深化作风建设 提高基层国税执行力

第一篇：深化作风建设 提高基层国税执行力

“三分战略，七分执行。”作为基层国税机关，如何把上级的决策与本单位的实际情况相结合，圆满地贯彻执行上级的决策部署，不仅是基层国税的主要任务，也是基层国税干部的重要职责。国税事业的科学发展，取决于基层国税的执行力。要使基层国税事业又好又快的发展，就必须在 “提高执行力”这个领域下功夫。本文就如何通过加强作风建设提高基层国税部门和国税干部的执行力进行一些有益的探索。

一、执行力的基本内涵

现代管理学认为，执行力属领导艺术范畴，是管理学的一个分支。所谓“执行力”，简单地说就是“执行并完成任务的能力”。就个人而言，就是把想干的事干成功的能力；对于一个组织，则是围绕共同目标把长期战略落到实处的能力。执行力的内容很广泛，不同的行业有不同的内容和标准。具体到基层国税部门，执行力是指贯彻落实国家税收政策、税收法律法规，贯彻落实上级的战略决策、方针政策和工作部署的操作能力和实践能力，是执行命令、完成任务、达到目标的能力。

从执行力的基本内涵来看主要包括两方面内容：一是思想方面，即所谓“德”，表现为主观努力；二是能力方面，即所谓“才”，表现为客观能力。“德”和“才”的差别性决定了执行力的强弱，反映了基层国税人力资源的质量和效能，并进一步决定了基层国税的工作效能和发展前景。基层国税干部执行力的强弱对本单位的发展至关重要，如果执行力强就能抓住机遇，实现跨越式发展；如果执行力弱必将使战机贻误，使发展滞后。

二、基层国税执行力不强的表现

国税机关是国家赋予执行税法权力的部门，随着市场经济改革的深入，国税部门的执行力稳步提高。但由于受多方面因素的制约，在国税机关执行力不强的现象仍然存在，特别是在基层国税，不执行、虚执行、乱执行和难执行等执行力不强的现象时常显现，具体表现为：

一是在执行观念上缺乏更新。部分基层国税干部囿于陈旧的思想观念和传统的思维定势，面对国税诸多改革和新形势、新任务，在思想上存在着安于现状的想法，面对差距缺乏应有的紧迫感和责任感，面对机遇缺乏主动迎接挑战、知难而进的精神。有的干部对改革发展大势缺乏理性判断和宏观把握，分析形势没有新观点，研究情况没有新见解，发展国税没有新思路，解决问题没有新办法，不能立足本地、本单位工作实际创造性地开展工作。在工作上体现为政治敏锐性不强，执行理念不明确，工作作风不扎实，对贯彻落实上级的政策理解不深入，抓落实的措施和力度不够，工作质量和效率不高。

二是在执行能力上缺乏学习。由于历史原因，基层国税干部在年龄结构上出现断层，平均年龄达40岁以上。40岁往上这部分干部人际关系基本成熟，部分人员存在安于现状、无公无过的心态，缺乏学习的激情。基层国税干部整体来看知识结构相对落后，懂计算机、财会、英语、法律的复合型人才缺乏。部分干部基本素质不高，税收业务技能和专业知识掌握不到位，对政策理解把握不准，难以履行正常职能，对待工作中出现的困难，不是采取深入学习的方式，而是采取绕道走。

三是在执行考核上缺乏激励。绩效考核是对工作结果和工作业绩的科学评判，是履行工作职责与实现工作目标的晴雨表。虽然基层国税为了奖优惩劣，形成竞争，促进全面进步，制定了相关的考核制度和办法，建立了奖惩体系。但目前的绩效考核评价体系不尽科学、合理，主要表现在不能对各部门实际工作质量做出客观公正的评价、不能充分发挥正确的工作目标导向作用等方面。大多属笼统模糊的粗放式的规定，具体的、可操作的、程式化的制度和规定比较少，在实际工作中奖惩不落实，激励机制缺位，造成工作缺乏主动性、缺少创造性。

四是在执行效果上缺乏监督。长期以来存在的“大锅饭”、“不患贫，患不均”的思想还有一定的影响力，由此导致干多干少一个样，干好干坏一个样，平均主义盛行。造成在执行效果上存在以庸、散、懒、浮为主要表现的人员纪律问题；以办事拖拉、推诿扯皮为主要表现的效率低下问题；以会议多、文件多、应酬多为主要表现的事务冗杂问题。此外还存在理解上级政策不全面，执行上级决策不认真，在执行过程中执行力低下、工作效率不高等问题。这些都缺少有效的处理办法和监督机制。

