第一篇：文摘：强化食品安全体系建设,进一步提升群众安全感
强化食品安全体系建设，进一步提升群众安全感
国以民为本，民以食为天，食以安为先，食品安全是天大的事，食品安全涉及千家万户，事关人民群众身体健康和生命安全，关系到建设社会主义和谐社会的大局，让百姓吃得安全放心是政府的重大责任。上海的“染色馒头”、广东的“墨汁粉条”、北京等地的苏丹红辣椒粉、沈阳的“毒豆芽”，还有双汇瘦肉精、三聚氰胺、西瓜膨大剂„„。最近，各地接连出现的食品安全事件，一次次刺痛着每个人的神经。虽然近年来从政府到企业，采取了一系列措施，为加强食品卫生与安全做了大量工作，取得了阶段性的成效。但是，由于食品安全涉及领域广、环节多，是一项十分复杂的社会系统工程，目前存在的问题依然比较突出，食品安全警钟一次次敲响。由此可见，食品安全监管任务仍十分艰巨。1 食品安全问题产生的原因： 1.1 新老问题并存。
由于食品生产、加工、经营条件比较差、工艺落后或是没有遵守卫生操作规程，造成了食品的微生物、重金属污染等问题。而且，当前农贸市场的初级农产品，大多是以分散的方式生产，包括我们所吃的粮食、蔬菜、水果、鸡鸭鱼肉、蛋奶，统统是农民生产的。以我国农民目前在食品安全方面的知识和遵守法律意识，出现蔬菜农药残留超标等问题是难以避免的。在相当长时间内，这些老问题将难以得到根本性的解决。1.2 源头污染突出。
我国当前有两亿多的农户在以分散的方式生产初级农产品，包括我们所吃的粮食、蔬菜、水果、鸡鸭鱼肉、蛋奶，统统是农民生产的。以我国农民目前在食品安全方面的知识和遵守法律意识，出现蔬菜农药残留超标等问题是难以避免的。
1.3 从客观上来说，食品行业门槛低、分布散、规模小，企业主体责任落实不够，行业诚信道德体系建设滞后。加上食品行业市场竞争异常激烈，无序竞争、恶意竞争现象比较普遍，许多企业特别是小作坊等安全投入不足、管理能力薄弱，一些从业人员道德缺失、不讲诚信，唯利是图，不注重食品质量。这些，都给食品安全埋下了很多隐患，也是食品安全事件多发的重要原因。1.4 食品安全违法犯罪成本不高，食品安全监管执法难度较大，这给很多食品生产经营单位留下了投机取巧的空子。
我省有近45万家食品生产经营单位，还有许许多多无证无照的小作坊、食品摊贩，有些经营户流动性大，加之所售食品来源不明，进货渠道乱，索证索票难，又极易反弹，执法难度较大，给食品安全带来了严重隐患。
1.5 食品安全检测技术不断发展，检测精度不断提高，政府监管部门食品安全风险监测、监督抽检力度不断加大，食品安全问题隐患不断得以暴露和发现。
1.6 消费者食品安全知识不够，自我保护意识不强，加上一些消费者在消费时，受个人收入低等因素的制约，首先考虑的是价格便宜，忽视产品的内在品质，间接造成了违法食品有市场需求、违法者有生存空间。1.7 食品安全信息交流渠道不畅通。
科学家和政府部不及时通报食品安全信息。媒体有关食品安全问题的不严谨、不准确的负面报道和新闻炒作，使消费者对食品安全问题十分敏感，以致人们纷纷抱怨：“现在还能吃什么！”
1.8 现行监管体制的不协调。
诸多学者对现行监管体制的不协调各抒己见，但总的来说，体现在以下几个方面：一是存在食品安全体系中的“角色不清”、食品安全管理中的“权限不清”以及不同安全等级的食品“定义不清”等问题，是按部门分环节监管体制术语模糊界定之使然。二是清楚界定初级农产品生产、食品生产加工环节、食品流通环节、消费环节的监管部门的监管职责是取得按部门监管成效的前提，但是法律体系的缺失造成其中术语理解的含混不清。三是按部门分环节的监管体制容易导致多头监管与重复监管问题。四是地域之间贸易的紧密联系使得以前规定的按行政区划设立的地域化管理已经不再适用，跨地域食品安全管理职能存在缺失。五是信息共享平台的欠缺使得按部门分环节监管体制难以解决信息不对称这一市场失灵，使得基于起初食品安全监管的目标与最终的监管效果相左。六是缺乏一个专门负责呼吁社会公众参与食品安全监管的宣传机构。七是缺乏一个统一的、权威的、用于协调各个部门之间关系的组织机构，这势必造成监管部门之间信息沟通不畅、利益冲突处理不顺、部门职权界定不清等普遍问题。八是缺乏最终负责食品安全风险管理的机构。九是未能调动非赢利组织参与食品安全协调管理的积极性。1.9 食品质量标准存在缺陷
