大火地村跨越发展方案（范文）

第一篇：大火地村跨越发展方案（范文）

大火地村党总支委员会 “跨越发展先锋行动”实施方案

按照《中共云南省委办公厅关于在全省党的基层组织和党员中实施“跨越发展先锋行动”的意见》（云办发〔2012〕4号）及《中共昭通市委办公室关于印发〈昭通市“跨越发展先锋行动”实施方案〉的通知》（昭办发〔2012〕2号）及镇办发〔2012〕3号花山乡党委部署要求，结合大火地村实际，制定本实施方案。

一、总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会及省第九次、市第三次党代会、市委三届二次全会和县第十一次党代会、县委十一届三次全会精神，按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的要求，牢固树立党的建设出生产力、出凝聚力、出战斗力的理念，把实施“跨越发展先锋行动”作为基层党建工作服务经济社会发展全局的总载体和总抓手，引导基层党组织和广大党员紧紧围绕县委提出的“123456”发展思路，争先进位、服务群众、凝心聚力、强基固本，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，— 1 —

为推动我村科学发展和谐发展跨越发展提供坚强的组织保证。

二、主要任务

（一）争先进位创发展先锋，形成跨越发展的强大动力。把“争先进位创发展先锋”作为实施“跨越发展先锋行动”的首要任务，奋力赶超，争创一流，为推动跨越发展注入强大动力。一是紧紧围绕发展实体经济、培育支柱产业争先进位。紧紧围绕三大产业建设，积极引导党员干部把思想和精力真正用在抓产业、抓发展，抓落实、抓服务上，促进生产要素向产业聚集、优惠政策向产业倾斜、人才资源向产业汇聚，推动产业转型升级，全力推动经济发展方式转变和产业结构优化升级；以劳务输出为主的第三产业取得大突破、实现大发展。二是紧紧围绕统筹城乡发展争先进位。认真落实各项强农惠农富农政策，推动公共财政向“三农”倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农民覆盖、现代文明向农村推进，按照以城带乡、以工促农和城乡一体化发展的要求，激发引导基层党组织和党员干部踊跃参与社会主义新农村建设，壮大村级集体经济，大力发展民营经济，推动农村经济社会跨越发展。三是紧紧围绕居民收入倍增计划争先进位。着力在保障和改善民生上下功夫，不断改善城乡群众生产生活条件，抓好城乡低保动态管理、社会救助、城乡居民就业和农民工返乡创业帮扶工作，在贫困地区组织开展以“组织— 2 —

领富、党员带富、干部帮富”为主要内容的创业致富工程，帮助农村党员和群众理清发展思路，落实发展项目，拓宽增收渠道，促进共同富裕。

（二）创服务先锋，增强跨越发展的整体合力。把“执政为民创服务先锋”作为实施“跨越发展先锋行动”的具体要求，延升服务触角，改进服务方式，丰富服务内容，让群众得到更多实惠和发展机会，为推动跨越发展凝聚人心，形成跨越发展整体合力。一是通过转变干部作风强化服务。认真贯彻市委三届二次全会精神，扎实抓好作风建设，扎实开展群众观念、群众路线、群众利益、群众工作“四群”教育，组织实施党员干部深入实际、深入基层、深入群众“三深入”活动，继续开展“十万党员进农家、万名干部下基层”活动，按照村干部、新农村建设工作队指导员、大学生村官30户以上的要求广泛走访群众，开展民情恳谈，进行民情体验，加强实践教育，切实把党的路线方针政策和省、市、县各级党委、政府的决策部署落实到基层、落实到群众。领导班子召开一次“四群”教育专题学习生活会，班子和班子成员要结合自己的真实体验和感受，认真查找自己思想、工作、作风等方面存在的差距，认真撰写自我剖析材料，形成班子整改方案和个人整改措施，促使党员干部继承和发扬党的优良传统，时刻保持与人民群众的血肉联系。二是通过直接联系群众强化服务。全面实行以领导蹲点联户、部门挂钩联户、干部结对联户、建卡经常联户“四联

户”为主要内容的干部直接联系群众制度，建立《民情联系卡》和《民情登记卡》，完善民情台账，坚持与群众同吃、同住、同劳动，倾听群众诉求，记录民情日记，撰写民情报告，开展民情分析，每名村干部每年要提出1至2条有价值的工作建议，帮助所联系的基层单位和群众解决1至2个实际困难。形成做好直接联系服务群众工作的合力，大力兴办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，进一步密切党群干群关系。三是通过搭建工作平台强化服务。按照“环节最少、程序最简、时间最短、服务最好、效能最高”的要求，要加大农民服务站、党员服务中心（站）、网上为民服务站等工作平台建设，发挥各级便民服务中心、站、点的综合服务功能，全面推行“一条龙”服务、“一站式”办结、为民服务全程代理等制度和做法，以服务聚人心，以服务聚合力，更好地推动跨越发展。

