15石龙区院采取四项措施加强与人大代表联络取得实效

第一篇：15石龙区院采取四项措施加强与人大代表联络取得实效

石龙区检察院采取四项措施

加强与人大代表联络取得实效

近年来，石龙区院在依法履行检察职能过程中，不断自我加压，积极拓展主动接受人大监督的方法和途径，切实加强与人大代表的联系沟通，进一步规范执法行为，促进执法公正，努力提高检察机关的执法公信力。

一、强化监督意识，不断增强接受人大代表监督的政治性。该院始终重视接受人大监督工作，不断强化自觉接受人大监督意识。2011年，该院党组利用中心组学习会就“如何更好地主动接受人大监督”进行专题研讨，强调要更好地接受人大监督，必须强化四种意识，即“主动意识、自觉意识、规范意识、大局意识”。要求全体干警在履行法律监督职能中，要紧紧围绕经济社会发展大局，时刻牢记执法为民的宗旨，热情服务，公正办案，以人大代表是否满意作为检验检察工作成效的标准。在“维护人民群众合法权益、解决反映强烈突出问题”专项活动中，由办公室、政治处等部门组成调研小组，通过走访、问卷调查和座谈等形式，主动向人大代表征询对执法办案的意见和建议，及时修改完善整改措施，不断提高人民群众对检察机关的满意度。

二、注重工作结合，不断增强接受人大代表监督的针对性。该院始终将每年服务“两会”的常规工作和专题汇报专项 工作作为一项经常性的制度来抓。每年“两会”前，由检察长都要带领有关部门负责人走访部分人大代表，加强信息交流，虚心听取意见，并以寄发《检察工作通报》、“征求意见表”和新年贺词等形式，向人大代表主动通报工作；会中根据各代表团的实际，由党组成员带领对相关行业、部门情况较为熟悉的中层干部，深入代表驻地旁听审议检察工作报告的意见，接受现场接受咨询；会后，院党组将征求到得意见进行梳理归纳，专门研究落实具体措施，明确责任分工，及时反馈办理结果。坚持每年向人大报告1至2个专题检察工作，2011年该院向区人大专题报告侦查监督工作后，引起了区人大领导的高度重视，并组织人大法工委开展了为期2个月的侦查监督工作调研，进一步完善了“两法”衔接机制，取得了较好的社会效果。

三、加强制度建设，不断增强接受人大代表监督的规范性。一是规范述职评议的服务工作制度。在每年人大常委会对该院副科以上领导的述职评议中，由办公室先期向参加评议的人大代表介绍检察工作开展情况，自觉做好联络沟通工作，使评议结果更加客观、真实。二是规范重大决策汇报制度。对检察工作中的重大决策和部署，及时向人大常委会或法工委汇报，主动征求意见和建议，增强工作的有效性和针对性。如每年的工作部署和年终总结大会，都邀请区人大有关领导参加，认真听取人大对检察工作的要求和建议，自觉 接受监督。三是规范重大案件邀请人大代表评议制度。结合每年举行的行风评议活动，邀请人大代表深入到自侦案件的发案单位听取意见。在初查涉及人大代表的举报线索和办理人大代表本身的职务犯罪案件中，严格遵守法律规定，讲究方式方法，争取人大的理解和支持，确保案件得以顺利侦破。

四、拓展联络途径，不断增强接受人大代表监督的实效性。一是加强时时信息通报。该院坚持每月通过《检察工作同报》向人大代表通报检察工作情况，并向人大代表赠送《检察日报》等报刊，对人大代表关注的事情或反映的信访问题，各业务部门应在第一时间向院领导汇报，及时研究、及时处理。二是采取不定期邀请人大代表视察检察工作的方式，在检察工作部署、队伍建设、信访接待等重大工作，主动向人大代表征询意见。邀请人大代表参加“检察开放日”活动，对进一步以检务公开促业务规范建设提出宝贵的建议，密切检察机关与人大代表的联系。三是在该院互联网网站上建立“人大代表联络平台”，人大代表可以适时登录该平台，对该院工作进行留言、讨论，该院将及时进行有关回复。通过该措施，强化了与人大代表联络沟通的时效性和便捷性，便于及时发现和纠正检察工作中的不足，提升了人大及人民群众对检察工作的满意度。