目前我国食品安全标准的总体水平偏低，有些标准已经滞后，有的领域还是空白，有必要对整个食品安全标准体系进行调整和修订。1.10 食品流通环节薄弱
目前在食品安全的保障体系中，流通领域是个薄弱的环节，仓储、储运、货柜达不到标准，致使许多出厂合格的产品，在流通环节变成不合格，甚至成为腐败变质的食品。同时，由于管理不善，一些假冒伪劣产品堂而皇之地进入店堂出售。1.11 媒体误导草木皆兵
有些事件发生以后，有些媒体不经调查片面报道，由此引发的轩然大波，闹得人心惶惶，最后不得不通过权威部门发布权威数据来消除，不良影响使国家间的贸易往来受到巨大冲击。
1.12 监管疏漏
监管不严导致食品安全事件频发，这已成为社会共识。如果没有央视的报道，我们很难想象，法规严密的食品安全监管，在现实中竟如此不堪一击。1.13 食品安全法律体系不健全
随着经济社会和科学技术的快速发展，和人们对食品安全问题认识的不断深化，我国目前的食品安全法律体系有些方面已经不能适应当今食品安全形势的发展需要，作为食品安全法律体系的核心—《食品安全法》，其对体系内其他法律法规、规范性文件指导作用也有所降低。食品安全问题解决办法
2.1 要提高认识，高度重视食品安全工作。
当前，我们正在积极建设建湖、打造幸福城市。幸福首先要有安全感，对广大群众而言，再没有比食品安全更重要的问题。食品安全是事关民生、事关稳定的大事，任何时候都不能忽视。
2.2 要大力推进源头治理。
有关部门要把监管力量向一线和农村倾斜，强化对农业投入品的监管，把监管触角延伸到田间地头，严厉打击非法使用和制售假冒伪劣农业投入品的行为。要认真学习先进城市的经验做法，创新农村管理模式，推进农村社区化，增强社会服务功能。要加强对广大农户的宣传教育和监督，引导农民科学施肥用药，确保不发生多用滥用化肥农药问题，并在此基础上，加大规模种植力度，通过打好农业生产这个基础，从源头上保证农产品安全。2.3 要加强食品安全整顿。
要持之以恒地保持高压态势，全面彻底地铲除各类食品安全隐患，确保不出任何问题。要整合资源，细化规划，探索建立更加安全高效的市场流通体制，培育扶持、鼓励引导大型品牌商贸企业在农村增点扩面，推进连锁经营，使食品经营标准化、规模化。要突出抓好对重点环节、重点区域、重点企业、重点品种的监管，坚持日常监管和集中整治相结合，保持监管常态化、高压常态化，从而实现安全常态化。2.4 要不断健全食品安全长效机制。
维护食品药品安全必须标本兼治，不仅要严厉打击非法行为，更要注重长效机制建设。要开展好严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项工作，改革并完善食品监管体制机制，严格监管责任制和问责制，对食品安全突出事件，不管发生在哪个地区、涉及到哪个部门，都要严肃问责、严肃追究、严肃处理。各相关部门要打破界限、搞好衔接、相互补台，形成统一协调的监管体制，做到全程监管、无缝隙监管。要建立完善食品质量安全追溯体系，严把生产关、流通关和销售关。要加强诚信体系建设，建立准入和退出机制，对食品违法违规实行“零容忍”政策，发现问题依法惩处。2.5 加强食品安全监管能力建设。
要加强统一协调，减少部门之间、环节之间、地域之间管理的交叉、重复与空白，逐步实现食品安全的全过程、全方位的“无缝”监管。
2.6 除了健全综合协调机制外，在当前分段监管的体制下，各监管部门要加强协调配合，各尽其职、相互支持、互相补台，做到不失职，不扯皮，不遗漏，形成监管合力。
2.7 要加大责任追究力度，严查监管中的失职、渎职行为。对监督检查中走过场、不按规定履职的公职人员，要从严追究责任；情节严重的，依法依纪开除公职；涉嫌徇私舞弊、渎职犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