三、怀集国税把作风建设作为提高执行力的突破口

基层国税执行力不强的现象虽然只是在个别干部身上有所表现，但如果不认真加以克服和解决，势必会给基层国税工作健康发展造成危害，从而最终会损害国税形象。

执行力不强，传统的思维是加强执行力的培训。怀集国税面对着近年来虽然不断加大培训的力度，但执行力却没有相应提升的事实，重新思考了执行力的内涵。思考决定执行力的因素有哪些，当前可能制约执行力的一些因素有哪些，哪些可以通过培训得到提升，哪些是需要用其它方式来支撑的。通过梳理思路，怀集国税发现，对于国税干部个人来讲，培训对于人的因素真正能够起到作用的是人的能力，即工作所涉及到的知识与技能，也就是执行任务的人的执行能力。人其他诸如态度、思想、积极性等等由于影响这些因素最主要的不是培训，而是组织环境，所以培训很难使其得到提升。

作风就是形象，是一种无形的力量。怀集国税从作风建设入手，来弥补传统培训的不足。结合国税工作的特点，就是要树立服务意识、增强责任意识，使全体干部更准确地理解各项工作的最终目的，明确自己的职责，抓起工作来敢担当、不敷衍、善创新。始终要保持国税工作和谐发展的高度，充分认识加强执行建设的重要意义，增强紧迫感和使命感，更好地为基层国税工作发展服务。通过作风建设，使每个干部职工懂得要提高执行力，就要树立高度的责任意识，以对党和人民高度负责的精神看待自己的工作。确保国税干部责任意识、服务意识明显增强，使每个干部职工对身边发生的事高度重视，事无巨细，事事关心，从小事做起，从细节入手，提高执行力，转变工作作风明显，提高工作效率。做到让上级满意，让社会各界各部门满意，让广大纳税人满意。

第二篇：浅谈提高基层国税执行力

浅谈提高基层国税执行力

胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，从全局和战略的高度，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，对保持党员干部思想纯洁、作风纯洁、队伍纯洁提出了明确要求。对于我们基层国税机关在党的纯洁性教育中加强作风纯洁的整肃，提升队伍的整体执行能力，具有很强的针对性和指导性。《“十二五”时期山西国税事业发展规划》，明确指出了“十二五”时期全省国税事业面临的发展环境、指导思想、工作原则、主要目标和重点任务。常言道：“三分战略，七分执行”，思路确定之后，执行就是决定因素。本人长期工作在基层国税一线，结合保持党的纯洁性教育活动的开展，就加强队伍作风纯洁，提高执行能力，做一些粗浅的探讨。

一、当前，基层国税执行力不强存在的主要问题

（一）执行的推动力不足

少数税务干部思想上存有小绩则安、不思进取、得过且过的消极因素。在决策执行过程中过于保守，宁可碌碌无为，也不愿冒风险，对于执行一些“有困难、责任大”的决策，缺乏逆势而上的勇气，执行的理由一百个，其中有一个预测不周，也要稳以稳、托一托，在执行落实目标中“自我取舍”、“自我添加”，导致执行的推动力不足，最后的结果是相互扯皮推诿，执行效果大打折扣。

（二）执行的弹性较大

绩效任务的下达不尽合理，过高或过低。一是吃不透上情，对形势缺乏前瞻性的预测。二是查不清实情，对开展国税工作外部条件、内部资源缺乏全面了解。三是上下结合不好，在将上级部门的精神同本单位的实际情况相结合时找不准切入点，绩效任务细化和分解不够明确，导致执行人理解不同而采取的方法不同，落实任务最终出现走样和偏差。

（三）执行的效率不高

基层国税部门队伍素质仍不能完全适应新形势的要求，难以应对日益复杂的税收征管工作局面，具体表现为一些干部缺乏创新精神和学习能力，缺乏解决复杂矛盾的本领，素质和能力同现实工作要求还有一定差距。极个别党员干部事业心、责任感和敬业精神不强，在其身上先锋模范作用不见踪影，常留恋于陈旧的思想观念和思维定势，缺乏忧患意识，成了一般群众“比上不足，比下有余”的尾巴。因此，影响了决策执行的整体效益。

二、影响执行力的主要因素分析

（一）思想认识的缺失。这是影响执行力的前提因素，思想认识主要表现为面对工作任务有强烈的责任感，面对差距有急起直追的紧迫感，面对机遇能顺势而上、知难而进，由此激发出干事创业的创造力、敬业奉献的精神。如一味靠老经验、老思想、老资格，来面对国税诸多改革和新形势、新任务，认识不到作风纯洁是国税事业前进的动力和发展的源泉，执行力最终体现的是党同人民群众血脉的密切相连的重要意义。认识上的缺位，致使思想表现出盲从、保守、消极等精神状态，在行动上必然会出现“不执行、难执行、集合不齐向心力”的问题。

