桃花源跃宇竹业管理方案

第一篇：桃花源跃宇竹业管理方案

桃花源跃宇竹业有限责任公司

企业管理整改方案

第一大类：企业规划管理愿景

一、行政与人力资源管理

1、领导思想的革新转变

领导权力是一种影响力，是领导者影响他人行为的能力，不同的领导行为可导致不同的下级行为和组织效率。应当逐步建立起一个开放、灵活、高效的民营企业经营管理培育机制。企业应摆脱“任人唯亲”的用人制度，面向社会招聘人才，将内部提升与外部招聘并举，既加强内部人才培养，又注意对外来人员的扶持，培养团队精神和战斗集体。管理是相通的，它不是搞技术的（技术工作靠的是专业经验），它不会受跨行业的制约，管理是靠方法，而不仅仅是靠经验，正确的方法依赖于有正确的观念，突破用人的保守思想，增添新鲜血液，新的思想，新的管理理念融入企业，摆脱狭隘的小生产意识，方可给公司带来新的生机。

公司主要缺乏一个有效的监督机制，品质管理没设专人，但生产管理或多或少还要参与生产，将无法对生产现场进行监督管理，而人为管理疏失往往是产品质量差与返工及客诉的最大原因。

2、实行能力制，激发干部、员工的积极性

领导居于企业的核心地位，各级领导者的能力是企业竞争力大小的关键所在。发展领导力并不是发展一个高级管理者的领导力，作为中层干部、甚至一些主管，只要是管了人、管了事的人，都有发展领导力的空间，如果每个领导者都能充分发挥自己的智慧力量、道德力量和意志力量，我们就能在企业中培养出一支优秀的队伍，我们就拥有了王牌。

企业管理的基础是人，没有个人能力的发挥，没有了解个人能力是怎样发挥作用的，企业就不能成为一个有机制，也就不能形成企业活力，企业的所有问题都是在于人，而每个人都有自己的意愿，企业文化就是研究人，研究人的意愿、人的心智、人的思考方式，如果员工本身没有被充分激励向目标挑战，当然不会有企业的成长，“各尽所能”是人才管理的宗旨，破除论资排辈的观念，破除靠人情化管理来维持企业的观念（缺乏危机意识，做得好与不好，都不会影响自己的前途，不会影响自己的个人利益），加快员工的提升，实行能力制，多劳多得，充分激发员工的积极性：⑴ 根据员工的技术，兴趣爱好，给他们适当的岗位，⑵ 向员工提出高标准的工作要求，⑶ 使员工充分了解自己的工作价值，培养员工的成就感，⑷ 让员工通过早会机制参与生产管理，了解公司整体计划信息。

根据以上管理思想理念，努力改善目前的工作与生活环境，在外部招聘形成竞争力，吸引年轻劳动力，促使企业人员结构年轻化，增添企业活力。

3、培养教育，蓄才待用

注重人才的培养，发展后劲不足，没有对人才的培养，就谈不上人才的合理利用。会使企业产生一种依赖，会走不出受人牵制的局面。最终的目的是要达到永续经营发展的健康的目标、状态，公司离开谁都会正常有序的运行。

4、构建多样化的沟通模式与学习机会

通过早会，周会，培训、外部拓展以及主动与员工沟通的方式，推进新的要求、方式方法等工作。

5、吸收创新管理经验，创造独特的企业文化，建立科学的内部制衡机制

⑴ 目标、时间速度、执行力管理：合理的制定效率管理、品质管理、成本管理、安全管理目标，有计划的去实施，目标制定要合理、实际，偏低无意义，偏高达不成，则容易产生消极，失去信心。

速度与企业的竞争力成正比。改善问题的方式一定要快，执行力一定要强，现在不是一个大鱼吃小鱼的世界，只是一个快鱼吃慢鱼的世界。谁快谁就能赢得竞争的主动权。另外，我们公司存在较好的竞争优势，我们的经营状况是比较干净的，我们因为小，人也少，和别人相比，有着得天独厚的竞争优势。如果我们能快一点，优化各种流程，强化执行力，在公司内部建立一种高效、快速的工作机制和管理程序，形成一种以工作为导向，反应快、力量齐的企业文化，市场就有我们一席之地。执行力的因素：① 一个正确的领导方式。② 明确执行主体。③ 界定主体职责。④ 坚定以事实为基础，确定明确目标和实现目标的先后顺序。⑤ 提高员工的能力和素质。⑥ 及时追踪执行结果。⑦ 奖罚机制的体现。⑧ 执行不是一个简单的战术，而是一套通过提出问题，分析问题，采取行动的方式来实现目标的系统流程，将战略与实际、人员与流程相结合，以实现预定目标的方法和手段。

⑵ 建立共同理念：企业理念不是一两句口号，更不是几句标语贴在墙上，企业就具有了墙上所写的企业理念。企业理念一定来之于企业日常的经营管理，然后又回到日常的企业管理中去。换句话说，你有什么样的经营管理方式，就会产生什么样的企业理念，它很自然地滋生出来，形成的企业理念，企业文化，对外延伸又成了企业的形象，别人会从你的经营管理中来看你是个什么样的企业。企业的定位非常重要，不同的定位会决定企业不同的生存与发展道路，决定企业完全不同的生存空间。根据我个人的理解，一个企业家，想把企业做成什么样，一定要告诉他的员工，让员工有心理准备，让员工能充分理解，假如说员工不能理解也可以让他早一点另就高枝。特别是中高层人员，他们对企业目标不同的理解，可能会导致完全不同的工作方式和管理方法。目前公司存在一种错误的理念和观念，个人利益大于企业利益的思想观念，且缺乏团队协作与横向沟通意识，相互推责，构成了小生产意识，我们必须正确的对待并纠正这种不良风气，在公司内必须严格树立公司利益高于一切的指导思想。

⑶ 分工和协作的原则：作为一个管理者，首要任务是明确下属的分工和岗位职责，根据个人能力去合理的分配工作，并建立一套相对完善的管理体系和配套制度、工作流程及规范，就是权责分配与纵向和横向管理，也充分体现出团队精神，分工可以提高效率，协作可以提高效益，分工和协作都是为了群体工作目标的顺利实现。机构的设置、职能的分工应该是动态的，是对企业现有资源的不断整合，是一个按企业既定的发展战略要求而不断调整的过程。分工是科学、协作是管理，而整合是艺术。

⑷ 内部制衡机制：建立健全企业管理制度。树立现代企业管理理念，采取科学的管理方式，自觉地走向市场，通过市场规律规范企业各方面的管理，利用组织和机制的力量弥补个人控制的不足。确立制度管理理念，建立健全基础管理、现场管理、专业管理、战略管理等各项管理制度，增大管理的透明性，规范管理者行为标准，切实做到企业的管理工作有章可循。再辅以一套有效的激励措施去实行，使大家明白各自在本职岗位上应该做什么、怎么做、做到什么程度是合格的，做到了会得到什么，改变什么，更重要的是各级管理人员要严格的去执行，有令必行、有禁必止，真正做到令行禁止。同时在激励员工时须付诸于实现，做到奖罚分明。

企业的兴衰往往都是自己内部造成的，自己打败的自己。或是企业决策失误，或是发展方向偏离，或是太固僵化而不灵活，或是人的问题„„

企业欲长生不老，必须象木桶理论效应里面的补短板一样，补长板还不如补短板，能跳出来全新的审视自己，不断否定自己，超越自己，不骄不躁，不断完善、创新、变革，企业才能长寿，才能永续经营，才能把我们的企业打造成百年老企业。