2.8 对于食品生产经营企业，首先要严格落实生产经营者主体责任，做到企业讲诚信、行业要自律，这是食品安全的基石。但同时，治乱须用重典。对于食品违法行为必须加大处罚力度，从严处罚。食品安全违法成本低一直是个比较突出的问题，也是一些企业以身试法的重要原因。
2.9 加强组织领导，建立健全食品安全工作机构
要高度重视食品安全工作，县城专门成立了食品安全领导小组，切实加强了食品安全工作的组织领导。并要求各有关部门按照部门职责，既分工，又合作，各司其职，各负其责，做好监管工作，创新观念，不拘形式，不等不靠，大胆探索，创造性的开展食品安全综合监管工作，深入到辖区内的食品生产加工经营单位进行食品安全大检查，从生产、销售、消费等渠道堵塞食品安全漏洞，确保我镇食品生产经营秩序良好，食品经济健康发展，食品质量和食品安全保障水平有较大提高，人民群众消费安全感进一步增强。2.10 广泛宣传，提高群众食品安全意识，深入推进食品安全信用体系建设
认真开展“食品安全宣传月”。从现在开始，在全县范围内统一开展“食品安全宣传月”活动，通过悬挂张贴标语、印发宣传资料、设置宣传专栏、举办讲座培训等多种形式，大张旗鼓地宣传有关法律法规和食品安全知识，让部门、企业、消费者都踊跃参与，科学引导正确的消费观，提高人民群众自我保护意识。采取多种培训方式，加强对食品安全监管人员和食品生产、经营企业员工食品安全知识、法律法规知识的培训，提高监管人员的监管水平和企业员工的食品安全意识、诚信自律意识，大力营造社会普遍关注、群众积极参与、企业支持配合、部门和力打造食品安全信用环境的良好社会氛围。2.11 强化措施，扎实开展食品安全检查
定期不定期组织工商所、农技站、卫生院、教育辅导站等部门对辖区内的食品加工企业、销售摊点、商店、市场、学校等重点区域进行深入细致的检查。严厉打击无证生产和制售假冒食品的违法行为。
温家宝总理在2011年政府工作报告中提出：“完善食品安全监管体制机制，健全法制，严格标准，完善监测评估、检验检测体系，强化地方政府监管责任，加强监管执法，全面提高食品安全保障水平。”我国食品安全监管较发达国家而言，起步晚、问题多，造成食品安全问题屡禁不绝的重要原因在于缺乏完整的保障体系。在今后相当长的一段时间里，应当把从整体上建立我国食品安全保障体系作为食品安全工作的重点与战略目标。3 强化食品安全全程监管体系建设，进一步提升群众安全感。特提出如下建议： 3.1 进一步理顺和完善食品安全监督管理机制，构建食品安全长效监管体系。
政府负责，部分配合，健全机制。各级政府应对当地食品安全负总责，建立“地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动的工作机制。要将食品安全列入各级政府和部门的重要议事日程及政绩考核指标体系，从以民为本、关注民生、促进和谐社会建设的高度来切实抓好食品安全全程监管工作。各职能部门要互通信息，紧密配合，常抓不懈，进一步形成监管合力。
3.2 完善食品质量安全法律法规和行政执法体制
首先，构建权威的食品安全机构，统一协调食品安全事宜。目前我国食品安全各行政执法部门之间的分工是根据国务院《关于进一步加强食品安全工作的通知》的规定：按照一个监管 环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式。3.3 加强食品质量安全监测和检测体系
建设监测是从食品原料、生产加工过程、运输以及市场销售等环节中的内部自我监控和外部监督检查的重要手段。首先，应加强食品安全监测工作，建立农产品产地环境安全监测体系。
3.4 以《食品安全法》为基础完善食品安全法律体系
《食品安全法》的颁布顺应了广大人民群众对食品安全的新要求，符合当前和今后我国食品安全的新情况，是保证食品安全、保障公众身体健康和生命安全的一部重要法律，也是加强食品安全监管、构建和谐社会的一项重要举措，具有重要的现实意义。3.5 以食品安全委员会为中心协调食品安全监管体系
