浅谈淘宝发展战略存在的问题与对策 20170305（大全）

第一篇：浅谈淘宝发展战略存在的问题与对策 20170305（大全）

浅谈淘宝发展战略存在的问题与对策

[论文摘要]随着电商行业的高速发展，电商经济在我国的市场经济中占领的地位越来越重要。同时随着我国倡导“全民创新，大众创业”的新时代的理念，大众创业的实施平台，无疑是电商平台。电商平台的可进入难度低，实现经济收益的渠道便捷。更加的推动着大众创业的相互感染、相互影响。同时也推动着“电商平台”的数量剧增，导致电商市场的竞争加剧。

在这如此激烈的电商市场中马云的”淘宝“平台稳占电商市场的地位首位。电商经济的多变性不仅仅是简单的运作模式的合理还需要适合市场、准确预测市场的发展战略。这几年的发展过程中‘淘宝”市场份额逐步下滑。分析“淘宝”的发展战略的存在的问题并提出有效的建议，有利于我们跟好了解“电商经济”的发展需求，同时通过对”淘宝”的分析更好的制定“电商平台”与“大众创业”的发展战略

[关键词]电商平台；发展战略；淘宝

[Abstract] with the rapid development of the electricity supplier industry, and electricity supplier position in China's economy occupy the market economy more important.At the same time with the development of the national innovation initiative “in China, a new era of public entrepreneurship” concept, the implementation of the platform of public entrepreneurship, is undoubtedly the business platform.Electric business platform can enter the low degree of difficulty to achieve economic benefits, more convenient channels.Promote mutual infection, public entrepreneurship influence each other.At the same time promote “the increasing number of electronic business platform”, resulting in the intensification of electricity market competition.MA in this intense electricity market “Taobao” platform Wenzhan electricity market position first.Not only the variability of electricity supplier economy mode of operation is simple and reasonable need for the market, accurate forecast of market development strategy.The years of the development process of “Taobao” is the gradual decline in market share.Analysis of development strategy of “Taobao” and put forward effective suggestions, help us to know better the development needs of commercial economy, at the same time, through the analysis of development strategy of “better Taobao” to establish a “business platform” and “public business” [Key words] Electronic business platform;development strategy;Taobao

目录

引言………………………………………………………………………1 1背景分析………………………………………………………………2 1.1中国电子商务发展及现状……………………………………2 1.2淘宝发展简述…………………………………………………2 1.3淘宝网发展的趋势……………………………………………2 2项目调研………………………………………………………………3 2.1项目市场调研…………………………………………………3 2.1.1淘宝现状……………………………………………………3 2.2外部宏观环境分析……………………………………………4 2..3竞争分析……………………………………………………5 2.3.1行业竞争分析………………………………………………5 2.3.2同类项目优劣分析…………………………………………6 3营销战略分析…………………………………………………………7 3.1市场定位………………………………………………………7 3.2淘宝网电子商务模式营销策略………………………………7 3.2.1支付宝的优势和服务………………………………………8 3.3整体策略………………………………………………………8 结论………………………………………………………………………9 致谢………………………………………………………………………10

浅谈淘宝发展战略存在的问题与对策

引言

电子商务属于快速消费经济活动，具有“市场全球化、交易快捷化、交易虚拟化、成本低廉化、交易透明化、交易标准化、交易连续化”的特点，主要根据对象的不同制定不同的电商模式“OTO、BTB、BTC、CTC”，不同的模式针对对象不同所倾向的运营特点不同。同时因为电子商务的特点与模式能快速适应市场经济的需求与多变性的特点，所以电子商务能够在短时间内快速占领市场消费的核心原因。同时，电子商务市场门槛低、可进入渠道多、竞争激烈。淘宝作为电子商务市场的巨头之一，与面临着激烈的竞争。此外，作为电商，企业的发展战略制定至关重要。战略管理之父安索夫指出：战略管理是为保证企业持续生存与发展，通过对企业外部环境与内部条件的分析，对企业全部经营活动进行根本性和长远性的规划与指导。通过分析淘宝所面临的的内外环境，找出核心竞争力，为淘宝制定发展战略，致力于帮助该公司更好更快发展，并对其同类企业有一定借鉴作用。

浅谈淘宝发展战略存在的问题与对策 背景分析

1.1 中国电子商务发展及现状

中国互联网电子商务经济迅速发展，实体经济受互联网影响将以互联网为载体形成电子商务这一虚拟经济。电子商务实现互联网与实体经济的相连接相联系，形成商业模式。不管是企业对企业、企业对顾客、顾客对顾客，三者的区别在于交易对象的不一样。现在中国电子商务主要以“企业对顾客”和“ 顾客对顾客”这两种，同时这两种的发展趋势正向融合发展。按照现在的现象发展，中国的电子商务正在逐步迈向成熟的阶段。

1.2 淘宝发展简述

淘宝建立于2003年，目前消费用户已经高达1.2亿。淘宝的建立，是源于阿里巴巴的成功之中中衍生出来的。重刚开始投资的1亿，到现在成为国内第一的电子商务公司，乃至国际具有重大影响力的企业。同时为了满足消费者的各种需求,产品的数量近年来大幅增加从汽车到电脑家居服装,用品,完成分类,它是建立网络游戏设备贸易区域。“阿里巴巴”区别同类型网站，淘宝平台着重平台建设的全面性与安全性，大力度的加强实名认证的功能与保护机制的建设，实名认证与进入准许分为个人与商家。个人用户只需要提供身份证明的认证、企业认证需要提供营业执照,一个人也可以申请两种认证。针对整个销售的安全性，淘宝为买卖双发放建立起信用评价机制，同时为建设起安全体系，淘宝推出“支付宝”这一交易中间系统实现交易资金由第三方监控减少交易风险。全球商业的发展,商家到客户的电商模式已成为代表主体趋势,这种模式在2007年底推出。目前淘宝将业务划分为三个板块，一是原有的客户业务、二是企业对顾客的电子商务服务、三是平台的搜索引擎业务,这三者是淘宝未来发展的着重参考的依据。

1.3 淘宝网发展的趋势

随着互联网技术的不断发展与手机互联网移动端的普及应用,中国网上零售市场未来最大的发展趋势将是实体经济的零售商与厂商的虚拟化。在未来将会有更多的线下商家开始建立属于自己的网上零售渠道,如直营自有产品,搭建线上旗舰店和产线庞大的分销体系。目前淘宝作为零售市场的领导者与占有者促发这整个虚拟零售产业的发展与促发“百家争鸣”。

浅谈淘宝发展战略存在的问题与对策 项目调研

2.1 项目市场调研 2.1.1 淘宝现状

淘宝平台坚持效率、信誉、有趣的互联网交易平台，同时也坚持“以诚为本，诚信发展”的发展宗旨。目前，中国大部分网络消费者主要淘宝为消费首选，淘宝在市场中的用户所占比例高达65.3%，处于领头地位。但是在他扩充与发展整合的快速发展中出现以下几个问题：

（1）公关危机：在发展初期，淘宝网相比同类型团购网站而言，立足于中国民生特色，坚持以服务推动发展为指导。为了让企业与品牌能够快速建立，推出三年免开户费用优惠,淘宝在短时间内实现中国互联网经济的新高潮新热点，同时其中的平台功能的使用渗透到人民生活当中形成构建生活的基本要素。

随着中国互联网经济的不断被持续开发，商场资本家开始逐步投资参与到这场互联网逐鹿之战中。在庞大的资本作为后盾之下，互联网经济得到了充分的资本资源推动其高速发展，以聚美优品、京东商城、唯品会等为代表网购平台，为了能够在被淘宝近于垄断的局面中寻求出发点与突破点，他们自建物流体系与特有服务以求蚕食与联合达到具有挑战淘宝的能力淘宝面对新旧平台之间的合作，未能寻找出强而有力的针对战略。同时淘宝在大步向前的时候遇到一个新的瓶颈，因“欺诈”门把阿里巴巴的首席执行官卫哲给辞退了，同时淘宝为网内2000多家的商户欺诈行为进行“埋单”。事件被曝光后美国将阿里巴巴列入“恶名市场”名单。并且马云将阿里巴巴的交易渠道与平台分割出来，将支付宝的划到马云自己名下，遭到社会媒体与群众对其做法的质疑，也收到商业市场与专家学者对违背“契约精神”的这一行为进行批判。

在阿里巴巴和淘宝上，任何企业的失信，可能会给公司的声誉带来伤害，当不诚实的商人在面积大出现，甚至可能使公司辛苦积累的信用崩溃，甚至危及企业的生存。尤其是在极端稀缺的中国社会信任的情况下，应该严格规范加大监管力度，成为电子商务交易平台运营商必须完成的“不可能的任务”。在明确的背景下，马云重申了“顾客至上”的原则，可以看作是阿里巴巴的“价值观”，是维护公司命脉的生存策略。事件发生后，马先生在其内部邮件给所有员工说：“这个世界不需要一个互联网的公司，也不需要一个可以赚更多钱的公司。”但就在客观的判断，一旦放弃“用户第一”的原则和公众的信任，阿里巴巴将不再是一个“能挣钱的公司“。对此，马云应该比别人有更深刻的理解和关注。尽管共同的观点认为这是在挽留信誉的做法。但是，面对危机公关是必须的，不是公关的做法是荒谬和愚蠢。真正的问题是，如果只局限在公关手段，是否能解决诈骗事件，电子商务乃至整个中国备受影响。围绕这一事件，网络舆论正开始出现批评淘宝商家售假的言论，直

指淘宝规则漏洞和监管松懈。如果淘宝再失信中国用户，恐怕对阿里巴巴“帝国”造成更严重的威胁。

（2）诚信危机：自出互联网出现了可在线支付交易，网络诈骗就无时无刻出现，淘宝网也身处其中。由于“山寨”（伪劣假冒）产品销售商和淘宝间有着特殊的利益联系，面对公众与媒体质疑和投诉，淘宝作为平台的管理者与消费者、入住商家的经济利益维系者，却没有实施有效的整合管理手段。在消费者与公众的眼中，淘宝沦为了假冒伪劣、仿冒侵权商品的分销地和保护伞。由于中国的社会环境等因素，淘宝在开创的初期采用的价格战略以此来作为优势，但长时间的“优惠投入”已让淘宝网在发展上步履维艰逐步让淘宝发展形成累赘，促使淘宝将控制权转移，引得外界的纷纷议论。淘宝公布商城新规,导致中小卖家组织反淘宝联盟，并展开对淘宝商城的攻击活动。它们认为淘宝背信弃义。

