第一篇:关于完善建设工程规划管理若干问题的规定
附件:
关于完善建设工程规划管理若干问题的规定
(征求意见稿)
各有关单位和个人:
为进一步规范建设工程的规划管理,提高行政审批效率,现将有关建设工程规划管理若干业务审批事项通知如下:
一、公开出让土地规划条件调整的规定
(一)凡通过公开出让方式取得的土地,受让方不得直接向城乡规划主管部门申请调整规划条件中确定的建设用地性质、建设用地使用强度和公共配套设施的规划要求。如确需调整,应在受让方退回土地后,由出让方向城乡规划主管部门按程序提出申请,城乡规划主管部门依法审批。
(二)在本通知实施之前,位于文物保护、风景名胜、机场、微波通讯等城市规划高度控制地区以外的公开出让土地,如确需调整规划条件中的建筑高度的,受让方可向城乡规划主管部门提出申请,城乡规划主管部门结合建筑间距、容积率、建筑密度和城市规划要求,依法进行审批。
二、建设工程申领《建设工程规划许可证》的要求
(一)单幢以及塔楼或裙楼连体的建筑工程不得分期申领《建设工程规划许可证》。
(二)居住区(或小区、组团)修建性详细规划规划用地范 围内,所有独立用地的公建配套项目以及由开发单位建设的道路等市政公用设施项目,应早于或与居住区(或小区、组团)第一期工程同时申领《建设工程规划许可证》,并在第一期房屋预售前实施建设和完成规划验收手续。
在第一期工程建设时,开发单位应对由政府建设的道路预留路基,并于现场作出永久性明显标识,道路位臵不得建设任何建(构)筑物。
(三)同一建设用地规划许可证批准地块或者联合统一编制修建性详细规划的多个地块,分期、分地块办理建设用地批准手续的,建设单位未取得规划地块全部用地批准文件的,城乡规划主管部门不予核发建设工程规划许可证。
(四)历史上经城乡规划主管部门核准分期核发《建设工程规划许可证》的单栋工程和居住区(或小区、组团),剩余未建部分工程的建设参照本条第(三)项规定办理。
(五)建设项目规划设计应符合控制性详细规划要求。建设项目历史审批文件与控制性详细规划不符的,城乡规划主管部门进行专题研究后依法审批。
三、建筑间距的有关要求
(一)建筑间距应符合《广州市城市规划管理技术标准与准则》的要求,建设单位的承诺书不能作为放宽建筑间距要求的依据。
(二)规划连体建筑应属同一个产权人,连体建设工程竣工规划验收前,不得分割产权。
(三)规划建筑除满足与用地红线的退缩要求外,还应满足与相邻用地现状建筑之间的退缩间距要求。
四、申请修改经依法审定的修建性详细规划或《建设工程规划许可证》的有关要求
(一)建筑工程在核发《建设工程规划许可证》后,对于符合《广州市城市规划管理技术标准与准则》(建设工程规划验收篇)第2.2条的局部建筑设计调整,无须申请建设工程规划许可调整,可在工程完工后直接申请规划验收。
其余建筑设计的调整应在取得原规划审批部门同意后方可实施。
(二)建筑工程在核发《建设工程规划许可证》后、开工前申请建筑设计方案修改的,应当按照程序重新申领《建设工程规划许可证》,原《建设工程规划许可证》注销失效。
(三)经依法审定的修建性详细规划及《建设工程规划许可证》,原则上不得修改。
1、已预售或者销售的房地产开发项目申请修改修建性详细规划、建设工程设计方案总平面图或者建设工程规划许可证的,应当先行停止房屋预售、销售,并向原审批的城乡规划主管部门提出申请。
2、已预售或者销售的房地产开发项目,不得将配套公建、会所、停车场库等非经营性用房调整为经营性用房。
3、修改修建性详细规划、建设工程设计方案总平面图或者建 设工程规划许可证的次数分别不得超过三次,每次审批的时限相应延长5-10个工作日。
五、建筑面积和建筑退线的管理要求
(一)建设工程竣工测量面积考虑施工和测量误差因素,如超出建设工程规划许可的建筑面积符合下列规定,且满足规划验收的其他要求的,城乡规划主管部门对误差建筑面积予以确认,并核发《建设工程规划验收合格证》。
1.建设工程规划许可建筑面积在20000平方米以下(含20000平方米)的建设工程,竣工测量建筑面积允许超建建筑面积不得大于1%;
2.建设工程规划许可建筑面积大于20000平方米,但小于或等于50000平方米的建设工程,竣工测量建筑面积允许超建建筑面积不得大于300平方米;
3、建筑面积大于50000平方米的建设工程,竣工测量建筑面积允许超建建筑面积不得大于400平方米。
(二)建设工程竣工测量面积超出建设工程规划许可的建筑面积但不符合上述规定的面积部分,根据《城乡规划法》第六十四条的规定,属于无法采取改正措施消除对规划实施的影响的违法建设行为,必须按照规划要求进行整改。逾期不整改的,由城乡规划主管部门转城市管理综合执法部门依法查处。
(三)建设工程竣工的建筑间距、用地红线退缩距离在符合符合消防间距和最小退让间距的情况下,允许饰面误差幅度在10CM以内,超出此幅度的必须按照规划要求进行整改。逾期不整 改的,由城乡规划主管部门转城市管理综合执法部门依法查处。
六、历史违法建设处理的有关要求
(一)对于2008年1月1日前发生的历史违法建设行为,需在2011年12月31日前到城乡规划主管部门申请违法建设处理,由城乡规划主管部门按行为发生时的法律、法规依法处理;逾期不申请的以及2008年1月1日之后发生的违法建设行为,则按照《城乡规划法》、《广州市关于贯彻实施《城乡规划法》的意见》依法处理。
(二)对已送审建筑设计方案,并按规划部门批复图纸施工的,可同意完善相关规划审批手续;对于未按图纸施工的,不再补办报建手续,而应作为新建工程完善用地、修建性详细规划、建筑报建的规划审批手续。
七、公共绿地及住宅首层商业设臵要求
(一)应沿路建设绿化带。建筑红线退让道路红线范围内应建设不少于2-3米宽的绿化带,且绿化区域不少于退让范围的2/3。规划布局的集中绿地应有面向城市道路或公共空间的开放面。应尽可能利用边角和零星用地建设街头绿地。
(二)除以下情况外,住宅建筑下部原则不得设臵商业功能,多高层住宅底层尽量架空:
1.确实为隔绝干道噪音干扰和安臵必要的公共服务设施所需,且更有利于改善居住环境的住宅。
2.为保持历史旧城核心区商住混合的商业街巷特征,沿街设 底层为商业、上部为居住功能的骑楼式住宅。
八、规划与水务管理的要求及流程
(一)在规划的分流制地区,新建区应采用分流制,旧城区逐步进行分流制改造,最终实现雨、污分流的目标。
在规划的截流式合流制地区,逐步将现状的合流制系统改造为截流式合流制系统。
(二)在已建成的污水处理厂的收集范围内,有完善的雨、污分流管网的地区,不设化粪池。