报：市检察院

送：本院领导、本院各部门 石龙区人民检察院办公室 2011年8月10日印 编校：毛延涛 核稿：曹帅强（共印20份）

第二篇：区院采取有力措施开展对照检查

区院采取有力措施开展对照检查

按市院社会主义法治理念教育活动方案要求，区院采取有力措施开展对照检查活动，并坚持边查边改，收到良好效果。

一、统一思想，深入动员

为了使第二阶段即对照检查阶段的工作收到良好效果，院党组在第一阶段即学习培训阶段结束后，及时召开党组会及全院干警大会，认真学习、领会了《伊春市检察机

关社会主义法治理念教育活动对照检查阶段工作意见》，检察长结合本院的实际情况，对本院对照检查阶段的工作提出了具体的要求。一是要提高认识。对照检查阶段是这次教育活动的关键环节，全院干警在对照检查阶段中要端正态度，统一思想，以认真的态度搞好对照检查。二是有什么问题就查什么问题，什么问题突出就解决什么问题，一定把问题查深找准，为下个阶段整改奠定基础。三是查找问题的方式要灵活。要采取自查、互查、征求各方意见、领导点等方法把各自存在的问题全部查出来，以便整改。通过学习、动员，全院干警对开展好对照检查阶段工作的意义有了进一步深刻的认识。

二、坚持原则，认真查摆

按工作方案的要求，依据社会主义法治理念教育的具体内容，院党组采取有效的措施，认真地开展了对照检查活动。一是进行了自查，全院干警按院党组的要求，形成文字材料后在全院大会上分别进行了自查，每个干警从存在的主要问题、存在问题的原因及下步打算入手，进行了深入的对照检查，全院干警共自查65条问题。二是领导点。主要是主管领导对本战线的科室工作、干警个人的工作情况等进行点评，从认真负责的角度提出诚恳的意见、建议。三是广泛征求区委、人大、政协领导的意见、建议。院党组书记带领班子成员分别征求了区委领导、人大、政协领导对本院在社会主义法治理念中存在的突出问题。区委领导、人大、政协领导对检察院的工作提出宝贵的意见和建议。四是向社会各界广泛征求了意见和建议。采取发征求意见单的形式，分别征求了55位人大代表、政协委员、机关和企业等代表的意见和建议。截至目前，共征求各方面意见、建议15条。五是召开人民监督员征求意见会。会上，向人民监督员介绍了此次教育活动的意义以及开展活动的基本情况，同时以诚恳的心情向他们征求了意见。这次征求意见会共征求到“检察机关要增强法律监督意识”等两个方面的问题。六是党组进行了自查。根据以上各方面的自查、征求意见，院党组觉得收集上来的意见不够深刻，有些问题还没有查出来，所以及时召开了院党组会，对干警自查和征求意见的情况在会上进行了通报，同时党组成员按方案要求，从更深的层次查找了本院在社会主义法制理念五个方面的问题中存在的突出问题。经院党组深入的查找，共查出五个方面的突出问题。政工科按院党组的要求对上述五个方面86条问题进行了梳理。

三、坚持标准，边查边改

院党组根据目前梳理出来的五个方面的问题己着手整改。其中针对“个别干警工作作风不够端正”问题，院党组专门组织召开全院干警大会，就如何抓好工作作风问题，检察长在会上进行了深入的分析，找出了问题，查找了根源，并针对存在的问题提出了改进措施和具体要求。同时每个干警围绕如何端正工作作风进行了讨论和表态发言。在全院范围内制定了《干警季度工作总结》制度，干警在每个季度未及时填写《季度工作总结表》，促使每个干警更加敬业；建立了《全年终合考核工作制度》，以此激励干警积极进取、勤奋工作。

针对“个别干警综合素质较差、能力较低”的实际情况，己对原来的学习制度进行了调整，从干警的实际出发，本着缺啥补啥的原则，重新制定了集中学习计划及个人学习计划。同时，院党组作出保证，要在目前财力困难的情况下，保证干警按时参加上级院组织的各类培训。其他三个方面的问题已着手列入整改计划，将尽快得到整改。

第三篇：采取四项措施加强林权制度改革

采取四项措施确保集体林权制度改革

工作落到实处

为确保集体林权制度改革工作落到实处，顺利实现明晰林地使用权和林木所有权，放活经营权，落实处置权，保障收益权为主要内容的综合性改革目标，采取四项措施、确保集体林权制度改革工作顺利开展；