（二）文化环境的影响。文化具有导向、纪律、约束、凝聚和辐射功能，营造健康文明积极向上的执行文化环境，能够提升全体任意的工作愿景，使全局上下目标一致。有效提高执行艺术，在执行文化环境中，大家在执行上比奉献、比效率、比水平。形成“靠德行做人、靠能力做事”是优良风尚。使不作为、乱作为、庸碌无为、爱岗不敬业的现象逐渐消除，使文明高效、奋勇争先、尽职尽责蔚然成风。

（三）队伍素质的制约。执行力体现作风和意志，反映能力和水平。工作抓得好于坏，制度能否落实，队伍素质是关键。本领不高，能力不强，不更新僵化的知识，推动工作缓慢，工作效率低下，岗位技能不专，处理业务凭想象，甚至出现差错、失误，延误工作，也是执行力难以提高的原因。执行力的能动表现有二：一是基层干部的领导能力。领导要率先垂范、指导工作要有前瞻性，谋划工作要有全局性。制定决策要有科学性，部署任务定位准确、用人到位；二是基层人员的执行能力。能力的基础是素质，素质则集中体现在复合型、专用型、技能型的具体业务需求上，执行决策既能

独当一面、又能协同配合，并不断通过学习和培训，保持和提高这种胜任能力。

三、保持作风纯洁，增强执行力的几点建议

（一）要切实抓好党的纯洁性教育，提高干部的思想政治素质。坚持以党的纯洁性教育活动为主线，贯彻为民、务实、清廉的要求，引导党员干部进一步弘扬密切联系群众的优良作风，深刻理解和全面把握纯洁性教育的科学内涵、精神实质和根本要求，真正弄懂党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。以坚定的理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质、专业化干部队伍为重点加强组织建设，以优化纳税服务、规范税收执法为重点加强行风作风建设，以完善惩防体系建设为重点加强廉政建设，努力为税收事业发展提高坚强保证。唯有此，主动执行的意识，坚定执行的信念、自觉执行的习惯，才能在春风化雨的潜移默化中，培育和养成基层国税干部高度协同的执行力，才能肩负起“聚财为国，为民收税”的神圣使命，在执行税收政策、法律法规、决策部署时不找借口、不讲困难、把落实目标任务当作义不容辞的天职，以只争朝夕、寝食难安的精神，开拓进取、相互协作、并肩奋斗，使执行的整体合力得到充分发挥，形成心齐、风正、气顺、干事的浓厚的文化环境氛围。

（二）要切实抓好完善制度建设，狠抓制度的执行机制。执行的问题，归根到底是“抓落实”的问题，在基层国税机关，制度是督促执行的“内部宪法”，执行力的效应，只有通过严格问责、问效、追究，才能形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，使制度的激励导向、威慑作用得以充分彰显。为此，要从制度的落实入手，建立起严密的执行机制。一是要建立抓落实的领导责任制度，做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确，使每项工作都有人管、有人抓、有人落实，工作没有落实到位，首先要追究分管领导和主要负责人的责任。二是建立督促检查制度，有决策必有落实，有部署必有检查，对已落实的问效果，对正在落实的赶进度，对尚未落实的查原因，对落实不力的按制度问责，对工作的进展情况不定期的明察暗访，掌握真实的可靠资料，定期通报，以此形成强大的督促效应。三是建立抓考核的竞争机制。考核在于督导评比，要由注重结果考核，变为对责任主体执行过程的全方位考核，由定性考核向定量考核的实质转变，把考核结果与岗位、能级联系，与评先创优、干部使用等方面的利益直接挂钩，形成合理的竞争机制。

（三）要切实抓好素质能力培训，加强基层国税的队伍建设。干部队伍素质和能力决定税收工作水平，只有通过对税干的法治观念、与时俱进意识、专业知识和敬业精神的长期培训和养成，才能造就一支行动有方向、凝聚有中心、汇

聚有力量、凝心聚力谋税收，攻坚克难干事业的干部队伍。为此，一要抓领导。基层国税领导承上启下关键作用，决定了其既是上级决策的执行者，又是执行落实的决策者，执行上级决策要具有高超的执行能力和执行艺术，具有驾驭全局、指挥若定的领导韬略，方能在执行的过程中，拨云见日、轻驾就熟、稳操胜券。在落实目标部署任务时，要将决策的科学性、民主性、效率性有机结合起来，确保决策能够执行、便于执行，真正做到情况从一线掌握，工作为一线谋划，问题在一线解决。二要抓队伍。把队伍的素质能力建设，作为一项先导性、基础性、战略性的工程来抓，始终坚持以人为本，坚持能力建设为主线，着眼于基层国税干部履行岗位职责的需要以政治理论、税收政策、法律法规、业务知识、岗位技能、文化素养、廉政纪律等为基本内容，结合税收工作实际，积极更新知识，完善知识结构，开展多层次、多渠道、教育培训工作，逐步形成“注重综合素质、提升岗位技能、实施全员培训、促进终身学习”的教育思路和培训格局，以坚定的理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质、专业化的队伍为重点加强组织建设，以优化纳税服务、规范税收执法为重点加强作风建设，以完善惩防体系为重点加强廉政建设，努力为税收事业发展提供坚强保证。