(三)城市、镇规划区内除工业区外建设的各类管线工程,应当埋设在地下;现有架空管线,应当逐步改在地下埋设。
(四)为加强与水务主管部门的协调联动,确保雨污分流、取消化粪池得到贯彻落实,排水工程的规划审批、许可实行如下规定:
1.城乡规划主管部门与水务主管部门管理流程的衔接:排水设计条件咨询(水务部门)→排水工程方案审查或管线综合规划审查(规划部门)→城市排水设施设计审批(水务部门)→排水工程规划许可(规划部门)→城市公共排水设施接驳核准(水务部门)→排水工程规划验收(规划部门)→城市排水许可(水务部门)。
2.办理建设项目的“申请管线综合规划设计条件”、“管线综合规划审批、调整”和排水工程的“管线工程设计方案审查”业务,应提供水务主管部门出具的“城市排水设施设计条件咨询”。3.办理排水工程的“申请管线工程《建设工程规划许可证》”和“调整管线工程《建设工程规划许可证》及附图附件”业务,应提供水务主管部门对相关城市排水设施设计审批的“准许行政许可决定书”。
九、临时建设工程管理
(一)因建设城乡基础设施、市政公用设施、公共安全设施或者防灾减灾需要建设临时工程的,建设单位应当凭建设用地批准书、土地使用证、房地产权证、土地使用权人同意使用土地的证明文件或者其他使用土地的证明文件、建筑设计方案等材料向城乡规划主管部门申请临时建设工程规划许可证。
(二)临时建设工程使用期限内在主体建设项目规划验收前,或者因城乡规划、建设或者管理需要以及社会公众共利益需要,建设单位或者个人必须应当无条件自行拆除该建筑工程,并清理现场。
(三)除前述第(一)款的情形外,不得临时改变建筑物的使用功能。
(四)除前述第(一)款的情形外,历史上原经批准的临时建设工程使用期满后一律不予延期,应当自行拆除。
十、部分业务案件立案资料要求
(一)修建性详细规划、《建设工程规划许可证》阶段,建设单位应按照数字详规要求提交三维电子模型。
(二)申领《建设工程规划许可证》阶段应提供设计深度符 合相关的要求(详见附件)的建筑总平面图和环境设计平面图。
建筑总平面图应标示出建筑工程报审范围(以围合的粗黑虚线表示),在最后一期的建筑工程报审时,其报审范围应为小区剩余的所有范围。建筑工程报审范围包括建设单位申请建设的建筑工程及其附属的绿化、道路、竖向等工程的范围,粗黑虚线内的内容必须与主体工程同步实施建设,并同时办理规划验收;粗黑虚线外的内容仅作为城乡规划主管部门审查拟建建筑工程与周边关系的示意,不对其进行确认及审批。
(三)建筑方案设计图和建筑施工设计图的剖面图应能详细反映出场地的竖向关系,应按建筑物主、次两个朝向的主要出入口位臵或地形较复杂的方向进行剖切,并应清晰标示出建筑物与周边的室外场地、绿化和道路的竖向变化关系。
(四)位于四大功能区、主要商业街区、珠江两岸城市景观段(大坦沙尾至东环高速公路)、城市中轴线、城市主干道两侧等重要地区、重要路段的公共建筑或根据城市规划要求需要做夜景设计的建筑工程,应进行夜景设计,在申领《建设工程规划许可证》阶段应提交夜景效果图、日景效果图、夜景照明设计图,夜景照明工程与主体工程一起进行规划验收。
(五)新建的建筑高度在50米及以下的平顶建筑物天面(含裙楼天面),应按上人天面的要求进行设计,天面绿化种植面积应不少于30%,天面绿化宜以覆土种植为主,同时应符合结构安全、建筑防水等要求。申领《建设工程规划许可证》的同时应提供天 面绿化设计图。天面绿化工程与主体工程一起进行规划验收。
十一、其它
(一)立案资料中的建筑设计图纸、报建通等技术文件经确认存在恶意违反国家规范和规划要求、隐瞒真实数据等行为,规划部门不予受理或者不予行政许可;通过上述手段取得规划审批文件的,城乡规划主管部门可以依法撤销规划审批文件,并给予行政处罚。
对造成上述行为的建设单位、设计单位、施工单位和注册建筑师、注册规划师,城乡规划主管部门按诚信管理的相关办法处理,给予不诚信记录。情节严重的,将不予受理其盖章申报的项目。
(二)规划审批文件的正文与附图不一致的,以正文为准。建设单位申报的各规划审批环节的图纸成果应按照《广州市城市规划管理技术标准与准则》(综合篇)的图纸深度要求进行编制,图纸成果中与相对应的规划审批环节无关的内容,城乡规划主管部门一律不予审批及确认。
十一、本通知自2009年 月 日起生效。附件:
图纸深度要求
一、建筑总平面图图纸深度要求
(一)比例: 1/500,制图单位为米,绘制在1/500的实测现况地形图上,不得使用任何彩色线条或色块。
(二)建筑总平面需清晰、完整反映以下内容:
1.标明图纸要素,如图名、指北针、比例尺、图例、图标、图签等;
2.标明规划控制线及坐标(自身用地红线、建筑工程报审范围、规划道路红线、城市绿地、铁路、管线廊道、规划河涌、风景区保护范围、文物保护范围等控制线,其中铁路、管线廊道、规划河涌等应标明规划控制宽度);
3.标明拟拆除和保留的现状建筑,标注拟建建筑外形轮廓[地下建(构筑物)等隐蔽工程应以虚线表示]及两端轴号、±0.00的设计标高(广州城建高程标高)、主要室外地坪标高(现有道路标高、规划路标高)以及注明各建筑层数、高度、标注机动车出入口位臵等;
4.建筑物(包括首层建筑物)与建设用地红线、规划道路边线、规划道路中线、铁路、管线廊道、规划河涌和其他规划控制线的距离、建筑间距;
5.配套公共服务和基础设施项目在建筑物的具体位臵。
(三)盖有建设单位的印章、具备资质的设计单位的出图章 和同一设计单位的注册建筑师章。
二、环境平面图图纸深度要求
(一)设计范围为建筑工程报审范围,建筑物标注为拟建建筑首层。
(二)比例:1/300或以上,制图单位为米,图纸为蓝图。
(三)要求: 1.标注图纸要素,如图名、指北针、比例尺、图例、图标、图签等;
2.标注拟建建筑两端轴号、室内外地坪标高,标明车行及步行交通流线及出入口位臵、地下车库的建筑边线、出入口位臵;
3.标注各级道路拐点和交点坐标、现有道路和规划道路标高、道路交叉点及其它控制点高程、道路坡向、坡度、变坡线和变坡点控制高程;
4.标明规划区域内拟保留的现状建筑、步行道、台阶、挡土墙、护坡、排水明沟等,标注规划区域内不同地面、建筑物地台、室内外地坪标高;
5.根据修建性详细规划或设计条件要求,标明出零星建(构)筑物位臵和大小(含室外雕塑、小品和招牌等)和各类硬地、广场,标明保留树木和拟栽种大型树木,标明各级绿地的边缘线(要求闭合),清楚标注公共绿地、水体、硬地等面积指标;
6.复杂地形应绘制各向剖面图(含拟建和保留建筑,不可视部分以虚线表示); 7.盖有建设单位的印章、具备资质的设计单位的出图章和同一设计单位的注册建筑师章。