一、强化领导，抓落狠实，乡、村成立由主要领导任组长的集体林权制度改革领导小组，乡政府成立六个集体林权制度改革工作组，分头协助各村开展集体林权制度改革工作。

二、层层召开动员会，集中学习县。乡集体林权制度改革文件精神，同时邀请县林业局林业技术骨干对全乡集体林权制度改革工作人员进行培训，从而使工作队员熟悉集体林权制度改革程序，避免集体林权制度改革工作走弯路。

三、层层签订责任状，明确集体林权制度改革工作与集体林权制度改革工作人员的考核相挂钩，与各村村干部年底工资相挂钩，以此调动村干部及集体林权制度改革工作人员的积极性，从而确保集体林权制度改革工作落到实处，不走形式。

四、成立集体林权制度改革督导组，分阶段督导各村集体林权制度改革工作，从而使全乡集体林权制度改革工作按期完成。

第四篇：加强与人大代表联络工作之我见

文章标题：加强与人大代表联络工作之我见

加强与人大代表联络工作是人民法院工作的重要组成部分，是推动人民法院审判工作和其他各项工作发展的一项重要任务，也是促进各级人民法院改进工作思路，增进人大代表理解与支持的一项重要措施。为此，最高人民法院专门颁布了《关于加强与人大代表联络工作的决定》，对加强代表联络工作提出了总体

工作思路、目标和具体方法、要求。新的形势下，如何在原有的基础上加强和创新代表联络工作，自觉地接受人大及其常委会和人大代表的监督，是我们面临的一个重要课题。为此，笔者通过学习并结合工作实际，对代表联络工作谈以下几点粗浅的认识：

一、充分认识人大代表联络工作的重要意义

加强与人大代表联络工作，主要是指通过与人大代表建立日常的、多渠道的工作联系，为人大代表履行代表职责提供便利条件，使人大代表更好地了解、理解、支持和监督人民法院工作，进而推进法院审判工作和其他各项工作实现“公正与效率”的工作主题。因此，代表联络工作的基本功能和作用应定位在：它是一项政务性很强的服务和保障工作，即为接受人大代表的监督提供服务和保障。代表联络工作就其属性而言，它虽然不是审判工作，却与宪法和法律的实施密切相关，与审判业务工作密切相关，与法院的建设与改革密切相关；同时，它也不仅仅是法院内部一般性的事务性工作，而是事关全局的、具有其他工作所不能替代的工作，是特定条件下的特殊政务性工作。代表联络工作不是“中心”但涉及“中心”；不是大局，但关系大局。

加强与人大代表联络工作是人民法院贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持司法为民宗旨的具体体现。人民法院工作包括与人大代表联络工作都必须贯彻始终，落实在行动上。人大代表直接来自于人民，由人民选举产生，对人民负责，他们代表了人民的意愿，反映人民的呼声和要求，是广大人民意志的代表和体现。因此，人民法院自觉接受人大及其常委会的监督，听取人大代表的建议意见和批评，切实加强和改进与人大代表联络工作，就是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，也是人民法院执法的根本宗旨和目的所要求的。

加强与人大代表联络工作是人民法院贯彻依法治国基本方略，忠实履行宪法和法律的基本要求。在我国社会主义政体的框架结构中，人民代表大会制度是根本的政治制度，一切国家机关包括人民法院都是由人民代表大会产生，并对其负责，受其监督。人大代表依法享有建议批评权、询问权、质询权、视察权、罢免权等一系列权力。这都是宪法和《代表法》等有关重要法律所规定的，人民法院必须忠实履行宪法和法律规定的义务，切实做好向人大及其常委会报告工作，主动接受人大的法律监督和工作监督，认真听取和办理人大代表对法院工作提出的建议意见和批评，认真回答代表的询问和质询，认真接待安排好代表的视察、评议活动，使人大代表的各项法定职权在法院系统真正落到实处。要做好这一系列工作，就必须重视和加强人民法院与人大代表的联络工作。

加强代表联络工作是人民法院做好审判工作，推进各项改革和法院队伍建设的迫切需要。实践证明，加强和改进与人大代表联络工作，是我们做好法院各项工作的重要途径，可以说，加强代表联络工作对法院建设大有裨益。其一，人大代表通过行使法律赋予的职权，对法院工作提出议案和建议，从多层面、多角度为人民法院工作献计献策，促使我们不断改进工作。其二，人大代表通过视察、评议等各种方式，深入了解法院工作的具体情况，为人民法院解决一些难点、热点问题，向党委，政府及社会进行呼吁，充分支持人民法院的各项工作。其三，人大代表通过其广泛接触群众，接触社会的优势，倾听人民群众的呼声，对执法不公，执法不严的人和事提出批评意见和建议，督促我们采取更有力的措施改进各项工作。从近几年的情况看，确有人大代表所提案件是作了改判的，也确有人大代表所提出的个别法官存在违法违纪问题而被追究的。可以说，代表联络工作做好了，体现的是人民法院密切联系群众，尊重人民意愿，尊重人大代表的务实作风；联络工作越实，法院与代表之间的距离就越近，越有利于代表理解和支持法院工作，同时也使代表看到了人民法院自觉接受人大监督的诚意。由此可见，要做好法院审判工作和其他各项工作，就必须广开渠道，广纳良言，切实加强与人大代表的联络工作。