二、财务管理

1、建立财务管理制度，规范公司日常财务行为，发挥财务在公司经营管理和提高经济效益中的作用。

2、重视财务预算管理，营运资金管理分配以及财务控制管理。成本核算出来后，关键是要分析它是否合理，还有多少降低的空间，用什么方法和手段去控制管理。

三、采购管理

采购是公司生产产品及维护正常运作而必须消耗的物品及必须配置的设施之购入活动的总称，是公司成本控制的重点。无论是公司管理者还是财务部门，对采购工作存在的风险都有着非常强的敏感，这不仅因为采购是直接影响生产成本的主要因素，而且有着很高的人为欺诈的可能。在日趋完善的现代经营管理模式中，公司管理越来越注重财务管理和财务运作的有效性。

1、建立采购管理制度，规范采购申报程序,统一验收标准,严格控制成本,合理调配，达到合理利用物质资源的经济效益。

2、建立完善的材料价格与供应商信息档案，为了有效地控制和降低采购成本，并保证采购材料的质量，公司采购员应作好材料采购市场的有关价格信息的收集和整理，及时地了解市场行情和动态，并与已在采用的采购价格进行比较和分析，同时进行相应的调整和更新。选择合理的采购方式，每种物品采购须有三家或以上供应商的报价（不适宜随便变更供应商），采购物品必须保证物有所值且物有所用，即相同质量下的价格最优化是采购的前提。以经济实惠、实用为原则，不可一味追求价格的差异，重在价值评估。

3、增加验收职能：任何物品购入后须经非采购者本人验收并在送货单、发票上签名确认。验收工作暂由申请人完成。验收者必须核实进货的物品与订货单是否相符，对经手验收物品的品种、规格、数量和质量等与采购发票或采购约定所载之要求的相符性负责。验收合格方可入库，不合格品退货处理，不得勉强使用。

四、仓库管理

仓库是企业物资供应体系的一个重要组成部分，是企业各种物资周转储备的环节，同时担负着物资管理的多项业务职能。为了加强仓库管理，做好物资的收发和保管工作，做到数量准确，质量完好，确保安全，收发迅速，面向生产，服务周到，降低费用，加速资金周转。

1、建立仓库管理制度及符合本公司合适的仓库管理流程。

2、仓库人员管理。

3、仓库系统管理。

4、仓库库存管理（合适的建立安全库存）。

5、实行每月、年中、年终盘点管理制度。

仓库所有物资须采取领用制（部分物品采取以旧换新的方式领用），以便于成本管理，不会造成多领、乱领等浪费现象，仓库管理运作不得与实际操作脱节。

第二大类：工厂生产管理整改方案

经营企业并非慈善事业，企业追求的目标是创造利润。而为达成此目标，非得有高效率的团队，高品质的产品，低成本的进料。坚持标准化、数据化和信息化的原则，使组织管理各单元精确、高效、协同和持续运行。团队成员需具备的思想理念：一是争创优秀品牌，成为行业第一。二是成员要有不畏艰难、不畏缩，不达目标不罢休之精神。

1、品质管理

外部市场的竟争不外乎是品质、价格、服务三要项。谁要主宰市场就必需要取得品质、价格、服务的绝对领先。而品质好坏是企业生存最重要的关键，须首抓质量！

从公司现状来观察品质管理所存在的问题：

⑴ 缺乏品质管制意识，缺乏服务意识。⑵ 基层干部缺乏工作教导实务经验。

⑶ 整体忙于目标产值追求，问题盲点即不断发生。

⑷ 虽然问题有分析，但是落实力度很差，执行力度较差。⑸ 人的品质待教育，生产制程要改善，产品良率待提升。

⑹ 生产产品规格尺寸不规范，造成缺尺少寸的现象。品质管理的要求：

⑴ 内部品质管理包函三个层面：现品，现场，现人。（即现场产品的品质，生产过程的品质和人的品质）。只有高素质的人在最佳生产过程中，从事研发生产，才可能制造出优良的产品。

⑵ 产品品质好坏必然决定于生产过程中的五要素管理（人、机、料、法、环），尤其人的品质是决定产品品质的关键。

⑶ 品质异常处理：以QC手法依不良因素分析，但最重要的是对矫正对策及预防措施方案之执行，一般工厂不良因素主要是人为管理、机器设备、物料异常等最多，而人为管理疏失往往是产品返工及客诉的最大要因。

品质管理实施对策：

⑴ 通过早会宣导或培训的方式提升人的品质，并落实改善品质措施。

⑵ 用QC手法对问题进行探讨，认真实施对策，依PDCA管理循环法，从不同角度考量改善方案。

⑶ 不定期或按计划全面实施职前，在职，侧重现场培训，凝聚形成公司全员品质意识，从而提升全员品质观念。

⑷ 组织并推行改善活动，通过数据化管理反映问题，在现场分析不良原因，现场检讨，现场提出改善方案，现场进行改善并进行结果追踪，品质控制须从源头抓起。当目标没有完成时先要了解真因，人员问题还是工作问题、组织问题还是目标问题、当前问题还是将来问题、内部问题还是对外问题、表象问题还是本质问题，利用现场分析改善手法5M1E（人、机、料、法、测、环），将问题逐一分解、深入分析，解决问题步骤:问题的明确化-----问题现状的把握-----目标设定-----界定问题发生原因-----原因分析、证据调查-----针对原因的对策-----对策的可行性分析-----对策的实施-----效果的掌握-----标准化。针对车间存在的各类质量问题，运用头脑风暴法+鱼骨图，对车间存在的各类质量问题进行分析，找出主要原因并拟定改善计划。

⑸ 建议固定产品尺寸规格，长度尺寸偏差保证在5㎜以内，宽度尺寸偏差保证在2㎜以内。⑹ 建立自检顺检机制，有利于不良现象的及时发现，杜绝批量性质量问题出现，保证不良品最多不超过一道工序。自检顺检的宗旨是：不接收不良品、不制造不良品、不传递不良品。

⑺ 针对设备操作岗位建立首件机制，辅以首件报表管控，对批量生产前、换生产规格前或操作人员更换前，由员工进行首件自检并记入报表，车间主管进行首件确认审核。

2、生产现场管理

利用科学的管理思想、方法和手段，对现场的各要素，如：人员、机器、设备、物料、作业方法、生产工艺、检测方法、环境、资金、能源、信息等进行合理配置和优化组织，通过计划、组织、控制、协调、激励等管理职能，保证现场按预定目标，实现优质、高效、低耗、安全、文明的生产作业。

管理是让过去的问题不再重演，想出办法并实行改善；是对将来的问题先作预测。并作出对策方法。如发生了问题，要想出如何在最短的时间内，正确并能把问题发生控制在最小范围内的方法，并立即实行。

⑴ 目标管理：生产现场各车间设定管控目标，制定工作计划，要达到什么样？变成什么样？为达目标，要以目标为目的开展工作，对工作结果是否符合目标要求，对工作结果是否符合目标要求进行评价或反省，以利于达成下一个目标借鉴目标管理的目的。

⑵ 当三老四严：当老实人、说老实话、办老实事。要严格要求、严密组织、严肃态度、严明纪律。

⑶ 对现场工作的处理必须权衡事情的重要性、紧迫性，以轻重缓急的先后顺序处理方式为原则，不得避重就轻或随意调整先后顺序来处理。

⑷ 百分百执行--凡是公司决定的，就要坚决执行，我们只发出一种声音。

⑸ 敬畏客户--客户是用来感动的，不是用来被搞定的，用我们优质的产品去感动客户。⑹ 行动就是硬道理--先执行，后检讨。

⑺ 团队第一--有牺牲就有团队，没有牺牲就没有团队，结果高于一切，责任重于泰山！⑻ 黑白分明--在是非对错之间建立一个明确的界限和标准。

⑼ 没有借口--完成任务是一个假象，企业不需要任务，企业需要结果。

⑽ 管理者可以没架子，但不能不会统筹，认为“自己不做事的话，工作就不能完成”，于是不安排给员工，其结果就是事情过多，工作繁忙，还不能培养员工，凡事亲力亲为会忽视管理，造成管理缺失，失去管理功能。身先士卒只能作为一种激励的手段作用，并不一定具体地表现在与员工做一样的事情，而是要作精神上的表率来激发和鼓舞员工的士气。其实有些工作我们干部不是不能做，是我们帮他做了，那么员工也就不需要承责了，再说他也会不再做了，工作职责将直接被转换了，最终该工作一旦干部没时间做时，就没人再做，成为了管理的盲区。所以岗位职责与层级管理很重要。

