畜牧科技人员包场联户的意见

第一篇：畜牧科技人员包场联户的意见

汤牧„2012‟11号

汤阴县畜牧兽医总站

关于开展畜牧科技人员包场联户活动的意见

为深化和拓展创先争优活动，积极开展基层组织建设年活动，加快创建全国优质畜产品生产加工示范基地步伐，全力推进“科技兴牧、质量强牧、生态立牧、市场活牧”战略，提升我县畜牧生产的科技含量和整体水平，促进我县现代畜牧业发展，经研究决定开展科技人员包场入户活动。现提出如下意见：

一、指导思想

以打造优质畜产品生产加工示范基地为目标，以实施“科技兴牧、质量强牧、生态立牧、市场活牧”四大战略为抓手，坚持创先争优与服务基层相结合，切实转变工作作风，深入开展科技人员包场联户活动，加快畜牧业生产方式转变，提高畜禽养殖科

处理等方面进行指导，严格按照规定和要求进行标准化改造,全面提升标准化生产水平。

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导。这次活动是我站贯彻落实科学发展观活动的一项重要举措，也是转变工作作风，提高服务意识的一次具体行动。所有包联人员要充分认识此次活动的重要意义，按照总站党组的安排部署，带着感情，带着技术，深入基层，切实解决好养殖场(户)在生产中遇到的实际困难，真正把科技进场入户工作落到实处。

（二）强化责任，确保效果。各包联人员要明确任务，强化责任，要切实增强服务意识，提高服务能力，注重服务质量；要予企业技术所需，因地制宜，制定具体的技术指导方案，精心指导，确保本次活动不走过场、不流于形式，真正不折不扣地完成好各项任务。

（三）加强沟通，密切配合。各相关单位、养殖场（户）要积极配合好本次活动，与包联人员勤沟通、多交流，做好包联督导人员的生活安排，共同完成好这次畜牧科技人员包场联户活动。

附：科技人员包场联户一览表

汤阴县畜牧兽医总站 二〇一二年二月二十一日

第二篇：畜牧养殖环境整治意见

畜牧业养殖污染，特别是农户庭院养殖和门前“粪堆”问题，是农村环境综合整治的重要内容，为切实做好农村环境综合整治工作，根据中共市委、市人民政府《关于推进全市城乡环境综合整治工作的意见》（胶发[2011]9号）文件要求，现就加强养殖污染治理，发展生态环保养殖提出如下意见。

一、指导思想和目标任务

总的指导思想是：抓住当前全市农村环境综合整治的机遇，全面贯彻落实科学发展观，统筹兼顾公共卫生安全、畜产品质量安全、生态环境安全，以畜禽养殖“退户进区”为重点，大力发展健康生态养殖，加大养殖业粪污综合处理力度，统筹规划畜牧业区域布局，力争在转变畜牧业发展方式上实现新的突破，全面改善和提升我市现代畜牧业发展水平。

二、工作重点

（一）合理规划畜禽养殖布局。各镇处要结合辖区内的畜牧业生产、畜产品加工等实际情况，合理规划和编制本区域畜禽养殖布局规划，科学划分禁止养殖区、控制养殖区和适宜养殖区，优先扶持发展生态循环养殖。要把畜禽养殖用地纳入各镇处土地利用总体规划，畜禽养殖用地按农业用地管理。要积极鼓励畜禽养殖者利用荒山、荒滩、荒地等未利用地和低效闲置地从事畜禽养殖活动。禁止占用基本农田发展畜禽养殖。对已有的畜禽养殖场，要加大环保治理力度，全部实行规模化养殖和标准化生产。对那些不愿治理、治理效果差、治理后仍然无法达标排放的养殖场、养殖小区要依法予以关闭。对限养区和适养区内的企业，养殖规模要严格控制在环境容量许可的范围内。