（3）责任危机：在淘宝这个交易平台上，一直都存在着“山寨伪劣产品”，与正牌价格悬殊，网站店家信誉度造假，基础服务不完善，物流停滞，知识产权，支付宝账号被盗等，淘宝没有积极的与政府相沟通与本身平台的规章制度不完善，在这些问题上淘宝作为管理者与收益者没有尽力去这行整改措施。

2.2 外部宏观环境分析

（1）政府环境：淘宝网符合国家颁布的相关法令，如中华人民共和国颁布《电子签名法》以及电子支付系统是受国家批准和保护的。同时，中国的税收相较之有15项之多，低收入人群都无法支付。2009年3月起，国家陆续出台了十大产业振兴规划政策，其中的《电子信息产业调整和振兴规划》提出，未来三年电子信息产业销售收入保持稳定增长，产业对GDP增长的贡献不低于0.7个百分点，三年新增就业岗位超过150万个，将新型电子信息产品何相关服务培育列为消费热点，这也为网络购物从业发展提供了有力的政策支持。另外我国网络购物的各种地方性政策法规纷纷试点，旨在扶持地方网络零售市场的发展。目前，各地相继出台相关扶植政策，在不影响网络购物市场活力的同时，纷纷探索规范经营者的制度和手段。

（2）经济环境：我国电子商务经济发展呈现出一些突出特点：相关服务业发展迅猛，已经初步形成功能完善的业态体系;零售电子商务平台化趋势日益明显，平台之间竞争激烈，市场日益集中，开始出现一种新型的垄断(或寡头垄断)局面;电商平台的地位和作用日益凸显，电商平台、政府监管部门与进行网上销售的企业之间正形成一种新的市场治理结构;跨境电子交易发展迅速，但是尚未形成有效的发展模式;区域发展不平衡情况显著，电子商务服务企业主要集中在长三角、珠三角和北京等经济发达地区，而且出现企业日益集中的趋势。

（3）社会环境：当今社会，互联网随着网络技术的发展与移动端的普及，与我国人均消费水平的提高。同时受到网络文化的影响，青年群体在网购方面形成的风尚。网民规模的逐步扩大，互联网市场被高速开发，为网上消费提供了客观条件。

(4)技术支持：互联网与移动端的不断技术开发，是消费者越来越离不开网络。网上支付系统的信誉越来越高，个人信息安全系统也越来越完善。因为支付宝技术的不断完善，与其针对安全保护技术的成熟，是消费者在网络消费的交易支付更加信任。成为了”购物”人群中最受欢迎、最受信任的网上支付平台。互联网技术和应用在不断更新，手机技术推动了网络技术向移动化发展，不断优化第三方支付工具。手机作为日常使用工具，本身具备的可移动性与手机持有者的心理，使消费者能随时随地进行消费。同时支付宝进入手机端的使用也标志着中国进入移动支付的大浪潮当中。是提高支付技术与第三方支付工具服务的匹配不断优化。支付宝等第三方支付工具如通过发放优惠券、启动大支付信用卡、和线下营销宣传热用户积累。传统的银行也在不断地增加，网上银行的业务重点，如银商报光大银行开业，推动中小企业电子商务的发展，等等。淘宝的外部宏观环境的劣势如下：

（1）法律不完善：让消费者更愿意消费，首当其冲的条件是“安全”，对电子商务的安全系统保护与反打击犯罪是其发展是重中之重。稳定安全的通讯、移动网络与信息安全保护着整个网络的有序发展，所以要建立起强而广的“防火墙”以确保绝对的安全，并且防范不法分子的入侵。对中国来说,网络产品几乎“异国情调”,本身就是隐藏的安全风险,除了技术、人为因素、不安全因素更突出。同时我们要加大力度完善相关的法律法规，坚决把守权利与义务，实现网络的实名认证与个人信息的保护与登记，让网络消费交易更透明、更清晰。

（2）竞争者与替代品：首先，传统实体店依然威胁网购。研究表明，目前约有8.3%的消费者是使用网购消费衬衫，实体商店仍然是第一的消费渠道。可见网络营销服装市场空间非常大。同时向客人的电子商务模式是通过网络直销模式，以节省中间环节，降低客户的到手价格。他们都在同一个市场争夺客户。品牌竞争激烈。品牌市场，一些传统服装品牌的优势经过近几年的发展，成为优秀的服装市场。虽然消费者在互联网消费频繁，但是消费者对互联网消费不忠诚，可替代性强。

综上所述淘宝的优势远大于劣势，机遇与危险并存。要进行这样的增长战略，利用优势和机遇，保持现有的业务领域，并继续努力增加这方面的数量和品种，加大技术研发，增加大屏幕产品，推出平板产品线，积极拓展国内外市场。

2.3 竞争分析

2.3.1 行业竞争分析

1.聚美优品

聚美优品坚持认为只有来自国内外的品牌厂家、正规代理商、专柜等可靠采购物资来源，而采购部门专门设立了自己的检验员。让消费者拥有良好的服务体验，从而赢得消费者的信任。聚美优品，拥有5000万注册用户，占女性化妆品市场份额的80%以上。相对于淘宝而言有属于自身的物流体系支撑、把控度高的产品。

2．京东商城

京东电子产品为主，并且附售日常日用家居品，但是相同价位的电子产品，京东的质量明显要比淘宝的好，性价比高，易买到正品而且售后服务相对较好，交易平台也较完善，对于质量要求较高的顾客来说，同时快速便捷的物流体系远快于”四通一达”买自己需要的京东商城无疑是最好的选择。因为它有自己的产品分销货仓，相对区淘宝的商品来自各类商家（合法人员和商家）而言，其低门槛的入门标准。

3．唯品会

唯品会率先在国内开创了特卖这一独特的商业模式，加上其“零库存”的物流管理以及与电子商务的无缝对接模式，唯品会得以在短时间内在电子商务领域生根发芽，唯品会的以“特卖”为定位，针对淘宝内产品的价格悬殊、恶性价格竞争进行了规范定价，特价特卖减少因价格竞争而导致商家通过其手段引流消费流量与关注的现象发生，唯品会有利于维护商家与消费者之间的公平交易。

2.3.2 同类项目优劣分析

1、卓越网，亚马逊和当当购物网站快速交货和良好的服务态度，这是淘宝应该学习的。淘宝缺少诚信的卖家，为了招揽生意，他们喜欢努力吸引消费者注意使用质量的产品、优惠的价格。相对于卓越和当当网不同的是在一目了然的价格体系和做促销活动。但它不像淘宝部分商家做“清楚”和”完整”。当然，最值得淘宝学习，卓越和当当强调图书和营销战略的书商。如果这些书没有存货，上面的标志是"售罄”，让消费者寻找另一个目标。但是淘宝平台上的商家货品已经售罄，但是库存仍然显示足够。例如消费者下一批货即没有货或者宝贝已经从货架上拉了出来。商家的诚信又损害消费者的权利。与卓越的图书销售商的营销策略相比较，是做得比淘宝好。卖家洞察消费者的心理，洞悉消费者迫切希望能够买到自己想要的东西。

2、电子商务网站，如凡客诚品主要集中在衣服等衣服的质量是可以。所谓一分钱一分货，淘宝的衣服有不同的质量，价格也参差不齐，适合各种消费群体，消费群体是非常大的。它是淘宝吸引了如此多的消费者比凡客诚品做得好的原因之

一。

3、地域高速发展的市场，互联网使用率一定是高速发展且迈向一个成熟期，他有利于在线的交易买卖，为消费者提供了极大的便利。淘宝的资源是众多的，输入的关键词，你寻找你想要的商品，立即显示在你面前。虽然非常方便，但淘宝是面向全国的用户，而不是方便的区域市场网络优势。

首先，应该淘宝来解决这些问题：

（1）要提高自身诚信价值，尽可能地避免制造不正当交易，加强网络交易平台的管理。

（2）为区域发展的操作系统，供应商开发在每个区域销售货物的佣金的基础上。市场分为“块”驻点分散。

（3）加强淘宝内部各卖家之间的管理，确保内部和谐稳定。营销战略分析 3.1 市场定位

在市场状况上定位于中下游客户群，并从以下六点入手：

1、减免竞争成本实行有偿增值服务价值的非价格竞争方式。

2、完善通信电子零售业。

3、从单纯的买方市场定位到混合市场定位，价值目标明确。

4、产品从同质化到高度分化，为获得垄断产品提供支持。

5、从单向重视建设网上交易支付宝为核心的生态安全支付体系。

6、着重年轻人市场，同时要兼顾高端消费市场。

淘宝用户群体有一定的消费偏好，年龄主要分布在22～35岁。他们通常处于个人劳动曲线的快速上升期，替代效应大于收入对工资的影响，个人可支配收入不高，而实际购买力在短期内难以提高消费水平和档次。淘宝更注重用户，因此，延长了年龄层次和消费水平，吸引35岁以上成熟具有良好购买力和消费行为的个人、家庭或团体进入，避免目标用户流失。如吸引高端用户进入特设VIP专区，指定专业人才需求弹性，为其丰富的奢侈品消费提供“一对一”服务指南。

3.2 淘宝网电子商务模式营销策略

淘宝是由用户对用户的交易模式，其特点是类似于跳蚤市场在真实的商业世界。它的构成要素:除了买方和卖方，还包括淘宝所提供的交易平台，这是类似于跳蚤市场的地方，而淘宝线上的角色就像在现实的提供者和管理员。在C2C模式中，淘宝起着决定性的作用。

首先，互联网是一个虚拟和面积广阔。淘宝的出现与发展的整个阶段，与支付宝系统所带来的安全强度让公众看在眼中。使交易双方能够相信电商平台能给予双方

最稳定、高效的联系。同时淘宝在建设安全体系与信用监管体系很大程度上防止网络诈骗的出现。

然后，淘宝为买家和卖家提供技术支持服务。现在，淘宝可以在网上建立个人网店卖家，发布商品信息。网络的寻找速度快与电子支付便捷。淘宝的这种电商模式可以快速被广大用户接受普通。

因此，在电子商务模式下，淘宝是一个至关重要的角色。其成功的直接影响商业运作模式。于是买家和卖家相互之间信任和成熟的电子商务平台之间是分不开的。他们组成的基本要素促进目前中国的C2C电子商务模式的发展。