生产管理的重点是品质高、效率高、成本低，无论是ISO精神，还是PDCA管理循环法或目标管理最重要的是决定好的事一定要遵守，要按要求执行。生产管理要对总体生产力进行管理，总体生产力=品质良率*生产效率*设备嫁动率*目标达标率*周转率。那么如何提升总体生产力？

⑴ 实施中，基层干部实务教育训练，主要内容：工作教导、工作方法、工作改善、工作安全四项基础训练（现场巡视并立即指导改善是最常用，也是最直接、最有效的一种方法）。

⑵ 探讨效率改善：生产计划进度的管理。现场指导作业达到目标水平，目标达标率的完成是通过节报（每二小时）对生产计划及实际完成量及时追踪，分析、修正并实施以达到三效果：效果、效率、效能。

① 制程平衡

② 源头管理

③ 突破制程瓶颈

a、问题点：什么是当前的瓶颈？

b、目标：要改变成什么样子？

c、原因：应该要改变什么事情？

d、方案：要如何改变？

④ 合理利用看板管理的功能，以反应该车间在生产什么产品、并且能使现场管理人员进行现场数据去掌控现状。

3、生产设备管理

①建立台帐管理：建立固定资产设备总台帐及汇总表，每年汇总一次。对设备台帐纳入计算机管理。

② 制定设备保养方案，规定设备保养责任人，并督导每日进行保养（操作者在班前、班后要认真做好一级保养，检查设备的各个部位，进行清扫、紧固、加油保养，发现故障或异常情况应及时报告机修员进行维修，并做好维修记录。）、点检工作，设备点检的目的是对设备进行日常检查，了解设备运行的技术状态，早期发现故障征兆和性能隐患，使故障及时得到排除。

③ 通过维修记录表分析设备故障维修率。④ 严禁设备带故障运行。4、5S的推行实施 ⑴ 推行的好处

① 提升企业形象:整齐清洁的工作环境，易于吸引客户，且由于口碑相传，会成为别人学习的楷模。

② 提升员工归属感，改变目前人员管理的习惯，改变目前工作安排受员工意愿牵制的局面，企业组织内，没有绝对的公平，促进凝聚力，增强团队精神，使企业全员变成高素质优秀人才，增强人格的尊严，提高积极性与主动性，对自己的本质工作及企业付出更多爱心与耐心。

③ 减少浪费:可减少人员、场所、时间、资金等方面的浪费，降低生产成本，增加企业利润。④ 保障安全生产:工作场所宽敞明亮，通道顺畅，物品放置有序，消除事故隐患等有利保障劳动者在生产中的生命安全和健康，亦是组织生活活动的基础指导思想，只有安全才能保证生产顺利进行。

⑤ 提升效率:良好的工作环境和工作气氛、高素质的工作伙伴，井然有序的物流和物留，工作效率自然会提高。

⑥ 保证产品品质: 均衡有序的物流,良好的工作环境与高度责任心的工作人员,当然能保证高品质。

⑵ 先从最基本的3S做起。

① 整理：腾出并灵活使用空间，防止误用、误送并塑造清爽的工作场所。原则：清理、清除、清爽。

② 整顿：使工作场所一目了然,工作环境整整齐齐,消除过多的积压物品与寻找物品的时间。原则：定位置、定品名、定数量。

③ 清扫：稳定产品品质，减少工业污染与再污染，提高企业形象。原则：扫漏、扫黑、扫怪。

5、成本控制：它与质量和生产数据不同，它是工作现场不能直接用眼睛看到的要素，但它确实是生产现场的重要管理项目，成本是料、工、费三方面支出的总和。如何控制成本？

材料方面：

⑴ 采购单价：三家或以上供应商报价，以相同质量下的价格最优的方法采购。不可一味追求价格的差异，重在价值评估，或寻找新厂商。

⑵ 技术改善：制程改善、生产工艺改善、机器设备改善，使设备正常运行减少维修换配件的次数，将提高效率，提升品质，从而达到降低成本之目的。

⑶ 损耗管理：人为原因采用记缺点扣薪处罚，减少或杜绝因人为造成的成本浪费，制程采用要因矫正预防。

⑷ 呆料与次品的预防及消耗使用要求须严格执行，必须把它变成现金，达到它的利用价值，杜绝因延误使用时间导致半成品腐乱或虫蛀产生报废现象。

直接人工方面：

⑴ 产量提升：追求生产绩效。

⑵ 人员调节：实施人力支援制度。

⑶ 技术品质：实施人员多能工训练及品质改善活动，质量控制对降低生产成本有很大的实际意义，质量差将直接导致返工或报废的费用产生。

制造费用方面：

⑴ 用人费用：定员定额，规范管理及消除不合理的派杂工费用。

⑵ 合理利用资源：杜绝等待的浪费、作业不良的浪费、加工所存在的浪费、搬运的浪费、加工过多的浪费、在库的浪费、工序不当浪费。

⑶ 能源费用：教导员工养成随手关水电的习惯，严禁设备空转。产品研发费用：

新产品研发：首先必须确定规格，再经过多方途径少量的去测试，不断调整生产工艺，最后再进行小批量（50块以内）的试产，观察其效果，OK方可进行投产。盲目的批量生产将直接导致产品质量问题和成本的增加。

6、安全管理

制定安全规则，规范员工安全作业行为，以预防为主、防控结合为原则，监督并执行！⑴消防安全管理

① 通过早会宣导和消防演习增强全体员工的忧患意识、责任意识和安全意识，提高突发事件应急处理和逃生自救能力。

② 把消防工作做到实处，规划吸烟区，杜绝车间火源控制。

③ 在厂区（生产区与生活区）关键区域设立值班巡检记录表，夜班门卫22：00点后关闭大门，须1小时巡视1次，并做好巡视记录，晚上值班干部请认真执行巡检工作，并做好巡检记录。

⑵作业安全管理

① 通过5S实行保证通道顺畅，物品放置有序，消除事故隐患等有利条件，保障劳动者在生产中的生命安全和健康。

② 做好电线、开关插座、机器设备的除尘工作，保证生产安全正常运行。

③ 制定设备使用操作规程，教导员工如何正确使用设备的方法，保证设备的使用寿命及员工使用设备的安全。

⑶ 门禁安全管理

① 物品管理：对工厂财物出入实行严格的签核制度，所有工厂财物出入必须签核后方可放行。

② 车辆管理：货物车辆有相关发货凭证方可放行，门卫有权跟据发货凭证查验随车货物的数量，发现异常，保安员须与相关人员核实情况，待情况查明后方可予以放行。如不按程序作业造成工厂损失的，根据损失大小追究门卫经济责任并进行行政处罚。

③ 做好防盗管理，严禁未经允许携带工厂财物离开。

④ 外部人员管理：严禁不明身份的人、携带易燃易爆物品的人、推销产品及捡拾废品的人、来访报不清受访部门和受访人的人、衣冠不整的人等进入厂区。

身为公司一名管理人员，要时时以公司经营绩效为已任，努力为公司创造利润，伴随公司成长而成长！

以上仅为较理想状态，可侧重逐步实行，首先管理模式的转变需要得到大家的认同，否则难以推行，将达不到预期的效果。

报告人：郭斌 2014年12月5日

第二篇：三明竹业经济发展调查

三明竹业经济发展调查

http:// 2003-7-7 17:0 [关键词]竹业 经济 中华商务网讯:

福建省三明市地处中亚热带，雨量充沛，温度适宜。境内多属山地丘陵地貌，海拔大多在１０００米以下，十分适宜竹子生长，有毛竹、石竹、黄田竹、少穗竹、福建酸竹、苦竹、茶杆竹、台湾桂竹等许多当前具有较高开发价值的竹种。

三明经营竹 林历史悠久，积累了一定的开发利用竹资源的经验，以竹、竹笋、竹加工的竹产业链初步形成，成为三明农村乃至城镇的一个充满希望的经济增长点。

竹业经济总量

据市企调队调查统计，２００２年全市——

竹林总面积４０５．５万亩，全市各县（市、区）均有分布，最多的是永安市和尤溪县，分别拥有７４．７和６３．６万亩。年新增毛竹林面积约３万亩。另外，全市生态防护竹林３．３万亩，毛竹丰产林示范基地４．８万亩；

毛竹采伐量达２１１４万根，除梅列区、清流县、泰宁县外，其余九个县（市、区）采伐量都达１００万根以上；

全市鲜笋生产量达４３．９１万吨，其中冬笋６．５９万吨、春笋３７．３２万吨；笋干生产量达１３１２３吨；清水笋４９４５６吨；竹荪３吨；

全市现有各类笋竹加工企业６５６家，其中清水笋加工企业１２２家，竹凉席加工企业１８３家，竹胶合板２２家，其他竹香心加工、土纸加工、竹地板等笋竹加工企业３２９家。

２００２年，全市竹业产值达１４３７０３万元，其中毛竹采伐１３９０６万元，鲜笋、笋干、竹荪和笋制品７９１７７万元，竹制品５０２８６万元。全市竹产品出口产值６２８８万元。竹业经济现状

竹林与其它树种相比，具有生长周期短、产出大、收效快、效益高的特点，比发展其他人工林具有更强的经济优势。

三明鼓励提倡企业办基地，扶持专业生产大户办基地，实行小村集体联营开发的特色路子，出现了个人、集体、国有联营开发并存的多元化开发格局。

通过几年来的努力，竹林质量有较大幅度的提高，全市现有丰产竹林面积８２万亩，亩均立竹量达到１１０株左右，平均眉径提高到９厘米，新、壮竹的比例明显增加，竹龄结构趋向合理。为改善竹种结构较单一的现状，三明市在加大开发乡土竹种的开发力度的同时，积极引进外地的优良竹种，引种雷竹、早园竹、青皮竹、麻竹等优良笋用竹，不断优化竹种结构。并建立起竹种园基地，使生态旅游科研生产集为一体，为三明市中小径竹开发利用提供种苗和技术培训，拓宽发展空间。竹业经济发展存在的问题

近几年，三明市竹业虽然发展势头较快，产出效益有所提高，但与竹业开发先进地区相比还有较大差距，特别是产出效益。

近邻的南平市拥有竹林面积５２４万亩，比三明只多１２５万亩，２００２年竹业总产值达３２亿元，比三明市高出一倍多，拥有笋竹加工企业有１０００余家，其中产值上千万元的有２８家，也比三明市多一倍；

与竹产业较发达的浙江省安吉县相比，三明市差距更大，安吉县竹林面积１００万亩，竹业产值达４０多亿元，其中笋竹加工产值３６亿元，占９０％。

一个产业的发展需要做大量的甚至是长期的基础性工作，而基础性的工作往往是艰苦的工作，一些地方把竹业作为一个产业开发的意识不强，对如何做活“靠山吃山”这篇文章还缺乏思路和招数，甚或流于形式，说得多做得少，引导、推动不力，以致于一些毛竹大乡、大村“竹文章”没做好，财政收入拮据。

现有竹林经营粗放，产量低下。三明许多地方自然条件非常适宜毛竹的生长，但目前全市平均亩立竹量只有１１０根左右，比全国平均水平还低全国平均１５０根左右，距丰产竹林每亩２００—３００根差距就更大。以至于一些地方竹材不能满足加工的需要，永安燕西街道的吉通板业有限公司由于永安本地毛竹吃不饱，有近一半的原材料从江西、龙岩、南平三明等县市调入。竹资源的局部不足从一定程度上制约了三明竹加工企业的发展。全市竹林平均亩产值也不足３６０元，只相当南平的二分之一强，相当于安吉县的八分之一。

生产责任制不完善，竹农重产出轻投入。一些乡村落实竹林责任制时，只是采取简单分户了事的办法，没有订立具体的管护条款，责、权、利不明确，农户对竹林采取掠夺式经营，砍大留小砍好留劣，以及笋类的不合理采挖，导致部分竹林老化、小化、黄化，致使一些竹林日益衰败，不利于资源的保护和发展，一些地方甚至出现越界乱砍、乱挖现象，严重影响竹林的正常生长。

竹农主体不活，科技兴竹意识不高。一些竹农没有把竹业当作一项产业来经营，只是把竹山当作副业收入，竹农对如何科学地采伐，科学地留竹留笋，以及竹子的丰产栽培技术知之甚少。竹林结构较单一。全市小径竹面积５２万亩，只占竹林总面积的１２．８％，丰产小径竹才２．７万亩，生态防护竹林、毛竹丰产示范基地面积偏少。一些地产传统优良竹种尚未得到开发和利用，引进的高效竹种还处实验阶段。

笋竹加工水平偏低。一是加工总量少，２００２年全市竹加工产值只有８．５亿元，只占总产值的５９％，比安吉县低３１个百分点，而现有加工企业集中分布在２０５国道沿线的永安、沙县，产业发展不平衡；二是加工企业规模普遍偏小，产值上千万元的笋竹加工企业只有１５家，对产业的带动能力差，对加工的辐射力不强；三是产品档次不高，附加值低，全市笋竹加工主要集中在清水笋、竹凉席、竹胶板几个项目上，高附加值、高品位的产品少；四是流通不畅，部分产品市场尚 未有效开拓，销售缺乏有效协调，企业各打各的旗号，品牌意识不强，企业之间相互打压，竞争无

序，对出口产品缺乏有效引导。

相关建议

进一步营造宽松发展环境：

一是简化竹政管理。认真贯彻执行《福建省加快人工用材林发展的若干规定》，积极推广永安的试点经验，通过简化毛竹采伐、运输、加工和经营的管理，方便竹材的市场流通；

二是规范税费征收。２００１年，市政府下发了《关于规范笋竹经营管理和统一税费征收标准的通知》，从两年来的实施情况看，还存在有的县标准不降、擅自增加收费项目、搭车收费的现象。各县（市、区）应坚决纠正不合理的税费标准，取消违章收费项目；

三是提高服务质量。建议成立竹业协会，根据竹农和企业的实际需要，鼓励、引导和组织技术人员深入竹山和笋竹加工企业，直接参与生产经营活动，把科技信息和研究成果在生产实际中示范推广。

四是规范和完善竹山承包。各地应认真实施《农村土地承包法》、结合集体林权制度改革和林权发换证工作，本着“大稳定、小调整”的原则进一步稳定和落实“集体所有、家庭经营、长期承包、合理分配”的竹山经营承包责任制，让林农吃下“定心丸”。对于条件成熟的地方，也可以将已经到户的部分竹山划定为自留山，进一步扩大自留山的面积比重，充分调动广大林农群众发展竹业的积极性。科学培育竹林资源。努力提高现有竹林的科技含量，通过抓好典型和示范样榜，充分发挥示范区、示范户的作用，开展好高产优质高效竹林的竞赛活动等，让科技人员进山入林，指导传授技术，普及科学育竹知识。在完善竹林结构上开辟新渠道。在大力发展毛竹的同时，要发展种植一批优势高效的小径竹，引种推广高效稀有竹，改变竹林结构单一的状况。