（二）加大“退户进区”工作力度。“退户进区”有利于改善农村村庄的公共卫生安全，有利于动物疫病的防控，有利于提高畜牧业产业化经营水平。目前，全市的畜禽养殖“退户进区”的任务非常艰巨，必须高度重视。各镇处要抓住推进农村环境综合整治的有利时机，加快推进“退户进区”工程建设，推动全市畜牧业转型升级。对建成的养殖小区，要成立畜牧专业合作社，实行集中管理和供料、配种、防疫、消毒、产品销售、粪污处理“六统一”服务，提高管理和服务功能，增强养殖小区吸引力。要加强科学规划，养殖专业村和畜禽养殖相对集中的村庄要合理规划土地，率先建设养殖小区，将村内的养殖场户统一搬迁到小区养殖，对散养户逐步予以取缔，从源头上解决农村粪污治理难题。

（三）大力发展生态环保养殖。各镇处要把发展健康生态养殖作为本区域畜牧业发展的主要方向，优先发展，加快发展。一是要大力推广生态养殖技术。要切实加强技术指导和服务，因地制宜推广发酵床生态养猪等畜禽生态养殖技术，不断解决畜牧业生产中的污染问题，努力做到生态养殖场粪污“零排放”。二是要加快畜禽养殖场标准化示范创建。要以畜禽粪污及病死畜禽无害化处理设施建设为重点内容，集中建设一批畜禽养殖标准化示范场。新建和改扩建养殖场要严格执行环境影响评价制度，粪污污染治理设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

（四）加强畜禽粪污综合治理。各镇处要把畜禽粪污综合治理作为农村环境综合整治的一项重要内容，切实强化措施，全面推进，真正实现畜禽粪污达标排放，净化养殖环境。一是要不断探索综合运用堆肥处理、污水好氧处理、厌氧处理、厌氧—好氧组合处理等技术模式，加强农村畜禽养殖粪污综合治理。二是要分层次发展养殖场（区）沼气建设。加强宣传引导，发动较大规模养殖场（区）建设沼气池、沉淀池等适用的粪污无害化处理设施，彻底解决规模养殖场（区）的粪污污染问题；鼓励靠近村庄又难以搬迁的小型养殖场联合建设集体沼气池，化废为宝，服务农户。三是要大力推广有机肥加工模式。在养殖密度较大的区域，鼓励、扶持有实力的养殖企业建设有机肥加工厂，吸纳消化周边畜禽养殖场户粪污加工成有机肥，提高粪污综合利用率。

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（五）推进秸秆青贮养畜工作。一是要广泛宣传秸秆青贮养畜的重要意义和秸秆青贮、氨化技术，提高全社会的认知度。二是要结合辖区内的实际情况，大力发展牛、羊等草食家畜，提倡养牛场户应用秸秆青贮养畜技术，广泛利用秸秆饲料资源。三是要加强技术指导，保证秸秆青贮质量。四是要探索建立秸秆青贮专业合作社，实现青贮饲料商品化运作。五是要鼓励发展秸秆青贮养畜，对秸秆青贮达到1000吨以上规模，并符合国家标准化规模养殖场要求的养牛场，在落实有关奖励扶持政策时要予以优先考虑。

三、保障措施

（一）加强组织领导。各镇处要切实加强农村畜禽养殖污染综合整治工作。进一步加强领导，落实责任，一级抓一级，层层抓落实，突出重点，分区分类指导，调整不合理的生产布局，切实解决村庄内畜禽粪便乱堆乱放问题，扎实做好农村畜牧业污染整治工作。并要积极争取上级有关扶持政策，务求抓出成效。

（二）加强宣传引导。畜禽养殖污染涉及人民群众的身体健康，事关全市经济、社会和环境保护的全面协调发展，要通过报刊、电视、电台等新闻媒体，加强对畜禽养殖业污染整治以及环境保护和养殖污染治理法规的舆论宣传，唤起全社会对畜禽养殖业污染整治工作的参与和关注意识，切实提高养殖场、户的卫生安全和环保意识，增强发展健康生态养殖的积极性，为畜禽养殖业污染整治工作营造良好的社会氛围。

（三）加强督查考核。各镇处要将发展退户进区、生态养殖、沼气池建设等工作列入农村环境综合整治工作的重要议事日程，加大督查考核的力度，力争使农村环境整治工作再上新水平。养殖污染综合整治工作纳入市里对各镇处工作目标考核的一项重要内容。