第二篇:天津市建设工程规划许可证后管理规定
天津市建设工程规划许可证后管理规定
发布日期:2009-4-10 第一条 为加强对建设工程规划实施的监督检查管理,确保建设工程严格按照规划审批成果的各项要求进行建设,保障天津市城市总体规划的实施,依据《中华人民共和国城乡规划法》、《天津市城市规划条例》以及有关法律、法规和技术规范,结合本市实际情况,制定本规定。
第二条 本规定适用于在本市行政区域内依法取得《建设工程规划许可证》的建设单位或个人(以下简称建设单位)的建设行为。
本市行政区域内依法取得《乡村建设规划许可证》的建设工程的证后管理工作参照本规定执行。
第三条 本规定所称证后管理,是指城乡规划主管部门依法对建设单位履行规划许可证及附图要求情况,进行全过程监督检查的行为。
第四条 天津市规划局(以下简称市局)负责全市建设工程证后管理工作。
区、县规划局(处)(以下简称区局)按照规定权限负责本行政区域内的证后管理工作,业务上受市局领导。
第五条 建设工程证后管理工作内容:
(一)对取得规划许可证的建设工程进行规划验线、施工过程查验和规划验收;
(二)按照规划管理有关规定,应当对建设工程规划实施进行监督检查的其他内容。第六条 建设单位应当按照规划许可证及附图要求进行建设,未经法定程序,不得随意变更许可事项。
第七条 建设单位应当在建设工程施工现场入口处的显著位置悬挂经城乡规划主管部门批准的建设工程总平面示意图。
第八条 取得规划许可证的建设单位在建设工程开工前,应当按照规划许可证及附图的要求放线后,向城乡规划主管部门申请规划验线。
在申请规划验线时,对一个规划许可证批准的所有建设工程,应遵循“一次申请”的原则。
第九条 建设单位申请规划验线时,应当报送下列材料:
(一)《建设工程规划验线申报表》;
(二)规划许可证及其通知书(复印件);
(三)《建设工程规划放线测量技术报告》;
(四)现场悬挂建设工程总平面示意图照片;
(五)法定代表人身份证明;
(六)申报单位(人)委托代理的,提交授权委托书及被委托人身份证复印件,同时交验原件;
(七)因建设项目的特殊性需要报送的其他材料。
第十条 规划验线应检查下列内容:
(一)建设用地范围内(包括界外处理范围)应拆建筑物、构筑物拆除情况;
(二)控制桩保存情况;
(三)建设用地范围内违法建设情况;
(四)建设项目施工现场悬挂建设工程总平面示意图情况;
(五)建筑工程规划放线是否符合规划许可证核准的下列要求:
1、建筑物、构筑物外轮廓退让建设用地界线、规划控制线的距离;
2、建筑物、构筑物外轮廓与相邻建筑物、构筑物以及现状人防、市政管线等地下空间工程的距离;
3、建筑物、构筑物外轮廓平面形状和满外尺寸;
4、建筑物、构筑物等的平面布局。
(六)市政管线工程规划放线是否符合规划许可证核准的下列要求:
市政管线工程中心线规划放线平面位置与道路中心线、道路红线、绿线、相关建筑物、构筑物的距离等。
(七)市政交通工程规划放线是否符合规划许可证核准的下列要求:
市政交通工程中心线规划放线平面位置、走向、红线宽度、转弯半径、承台平面位置、定位桩点坐标及控制点坐标平面位置等。
(八)规划许可证的其他要求。
第十一条 建设工程规划验线合格的,由城乡规划主管部门核发《建设工程规划验线合格通知书》。建设单位取得《建设工程规划验线合格通知书》后,方可开工建设。
建设工程规划验线不合格的,由城乡规划主管部门核发《建设工程规划验线整改通知书》,一次性告知建设单位存在的问题,建设单位整改后,重新按照本规定提出规划验线申请。
第十二条 建设工程实地放线中如确因现状地形条件无法满足规划许可证及附图要求的,建设单位应当向原发证机关申请重新审核。
第十三条 城乡规划主管部门在工程建设期间应当进行施工过程查验。第十四条 施工过程查验的内容:
(一)建筑工程的查验内容为墨线、正负零、主体和外装修部位查验。
(二)市政管线工程的查验内容为管线平面位置、管线覆土深度、管线规格动态查验和塔(杆)位、架空线高度查验等。
(三)市政交通工程的查验内容为中心线平面位置、宽度、横断面形式、承台平面位置、路面高程、梁底标高等。
第十五条 建设单位应当保护好现场各类控制桩点及重要标记,并在施工至《建设工程规划验线合格通知书》要求的查验部位时,向城乡规划主管部门报送《建设工程规划施工过程测量技术报告》,作为城乡规划主管部门对建设项目施工过程查验的依据。
第十六条 过程查验中对存在违法建设的由城乡规划主管部门按照违法建设查处程序进行查处。建设单位履行行政决定后,方可继续施工。
第十七条 建设单位应当按照规划许可证及其通知书和附图要求,全面完成建设项目用地范围内的各项建设和环境建设后,向城乡规划主管部门申请规划验收。建设单位申请规划验收时,对同一个规划许可证批准的所有建设项目,应遵循“一次申请”的原则。
第十八条 建设单位申请规划验收时,应当报送下列材料:
1、《建设工程规划验收申报表》;
2、《建设工程规划竣工测量技术报告》;
3、《建设工程档案预验收证明》;
4、《建设工程规划验线合格通知书》(复印件);
5、《建设用地规划许可证》及附件、附图(复印件);
6、《标准地名证书》及附图(复印件);
7、法定代表人已更换的应重新提供法定代表人身份证明;
8、更换委托代理人的还应提交授权委托书和受委托人的身份证明;
9、因建设项目特殊性需要提交的其他材料。
第十九条 城乡规划主管部门进行建设工程规划验收,应当查验下列内容:
(一)建筑工程:
1、规划总平面:包括用地范围,建筑物或者构筑物退让距离、建筑间距、满外尺寸、出入口位置,道路、绿化、停车场(库)、配套设施等;
2、技术指标:包括总建筑面积、建筑密度、容积率、绿地率、停车泊位等;
3、建筑单体:包括建筑物或者构筑物(含地下建筑)的内部平面布置、立面效果、建筑面积、建筑层数、建筑层高、建筑高度等;
4、应拆除或者保留的建筑物情况;
5、建设用地范围内(含界外处理范围)违法建设情况;
6、设置和使用标准地名情况;
7、规划许可证的其他要求。
(二)管线工程:
1、平面位置、管线规格、覆土深度、塔(杆)位;
2、管线附属设施建设情况;
3、规划许可证的其他要求。
(三)交通工程:
1、线路中心线平面位置、横断面形式、宽度、路面标高、承台平面位置、梁底标高、涵洞顶部标高;
2、线路附属设施建设情况;
3、规划许可证的其他要求。
第二十条 建设工程符合规划许可证及其通知书和附图要求的,由城乡规划主管部门核发《建设工程规划验收合格证》。
建设工程未全面完成建设项目用地范围内的各项建设和环境建设的,由城乡规划主管部门核发《建设工程规划验收整改通知书》。建设单位整改后,重新按照本规定提出规划验收申请。