（三）凝心聚力创和谐先锋，营造跨越发展的良好环境。把“凝心聚力创和谐先锋”作为实施“跨越发展先锋行动”的重要内容，全面落实综治维稳工作措施，加强和创新社会管理，深入推进新一轮扶贫开发，不断巩固民族团结进步成果，为推动跨越发展营造和谐环境。一是以民族团结进步教育促进和谐。着力抓好统一战线工作，全面落实党的民族宗教政策，努力发挥群团组织的桥梁和纽带作用，充分调动各方面力量参与经济社会建设的积极性。深入开展形势政策教— 4 —

育和民族团结进步教育，使“两个共同”、“三个离不开”的思想深入人心，筑牢各民族团结进步的思想基础。坚决取缔“法轮功”、“门徒会”等邪教组织，加强网络舆情分析研判，切实维护社会稳定。二是以健全完善结对帮扶机制促进和谐。抢抓国家实施乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚、新一轮西部大开发、建设面向西南开放桥头堡等历史机遇，积极争取更多扶持和政策支持，扎实推进“整村推进”。三是以加强和创新社会管理促进和谐。扎实做好新形势下群众工作，加强和改进信访工作，进一步畅通群众诉求渠道，及时化解群众矛盾，着力构建社会治安防控、社会管理服务、社会治安综合治理 “三个体系”。深入开展“大接访、大下访”活动，健全完善信访工作机制，从源头上预防和减少社会矛盾发生。建立突发事件预警机制，积极预防和妥善处置群体性、突发性事件，严厉打击“两抢一盗”等各类违法犯罪行为。健全安全生产监管机制，坚决遏制重特大安全事故发生，全力保障人民群众生命财产安全，为大火地村跨越发展营造良好环境。

（四）创云岭先锋，筑跨越基础。把“强基固本创云岭先锋”作为实施“跨越发展先锋行动”的基础工作，全面加强党的基层组织建设和党员队伍建设，不断提高党的建设科学化水平，为推动跨越发展筑牢组织基础。一是围绕跨越发展提高基层党建工作整体水平。认真落实中央“基层组织建

设年”的部署，加强分类指导，统筹抓好各领域党的基层组织建设。在农村，全面落实“一定三有”、推行“四议两公开”工作法，抓好后进村集中整顿，提升村级组织建设水平；在非公有制经济组织和社会组织，着力完善党建工作领导体制，不断扩大党的组织和工作覆盖，探索开放式党组织活动，推进党群共建，深入开展非公有制企业党组织“双强六好”创建活动；全面推进党建工作，促进党组织作用有效发挥。二是围绕跨越发展推进基层党组织书记队伍建设。重点抓好基层党组织带头队伍建设，深入推广“文建明工作法”，及时调整充实基层党组织书记队伍，探索选派村党组织“第一书记”，完成基层党组织书记轮训工作。加强和改进党员发展、教育、管理工作，制定发展计划，规范发展程序，提高综合素质，严格监督管理，发挥模范作用。加强大学生村官工作，完善培养、管理、使用政策，促进作用发挥。三是围绕跨越发展抓实基层党建工作重点。深入推进创先争优活动，扎实开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度，全面掀起“学雷锋活动”热潮，以深入开展向杨善洲同志学习活动为契机，结合“双百双千”创建工作，继续开展基层党组织结对帮扶活动，在各领域打造一批能看、能学、能赶、有示范带动效应的基层组织建设示范点。着力整治软弱涣散的基层党组织，通过巩固一类、促进二类、整顿三类基层党组织，将三类基层党组织全部转化为二类基层党组织。四是围绕跨越发展突— 6 —

破基层党建工作难点。抓好基层党组织活动阵地建设，按照“八有”、“八上墙”的要求，开展村级组织活动场所建设晋级达标工作，推进基层党组织活动场所建设。加强基层党内民主建设，实施党代会代表任期制，在基层党组织班子配备中积极推行“两推一选”、“公推直选”等选任机制，全面推行党务公开。围绕“促进发展、引领发展” 进一步建立和完善科学评价、责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作考核评价机制，充分发挥基层党建工作考评的导向、激励和监督作用，全面提升基层党组织和广大党员服务科学发展和谐发展跨越发展的能力和水平。

三、方法步骤

（一）制定实施方案，细化工作目标。要按照争先进位、服务群众、凝心聚力、强基固本的工作要求，围绕全省、全市、全县经济社会跨越发展的目标任务，紧密结合本工作实际，认真制定“跨越发展先锋行动”实施方案和年度实施计划，（二）开展公开承诺，接受群众监督。各基层党组织和广大党员参照创先争优公开承诺的方式方法，按照争创发展先锋、服务先锋、和谐先锋、云岭先锋的具体内容，坚持围绕中心、立足本职，提出实施“跨越发展先锋行动”的具体打算，提出年度公开承诺并以一定形式向群众进行公示。

（三）认真践行承诺，保证工作实效。基层党组织和党员作出承诺后，要积极创造条件，按照承诺中确定的时限，有计

划有步骤落实承诺事项、兑现承诺内容，在做好跨越发展的各项中心任务和本职工作中争创发展先锋、服务先锋、和谐先锋、云岭先锋。各级党组织要及时将基层党组织和党员兑现承诺的情况以各种形式向社会公布，自觉接受群众监督，确保践诺进度公开。推行公开承诺台账管理制度，做到承诺一件、登记一件，兑现一件、销号一件，以积极践诺的成效取信于民。