第三篇：关于动员广大科技人员服务企业的意见

关于动员广大科技人员服务企业的意见

各省、自治区、直辖市、计划单列市科技、教育、国资厅（委、局）、科协，中科院各分院、研究所，新疆生产建设兵团科技、教育、国资局、科协，国务院有关部门科技主管司（局）：

根据党中央、国务院关于“扩内需、保增长、调结构、上水平、惠民生”的总体部署，为贯彻落实国务院《关于发挥科技支撑作用 促进经济平稳较快发展的意见》，科技部、教育部、国资委、中科院、工程院、自然科学基金会、中国科协决定，组织动员广大科技人员深入一线服务企业。现提出以下意见。

一、充分认识科技人员服务企业的重大意义

随着国际金融危机的不断蔓延，我国实体经济面临着严峻的挑战，企业发展遇到很大困难和压力。知识和科技是克服经济困难的根本力量，也是增强产业和企业竞争力的不竭动力。广大科技人员要响应党和国家号召，急国家之所急、想国家之所想，以高度的使命感、责任感、紧迫感，迅速行动起来，到企业去、到车间去、到生产一线去，汇聚成共度危机、共谋发展的科技大军。要主动把科技与经济结合起来，帮助企业特别是中小企业破解发展难题，提高自主创新能力，增强核心竞争力，为实现经济平稳较快发展做出更大贡献。

二、组织实施“科技人员服务企业行动”

结合10大产业振兴和企业特别是中小企业的实际需求, 遵循“政府引导、双向选择，立足当前、着眼长远”的原则，采取多种方式为企业提供服务，重点开展以下工作：

1.加快科技成果转化。广大科技人员要带技术和成果到企业去，加快现有先进适用技术、成果在企业的推广应用和产业化步伐。

2.帮助企业技术研发。广大科技人员要积极参与企业关键技术攻关，提供产品开发咨询服务，促进企业技术改造和产品升级。

3.改善企业技术创新管理水平。广大科技人员要帮助企业完善研发体系，构建技术创新平台，加强研发队伍建设，提升企业持续创新能力。

4.帮助企业解决经营管理问题。广大科技人员要引导企业提高管理水平，提供经济、法律等方面的咨询，帮助企业开拓投融资和市场渠道，为企业健康发展提供有效支持。5.构建产学研合作的有效模式和长效机制。广大科技人员要充分发挥产学研合作的桥梁和纽带作用，探索多种服务方式，推动人才、技术等各类创新要素向企业集聚，形成产、学、研之间有效互动的创新模式。

6.为企业培养技术和管理人才。针对企业发展急需的人才，发挥各类机构、组织的优势，采取请进来、走出去，集中培训、实际操作等方式，为企业培养科技、管理等方面的人才。

三、科研院所和高等院校要积极创造条件支持科技人员服务企业

要打破常规，抓紧调整教学、科研部署，根据企业需求动员和调配急需的科技人员，并形成后续的团队支撑。要整合资源，筛选先进适用的科技成果，提供必要的科研条件，促进科技资源向企业集聚。要主动对接，根据自身优势和企业需求，与企业建立有效的合作模式和服务方式。要创新机制，围绕满足经济社会发展的需求，加快改革科研管理方式和评价机制，形成激励科技人员服务企业的长效机制。

四、广大科技人员要把服务企业作为报效祖国、服务社会的自觉行动

科技人员要把自身发展与服务企业结合起来，在实践中凝练技术需求，在服务中解决实际问题，在贡献中实现自我价值。要把为企业服务作为实现科学研究价值、检验科学研究水平的重要标准，集中精力、克服困难、全力以赴地做好企业服务工作。

五、组织各类专家深入企业提供咨询指导

广泛动员各类学会、协会和院士专家深入企业一线，开展科技咨询、技术诊断、人员培训等服务活动。充分发挥各级科协的作用，面向企业推广先进适用技术，大力开展科技工作者“讲理想、比贡献”活动，营造科技人员服务企业的良好氛围。