建设工程不符合规划许可证及其通知书和附图要求的,按照违法建设查处程序进行查处。建设单位履行行政决定后,重新按照本规定提出规划验收申请。第二十一条 行政审批和行政检查文书由市局统一编制。
第二十二条 本规定中各项技术经济指标的计算,按国家和本市有关规定执行。本规定中建设工程的《建设工程规划放线测量技术报告》、《建设工程规划施工过程测量技术报告》和《建设工程规划竣工测量技术报告》的编制应符合《天津市建筑工程规划实施测量规范》和《天津市市政工程规划实施测量规范》的规定。第二十三条 建设单位应当委托具有城镇规划定线与拨地测量测绘资质测绘单位进行规划放线、施工过程规划测量和竣工规划测量及编制相应测量技术报告。第二十四条 本规定自2008年8月1日施行。《关于进一步加强建设工程规划许可证和证后管理工作意见的通知》(规监字[2007]604号)同时废止。
建设工程规划许可证
2009-3-26
一、行政审批主体名称
天津市规划局
二、行政许可事项名称
建设工程规划许可证
三、法律法规规章依据
《中华人民共和国城乡规划法》第四十条:在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。
申请办理建设工程规划许可证,应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目,还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的,由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。
《天津市城市规划条例》第四十二条:建筑物、构筑物和道路、桥梁、管线、城市雕塑及其他各类工程设施的新建、扩建、改建、翻建和建筑物外里面改变的,必须取得建设工程规划许可证。
四、申请该行政许可事项应具备的条件
1、审定建设工程设计方案。
2、取得土地权属文件。
五、应提交的全部申请材料目录(一)建筑工程
永久性建筑物(含联合审批的投资项目)
1、建设工程规划许可证申报表(永久性建筑物);
2、具有相应资质单位设计的有关图纸(一式4份及电子文件);
3、土地、消防、人防、地名和配套等部门的审核文件;
4、天津市建设工程规划放线测量报告;
5、申报单位(人)委托代理的,提交授权委托书及被委托人身份证复印件,同时交验原件;
6、法律、法规、规章规定的其他材料。临时建筑
1、建设工程规划许可证申报表(临时建筑);
2、具有相应资质单位设计的有关图纸(一式3份及电子文件);
3、天津市建设工程规划放线测量报告;
4、土地、消防和配套等部门的核准文件;
5、申报单位(人)委托代理的,提交授权委托书及被委托人身份证复印件,同时交验原件;
6、法律、法规、规章规定的其他材料。维修建筑
1、建设工程规划许可证申报表(维修建筑);
2、具有相应资质单位设计的有关图纸一式3份及电子文本;
3、消防部门的核准文件;
4、房屋、土地权属证书或证明文件;
5、申报单位(人)委托代理的,提交授权委托书及被委托人身份证复印件,同时交验原件;
6、法律、法规、规章规定的其他材料。(二)市政工程
1、建设工程规划许可证申报表(市政工程);
2、管线长度小于等于200米的建设项目,需报送专业管理部门拟建方案和说明,1/500地下管线实测地形图3份,电子图1份;为建筑物配套的工程,还需提交《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》(复印件);
3、具有相应资质单位设计的施工图5份(含平面示意图、平面、立面、纵断面、横断面、大样图等);
4、图纸比例:外环线以内1:500,外环线以外1:2000;图纸装订格式:长29厘米,宽21厘米;
5、属政府资金项目,提交经批准的投资计划文件,大型市政工程项目还须提交初步设计成果及批复文件;属非政府资金项目,提交投资核准或备案文件;
6、相关协议及证明。市政工程通过公路、河道、铁路等,须征求相关部门意见,并提供有关管理部门的审批意见;需临时占用土地的,提交土地管理部门批准的临时使用土地文件;需永久占用土地的,提交建设用地批准书复印件,同时交验原件;
7、管线长度大于200米的建设项目,天津市建设工程规划放线测量报告;
8、申报单位(人)委托代理的,提交授权委托书及被委托人身份证复印件,同时交验原件;
9、法律、法规、规章规定的其他材料。
(三)构筑物(含雕塑)
1、建设工程规划许可证申报表(构筑物);
2、建设工程设计方案(构筑物)审定通知书;
3、具有相应设计资质单位设计的施工图3份;
4、天津市建设工程规划放线测量报告;
5、申报单位(人)委托代理的,须提交授权委托书;
6、法律、法规、规章规定的其它材料。
六、办理程序
1、窗口预审受理;
2、承办部门现场踏勘,提出初审意见;
3、会审审定,作出决定;
4、同意的,办理档案预登记手续,核发建设工程规划许可证;不同意的,核发通知书。
七、是否需要现场踏勘
需要现场踏勘。
八、法定审批时限 20个工作日。
九、承诺办结时限
7个工作日(市政工程、构筑物为10个工作日),承诺时限内不能作出决定的,经局长批准,可以延长10个工作日。
十、该行政许可事项有无数量限制
无数量限制。
十一、有无收费及收费依据和标准
无收费。
十二、不能网上申报办理
第三篇:宁波市建设工程规划批后管理规定范文
宁波市建设工程规划批后管理规定
第一章总则
第一条为了加强我市建设工程规划批后管理,保证城乡规划的实施,根据《城乡规划法》、《行政许可法》及相关法律、法规、规章以及技术规范,制定本规定。
第二条宁波市规划区范围内各项建设工程的规划批后管理,应当遵守本规定,各县(市)参照执行。
建设工程包括建筑工程和市政工程。
第三条本规定所称的规划批后管理是指宁波市规划区范围内各项建设工程的规划验线、中间规划检查、竣工测量、竣工规划核实等。
第四条各分局负责本辖区范围内建设工程的规划批后管理工作;海曙、江东、江北辖区内的建设工程
规划批后管理工作按事权划分的规定执行。
第二章建设工程放验线
第五条规划部门批准建设工程规划设计方案总平面图后,建设单位或个人持规划部门开出的建设工程放线联系单,委托相应资质的测绘单位对平整后的工程场地进行放线。
第六条建设工程放线技术要求按《宁波市城乡规划测量管理技术规定》执行。放线定桩结束后,测绘单位应当与建设单位进行现场交桩,并在放线联系单上签字确认。