最后，在多样的电子商务模式的作用下互联网经济的高速发展，淘宝在其中起着不可或缺的角色，对商业运作起着深渊影响。于是买家和卖家相互之间信任和成熟的电子商务平台之间是分不开的。

3.2.1 支付宝的优势和服务

支付宝公司自2004成立以来，一直以“信任”为核心的产品和服务。不仅保证了用户从产品网上支付的安全，同时让用户通过支付宝建立了网络之间的互信，创造了安全的互联网环境，这一战略是非常有意义的一步。支付宝在互联网的发展过程中树立了一个创造、发展电子商务的里程碑。支付宝品牌以安全、诚信赢得用户和业界的一致好评。

3.3 整体策略

1、传统的购物中心分类的组合搭配，服装鞋帽、化妆品等为核心范畴，加强与国内品牌厂商直接合作，重点突破尚未实现网上销售的服装品牌规模。

2、结合商场品牌卖家与市场营销相结合，充分利用现有的各种营销资源品牌，如线下商店、广告、网站等。

3、在北方、广、如网上零售的客户区域集中度高，建立仓储物流中心，为卖家提供仓储和送货服务，同时节省消费者承担运费。

4、该商城已提前推出优惠，处理商户灵活收费方式，降低进入门槛和运营成本。

5、商城卖家商家应遵循的原则无非，并根据自己的人为规模控制编号。对各类型商品进行市场的整合与细分，一方面针对商场卖家进行产品的开发与服务方式上的开挖，另一方面参考成功的市场案例进行学习与改进。

总之，竞争是一种动态的、富有挑战性和动态性的竞争。想要在“大浪淘金”的浪潮中保持竞争优势，必须要关注社会的信息动态，同时发展网络技术保持自身的稳定，明确目标的同时加强联合和兼并保持自己能够紧握竞争优势。淘宝在新行业尚不成熟，更要把握市场动态调整战略，走向做大做强。

结论

“淘宝”一个时代的一个新名词，一个时代经济的新开拓、新视野。淘宝自创建以来不断地推陈出新，把握住社会的变化，紧贴消费者所需。但是无论一个企业如何不断地发展，它始终会有“糟粕”。“糟粕”的放大化会阻碍着企业的发展与开拓。淘宝如今成为我国市场乃至国际互联网电子商务经济体的数一数二。但是其快速发展受到自身的局限。如“伪劣造假”、“欺诈”等诸多问题。问题的出现阻碍了现今淘宝的发展，并且也是激发起其同行业竞争者的改革与发展战略的重新分析与制定。竞争者发展战略的重新定制大大的制约淘宝的下一步的如何开展，如何实施。淘宝在制定发展战略的首要目标：要大力整治平台产品的质量安全，加强基础服务的建设，坚持以“服务推动发展”为指导。同时把握同行的发展方向与目标，重新审视自身，强强联合大力发挥联合效用。

参考文献

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第二篇：学校食堂存在的问题与对策

学校食堂存在的问题与对策

学校食堂是学生用膳的聚集地，食堂及饮食卫生状况的好坏，直接关系到学生的身心健康与生命安全及社会稳定，近年来我县各级政府及卫生、教育行政部门在学校食堂建设及食堂饮食卫生安全方面下了较大的力气，取得了一定的成绩，有效地防止了学生群体食物中毒事故的发生。但是，学校食堂由于基础条件差，资金投入不足，加上经营体制等方面的原因，存在较多的卫生安全隐患，经过近几年来的现场监督检查归纳，我县学校食堂主要存在以下问题，并对存在的问题对出相应的对策。

一、存在的问题

1、学校对学校食堂认识不足。存在“两重两轻”现象，即重教学质量轻卫生管理，重教学基础设施建设轻卫生基础设施投入，导致有的学校食堂陈旧破烂、面积狭小、功能布局不合理、缺间少室，工艺流程颠倒、设施简陋、交叉污染现象严重，难于保证饮食卫生安全。

2、卫生法制意识淡薄。学校食堂未取得有效卫生许可证违法从事饮食经营活动，从业人员未取得健康证上岗；学校在新建、扩建、改建食堂的选址，设计未经卫生监督部门预防性审查，致使食堂设计不合理，功能区分不明确，导致一些新建的食堂不符合卫生要求。

3、自身管理不够。食品采购把关不严，采购大宗食品时，未向生产厂家或批发商索取检验合格证等相关证件，未按要求建立食品购销台账，未与食品供应商签定安全责任协议书，有的加工使用“三无”产品及其他不符合卫生要求或标准的食品及原材料。

4、卫生意识差。食堂卫生状况不良，苍蝇、老鼠多，个人卫生习惯欠佳，操作不规范。

5、未经资质认可，随意把食堂承包给社会人员经营，给内部管理及卫生监督工作带来不便，尤其是涉及厨房改造、设施投入等出现学校与承包人互相扯皮现象，导致整改工作落不到实处。

二、对策

1、强化培训，提高认识。要有计划的组织校长，、分管学校、总务主任及食堂承包人进行卫生法律法规和相关卫生知识培训，使学校充分认识到做好学校食堂食品卫生安全工作的重要性和必要性，真正把加快学校食堂达标建设，保证学校食品卫生安全列入重要议事日程，以高度的责任心和政治责任抓感好学校经常性卫生安全管理工作。

2、增加投入、完善设施。学校要理顺和协调好与食堂投资商或承包经营人的关系，加大投入、增加厨房面积，调整功能布局，添置相应的卫生设施，彻底改变人流物流不分，流程颠倒，交叉污染的状况。

3、卫生行政部门和教育行政部门应联合进行检查，加大执法力度对各学校食堂存在的不同问题限期整改到位，对逾期整改达不到要求的由卫生监督部门依据《食品卫生法》等法律法规给予卫生行政处罚。今后对各学校食堂在新建、改建、扩建项目的从设计、施工、到竣工验收必须报卫生监督机构审批。对厨房面积过小，功能间不够，餐厅面积与就餐人数不成比例的坚决不予审批。

4、要强化自身管理。各学校要指定专人员负责食堂卫生管理工作。

要求食品及原材料必须定点采购，建立台帐，做到有源头可查可追，对采购的粮油、肉及其肉制品、豆制品、调味品等大宗食品必须索取生产厂家的有效卫生许可证复印件并加盖单位公章，产品同批次卫生检验报告并加盖单位公章；对采购的生肉、生鸡等必须索取兽医检验合格证，并加盖医检疫章，对采购的各类蔬菜必须新鲜，禁止学校食堂采购“三无产品”过期变质食品和病死的动物肉。

5、各学校食堂要加强对从业人员的培训，卫生监督机构要不定期对从业人员卫生知识掌握情况和个人卫生保持情况进行抽查，做到卫生培训经常化，个人卫生制度化，食堂从业人员严禁留长发，长胡须长指甲，涂指甲油，上班时间禁止戴戒指，食堂从业人员在操作前必须用肥皂流水洗手，食堂应配备每人2套以上的工作服、帽和一次性卫生口罩。

第三篇：家庭教育存在的问题与对策

家庭教育存在的问题与对策

摘要:学校教育需要家庭配合，家庭教育需要学校指导，学校教育和家庭教育具有互动作用。不同的家庭结构对孩子的教育是有差异的，而且家庭环境、父母的素质、教养、人格、生活态度、言谈举止等都对孩子的道德观念、行为准则以及一些良好习惯的形成产生着潜移默化的影响。因此，必须紧抓当前家庭教育中出现的新苗头、新问题，实事求是，因地制宜，探索学校德育工作与家庭教育有效结合、分头实施的途径与规律，使两教在目标上统一要求，时空上密切衔接，作用上协调互补，力量上聚分适度，充分发挥教育的整体功能，形成优化的教育合力，达到教育的最优化。使学生受到全面教育,健康快乐的成长。本文就此对当前家庭教育现状、问题与对策作一浅述。

关键词:家庭教育；教育方式；问题；对策

目录

1、家庭教育存在的问题及原因

1.1思想认识不够，家庭教育过分依赖学校.....................................................(3)

1.2家庭环境不利于孩子成长.............................................................................(3)

1.3亲情缺失影响孩子健康心理的形成............................................................(4)

1.4教育内容单一，普遍存在重智轻德现象....................................................(5)

1.5教育方式传统简单，不能适应现今社会的发展........................................(5)

2、家庭教育的对策及建议......................................................................................(5)

3.1社会方面........................................................................................................(6)

3.2学校方面........................................................................................................(7)

3.3家庭方面........................................................................................................(8)

3、结语.....................................................................................................................(8)

参考文献...............................................................................................................(10)

家庭教育存在的问题与对策

父母是孩子人生的第一任导师，也是最长久甚至终生的导师。家庭教育在造就人才的启蒙教育和终生教育中具有无可替代的独特作用。小学生正处于人生的关键时期，身体和心理的发育都进入到关键阶段，小学时期孩子所走的每一步对他以后的人生发展都有着至关重要的作用。然而，在现代大多数的小学生家庭教育中存在着许多问题，严重影响着小学生的身心健康，小学生的家庭教育不容忽视。

1.家庭教育存在的问题及原因

尽管目前社会各界及部分家长意识到家庭教育的重要性，认为良好的家庭教育对孩子的健康成长起着至关重要的作用，但是在家庭教育中存在着种种不容忽视问题。具体表现在：

1.1思想认识不够，家庭教育过分依赖学校

据调查，学生家长真正认识到自己对子女教育负有责任，并能较好地担当起这一责任的家庭只占15%。85%的家庭认为只要让孩子衣食不缺就可以了，而教育的责任在老师、在学校。有的家长和代理监护人甚至说：“孩子在学校，家长出钱学校管，自己还操什么心？”这种教育理念与

第四篇：论民营企业存在问题与对策

论民营企业存在问题与对策

一、民营企业的重要地位和作用

民营企业已经无可争议地成为社会主义市场经济的重要组成部分。首先,民营企业在经济社会发展中,表现出了公有经济所不可替代的作用。充分调动了生产者的积极性,促进了生产力的发展,吸收了大量的城乡就业人员,减轻了社会的压力。其次,社会主义市场经济体制的建立也离不开民营企业的发展。民营企业作为非公有制经济,它与市场经济天然相容,互为发展条件,其一切生产经营活动都必须通过市场去实现。因此,建立社会主义市场经济体制,决不能将非公有制经济排斥在外。江泽民总书记在党的十五大政治报告中指出:“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。对个体、私营等非公有制经济要继续鼓励、引导,使之健康发展。这是满足人们多样化的需要,增加就业,对促进国民经济的发展有重要作用。”这个论断十分明确地指明了民营企业在现实经济生活中的地位。