六、企业要为科技人员开展工作创造条件

要把技术创新作为应对危机、促进发展的根本途径，把握科技人员服务企业的机遇，积极联系、主动对接。要坚持双向选择、互利共赢的原则，充分利用科研院所、高等院校等方面的优势资源，充分尊重知识产权和科技人员的创造性劳动。要营造有利于科技人员开展工作的氛围和环境，明确科技人员的岗位、职责和任务，提供必要的工作、生活条件和相应报酬，发挥科技人员的重要作用。

七、发挥地方组织实施科技人员服务企业的主体作用

各地要在地方党委、政府的统一领导下，建立相应的组织协调机制，形成合力、共同推进。要根据本地实际，制定具体的实施方案，明确目标、落实任务。要积极制定符合地方实际的政策措施，为组织动员科技人员服务企业创造良好环境，为科技人员提供有效的服务。要充分了解当地企业技术需求，动员和吸引广大科技人员进入企业服务，做好供需对接工作。要调整本级科技计划的投入结构，统筹科技资源，加大对科技人员服务企业行动的支持力度。要及时掌握和了解工作进展，不断总结经验，确保科技人员服务企业行动的顺利实施。

八、保障科技人员在派出单位的相关待遇

科技人员派出期间，其原职级、工资福利和岗位保留不变，工资、职务、职称晋升和岗位变动与派出单位在职人员同等对待，并把科技人员服务企业的工作业绩，作为评聘和晋升专业技术职务（职称）的重要依据。对于作出突出贡献的，优先晋升职务、职称。

九、落实激励科技人员转化科技成果的各项政策

科技人员向企业转化职务技术成果的，科研院所和高等院校应按照有关法律法规，给予科技人员相应的奖励。科技人员服务企业过程中产生的技术成果归属及其利益分配，应按照协议和有关规定，鼓励企业对作出贡献的科技人员实施多种形式的激励措施。

十、强化科技计划对科技人员服务企业的支持

国家调整科技投入结构，统筹科技资源，加大对科技人员服务企业行动的支持力度；各级政府应用类科技计划，要优先支持进入企业的科技人员服务企业的研发项目。

十一、营造科技人员服务企业的良好社会氛围

各地各有关部门要及时总结、推广科技人员服务企业的典型经验，宣传先进事迹。要对在开展科技人员服务企业工作中做出突出贡献的单位、个人给予表彰和奖励，引导更多的科技力量投身于服务企业的创新实践中。

十二、建立部门协调联动的工作机制

各有关部门要加强统筹协调，集成资源、营造环境，形成共同推进科技人员服务企业的合力。要发挥各自优势，针对企业需求，做好本系统科技人员服务企业的组织发动和具体实施工作。要加强监督检查，建立绩效评价机制，确保行动取得实效。科学技术部 教 育 部

国务院国有资产监督管理委员会 中国科学院 中国工程院

国家自然科学基金委员会 中国科学技术协会 二ＯＯ九年三月二十四日

第四篇：2014年畜牧良种补贴指导意见

2014年畜牧良种补贴指导意见

发布日期：2014-07-2

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为促进我国养殖业持续健康发展，提高规模化、标准化生产水平，确保2014年畜牧发展扶持资金落实，特制定实施指导意见如下。

一、畜牧良种补贴工作任务及实施要求： 能繁母猪1652.25万头。任务量与上年保持不变，省内项目县数量和任务量根据上年执行进度，可做适当调整。奶用能繁母牛897.5万头。继续对全国751万头荷斯坦牛(含娟姗牛)，安徽、福建、河南、湖南、湖北、广西、贵州、云南等8省(区)51万头奶水牛，内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、江西、四川、西藏、青海、新疆及新疆生产建设兵团等10个项目区54.5万头乳用西门塔尔牛，新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团32万头褐牛，青海省4万头牦牛，以及内蒙古自治区5万头三河牛实施良种冻精补贴。肉用能繁母牛451万头。项目省区和任务量与上年保持不变。种公羊24.7万只。项目省区和任务量与上年保持不变。牦牛种公牛1.82万头。继续在四川、西藏、甘肃、青海、新疆5个牧区省份实施，补贴任务量与上年保持不变。

