两体系建设必备管理规定01 (14)

第一篇：两体系建设必备管理规定01 (14)

领导现场带班制度

一、目的

为切实抓好安全生产，增强领导和职工的安全意识，进一步落实安全生产责任制，进一步加强对生产现场的安全管理，保障安全生产，特制定本制度。

二、适用范围

本制度适用于本公司生产车间、部门。

三、现场带班人员范围 本公司中层以上领导

四、现场带班工作内容与职责

1、现场带班人员要把保证安全生产作为第一位的责任，切实掌握当班的安全生产状况，认真落实走动管理相关规定，加强对重点部位、关键装置、环节的检查巡视。

2、排查隐患并要求相关单位立即落实整改，现场无法整改的隐患问题，必须下达整改通知单；协助制定防控和整改措施，限期整改并按期复查验收；发现较大隐患立即停止作业并报行政部研究处理。

3、严格落实制止“三违”相关规定，及时制止违章违纪行为，在现场发现违章问题，立即纠正并按规定予以处罚。严禁违章指挥。

4、解决生产中的突发问题：现场无法解决处理的，立即报生产、安全科室。严禁超能力组织生产。

5、对单位领导干部走动管理执行情况进行监督考核，单位落实不到位的，按规定进行处罚。

6、严查跑冒滴漏现象，并按规定处罚。

7、现场发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班领导干部要立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施，并及时向公司主要领导、生产、安全科室报告。

8、对当日发生的事故要组织对伤员的抢救，保护好现场并向上级部门报告，要参加事故的调查、分析原因，并提出安全措施及处理意见。

五、相关要求

1、现场带班人员要高度重视、认真履行带班职责，严格执行本制度，深入现场考前指挥，切实把安全生产的各项任务落到实处。

2、现场带班人员有事必须向总经理请假，并通知行政部，由调度人员安排其他领导干部替班，同时将提替班人员通知行政部。

3、现场带班人员必须严格劳保穿戴，不准着便装进入生产现场。

4、带班现场人员在巡检中发现的违章行为，一并给予部门和责任领导进行处罚，并对严违人员进行帮教。

5、带班领导对当班安全工作直接负责，带班领导必须坚守岗位按带班职责要求认真检查安全工作，作好记录；

6、带班期间出现安全事故的，视事故情况一并给予严肃处理和处罚，从扣罚至辞退不等。

7、对限期整改的隐患问题，未及时复查验收的，每次扣罚责任人50元；因防控措施或整改措施制定不合理造成后果的，视情节给予责任人不低于100元的处罚。

8、安全带班领导不检查、不履行职责，忽视安全生产，造成事故，应承担安全责任，接收上级部门的追查和处罚。

9、对本单位“三违”人员不制止不按规定处罚，每发现一次，罚50元。

10、由行政部负责对带班执行情况尽进行监督考核。

七、附则

本制度自颁布之日起执行。

青岛天一集团红旗纺织机械有限公司

2017年1月2日

第二篇：两体系建设必备管理规定01 (8)

安全事故管理制度

一、目的

加强事故的报告和处理工作，严格做到“四不放过”（即事故原因未查清不放过；事故责任人未受到处理不放过；事故责任单位领导和群众未受到教育不放过；没有制订切实可行的防范措施不放过。），总结吸取教训，采取有效措施，减少和杜绝各类事故的发生。

二、适用范围

本制度适用于公司安全事故的管理。

三、职责

1.行政部是安全事故的管理部门，根据安全委员会的指示意见组织事故调查，并按本规定提出处理意见。

2.各有关事故责任单位负责立即采取措施，防止事故继续发展，保护好事故现场，立即如实向主管部门报告，在规定时间内提交事故报告。

四、安全事故分类

1.生产事故：在生产过程中，造成原料、半成品损失的为生产事故。2.设备事故：生产装置、动力机械、电气仪表、安全装置、输送设备、建筑等发生故障损坏、造成损失或减产的为设备事故。

3.伤亡事故：职工在本岗位劳动或虽不在本岗位劳动，但由于生产过程中存在的危险所发生的轻伤、重伤、死亡事故。

（1）轻伤事故:损失工作日低于105日的失能伤害。

（2）重伤事故：损失工作日等于或超过105日的失能伤害或有下列情形之一者：经医师诊断为残废或可能成为残废的，伤势严重，需要进行较大的手术才能挽救的。人体要害部位严重的灼伤、烫伤或虽非要害部位，但灼伤烫伤占全身面积2/3以上的；严重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和脚骨等因受伤引起骨折）；严重脑震荡；眼部伤害较剧，有失明可能的；手部伤害：大拇指指轧断一节的；食指、中指、无名指、小指任何一指轧断两节或任何两指轧断一节的；局部肌健受伤甚剧，引起肌能障碍，有不能自由伸屈的残废可能的；脚部伤害：脚趾轧断3只以上的，局部肌健受伤甚剧，引起肌能障碍有行走不能自如的残废可能的；内部伤害：内脏损伤，内出血或伤及腹膜等。（3）死亡事故：一次死亡1—2人的事故；（4）重大伤亡事故：一次死亡3—9人的事故；