第三篇：加强作风建设,提高执行力

加强作风建设，提高执行力

榕城区妇幼保健院

胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话中，强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设，大力倡导八个方面的良好风气。即：“勤奋好学、学以致用；心系群众、服务人民；真抓实干、务求实效；艰苦奋斗、勤俭节约；顾全大局、令行禁止；发扬民主、团结共事；秉公用权、廉洁从政；生活正派、情趣健康”。

什么是执行力？执行力，是指一个团队贯彻战略意图、完成预定目标的操作能力。一个单位就是一个团队，提高工作效率，做好各自的工作，全面完成既定的工作目标，靠的就是这个团队的执行力。

那么，一个单位较强的执行力从何而来呢？毫无疑问，它来自于平时的培养和造就。一个执行力强的团队，必然是一支高素质的员工队伍，而队伍的高素质来自于的管理和培养，所以说，不断加强和改进单位作风建设，是提高团队执行力的根本所在。

一、加强干部作风建设，必须完善各项制度，以制度约束行为。改进和加强单位作风建设，有许多工作要做，但基础工作不容忽视，那就是要建立起良好的约束机制和激励机制，用严格的制度和纪律约束人，用良好的风气带动和激励人，从而培养和造就一支纪律严明、作风扎实、勤奋工作、团结向上的队伍。

制度，实际上就是对某件事情所规定的标准或所限定的范围，是一种要求大家共同遵守的办事规程和行为准则，它是一个单位精神、文化、价值观念、群体意识以及组织原则的外在形式。人类的全部组织都需要靠一定的制度来维系。一家企业、一个单位只有制定出一系列行之有效的规章制度，才能协调全体员工的行为，从而保障单位内部各项工作健康有序的顺利进行。在现实中，那些效益好、凝聚力强的企业，虽然各有特色，但其中一个共同点，就是严格执行规章制度，各项工作管理有序。

实际上，任何一个单位，都明白制度的重要性，都制定有一套又一套的规章制度，问题的关键在于，这些制度是否得到了有效的执行。加强作风建设，首要的是严肃制度的约束力，使单位的每一个员工都能自觉的遵守规则，按章办事。要达到这点，一是要加强对制度的宣传教育，维护制度的权威性。通过多种形式的宣传教育，把执行制度的理念渗透到每个员工的行为准则、价值理念、道德标准之中，不断提高员工贯彻执行制度的自觉性。二是坚持领导带头。任何一个领导干部都不能不受制度的约束，领导干部要把执行和维护制度视为自己的基本职责，增强带头学习制度、模范执行制度的自觉性，以尊重和维护制度的模范行为，来推动形成全体员工崇尚制度、严格执行制度的良好氛围。三是抓好经常性的监督检查，采取定期检查和不定期抽查等多种方式，加大对违规行为的查处力度，做到令行禁止，违者必究，保证各项制度真正落到实处。

二、加强干部作风建设，关键是领导要带模范作用。

执行是一个从上而下的任务传递和完成过程，也是执行能力的学习、模仿和传递过程，领导在一个单位、一个团队是领头大雁，团队的习惯、作风，都和领导的作风密切相关。一个良好的组织体制，只 有通过优秀的领导行为的策动，才能对其发展产生积极的意义，所以说，领导以身作则，是加强作风建设，提高团队执行力的关键。

领导干部以身作则，最起码的一点就是领导干部要以一个普通党员的身份，带头执行党的路线、方针、政策，带头遵纪守法，带头执行单位的各项规章制度，做到不让群众做的事，自己先不做，倡导群众做的事，自己先做到，努力用自己的觉悟去提升别人的觉悟，用自己的热情去激发别人的热情，用自己的信念去坚定别人的信念，用自己的力量去凝聚别人的力量，用自己的成功去造就别人的成功。

领导干部带头，还体现在要坚持原则，敢于负责，带头解决实际问题。要在努力解决实际问题上下功夫，把是否解决了本单位的突出问题和群众是否满意，作为衡量干部的标准。许多问题表现在基层，而解决问题的总开关在领导那里。领导要从严要求自己，努力查找本单位在工作作风、服务质量、办事效率等方面存在的突出问题，只有通过领导带头，真正把自身存在的、群众关注的、通过努力又能得到解决的突出问题解决了，才能得以群众的真心拥护和支持。