（四）进行考核评比，注重成果运用。通过日常考评、年度考核、综合评价等方式，定期对各支部和党员争创发展先锋、服务先锋、和谐先锋、云岭先锋工作情况进行考核；结合考核情况进行评比排名、授予“跨越发展先锋”流动红旗。每个季度开展一次。将评比结果作为评先评优、评价领导班子、干部调整使用的重要依据。

中共大火地村总支委员会

2012年4月15日

第二篇：大火地工业园区连接线汇报材料

镇雄县工业园区

芒部片区至五德片区连接线建设情况汇报

一、进展情况

2012年3月7日县委常委会工业园区建设专题（扩大）会议后，为及时推进园区连接线建设，我局就采用竞争性谈判方式选择勘察设计单位开展勘察设计工作，经过我局汇同设计单位多次现场踏勘，在多方案比选的基础上初定了路线方案，在征得有关领导同意该路线方案后，我局委托勘察单位进行了地质钻探，委托设计单位进行了施工图设计。日前，已于2012年4月25日经县发改局以镇发改复„2012‟1号文批复同意立项，待报县发改局批准初步设计，并经市交通运输局批准施工图设计后即可进入施工、监理招投标。

二、设计预算情况

镇雄县工业园区芒部片区至五德片区连接线从镇威二级公路洗白往芒部方向6公里处的以期沟开始，沿上侧布线翻越丫口后，沿茅草埂顺势而下，在寒婆岭山下以隧道通过后连接五德片区道路，长3.48公里（其中：隧道715米），设计路基宽度8.5米，最大纵坡6%，平曲线最小半径125米，设计荷载为公路—Ⅱ级，时速40公里/小时。其主要工程量：路基土石方857.569万立方米（其中：土方81.5219万立方米，石方776.0471万立方米），填方138.4261万立方米；M7.5浆砌片石排水沟2693.349立方米；挡土墙84.5278万

立方米；涵洞20道；隧道1座；沥青混凝土路面22536平方米，水泥混凝土路面5840平方米；永久占地156亩，临时占地34亩，房屋拆迁250平方米。估算总投资8150.91万元，其中，建安工程费6011.56万元，设备及工器具购置费18.27万元，工程建设其他费用1893.72万元，预备费227.36万元。

三、BT方案构想

1、投资比例

镇雄县工业园区芒部片区至五德片区连接线按项目总投资的25%注入资本金，75%由取得工程建设承包权的投资方出资。即1：3。

2、定额标准及投资确定

考虑现在物价高、人工费贵的实际采用“2009定额标准”编制工程预算，按招投标结果确定直接工程费用，按建安工程费用（含必要的工程变更）加前期工作费用和征地拆迁费用及建设期财务费用确定工程投资。回购基价以审计决算为准。

3、回购年限

从工程交工验收合格后次日起计算，回购期4年，每满1年按回购基价支付25%的回购金及相应的回报及融资费用。在回购期内，每支付一笔回购款项，则该部分款项从支付之日起将不再计算投资回报及融资费用。业主保留提前回购的权利。

4、回报率

在现行3到5年期人民银行贷款基准利率6.9%的基础上上浮4个百分点。

5、投资方取得工程建设承包权的方式

先按招投标办法向社会公开招标，如公开招标不成功，在投标报名的单位中开展竞争性谈判，寻找实力雄厚、有投资能力的合作企业。

四、下步工作打算

1、报审初步设计和施工图设计。

2、在政府批准融资方案后开展施工和监理招标，选择施工和监理单位。

3、在政府解决征地拆迁后进场施工。

五、需要政府解决的问题

1、政策支持

由于时间紧，对于勘察、设计这类服务性工程允许部门采用竞争性谈判方式选择勘察设计单位，最起码可以执行行业上的标准。

施工前的各项前期工作发挥部门优势由涉及部门完成。

2、征地拆迁

园区基础设施是园区建设的配套项目，请求政府协调有关部门和乡镇办理征地拆迁。初步估算，该路需永久占地156亩（其中：芒部镇松林村68亩，赤水源镇螳螂村62亩，五德镇新寨村26亩），临时占地34亩(其中：芒部镇松林村9

亩，赤水源镇螳螂村13.5亩，五德镇新寨村11.5亩)，房屋拆迁250平方米。

3、资金支持

前期工作经费：勘察设计费及咨询费160万元，差旅交通费5万元。

征地拆迁资金：先预拨300万元，由征地拆迁部门按政府标准兑付，据实补足。

项目资本金： 25%的项目资本金2000万元。

镇雄县交通运输局

二〇一二年五月二十五日

第三篇：“跨越发展先锋行动”方案2

为进一步贯彻落实县第十一次党代会精神，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，有效发挥党支部在跨越发展中的促进作用，根据龙办发〔2012〕6号《关于在全县党的基层组织和党员中实施“跨越发展先锋行动”的意见》，结合我局实际，特制定以下方案。