（5）特大伤亡事故：一次死亡10人（含10人）以上的事故。4.火灾事故：由于某种原因在生产区域内发生着火、造成生产财产产损失的为火灾事故。

5.治安事故：由于某种原因在公司范围内引起的财产失盗、受损等为治安事故。

6.爆炸事故：由于某种原因发生化学或物理爆炸，造成生命财产损失的为爆炸事故。

7.交通事故：造成车辆损坏、人员伤亡或财产损失的为交通事故。

五、事故报告

1.事故发生后，报告人、当事人或者现场有关人员应当立即报告本部门主管或分管安全负责人，由其组织应急处理、了解情况并立即逐级上报。

2.公司负责人接到重伤、死亡事故报告后，应当立即上报至安全生产监督管理部门。

3.事故报告应当包括以下内容：

（1）事故发生的时间、地点、性质及事故现场情况；（2）事故的简要经过、伤亡人数（包括下落不明的人）；（3）事故的直接经济损失的初步估计；（4）事故发生原因的初步判断；

（5）事故发生后采取的措施以及事故控制情况；（6）事故报告部门、报告人、报告时间及联系方式；（7）其他应当报告的情况。

六、事故调查

1.事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。

2.轻伤事故，由公司负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组，进行调查。重伤、死亡事故，由公司主管部门会同公司所在地人民政府、安全生产监督管理部门、监察机关、公安机关、工会等组成事故调查组，进行调查。3.事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。

4.事故调查报告应当包括下列内容：（1）事故发生单位概况；

（2）事故发生经过和事故救援情况；（3）事故造成的人员伤亡和直接经济损失；（4）事故发生的原因和事故性质；

（5）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；（6）事故防范和整改措施。

七、事故处理

1.发生事故时，应立即进行应急处置，控制事态的发展，按照公司有关应急预案执行。

2.事故调查组根据事故调查情况，提出事故处理意见和预防措施建议，轻伤事故处理由公司主管领导批准后实施，重伤和死亡事故处理由负责事故调查的人民政府批复后实施。

3.对事故责任者的行政处分、经济处罚由有关机关按照规定执行；负有事故责任的人员涉嫌犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

八、附则

本制度自下发之日起执行。

青岛天一集团红旗纺织机械有限公司

2017年1月2日

第三篇：“两体系”工作建设情况总结

山东美林卫浴有限公司 “两体系”工作建设情况总结

按照上级部门下发的《安全风险分级管控与隐患排查治理体系建设》文件精神，为加快推进我公司风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设步伐，全面落实公司“两个体系”建设主体责任，我公司结合对照安全生产标准化建设以及公司的实际情况，成立了“两个体系”建设领导小组，有序的推进双重体系建设工作，现将两体系建设工作情况汇报如下：

1、组织公司管理人员、安全管理人员及兼职安全员召开培训会，认真宣传、解读“两个体系”建设的要求，强调各单位要按照文件精神要求组织开展本部门的风险辨识与分级工作，抓好隐患排查治理，制定并下发了《山东美林卫浴有限公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理建设实施指南》，成立了领导小组，就工作进行了全面部署。

2、围绕如何发现风险点，确定风险等级进行学习和讨论，人人参与“两个体系建设”活动，根据各自岗位特点，全员、全过程、全方位排查本车间可能导致事故发生的风险点。

3、确定风险等级，对排查出来的风险点进行分类分级管理，先确定风险类别，然后按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为1、2、3、4、5级〃

4、明确管控措施，针对风险类别和等级，将风险点逐一明确管控层级，落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施。

5、在车间入口处显著处公布本车间的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让每名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急措施。对存在安全生产风险的岗位设置重点管控标示牌，标明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施等内容。

6、排查消除隐患。针对各个风险点制定隐患排查治理制度、标准和清单，明确各部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求，建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的隐患排查治理机制，实现隐患自查自纠，做到有检查，有整改，有验收，有评价的闭环管理。

目前公司的两体系建设已基本完成，公司将严格按照产出的两体系作业标准执行，从管理、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。通过采取技术手段、实施个体防护等措施，达到降低和消除风险的目的。对安全风险分级、分类进行管理，逐一落实车间、班组和岗位的管控责任，落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施，尤其对能产生职业危害的生产岗位重点管控，确保安全风险始终处于受控范围内。

山东美林卫浴有限公司

2017/12/21

第四篇：两劳管理规定

武汉市刑释解教人员安置帮教工作管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强和规范刑释解教人员安置帮教工作，预防和减少重新违法犯罪，维护社会稳定，根据《中华人共和国监狱法》和国家有关安置帮教工作的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 刑释解教人员安置帮教工作，是在各级党委、人民政府的领导下，各有关部门和社会力量对特定对象进行的就业安置和教育帮助的活动。