（一）改革开放以来，民营经济在我国经济结构中所占的比重逐步扩大，开始发挥越来越广泛的作用

1.民营经济的发展有利于企业产权多元化和产权明晰，从而有利于政企分开、所有权与经营权分离。2.民营经济的运行机制最接近于市场经济的运作机制，价值规律、供求规律、竞争规律在民营经济中体现得最充分，因而民营经济对国有经济的改革具有一定的借鉴作用。3.民营经济的发展有利于增加供给、提高人民生活水平和生活质量。4.民营经济具有相对分散、规模小、易吸纳劳动力的特点，有利于增加社会就业。5.民营经济有助于调动多种积极性。由于生产资料的所有制形式和经营特点不同于传统的经济形式，所以能够充分调动所有者、经营者和广大职工的积极性。6.民营经济促进了工业化进程。近年来，民营工业发展速度明显快于全市工业经济发展速度，成为全市工业经济领域的生力军。在新型工业化的道路上，民营经济已经成为促进全市工业化进程的重要力量。7.民营经济加快了城市化脚步。随着民营经济的快速发展，大量农村劳动力转移到城镇打工或创业，消费需求得到进一步提升，带动了城市基础设施的投资力度，促进了房地产业的发展，改善了城市面貌，加快了城市化进程。8.民营经济的发展过程中，培养和造就了能够适应市场经济规律运作的经营、管理人才。当然民营经济也具有一些消极作用，在有关民营经济健康发展的管理办法和法制规范尚不完善的情况下，更需要充分发挥民营经济的积极作用，克服和避免其消极作用，为民营经济的健康发展创造良好的运作环境，充分发挥民营经济在社会主义市场经济中的作用。

新华网广州2006年１０月３１日电（记者梁钢华）随着广东民营经济发展不断提速，以民营经济为主体的内源型经济因发展大提速而在全省经济棋局中不断“加砝”。广东省经贸委３１日举行的季度新闻通报会传出的消息称，今年广东民营经济的发展势头即更为强劲，头３个季度虽只实现工业增加值１６１０亿元，但同比增幅却高达３１．２％，占全省工业比重为２０．８％，比去年同期提高了２．４个百分点。据介绍，内源型经济今后在广东经济挑“大梁”的趋势将进一步增强，成为这个省经济新一轮快速、健康、理性增长周期的“第一推动力”。根据部署，广东力争用５年至７年的时间，使全省民营经济由目前的“三分天下有其一”发展成“半壁江山”，即在未来几年里，使民营经济占全省经济总量的一半以上。

据中华工商时报报道，在深圳经济特区成立26周年的日子，中国企业家论坛在深圳的第三届高峰会上给企业家们提出了一个带问号的主题：什么改变中国？应邀出席峰会并发表演讲的全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复开宗明义，“只要看看深圳就知道了其中的答案”。黄孟复还通过对中国改革开放到快速发展的进程解读，做出了这样的回答：民营经济正在改变中国。

二、民营企业的现状

经过２０多年的改革和发展, 民营经济克服了基础薄弱和先天不足等劣势,已成为国民经济的重要组成部分,在国民经济ＧＤＰ中所占比重已达到６１%,拥有的资产占全社会资产的比重已超过２０%,民营企业产值已

“三分天下”甚至“二分天下”,并逐渐显露出它在优化资源配置、提高经济效益以及维护供需平衡、扩大就业、稳定社会等方面的重要作用,已成为国民经济中最为活跃的经济增长点。客观地说,民营企业的发展正从

发展初期向发展中期转变,即由靠领导人关系的协调建立制度向建立完善的制度性保障过渡,民营企业正向着

更合理、更科学的方向发展。从民营企业的形成来看,目前我国的民营企业主要有如下几种形式:一是从个体

户起家,逐渐积累发展起来,或直接由家庭成员投资兴办的家族式企业;二是朋友、同事参股合资开办的合伙企业;三是国营或集体企业通过买断转型的企业等。其共同的特点是企业的所有权归一个或少数投资者所有,其

企业股份不断分散化、社会化。因此,民营企业从总体上看,虽然有其市场化程度高、经营灵活、社会负担轻

等优势,但中国民营企业在发展上,也不可避免地存在一些问题。

（一）发展环境有待进一步改善

1.人们对民营企业的认识仍然存在着一些影响民营企业发展的情况,如民营企业在融资等方面较之非民

营企业存在着更多的障碍, 尚未取得与国有企业一样的待遇,融资在一定程度上成了民营企业发展壮大的“瓶颈”。2.一些部门在履行其职能时,还存在着不能一视同仁的情况,“两张脸”和“两个标准”的情况依

然存在;在服务收费、子女入学等方面往往被提高收费标准,得到特别“关照”,这些情况的存在,使得一些民

营企业的行为短期化,投资愿望严重弱化。民营企业的道德风险问题。3.在改革开放的初期，市场经济处于萌芽阶段，规范市场和竞争秩序的法规不成熟、不完善，民营企业的道德风险问题十分突出：权钱交易、逃税

漏税现象严重；生产国家政策禁止生产的产品或从事国家禁止的生产经营；强买强卖，大打“关系营销”，通过行政隶属关系进行不公平交易，利用虚假广告夸大自己产品的效用或功能或是诋毁竞争对手的声誉进行

不正当竞争；乱采滥伐，过度利用自然资源，生产大量排放废物、制造环境污染的产品；生活腐化，挥霍浪

费；等等，一方面造成严重不良的社会后果，另一方面大大地毁坏了自身的信誉。从深层次上看，民营经济

遇到的上述各种歧视和非国民待遇，多少同其较差的声誉有一定关系。那么，民营经济要想有进一步的发展，解决其声誉问题就不可回避。

（二）管理水平低下，开拓创新精神不足

1.我国目前的许多民营企业都选择了家长式管理模式,管理体制主要表现为“家族”和“亲缘化”特征,实行集权化领导、专制式决策,经营者既是资产所有者,也是资产经营者。当企业具备一定规模,家长式管理由于决策层和执行层界限模糊,缺乏“纠偏”机制,民营企业家的局限性、随意性往往易导致企业经营决策失误。企业内部缺乏民主与约束机制，用人机制陈旧，企业业主偏重经验而缺少创新，基本是“有管无理、有战无

术、有销无营”状况。2.一些私营企业经营者目光短浅，满足于一点点蝇头小利，不思进取。特别是有一些

改制企业，经营者存在短期行为，拚设备、拚消耗，不愿投资扩大再生产，不愿进行技术改造。3.还有一些

私营企业经营者法制意识淡薄，甚至生产假冒伪劣产品。4.私营企业家开拓意识不强，客观上造成了私营企

业竞争力低下，严重地影响了民营企业的健康发展。

（三）人才机制不灵活

大多数民营企业家都非常重视人力资源,但现实条件下大多数民营企业却面临着严重的人才危机和信任

危机,其根本原因就在于企业家落后的“资本雇佣劳动力”观念和强盗逻辑,认为员工和企业的关系只是劳动

力的雇佣关系,很多民营企业家认为只要有高薪,市场上多的是优秀人才,而没有从思想意识上真正重视过人

才和他们的人格尊严。加之民营企业用人唯亲的任人方式,使优秀人才难以真正融入民营企业,因此,他们通常持打工心态,只关心眼前利益,对企业没有认同感和长期扎根的观念。

（四）企业生命周期过短

据统计,我国民营企业的平均寿命只有２．９年。北京中关村“电子一条街”５０００家民营企业,生存时间超过５年的只有４３０家,其余９１．４%的企业已烟消云散;生存期超过８年的企业仅占总数的３%左右。

（五）决策盲目, 风险增加了企业经营

民营企业的发展初期,在很大程度上得到了政府的支持和帮助,这在一个曾经长期以公有制为基础的计划经济一统天下的社会经济生活中是非常正常的,但却使一部分成功的经营者因此而淡化了风险意识。四面出击,盲目的多元化经营,过分的自信导致无法正确地评价自己,也无法正确地评价企业的成功。成功的经历强化了个人英雄主义色彩,也导致了决策的经验主义。

（六）设备科技含量低,技术改造的相对滞后

导致企业发展后劲不足,民营企业大多为劳动密集型生产企业,这种生产模式注定了企业不可能拥有高科技含量的生产设备和先进的生产技术。与此同时,民营企业由于其先天的原因,较低的员工素质也制约了企业技术更新的速度。

三、民营企业的发展对策

（一）健全法律制度

为民营企业发展保驾护航市场经济是法制经济,民营企业的产权需要法制来保障,民营企业的经营行为需要法制来规范。加强立法，建议有关部门及时清理阻碍民营企业发展的法规。同时,抓紧制定保护民营企业的条例,出台引导和约束民营企业经营行为的文件。严格执法。要明确执法部门保护和支持民营企业的责任,对向民营企业敲诈勒索、乱收费、乱罚款、强买强卖及破坏民营企业生产经营秩序的人和事,必须及时处罚。

（二）建立现代企业管理模式,减少家族式管理模式的影响

1.家族式管理模式缺乏科学有效的管理机制,容易导致企业战略决策的失误;企业发展到一定规模后所产生的专制和集权化倾向,无法适应企业对人才的更高要求。2.民营企业要真正建立起新的现代企业管理模式,首先必须进行所有制改造。3.民营企业的发展趋势就是控股化和集约化,充分发挥家长式管理模式的灵活高效的优势,还可借鉴先进的管理经验,结合自身的情况,逐渐建立起现代企业制度。4.中国民营企业的制度转换、管理模式的更替依赖于民营企业家素质和人格的提升和完善。

（三）以提高人的素质为突破口,全面提升企业素质

未来企业的竞争,更重要的是要依靠高素质的劳动者。我国民营企业还存在着规模小、员工素质低的现象,还不能实现以人为资源优势来配置和优化其他资源。因此,提高企业内在素质,说到底还是要提高人的素质,企业规模、环境、装备水平以及产品档次和质量的内在差异,实质反映的是人的内在素质差异。民营企业必须要形成科学、合理的企业领导体制和组织制度,构建一套有效的激励和约束机制,真正做到经营者能上能下,人员能进能出,收入能增能减,充分挖掘人力资源的潜力,最大限度地激励和调动员工的积极性。