二、畜牧良种补贴对象及标准： 补贴对象为项目区内使用良种精液开展人工授精的母猪、奶牛、肉牛养殖场(小区、户)，以及存栏能繁母羊30只以上、牦牛能繁母牛25头以上的养殖户。生猪：每头能繁母猪每年使用4份精液，每份精液补贴10元。补贴品种包括杜洛克猪、长白猪、大约克夏猪等国家批准的引进品种，以及培育品种(配套系)和地方品种。奶牛：补贴对象包括荷斯坦牛、娟姗牛、奶水牛、乳用西门塔尔牛、褐牛、牦牛和三河牛等品种的能繁母牛。荷斯坦牛、娟姗牛每年使用2剂冻精，每剂补贴15元;奶水牛每年使用3剂冻精，每剂补贴10元;乳用西门塔尔牛、褐牛、牦牛和三河牛每年使用2剂冻精，每剂补贴10元。肉牛：按照每头能繁母牛每年使用2剂冻精，每剂补贴5元。补贴品种包括国家

批准引进和自主培育的品种，以及优良地方品种。羊：绵羊、山羊种公羊每只一次性补贴800元。补贴品种包括国家批准引进和自主培育的品种，以及优良地方品种。牦牛：牦牛种公牛每头一次性补贴2000元。补贴品种包括自主培育的品种以及优良地方品种。

三、规范工作程序和资金使用 各省(区、市)畜牧部门要会同财政部门，按照农业部有关标准和要求，确定畜牧良种补贴项目县，强化补贴过程公开，严格招标采购程序，合理确定供精及供种单位，强化种畜及精液质量监管，做好各项技术指导与服务，及时做好补贴资金结算工作。各地项目资金和牛冷冻精液如有结余，结转下年继续使用。畜禽渔业标准化健康养殖继续采取“先建后补”的方式，对按要求完成项目任务并验收合格的项目申报单位，按照验收考核的得分顺序给予补助。验收考核工作由省级畜牧、渔业部门会同财政部门具体组织实施，需在年内完成并下达补助资金。中央补助资金要优先安排改扩建，主要用于改良畜禽水产品种、改善生产设施条件、加强质量安全监管、推广健康养殖技术和粪污无害化处理等方面。自2012年起，承担过“菜篮子”产品生产扶持项目的实施单位，今年不再重复安排。

相关省(区、市)畜牧部门要成立振兴奶业苜蓿发展行动专家组，制定和完善审核标准，严格立项，对确定的项目承担单位进行公示。项目立项后，财政部门先期安排50%的补助资金;项目验收合格，公示期满无异议，确定补助示范片区后，财政部门再安排剩余50%的补助资金;对于验收不合格的，由财政部门会同农业部门追回预先安排的50%补助资金，或限期整改后安排剩余50%的补助资金。高产优质苜蓿示范建设补助资金主要用于改良苜蓿品种、实行标准化生产、改善生产条件、提升质量安全水平等方面。验收工作由省级畜牧部门会同财政部门具体实施，组织专家以高产优质苜蓿示范片区验收评分标准(详见附件3)为基础，进行现场评审验收，验收结果予以公示。

四、加强组织管理(一)制定实施方案。省级畜牧、渔业部门和财政部门要根据通知要求，按照公开、公平、透明的原则，通过电视、网络、报刊以及张榜公布等形式，公开政策

内容、申报要求、补助标准和补助范围等，并结合本地实际，认真编制省级项目实施方案，科学确定实施区域、目标任务、操作程序和补助方式等，规范开展项目县或项目单位遴选工作，并于7月31日前将省级实施方案报送农业部、财政部备案。(二)强化资金管理。各级财政部门要会同畜牧、渔业部门切实加强资金监管，及时足额拨付资金，一经发现挤占、截留、挪用项目资金情况，及时纠正并对相关单位和人员按程序做出处理。资金安排情况要及时予以公示，公示时间不得少于7天。公示有异议的，要组织复核。(三)强化监督考核。省级畜牧、渔业部门要会同财政部门强化项目实施过程管理，推进绩效考核，建立绩效考核结果与下一资金安排挂钩机制。农业部继续开展畜禽渔业标准化健康养殖绩效管理工作，具体要求另行通知。请各省于12月20前，将畜牧发展扶持资金使用情况报送农业部和财政部。