第三条 安置帮教工作的主要对象是刑满释放五年之内、解除劳教三年之内的刑释解教人员。

第四条 安置帮教工作的主要任务是通过对刑释解教人员的就业安置和教育帮助，使之增强改过自新的观念，预防和减少重新违法犯罪，维护社会稳定。

第五条 安置帮教工作应坚持以下原则：

（一）刑释解教人员依法享有与其他公民平等的权利，履行公民的义务，不受歧视的原则；

（二）按法律、法规、政策开展工作的原则；

（三）对刑释解教人员安置帮教坚持非强制性的引导、扶助、教育、管理的原则；

（四）坚持属地管理的原则；

（五）安置帮教工作应当坚持因人制宜与分类实施相结合、社会安置帮教与家庭安置帮教相结合、安置帮教与监所教育相衔接的原则。

第六条 各级人民政府应当把安置帮教工作经费列入同级财政预算，专款专用，任何单位和个人不得占用、截留、挪用。

第二章 组织机构及职责

第七条 市、县（市、区）、乡（镇、街道）应成立安置帮教工作领导小组，组长由分管政法工作的党、政领导担任，成员由综治、司法、公安、民政、劳动、工商、财政、税务、工会、共青团、妇联等有关部门领导组成。

第八条 各级安置帮教工作领导小组下设办公室，市、县（市）区办公室设在司法局，司法局成立专门机构，配备专职人员3－5人，乡、镇、街道办事处办公室设在司法所，办公室主任由司法所长兼任。

第九条 行政村、居（家）委会、企事业单位应建立帮教小组，帮教小组成员由政治觉悟高、热心安置帮教工作、群众威信好、有一定工作能力的人员组成。

第十条 各级安置帮教工作领导小组职责：

（一）根据上级安置帮教工作部门的工作部署和党委、政府的要求，结合本地实际，研究制定贯彻落实意见；

（二）指导、领导、督促各级各部门安置帮教工作的开展；

（三）开展调查研究，总结推广经验，表彰先进。

（四）督促并保障安置帮教工作经费的落实和使用。

第十一条 各级安置帮教工作办公室是安置帮教工作领导小组的具体办事机构，其主要职责：

（一）起草制定安置帮教工作计划、方案，并组织实施；

（二）开展调查研究，了解掌握安置帮教工作动态、信息，及时向领导小组提出工作建议；

（三）对领导小组部署的工作任务进行督促、检查、指导；

（四）组织有关会议，编发工作简报，整理储存资料，办理日常事务；

（五）对刑释解教人员进行统计登记，督促落实帮教措施；

（六）完成上级和领导小组交办的其他任务。第十二条 基层帮教小组主要职责

了解掌握本辖区刑释解教人员情况，做经常性的思想工作，帮助解决实际困难。发现违法犯罪苗头，在做好防控工作的同时，及时向上级安置帮教工作机构报告。第十三条 安置帮教领导小组成员单位职责

（一）社会治安综合治理委员会主要职责：领导刑释解教人员安置帮教工作领导小组，协助党委和政府加强对安置帮教工作的组织、领导和检查指导。

（二）司法行政机关主要职责：行使安置帮教工作领导小组具体办事机构职能。

（三）公安机关主要职责：会同有关部门做好对刑释解教人员的回归衔接和帮教工作。对重点帮教对象建立健全各项管理制度，做到不脱管、不失控，严防重新犯罪。

（四）民政部门主要职责：对无家可归、无业可就、暂无能力自谋职业、生活无着落或家庭收入低于最低生活保障标准的刑释解教人员，提供社会救济。

（五）劳动和社会保障部门主要职责：将刑释解教人员安置就业列入失业人员劳动就业规划，积极开展就业指导和技能培训，帮助疏通就业渠道，为其创造就业条件，协助创办过渡性安置基地。

（六）工商行政管理部门主要职责：对刑释解教人员依法申请从事个体经营的，应一视同仁，保护其合法权益。对从事个体经营确有困难的，应适当减免管理费。

（七）税务部门主要职责：对过渡性安置企业和自谋职业的刑释解教人员创办的经济实体，经司法行政机关和劳动部门认可，按有关规定，在税收上给予优惠。

（八）财政部门主要职责：确保安置帮教工作所需经费的落实。

（九）工会、共青团、妇联主要职责：参与配合对刑释解教人员的安置帮教工作，特别是做好对职工、青少年和女性刑释解教人员的安置帮教工作，关心其回归社会后的实际困难，维护其合法权益。

第三章 衔接工作

第十四条 监狱、劳教所、看守所须在服刑、在教人员刑释解教前一个月，对其进行回归社会后遵纪守法教育、就业与安置帮教政策教育，并告知其刑释解教后十日内，持刑满释放证明、解除劳动教养证明到户籍所在地安置帮教工作办公室和公安派出所报到。