一、总体要求

全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会以及省州县党代会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的要求，牢固树立党的建设出生产力、出凝聚力、出战斗力的理念，把实施“跨越发展先锋行动”作为基层党建工作服务经济社会发展全局的总载体和总抓手，紧紧围绕县委提出的“三年翻番、五年增三倍”的目标，争先进位、服务群众、凝心聚力、强基固本，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动云龙商务事业科学发展和谐发展跨越发展提供坚强的组织保证。

二、主要任务

（一）争先进位创发展先锋

把“争先进位创发展先锋”作为实施“跨越发展先锋行动”的首要任务，奋力赶超，争创一流，为推动跨越发展注入强大动力。要紧紧围绕重点项目推进争先进位，坚定不移地实施大项目带动战略，树立“大开发、大开放”的意识，增强招商引资的针对性，加大招商引资力度，把招商引资和项目建设作为重要抓手，坚持资源向大项目倾斜、精力向大项目集中，切实加大项目建设推进力度，支持“以商招商”、“以外资招外资”，支持本地优势企业引进合作伙伴做大做强，特别是资源型企业要针对产业链延伸做招商，发展产业并形成产业集群。

（二）执政为民创服务先锋

把“执政为民创服务先锋”作为实施“跨越发展先锋行动”的具体要求，让全县各族群众得到更多实惠和发展机会，为推动跨越发展凝聚整体合力。一是要深入开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度，以开展创先争优活动和“四群”教育活动为抓手，实施部门包村、干部结对联户、建卡经常联户，继续推行“一线工作法”，组织干部职工深入实际、深入基层、深入群众，真正把党的路线方针政策和各级党委、政府的决策部署，落实到基层、落实到群众。二是深入开展“三家四百”活动，结合“四群”活动的开展，常到群众家，把人民群众当家里人；常听群众言，把群众的话当家里话；常解群众难，把群众的事当家里事，真正做到“串百家门、听百家言、知百家情、解百家难”。三是构建为民服务新渠道。通过搭建工作平台强化服务，按照“环节最少、程序最简、时间最短、服务最好、效率最高”的要求，结合政务服务中心窗口服务，以高效便捷的服务态度认真开展好全县商务事业各项工作。

（三）凝心聚力创和谐先锋

把“凝心聚力创和谐先锋”作为实施“跨越发展先锋行动”的重要内容，以建设民族团结进步模范县为抓手，为推动跨越发展营造和谐环境。一是深入实施挂钩村“八个一”工程，进一步健全完善挂钩村工作机制，帮助挂钩村理清一条发展思路、完善一套帮扶机制、办好一轮培训活动、培植一项富民产业、实施一件惠民工程、塑造一批发展典型、打造一个党建亮点、维护一方和谐稳定。二是深入开展“平安下访”、“平安出行1＋1”活动，要经常深入田间地头、农户家中，把解决群众实际困难作为工作的出发点和落脚点，扎实做好新形势下群众工作。

（四）生态优先创绿色先锋

把“生态优先创绿色先锋”作为实施“跨越发展先锋行动”的重点工作，努力争当“生态文明建设排头兵”。结合工作实际，认真落实节能减排目标责任制，有效降低资源消耗和减少污染排放，大力开发利用清洁和可再生能源，推进低碳、循环经济发展和生态园区建设，鼓励和支持招商引资企业进行节能减排技术改造，大力推广节能减排新设备、新工艺、新技术。在招商引资过程中，把绿色环保、节能减排作为企业入驻云龙条件之一。

（五）文化兴县创文化先锋

把“文化兴县创文化先锋”作为“跨越发展先锋行动”的重要工作，团结带领全体干部职工不断以思想文化新觉醒、理论创造新成果、文化建设新成就推动各项事业向前发展。要加强社会主义核心价值体系建设和理想信念教育，发挥文化底蕴深厚、文化资源丰富、群众文化基础广泛三大优势，加大文化旅游招商力度，加大对以千年古村诺邓为中心，辐射周边天然太极图、天池、虎头山、沘江古桥梁、宝丰古镇及天子山、龙马山等自然生态风光的诺邓景区开发的项目包装推介力度，利用太极盛会、文化旅游节等，以旅游招商激活县域民族文化、民族饮食、旅游商品开发等相关产业，将文化旅游产业培植成为重要支柱产业。

（六）强基固本创云岭先锋

把“强基固本创云岭先锋”作为实施“跨越发展先锋行动”的基础工作，全面加强支部建设和党员队伍建设。一是根据龙办发〔2012〕5号《关于印发〈云龙县在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见〉的通知》精神，认真贯彻落实县委“基层组织建设年”的部署，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。二是加强队伍建设。积极组织县乡商务干部外出考察、学习、培训和交流，加强政治理论和业务技能教育，提高综合素质，培养综合型人才。坚持培养和引进并举，进一步加强招商人才培养力度，争取培养一批高素质、德才兼备、开拓进取的招商引资人才。三是深入开展向杨善洲同志学习活动。以深入开展向杨善洲同志学习活动为契机，教育引导全体干部职工把学习先进的热情转化为推动发展的实际行动。