三、加强干部作风建设，要把激励作为动力，要扶正祛邪。作风建设，是一项长期的工作，在这项长期的工作中，最重要的就是要不断的激励员工的价值观念，让员工牢固树立起价值观、是非观、荣辱观，明确提倡什么，反对什么，怎样做是正确的或是错误的，什么是成功，怎样才能功能，等等，并使这些值观变成自觉的行动，从而在本单位形成一种奋发向上、积极进取的良好状态。

在激励措施中，一方面是信念激励，它属于精神激励的范畴。在 革命时期，无数仁人志士为了民族的解放、大众的幸福，抛头颅、洒热血，前仆后继，创建了惊天动地的伟大业绩。“砍头不要紧，只要主义真”，这是信念的力量化为无穷无尽的动力。在社会主义建设时期，为了改变中国“一穷二白”的落后面貌，共产党人带领人民群众艰苦奋斗、奋发图强，成千上万的王进喜、焦裕禄、雷锋等等，在各条战线、各个行业、各种岗位上不为名、不为利、一不怕苦、二不怕死，默默无闻地奉献着自己的一切，他们的力量从何而来？来自于信念，那就是共产党员全心全意为人民谋福利的信念。

信念激励是一种很重要的激励手段，但不是唯一的激励手段。在做好信念激励的同时，还应该做好奖励激励，运用物质手段，奖励单位优秀员工，从而在单位上形成一种倡导正确价值观的导向作用。与此同时，要健全监督制约机制，奖勤罚懒，奖优罚劣，扶正祛邪，使正确的价值观成为员工崇尚的目标和自觉的行动，努力在单位上下建立起一种勤奋务实、团结和谐的良好环境。

改进作风建设，提高团队执行力，是一项系统工程，不是以上三点就可以解决的，但是，万丈高楼离不开坚实的基础，一个单位，如果制度健全并且执行有力，如果领导发挥好了表率作用，如果建立起了一种有效的激励机制，那么，整个工作就有了良好的基础，作风建设就会不断加强，团队执行力也就会得到不断的提升！

第四篇：国税部门提高执行力建设

基层国税部门加强执行力建设的几点思考

执政之道，贵在执行。执行力是贯彻落实党和国家各项路线、方针、政策和决策部署的能力。执行力建设是各项方针、政策、决策落实到位的重要保证。基层国税部门作为国家各项税收政策法规的直接执行者和税收“杠杆”作用的直接推动者，只有不断加强执行力建设，切实提高执行水平，将上级的决策与基层实际有机结合，确保政令畅通、执行到位，及时、有效落实好各项决策部署，才能实现国税事业的科学发展。

一、基层国税部门加强执行力建设的意义

（一）加强执行力建设是贯彻落实科学发展观的必然要求。党的十七大指出，科学发展观的第一要义是发展，基本要求是全面协调可持续。实现经济社会的全面发展、协调发展和可持续发展，一方面需要国税部门积极组织税收收入，为经济社会发展提供可靠的财源保障；另一方面又要认真落实国家的各项税收政策，充分发挥经济“杠杆”的调控作用。这就要求国税部门，尤其基层国税部门要坚持以科学发展观为指导，不断提高执行力，确保党和政府的各项税收政策和决策部署得到及时落实、有效落实，实现国税事业与经济社会的协调发展。

（二）加强执行力建设是提高国税队伍素质的有力保证。打造高素质的国税干部队伍是促进国税事业科学发展的根本，提高队伍执行力是建立高素质的队伍的前提。只有不断加强执行力建设，引导广大国税干部及时发现并解决执行过程中出现的问题，接受实践的锻炼和检验，才能及时发现自身存在的不足，不断学习并加以改进，才能不断提高及时发现问题、正确分析问题、创造性解决问题的能力，进而促进队伍素质的整体提高，为推动国税事业科学发展打下坚实基础。

（三）加强执行力建设是推进依法治税的重要举措。基层国税部门作为直接执行税收法律法规的主体部门，只有切实提高执行力，牢固树立依法行政、规范执法的理念，才能严格按照税收行政执法行为的规范和要求，保证各项税收法律法规不折不扣地执行到位，才能真正打造公平、规范的税收秩序，降低税收执法风险，提升依法治税水平，形成健康、和谐的税收环境。

（四）加强执行力建设是提高纳税服务水平的当务之急。优化纳税服务是国税部门的法定义务和基本职责。尤其2009年以来，面对严峻的经济形势，全国税务系统将优化纳税服务当做各项税务工作的重中之重来抓。国家税务总局多次召开纳税服务工作会议，对纳税服务工作提出了明确要求，做出了详细具体的安排和部署。作为基层国税部门，只有不断加强执行力建设，严格按照上级的各项决策部署，才能真正提高纳税服务质效，进而和谐税企关系，树立良好国税形象，实现税企双赢。