培育龙头企业，推进竹产业化进程。

竹业发展的关键在于加快产业化进程，产业化的关键在于培育壮大龙头企业。在笋竹的深度加工上下功夫，各县（市、区）应有重点地扶持几家具有一定规模、带动能力强、产品市场好的笋竹加工企业，拉动竹林资源的培育。政府部门在企业立项、融资和原料林基地建设等方面给予优惠，鼓励和引导企业研发新产品，开拓新市常以独资、合资、参股和联营等形式投资竹林基地建设，走贸工林一体化、产供销一条龙的产业化发展路子，切实把龙头骨干企业做大做强。

与此同时，应加快体制创新，通过市场运作，使一定区域的产品加工行业，按照经济规律联成一个企业集团，把分散企业拧成一股绳，共树一个品牌，使小产品形成大产业，小企业凝成大集团。

第三篇：宜兴市竹业现状和发展对策

宜兴市竹业现状和发展对策

柯建生1，单奇华2，钱洪涛2，周小冬2

(1 湖父镇林业站，江苏 宜兴 214223)

(2宜兴市林业指导站，江苏 宜兴214206)

摘要本文论述了宜兴市竹业发展现状、存在问题和发展对策，为宜兴市竹业现代化生态经营提供参考。

关键词毛竹；生态文明；竹产业；竹文化；宜兴

中图分类号文献标识码

竹，是禾本科竹亚科（Bambusoideae）的总称，主要分布在地球的北纬46度至南纬47度之间的热带、亚热带和暖温带地区，为多年生植物，全球有竹类植物70余属，1200余种

[1]。竹子用途广泛，以材质来讲，主要分为笋用、观赏用、传统材用和工业材用四大类。另外，竹子还具有竹文化、竹生态和竹旅游等衍生功能。

我国是世界上主要的产竹国家，竹林面积约为6 000万亩，其中经济利用价值较高的毛竹（Phyllostachys pubescens）林面积约为3 750万亩，占世界毛竹总量的90%以上；我国竹林面积约占国土面积的0.5%，约占全国森林面积的2.8%；每年可砍伐毛竹约5亿株，各类杂竹300多万吨；我国竹类种质资源十分丰富，约占世界竹类种质资源的1/3；这些为我国竹材资源的利用奠定了基础。

1、宜兴市竹业现状

1.1宜兴市竹资源现状

竹林是大自然赋予宜兴的宝贵资源。宜兴市竹林资源以毛竹为主，主要分布在南部山区。几千年前，宜兴地区就天然分布着毛竹，在少林的江苏省显得十分珍贵。解放以来，在党和政府的正确领导下，经过宜兴市人民的大力培育，通过引种扩繁、留笋养竹、藮园扩鞭、母竹移栽等措施，宜兴市毛竹品种已达100余种，毛竹林面积达19.89万亩，占全市山林总面积的三分之一，年产毛竹340万支。

1.2宜兴市竹产业现状

拥有竹制品加工企业45家，年产竹地板500万m2、竹地毯300万m2、竹窗帘300万m2、竹模板15万m2、水煮笋20万罐等，产品远销美国、日本、德国、澳大利亚、加拿大、马来西亚等三十多个国家。在国内市场，宜兴市竹制品亦颇具竞争实力，其中，竹地板在国内实现了规模、质量、市场覆盖率三个第一；博大、森大、鑫业、富成和茶帅等企业的各类竹产品获得历届中国竹文化节竹业博览会8个金奖。宜兴市竹业年产值实现120 000万元，基金项目: 中央财政林业科技推广示范资金其他推广项目([2012]TJS02)

通讯作者，E-mail：sqhua1980@sina.com

作者简介：柯建生（19-），男，江苏宜兴人。E-mail：

年出口创汇1 800万美元。

1.3宜兴市竹生态、竹旅游、竹文化现状

竹林具有自然演替、持续发展的特点，宜兴市大面积的山顶、山腰由竹林覆盖，有效地起到了防风固沙，涵养水源，保护水土和调节气候的作用，为宜兴市的生态稳定作出了重要贡献。

近年来，宜兴市市委、市政府高度重视竹旅游的发展，积极开发以“竹”为主题的生态观光旅游，现已基本建成省级“竹海森林公园”，以及以竹海森林公园为中心，包括太华、张渚、湖父、市林场部分竹林在内的大竹海旅游区。在竹海旅游区，重点建设竹楼、竹亭、竹长廊、假山、水景等公园景点的同时，规划建造竹种园、科技园、成果园等，把竹海公园建设成为集旅游、生产、科研、教育、观赏于一体的综合性公园，充分展示宜兴的竹文化、竹历史、竹科技、竹工艺、竹产业成果。如今的竹海风景区是一个融赏竹、展竹、用竹、吃竹、赋竹诗、乘竹筏、挖竹笋、吹竹笛于一体的特色生态旅游景区，更是华东地区竹风情、竹风景、竹文化的代表性景区。

中国竹文化是中国传统文化的重要组成部分。诵竹、画竹、赏竹等长盛不衰，竹景观文化、竹饮食文化、竹工艺文化等悄然兴起。第七届中国竹文化节于2012年11月9日在宜兴市隆重召开，节日期间中国竹文化馆开馆、宜兴竹园开园、竹产业发展高峰论坛、国际竹藤组织培训中心奠基、纪念竹种植、“中国特色竹乡”授牌和《绿竹神气》大型文艺晚会等为宜兴竹文化的发展注入了活力，吹响了宜兴市发展竹文化的号角。

2、宜兴市竹业发展存在问题

2.1竹资源空间拓展能力有限

宜兴市总面积1 996.6km2（其中太湖水面242.29 km2），地势南高北低，西南部为低山丘陵，低山丘陵面积占总面积的1/3。宜兴市竹子主要分布在西南部的低山丘陵。这一地区除去森林、居民生产生活、企业生产和水系等必要的用地，留给竹子发展的空间十分有限。据统计，宜兴市现有的毛竹产量仅能提供全市45家竹材加工企业生产需要量的25%，而加工企业所需的大部分原料主要依赖于浙江、安徽等周边地区，这加大了加工企业的成本，严重制约宜兴市竹业的快速发展。

2.2竹林生产粗放

近年来，宜兴市毛竹生产虽然有长足的进展，但总体来讲，资源规模较小，管理较为粗放，生产的整体水平不高，竹材产出率较低。

2.3竹加工科技含量不高

宜兴市虽然现有竹加工企业45家，但整体加工产品的科技含量不高，加工品种也比较单一，市场竞争力急待进一步提高。

3、宜兴市竹业发展对策

3.1加大竹业的投入力度

一是努力争取国家生态建设项目，扶持竹业发展，把发展竹业与生态公益林建设、山区植被恢复、农业综合开发、世界银行贷款造林、水土保护等工程建设项目结合起来，增加竹业发展投入。二是加大财政投入的力度。对公益性建设内容政府应全额投入，而对竹产业开发，政府应安排一定的启动、引导资金，推动竹业的发展。三是积极引导和鼓励多种经济成分投入竹业开发，特别注重发挥非公有制经济投入竹业开发的积极性。四是加大银行投入的力度，对宜兴市一些产品适销对路、效益好的竹类加工企业，给予信贷支持。推动企业的产品更新和规模扩大。

3.2大力培育竹业龙头企业，发挥产业拉动作用

加强对现有各类龙头企业的指导和扶持，鼓励其进一步做大做强，不断开发名牌产品，不断深度开发高科技新产品。对无规模效益的一些小型企业应通过并购重组等市场手段进行各种资源的二次整合，形成新的企业集团，发挥产业拉动作用。