三、组织保障

为加强对“跨越发展先锋行动”活动的组织领导，确保活动取得实效，成立由支部书记、局长杨锦斌同志任组长，副局长杨泽桃同志任副组长，各股室负责人为成员的商务局“跨越发展先锋行动”活动领导小组，具体指导督促“跨越发展先锋行动”活动的有效开展。

第四篇：解放思想跨越发展大讨论活动方案

解放思想跨越发展大讨论活动方案

为深入贯彻落实市委关于开展“解放思想跨越发展大讨论”活动的总体部署，紧密联系TT调查部门实际，进一步解放思想，转变观念，积极探索TT调查工作新思路，促进TT调查事业又好又快发展，更好地服务于JN经济社会发展全局，经队党组研究，特提出以下实施意见：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大、十七届历次会议和中央、全省、全市经济工作会议精神，和市十二次党代会、市十六届人代一次会议精神，围绕市委提出的JN经济社会要实现跨越发展的总体要求和“三个高于、三个提高”的发展目标，进一步解放思想，更新观念，转变作风，增强创业创新、科学发展、跨越发展的紧迫感和使命感，立足于TT本职工作，寻找差距、破解难题、振奋精神，全力以赴做好我市TT各项工作，为推动我市经济社会各项事业科学发展、跨越发展作出应有贡献。

二、主要任务

根据全市“解放思想跨越发展大讨论”活动的统一部署和总体要求，紧紧围绕TT工作改革发展实际，在查找差距上下劲，在转变观念上使力，在理清思路上用功，在改进工作上动真，在提升服务上出招。充分发挥TT信息、咨询、监督的整体功能，虚实结合全面推进，服务大局、科学发展，真正使大讨论活动成为TT事业实现新一轮大发展的突破口。

1、全力推进以四大工程建设为核心的TT改革；

2、扎实做好TT基层基础工作；

3、积极做好城乡一体化住户调查工作；

4、努力搞好各项重点调查；

5、努力提升服务能力；

6、大力加强规范化建设；

7、努力提高干部队伍素质；

8、着力推进党风廉政建设。

三、讨论专题

牢牢把握“稳定增势、高位求进、加快发展”主基调，围绕“怎么看”、“怎么想”、“怎么办”，结合实际，重点组织开展以下几个方面的学习讨论。

1、围绕“综合实力进入全省第一方阵，争当淮海经济区排头兵，全面建成惠及全市人民的小康社会”战略任务，我们在思想观念、工作作风上还存在哪些差距，对照学习标杆应当强化哪些措施；

2、针对JN目前在全省和区域经济社会发展中的现状，为什么必须坚持“三个高于、三个提高”的发展目标；

3、对照市委关于干部作风建设要求，本部门单位在思想观念、体制机制、发展环境以及作风效能等方面的差距和主要表现是什么；

4、如何正确看待我市和本单位在全省经济社会发展和业务工作中的位次，反映在思想观念和具体工作中的差距有哪些，怎样增强跨越发展动力，激发干事创业热情；

5、围绕打造良好政务环境和商务环境，本部门单位在具体政策措施上有什么打算，(范文网　www.xiexiebang.com)怎样为扩大招商引资和“大项目突破年”提供优质服务；

6、在实施“农村六大工程”中，如何围绕全面建成小康社会目标，强化强项，突破弱项，真正解决好群众关注的难点、热点问题，全面实现城乡一体化、农业产业化、环境生态化；

7、围绕“城市建设管理年”活动，认真分析城市建设管理中存在的问题，特别是思想认识问题、城市管理体制机制问题、城市经营问题，怎样使城市建设管理有所突破；

8、围绕做大做强文化产业和服务业，在思想观念上有哪些差距，工作上有哪些不足，如何加强政策扶持、加大载体支撑、项目带动、资源整合力度；

9、围绕打造阳光政府、效率政府，如何增强全局观念，强化服务意识，提升服务效率，限时办结，着力为企业、为群众排忧解难；

10、围绕树立鲜明的用人导向，营造鼓励支持干事创业的大环境，怎样建立完善目标责任、督导检查、考核奖惩三个机制，增强干部工作考核、评价、激励的科学性和有效性。

全队干部职工要围绕讨论重点，结合自身工作，深入实际开展调查研究，每人撰写一篇调研文章。

四、实施步骤

按照市委统一安排，全局大讨论活动从2月中旬开始到6月底结束，分三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（2月中旬至3月上旬）

一是召开动员大会，对开展“解放思想跨越发展大讨论”活动进行全面安排部署；二是研究制定切实可行的实施方案和重点工作配档表；三是在队内外网开辟大讨论专栏，大力宣传开展解放思想跨越发展大讨论活动的重大意义，及时报道活动进展情况。

（二）学习讨论阶段（3月中旬至5月中旬）

1、集中认真学习。联系TT工作实际，制定学习计划，采取个人自学、集中培训、集体研讨等多种形式，集中学习党的十七大和十七届历次全会精神，学习中央和全省、全市经济工作会议精神，学习胡锦涛等中央领导同志的重要讲话和关于科学发展观的重要论述，学习市第十二次党代会精神，领会党代会和“两会”确定的总体要求、奋斗目标、重点任务、重大举措。采取走出去、请进来等形式，学习先进城市、先进单位经验，查找工作不足，确定学习标杆，明确奋斗目标。党组理论学习中心组适时邀请专家、先模人物、先进地区领导进行专题辅导，帮助领导干部开阔眼界、深化认识。党员干部认真做好日常读书学习笔记，学习讨论阶段结束时至少撰写一篇学习心得。