二、当前代表联络工作中存在的主要问题

我市法院系统的代表联络工作，在两级法院领导班子和全体法官及工作人员的共同努力下，取得了一定成绩，但与最高法院和省法院的要求以及人大代表的期望还有一定的差距。就整体而言，还有不到位的地方，这项工作的质量和效率还有待于进一步提高深化。具体表现为：

一是认识不到位，开展代表联络工作的自觉性和主动性不高。有的同志也曾在思想认识上陷入误区，认为人大代表联络工作是法院系统的一种边缘性工作，是附属的职能，甚至是一项

游离于审判工作之外的、与审判无关的“份外活”，把代表联络工作当成额外负担；具体工作措施不力，处于一种被动或应付状态，有的表面上重视，但实际上存在形式主义现象，使联络工作没有达到预期效果，甚至产生了负面影响。

二是办理代表建议和代表来信不及时。从近年来两级法院办理工作的情况看，代表建议办理工作进展不够平衡，尽管多数单位对此

引起高度重视，但仍有少数单位和承办人员对代表建议办理工作持消极态度，办理工作的质量和效率不高，有的不能在规定的期限内办结，或者回复不及时，在一些中间环节上表现拖拉，造成上级督办函件和代表信件积压。三是代表联络工作制度不够完备。有的单位由于受“重审判轻联络”观念的影响，导致代表联络工作还没有形成具体的工作制度。有的单位是说的多、做的少，务虚的多，抓实的少。另一方面，代表联络工作的考核评价机制一直还是一个空白点，虽然有单项的如办理代表建议考核评比，但就整体而言还没有形成一个融于法院目标管理考核评价体系之中的联络工作考核办法，这也许是积极性调动不起来的一个重要原因。

四是代表联络工作渠道狭窄，活动单一，缺少生气，在创新和发展联络工作方面还比较薄弱。比如在联络的方式方法上，如何使“请进来、走出去”更好地有机结合？在征求代表意见、认真落实并加以反馈上，如何体现出法院的诚意和信用度？在多方位、多渠道深化代表联络工作方面，如何达到在“双向中沟通、互动中共赢”的最佳效果？在这些方面，我们还缺少认真的研究。

三、加强代表联络工作的几点建议

（一）进一步统一思想，增强工作的自觉性。在思想认识上，要确实把联络工作摆上位置，增强工作的主动性，不断强化三个观念：一是增强法律观念。二是增强服务观念。三是增强整体观念。

（二）建立工作机构，健全规章制度。建立专门机构，是加强与人大代表联络工作的有效形式和基本保障。为了进一步加强与人大代表联络工作，建议各基层法院设立相应机构，但对于有的基层法院人数有限、不具备成立专门机构条件的，应配备专人负责。由于代表联络工作是人民法院的一项政务性较强的工作，所以，联络机构应统一放在督查室，以便与市法院形成对口相接。同时，一定要选调政策理论和业务水平高、有综合协调能力、有严谨细致工作作风的人员从事代表联络工作。在此基础上，两级法院应就代表联络工作的内容、工作程序等建立健全相关的规章制度，而且要便于操作可行，使联络工作达到制度化、规范化。就目前我市的情况而言，应在今后一、二年内建立起全市法院代表联络工作的网络工作平台。可以借鉴外地法院的经验，结合本地的实际，开发研制代表联络工作管理软件，使全系统的联络工作形成网络化和规范化管理，以便更充分地发挥联络工作的职能作用。