（五）加强执行力建设是促进国税事业又好又快发展的迫切需要。2009年山东省国税局明确提出了“一三六”工作思路，最近又初步确定了2010年建立“纳税服务、内控预防、税收征管、国税文化”四个体系的工作构想，描绘了今后一个时期国税事业的发展蓝图。要使这些规划和目标得以实现，需要基层国税部门不断加强执行力建设，坚定不移地抓好贯彻落实。

二、基层国税部门加强执行力建设的对策

执行力建设是一项长期的系统工程，必须坚持着眼长远、统筹全局、常抓不懈、务求实效。

（一）加强班子建设，提高执行领导力

提高班子领导力是提高执行力的前提和基础。一是建立科学的决策机制。对于重大决策事项，必须进行广泛深入的调查研究，在此基础上进行集体讨论决定。要将上级精神与本地实际有机结合，在结合中出思路，在创新中出特色，在落实中出实效；同时扩大决策的民主化程度，建立民主议事会制度，制定决策前通过民主议事会、座谈会等形式广泛听取基层干部职工和纳税人的意见、建议，集思广益、统筹兼顾，提高决策的科学性、可行性、可操作性。二是提高执行的管理效能。建立良好的管理秩序，对于每一项工作都要坚持周密部署，及时督促，狠抓执行。本着“全面、具体、重点突出”的原则认真做好工作计划，合理安排工作时间。对于长期性工作和涉及多个科室的工作，及时进行检查指导，搞好协调调度，使各部门之间能够加强配合，密切协作，确保工作进度和工作质量；认真进行工作总结，通过总结，明确工作亮点，形成工作经验，查找存在的不足，及时加以整改，提高整体工作水平。三是提高班子的领导水平。首先，班子成员要率先垂范，强化学习。要认真落实党组中心组学习制度，深入学习研究马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等党的理论知识和基本政策，不断提高理论水平和政治修养，并用于指导工作实践。同时广泛学习经济、法律、管理知识和税收业务知识，增强把握大局、分析形势的能力和业务技能，充分把握工作的宏观性、动态性和前瞻性。其次，要深入细致地开展思想政治工作，要坚持以人为本，重视同志们的身心和谐，通过日常了解、沟通谈心、教育引导等形式，使同志们保持健康、向上、乐观、主动的心态；要本着“尊重人格、承认差别、挖掘潜能，发挥作用”的用人原则，将管理与教育相结合，制度化管理与人性化管理相结合，鼓励先进，关心后进，充分发挥各方面人才的作用。

（二）加强队伍建设，提高执行落实力

提高队伍落实力是提高执行力的根本。一是提高队伍学习力。一方面建立完善的学习制度，制订并落实学习培训计划，通过定期开展集中教育培训，强化政治理论学习和业务技能培训，不断提高政治理论水平、思想道德素质和税收业务技能；另一方面引导广大税务干部树立和保持一种求知若渴的学习态度，保持一种持之以恒的学习精神，坚持“学以致用”、“知行合一”，自觉将理论知识应用于税收工作实践。鼓励税务人员积极参加注册会计师、注册税务师、律师资格的考试，鼓励税务干部不断开阔视野，丰富知识，夯实功底。同时，积极开展形式多样的学习竞赛活动，充分调动学习积极性，形成良好的学习氛围，促进队伍素质的全面提高。二是提高队伍创新力。在强化学习培训的基础上，引导广大干部积极进行税收实践，以实践为依托，解放思想、转变观念、突破束缚，将理论知识与贯彻落实上级的各项政策要求有机结合，正确分析并创新解决实践过程中出现的各种新矛盾、新问题，实现理论向实践的延伸、知识向能力的转化，在实践中求创新，在创新中求发展。三是强化干部执行意识。“行源于心，力源于志”。提高执行力，必须大力强化执行意识。要结合教育培训和学习实践科学发展观等活动，教育引导广大干部树立执行的自觉意识，变“要我执行”为“我要执行”，切实增强执行主动性；树立执行的服从意识，做到有令必行、有禁必止、有纪必守，严格按照上级要求不讲条件、立说立行地抓好贯彻落实；树立执行的责任意识，明确“岗位即是责任、权利即是责任、工作即是责任”的理念，形成人人有责任，人人能负责的良好执行环境；树立执行的细节意识，养成扎实细致的工作作风，认真对待每一项工作，事无巨细，事事关心，从小事做起，从细节入手，确保圆满完成每一项工作；树立执行的时效意识，严格按照时限要求，保质保量、不折不扣地贯彻落实好各项工作部署。