对正常刑满释放、解除劳教人员，原则上提前二个月将其在监所内的认罪服法情况、改造表现、刑释解教时间、技术特长、择业意向以及做好安置帮教工作的建议，一并填入《刑满释放人员通知书》、《解除劳动教养人员通知书》内，一式三联，分别以挂号信形式寄送被逮捕、劳教前户籍所在地县级安置帮教办公室和县级公安机关，附判决和劳动教养决定书的原件（或复印件）各一份。

对遇有减刑（或减期）提前释放（或解教）的人员可在刑释解教前十五日内将上述材料寄送被逮捕、劳教前户籍所在地县级安置帮教办公室和县级公安机关。

被依法裁定假释或批准保外就医的服刑人员、以及所外执行、所外就医的劳教人员，其刑满或期满时，监狱、劳教所应依法办理刑满释放或解除劳教有关手续。负责监外、所外执行的居住地县级公安机关，应在其期满前十五日内将有关情况，通报县级安置帮教办公室。

对异地流窜作案的刑释解教人员，应将《通知书》寄送原户籍所在地县级安置帮教工作办公室和县级公安机关；对家庭搬迁或异地投亲的，《通知书》应同时寄送异地县级安置帮教工作办公室和公安机关；对无固定住址、无家可归的，放回原审判机关所在地，《通知书》寄送该地县级安置帮教工作办公室和公安机关。

《通知书》的填写要细致全面、字迹清晰，地址要写至村（居），确保准确，确实不详的，应予以核实，弄清情况后填写；《通知书》的发放要及时，有特殊情况来不及在刑释解教前发信的，电话先行通知其户籍所在地县级安置帮教工作办公室和公安机关，之后一周内补齐有关手续。

刑释解教人员离开监所时，要按规定发给其回家路费；有严重疾病又无亲属接领的，由监所派人将其送回，并通知当地派出所和司法所，由派出所、司法所分别办理有关手续，落实帮教措施。

第十五条 县级公安机关和安置帮教工作办公室在接到《通知书》等材料后，应登记造册，并及时动员刑释解教人员亲属按时去监狱、劳教所、拘留所、看守所将刑释解教人员接回；被列为重点帮教对象的即将刑释解教人员，原户籍所在地安置帮教工作办公室及其亲属必须共同到监所将其接回。县级安置帮教工作办公室还应于服刑、在教人员刑释解教前十五日内，把收到《通知书》和有无家属接领等情况告知监狱、劳教所、拘留所、看守所。

县级公安机关和安置帮教工作办公室应在收到《通知书》等材料后一周内做出处理，分别通知刑释解教人员户籍所在地派出所和乡镇（街道）安置帮教工作办公室，登记核实，建立档案，包括：每年刑释解教人员花名册、服刑、在教期间及刑释解教后表现情况、就业安置情况以及帮教组织、人员情况等，建立对离开监所五年内的刑释解教人员定期考察和信息反馈制度。

第十六条 户籍所在地乡镇（街道）安置帮教工作办公室接到转来的《通知书》等材料后，应及时与有关部门和村（居）委会联系，解决安置帮教工作的具体问题，根据刑释解教人员自身特点，帮助、引导、扶持其就业或解决生活出路问题。对参加过失业保险且符合失业救济条件的，劳动保障部门应按规定核发失业保险金；没有劳动技能特长的，劳动保障部门应将其纳入就业技能培训范围，为其顺利就业做好准备；对符合最低生活保障条件的城市籍刑释解教人员，安置帮教工作办公室应会同民政部门为其落实最低生活保障金；对丧失劳动能力又无其它生活来源的农村籍刑释解教人员，安置帮教工作办公室应与民政部门以及乡镇、村委会、刑释解教人员家属共同安排好其基本生活。

原户籍所在地的派出所接到转来的《通知书》等材料后，应及时通知责任区民警提前做好准备。刑释解教人员报到时，按规定办理落户手 续，并将其列为重点人口进行管控。责任区民警要及时了解掌握刑释解教人员情况，会同村（居）委会等基层安置帮教组织开展安置帮教活动。

第十七条 刑释解教人员离开监所后，应在十日内分别到当地安置帮教工作办公室、公安派出所报到登记。安置帮教工作办公室对报到的刑释解教人员应予以登记，并落实有关帮教事宜；公安派出所应按户籍管理有关规定，凭监所发放的释放、解教证明书，给予办理落户手续。

当地派出所对刑释解教人员未按时报到的，应及时向上级公安机关和安置帮教工作办公室报告。对刑释解教后一个月仍未报到的，民警应上门查明原因，督促其报到。

公安机关要大力加强对外来人口的清查和外来暂住人口的登记管理工作，对“人户分离”的刑释解教人员，现住地公安机关一经发现，应立即通知其原户籍所在地公安派出所。

村（居）委会或刑释解教人员家属发现其未按时回归的，要及时向当地公安派出所和安置帮教工作办公室报告，并积极配合公安派出所、安置帮教工作办公室一同查找其下落。各级安置帮教组织要建立对脱管、失控刑释解教人员的追查、协查、通报制度。