第七条测绘单位放线后,应当向建设单位或个人提交以下放线成果资料:放线联系单、技术报告、水准点高程、桩位平面坐标、实地规划放线平面图。
第八条建设单位或个人应当保护好实地放样点位桩,确保在规划初验时点位桩保护完好。
第九条建设单位或个人在取得放线成果资料后,持下列材料向规划部门申请办理建设工程验线合格证
明(初验)手续:
(一)建设工程验线申请表;
(二)建设工程放线联系单;
(三)经批准的规划总平面布置图;
(四)底层平面图和桩位图;
(五)放线测绘资料。
市政工程验线申报时,应增加工程管线的“竣工测绘合同(复印件)”,市政工程实行一次性验线制度,只进行初验。
规划部门应当在收件之日起五个工作日内完成初验。
第十条 建设工程验线技术要求按《宁波市城乡规划测量管理技术规定》执行。
初验合格,规划部门出具“建设工程验线合格证明”。建设单位或个人持“建设工程验线合格证明”等相
关资料申请办理建设工程规划许可证。
第十一条建筑工程实行复验制度。
建筑工程完成基础施工时,建设单位或个人应当及时通知原放线单位进行平面或高程的坐标复测,并
编制复验测绘资料,申请规划部门复验。
第十二条建筑工程复验技术要求按《宁波市城乡规划测量管理技术规定》执行。
第十三条建设单位或个人应当向规划部门申请办理建设工程验线(复验)手续,并提交以下资料:
(一)建设工程验线申请表;
(二)建设工程规划许可证及附图;
(三)复验测绘资料。
第十四条规划部门应当在收件之日起五个工作日内完成复验。复验合格的,出具“建设工程验线合格证明”(复验)。复验发现基础位置(含标高)与总平面图位置不符,并经认定无法满足规划要求的,通知建设单位或个人停止施工,限期改正。无法改正的,应当及时移送相关部门依法处理。
第三章中间规划检查
第十五条建筑工程基础出地面至主体结构封顶阶段进行中间规划跟踪检查。
第十六条规划部门应当对建筑工程施工现场进行中间规划检查,并做好现场记录。
现场记录应当包括检查时间、检查地点、检查人员、检查情况,处理意见等内容。
第十七条建设工程中间规划检查包括以下内容:
(一)检查建设工程是否符合建设工程规划许可证的内容;
(二)检查现场规划公示牌的制作、位置、内容是否符合规定要求。
(三)检查现场是否存在违法建设情形。
建设单位应当如实向规划部门报告建设工程的有关情况,并提供有关资料。
中间规划检查不合格的,应当责令建设单位或个人限期改正。无法改正的,应当及时移送相关部门依
法处理。
第四章 竣工规划核实
第十八条建设工程竣工后,符合下列条件的,建设单位或个人方可申请建设工程竣工规划核实:
(一)建设用地红线范围内的各项建设项目(含绿化工程、配套设施)已按《建设工程规划许可证》的要求实施;
(二)规定拆除的建筑物、构筑物和临时建筑及设施均已拆除,施工场地(包括临时借用红线外的部
分)清理完毕;
(三)道路、绿化等市政及其他配套工程已按批准的方案实施;
(四)《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》载明的其他事项已全部完成。
第十九条申请竣工规划核实时,对于一件《建设工程规划许可证》批准的建设项目,应当遵循“一次申请”的原则;确需分多次申请竣工规划核实的,规划部门应当认真审核,符合相关规定的,可以同意分次进
行竣工规划核实。
第二十条建设工程竣工后,建设单位或个人应当进行自查,并在6个月内向规划部门提交下列材料,申请竣工规划核实:
(一)自查报告;
(二)建设工程竣工规划核实申请表;
(三)建设工程规划许可证及附图原件;
(四)经核实的建设工程复测资料及复验合格证复印件;
(五)竣工测量资料及竣工测量审核意见书原件;
(六)1:500(1:1000)竣工地形图二份、完整的建筑和市政竣工图;
(七)其他相关材料。
第二十一条规划部门受理建设工程竣工规划核实的,应当在15个工作日内完成竣工规划核实工作。符合《建设工程规划许可证》及附图要求的,核发《竣工规划核实确认书》,建设单位或个人凭《竣工规划核实确认书》向房地产管理部门办理房屋产权登记相关手续。
经竣工规划核实不符合《建设工程规划许可证》及附图要求的,规划部门应当发出《竣工规划核实意见书》,告知限期改正的理由和处理意见。建设单位或个人应当在改正后,书面告知规划部门对改正后的工
程重新核实。
第二十二条规划部门应当成立竣工规划核实小组,核实小组的成员应当由建设项目审批、法规监督等部门人员组成,成员一般不少于3人的单数组成。核实小组的职责是:
(一)审核建设单位或个人提供的竣工规划核实申请资料是否齐全;
(二)召集有关各方参加竣工规划核实,听取建设单位或个人意见,对照批准的图件及相关资料,对
建设项目作全面的检查、核实;
核实小组应当提出竣工规划核实意见,由核实小组全体成员签字。
第二十三条有下列情形之一的,不予竣工规划核实:
(一)无建设工程验线合格证(初验)和建筑配套市政工程验线合格证(验线);
(二)无建设工程复验合格证明(不包括配套市政工程);
(三)无竣工测量审核意见书(包括配套市政工程);
(四)土地权属证明、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证(包括配套市政工程)副本等相关
资料不齐或存在问题的;
(五)地块内未按规划要求拆除建筑物或构筑物的;
(六)地块内的建筑单体或道路、绿化等市政及其他配套工程未按规划要求实施完毕的。
第二十四条规划部门进行竣工规划核实,发现有下列情形之一且未依法处理的,不予通过:
(一)未经审批擅自改变建筑立面或层高、层数的;
(二)未经审批擅自改变建筑位置、间距等平面布局的;
(三)未经审批擅自改变建设工程规划许可证核定的建筑面积上限的;
(四)已实施完毕的地块边界与批准的用地红线不一致;
(五)道路管线工程与规划许可严重不一致的。
第二十五条建设工程竣工规划核实结果应当公开。核实结果、工程竣工测绘图纸等相关文件材料应当
及时立卷归档,公众依法有权查阅。
第二十六条建设工程竣工规划核实工作中的建筑面积审核,按有关法律法规及技术规范执行。
建筑面积误差核算以《建设用地规划许可证》核定的建设用地范围的总建筑面积作为核算单元(包括
分次核实)。
规划许可的总建筑面积以《建设工程规划许可证》记载的总建筑面积为准。
第五章附则
第二十七条规划部门应当建立建设单位、设计单位和施工单位的诚信档案库,对涉及违法设计、施工并造成违法建设事实的,在告知相关行政主管部门的同时,将有关信息收纳入诚信档案库,作为管理的依据。不定期公布违法建设单位、设计单位和施工单位名单,从严、暂停、直至不予受理或不予许可有关单