（三）加强机制建设，完善执行机制

建立科学、高效的执行机制是提高执行力的关键。一是优化工作运行机制。修订完善工作规程，确保各项工作有据可依、有章可循。细化岗位职责，理顺各单位、各岗位的职责，明确各项工作的目标、时限、责任、质量等标准和要求，加强日常考核，确保各项工作环环相扣、紧张有序、高效运转。强化分工协作，要求各单位之间既各司其职、各负其责，又积极沟通、协调配合，提高整体工作效率。加强单位领导的团结合作。要求科室、分局的正职宽思路、宽胸襟、宽视野，能够统筹布局，着眼具体，对重要的工作亲力亲为，单位副职能够扎实做好具体工作，并充分发挥助手作用，出主意，想办法，抓协调，勤通气，确保每项工作抓到底、干到位。二是完善检查督办机制。加强领导督办，坚持从领导做起、从机关做起，带头执行落实，带头提速提效，做到人人讲效能、处处抓效能、事事显效能，形成一级督办一级、一级对一级负责的执行落实机制。班子成员要按照分工，定期深入科室分局，强化督促指导和协调调度。机关各科室要按照“分口办理、分口督导”的原则，充分发挥对基层税务分局的督导作用，确保各项工作事事能落实，件件有着落。三是落实工作奖惩机制。完善目标责任制管理，探索建立科学的绩效评估指标体系和考评机制，运用目标责任制、机关基层互评、纳税人评议等多种方式，使每一项工作都有目标要求、有责任主体、有工作进度、有监督考核。细化考核内容，量化考核标准。根据部门和岗位的不同性质，设置不同的绩效目标、考评指标和考评方法，建立指标之间的合理关联和权数。科学量化考核指标，减少考核中的人为因素，增强考核的准确性和客观性。建立干部考核档案，突出描述工作业绩和工作潜能，加强干部考核的全程跟踪和审查评价。狠抓考核落实，严格奖惩兑现，将考核结果与岗位、能级联系，与收入分配、评先创优、干部使用等方面利益挂钩，既要奖优，又要罚劣，形成科学合理的考核评价机制和竞争激励机制。

（四）加强文化建设，优化执行环境

良好的文化氛围是优化执行环境，提高执行效果的长效保障。要充分发挥文化的“软管理”作用，通过加强物质文化、精神文化、制度文化和行为文化建设，营造良好的执行氛围，养成良好的执行习惯。通过文化熏陶，引导人的执行意愿，激发人的执行潜能，提高人的执行素养，规范人的执行行为，进而达到提升执行能力、提高执行效率和执行质量的效果。

参考文献：

［1］ 张礼建, 赵世友.浅析我国政府执行力的建构［J］. ［2］徐珂.政府执行力［J］.

［3］ 周家喜.以科学发展观为统领全面加强税务部门执行力建设［J］.

第五篇：关于深化作风建设提高执行力活动工作总结

关于深化作风建设提高执行力活动工作总结

按照市委、市政府统一部署，市房产管理中心精心组织，狠抓落实，结合工作实际于4月—11月深入开展了“深化作风建设，提高干部队伍执行力”活动，现将我中心学习教育活动有关情况总结如下。

一、抓好活动的基本情况和主要做法

（一）加强领导，健全组织。加强领导，精心部署，是做好深化作风建设，提高干部队伍执行力前提。我中心于4召开全中心干部职工活动动员会议后，及时成立了活动领导小组及办公室，保证活动的开展。及时制定下发了《英德市房产管理中心开展深化作风建设提高执行力活动工作方案》，《方案》对我中心开展深化作风建设提高执行力活动进行安排，对每一个阶段提出具体要求，指导各所、股室开展深化作风建设提高执行力活动。

（二）统一思想，加强学习。按照市委、市政府统一部署要求，立足于提高干部队伍执行力，坚持把学习放在首位，并贯穿始终。要求突出重点深入学，联系实际用心学，采取集中学习和自学相结合的办法，全体干部学习十七届四中、五中全会、省委十届六次全会、中央纪委十七届五次全会、省纪委十届四次全会精神、提高对执行力的重要性和必要性的认识。同时联系个人思想和工作实际认真思考，力求做到学有所思，学有所悟，学有所获，学以致用，以学习的不断 1

深化促进思想作风和工作作风的转变。在学习过程中，全中心干部职工部做到了有学习材料，有学习笔记，有心得体会和措施。通过学习，干部的政治理论素质有新的提高，思想认识不断深化，极大推动了各项工作。

（三）认真剖析和查摆，找准方向。剖析和查摆问题，是开展深化作风建设提高执行力活动的一个重要的基础环节。问题查摆得准不准，决定着整改的方向对不对，决定着整个活动的成效明不明显。全体干部职工结合自身情况，认真做好了“五个一”工作，即开展一次《廉政准则》的学习宣传活动，主要负责同志围绕提高执行力讲一堂课，开展一次提高执行力“大家谈”活动，面向管理或服务对象集中听取一次意见，领导干部、机关干部以普通群众身份体验一次办事服务。通过以上几个关键动作，确保查摆问题到位，整改方向正确。此外，中心领导班子成员之间也通过多层次的交叉谈心，进行平等对话，切实增强了领导干部之间的相互信任，中心班子召开了专题会议开展认真剖析，通过查找突出问题，收集到的情况比较真实地反映了中心领导班子和干部队伍中存在的问题，为有针对性地开展活动奠定了基础。