面对三聚氰胺卷土重来，国务院根据《中华人民共和国食品安全法》的规定，为贯彻落实食品安全法，切实加强对食品安全工作的领导，2010 年2 月6 日决定设立国务院食品安全委员会，作为国务院食品安全工作的高层次议事协调机构。在食品安全日益成为社会重大事件、行政部门监管的公信力一再滑落于公众信任底线之下时，国务院食品安全委员会无疑受命于危难之时。国务院食品安全委员会的主要职责包括: 分析食品安全形势，研究部署、统筹指导食品安全工作;提出食品安全监管的重大政策措施;督促落实食品安全监管责任。3.6 以国际食品法典委员会标准为指导制定食品安全标准和检验检测体系
国际食品法典委员会是由联合国粮农组织和世界卫生组织共同建立、以保障消费者的健康和确保食品贸易公平为宗旨的一个制定国际食品标准的政府间组织。自1961 年第11 届粮农组织大会和1963 年第16 届世界卫生大会分别通过了创建CAC 的决议以来，已有173 个成员国和1 个成员国组织(欧盟)加入该组织，覆盖全球99%的人口。CAC 是联合国粮农组织237 种食品的检测标准和41 个卫生安全标准，对158 种农药、54 种兽药、1005 中添加剂和25 种食品污染物进行了评估，共有八千个左右与食品相关的标准，包括农药、兽药残留物限量标准、各种污染物限量标准、品质检验标准、检测分析方法标准、取样技术设备标准等。CAC 是一个独特的以科学为基础的国际食品标准化组织，以其所具有的高度科学性、权威性和协调性备受世界各国亲睐。我国应在CAC 标准中选择适合我国国情的食品标准，通过参照遵循这些标准，将国内食品安全标准尽快与CAC 标准接轨，大幅度提高我国食品安全水平。
3.7 以网络媒体为重点规范食品安全信息宣传与发布体系
信息公开不仅能向社会大众及时传达信息、满足公众知情权，特别是在各种不确定信息满天飞时，权威、客观的信息及时发布对消除公众不必要的恐慌显得更为重要，尤其是在通讯技术迅猛发展的当今社会。因此，尽快规范食品安全信息的宣传与发布是保证我国食品安全工作有序、顺利进行的必要条件。在互联网日益普及的今天，网络的便捷性能够及时实现国家对食品安全的动态监控，有利于政府部门及时作出并发布相关决策。通过网络运行体系，对食品安全信息收集、归纳、汇总，经过科学的研究分析，由有关部门统一对外发布，引导公众在对食品的选择中趋利避害，同时避免了由于发布信息矛盾而造成的政府威信下降和 公众选择的困难。
3.8 健全食品安全法律法制体系。
一要建立健全食品安全法律法规体系及地方食品安全监管法规体系。二要建立并实施更为严格的责任追究制度，加大违法惩戒力度。依法界定食品质量的民事、刑事责任和政府部门的行政监管责任，强化企业的自律意识和监管人员的责任意识，体现国家对食品安全实行从农田到餐桌的全过程监管。
3.9 完善以风险分析为核心的国家食品安全控制体系
以科学为基础是进行食品安全控制所应遵循的基本原则，其基本要求是强调风险分析。3.10 构建新的食品安全监管行政组织体系
食品安全监管属于社会公益事业, 政府部门拥有不可推卸的责任.政府要在制度设计上作出安排, 依据食品生产和食品安全监管的特点, 利用3 ~5年的时间, 逐步完善对食品生产加工、流通、消费诸环节的监管, 逐步收回零散分布在各部门的食品安全监管职能和权力, 建立以单一部门为主的综合性、专业性的食品安全监管工作部门, 构建食品安全监管新体系, 克服目前分段管理的衔接问题, 实现食品监管工作的无缝管理, 实现真正全过程管理。3.11 完善新的食品安全监管法律体系
依据新的食品安全监管体系的需要, 借鉴国内外成功经验, 加强食品安全监管立法, 重点要加强以下几个环节: 首先要突出食品安全监管三大利益主体的职责与权限, 赋予社会与消费主体监督权力, 增强食品安全监管的透明度和公信度;其次要注重食品安全监管前瞻性, 协调食品安全监管工作的后向抑制和前向抑制的关系, 实现食品供给的全过程监管;第三, 要通过立法, 强制实施食品生产的准入制度, 实行食品质量安全可追溯制度和召回制度, 确保 食品从农田到餐桌的质量安全。3.12 建立食品可追溯体系