（四）继续发挥政府在发展民营企业中的作用,营造有利于民营企业快速健康发展的良好环境

1.加入WTO后,民营企业也面临着结构调整的问题,在这个过程中,政府的“宏观经济调控”依然是影响民营企业的最主要的环境因素。政府如何把握经济发展的整体格局,变弱化的调控管理职能为高效的服务职能。2.政府必须扮演好两个角色,即领导者和服务者。政府必须给予制度支持、技术支持、信息支持、金融支持。近年来，各部门大力推进政府职能转变，规范行政许可行为，精简审批事项，简化办事程序，提高工作

效率，为民营企业的发展提供优质高效的服务，营造了鼓励和支持创业的良好氛围和环境。但也要看到，有些执法部门虽然提出首犯不究，不举报不罚，仍然有罚款下指标的现象，执行层面会用变通办法，进行罚款收费。3.从最近有关对南京100家民营企业问卷调查的结果上可以看到，认为所在地有关部门对民营企业有乱罚款、不合理收费等行为的达到52.83%，认为政府对民营企业有歧视的达46.15%。因此，还要创造良好的舆论环境，通过多种途径、多种形式，深入宣传发展民营经济的重大意义，宣传民营经济在我市经济社会发展中的地位和作用，宣传民营企业、民营业主是为国家聚财的纳税人、依法致富的带头人、社会财富的创造者，在全市营造从事民营经济光荣、发展民营经济有功的氛围，为民营经济发展创造良好的奖励环境、和谐的人文环境、公正的法制环境、宽松的金融环境、优惠的政策环境。

（五）正视挑战,实现政府管理体制真正转变

充分认识民营企业发展面临的挑战，解放思想,树立与民营企业发展趋势相适应的新观念，实现政府管理体制由管制向监控的真正转变。

（六）依靠科技进步,调整和优化产业结构

1.民营企业多以传统产业为主,政府应该通过政策和经济的杠杆,引导那些科技含量高、市场前景好、管理水平高的企业率先发展高科技产业。2.对民营企业自身来说,在科学技术迅猛发展的今天,必须加大技术开发的投入,研究开发具有自主知识产权的核心技术和主导产品,增加技术装备,成为技术创新和开发投入及推广的主体;应实行多种形式的产、学、研联合,与高等院校、科研院所建立起开放的稳定的合作关系,吸收消化国际上先进的科技成果,形成自己的技术优势。3.特别是我国加入世贸组织后,民营企业更应更新观念,尽快树立国际化经营与竞争的意识,以市场为导向,以科技进步为动力,依靠科技进步与创新来实现技术发展的跨越。参考文献：

①夏建胜：《民营企业持续发展的五个创新点》，《经济问题探索》，2002年第6期；

②晓亮：《论民营经济中的十个认识问题》，《南方经济》2001年1期；

③杨启先：《认真搞好民营经济，促进经济持续快速发展》，《经济纵横》，2000年10期；

④乔新生：《私营企业发展面临的法律制约》，《现代工商》，2001年7期 ；

第五篇：中小企业财务管理存在问题与对策

社会实践调研报告 中小企业财务管理存在问题与对策

中小企业财务管理存在问题与对策

中小企业财务管理问题及对策

中小企业是国民经济的重要组成部分，对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。但由于其产出规模小、资本和技术构成较低、受传统体制和外部宏观经济影响大等因素，使得中小企业在财务管理方面存在着与自身发展和市场经济均不适应的情况。

一、中小企业财务管理的现状

目前，我国中小企业中，有相当一部分单纯追求销量和市场份额，忽视了财务管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企业管理局限于生产经营型管理格局之中，企业财务管理和风险控制的作用没有得到充分发挥。另一方面，由于受宏观经济环境变化和体制的影响，中小企业在加强财务管理方面遇到了阻碍。例如，政策“歧视”使中小企业和大型企业不能公平竞争；地方政府行业管理部门大量的干预，使中小企业的财务管理目标短期化；财务管理受企业经营者的影响过大等等。

二、中小企业财务管理中存在的问题

（一）融资困难，资金严重不足

目前我国中小企业初步建立了较为独立、渠道多元的融资体系，但是，融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的最突出的问题。其主要原因：第一，负债过多，融资成本高，风险大，造成中小企业信用等级低，资信相对较差。第二，国家没有专设中小企业管理扶持机构，国家的优惠政策未向中小企业倾斜，使之长期处于不利地位。第三，大多数中小企业是非国有企业，有些银行受传统观念和行政干预的影响，对其贷款不够热心。第四，缺乏财务管理战略。大部分企业的财务管理仍处于记帐管理阶段。

（二）投资能力较弱，且缺乏科学性

一是中小企业投资所需资金短缺。银行和其它金融机构是中小企业资金的主要来源，但中小企业吸引金融机构的投资或借款比较困难。银行即使同意向中小企业贷款，也因高风险而提高贷款利率，从而增加了中小企业融资的成本。二是追求短期目标。由于自身规模较小，贷款投资所占的比例比大企业多得多，所面临的风险也更大，所以它们总是尽快收回投资，很少考虑扩展自身规模。三是投资盲目性，投资方向难以把握。

（三）财务控制薄弱

一是对现金管理不严，造成资金闲置或不足。有些中小企业认为现金越多越好，造成现金闲置，未参加生产周转；有些企业的资金使用缺少计划安排，片面考虑到季节价格波动，过量购置不动产，无法应付经营急需的资金，陷入财务困境。二是应收账款周转缓慢，造成资金回收困难。原因是没有建立严格的赊销政策，缺乏有力的催收措施，应收账款不能兑现或形成呆账。三是存货控制薄弱，造成资金呆滞。很多中小企业月末存货占用资金往往超过其营业额的两倍以上，造成资金呆滞，周转失灵。四是重钱不重物，资产流失浪费严重。不少中小企业的管理者，对原材料、半成品、固定资产等的管理不到位，财务管理职责不明，资产浪费严重。

（四）管理模式僵化，管理观念陈旧

一方面，中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一，企业的投资者同时就是经营者，这种模式给企业的财务管理带来了负面影响。中小企业中相当一部分属于个体、私营性质，在这些企业中，企业领导者集权、家族化管理现象严重，并且对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究，致使其职责不分，越权行事，造成财务管理混乱，财务监控不严，会计信息失真等。企业没有或无法建立内部审计部门，即使有，也很难保证内部审计的独立性。另一方面，企业管理者的管理能力和管理素质差，管理思想落后。有些企业管理者基于其自身的原因，没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中，缺乏现代财务管理观念，使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。

(五)难于规避财务负债的陷阱。

过度负债可说是高速度成长企业的典型通病，也是财务危机的根源。战略需求效应由企业的战略布局驱动，或表现为现有业务的发展，或表现为新业务的开拓，规模和数量的扩张经常明显快于内涵质量的扩张，在高成长阶段都将出现某种程度的资金短缺。因此，高成长企业为达到快速扩张的目的，普遍采取负债经营策略。

组织放大效应由许多企业在快速扩张中倾向于采取企业集团或控股公司模式。但这类模式债务放大效应也十分明显：一方面母、子公司都会从各自立场出发追求数量扩张；另一方面，子公司除保留原有业务联系和资金融通渠道外，还可能获得母公司再分配的业务或资金。这一业务和融资放大效应很容易使企业负债过度，最终成为财务危机的“始作俑者”。

财务不透明与内部互相担保由财务不透明、各自为政和内部关联企业间的相互贷款担保是高成长企业常见的问题。这不仅加大了银行对企业财务判断的难度，也给财务监管带来很大困难，从而造成整体负债率不断抬高。

债务、资产的结构性错配由最常见的就是短债长用，短筹长贷。还包括负债到期过分集中的结构与现金流量错位，长、短期负债结构比例失调，贷款的银行结构单一，资产和负债币种结构不合理等。企业将短债用于投资回收期过长的长期项目投资，导致流动负债大大高于流动资产。金融机构基于高成长企业的前景，往往也采取短筹长贷方式，支持企业搞长期投资，从而加大了企业的资金风险，一旦银行收紧银根，企业将会进退两难。

高成长战略造成资金短缺，企业就不可避免地要负债经营。组织放大效应和内部担保则加剧债务水平，造成负债过度。在过度负债的情况下，企业经营成本和财务压力加大，支付能力日渐脆弱，短债长用则可能使企业潜在支付危机随时爆发。

(六)财务危机的陷阱突现

经营持续亏损由企业扩张过度，容易因经营管理不善或战略性失误引起亏损。如果企业只是短期亏损，只要亏损额少于折旧，未必导致债务偿付困难，但如果持续亏损，将造成企业净资产数量和质量不断下降，大大削弱企业的经营能力和偿债能力，进而导致企业不能到期偿还债务。如果亏损严重到资不抵债的地步，将意味着企业偿付能力的丧失，最终很可能走上倒闭、破产的不归路。

1996年进入全球500强之列的香港百富勤公司，1998年初却因为缺乏足够现金无法偿还几千万美元的债务而被迫破产，10年辉煌毁于一旦。珠海巨人集团财务危机的导火索则是兴建巨人大厦时国内卖楼花所形成的4,000万元人民币债务。

突发性风险事件由在市道畅旺的时候，高成长企业或许可以凭其资产规模和营业收入的大幅增长，给市场以太平盛世的感觉。一旦经济环境突然变化，重大政策调整，各种自然灾害或其它突发性风险事件发生，企业就可能因为业务萎缩、资产缩水或重大财产损失而陷入困境。

三、解决中小企业财务管理中存在问题的对策

我国中小企业在财务管理方面存在的问题是由宏观经济环境和自身双重因素造成的。所以，为了更好地解决问题，除了政府出台扶持政策、适应市场，优化价值链和供应链外，企业自身应从三方面入手。

（一）投资要面向市场，对投资项目进行可行性研究，正确进行投资决策，努力降低投资风险。

1、应以对内投资方式为主。对内投资主要有以下几个方面：一是对新产品试制的投资。二是对技术设备更新改造的投资。三是人力资源的投资。目前应特别注意人力资源的投资，从某种角度说，加强人力资源的投资，拥有一定的高素质的管理及技术型人才，是企业制胜的法宝。