位的申请。
第二十八条建设单位或个人应当在施工场地的主要出入口处明显的位置,以适当形式公告建设工程规划许可证的证号、建筑面积、层数、容积率、绿地率、道路管线等主要内容,接受有关部门和公众的监督。
第二十九条规划管理人员应当按照本规定依法对建设工程进行规划管理,玩忽职守、徇私舞弊的,由有关部门按规定权限给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十条本规定自发布之日起施行。2001年7月24日发布的《宁波市建设工程规划审批后的管理规定(试行)》(甬规字[2001]82号文件)同时废止。
第四篇:郴州市建设工程规划验收规定
郴州市建设工程规划验收规定
【实施日期】2007/07/01【颁发文号】郴规发[2007]29号
第一章 总 则
第一条 为加强城乡规划管理,规范建设工程规划验收工作,确保建设工程按批准的规划实施。根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国行政许可法》、《湖南省<城市规划法>实施办法》、《湖南省建设工程竣工规划验收制度》、《郴州市城市规划管理细则》、《郴州市城市规划管理技术规定》,制定本规定。
第二条 本规定所称建设工程竣工规划验收(简称规划验收,下同),是指规划行政主管部门以《建设工程规划许可证(代用证)》的审批内容和核准图纸为主要依据,对申报竣工的建设项目的规划实施情况组织复核和认可的行政行为。
第三条 市区、各县(市)城关镇和建制镇规划范围内的规划验收,遵照本规定执行。村庄和集镇规划区范围内的规划验收参照本规定执行。
第四条 市规划局负责组织市城市规划区范围内的规划验收工作,并对全市规划验收进行监督管理。各县(市)规划行政主管部门负责本辖区规划区范围内的规划验收工作及其监督管理。第五条 市规划局负责国家、省、市重大及限额项目规划验收的监督管理,并参加项目所在地规划行政主管部门组织的规划验收;项目所在地规划行政主管部门应及时地向市规划局报告规划验收情况。
第二章 验收程序
第六条 建设单位根据本规定自检后,持下列必备材料到市规划局或各县(市)规划行政主管部门提出规划验收申请:(一)申请报告;
(二)《建设工程规划许可证(代用证)》原件和建设工程规划审批单(批复);(三)已审批工程总平面图、施工图和其它相关资料;(四)放线、验线记录及建设工程正负零验线合格单;
(五)有资质测绘单位测绘的建设项目竣工测量图(比例1:500—1:1000)【1998年郴州坐标系,1980年国家高程基准】 ;(六)其他相关资料;(七)以上资料的电子文件。第七条 规划验收程序:
(一)受理:建设单位按本规定第六条备齐资料,到市政务中心规划报建窗口或各县(市)规划报建窗口申请规划验收。规划报建窗口审核申报资料,资料符合要求的予以受理,不符合要求的退回并一次性告之需补充资料内容。1个工作日。
(二)审查:对符合条件的规划验收申请,由经办科室组织现场勘查,对照本规定的规划验收内容对建设项目实施情况进行复核。确认建设项目符合本制度规定的规划验收标准的,经办人员应当及时填写《郴州市建设工程竣工规划验收表》和《郴州市建设工程竣工规划验收审查意见》,按程序报有关领导审批。12个工作日。
(三)发证:建设单位凭《郴州市建设工程竣工规划验收表》、《建设工程竣工验收审查意见》和《建设工程档案合格证》到规划窗口换领《建设工程规划许可证》。2个工作日。第八条 凡不符合《建设工程规划许可证(代用证)》内容和核准图纸等要求以及验收标准的建设工程,经办人员应当在《郴州市建设工程竣工规划验收表》上注明情况,认定其不合格,并按规定依法处理。其中,未按规划审批要求实施的,责令建设单位整改并达到规划要求后,依程序申请规划验收手续;存在违法建设行为的,应及时转入行政处罚程序,待行政处罚决定执行完毕后,重新办理规划验收手续。
第三章 验收内容和验收标准
第九条 建筑工程规划验收内容:
(一)规划要求:建筑平面位置、用地范围、退线距离(包括红线、绿线、黄线、蓝线、紫线等)、建筑间距、退界距离、出入口设置等总平面布局;
(二)建筑功能和指标:建筑使用性质、建筑面积、建筑层数、建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率、停车泊位等技术指标;
(三)建筑环境和形象:建筑造型、立面色彩、材质、外墙广告等;绿地、小品、雕塑、水池等;临时设施和施工场地;
(四)配套和服务设施:道路、踏步、围墙、大门、停车场、基地高程等;公厕、垃圾站、各种管线等;
(五)其他相关内容。
第十条 管线工程规划验收内容:
(一)中心线、转折点和检查井位置;
(二)管线规格、材质及电缆孔数;
(三)埋设深度及架空线架空高度、与相邻建筑(构)筑的间距;
(四)城市公用管线与单位管线的衔接关系;
(五)其他相关内容。
第十一条 道路工程及市政设施规划验收内容:
(一)线型及平面位置;
(二)管线横纵断、交叉口;
(三)路面(河堤)标高及桥梁净空高度;
(四)市政交通附属设施;
(五)其他相关内容。
第十二条 建筑工程规划验收必须达到下列标准:
(一)建筑平面定位符合审批项目总平面图要求;
(二)建筑单体符合已审批的施工图;
(三)拆除核发建设工程规划许可证时规定拆除的建筑物、构筑物及工程建设时所建的全部临时设施,施工渣土清运完毕;
(四)公厕、垃圾站(含垃圾围子)、邮政、室外给排水管道等公共配套设施、绿化工程、建筑基地环境已按规划审批要求实施建设;
(五)管线和道路已按所批准规划实施建设;
(六)对规划部门的承诺已履行且无邻里矛盾;
(七)符合其他规划要求。
第十三条 成片开发的住宅小区,可以组织整体规划验收,小区的配套设施应与住宅同步实施。整体规划验收除必须符合第十二条规定外,小区内配套设施项目建设还必须符合已审批修建性规划要求。
分期建设的住宅小区,可进行分期验收。前期验收时配套设施投资完成额必须至少达到配套设施投资额总额的70%,同时满足前期所必须的和不可分期建设的配套设施应一步到位。后期30%投资的配套设施全部完成后方可组织小区整体验收。整体验收时必须征求有关职能部门意见。第十四条 管线工程及市政工程等规划验收必须达到下列标准:
(一)竣工测量资料符合《建设工程规划许可证》及其附件的内容;
(二)施工过程中的修改设计经过规划部门的批准文件;
(三)无关设施已清理完毕,施工渣土清运完毕;
(四)配套设施和环境整治按要求落实到位;
(五)符合其它规划要求。
第四章 附 则