各县级安置帮教工作办公室和公安机关收到外埠监狱、劳教所、拘留所、看守所的《通知书》后，做好安置帮教工作的同时，及时将名册上报各市安置帮教办公室和公安机关。

第四章 工作制度

第十八条 提前接茬帮教制度。各级安置帮教工作机构定期到监狱、劳教所、看守所进行帮教，了解本辖区的服刑、在教人员的思想、改造情况，掌握回归后就业意向，介绍当地政治、经济形势，宣传法律法规和党的政策，教育服刑、在教人员安心改造、重新做人，早日回归社会。

第十九条 三级帮教制度。对于表现差、有违法犯罪倾向的刑释解教人员，实行一级帮教（重点帮教），由公安派出所负责；对于表现一般的实行二级帮教，由乡镇（街道）帮教组织负责；对于表现较好的实行三级帮教，由村（居）、厂矿企业帮教小组负责。帮教级别，由县级 安置帮教工作办公室根据《释解通知书》进行初定。帮教期间变更帮教级别由乡级安置帮教工作办公室决定，报县级安置帮教工作办公室备案。

第二十条 登记、建档制度。县、乡级安置帮教工作办公室对刑释解教人员要逐人登记造册，建立个人档案，每半年填写一次帮教情况。

第二十一条 解除帮教和延长帮教制度。对帮教对象满五年无重新违法犯罪苗头的，应及时解除帮教，并填写《解除帮教意见书》；对帮教满五年仍表现不好，有违法犯罪倾向的，要延长帮教，并填写《延长帮教意见书》。解除和延长帮教，由乡级安置帮教工作领导小组决定，报县级安置帮教工作领导小组备案。刑释解教人员个人档案，自解除帮教之日起保留十年。

第二十二条 移交制度。对不在户口所在地就业的刑释解教人员，原户籍所在地安置帮教工作办公室要及时将其有关帮教情况向本人就业部门移交，确保不漏管、不脱管，保持帮教工作的连续性和衔接性。

第二十三条 定期排查、回访制度。在坚持经常性帮教工作的同时，要定期集中时间排查、回访，一般情况下，县级每半年一次，乡级每季度一次，村级每月一次。

第二十四条 例会制度。安置帮教工作领导小组或者办公室市级的每半年、县级的每季度、乡级的每月召开一次例会，研究分析安置帮教工作情况，检查各项工作的落实，制定新的工作措施。

第五章 奖 惩

第二十五条 市、县、乡三级安置帮教工作领导小组每年召开一次总结表彰大会，对为安置帮教工作做出突出贡献的单位、集体和个人给予表彰。

第二十六条 先进单位（集体）必须具备以下条件

（一）认真践行“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党和国家有关安置帮教工作的法律、法规和政策；

（二）安置帮教工作机构健全，人员到位；

（三）能够落实安置帮教工作各项制度，管理工作运行规范;

（四）在工作中能够与时俱进，不断创造新做法，总结新经验；

（五）刑释解教人员帮教率、安置率处于全市较高水平，重新犯罪率控制在全市最底限度；

（六）安置帮教工作没有重大责任事故，工作人员没有违法乱纪现象。

第二十七条 先进个人必须具备以下条件

（一）以“三个代表”重要思想为指导，认真执行有关安置帮教工作的法律、法规和政策；

（二）热爱安置帮教工作，对工作认真负责，有开拓创新精神，工作成绩显著；

（三）遵纪守法，清政廉洁，工作中没有较大的失误；

（四）能够较好地完成领导交给的各项工作任务。

第二十八条 建立岗位责任，实行责任追究。在工作中因责任心不强，相互推诿，帮教措施不落实，致使刑释解教人员重新违法犯罪，在社会上造成重大影响的，要追究单位领导和直接责任人的责任，并实行社会治安综合治理一票否决。

第六章 附 则

第二十九条 本办法由市安置帮教工作领导小组办公室负责解释。

第三十条 本办法自发文之日起施行。

第五篇：承包商HSE体系管理规定

克拉玛依石化公司检维修及工程建设项目

承包商HSE体系管理规定 目的

为加强克拉玛依石化公司检维修及工程建设项目承包商HSE体系管理，确保承包商HSE体系到位，保证公司各检维修及工程建设项目HSE目标实现，特制定本规定。适用范围

2.1本规定适用于进入克拉玛依石化公司所有检维修及工程项目建设的工程施工单位、EPC总承包商单位以及签定物资供应合同但需要在项目现场施工的供货商（上面几种情况以下均简称为施工单位）及监理单位。管理内容与要求 3.1对施工单位的管理：

3.1.1施工单位应建立健全项目经理部的HSE管理体系，并通过管理制度、检查和考核等方式确保管理体系正常运行。

3.1.2施工单位HSE管理体系组织机构配备要求： 3.1.2.1各施工单位在项目开工以前必须成立克石化公司项目经理部，由项目经理部经理作为本项目HSE第一责任人负责本项目的HSE管理。项目经理任职条件：