（三）突出工作重点，认真负责地办理好代表建议和代表来信。代表联络工作的内容比较宽泛，其中要做的具体事务性工作很多，如果不抓住重点，就可能影响全局。所以根据以重点带全面的原则，应把联络工作的着力点放在办好每一件代表建议上，并使一般性的联络工作都要紧扣这个重点，为这个重点的突破开辟“绿色通道”。对所有代表的建议或来信，都要逐件登记、规范办理程序、列入督办事项，将责任落实到单位及个人。在办理工作中，要准确把握和坚持最高法院确定的实事求是、依法公正、及时高效的办理原则，既依法办事，做到对法律负责，又注重多做耐心细致的说明解释工作，让人大机关和代表满意。要加强督办制度，保证按期办结、按时回复，真正做到件件有着落、事事有回音，并力争使代表建议的办结率、回复率、满意率达到１００％的目标。

（四）不断开拓新思路，拓展新途径，使代表联络工作经常化、制度化。笔者认为，代表联络工作要始终以尊重代表、服务代表为价值取向，以实现司法公正为目标，因此，在所采取的联络工作载体上，应尽可能达到科学、规范、合理、有效。因此，今后在开展代表联络工作中，要深入进行探索，使其思路清晰，符合实际；要尽量多组织一些必要的活动，以加强监督与被监督者之间的联系、沟通与理解，不断扩大代表联络工作的层面和效果。而无论采取何种联系方式，都要做到增强工作的主动性，丰富与代表联系的内容，更要注重实效，避免形式主义。

（五）切实加强对代表联络工作的领导。代表联络工作是沟通人民法院与人大代表之间的桥梁和纽带，是监督者与被监督者之间的一个很重要的连接点。作为法院的各级领导同志特别是各单位和部门的一把手，要对代表联络工作给予高度重视。这种重视不仅仅体现在每年的“两会”召开前后和会议期间开展好联络工作，更要注重贯穿于平时的、经常化的法院中心工作之中。一是应做到统揽全局，统筹安排，既有总体设计，又有短线衔接；既有任务下达，又有具体指导；既有工作框架，又要注意细节的操作；既要求专门机构认真履行工作职责，又要促使全体人员树立人大代表主体意识和接受监督意识，共同参与联络工作的开展，使联络工作紧贴并保障法院中心任务的顺利完成。二是对联络机构的工作要敢于撑腰，为他们创造好的工作条件，充分发挥联络工作人员的聪明才干，使他们大胆地、创造性地开展联络工作。三是应建立科学的联络工作考核评价机制，完善工作考核办法和相应的措施，对开展联络工作作出突出成绩的单位和个人，要给予表彰和奖励，通过宣传典型，激励先进，鞭策后进，不断推动代表联络工作向新的目标迈进，为实现法院工作的新进展做出应有的贡献。

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第五篇：采取四项措施确保春节食品安全

采取四项措施确保春节食品安全

为提高餐饮服务食品安全管理水平，确保春节期间食品安全，江干区不断加强食品安全风险点的防控工作，规范餐饮服务单位经营秩序，切实保障人民群众饮食消费安全。一是开展专项检查。与75家餐饮单位签订了“2013年春节餐饮服务食品安全承诺书”，开展春节期间食品安全的专项监督检查，完成了春节期间辖区内500平方米以上餐饮单位年夜饭申报登记工作，共出动监督员108人次，检查餐饮单位268家次，有68家大型餐饮单位主动进行了申报备案，共预定1507桌、14932人在酒店过除夕。二是优化宣教模式。召开2013年春节餐饮服务食品安全监管工作会议，部署了年夜饭供餐单位的十大卫生要求，以及食品安全五项行为准则，共培训75家单位，餐饮企业负责人170人次。制作宣传展板2块, 发放宣传材料1000多份，通过短信平台发放食品安全知识短信500多条，并建立了江干区大中型餐饮QQ群服务平台，时时发布食品安全警示信息，卫生监督员在线与餐饮企业沟通，及时解答食品安全动态信息、共同探讨食品安全监管工作。三是突出监管重点。结合餐饮服务环节高价位海产品安全监管工作强化大中型餐饮企业、客运中心站及周边餐饮店、农村家庭宴席等重点区域的监管力度，防止重大食物中毒事件的发生；开展“餐剑一号”行动，加强对自制面制品的监管的抽检力度，共抽检10批次，合格率90%，对抽检不合格的单位严格处理，消除安全隐患。四是完善应急机制。针对春节期间外出就餐的群众人数增多，制定应急预案，建立由所领导班子总值班，卫生监督员24小时值班，举报电话（96301）24小时开通，应急小分队24小时待命的快速反应机制，保证一旦有投诉举报或食物中毒突发公共卫生事件发生，能在第一时间赶到事发现场并有效处置。整个春节期间，未发生一起食物中毒事件。