2、深入基层调研。结合解放思想大讨论，开展“干部驻村入户、面对面谈心交流” 和“为企业排忧解难服务”活动，领导干部带头深入基层、深入企业、进村入户调查研究，广泛听取群众意见，帮助查找制约科学发展跨越发展的突出问题和TT工作中存在的问题，探寻解决问题的对策和办法。

3、开展研讨交流。围绕讨论内容，紧密联系TT调查部门单位实际，通过召开座谈会、交流会、演讲会、撰写调研体会文章等多种形式，广泛开展各种讨论交流活动，交流学习心得、思想认识，互相启发，共同提高。

4、征求意见建议。一是通过发放征求意见函的形式，广泛征求市级班子领导，机关各单位、各部门，县市区TT部门对全市TT调查工作的意见和建议；二是开展“我为TT工作献一计”活动，面向社会TT人员征求意见和建议；三是召开基层TT人员座谈会，围绕事关JN发展的问题和TT工作进行座谈、讨论，征求建议意见；四是在TT内外网设立专门征求意见信箱。通过网络问政、发放问卷、召开座谈会等形式，面向基层和群众开展“科学发展跨越发展”问政于民、问需于民、问计于民的“三问于民”意见建议征集活动。广泛征求意见和建议，梳理思想、工作上的差距和不足，深入探讨破解问题的途径和方法。

5、深刻剖析问题。召开领导班子会议和专题民主生活会，认真查找思想和工作中存在的突出问题和薄弱环节，深刻剖析原因，找准症结所在。领导班子和领导干部带头自我剖析，勇于揭短亮丑。看思想观念上的差距找到了没有；看工作标准上的要求明确了没有；看学习赶超的标杆确立了没有；看促进跨越发展的措施制定了没有。

（三）总结提高阶段（5月下旬至6月底）

针对查找的问题和差距，集中开展一次“回头看”活动。既总结经验、巩固成果，又查找不足、完善提高。集中活动结束后，形成总结分析报告，研究制定推进TT事业创新突破、实现大提升的各项举措，完善各项工作制度，建立健全作风建设的长效机制，把全队干部职工的注意力、创造力，集中到创新工作，提升效能，促进和谐等一系列目标上来；总结好做法、好经验，研究部署进一步深化工作的举措。

五、加强领导

加强组织领导。为保证“解放思想跨越发展大讨论”活动顺利开展，JN调查队成立以党组书记XXX任组长，党组副书记、队长XXX任副组长，党组成员、纪检组长XXX，党组成员、副队长XXX，副调研员XXX为成员的 “解放思想跨越发展大讨论”活动领导小组。领导小组下设办公室，队党支部和办公室负责具体日常工作。

第五篇：发展 跨越 腾飞[范文模版]

发展

跨越

腾飞

——德江一中“创省示”电视专题片解说词

一

莽莽群山，绵延起伏。在武陵山、大娄山深处，德江县城犹如一颗璀璨的明珠，镶嵌在大犀山下，玉溪河畔。德江位于贵州高原东北部，东与印江交界，西与凤岗比邻，南与思南接壤，北插沿河、务川，下辖20个乡镇，人口50余万，面积2071平方公里，素有“傩戏之乡”、“天麻之乡”、“乌江奇石之乡”之美誉。

1934年6月，贺龙、夏曦、关向应率红三军挺进枫香溪，召开了中共中央湘、鄂西分局会议，打土豪分田地，建立苏维埃政权，为遵义会议召开奠定了基础，红军发展掀开了新的一页，德江枫香溪是贵州高原第一块红色革命根据地。巍巍犀山灵气，潺潺玉溪神韵，红红革命火种，悠悠中华文明，孕就了今日之德江一中。

烽火岁月。德江一中是中共地下党活动之地，黔北工委在这里组织“反抓兵、反迫害”斗争，不少学生从这里参加黔东北游击纵队，走上了革命的道路。火红年代。德江一中始终得到党和人民的厚爱，一辈辈一中人用心血和智慧书写着一中的历史，一代代德江儿女在这里吮吸着人类文明的乳汁，奔向五湖四海，大洋彼岸。

沧海桑田。德江一中现已发展成为流淌着现代气息的高级中学。挂牌为：铜仁地区示范性普通高中；贵州省体育传统项目学校；贵州省现代教育技术实验学校；贵州省普通高中新课程改革实验试点学校；全国教育科学“十五”规划课题实验学校；中国外语教育研究中心英语教育实验基地。

二

岁月流逝，风雨兼程。德江一中创建于1940年，名为“德江县立初级中学”；新中国成立后，易名“贵州省德江县初级中学”；1958年创办高中，更名“贵州省德江中学”；1980年定名“贵州省德江县第一中学”。