-大专以上学历；中级以上技术职称。

-持国家有关部门颁发的二级以上建造师注册证书。-本企业正式员工，不得以分公司或队负责人担任。-50岁以下且身体状况良好。

—1— 3.1.2.2各施工单位项目经理部必须设置项目HSE总监。HSE总监必须满足以下要求：

-大专以上学历（第一学历），从事工程管理工作不得少于6年。或中专以上学历（第一学历），从事工程管理工作不得少于8年。

-具有中级以上职称。-50岁以下且身体状况良好。

-持相关部门颁发的有效专职安全管理证书。-在本项目HSE管理中职责清晰、责任落实。

3.1.2.3项目经理部必须设置专职HSE管理小组。组长由总监担任，下设多名HSE专职监督人员。HSE专职监督人员必须满足以下要求：

-中专以上学历，从事工程管理不得少于4年。-40岁以下且身体状况良好。

-持相关部门颁发的有效专职安全管理证书。3.1.2.4 HSE专职监督人员的数量按如下规定配备：-项目人员（指签定项目合同单位所有参与项目的总人数，以下同）为50人以下的单位配备一名。

-50人～100人的单位配备两名。-100人～200人的单位配备三名。-200人～500人的单位配备四名。-500人（含500）以上的单位配备六名。各承包单位的分公司或队参照以上标准配备。

3.1.2.5施工单位必须配备专职HSE监护人。专职HSE监护人必须满足以下要求：

—2—-施工单位在可视范围内的作业半径25米处必须设置一名专职HSE监护人；

-施工单位专职HSE监护人必须责任心强，经承包商内部培训和考试合格后，报克拉玛依石化公司机动设备处或工程管理部考试，考试成绩合格后由机动设备处或工程管理部颁发专职HSE监护人上岗证；

-施工单位专职HSE监护人必须掌握监护期间的作业内容、作业人员、作业风险因素及控制措施，并熟悉克石化公司相关HSE管理规定；

-施工单位专职HSE监护人在作业期间必须及时发现违章作业行为和环境的不安全状态，及时纠正违章作业行为。遇重大情况组织人员按制定方案撤离；

-施工单位在当日下班前上报监理次日“承包商现场HSE监护人作业统计表”（详见附后），监理单位必须认真核实并签字确认，并于作业当天上班前在公示栏进行张贴公示；

-施工单位的监护人签证必须在每个下周三前办理完成，逾期没有办理的视为放弃签证，项目负责人不予办理本周签证。

-监理单位HSE专职监理师应每天对当日的HSE专职监护人进行检查和评价，并在监理日志中记录每天的施工单位专职HSE监护人情况和评价结果（监护人是否满足要求）。

以上专职人员和机构必须以施工单位项目经理部红头盖章文件形式存档备查。有变动时必须重新下发有效文件。否则视为组织机构不健全。

3.1.3施工单位HSE管理体系文件制度的要求：

各项目施工单位HSE管理体系文件至少应包括如下制度：

—3—-所有机械设施的操作、使用、维护及巡检管理制度；-所有工种的操作规程；-各类作业票票证管理制度；-各类危险作业管理制度；

-风险识别和风险控制台帐及应急预案等管理制度；-含HSE管理的施工组织设计和施工技术方案。

-HSE管理体系运行规章制度（主要包括检查、考核、会议及培训等）；

除施工组织设计和施工技术方案需要审批签字外其它以上管理制度必须以施工单位项目经理部红头盖章文件形式存档备查。有变动时必须重新下发有效文件。否则视为管理制度不健全。

3.1.4施工单位HSE体系运行管理要求：

-专职HSE监督人员每日检查、整改落实和考核记录。-项目HSE总监周检查、整改落实和考核记录。-项目经理月检查、整改落实和考核记录。-HSE体系管理日常文件。

-HSE专题会议记录及问题落实记录。-HSE培训、交底和考试记录。

-监理通知单及其回复单、业主通知单及其回复单。以上记录要求：内容填写必须完整；参与人必须每人亲笔签字；必须附带声像（图片）资料给予证实。否则视为体系运行不正常。

3.2对监理单位的管理。

3.2.1监理单位必须建立健全项目的HSE管理体系，并通过管理制度、检查和考核等方式确保管理体系正常运行。

—4— 3.2.2监理单位HSE管理体系组织结构配备要求： 3.2.2.1在项目开工以前监理单位必须成立项目监理部，由项目总监理工程师作为本项目HSE第一责任人负责本项目的HSE管理，总监工程师必须持有省部级以上相关部门颁发的有效安全上岗证书。

3.2.2.2各项目监理部必须设置专职HSE监理工程师。专职HSE监理工程师必须满足以下要求：

-具有大专以上学历（第一学历），中级以上技术职称。-年龄45岁以下且身体状况良好。

-从事专职HSE监理工作不得少于3年，从事监理工作不得少于5年。

-持省级以上政府相关部门颁发的有效HSE上岗证书。3.2.2.3项目监理部必须根据项目专业情况配备满足项目要求的专业监理工程师，项目监理部必须成立以专职HSE监理工程师为组长，成员由各专业监理工程师组成的HSE监理管理小组。