第五篇：农业局畜牧水产发展意见(精)

农业局畜牧水产发展意见

编者按：本文主要从正确引导产业发展；做大做强产业体系；特色养禽区、草食牲畜优势区；做大做强光泽鸿建山庄、武夷山万鑫源农庄、浦城生态公园的休闲渔业，其余县（市、区）发展一家有规模、上档次的休闲或观赏鱼养殖基地；推进河段、水库江河渔业资源增殖放流，投放大规格鱼类、蟹苗等3000万尾，对农业局畜牧水产发展意见进行讲述。其中，主要包括：按区域布局发展畜牧业，畜牧禁养区、禁建区和适度养殖区划定到位，引导畜牧发展向疏散区、丘陵山区和草食牲畜转移；二是前移源头治理关口，严把新建场“三道关”，即严格新建和扩改建规模场审批制度，不在禁建区内建规模场，治理不达标的关闭或搬迁；三是推行畜禽生物安全养殖，综合利用畜禽粪污资源，推广人畜分离、村场分离、水禽旱养等健康养殖方式，推广生态养殖—集中供沼气—生产有机肥—高效种植业，以及猪—沼—果、牧—沼—草等循环经济模式，建设生态型畜牧基地和村落，具体材料请详见：007年，是“十一五”规划的重要一年，也是畜牧水产调整发展的关键期，总的要求是：围绕建设现代畜牧水产业，实施“培育畜牧大产业，发展优高水产业”策略，坚持内涵挖潜转变增长方式，外延拓展培育大产业，重心下移抓好持续发展的基础建设，着力解决动物防疫、产品质量和畜污治理等发展中的难题。预期目标是：畜牧产值增8%、渔业产值增6.5%，总产值占大农业37.5%，人均畜牧水产家庭经营收入力争950元；肉蛋奶总产41.5万吨，水产品总产11万吨，增长5.8%和3.5%。为落实上述目标要求，提出以下实施意见： 一要正确引导产业发展。在畜牧水产发展的转型期，要用现代发展理念、现代经营形式、现代技术条件、现代产业体系、培养新型农民发展畜牧水产业，这是指导我们工作的战略定位。针对产业发展中的难题，必须坚持四大原则：一是要正确处理质量与数量的关系，走质量效益型内涵发展之路；二是要正确处理常规养殖与特色养殖的关系，探索产品特色化、市场高端化优质特色之路；三是要正确处理发展养殖业与科学养殖、疫病防疫的关系，走安全、优质的产业提升之路；四是要正确处理产业发展与保护生态环境的关系，走持续发展的生态型产业之路。二要做大做强产业体系。从优势产品抓起，在“一县一品”上抓突破，走特色+规模的发展之路，续建“五大”优势产业区，即：“一城”（南平奶城）、“两带”（生猪产业带、优势养鳗带）和“两区”（三大特色养禽区、草食牲畜优势区），构建块状、带状区域规模，便于产品加工、市场流通和要素集聚。经过2～3年的培育，打造形成区域规模经济。采取“梯度推进”策略，在龙头企业上抓突破，继续培育乳制品、肉鸡两大产业集群，增强长富、大乘、天凌乳业龙头实力，做大做强圣农肉鸡产业。坚持招商引资和培育发展两手抓，利用生猪产业带优势，加大猪肉制品加工业招商力度，培育大禾、一春、汇通公司等猪业龙头企业，推进肉猪产业化经营，同时做大绿洲公司的肉兔产业。做大做强光泽鸿建山庄、武夷山万鑫源农庄、浦城生态公园的休闲渔业，其余县（市、区）发展一家有规模、上档次的休闲或观赏鱼养殖基地；推进河段、水库江河渔业资源增殖放流，投放大规格鱼类、蟹苗等3000万尾（只），形成闽北特色水产业。三要推进增长方式转变。一抓区域布局调整。