第十五条 市城市规划区范围内的建设工程,实行《建设工程规划许可证》和《建设工程规划许可证(代用证)》制度。即建设单位在申办建设工程规划许可审批手续后,由市规划局核发《建设工程规划许可证(代用证)》,此代用证不得作为办理产权登记等手续的依据;在建设项目竣工后,向市规划局申请建设工程竣工规划验收,规划验收合格后,换领《建设工程规划许可证》。第十六条 未取得《建设工程规划许可证》的建设项目,建设行政主管部门不得备案,房地产管理部门不得发放房屋产权证。
第十七条 对违反本制度规定,在规划验收工作中敷衍塞责、弄虚作假的,上级规划行政主管部门应及时责令纠正;情节严重的,按有关规定对直接责任人和有关负责人给予行政处分。构成犯罪的,移送司法机关,依法追究其刑事责任。第十八条 本规定由郴州市规划局负责解释。第十九条 本制度自2007年7月1日起实行。
第五篇:北京市建设工程规划监督若干规定
北京市人民政府令
第 86 号
《北京市建设工程规划监督若干规定》已经2001年10月9日市人民政府第38次常务会议通过,现予以发布,自2002年1月1日起施行。
市 长 刘 淇
二零零一年十月二十二日
北京市建设工程规划监督若干规定
第一条 为加强对建设工程的规划监督,确保《北京城市总体规划》的实施,根据《北京市城市规划条例》,结合本市实际情况,制定本规定。
第二条 在本市行政区域内依法取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证(含临时用地规划许可证和临时建设工程规划许可证,以下统称规划许可证件)的建设单位或者个人(以下简称建设单位),必须严格依照规划许可证件批准的内容使用土地、进行建设。严禁未经取得规划许可证件进行建设。
确需变更规划许可证件批准的内容的,必须依法到原审批部门重新办理审批手续;属于建筑内部平面调整的,应当报原审批部门备案。
第三条 市规划委员会主管本市建设规划监督工作,负责组织实施本规定。区、县规划行政主管部门依照职责负责本行政区域内的建设工程规划监督工作。
第四条 规划行政主管部门在核发规划许可证件时,应当向建设单位一并发放《建设工程验线申请表》和《建设工程规划验收申请表》。
建设单位在施工前应当向规划行政主管部门提交填写完整的《建设工程验线申请表》。规划行政主管部门应当在收到申请表后3个工作日内组织验线。经验线合格的,方可施工。
第五条 建设单位应当在建设工程施工现场的显著位置张挂规划许可证件的副本,公示规划许可证件正本及其附件、附图的内容。
第六条 在工程建设期间,规划行政主管部门应当对工程建筑的总平面位置、层数和高度、配套设施、规定拆迁范围的拆迁情况等环境建设以及临时建设工程的建设情况进行检查。
规划监督检查人员在施工现场进行查验时,应当出示行政执法证件。建设单位和施工管理人员应当积极配合规划监督检查工作,如实提供情况和必要的资料。
第七条 建设工程竣工后,建设单位应当申请规划验收,并填写、报送下列材料:
(一)《建设工程规划验收申请表》;
(二)建设工程竣工图及相关资料;
(三)由具有相应测绘资质等级的测绘单位编制的《建设工程竣工测量成果报告书》;
(四)规划规定的拆迁任务完成情况说明。
对符合条件的,规划行政主管部门应当在收到申请之日起7个工作日内组织规划验收。
第八条 规划行政主管部门对建设工程实施规划验收的内容应当与规划许可证件批准的内容一致,包括:
(一)建筑的总平面位置、层数、高度、立面、使用性质和建筑规模;
(二)用地范围内和代征地范围内应当拆除的建筑物、构筑物及其他设施的拆除情况;
(三)绿化用地的腾退情况;
(四)单体配套设施建设情况。
居住区(含居住小区、居住组团)的配套设施和环境建设应当与住宅建设同步完成。未能同步完成的,对相应的住宅建筑不予进行规划验收。
第九条 建设工程经规划验收合格的,规划行政主管部门应当在规划许可证件附件上签章。
建设工程未经规划验收或者经规划验收不合格的,产权登记机关不予办理产权登记手续。
第十条 规划行政主管部门应当建立建设单位守法情况档案。对未按照规划许可证件批准内容进行建设的,规划行政主管部门除依法予以处理外,还应当制作违法记录。有违法记录的建设单位再建的建设工程,应当作为规划监督的重点。对遵守规划法规和严格按照规划许可证件批准内容进行建设的建设单位,市规划委员会应当定期向社会公布名录。经公布的建设单位再建的建设工程,可由建设单位自行组织规划验收,规划验收的结果应当报规划行政主管部门备案。
对建设单位自行组织规划验收的建设工程,规划行政主管部门可以进行抽查。
第十一条 本市实行建设工程规划监督公报制度。对规划行政主管部门在实施规划监督中发现的违法行为,市规划委员会应当定期发布公报,公布违法建设单位的名称、建设工程的名称及其所在位置、违法的时间和事实等。
第十二条 对违反规划许可证件批准的内容进行建设的,任何单位和个人都可以向规划行政主管部门举报。
第十三条 对未经验线进行建设的,由规划、建设行政主管部门分别对建设单位和施工单位予以警告,并责令限期补验。
第十四条 对未按照规划许可证件批准内容进行建设,尚能及时纠正的,由规划行政主管部门责令限期改正;不履行规划许可证件规定的要求的,责令限期履行;构成违法建设的,依照《〈北京市城市规划条例〉行政处罚办法》的规定给予行政处罚。
第十五条 规划行政主管部门应当建立规划监督工作责任制,依法履行规划监督职责,及时制止和纠正违法建设。监察机关依法对规划行政主管部门执行法规、规章的情况实施行政监察。
第十六条 本规定自2002年1月1日起施行。本规定施行之日尚未竣工的建设工程,适用本规定。
《北京市建设工程规划监督若干规定》
实施细则
(试 行)
第一章 总 则
第一条 为确保本市建设工程严格按照规划进行建设,根据《北京市建设工程规划监督若干规定》,特制定本实施细则。
第二条 在本市行政区域内依法取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证(含临时用地规划许可证和临时建设工程规划许可证,以下统称规划许可证)的建设单位或个人(以下简称建设单位)的建设行为,均适用本细则。
第三条 规划监督是指城市规划行政主管部门对本细则第二条规定的建设工程建设从开工放线、建设过程及竣工的实施规划情况进行核验,并依法确认和处理的行为。
第四条 为加大对本市的重要地区、道路两侧以及重点建设工程等的规划监督力度,充分发挥区县规划行政主管部门实施规划监督的作用,确定如下分工原则: 下列建设工程的规划监督工作由北京市规划委员会负责:
(一)长安街及其延长线(东起八里桥,西至首钢厂东门)两侧临街的建设工程;