以上专职人员和机构必须以监理单位项目监理部红头盖章文件形式存档备查。有变动时必须重新下发有效文件。否则视为组织机构不健全。

3.2.3监理单位HSE管理体系文件制度的要求： 各项目监理部HSE管理体系文件至少应包括如下制度：-项目监理部的HSE监理责任制。-HSE监理工作流程制度。

-项目监理部HSE培训及考核上岗制度。-各类作业票票证管理制度。-各类危险作业管理制度。

—5—-风险识别和风险控制台帐及应急预案等管理制度。-监理规划、各专业监理细则及专业HSE监理细则。-HSE管理体系运行规章制度（主要包括检查、考核、会议及培训等）。

除监理规划和监理细则需要审批签字以外其它以上管理制度必须以项目监理部红头盖章文件形式存档备查。有变动时必须重新下发有效文件。否则视为管理制度不健全。

3.2.4监理单位HSE体系运行管理要求：-专业监理工程师日检查、整改落实和考核记录。-专职HSE监理工程师日检查、整改落实和考核记录。-总监理工程师周检查、整改落实和考核记录。-HSE体系管理日常文件和监理通知单。-HSE专题会议记录及问题落实记录。-HSE培训、交底和考试记录。

-监理通知单及其回复单、业主通知单及其回复单。以上记录要求：内容填写必须完整；参与人必须每人亲笔签字；必须附带声像（图片）资料给予证实。否则视为体系运行不正常。

3.3承包商（施工单位和监理单位）“五关”管理： 3.3.1资质关管理

-承包商不得超出资质范围承揽工程施工和工程监理，施工单位必须取得省部级以上签发的《安全生产许可证》。

-承包商必须依法取得《企业法人营业执照》、《税务登记证》、《中华人员共和国组织机构代码证》、《质量管理体系认证证书》、《环境管理体系认证证书》、《职业健康安全管理体系认 —6— 证证书》及《市场准入证》，并在项目开工前报工程管理部备案。

-承包商特殊工种作业人员必须持有效上岗证上岗作业。特殊工种作业人员在办理入场手续前应把有效上岗证件（复印件）上报工程管理部备案，在安全帽上标注特殊工种类别后方可进场作业。严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作。

3.3.2 HSE业绩关管理

-承包商所承揽的工程施工和工程监理项目必须有良好的类似业绩。业主定期对承包商业绩进行评价，对于评定为C级的承包商首次进行红牌警告，连续2次评定为C级的承包商或评定为D级的承包商将作清退处理。

-承包商自身必须建立对承包商人员、分公司及分包队伍的定期业绩管理评价制度，定期对分公司、分包队伍进行定量和定性评业绩管理评价，对达不到要求的分公司及分包队伍坚决清理出场。不定期对承包商人员进行综合业绩管理评价，对不符合要求的人员坚决清理出场。以上业绩管理评价报表必须存档备查。

3.3.3 队伍素质关管理

-承包商必须建立本单位的培训学习组织机构，制定制度和计划，通过不断组织学习、考试等方式提高承包商队伍的素质，对于人员素质达不到要求的（考试不合格）应立即清退出场。

-工程施工单位人员必须达到初中毕业学历以上水平，具体操作（作业）人员年龄不得超过50岁，管理人员不得超过55岁；监理单位监理人员必须达到大专以上学历水平，年龄不得超过55岁，特殊情况需经业主同意。

-业主将定期和不定期组织承包商人员进行培训和考试，对考试不合格的人员进行禁止办理入厂手续。

—7— 3.3.4机具设施关

-所有施工机具设施必须完好，进场前必须先向监理单位报验，合格后报业主备案。特殊施工机具（如起吊设备等）必须有特殊设备检验所等相关部门出具的合格证明文件。

-必须配备的HSE设施要求：

施工单位必须至少按以下清单配备完好、有效的HSE设施：-进入施工现场前必须正确佩带：安全帽；防静电工作服；安全鞋。

-施工作业时根据作业类型和场所有选择性佩带：防尘口罩、焊接护目镜、防冲击眼护具、防火及防火花眼镜、绝缘手套、防割手套，防高温手套、防滑鞋、耳塞、长管式空气呼吸器、防毒面具、空气呼吸器、双钩安全带（含速差式自控器与缓冲器）、安全网、安全绳、灭火器、硫化氢表等。