3.3依靠科技进步和技术创新，推动竹业健康发展

努力提高竹产业科技含量，推动竹业由粗放经营型向集约经营型、由数量型向质量效益型转变的重要措施。针对宜兴市竹业发展的现状，应加强以下几个方面的工作：一是加大科技投入，建立毛竹丰产栽培实验基地，研究探索毛竹丰产高效栽培体系。二是引进和筛选优良的竹种质资源，建立竹种质资源圃，进一步丰富竹木加工企业的原材料资源，提高竹产业的综合经济效益。三是建立健全科技指导和科技服务网络体系，适时举办各种形式的培训，提高竹林建设者、竹木加工者的整体素质。四是鼓励和支持科技人员以知识、技术、成果、专利、管理等要素投资创业，以无形资产作价入股，积极推进产、学、研结合。同时抓好专业技术队伍、经营管理队伍和实用技术人才队伍的建设和培训，不断提高人才素质，实现人力资本的增值[2]。

3.4充分开发竹旅游资源

竹旅游是将发展竹产业、弘扬竹文化、保护竹生态有机统一的绿色产业。宜兴市竹林旅游资源非常丰富，如何充分发挥资源优势，关键是要进一步解放思想，借鉴浙江等地旅游开发的经验，加大对国内外资金的引进力度，对现有竹林资源进行有机整合开发，提高对游客的吸引力，提高宜兴竹旅游的整体实力。

参考文献

[1]吴平.中国发展竹产业的优势、问题与对策[J].世界竹藤通讯，2010（6）：35-38

[2]吕玉龙，桂祖云，陈林泉，李雪涛.竹产业现代化生态经营的理念与对策[J].世界竹藤通讯，2011（6）：37-40

第四篇：湖南大学校长赵跃宇2015级新生开学典礼的讲话

湖南大学校长赵跃宇2015级新生开学典礼的讲话

湖南大学校长赵跃宇在自己的讲话中回顾了湖南大学经历战火洗礼的历史，“烽火连天的苦难年代，为了国家的命运和民族的崛起，湖大人克服千难万险，坚持办学，薪火不绝；湖大学子蒙难不屈，刻苦读书，矢志报国。”

“一个忘记历史的民族，是没有希望的民族，一个丢掉传统的国家，是没有自信的国家。今天的中华民族，比以往任何时候都要振奋和充满希望；今天的中国，比以往任何时候都要强大和充满自信；今天的中国人，比以往任何时候都要感到骄傲和充满正能量。”

赵跃宇强调，铭记历史、继承传统、珍惜现在、开创未来是学子的重要任务和光荣使命。“在校学习期间，你们最好的担当就是学习与创新。” 赵跃宇对湖大学子做出这样的寄语。他认为，人类文明的每一次进步都来源于思考、批判和创新，大学崇尚思考、批判和创新。以下是讲话全文：

同学们，老师们：

大家好！

今天这个日子非常重要，对于我们全体2015级新生来说，意味着全新的起点、全新的征程，对于我和老师们来说，意味着全新的期待、全新的责任。我和大家一样，心潮澎湃，满怀喜悦。欢迎大家成为湖大人！

成为一名湖大的学生，我们应该感到骄傲。因为我们选择的湖南大学，是一所与众不同的大学，是一所值得天下所有读书人向往和尊敬的大学。她拥有历史悠久的岳麓书院，她拥有底蕴深厚的人文传统，她拥有卓越独特的大学精神，她还拥有浓妆淡抹总相宜的景致校园。实际上，和岳麓书院一脉相承的湖南大学已经成为浓缩了中国高等教育的一幅画卷。总书记在湖南考察时曾指出，“作为湖南大学前身的岳麓书院在历史上培养了一代又一代经世济民之才，成为湘楚人才脱颖而出的摇篮。”李克强总理来校考察时说，湖南大学是一所开放的大学，岳麓书院有悠久的历史传统，名满天下，湖南大学应该走得更高，要更上一层楼。

从古代的岳麓书院，到近代的高等学堂，再到今天的国家重点建设大学，这里一直是中华民族知识传承、文化创新、思想传播的重要阵地，是成就人才、传道济民、教化天下的文化摇篮。千百年来，这里学脉绵延，弦歌不绝，一代又一代的湖大学子“实事求是、敢为人先”，奋发有为。他们“博学、睿思、勤勉、致知”，经世致用，为国家的发展和民族的进步作出着自己的贡献。

湖南大学的命运始终与国家民族的命运紧紧相连，是一所历经苦难和磨砺的大学。大家都知道，三天前，我们国家举行了纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大阅兵。可是，大家不一定都知道，湖南大学是“唯一见证侵华日军投降仪式的中国大学”。1937年7月7日，湖南大学获批改归国立，然而当晚就发生了震惊中外的“七七事变”，抗日战争全面爆发。从那一刻起，湖南大学遭受劫难，五次遭到日军炮火轰炸，校区建筑仅剩下三分之一。面对国难外侮，湖大学子没有丝毫退却，向全世界发出抗日怒吼，宣誓了抗战到底的决心和壮志。1945年9月15日，湖南大学迎来了中华民族“雪百年耻辱，复万里河山”的历史时刻，中国长衡地区受降仪式在湖南大学科学馆隆重举行，侵华日军在我们校园里呈递了投降书。烽火连天的苦难年代，为了国家的命运和民族的崛起，湖大人克服千难万险，坚持办学，薪火不绝；湖大学子蒙难不屈，刻苦读书，矢志报国。

一个忘记历史的民族，是没有希望的民族，一个丢掉传统的国家，是没有自信的国家。今天的中华民族，比以往任何时候都要振奋和充满希望；今天的中国，比以往任何时候都要强大和充满自信；今天的中国人，比以往任何时候都要感到骄傲和充满正能量。同学们，你们作为新时代的优秀青年，作为继往开来的湖南大学一代新人，你们是令人羡慕的，你们应该感到骄傲和自豪。而你们所感到骄傲和自豪的一切，无论是这个时代造就的辉煌，还是这所大学承载的荣光，恰恰又都是你们要去好好地继承和发扬的。铭记历史、继承传统、珍惜现在、开创未来，是你们的重要任务和光荣使命。

在大家来校之前，我给你们写了一封信。那封信的目的，除了祝贺与欢迎，其实我最想给你们传递的一个字就是“严”。从严治校，是我一贯的主张。无论对于工作、学习，还是修身，都希望大家记住这个“严”字。只有“严”的教育，“严”的学习，“严”的修为，我们的大学才能培养出一代真正的社会栋梁。

在我看来，如果说七十年前的抗战胜利是近代中华民族开始复兴的一个转折点，那么十八大以后的现在就是中华民族开始强盛的一个转折点。在这个时候，中华民族应该怎样尽快从一个跟踪发展的民族转变成为引领发展的民族？中国大学特别是研究型大学应该怎样在这个转变中发挥中流砥柱的关键作用？中国当代大学生应该怎样推动和践行这个转变？从跟踪到引领的转变，是我们这代人共同的使命。引领发展靠什么？两个字，“创新”。从国家看，创新已经成为一种战略，从大学看，创新已经成为一种急需。