食品追溯是指在生产、加工和销售的各个关键环节中，对食品、饲料、以及有可能成为食品或饲料组成成分的所有物质的追溯或追踪能力。所谓的“追溯”就是一种还原产品生产和应用历史及其发生场所的能力，目的是发现食品链的最终端。通过建立追溯体系，可识别出发生食品安全问题的根本原因，及时实行产品召回或撤销。3.13 加快诚信体系建设
首先，完善各项规章制度，使企业诚信经营有据可依。制订配套法规规章，并加强食品安全标准体系建设，以尽快解决目前标准缺失、重复和矛盾问题。其次，加大整顿治理力度，为企业诚信守法提供良好的市场环境。坚决取缔无证照、无资质生产经营单位，使违法企业、假冒伪劣产品无立足之地。第三，建立健全激励约束机制，提高企业诚信建设的自觉性。应该加快诚信信息征集和披露体系建设，建立企业诚信评价制度。最后，研究完善扶持政策，为企业诚信经营创造良好的政策环境。
3.14 加大食品安全监管的执法力度，加强执法过程的规范化和持续性管理。
要进一步制定完善食品安全监督管理实施细则，健全食品安全法律制度，加强执法队伍建设，提升执法人员的综合素质，强化执法责任制，严格公正执法，并加强对执法的监督。不能只停留在突击检查处理“一阵风”上，必须坚持日常性、长期性的食品安全监管。要狠抓食品安全的大案要案，坚决依法查处，决不姑息迁就。
3.15 强化对食品安全源头、关键环节和区域的监管，进一步完善食品安全标准和检验、检测体系。应努力整合各部门的检测资源，提高检测人员的综合素质和技术水平。要将食品安全监管的重点从最终产品的检测过渡到生产加工、经营销售的全程监控，建立从农田到餐桌的全程食品安全监管体系，加大食品生产企业整治力度，提升食品行业整体水平，抓好种植、养殖、食品生产厂家的原料、添加剂、包装材料等项目的严格检测和监管，从源头上保证食品安全。同时要加强对食品流通领域和消费环节的监管，建立健全食品及食品包装市场准入制度、食品市场巡查制度、不合格食品及食品包装退市制度。用制度、机制规范食品经营行为和秩序，切实加强对食品安全的全程日常监管。
3.16 进一步健全食品打假工作责任制，消除地方保护主义。
要对小作坊式的企业进行彻底的专项整治，鼓励和奖励广大消费者积极举报，及时向社会曝光农村和城乡结合部的制假售假行为，坚决取缔无证照的食品生产经营企业，严防不合格食品及食品包装流入市场。
3.17 强化食品生产经营企业的质量安全责任意识和法律责任，健全企业安全诚信体系和职业道德建设。
建立健全食品生产经营企业质量档案和食品监管信用档案，实行信息网络化管理，加大对失信的惩戒力度，实行“一次违法，终身退市”，并依法追究企业负责人的法律责任，同时在报刊、电视台、电台、网络等媒体进行曝光。3.18 加快食品安全信息化建设，强化食品安全宣传。
要建立健全统一的食品安全信息管理和综合服务平台，相关部门要将食品卫生质量安全有关信息收集、汇总、分析、整理，及时传递，定期向社会公布。要大力普及食品安全和相关法律知识，及时查处、曝光伪劣假冒食品，大力宣传优质食品、优良品牌和优秀企业，提高广大消费者的质量安全意识和法制意识，增强识别、抵制假冒伪劣商品的能力以及公众消费信心。
3.19 增加投入，确保食品安全监督的科学性和有效性。
要切实解决食品安全监管经费短缺的问题，增加科研投入，加强食品安全监管技术的研究开发，推动检验检测向高技术化、速测化、便携化以及信息共享迈进。
总之，食品安全是一项长期的、历史性的、战略性的任务。食品安全问题举国关注，世界各国政府大多将食品安全视为国家公共安全，纷纷加大监管力度。“关注食品安全这一世界性的问题，用科技和法制的手段对危害食品安全的因素实施有效监控、加大食品安全科技投入、建立健全国家食品与生物安全监测体系及其控制网络，是中国食品界在21 世纪必 须要做的工作。维护消费者的健康, 尽陕建立与国际接轨的食品安全保障体系, 是我国食品行业进入竹后面临的最紧迫的问题, 因此我们必须建立明确的安全标准, 责任和监督, 奖惩体系, 保证食品安全管理, 使人们吃上放心食品。强化食品安全体系建设，才能进一步提升群众安全感。