(二)规划南北中轴线及其延长线(北起大屯路,南至南苑机场北门)两侧临街的建设工程;
(三)规划建筑高度60米(含60米)以上的建筑及其附属工程;
(四)涉密建设工程、国家和本市的重点建设工程以及市规划委认为应该进行监督的建设工程。
前款规定以外及区、县规划行政主管部门自行审批的建设工程,由所在地的区、县规划行政主管部门实施规划监督。
第五条 北京市规划监察执法大队是北京市规划委员会具体实施规划监督的行政执法部门,负责本细则第四条规定建设工程的规划监督工作,区、县规划行政主管部门负责本辖区内规划监督的具体工作。
第二章 规划审批与规划监督的衔接
第六条 规划行政主管部门在核发规划许可证时,应当向建设单位明确对该建设工程实施规划监督的工作部门,同时一并发放《建设工程验线申请表》、《建设工程规划验收申请表》。
第七条 取得建设工程规划许可证件的建设工程,在施工期间,确需变更规划许可证件批准内容的,必须依法到原审批部门重新办理审批;擅自变更审批内容的建设工程,属违法建设。
第八条 取得建设工程规划许可证的建设工程,在施工中,凡不涉及建设规划许可证规定内容的内部平面调整、结构调整,应将变更图纸与说明报告送原审批部门。
第九条 规划行政主管部门在核发建设用地规划许可证时,应当向建设单位发出建设用地钉桩通知单,由建设单位委托具有相应测绘资质等级的测绘单位对建设用地进行钉桩。
取得建设工程规划许可证的建设单位应委托具有相应测绘资质等级的测绘单位,根据建设工程规划许可证附图对建设工程进行钉桩、放线。实际放线如与建设工程规划许可证附图不符,应及时与原审批部门联系解决。
第三章 建设工程验线
第十条 建设单位在建设工程开工前,应当填写《建设工程验线申请表》,按本细则第四条的规定向市或区、县规划行政主管部门申请验线,市或者区、县规划行政主管部门受理建设单位建设工程验线申请后,应当在3个工作日内组织建设单位、施工单位、设计单位、测绘单位对建设工程灰线进行审验,经验线合格后,方可施工。
第十一条 测绘单位在实地钉桩、放线中发现因特殊情况需变更批准的建设工程位置时,或出现与钉桩、放线条件要求的尺寸不相符时,测绘单位应即通知建设单位,建设单位应按第九条第二款规定办理。
第四章 建设过程的规划监督
第十二条 建设单位应在建设工地的显著位置设置不小于0#图纸规格的设施,张贴规划许可证的影印件,公示规划许可证正本、附件及总平面图。
第十三条 在规划监督工作中,应由2人以上的规划监督检查人员对施工现场进行查验,并主动出示行政执法证件。建设单位和施工管理人员应积极配合规划监督检查工作,如实提供情况和必要的资料。
第十四条 规划行政主管部门在建设工程施工到正负零时,可对建设工程总平面位置进行复核。
第十五条 规划行政主管部门在建设工程结构完工阶段时,应对工程主体建筑的总平面位置、层数和高度进行审核。
第十六条 规划监督检查人员在施工现场进行查验时,应及时、准确、详实地对工程建设情况进行记录。
第十七条 对未按照规划许可证批准的内容进行建设的工程,由规划行政主管部门责令其停工并限期改正。
第五章 规划验收
第十八条 建设工程竣工后,建设单位须向规划行政主管部门申请规划验收,并填写、报送下列材料:
(一)《建设工程规划验收申请表》;
(二)建设工程竣工图中的设计图纸目录,总平面图,各层平面图,各向立面图,各主要部位剖面图,基础平、剖面图各1份;
(三)由具有相应测绘资质等级的测绘单位编制的《建设工程竣工测量成果报告书》。
(四)建设单位所持的建设工程规划许可证附件。
第十九条 规划行政主管部门对建设单位报送的申请规划验收材料审核无误后,发给《建设工程规划验收申请回复单》。
第二十条 对具备规划验收条件的建设工程,规划行政主管部门应当在收到申请之日起,在7个工作日内组织规划验收。
规划行政主管部门对建设工程实施规划验收的内容包括:
(一)主体建筑的总平面位置、层数、高度、立面、建筑规模和使用性质等;
(二)用地范围内和代征地范围内应当拆除的建筑物、构筑物及其他设施的拆除情况;
(三)代征地、绿化用地的腾退情况;
(四)单独设立的配套设施的建设情况。
第二十一条 居住区(含居住小区、居住组团,下同)的配套设施和环境建设应与住宅建设同步进行,建设工程规划许可证所核准建筑的周边环境及配套设施应同时验收;约占住宅总规模20%的住宅建筑与居住区最后完成的环境配套设施一并验收。
第二十二条 规划验收合格的由市或区、县规划行政主管部门按本细则第四条的分工规定实施签章。
第二十三条 建设单位应持《建设工程规划验收申请回复单》,到规划行政主管部门领取已签章的建设工程规划许可证附件。《北京市建设工程规划监督若干规定》实施后尚未竣工规划验收的建设工程,应领取《建设工程规划验收申请表》并申请规划验收。建设工程竣工规划验收合格的名单由规划行政主管部门定期抄送产权登记机关。
依据《北京市建设工程规划监督若干规定》,建设工程未经规划验收或者经规划验收不合格的,产权登记机关不予办理产权登记手续。
第二十四条 签章所用图章由北京市规划委员会统一制作,按序号配置给市或者区、县规划行政主管部门。
第六章 社会监督
第二十五条 规划行政主管部门在建立规划验收档案的同时,对连续2年内所有的在施建设工程规划验收全部合格的建设单位,经北京市规划委员会审定后定期向社会公布名录。经公布名录的建设单位,对其再建的建设工程可自行组织规划验收,规划验收结果须报规划行政主管部门备案。
备案的同时持已发建设工程规划许可证附件办理签章。
对建设单位自行组织验收的建设工程,规划行政主管部门应当对其中不少于20%的建设工程项目进行抽查。如发现规划验收不合格的,将取消该建设单位自行组织规划验收的资格并予以公示。
第二十六条 在全市建立建设工程规划监督公报制度,对未按照规划许可证件批准内容进行建设的违法建设工程,北京市规划委员会每季度进行公示。
第二十七条 规划行政主管部门接到单位或个人对违法建设工程的举报后,应立即组织规划监督检查人员进行现场勘察,及时处理,并将有关情况反馈给举报人。
第七章 附 则
第二十八条 北京市规划委员会对区、县规划行政主管部门的规划监督工作进行指导、督查;及时对规划监督工作进行统计、分析,研究,并将情况反馈给审批部门。定期对规划监督行政执法案卷进行抽查;对规划监督检查人员依法履行其职责的情况进行考核。
第二十九条 本实施细则自2002年1月1日起施行。本细则施行之日尚未竣工的建设工程,适用本细则。
对实施中遇到的问题应随时汇总整理并补充修改本细则。
第三十条 本实施细则由北京市规划委员会负责解释。