进校之后，你们的老师、学兄学姐也许会告诉大家，为了提高同学们的创新能力，湖南大学正在推动近年来最重大的本科教学改革。你们将会发现，只要你对学习有足够的专注，只要你对某一专业有足够的执着，只要你对某一些课程有足够的兴趣，你们都将拥有更多自主选择的机会。我们将鼓励和保障你们对教师的选择，对于个别长期教学质量存在严重问题的教师，同学们可以说“不”。学校会全力激励那些更卓越、更敬业、更充满激情的优秀老师给你们开设你们更需要、更喜爱的课程。在湖南大学学习的四年，如果你能合理安排好自己的学习和生活，你将拥有更多的自主学习和独立思考的时间；如果你能够长时间保持对科学探索的好奇和兴趣，你将拥有广阔的创新实验平台和足够的实践动手机会；如果你对创新创业充满激情，你将拥有专业的指导和意想不到的鼓励。当然，在湖南大学学习的四年，如果你选择懈怠散漫、自甘落后，如果你选择追求享乐、游戏人生，那么，你将面临严重的危机。每一年，我们都会心痛地发现，总是有那么一小部分同学，因为学习、生活等各方面的落后和不良表现，面临被学校处分、开除等艰难境地。我不希望在座的同学，有任何一位陷入这种危机和艰难。

去年李克强总理来校考察时指出，“湖南大学的校训是实事求是，敢为人先，这八个字很重要！我们培养大学生，最终是要通过就业，在社会上发挥价值。实事求是，把知识财富拿到手；敢为人先，到社会上去创造更多的物质财富回报社会，为国家做出突出贡献。”我今天把总理的这段话重复给同学们听，是希望大家从一进校就要记住，一代人要有一代人的担当，我们今天来求学，为的是经世致用，为的是回报社会、报效祖国。

从岳麓书院到湖南大学，一千多年的传承与积淀，塑造了历代湖大人敢为人先的创新意识和心忧天下的担当精神。遥想公元13世纪末，元兵铁骑攻破古城长沙，岳麓书院数百书生奋力抵抗，以死相殉，没有一个人投降。抗日年代，湖大校园被日机炸得残垣断壁，满目疮痍，湖大师生却仍然忍辱负重，西迁辰溪继续办学，为抗战的最后胜利和中国社会的持续发展培育人才、积蓄力量，整个抗战时期，湖大教师学生参军为国的不少，没有一个人当汉奸。2008年汶川大地震，校友谭千秋用生命扛起了断墙，守护了幼小的生命。这都是什么，这就是担当！

今天，大家作为在校的大学生，什么是你们的担当呢？我觉得，在校学习期间，你们最好的担当就是学习与创新。

在此，我给同学们提三点希望。

一是要立定脚跟，脚踏实地地学。大学生的首要任务是学习，学习的第一要务是“实”。我们既要仰望星空、怀抱梦想，但我们更要脚踏实地，老实做人，诚实做事，踏踏实实读书做学问。《围炉夜话》上说：“花繁柳密处拨得开，才是手段；风狂雨急时立得定，方见脚跟。”大学校园同样有人生百态，充满诱惑。希望同学们注重内心修炼，保持定力，培养健康人格，坚守做人原则和道德底线，始终保持对知识和真理不懈追求的高贵品质。

二是要耐住寂寞，批判创新地学。读书是一门辛苦的事情，但凡要做好学问，首先须耐得住寂寞。寂寞产生思考的力量，有思考才会批判，有批判才会创新。人类文明的每一次进步都来源于思考、批判和创新，大学崇尚思考、批判和创新。湖南大学有着思考、质疑、批判、创新的传统，例如，清代岳麓书院山长王九溪先生制订的学规和读经六法中，都反复强调了质疑、求异、辨伪、立言的重要性。大学里不会再教给你标准答案，对于知识、社会和人生，希望同学们独立思考，敢于批评，勇于创新，善于创新。

三是要扛起道义，志存高远地学。孔子说，“饭疏食饮水，曲肱而枕之，乐亦在其中矣。不义而富且贵，于我如浮云。”意思是说，粗茶淡饭、手臂当枕、“箪食瓢饮”的简单生活也可以很快乐，而丧失道义的人生，即便是谋取了富贵也毫无意义。希望同学们学会淡泊明志，崇德修身，追求崇高与卓越。希望大家在追求真知的同时，把人生理想融入国家和民族的事业，敢于开拓，敢于担当。

亲爱的同学们，大学的生活已经开启，你们将在这美丽校园中，夯实人生的基石，遨游知识的海洋，探求科学的奥秘，构筑幸福的未来。“靡不有初，鲜克有终”，这是习总书记三天前在大阅兵讲话中引用《诗经》的一句话，意思是说，任何事情没有人不愿意善始的，但是很少有人能够做到善终。我想借这句话送给大家，希望你们从现在开始，无论是读书，还是做人、做事，都要善始善终，一直优秀下去。铁肩扛道义，青春正兴邦，我相信，若干年后，你们的成就，必将续写我们这所古老的大学崭新的篇章！

谢谢大家！

第五篇：推进竹业产业化 促进县域经济发展

推进竹业产业化 促进县域经济发展

长宁县林业局刘大雷

长宁县2009年4月被列为四川省首批林业产业重点县，给我县竹产业发展带来了十分重要的发展机遇。为了认真践行科学发展观，促进县域经济发展，由县林业局牵头，发改、农业、畜牧等11 个部门参与，成立了“推进竹业产业化，促进县域经济发展”课题组，现将该课题专题调研的情况报告如下。

一、基本情况

长宁县位于四川盆地南缘，全县辐员面积1000.2平方公里，辖8乡10 镇。全县有高等植物1345 种，脊椎动物369 种。森林覆盖率47.1%。有云豹、金雕等国家一、二级保护动物32 种，桫椤、红豆等国家重点保护植物20 种。长宁县独特的地理环境和气候条件，使其有着竹类生态系统的典型性和多样性。全县有乡土竹种58 个，楠竹、黄竹、苦竹等竹种分布广、数量大，其中刺方竹、筇竹等竹种十分少见，是目前全国第一个以保护竹林生态系统为核心内容的国家级自然保护区。2009年底全县森林面积75.32万亩,其中：竹林面积60.1万亩（楠竹20.87万亩，苦竹6.29万亩，以黄竹、绵竹、慈竹、西凤竹、杂交竹、麻竹为主的杂竹32.94万余亩），占森林面积的79.79%。年产楠竹103万根、杂竹16万吨，出产竹笋3.5万吨、竹荪100吨。

二、竹产业现状

（一）资源培育成效显著，产业比重逐年增大。一是竹资源总量和采伐量呈现双增长的良好势头。竹林面积从1990 年的15.5 万亩增加到2009年60.1万亩，年产楠竹103万根（其中农民自用部分15万根），竹片16万吨，带壳鲜竹笋3.5万余吨。二是以竹为主的林产业快速增长，成为县域经济的支柱产业之一。

2009年全县林业总产值15亿元，其中竹业产值13.5亿元(其中第一产业2.9亿元、第二产业7.2亿元、第三产业4.8亿元)，竹生态旅游业收入4.8 亿元。农民从林业产业中获得的人均纯收入为860元，占农民人均纯收入5235元的16.4％。以竹为主的林产业已成为县域经济的支柱产业。

（二）竹加工集聚发展，市场体系初步形成。一是竹食品加工上档升位，快速占领市场。全县以盛元食品为龙头的竹食品加工业，年加工清水笋、保鲜笋、即食笋、盐渍笋及竹荪等系列产品4万吨，2009 年实现产值8760万元，初步形成了以双河为中心的西南地区竹笋加工集散地，产品销售网络遍布全国各地，正向国际市场迈进。二是龙头企业快速崛起，竹材加工集散地初具规模。长宁县丰富的竹资源和良好的发展环境吸引了宜宾丝丽雅集团、四川升达公司、长江造林局等大企业入驻开发竹业。以楠竹、杂竹等为主要生产材料的长江长顺竹木公司10万平方米竹胶合板项目已建成投产。全县初步形成了竹浆造纸、竹建材（竹地板、竹胶合板）、竹家具、竹生活用品、竹工艺品、竹食品为主的六大系列产品。