第二篇：提升群众安全感发言
加强和创新社会管理 全力提升群众安全感
创新社会管理，抓实抓好社会管理综合治理工作，为全市经济社会发展营造和谐、稳定的社会环境，是率先基本实现现代化的重要内容，也是城关镇义不容辞的重大责任。下阶段，我镇将紧紧围绕全市率先基本实现现代化的决胜目标，坚持以提升人民群众的安全感和满意度为根本标准，坚持宣传、防范、服务相结合的工作思路，强化组织领导，落实要素保障，切实消除影响群 众安全感的各类不安全、不稳定因素，着重做好以下四个方面 工作。
一、狠抓基层基础，增强工作凝聚力。一是推进综治网格化工作。把开展村（社区）综治网格化工作作为强化基层基础建设、增强平安综治工作群众基础的重要抓手，在全镇符合条件的村（社区）开展综治网格化具体推进工作，通过组建八支队伍，搭建六大平台，切实发挥网格化工作人员在搜集情报信息、上报社情民意、掌握维稳信息等方面的作用。二是开展矛盾纠纷排查调处工作。坚持每半月矛盾纠纷排查制度，两会期间和重大节日期间每天排查，针对农村宅基地和拆迁工作开展专项排查。狠抓矛盾纠纷调处化解工作，坚持抓早、抓小、抓苗头、抓源头，把矛盾纠纷及时化解在基层、解决在萌芽状态，突出化解信访积案，解决群众合理诉求。三是开展平安和谐创建活动。通过选树模范村（社区）、平安和谐模范单位等平安创建活动，进一步激发基层平安创建活力。通过平安和谐文化阵地、宣传横幅、LED显示屏等多种形式，开展综治和平安建设工作宣传，取得群众的理解、支持和信任，有效提高群众公众安全感和对社会管理综合治理的知晓率。利用普法志愿者等队伍，大力宣传法律法规知识和治安防范知识，切实增强群众法制观念和自我防范能力。
二、强化治安防范，增强维稳防控力。一是落实立体防控，完善硬件设施。继续推广安装村级视频监控系统，积极配合市公安局做强环城治安防线，在去年已安装1000只村级监控基础上，继续推进村级视频监控系统建设，今年新装800只，努力把监控设施延伸到城区背街小巷和治安重点地区、复杂路段，力争监控总量达到每平方公里12只，实现全镇视频监控的全覆盖。加快推进机关企事业单位、复杂场所、新老小区技防建设，形成周界报警、CK报警、电子监控为一体的立体式技防网络。二是强化治安防范，提升公众安全。在易发案的重点地区、场所、部位和路段、时段，综合采取人防、物防、技防相结合的工作措施，加大对街面、公共场所和住宅小区的治安防范。针对辖区发案特点，划分巡逻重点区域、重点时段、及时掌握区域的治安状况、发案规律、重点部位情况，适时调整巡逻线路和布控部位，有效预防和减少违法犯罪案件的发生。进一步发挥治安中心户、治安志愿者以及村级巡逻队的作用，以网格化工作为平台，划分区域，包片到人，坚持每晚在居民聚居区、背街小巷等重要路口进行巡逻。
三、深入推进整治，增强平安攻坚力。一是从严从快严厉打击犯罪，保护群众合法利益。对于各种违法犯罪行为，公安部门要从严从快给予严厉打击，震慑犯罪、保护群众，始终保持对违法犯罪分子的高压态势，维护社会稳定，保证人民群众生命财产安全。二是开展社会管理重点地区、突出问题百日整治。以城乡结合部及城中村作为治安重点区域，健全滚动排查和动态研判机制，制定切实可行的方案，确保排查整治工作全面推进，突出开展大义小义地区整治。同时，加大宣传力度，广泛发动社会各方面力量参与排查整治工作，形成强大的整治合力，坚持边排查、边整治的原则，对排查出的突出治安问题即查即改。针对重点领域，认真开展相关行业和场所内黄、赌、毒专项整治，深入推进黑网吧、黑中介、黑车、黑诊所专项整治活动，建立健全废旧物资回收点长效管理机制，坚决防止取缔后的无证经营户出现反弹回潮。
第三篇：提升群众安全感和满意度
提升群众安全感和满意度
近期以来，芝罘公安分局从细节入手，从小事做起，在窗口部门推出了“五到位”服务措施，全面提升了全区公安机关窗口部门服务水平，促进了警民关系更加和谐。