畜禽、水产的规模养殖，大水面开发乃至产品加工业，要考虑有序发展的前瞻性，按照规范、有序发展的要求，重点调整猪、禽规模养殖布局，规划建立农村畜禽养殖小区，以及网箱养殖、规模养鳗区域布局。二抓提高经营效益。推进适度规模经营，提高资源配置和利用效率转变增长方式，以猪禽业、奶牛业、养鳗业和大型深水网箱养殖为重点，以优势特色加适度规模，规模化加集约化、产业化，提高规模经营效益。三抓产品质量安全。启动畜产品、水产品质量安全绿色行动，实施从投入品源头、生产过程、市场准入到餐桌的全程监管，延平区和4个县级市开展质量安全例行监测，无公害产地认定和产品认证5个以上，加强饲料及饲料添加剂、兽药及兽用生物制品等投入品的监测，加大对使用瘦肉精、苏丹红、莱克多巴胺、氯霉素、孔雀石绿、恩诺沙星等查处力度，力争生猪、鲜奶、禽类药残检出率为零，水产品药残、水产品及水发产品甲醛检出率控制在4.5%和1%以内，确保安全无责任事故。四抓提升科技含量。加大主推品种、主推技术推广，关键是建设生猪、奶牛和肉羊等良种核心群，加大名优水产良种推广，特别是23个场2万头奶牛良种繁育，市水产良种场倒刺鲃、光泽鸿泽中华鳖繁育推广；推广猪禽分批轮养、仔猪早期断奶、水禽无公害旱养喷淋技术、生猪粪便零排放处理技术，斑点叉尾鮰池塘和网箱养殖、水产高密度套养和机械化养殖、工厂化循环水养殖等高效技术，以及种养结合、草畜结合等综合配套技术。五抓科技推广服务。以科技创新和推广应用能力为重点，实施“绿色证书”、“科技入户”、“核心农户”、村防疫员“全员培训”工程，开展“一堂课、一份手册”科技入户活动，特别是动物疫病预防、动物免疫、动物检疫、动物卫生安全、病死畜禽无害化处理等知识的科技普及。四要强化动物防疫工作。市政府将下发《关于进一步加强动物防疫工作的意见》、《关于推进兽医管理体制改革的实施意见》，以改革建立兽医行政管理、行政执法和技术支撑三大体系，工作有效运转的公共财政保障机制。各地要围绕建立三大体系、公共财政保障机制及动物防疫保障措施，争取当地政府制订出台相应实施意见，并于上半年完成改革工作。动物防疫工作总的要求是：确保“有病不流行、有疫不成灾”，有效控制禽流感等重大动物疫情，奶牛“两病”达到净化区标准。突出三大重点措施：一是突出抓免疫，实行禽流感、口蹄疫100%强制免疫，做到“五不漏”和“真苗、真打、真有效”，免疫抗体合格率70%以上，猪瘟、鸡新城疫等全面免疫，全面推行“村级动物免疫日”和免疫证入户。二是突出抓监测，市本级负责免疫抗体监测抽检，病原学和血清学监测；县（市、区）负责口蹄疫、禽流感每村春季20份、秋季30份免疫抗体监测，病原学、血清学采样（包括棉拭子和血清），每年两次奶牛“两病”监测。三是突出抓保障，重点是人员队伍、防控经费、基础设施和责任机制等的保障，应急物资、储备金、预备队和应急演练等应急控制能力的增强，以及疫情巡查报告、排查记录、采集病料等的应急反应。动物检疫工作，要围绕规模场检疫率、定点屠宰检疫、病死动物无害化处理率和上市动物及其产品持证率“四个100%”目标，把好“三大关”：一是动物检疫关。加强产地检疫和屠宰检疫，切实做到“三必检”，即动物离开饲养场必检、动物进入屠宰场必检、动物及产品进入市场必检，推行家禽检疫脚环标识；二是市场准入关。严防染疫动物及其产品上市流通，落实“三必查”，即查畜禽免疫标识、查免疫证明、查检疫证明；三是畜禽调运关。