-在项目施工现场必须配备足够的以下应急设施：防毒面具、空气呼吸器、灭火器、消防斧、消防箱、消防沙、消防桶、硫化氢表、四和一表（CO、H2S，CH4，O2）等；

监理单位项目部必须按以下清单配备完好、有效的HSE设施：

-进入施工现场前必须正确佩带：安全帽；防静电工作服；安全鞋。

-根据作业类型和场所有选择性佩带：防尘口罩、焊接护目镜、防冲击眼护具、防火及防火花眼镜、绝缘手套、防割手套，防高温手套、防滑鞋、耳塞、长管式空气呼吸器、防毒面具、空气呼吸器、双钩安全带（含速差式自控器与缓冲器）、硫化氢表等。

—8—-在项目现场监理部办公室必须配备以下HSE应急设施：防毒面具、灭火器、空气呼吸器、硫化氢表、四和一表（CO、H2S，CH4，O2）等；

3.3.5监督监理和现场管理关

-施工单位必须建立日、周、月及专项HSE大检查制度，并按此要求进行：施工单位专职安全监督员必须每日对所有作业项目进行HSE检查，并对检查的问题进行监督整改、考核和整改落实；施工单位HSE总监每周必须亲自组织对所有作业项目进行HSE检查，并对检查的问题进行监督整改、考核和整改落实；施工单位项目经理每月必须亲自组织对所有作业项目进行HSE检查，并对检查的问题进行监督整改、考核和整改落实。根据项目进度、季节变化及业主安排，施工单位项目经理必须亲自组织专项HSE检查，并对检查的问题进行监督整改、考核和整改落实。

以上HSE检查制度、检查问题、问题的考核及问题的整改落实必须有书面记录备查。

--监理单位必须建立日、周、月及专项HSE大检查制度，并按此要求进行：监理单位监理人员必须每日对所有监理项目进行HSE检查，并对检查的问题进行监督整改、考核和整改落实；监理单位专职HSE监理工程师每周必须亲自组织对所有作业项目进行HSE检查，并对检查的问题进行监督整改、考核和整改落实；监理单位总监理工程师每月必须亲自组织对所有作业项目进行HSE检查，并对检查的问题进行监督整改、考核和整改落实。根据项目进度、季节变化及业主安排，监理单位项目总监理工程师必须亲自组织专项HSE检查，并对检查的问题进行监督整改、考核和整改落实。

—9— 以上HSE检查制度、检查问题、问题的考核及问题的整改必须有书面记录备查。

-业主项目负责人必须每日对所管项目进行进行HSE检查，并对检查的问题进行监督整改、考核和整改落实；业主项目主管部门领导必须亲自组织周HSE检查及专项HSE检查，并对检查出的问题进行监督整改、考核和整改落实。

以上业主检查问题、问题的考核及整改落实由施工单位或监理单位书面定期回复（收到通知单后3天内）。

3.4 承包商必须为员工提供的必要保障

3.4.1 保险：根据《建筑法》规定：“建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费”。因此承包商必须为所有人员购买工伤保险和意外伤害保险；为保证承包商人员购买保险规范，请各承包商在为员工购买保险的前，提前咨询机动设备处或工程管理部，以便购买的保险符合要求，否则造成的后果由承包商承担。

3.4.2 体检：承包商应组织本单位员工必须每年进行一次常规体检；特殊工种人员每年必须进行一次全面体检，要做到100%参检。体检报告必须由市级有资质的正规医院出具。

以上体检报告和保险必须合格，并在业主指定的位置存档备案，否则人员不得办理入场手续。检查与考核 4.1职责

4.1.1克拉玛依石化公司机动设备处及工程管理部负责对所有检维修及工程建设项目HSE管理进行监督、检查、问题整改并考核。

—10— 4.1.2克拉玛依石化公司质量安全环保处负责对所有检维修及工程建设项目HSE管理进行监督和检查。

4.1.3克拉玛依石化公司各处室、相关单位以及各项目监理部作好检维修及工程建设项目HSE的监督和检查工作，并及时向机动设备处及工程管理部提出检查问题、整改措施和考核建议。

4.2考核

4.2.1施工单位和监理单位应按本规定配备满足要求的机构和相关人员，建立健全体系文件和规章制度，在办理进厂手续前报工程管理部备案。不满足要求者一律不办理入厂手续，直至整改合格为止。

4.2.2施工单位和监理单位在施工过程中管理体系发生变化时应及时向机动设备处或工程管理部申报批准，人员变动没有经机动设备处或工程管理部批准视为体系不健全，责令施工单位和监理单位停工整改，并处罚责任单位5000-10000元，处罚项目经理（总监）500-1000元，整改合格后方可复工。

4.2.3施工单位和监理单位HSE管理体系运行不正常的，对责任单位采取停工整改或考核责任单位2000-10000元，处罚项目经理（总监）500-1000元。情节严重者更换施工单位或监理单位。

4.2.4施工单位和监理单位没有按要求配备HSE设施的，由机动设备处或工程管理部进行市场采购，按采购价格的150%考核责任单位。附则

5.1本规定从印发之日起执行。

5.2本规定解释权归克拉玛依石化公司机动设备处及工程

—11— 管理部，公司其它有关类似管理规定中，如有与本规定冲突的，以本规定为准。

—12—