2、分散资金投向，降低投资风险。中小企业在积累的资本达到了一定的规模之后，可以搞多元化经营，把鸡蛋放在不同的篮子里，从而分散投资风险。

3、规范项目投资程序。当企业在资金、技术操作、管理能力等方面具备一定的实力之后，可以借鉴大型企业的普遍做法，规范项目的投资程序，实行投资监理，对投资活动的各个阶段做到精心设计和实施。另外，要注意实施跟进战略，规避投资风险。

（二）企业要苦练内功，强化资金管理，加强财务控制

1、提高认识，把强化资金管理作为推行现代企业制度的重要内容，贯彻落实到企业内部各个职能部门。由于资金的使用周转牵涉到企业内部的方方面面，企业经营者应转变观念，认识到管好、用好、控制好资金不单是财务部门的职责，而是关系到企业的各个部门、各个生产经营环节的大事。所以要层层落实，共同为企业资金的管理做出贡献。

2、努力提高资金的使用效率，使资金运用产生最佳的效果。为此，首先要使资金的来源和动用得到有效配合。比如决不能用短期借款来购买固定资产，以免导致资金周转困难。其次，准确预测资金收回和支付的时间。比如应收账款什么时候可收回，什么时候可进货等，都要做到心中有数，否则，易造成收支失衡，资金拮据。最后，合理地进行资金分配，流动资金和固定资金的占用应做到合理组合。

3、加强财产控制。建立健全财产物资管理的内部控制制度，在物资采购、领用、销售及样品管理上建立规范的操作程序，堵住漏洞，维护安全。对财产的管理与记录必须分开，以形成有力的内部牵制，决不能把资产管理、记录、检查核对等交由一个人来做。要定期检查盘点，以揭露问题和促进管理的改善及责任的加强。最后，要不定期地突击检查，督促管理人员和记录人员保持警戒而不至于疏忽。

4、加强对存货和应收账款的管理。近年来，很多中小型企业陷入经营流动资金紧缺的困境，加强存货及应收账款管理是重要的解困措施。加强存货管理，尽可能压缩过时的库存物资，避免资金呆滞，并以科学的方法来确保存货资金的最佳结构。加强应收账款管理，对赊销客户的信用进行调研评定，定期核对应收账款，制定完善的收款管理办法，严格控制账龄。对死账、呆账，要在取得确凿证据后，进行妥善的会计处理。

5、保持财务资料完整。很多中小企业疏于日常记录，很难提供一份完整的财务资料，这势必会给自我评估、融资、计划、预算等财务管理工作带来很多困难。现代化的企业管理，特别是有效的财务管理，必须要有完整的财务资料，以帮助管理者分析过去和预测未来。

(三)优化财务结构，平衡高成长和稳健发展。

太阳神等大企业的破产案例说明，企业如果不顾自身条件通过负债经营盲目铺摊子，就容易聚集过多盈利能力差的资产或业务，规模再大也难逃被淘汰的命运。对企业来说，只有在财务稳健的前提下取得的成长性才是合理的。

优化财务结构是企业财务稳健的关键，其具体标志是综合资金成本低，财务杠杆效益高，财务风险适度。企业应当根据经营环境的变化，不断通过存量调整和变量调整（增量或减量）的手段确保财务结构的动态优化。

企业财务结构管理的重点是对资本、负债、资产和投资等进行结构性调整，使其保持合理的比例：

一是优化资本结构。企业应在权益资本和债务资本之间确定一个合适的比例结构，使负债水平始终保持在一个合理的水平上，不能超过自身的承受能力。负债经营的临界点是全部资金的息、税前利润等于负债利息。在达到临界点之前，提高负债将使股东获得更多的财务杠杆利益。一旦超过临界点，加大负债比率会成为财务危机的前兆。中小企业受企业规模的限制，承受财务风险的能力比较低，因此，形成合理的资本结构，确定合理的负债比例尤为重要。负债过多，一旦情况发生变化，就会造成资金周转困难；负债过少，又会限制企业的长期发展。企业的长期发展，需要外来和自有资金的相互配合，既要借债，又不能借得太多，以形成合理的资本结构。

二是优化负债结构。负债结构性管理的重点是负债的到期结构。由于预期现金流量很难与债务的到期及数量保持协调一致，这就要求企业在允许现金流量波动的前提下，确定负债到期结构应保持安全边际。企业应对长、短期负债的盈利能力与风险进行权衡，以确定既使风险最小、又能使企业盈利能力最大化的长、短期负债比例。此外，企业还应密切关注各地经济、金融形势和汇率的变化情况，调整贷款的银行结构和币种结构，尽可能避免过份集中向某一国家或区域的金融机构融资或以单一货币进行借贷或业务结算，以预防和降低借贷和汇率风险。

三是优化资产结构。资产结构的优化主要是确定一个既能维持企业正常生产经营，又能在减少或不增加风险的前提下给企业带来尽可能多利润的流动资金水平，其核心指标是反映流动资产与流动负债间差额的“净营运资本”。

四是优化投资结构。主要是从提高投资回报的角度，对企业投资情况进行分类比较，确定合理的比重和格局，包括长期投资和短期投资，固定资产投资、无形资产投资（如研究开发、企业品牌等）和流动资产投资，直接投资（项目）和间接（证券）投资，产业投资和风险投资等。

（四）加强财会队伍建设，提高企业全员的管理素质

目前，不少中小企业会计账目不清，信息失真，财务管理混乱；企业领导营私舞弊、行贿受贿的现象时有发生；企业设置账外账，弄虚作假，造成虚盈实亏或虚亏实盈的假象；等等。究其原因，一是企业财务基础薄弱，会计人员素质不高，又受制于领导，无法行使自己的监督权；二是企业领导的法制观念淡薄，忽视财务制度、财经纪律的严肃性和强制性。为要解决好上述问题，必须加强财会队伍建设，对财会人员进行专业培训和政治思想教育，增强财会人员的监督意识。加强全员素质教育，首先从企业领导做起，不断提高全员法律意识，增强法制观念。只有依靠企业全员上下的共同努力，才有可能改善企业管理状况，搞好财务管理，提高企业的竞争实力。

中小企业财务管理存在的问题与对策探讨

r /> 目前，我国中小企业已近1000万家，占全国企业总数的99％，它所提供的工业总产值和实现利税分别占全国总数的60％和40％，并提供了大约75％的城镇就业机会，成为县及县以下财政收入的主要来源。可见，中小企业是国民经济的重要组成部分，对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。但由于中小企业规模小、资本和技术构成较低、外部宏观经济变化对其影响大等因素的存在，使其在财务管理方面存在与自身发展和市场经济均不适应的情况，导致其在应对激烈的市场竞争面临巨大的困难。分析中小企业财务管理中存在的问题并探讨解决问题的对策，以促进中小企业的改革与发展，是当前会计界需要思考和解决的问题。

一、中小企业财务管理存在的问题

1、缺乏明确的产业发展方向,对项目投资缺乏科学论证。一是片面追求“热门”产业，不顾客观条件和自身能力，无视国家宏观调控对企业发展的影响，认为什么行业都可以做，什么行业都能够做好。有些企业甚至片面认为国家调控什么就应该上什么，肯定能赚钱。二是对项目的投资规模、资金结构、建设周期以及资金来源等缺乏科学的筹划与部署，对项目建设和经营过程中将要发生的现金流量缺乏可靠的预测，仓促上马。一旦国家加大宏观调控力度，收紧银行信贷，使得建设资金不能如期到位，企业就面临进退两难的境地，甚至造成巨大经济损失。近几年来许多企业所投资的钢铁、电解铝、水泥等项目由于资金困难而夭折，或“割肉”卖出或成为永久性“在建工程”，不仅企业自己为此付出了惨重的代价，也将一些银行拖入泥潭。

2、财务风险意识淡薄，企业始终在高风险区运行。这表现在三个方面：一是过度负债。企业要发展，就不可避免地要负债经营，充分利用财务杠杆的作用。但是，一些企业不顾成本、不惜代价，不考虑自身的偿还能力，千方百计从银行获取贷款。有些企业甚至不明白“借债还钱”这一最浅显不过的道理，认为从银行获得贷款就是获得利润，只考虑如何将贷款弄到手，而并没有认真考虑如何能让有限的资金发挥效益，更没有考虑如何偿还。在借入资金不能有效发挥作用的情况下，一些企业进入了靠贷款维持生存的恶性循环。其结果是债台高筑，财务风险极大。二是短债长投。在国家实行较强的宏观调控力度的条件下，企业要获得固定资产贷款比较困难。一些企业就采取变通的办法，擅自改变贷款用途，将短期借债用于投资回收期过长的长期项目投资，导致企业流动负债大大高于流动资产，使企业面临极大的潜在支付危机；三是企业之间相互担保，相同资产重复抵押，或为了融资而不断投资新项目，甚至“拆东墙补西墙”，形成复杂的债务链。这不仅加大了银行对企业财务状况判断的难度，也给财务监管带来很大困难，造成整体负债率不断抬高，企业经营成本和财务费用不断加大，支付能力日渐脆弱，资金链条过紧并随时可能出现断裂。

3、财务控制薄弱。一是对现金管理不严，形成资金闲置或不足。有些企业认为现金越多越好，造成现金闲置，未参加生产周转；二是没有建立严格的赊销政策，缺乏有力的催收措施，应收账款不能兑现或形成呆账，应收账款周转缓慢，资金回收困难。三是存货控制薄弱，造成资金呆滞。很多企业月末存货占用资金往往超过其营业额的数倍，形成资金呆滞，周转失灵。四是重钱不重物，资产流失、浪费严重。不少中小企业的管理者，对原材料、半成品、成品、固定资产等的管理不到位，财务管理职责不明，资产浪费严重。

4、财务会计工作流程不规范、不严格。一是原始凭证、会计分录、科目应用、账册设置以及财务收支等方面工作不规范，没有形成严格的制度；二是会计报表的编制既不能充分反映企业的实际生产经营情况，又没有完全按照国家有关法律法规的要求去做，导致会计信息的失真。对材料、工时、动力等消耗没有进行严格的定额管理和健全的分析核算制度；三是企业没有或无法建立内部审计部门，即使有，也很难保证内部审计的独立性，缺乏必要的财务监督机制。