老校区坐落于县城东隅，背负巍巍大犀山，面临潺潺玉溪河，占地八十余亩，建筑面积2万平方米，绿化面积2千平方米。拥有教学楼、实验楼、田径场、篮球场。

建有图书馆、电子阅览室，订有数百种报刊杂志，有藏书四万余册，电子图书十一万册。设有德江一中校园网站，实现了处室、教研组办公数字化，正在向网络化迈进。

校园内楼房错落有致，林木苍翠，芳草如茵；花榭亭台，文化长廊，名人塑像，相互映衬；运动场、篮球场向人们诉说着她有过辉煌的昨天、今天，还有明天。

新校区征地247亩，控规100亩，总建筑面积53000平方米。拟建教学楼3幢75间，实验楼3幢45间，学生宿舍6幢，科技楼5000平方米，图书馆3000平方米，有学校餐厅、体育馆、艺术馆、游泳馆、田径运动场等配套实施。

目前，新校区正在修建教学楼、实验楼、学生宿舍，定于明年9月搬入新区。县委书记杨德华提出：新校区建设50年不落后，要建设成为全省最好的学校之一。

三

千年伊始，万象更新。教育改革的春风吹拂神州大地，德江一中迎来了发展的大好时机，学校审时度势，确立“三步走”的办学目标：第一步——创地级示范性高中；第二步

——创省级示范性高中；第三步——办一流学校。为了贯彻《中共中央国务院 关于深化教育改革 全面推进素质教育的决定》，学校成立“党建工作”领导小组，加强“堡垒”建设，实施党、政、工、青联席会议制度，定期召开职代会，推行民主管理、民主监督和民主决策。班子成员团结廉洁、勤勉务实，学校的凝聚力、战斗力不断增强。

构建积极对话平台，创设融洽关爱氛围，强调团队精神和文化管理。“以人为本，以人的价值实现为终极管理目标”，实施“管理留人、待遇留人、情感留人”的“人心工程”。提出“一个中心、两个转变、三种意识”的办学理念——以教学为中心；思想观念转变、教学手段转变；质量意识、竞争意识、服务意识。倡导“奉献、务实”的一中精神——为集体作奉献，为学生作奉献，为他人作奉献；处事从实、育人求实、学业坚实、成果厚实。

树立“学生都能成才”的观念，“面向全体，全面发展，因材施教，培优促特”，教育学生学会做人、学会求知、学会劳动、学会生存、学会竞争、学会创造、学会健体。让不同层次学生得到提高，不同个性得到发展，不同特长得到培养，全面推进素质教育。

加强校园文化建设。设立校园网站、文化廊、宣传栏、警示牌、书法墙、教室文化墙，成立“校园之声”广播站和“心语文学社”，师生作品在报刊杂志发表，教师周吉全、郑刚、付帮译、徐守超、周英富，学生邓健等有著作出版。《德中教育》、《心语文学》，在“第二届全国中小学优秀校内报刊评选”中获五项大奖。

十年磨剑，天道酬勤。德江一中逐渐形成了“人文为本、科研兴校、艺体见长、和谐发展”的办学特色。

四

素质教育，德育为先。成立德育工作领导小组，构建学校、家庭、社会德育网络。实施德育工作常规考核、班级工作月考核，对学生进行正确的世界观、人生观、价值观的教育培养，促进学生健康成长。

打造高素质的德育队伍。推行德育导师工作制，实施课题研究，聘任优秀教师任班主任，实行“老带新”班主任制度，举办班主任工作研讨会，总结提高。

以教育教学工作为载体，贯彻公民道德实施纲要，弘扬民族精神，开展“八荣八耻”、升旗暨国旗下讲话、班团活动、艺术体育、演讲竞赛、社会实践教育活动；组织收看《新闻联播》，定期出时事政治周刊。寓思想教育于活动之中。

开展军训、入学教育系列活动，进行遵纪守法、规范养成教育；听取宣传部、国防办、公检法、禁毒消防大队领导报告，撰写心得体会，提高道德法规水平和自我防范意识。

实施“三优三讲”文明卫生班级创建活动——优美环境、优良秩序、优秀成绩；讲团结、讲志向、讲学习。按月考评，实行流动红旗制度，营造良好的育人氛围。

组织党员、教师前往遵义、枫香溪革命老区，参观会议会址，“唱红歌、颂经典”，重温入党誓词，接受革命传统教育。创办德江一中业余党校，现已举办六期，培训优秀团员、入党积极分子300余人，发展党员5人。强化贫困生帮扶工作。学校采取诸多措施：一是减免收费；二是奖学金制度；三是社会集资；四是教职工“爱心工程”及“校友基金”。每年我们资助学生达30万元。

五

人文为本，科研兴校。学校高度重视教学科研工作，实施“一年入门，三年过关，六年成熟，十年成名师”的教师成长规划，通过“教师走出去、行家请进来、教学重科研、学科大练兵”等措施，结对帮扶，促进教师的专业发展。

课堂教学是重点。要求教师驾驭教材，吃透重难点，着力体现知识与技能、过程和方法、情感态度与价值观。实施分层教学，加强尖子生的辅导，提高低起点的成绩。抓实验班、示范班的示范作用，推动教育教学质量的全面提高。

