金兰镇创新工作方法提升群众安全感满意度

第一篇：金兰镇创新工作方法提升群众安全感满意度

金兰镇创新工作方法提升群众安全感满意度

（黔西县金兰镇 谌伍 供稿）2011年9月，在毕节市群众安全感满意度测评中，羊场乡（现金兰镇）在全市250个乡镇（办事处）中处于挂末位置。今年以来，镇党委、政府经过认真反思，分析滞后原因，理清工作思路，创新工作方法，采取有效措施，在今年上半年全市测评中排名第40位，进位210位；全县排名第6位，进位19位。我镇主要从以下四个方面抓工作落实：

一、建立矛盾纠纷排查化解联席会议制度

今年以来，金兰镇党政班子成员，针对镇辖区范围内矛盾纠纷较突出的实际情况，建立群众矛盾纠纷排查化解调处联席会议制度，组建以镇党委书记、镇长分别为第一召集人，其他班子成员为召集人的矛盾纠纷排查化解调处工作领导小组，每月由第一召集人负责主持召开矛盾纠纷排查化解调处工作推进例会，各班子成员汇报当月矛盾纠纷排查化解调处情况。对于疑难矛盾纠纷，在会议上重点讨论，群策群力制定调处方案，并成立矛盾纠纷化解调处专案小组负责调处相关工作。此外，在镇所辖各村均组建了以村支部书记为第一责任人、各村包片村主任为责任人的矛盾纠纷排查化解调处工作小组，对矛盾纠纷进行入户排查化解调处工作。对于各村组调处小组调处不成功的案例，提交村级调处小组进行讨论调处，各村级调处不成功的案例，再提交各村包保领导班子，由领导班子提交联席会议进行讨论。通过组、村、镇各级调处，做到矛盾纠纷户不出组、组不出村、村不出镇，最终在镇一级矛盾纠纷排查化解联席会议上彻底解决。

今年以来，金兰镇以矛盾纠纷联席会议制度为平台，在镇矛盾纠纷排查化解领导小组的大力支持下，针对重大疑难矛盾纠纷，如：瓦房村一组徐静一家网箱养鱼被拆除，要求赔偿等比较突出的信访积案等、周光先信访案等，镇党委书记、镇长组织召开了10余次专题谈论会，5次听证会。针对群众反映比较强烈的问题，如：危房改造指标分配不公、低保对象不符合要求等问题，由包保各村的镇领导班子针对排查的矛盾纠纷主持召开了20余次村民大会，对群众存在的疑问进行公开答复。以龙山村为例，个别群众对部分享受危房改造指标、享受低保的群众存在质疑，针对这一情况，该村包保领导镇纪委书记黄启源同志亲自主持召开村民大会，对拟享受新一轮危房改造指标、拟享受新一轮低保的对象进行村民现场投票表决，由群众选出了他们公认的可以享受危房改造指标、可以享受低保的群众，从此，再无群众对享受危房改造指标和享受低保的群众产生怀疑，成功的处理了群众对村干部、对镇党委政府的误解。

半年多来，我镇成功化解了群体性矛盾纠纷5起，个体性矛盾纠纷17起。如：宝石村石梁三组邓正伦等7户农户与龙场煤矿的房屋赔偿纠纷、宝石村转山一组群众与修建雨羊公路四标段之间讨薪和房屋赔偿纠纷、猴场村华山一组群众反映人畜饮水困难的群体性问题、金兰村王玉琴与罗登贵的土地纠纷、瓦房村一组徐静一家网箱养鱼被拆除，要求赔偿等比较突出的信访积案，在镇党委政府的领导下，均得到妥善处理。同时，为更进一步化解金兰镇矛盾纠纷，镇矛盾纠纷排查化解工作领导小组在近期还对周光仙、周德军、杨继成、刘忠书、张良贵等信访案件进行了协调，并取得了阶段性的化解成果。

二、聘请群众安全感满意度监督员

为进一步做好群众工作，处理好干群关系，经镇党委、政府在联席会议上商讨决定，聘请了68名群众安全感满意度监督员，并对聘请的监督员进行培训、正式颁发聘书。在聘请群众安全感满意度监督员以来，监督员们及时对金兰镇在开展各项工作中提出了合理的建议、要求；代表广大群众向党委、政府转达他们生活中存在的困难与需求；代表群众监督党委、政府开展的各项工作，让广大群众参与到党委政府的决策和工作中来。如：群众安全感满意度监督员李杰反映说：“群众反映有的街道路灯坏了没人管理问题”，经镇负责人现场核实后，即刻联系供电站并将已坏的路灯更换，并要求供电站对所有街道路灯进行定期排查检修，确保正常运行。监督员在执行监督权力的同时，广泛宣传党委、政府的各项工作措施、国家惠农政策在镇的落实情况。他们在党委政府和群众之间发挥着积极的、不可缺少的纽带作用。

聘请监督员以来，金兰镇共收集具有代表性的群众意见共132条，镇党委政府对群众提出的意见全部作了回复，需要立即解决的，马上行动解决；对于暂时处理不了的问题，客观的对群众讲清楚。对群众反映的具有代表性的问题，镇党委政府统一整理公布了处理的结果。

三、组建治安巡逻队

为有效威慑不法分子，确保群众利益不受侵害。党委、政府根据金兰镇实际情况，以原来的23个小村划分责任区域，组建了村级治安巡逻中队，在村两委的带领下，每周开展两次治安巡逻工作。巡逻内