二、原因分析 我国许多中小企业都是在计划经济与市场经济的制度缝隙中发展起来的，经历了“从无到有，从小到大”的艰难的发展过程。在艰苦的创业过程中，由于受当时制度环境与企业先天不足等方面因素的制约，企业的成功大多与创业者个人的胆识、经历以及创业精神有密切关系。因此，在以后的发展中，难免受到脱胎的环境和自身成长路径的影响。具体来说，这些因素对财务管理的影响主要表现在以下几个方面：

1、股权结构与经营模式的影响。中小企业的所有权结构一般来说是高度集中的，在经营模式上所有权与经营权合一，企业的投资者同时就是经营者，这种模式给企业的财务管理带来了不小的负面影响。在中小企业中，有相当一部分属于个体、私营性质的企业，在这些企业中，企业领导者集权、家族化管理现象严重，项目决策不科学，不民主，随意性较大，个人说了算的情况盛行，难免造成投资决策失误。

2、企业管理者的素质和管理能力的影响。现有的中小企业，大部分是在八十年代短缺经济条件下发展起来的，其中相当一部分管理者的素质、能力还停留在当时的水平，管理观念陈旧，管理思想落后，没有将财务管理纳入企业管理的通盘考虑和有效机制中，缺乏现代财务管理观念，使财务管理失去了在企业管理中应有的地位和作用。

3、组织结构和人力资源的影响。一是企业组织机构不健全，管理人员职责不明确。二是工作流程不规范，制度不健全。致使财务审批随意性大，越权行事现象严重，造成财务管理混乱；三是财务管理人员素质较低，缺乏财务管理的基本理论和基本知识，同时法制观念比较淡薄，对财务会计法律法规缺乏充分的理解和认识。

三、促进中小企业改善财务管理的对策

1、积极推进产权改革。明晰产权、建立规范的企业产权制度，是企业持续发展的制度和组织基础。因此，中小企业发展到一定阶段后，必须进行产权制度改革。通过规范产权改革，一是解决所有权过分集中的情况，形成多元化的产权结构，防止“一股独大”；二是建立起股东会、董事会、监事会、经理层等现代企业的治理结构。在建立新的产权结构的基础上，建立与现代企业制度相适应的组织架构和决策机制，为进行良好的财务管理构建制度和组织基础。

2、经营者必须树立理财观念。在现代市场经济条件下，从理财的角度来看，经营者必须树立三个观念：第一，树立专业化经营观念，规避多元化投资风险。中小企业规模小，实力相对较弱，企业的资源有限，领导人的知识、能力有限。加之现代科学技术进步快，技术更新周期短。在这种情况下，中小企业必须集中有限的资源，努力在某一个行业做实、做精、做强，这是企业的立身之本，也是企业理财的基础。第二，树立财务风险观念。充分利用财务杠杆的积极作用，是许多经营者的良好愿望。然而，财务杠杆的积极作用是以借贷资金的收益高于资金成本和企业的偿还能力为前提的。每个企业都有一个合理的负债率，就是银行，也要求有一定的资本充足率。负债率太高，本来就是铤而走险，加上中国经济是周期性的，一旦遇到调控，许多银行只收不贷，即使一个正常负债的企业，一旦遇上这种情况，也很难存活。对负债规模大、负债率高的企业更是如此。因此，负债经营必须充分考虑企业的偿还能力和资金的使用效益，规避高负债和不能到期支付的风险。第三，树立现金流观念。现金流是维持企业正常经营的“血液”。现金净流量是企业成长的动力。对许多企业来说，现金净流量的意义甚至高于经营损益。不少企业一年忙到头，生意做得很大，钱也赚了不少，但却在别人手中，企业的一大块现金被客户占用了。经营活动产生的现金净流量为负数，没有实实在在的现金收益。因此，关注现金流量，掌握现金流的状况及走向，包括其经营中创造现金的能力和短期流动资金贷款的使用效率，是企业经营者必须随时掌握的基本信息和进行决策的重要依据。

3、按照相关财会法律、法规的要求，逐步建立起比较规范、完善和自律的财务管理组织体系，工作流程和财务管理制度。要按照企业财务管理的内在规律和国家相关法律法规的要求，建立财务管理的组织体系和相应的工作机构，在分工协作的原则下，明确管理岗位和人员职责，严格财务管理的工作流程和审批程序；同时要根据国家法律规定，结合本企业财务管理上的薄弱环节，制定财务计划、资金筹集、资产管理、成本费用管理、劳动用工及工资、利润分配等管理制度，并切实贯彻执行。

4、提高会计人员的素质。会计人员要持证上岗，无会计从业资格证书的，要经过培训、考核，达到要求后发证上岗；被委任会计领导岗位的人员，必须具有相应的职务任职资格，决不可滥竽充数；对会计人员要经常进行职业道德、业务技术教育，提高素质，《会计法》对此都有明确规定。把好用人关，是实施良好的财务管理的重要条件。

5、财务资金管理活动的外包。由于企业自有资源和活动领域的局限，任何一个企业都不可能拥有企业管理活动所需要的一切专业技能和资源。中小企业可将部分财务管理业务交由专业机构进行管理。充分利用这些机构的人才优势、信息优势和其他资源优势，既可以降低企业财务管理成本，又可以不断了解外部相关动态，实时更新管理方法、管理手段，从而提高管理效率和管理水平。

经济危机下的中小企业财务管理

观点一：强化企业管理是应对危机挑战的根本措施；低成本管理是应对经济危机的重要举措。

观点二：发展是解决前进道路上一切问题的法宝。

面对席卷全球的经济危机，长庆油田对危机给企业发展带来的影响作了充分估计。我们研究制定了八个方面的应对措施，重点是强化企业管理。长庆油田将今年定为“企业管理年”，深入推进大油田管理理念，把低成本管理作为应对经济危机的重要举措。

在这一思路引导下，我们认真研究强化内部管理的具体措施，强化投资控制，认真研究不同油价下油气田开发的效益及相应的投资政策；快速出台并实施以单井为基础的油田产能建设地面工程标准化投资控制体系；进一步强化过“紧日子”的思想，严格控制各项费用，压缩非生产性支出和五项费用，积极探索成本管理新模式，着力抓好标准化、市场化体系和数字化管理，控制用工总量，达到控制投资、降低成本的作用，进一步提升企业管理水平和抵御金融危机的能力。

长庆作为中国石油增储上产的重点地区，正处在快速发展的关键时期，经济危机不可避免会给我们的发展带来诸多不利影响。但我坚信，我们一定能共克时艰。在集团公司应对经济危机过程中，长庆应该而且可以发挥好四个方面的积极作用：一是为集团公司油气核心业务的发展发挥积极作用；二是为集团公司推进专业化、市场化改革发挥积极作用；三是为集团公司提升管理水平和经济效益发挥积极作用；四是为维护集团公司及社会和谐稳定大局发挥积极作用。

发展是解决前进道路上一切问题的法宝。长庆确定了“2009年油气当量突破3000万吨，2015年实现5000万吨”发展规划。在认识上，大家一致认为长庆油田具备实现5000万吨的政策优势、资源优势、技术优势、队伍优势、企业文化优势；在方法上，长庆初步探索出了这样的路线图。我们将进一步解放思想，增强机遇意识、创新意识、市场意识和人本意识，坚持实事求是，把思想统一到5000万吨的宏伟目标上来，统一到“大油田管理、大规模建设”上来，统一到拓展油气勘探大场面，推进油气田集约化、低成本新局面和增强油田综合实力上来，进一步凝聚力量，形成合力，加速推进5000万吨宏伟目标的实现

主要是保证现金流的稳定。低负债，高现金流，互补，打底

“做一个企业家，是很不容易的。低负债，高现金流，互补，打底。当中国的房地产市场逐渐走向规范化，保持稳定的现金流应该成为房地产商的座右铭。”经济学家、香港中文大学教授郎咸平指出，规范的市场，一个健康成长的房地产商应该具备的能力是：20％的低资本负债比率；现金流比例应该占总资产比例是5％到15％；项目之间要互补、行业之间要互补、公司之间要互补；有现金流的打底，有一个比较稳定收入的项目，来减低自己的风险。

郎咸平说，香港四大天王，新世纪，恒基，长江实业等，他们的平均负债比例是多少？是20％。内地是100％到300％，使得房地产商风险过大，大到不可承受。香港的四大天王可以有三年的时间来做调整？而国内的地产商只要一碰到资金断裂就迅速倒闭了。中央政府对房地产业的规范化处理，郎咸平认为势必加强。

一个注重现金流的公司，应该是怎样思维的呢？郎咸平说，不是可行性报告，而是不可行性报告，要转变思维，找尽各种理由不做这个项目，如果发现实在是太好了，再做。这是个保守的心态。当房企做一项投资的时候，首先想的是，不是投资项目能赚多少钱，而是考虑在这个项目经营垮掉的时候，拿什么来补他。这是应对危机的能力。这很重要。

郎咸平说，不同的业务组合就是通过不同业务的周期，降低集团的整体风险。包括港口、电信，零售，能源，基础建设，以及财务等都是。公司之间是互补的，行业之间是互补的，项目只是也如此，把任何一个行业拿出来，中间几个项目也是互补的。什么目的呢？是为了创造出一个稳定的现金流。这个才是企业家关注的，也是一个保守的心态，所以以心态而言，你需要保守。保守的目的是为了稳定的现金流。

浅议中小企业财务管理存在的问题及对策

摘要：财务管理是企业管理的重要组成部分，财务管理直接关系到企业的生存与发展。文章就中小企业在财务管理中存在的问题进行了探讨，并提出了相应的对策建议。

关键词：中小企业；财务管理；问题；对策

我国中小企业经过改革开放20多年的发展，已取得了辉煌的成绩，在我国国民经济中占有举足轻重的地位。但是，目前中小企业举步维艰，失败率较高，企业平均寿命只有3—5年，一个极其重要的原因就在于财务管理工作跟不上企业发展的需要。在市场经济条件下，企业要生存、发展和盈利就必须建立现代企业制度，科学地进行资本运营，而这一切都需强化财务管理。

一、中小企业财务管理中存在的问题

（一）缺乏明确的产业发展方向，对项目投资缺乏科学论证

一是片面追求“热门”产业，不顾客观条件和自身能力，无视国家宏观调控对企业发展的影响。二是对项目的投资规模、资金结构、建设周期以及资金来源等缺乏科学的筹划与部署，对项目建设和经营过程中将要发生的现金流量缺乏可靠的预测，仓促上马。一旦国家加大宏观调控力度，收紧银行信贷，使得建设资金不能如期到位，企业就面临进退两难的境地，甚至造成巨大经济损失。近几年来许多企业所投资的钢铁、电解铝、水泥等项目由于资金困难而夭折，或“割肉”卖出或成为永久性“在建工程”，不仅企业自己为此付出了惨重的代价，也将一些银行拖入泥潭。