严格准调证制度，强化9个省际动物防疫监督检查站防堵工作，确保疫病不输出、不传入。五要抓好畜牧污染治理。按照“减量化、再使用和资源化”要求，坚持近期与远期、治标与治本相结合，建立标本兼治、循环利用的可持续发展机制。近期治理，完成禁建区内143家规模场治理达标，加快其它401家治理进度。综合治理，一是按区域布局发展畜牧业，畜牧禁养区、禁建区和适度养殖区划定到位，引导畜牧发展向疏散区、丘陵山区和草食牲畜转移；二是前移源头治理关口，严把新建场“三道关”，即严格新建和扩改建规模场审批制度，不在禁建区内建规模场，治理不达标的关闭或搬迁；三是推行畜禽生物安全养殖，综合利用畜禽粪污资源，推广人畜分离、村场分离、水禽旱养等健康养殖方式，推广生态养殖—集中供沼气—生产有机肥—高效种植业，以及猪—沼—果、牧—沼—草等循环经济模式，建设生态型畜牧基地和村落。六要实施项目带动战略。做好四方面工作：一是要编制项目申报规划，建立项目储备库，争取农业部等的国家项目，重点是优势特色产业、健康养殖业、农产品加工业、生物质产业等产业发展项目，良种繁育和推广、动物疫病防疫、产品质量安全保障、基层推广体系等基建项目。二是要分析研究省上畜牧水产《投资指南》，围绕投资重点和当地实际，认真策划项目可研报告，多渠道争取省农业厅、海洋与渔业局等有关部门畜牧水产项目扶持。三是利用“5.13”、“6.18”、“9.8”招商活动平台，加强市与县（市、区）生猪肉联加工、水产品与烤鳗加工、动物产品生物提取与加工，以及畜禽良种繁育等项目的招商和对接；投产项目、在建项目、开工项目和前期储备项目等“四个一百”项目的开发。四是抓好基础设施建设项目，市本级重点是PCR化验室、渔业监测中心建设，县级要加快顺昌、建阳动物疫病化验室建设进度，已配仪器设备渔业监测中心化验室建设，松溪长巷、浦城富岭、邵武沿山、朱洋等4个省际防疫监督检查站建设，争取建成投入使用。七要完善行政执法体系。开展以保安全生产、保产品质量、保农民增收为目标，以动物卫生监督、渔政与渔业安全管理、产品质量安全监管为重点，以法治宣传、监测检疫和行政执法为手段，集中整治与长效监管、源头治理与与跟踪管理、打击处理与诚信自律的综合执法。重点工作上，一是加大《畜牧法》、《农产品质量安全法》宣传力度，增强依法行政办事能力；二是加大防疫监督、动物检疫、产品质量安全、渔政管理等行政执法力度，保畜牧水产健康发展；三是组织开展动物疫病强制免疫、餐桌污染治理、畜禽污染治理、水产养殖用药、渔业安全生产等专项执法与执法活动。八要切实加强自身建设。突出四个重点：一是机关党建“三级联创”。按照省、市的部署要求，扎实推进“三级联创”活动，建立联席会议制度，形成目标相联、上下互动、系统带动、共同推进的工作机制。二是政风行风建设。按照抓行业必须抓行风的要求，强化行业系统行风评议，建立宣传发动、查找问题、落实整改、评议督查的工作机制，以良好的行风树立公众形象。三是机关效能建设。列为政风行风评议的重要内容，突出解决工作部署不落实，职责不清、推诿扯皮，“小吏大权”和机关“四岗”（脱岗、虚岗、串岗、私岗）等问题，形成有序运作、高效运转、优质服务的工作氛围。四是党风廉政建设。建立健全教育、制度、监督并重的防腐机制，落实“一岗双责”、“一票否决”廉政建设责任制，养成党中央倡导的八个方面良好风气，为事业发展营造良好的环境。