（三）以竹为主的旅游景观独具特色，竹生态旅游经济蓬勃发展。长宁县竹林风景独特。蜀南竹海是世界罕见、国内唯一以竹类资源为主的国家AAAA 级风景名胜区，2001 年在我县建成的世纪竹园是目前世界上面积最大、竹类品种最多的竹类系统生态园，堪称竹种基因库。除蜀南竹海核心景区以外的梅硐竹石林、佛来山、育江、竹生态隧道、碧浪湖、竹海氡温泉等竹景观也倍受游人喜爱。以竹为主的文化雅俗共赏，以竹为主的娱乐多姿多彩，以竹为主的美食赞不绝口。依托竹林景观，全县竹生态旅游蓬勃发展，2009年全县接待中外游客145.5万人次，旅游总产值达18.19亿元。

三、存在问题及原因

（一）一产业。一是竹类品种资源丰富，有待于进一步调整树种结构和产业结构，走出一条符合长宁竹产业发展，特别是为工业发展提供优质原材料，定向培育、分类经营的发展路子。二是竹林经营粗放，效益较差，有待于加大林地流转和低产竹林改造力度，走出一条企业、业主建基地，提高单位面积产量和质量，实现良好的生态、经济和社会效益的发展路子。三是劳动力缺乏，竹林资源不能充分利用，有待于组建竹农科技服务队，走出一条科学养竹、管竹、护竹，增加竹农收益的路子。

（二）二产业。一是竹加工龙头企业少，产品档次低，缺乏精深加工企业。二是科技含量低，甚至手工作坊，机械化程度不高。三是企业自主创新意识不够，企业产品品牌占有市场份额小，承担风险的能力处于劣势。二产业有待打造企业航母，进一步技术革新，提高工艺水平和劳动生产率，增加附加值，增加税收贡献率。

（三）三产业。生态旅游刚刚起步，未来前景好，有待于进一步培育和打造竹景观，完善旅游基础设施，延伸产业链条。

（四）中介组织。竹业合作经济组织实施“竹农+合作社+企业”的产业化经营模式，实现竹农得实惠、企业得原料，政府基金足额征收的多赢局面，但对政府依赖度较大，未按市场经济创办实体，自身业务经营单一且服务链条点小线短面窄，有待进一步健全管理体制和运行机制，努力办成经济实体，使之成为竹农拥护、企业支持、部门好做协调工作的经济利益共同体。

（五）科技兴林。虽然在同等区县名列前茅，但在重大科技成果转化为现实生产力方面有差距，有待于在科技投入和政策法规为保障的科技创新体系建设上下功夫。

（六）资金投入。资金投入通过项目的争取实施和地方财政的支持和倾斜逐年加大，但有待进一步加大引资、融资和财政支持力度，确保竹产业健康、快速、可持续发展。

四、发展竹产业的建议

（一）加强组织领导，明确责任。县委、县政府成立竹产业发展领导小组，并设立竹产业发展办公室，具体负责竹产业发展的日常工作。县林业局负责竹产业发展规划编制、竹生态基地建设、竹产品加工集散基地建设和竹文化旅游基地建设；县财政局负责竹产业资金筹措和资金监管；县发改局负责对上争取林业重点发展项目和资金；县招商局负责林业重点项目的招商工作；县旅游文体局负责竹生态文化旅游开发工作；县科技局负责竹产业科技创新和新成果应用等相关工作。竹产业工作实行目标责任制，纳入乡镇和县级相关职能部门工作目标，专项考核，逗硬奖惩。政府及其部门和竹产业企业，定期召开座谈会，金融机构和企业定期或不定期召开银企座谈会，研究长宁县竹产业发展中存在的问题，找准解决问题的切入点，提出解决问题的办法和措施，并将该项工作制度化、经济化，形成全县上下齐抓共管竹产业，全面发展县域经济的局面。

（二）进一步完善竹产业规划。竹产业发展要做实第一产业、做强第二产业、做大第三产业，将我县打造为全国竹生态经济强县，世界竹生态与竹文化旅游目的地。在竹种选择上，重点发展绵竹、慈竹、硬头黄、杂交竹为主的优良竹种。

（三）狠抓竹林基地建设。采用先进科技成果和技术，加速改造低产竹林，加大对一般竹林的经营力度，建立健全竹林流转机制，扩大集约化、规模化经营竹林的比重，建立一批丰产、高效、优质的竹业示范基地。鼓励以竹、笋为原料的加工企业以“公司＋基地＋农户”的经营模式建立定向培育的丰产竹林基地。根据《长宁县竹产业发展规划》，到2011 年新增造林10 万亩，使全县竹林面

积达到60 万亩，改造低产竹林32 万亩，竹料产量由目前的平均每亩0.5 吨提高到1.5 吨，确保我县竹产业企业原材料供应。

（四）培植龙头企业，打造产业集群。抢抓“东企西进、市企县移”的机遇，找准长宁竹业与县外大企业、大公司、大市场的联结点，优化投资环境，坚持对外招商和对内激活并重，全力扶持成长型、科技型、外向型、环保型竹业加工企业，使竹产业横向形成产业集群，纵向形成一体化产业链。把建设龙头企业与建设竹林基地结合起来，与产品创名牌结合起来，通过招商引资和启动民间资本投资等途径，重点扶持一批竹产品加工企业，通过资本运营和强强联合组建一批企业集团，使之发展成为具有强大牵引力和渗透力的产业化龙头企业。

（五）扶持专合组织，提高竹产业经济效益。依法改组长宁县竹业协会联合会，充分发挥合作社联农户、联基地、对接市场的作用，支持竹业合作社实施“万千百十一”工程，即：联系1 万户竹农，帮扶1 千户种竹大户，建设1 百个竹原料示范基地，帮助10 个竹业加工企业组织工业原料，组建1 所竹业技术学校，安排一定资金扶持，让他们为广大农民在竹种选择、种苗供给、栽培技术、经营管理、产品销售等方面提供服务。着力培育竹产品流通中介组织，搞活竹制品流通。处理好基地和加工企业利益联动关系，竹产业龙头企业与竹农签订订单，带动竹农增加收入，提高竹产业经济效益。

（六）积极发展竹生态旅游业。以打造中国最美的竹生态旅游目的地为目标，将竹林资源的保护、利用与旅游开发有机结合起来，搞好以竹景观为重点的生态旅游开发。进一步完善基础设施建设，拓展旅游、休闲、度假、观光等服务项目，加强竹生态旅游通道竹林景观的培育和管护。积极开展招商引资，力争建成三江湖森林公园，努力把蜀南竹海打造成世界级旅游精品。在全县逐步形成蜀南竹海为依托、竹生态旅游名城为支撑、淯江河为轴线、梅硐竹石林和开佛佛来山为两

翼、乡村特色旅游和其他景区景点为补充、旅游七大要素全面配套的旅游发展大格局。

（七）加大资金投入,壮大竹产业。一是充分利用产业化造林和低产竹林改造等项目壮大竹林基地；二是抢抓机遇，积极争取国家投入，着眼于国家加大生态建设投入和省委、省政府建设生态四川的战略部署，打造川南竹产业经济带的规划，积极争取中央、省对长宁竹产业发展的项目支持和资金扶持；三是大力引进外资，千方百计争取银行贷款和企业融资，为做强做大竹产业提供资金保障。

（八）突出科研支撑，加强人才培养。加强与高等院校的科技合作，通过走产学研一体化的道路，为竹产业发展提供技术支持和技术储备。积极推进长宁县竹类研究所建设，开展竹类科研示范，有效提高竹产品开发整体水平。加强基层干部和技术人员的科技、法律、市场经济等知识的培训，增强科技意识、市场意识，提高对竹产业发展的指导能力。加强竹制品加工企业业主的培训，引导广大竹农树立商品观念、市场观念、效益观念，增强科技意识、质量意识、风险意识，自觉参与竹产业建设。