一是讲敬业，责任到位。牢固树立忠于职守、爱岗敬业的职业追求，坚决避免因粗心大意给当事人带来损失，“窗口”民警严格落实“零距离”指导、“零停留”办公、“零差错”办理、“零关系”办事、“零利益”服务的“五零”管理要求，坚决实现不让布置的工作在我这里延误、不让需要办理的事项在我这里积压、不让各种差错在我这里发生、不让来办事的群众在我这里受到冷落、不让党和政府的形象在我这里受到影响的“五个不让”工作目标。二是讲礼仪，接待到位。接待群众来访投诉、报警求助、咨询办事，做到讲文明、重礼貌，笑脸相迎，主动让座，热情接待，态度和蔼，耐心倾听，细心答复，诚心帮助，营造一种热情和蔼的氛围，给群众一种亲切感。接待时做到有“三声”，即“来有迎声、问有答声、走有送声”；杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”四难现象发生；开展微笑服务和“零投诉”活动,做到“门好进、脸好看、话好听、事好办”的“四好”工程。
三是讲原则，解释到位。按照法律和政策要求，认真向群众做好宣传工作，面对群众的不解和提问，耐心细致地进行解释，达到其理解消气；群众有埋怨时做到换位思考，多包容、多体谅，热情沟通，宽怀待人，不生气、不发怒，尽力避免激化矛盾给工作带来不便和阻力，影响警民关系。
四是讲效率，服务到位。树立雷厉风行的工作作风，提高工作效率，杜绝办事拖拉的不良习气，对群众的报警求助和上级指令做到快捷、迅速上报，及时回复；群众办理业务能当时办结的绝不让其多等，能一次办成的绝不让跑第二次。工作中做到“五个一样”，即“受理咨询一样热情、生人熟人一样和气、干部群众一样尊重、忙时闲时一样耐心、来早来晚一样对待”。
五是讲文明，关怀到位。工作中做到依法办事，文明执法，礼貌待人，对那些心存怨气、情绪冲动的群众，以关怀之心动之以情，以温和之言晓之以理，与他们真诚沟通，让其受到感动，得到教育，尽力在一种平稳、友好、和蔼的环境中开展执法工作和服务行为
第四篇：某某公安“六强化”提升群众安全感和满意度
公安“六强化”提升群众安全感和满意度
县公安局在“三访三评”活动中，紧紧围绕社会热点、难点问题，广泛收集民意，听取民声，研究分析解决问题的方法，进一步改进公安工作，提升服务水平，实现群众安全感和满意度的不断提升。
强化打击，严惩违法犯罪活动。一是深入推进严打整治专项斗争，始终把打击的锋芒对准危害人民群众生命财产安全的暴力犯罪，以实际行动取信于民。二是深化打击“两抢一盗”专项行动，对直接影响人民群众安全感的盗窃、抢劫、抢夺、诈骗等多发性犯罪，坚持小案大破，坚决遏制侵财案件高发势头。三是加大对“黄赌毒”案件的查处力度，进一步净化社会环境。
强化整治，消除社会安全隐患。深入开展治安乱点和突出治安问题整治，强化校园周边治安整治，切实解决群众最关心的社会治安热点问题；加大对无牌无照及乱停乱放车辆的清理整治力度，加强路面巡逻值勤，保障道路畅通和交通安全，最大限度降低交通事故，避免人员伤亡、经济损失和负面影响；加强消防安全检查，及时发现问题，着力强化整改，坚决杜绝重大事故的发生。
强化防控，织密安全防范网络。对各类社会矛盾进行经常性排查，落实防范责任，将矛盾解决在萌芽状态；加强和改进治安防控模式，整合群防群治队伍，发动和依靠群众维护社会治安，大力推进治安防控网络建设，有效遏制了可防案件的发生，增强了人民群众的安全感。
强化排查，清理化解社会矛盾。始终把排查清理化解社会矛盾纠纷，解民怨、顺民心作为提升人民群众安全感、满意度的一项重要工作来抓，结合开展的信访积案清理化解工作，着重围绕征地拆迁、医患纠纷等敏感问题，广辟信息来源，深入排查各类矛盾纠纷，及时收集上报信息，协助党委政府和有关部门推动矛盾
纠纷和信访问题解决，努力减少社会不稳定因素，促进社会和谐稳定。
强化监督，着力推进执法规范化建设。狠抓执法规范化建设，采取多种方式加强对民警的执法思想、法律素养、职业道德和执法能力进行教育培训。坚持日常案例评析、重大疑难案例会审、典型案例点评制度，强化民警适应当前公安执法岗位需要，打牢“理性、平和、文明、规范”执法理念，减少涉法涉诉信访案件发生。