（四）着力整改，务求实效。通过查摆，我中心分别梳理了“全力推进目标任务完成方面”、“有效提高工作质量和办事效率方面”、“切实加强房产管理方面”、“开展创先争优活动，积极推动重点项目建设拆迁工作”等方面的整改重点。

并按照市委市政府要求，坚持边查边改、边整边改，制定了切实可行的整改方案，分门别类逐个解决，能立即整改的快速彻底整改，整改需要一个过程的列出计划限期分步整改，暂时整改不了的创造条件争取早日整改。

（五）加强督查，狠抓落实。活动的有效推进，关键是抓好督查这个环节，通过督促确保落实。这次深化作风建设提高执行力活动，领导小组认真贯彻市委市政府要求，坚持加强督查，推动落实督查方针，严格把关，把工作的着力点放在抓落实、见实效上，及时在干部职工大会上通报督查情况，树立典型，介绍经验，反映问题，起到很好的指导和督促作用，促进了活动的顺利开展。

二、主要成效

根据全市统一部署，此次学习教育活动从4月至12月，圆满完成了各阶段工作任务。本次活动针对剖析和查摆出的重点问题进行了整改，深化作风建设提高执行力活动达到了预期的目的，取得了显著成效。

（一）增强大局意识，思想认识取得明显进步。通过加强学习，干部职工认清了形势，摆正了位臵，更好地处理好上级与下级、个人与组织、局部与全局的关系，确保政令畅通，确保市委、市政府决策得到不折不扣地贯彻实施。干部职工坚持实事求是，与时俱进，政治意识、全局意识、服务意识、责任意识都得到了进一步的增强，组织纪律观念普遍

得到了提升。

（二）健长效机制，整改成效进一步巩固。在活动期间，我中心针对存在的突出问题，结合工作实际情况，做到从制度上分析原因，从工作机制上找缺陷，从监督措施上找不足，健全机关作风建设的各项制度，制定完善了《英德市房产管理中心中心组学习制度》、《英德市房产管理中心行政责任追究制度》、《英德市房产管理中心纪检监察及党风廉政建设报告制度》、《英德市房产管理中心工作人员岗位职责及工作代理制度》，强化监督和考核工作，努力做到用制度规范机关工作人员的行为，用制度推动机关工作的开展，进一步健全机关人员工作规范、尽职尽责、提高执行力等制度，干部作风和单位行风有了明显转变。

(三)通过活动，各项工作得到不断发展。开展深化作风建设提高执行力活动，关键在找准问题、根本在解决问题、目的是促进发展。结合我中心工作实际，有针对性地提出整改方案，使大家真正把心思用在工作上，把精力用在抓落实上，把本领用在完成全年的各项目标任务上。

1、房地产市场稳步健康发展。今年1-10月，我市房屋新建办理初始登记1598宗，登记面积40万平方米；房产交易登记3114宗，登记面积31万平方米。

2、重点项目拆迁工作有效推进。

3、住房保障工作成效显著。我市于2009年下半年开始

动工建设2010年廉租房，工程于今年6月份全部竣工，并已安排36户对象入住，同时在今年5月份确定了15户租赁补贴名单，并从1月份开始发放租赁补贴，完成了目标任务。制定出台了《英德市公共租赁住房（周转房）暂行办法》。落实土地供应960平方米用于公共租赁住房建设，项目规划、设计招投标等前期工作已于今年9月中旬完成。到目前为止，已完成工程总量的50%，计划于今年12月份前完成主体工程，2011年春节前全面完工。今年本级财政完成廉租住房建设资金投入216万元。另按照城市总体规划并结合旧城区改造规划，将廉租房和公共租赁住房用地选定在裕光路西、朝阳西街南的地块。规划总用地面积74355.24平方米，规划总建筑面积340991.74平方米。二期廉租房总用地面积2234平方米，主要作为2011年及以后廉租房建设用地。

机关作风建设是一项长期而艰巨的任务，需要广大干部职工的积极参与，通过此次活动的开展，全体干部职工都能站在讲政治、讲正气、讲大局的高度，以深化作风建设提高执行力为契机，全面落实科学发展观，不断增强领导班子和干部队伍的活力、动力和执行力，努力造就一支充满活力、开拓进取、求真务实、勤政廉洁的队伍，开创安居、乐居、康居且有岭南特色的山水宜居城市而努力奋斗。