按照《实验操作规范》指导理化生实验，微机教学注重理论与实践结合，劳技课组织果树嫁接、电器修理诸方面讲座，定期对学生进行实验、微机和劳技考查。

着力“一德三新”培训，开展“校本教研”活动，注重理论指导下的实践性研究。实施一月一个校本课题研究制度，组织奥赛讲座、高考讲座和学科竞赛，研究性学习如火如荼，校本教研呈现出勃勃生机。

承办了“贵州省高中校长研修班小组互动团队研修活动”——“教师专业发展与有效课堂构建”主题研修活动；邀请美籍教授史蒂夫、多恩夫妇，《英语周报》专家黄国斌，清华大学教授关治、蒋新官，北师大历史学院副院长张皓（一中学子）讲学；青岛支教教师益德、纪克宁、张健、程济元等在校组织培训；地区教研室主任唐德敏、石卉芸等到校指导工作；要求教师利用网络，得到诸多名师的培养。

组建电脑、实验、书法、体育、文学、音乐等课外兴趣小组，培训辅导学生。在《第八届全国中小学生电脑绘画、电子版面制作大赛》中，我校选送作品7件获一等奖，6件获二等奖，10件获三等奖。

奥赛成绩斐然。张月乾获全国化学竞赛一等奖，代家财获全国化学、生物竞赛一等奖，杜朗获全国数学联赛一等奖，被上海大学、哈工大提前录取。安成、冯珊宝、王栋彬同获全国数学联赛一等奖，与贵师大附中并列全省第一。

学校获得诸多殊荣。省级“导读导写”课题、《教学案例集》、《学生作文集》三个一等奖，教师7个一等奖，12个二等奖，10个三等奖；国家级课题“新课程语文个性化教学实验研究”4个一等奖，8个二等奖，3个三等奖；全国中小学英语教师技能大赛2个二等奖，1个三等奖。全国“和谐德育”研究与实验课题，罗君飞、冯跃被评为先进个人。

六 艺体见长，和谐发展。我校系贵州省体育传统项目学校，五六十年代的军事体育，七八十年代的田径、排球，九十年代后的篮球、田径，德江体育雄风席卷黔东北大地。尤其是田径、排球、篮球，曾在锦江河畔、省会筑城掀起“德江旋风”，曾获省“三好杯”篮球赛亚军，以体育见长的学子遍布大江南北。

他们毕业于北体、成体、广体等名校，遍及高校、党政、社会各界，有作高级教练员、国家级裁判员，不乏研究生导师、教授，形成了德江一中鲜明的办学特色。

教师周吉全（全国优秀体育教师）、任承富（省排队员），学生郭立亚（西南大学体院副院长）、于贵和（贵大体育副部长）、颜世刚（贵师院体院副院长）、王兰（国家级健将）、向忠雄（惠水县委书记）、杨静萍（公司总经理）、田松（奥运火炬手）就是一中师生的杰出代表。

近年来，我校以国家级阳光体育俱乐部为依托，出台《德江一中艺体生招生简章》，加强特色教育。拥有田径、篮球、音乐、美术培训场所，组建田径、篮球、美术、音乐、书法训练队（班），举办艺术节、田运会、篮球赛大型文体活动。

音乐、美术迅速崛起，体育工作再上台阶——学生在各级竞赛中取得好成绩。今年，我校高考术科148人参考，合格146人。全景145.5分排名全省（体育）第三；杨燕子263分排名全省（钢琴）13名；何旭东242分排名全省（舞蹈）17名；美术35人，全部合格。德江一中特色教育再创辉煌。

七

强基固本，枝繁叶茂。我校高考连年取得好成绩，近年来，德江一中连年获得地区教育教学质量综合评比三等奖、二等奖和四个一等奖，步入同类校的前列。

几年来，学校所获集体荣誉计百余项。地级有：“五好”基层党组织；关心下一代工作先进集体；文明先进单位；平安和谐校园；法制教育先进学校；先进教育工会；综治工作先进单位；继教工作先进单位；全区先进团组织；远程教育工程先进学校。

省级有：五好基层党组织；精神文明建设先进单位；关心下一代工作先进集体；“红十字”示范学校；中小学实验示范学校；“五四红旗”团委；“校园新歌”演唱基地。

国家级有：“新长城优秀高考特困生征文活动”优秀组织中学；全国青少年爱国主义读书活动组织奖；“十五”规划课题“新课程语文个性化教学实验研究”先进集体；全国教育科学“十一五”重点课题“和谐德育”先进学校。

展望未来，任重道远。省委、省政府明确在未来十年，把德江建成黔东北区域性交通枢纽城市。为了与时俱进，打造黔东北区域性教育中心，县委政府决定：加大投资，搬迁一中。为了德江一中的跨越腾飞，务实勤奋的一中人，将会在邓小平理论、“三个代表”的指引下，全面落实“科学发展观”，秉承建校训语——“建国储才责任綦重；勉予同侪协力始终”之精神，团结一致，开拓创新，乘风破浪，定会有时，直挂云帆，以济沧海！

2011年10月2日