强化宣传，营造良好舆论氛围。结合正在开展的“三访三评”深化“大走访”活动，充分利用电视、广播等新闻媒体，广泛宣传公安机关在侦破案件、打击犯罪、服务群众等方面取得的工作成效。从群众关注的身边小事做起，用群众易接受的方式说话，不断扩大公安宣传的覆盖面，不断增强亲和力、感染力。
第五篇：培训体系建设-文摘
培训体系建设
一个培训体系构成主要包括三大部分：制度、课程和讲师。
制度是基础，包括培训管理办法、培训计划、相关表单、工作流程、培训评估办法及内部讲师制度。
课程是灵魂，包括课程设计、课件的制作、课程的审核评估。
讲师是载体，也就是说讲师仅仅是培训的其中一个执行者，扮演的只是去演绎课程的角色。
培训制度的作用在于规范公司的培训活动，作为保证培训工作顺利进行的制度依据。应当包括：培训管理办法、培训计划、相关的表单、工作流程、培训评估办法及内部讲师制度等几个部分。培训管理办法中应充分体现培训的过程及培训结果评估将与员工的绩效考核想结合。内部讲师制度应体现选拔和激励内部讲师的精神，起到管理内部讲师，规范内部讲师授课行为的作用。
建立培训体系首要工作就是建立培训制度，设计培训工作流程，制作相关的表单，制订培训计划。
完成了制度建设，接下来的工作就是培训调研，即根据公司的发展规划及人力资源规划，针对培训体系建设提出问题，对公司情况进行全方位的了解，并作出调研报告，完成岗位核心胜任知识和技能的确定，提出培训目标，制订相应的培训计划。根据培训计划进行课程设计。
课程是灵魂，培训的核心内容就是课程。培训的目的是提高员工的知识和技能水平，那么如何建立合理的课程体系呢？首先要做的工作是根据岗位说明书和作业指导书对现有岗位进行有效的岗位分析，提取该岗位的核心胜任技能及关键技能；其次，对目前在岗员工的知识和技能进行测评，找出改进点；再根据改进点进行培训课程设计。这是以胜任岗位、改进目前工作为目标的课程设计方式。
课程设计、课件的内容，课程的审核评估会根据培训目标的不同而发生改变。
讲师是课程的演绎者，主要职责是将该课程的核心精髓传达给学员。一个好的讲师必须对课程涉及到内容有很深刻的了解，同时配合适当的授课技巧。如：技术类培训课程的讲师首先必须是一个技术专家，对该项目有充分的了解，培训部门能够帮助他完成的仅仅是改善授课技巧。
有了制度的保证，完成了课程的编、导、演，接下来的任务就是培训评估。
培训评估是目前的最受企业关注的问题。没有评估的培训很容易就变成了“赔训”，无法达成预先设定的培训目标。我设计的评估包括两个部分课程评估和培训效果。课程评估又可以分为课程内容评估和授课效果评估。
课程内容评估主要是评估课程内容是否与培训目标相吻合，是否体现了培训的目标；采用量
化关键指标的评估方式。授课效果评估主要是评估讲师的授课技巧和演绎方式是否能被学员所接受；采用问卷调查的方式。
培训效果评估的关注点是员工知识和技能的提升，采用的是书面考核和训前训后的两次测评的数据差的形式来完成。
最后要说的是培训的形式和内部讲师建设。
培训通常是由内部培训和外部培训相结合来完成的。其形式不仅仅是通常意义上的课堂授课，还包括目前流行的沙盘模拟，情景演示，户外拓展。当然不能忽略传统的师带徒、日常工作中的工作指导和指引也是非常理想的培训形式。
有选择的引入外部培训，选择合适的培训方式，对于促进企业内部的知识更新和思想冲击能起到非常重要的作用。
内部培训应该在整个培训过程中占有较大的比重，这样既有助于节约企业的成本，又防止了企业核心机密的外泄，同时形成学习型组织的氛围。更重要的是，企业的核心技术在企业内部的传播防止了关键员工离职对企业造成的损失。建立内部讲师制度的重要性由此可见。
建立内部讲师队伍的难点在于无法充分的调动讲师的积极性。这个问题可以通过分析需要层次理论把握人的核心需求的形式来改善，建立一套合理的讲师管理办法和激励机制来解决。
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