（二）资金短缺，融资困难

目前我国中小企业由于投资规模小、资本和技术构成偏低，在融资的过程中遇到许多的困难，为此制约中小企业的发展。融资困难的主要原因一方面来自于企业自身的素质，中小企业规模小，自有资金不足、信誉不高、信用等级普遍较低；另一方面，国有商业银行对固定资产投资贷款审批权限过于集中，加上目前不良贷款比重较高，收贷难度大，而国家在中小企业信用担保体系方面目前尚不健全，使得金融机构无法对不良经营行为进行有效防范，为降低贷款风险，金融机构不得不持谨慎的态度。其次，中小企业没有民间融资渠道，在民间投资较多的地区大多数是采取民间集资的办法来解决资金问题，完全靠个人信用和高利息，融资成本很高，风险相对来说要大得多。由此造成中小企业的资金严重不足，投资能力相对较弱，阻碍了中小企业的发展。

（三）管理模式僵化，管理观念陈旧

一方面，中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一，企业的投资者同时就是经营者，这种模式给企业的财务管理带来了负面影响。中小企业中相当一部分属于个体、私营性质，在这些企业中，企业领导者集权、家族化管理现象严重，并且对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究，致使其职责不分，越权行事，造成财务管理混乱，财务监控不严，会计信息失真等。企业没有或无法建立内部审计部门，即使有，也很难保证内部审计的独立性。另一方面，企业管理者的管理能力和管理素质差，管理思想落后。有些企业管理者基于其自身的原因，没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中，缺乏现代财务管理观念，使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。

（四）管理基础薄弱，内部控制不严格

由于中小企业管理模式集所有权与经营权于一身，这就使得企业在决策和经营管理方面带有很大的主观随意性，缺乏一套比较规范的具有可操作性的财务控制方法。一是对现金管理不严，造成资金闲置或不足。二是应收账款周转缓慢，造成资金回收困难。原因是没有建立严格的赊销政策，缺乏有力的催收措施，应收账款不能兑现或形成呆账。三是存货控制薄弱，造成资金呆滞。四是重钱不重物，资产流失浪费严重。不少中小企业的管理者，对原材料、半成品、固定资产等的管理不到位，财务管理职责不明，资产浪费严重。

（五）财会人员素质偏低，高级财务管理人员缺乏，财务机构设置不合理

大多数中小企业财会人员都没有经过专门化、系统化的知识教育，无证上岗的现象极其严重。财务与会计不分，没有专职的财务管理人员，财务管理的职能由会计人员或企业主管人员兼职，导致内部管理混乱，责任不明确。

二、加强中小企业财务管理的对策建议

（一）面向市场，采用科学投资策略

一方面，为了回避投资风险，中小企业应稳健理财，适时扩大规模。中小企业的成长过程充满风险，中小企业要发展，关键是要稳健理财，科学投资。对风险程度大的项目、决策面临不确定性的风险方案应主动回避。在实践中，中小企业应尽可能采取中、短期投资模式，加强投资项目的考察和论证，不断优化投资方案。另外，要抓住有利时机实现发展，扩大规模。其次，是集中优势，专业经营。中小企业实力较弱，往往无法经营多种产品以分散风险，但是可以集中力量通过选择能使企业发挥自身优势的细分市场来进行专业化经营，提高市场占有率，同样可以取得经营的成功。再次是拾遗补缺，用自己的产品去填补市场空白，充分利用小企业“船小好掉头”的灵活性特点，按照“人无我有”的原则，寻找市场空白点进行投资，进而可以扩大空间，向专业化方向发展。另一方面，中小企业投资应以对内投资方式为主。一是新产品试制的投资，中小企业的产品，其市场占有份额有限，企业拳头产品也有一定的生命周期，如果不断有适销对路的新产品上市，同时又不断淘汰陈旧的老产品，这样可在市场竞争中始终处于不败之地。二是对技术设备更新改造的投资应当重视,应作为企业的一种长期策略。三是人力资源的投资，尤其是管理型人才和技术型人才的拥有，是企业制胜的法宝。可以采用招聘的方式引进人才；也可以通过对内部现有人员的培训来提高他们的技能和素质。

（二）优化企业外部环境，拓宽企业融资渠道

1、政府应尽快完善有利于中小企业发展的法律法规及相关的政策。目前，我国已经出台了《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》、《中小企业促进法》，可见我国在这方面的工作取得了一定的成果，希望政府能加快进程，不断完善政策法规，给中小企业更多平等竞争的机会。中小企业可以成立带有金融性质的机构，如成立中小企业基金，这样就拓宽了企业的融资渠道，一定程度上能解决融资难的困境。

2、建立中小企业的信用担保体系。中小企业的信用担保是以服务为宗旨的中介组织，担保费的收取不能以增加中小企业的融资成本为代价，在建立信用担保体系的过程中要把信用担保制度和其它形式结合起来，为企业的融资担保提供多样化的服务，以提供更多的融资机会，可以在一定程度上解决企业融资难的问题。

3、金融部门要成为民营经济发展的推动器。为了更好的发挥金融部门的作用，金融机构要切实转变观念，突破传统观念和制度的障碍，加快信贷管理体制的改革步伐，适应民营经济发展需求。市场经济的健康发展，为中小企业注入极大的活力，金融部门要突破观念，吸纳推出国际国内先进的金融产品，如专利贷款，品牌质押贷款等业务，更好的促进中小企业健康快速发展，要改进贷款决策程序，建立适合中小企业的信贷审批机制。要建立激励和约束相结合的信贷管理机制，提高信贷人员的信贷营销积极性。

（三）全方位转变企业财务管理观念

财务管理观念是指导财务管理实践的价值观，是思考财务管理问题的出发点。面对新的理财环境，若企业不能全方位转变财务管理观念，就很难在激烈的市场竞争中赢得一席之地。

1、树立人本化理财观念。重视人的发展和管理，是现代管理的基本趋势。企业的每项财务活动都是由人发起、操作和管理的，其成效如何主要取决于人的知识、智慧和努力程度。因此，在财务管理中要树立“以人为本”的思想，扬弃“以物为中心”的观念，要理解人，尊重人，规范财务人员的行为，建立责权利相结合的财务运行机制，强化对人的激励和约束，其目的就是要充分调动人们科学理财的积极性、主动性和创造性。

2、树立资本多元化理财观念。入世后，资本市场开放，市场准入门槛降低，大批外资银行和外国企业都将进驻中国，大量的外国资本将涌入中国市场。中小企业应抓住这一契机，积极寻求与外资合作，提高管理水平，实现投资主体多元化，优化企业法人治理结构。

3、树立风险理财观念。在现代市场经济中，由于市场机制的作用，任何一个市场主体的利益都具有不确定性，存在蒙受一定经济损失的可能，即不可避免地要承担一定的风险。而在知识经济时代，企业面临的风险将会更大。在财务管理中要树立风险观念，善于对环境变化带来的不确定因素进行科学预测，有预见地采取各种防范措施，使可能遭受的损失降到最低限度，提高抵御风险的能力。中小企业防范风险有两个重要途径:一是制定详实的财务计划，通过计划将不确定因素确定下来，使企业产生应对变化的机制，减少未来风险的影响；二是建立风险预测模型，有预见地、系统地辨认可能出现的风险，变被动为主动，防患于未然。

（四）强化资金和应收账款的管理，加强财务控制

1、提高资金的营运效率，形成合理的资金结构，确定合理的负债比例，使资金应用得到最佳的效果。在改善资金结构的同时要维持一定的付现能力，以保证日常资金运用的周转灵活，预防市场波动和贷款困难的制约，确定最佳的现金持有量。一般来说，流动性强的资产收益低，这就意味着企业应尽可能的减少闲置资金，即使不将其投资于本企业的资产也要将其投资于能产生收益的其他资产，避免资金闲置带来的损失。当企业实际的现金余额大于最佳的现金持有量时，可采用偿还债务、投资有价证券等策略来调节实际现金余额；反之当实际现金余额小于最佳现金持有量时，可以用短期筹资来调节实际现金余额。

2、加强应收账款的管理。应收账款发生后，企业要采取各种措施，尽量的按期收回款项，否则会因拖欠时间过长而发生坏账，使企业蒙受损失。对应收账款进行账龄分析，编制账龄分析表，看有多少欠款在信用期内，有多少欠款超过了信用期。对不同时间的欠款，企业应采取不同的收账方法，制定出经济、可行的收账政策，对可能发生的坏账损失，则应提前提取坏账准备，充分估计这一因素对损益的影响。

3、加强财产控制。建立建全财产物资管理的内部控制制度，在物资采购、领用及样品管理上建立规范的操作程序，堵住漏洞，维护安全。对财产的管理与记录必须分开，以期形成内部有力的牵制，决不能把资产管理、记录、检查核对等交由一个人来做。要定期检查盘点，以揭露问题和促进管理的改善及责任的加强。最后，要不定期的检查，督促管理人员和记录人员保持警戒而不至于疏忽。

（五）加强财会队伍建设，提高企业全员的管理素质

目前，不少中小企业会计账目不清，信息失真，财务管理混乱；企业领导营私舞弊、行贿受贿的现象时有发生；企业设置账外账，弄虚作假，造成虚盈实亏或虚亏实盈的假象等等。究其原因，一是企业财务基础薄弱，会计人员素质不高，又受制于领导，无法行使自己的监督权；二是企业领导的法制观念淡薄，忽视财务制度、财经纪律的严肃性和强制性。为解决好上述问题，一是中小企业要严格执行从业人员养老、医疗等保障制度，以吸引更多高级财务管理人员到中小企业发挥作用。二是企业的财会人员，要加强培训和进行思想政治教育，特别要学习《会计法》、《会计准则》、《会计制度》，增强财会人员的监督意识，要求会计人员持证上岗。三是企业领导要不断提高自身的法律意识，增强法制观念。只有通过企业财务人员和领导人员甚至全员的共同努力，才能改善企业管理状况，提高财务管理，提高企业的竞争实力。

参考文献：

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