容涉及方方面面，如：对区域内晚上21:00以后往来车辆、陌生行人进行盘问并登记，将其来去目的逐项记录；对群众放在屋外的凳子、农具等，提醒群众让他们把物品拿回家中等。当遇到可疑人物或疑难问题时，立即报镇治安巡逻大队队长或派出所处理。为保证巡逻工作的有效开展，在工作经费相对紧张的情况下，镇财政仍挤出6.5万元，为聘请的治安巡逻队员配备了雨伞、手电筒、水鞋等巡逻必备之物，并从经费中拨出一部分对巡逻员给予务工补贴，确保治安巡逻工作的正常开展。

此外，我镇还组建了由镇派出所、安监站、司法所、综治办以及镇属其他站所工作人员组成的58人治安巡逻大队，由镇党委书记刘光南同志担任大队长，镇长李培云同志担任第一小分队队长、镇政法书记、武装部长黄亚荣同志担任第二小分队队长，镇党委委员、派出所长王山同志担任第三小分队队长，分成三个分队，不定期对金兰镇重要路段、学校、旅馆、企业、煤矿等重点区域进行巡逻。

自治安巡逻队成立以来，在镇党委政府的领导下，村级治安巡逻员共开展巡逻325次，参加人员达3500人次，指出并提醒群众自身存在的安全隐患1000余次，盘查夜间通行车辆和行人300余次；镇治安巡逻大队共开展巡逻12次，参加巡逻人员近700人次，查处夜间非法运煤车辆3车次，涉及非法煤炭100多吨，有力地打击了偷挖盗采国家资源、偷税漏税等违法行为，震慑了许多不法分子蠢蠢欲动的行为，为提升群众安全感起到明显作用。正如许多群众戏言道：“有了治安巡逻真好，夜壶放在外面都有人提醒注意保管，黄金放在外面都不会

怕被人偷走了。”

四、强力推进“严打”整治专项行动

以维护社会稳定为目标，坚持服务大局、服务稳定的原则，金兰镇开展了涉毒人员大排查、大整治、大收戒；对社会治安重点地区进行大整治、破大案、破要案以及交通安全大整治等专项行动，同时开展了综治宣传月、安全生产月、国际禁毒日法制宣传等综治宣传活动。

自开展“严打”整治活动以来，破获刑事案件3起（其中一起是配合县刑侦大队完成），受理办结治安案件20起，交通行政案件5起，破获涉毒案件7起，涉及强制戒毒、社区戒毒人员共17人，抓获贩毒嫌疑人2人。“严打”整治专项行动取得了可喜的成果。

确保社会的长治久安是我们永远的工作使命，提升群众安全感是我们不能推卸的工作职责。暂时取得的进步并不能代表永远，我们必须认识到工作任务的艰巨性和长期性，继续推进提升群众安全感相关工作。

中共羊场乡委员会

2012年7月5日

第二篇：提升群众安全感和满意度

提升群众安全感和满意度

近期以来，芝罘公安分局从细节入手，从小事做起，在窗口部门推出了“五到位”服务措施，全面提升了全区公安机关窗口部门服务水平，促进了警民关系更加和谐。

一是讲敬业，责任到位。牢固树立忠于职守、爱岗敬业的职业追求，坚决避免因粗心大意给当事人带来损失，“窗口”民警严格落实“零距离”指导、“零停留”办公、“零差错”办理、“零关系”办事、“零利益”服务的“五零”管理要求，坚决实现不让布置的工作在我这里延误、不让需要办理的事项在我这里积压、不让各种差错在我这里发生、不让来办事的群众在我这里受到冷落、不让党和政府的形象在我这里受到影响的“五个不让”工作目标。二是讲礼仪，接待到位。接待群众来访投诉、报警求助、咨询办事，做到讲文明、重礼貌，笑脸相迎，主动让座，热情接待，态度和蔼，耐心倾听，细心答复，诚心帮助，营造一种热情和蔼的氛围，给群众一种亲切感。接待时做到有“三声”，即“来有迎声、问有答声、走有送声”；杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”四难现象发生；开展微笑服务和“零投诉”活动,做到“门好进、脸好看、话好听、事好办”的“四好”工程。

三是讲原则，解释到位。按照法律和政策要求，认真向群众做好宣传工作，面对群众的不解和提问，耐心细致地进行解释，达到其理解消气；群众有埋怨时做到换位思考，多包容、多体谅，热情沟通，宽怀待人，不生气、不发怒，尽力避免激化矛盾给工作带来不便和阻力，影响警民关系。

四是讲效率，服务到位。树立雷厉风行的工作作风，提高工作效率，杜绝办事拖拉的不良习气，对群众的报警求助和上级指令做到快捷、迅速上报，及时回复；群众办理业务能当时办结的绝不让其多等，能一次办成的绝不让跑第二次。工作中做到“五个一样”，即“受理咨询一样热情、生人熟人一样和气、干部群众一样尊重、忙时闲时一样耐心、来早来晚一样对待”。

五是讲文明，关怀到位。工作中做到依法办事，文明执法，礼貌待人，对那些心存怨气、情绪冲动的群众，以关怀之心动之以情，以温和之言晓之以理，与他们真诚沟通，让其受到感动，得到教育，尽力在一种平稳、友好、和蔼的环境中开展执法工作和服务行为

第三篇：关于开展提升群众安全感和满意度活动

关于开展提升群众安全感和满意度活动

为进一步加强平安XX建设，夯实社会治安基层基础,确保群众安全感和满意度持续提升，根据上级工作部署及文件精神，结合本系统实际，特制定本通知。

一、工作目标

实现社会治安状况持续好转，群众安全感持续提升，群众对司法所的满意度在全市排位明显提升。

二、工作措施

（一）活动宣传。

各基层所要联合综治办、派出所等单位，结合“法律明白人”工程建设和“宪法宣传周”，在12月中旬前开展一次提升公众安全感和群众满意度工作的宣传活动，形成基层政法单位齐心协力提升公众安全感的浓厚氛围和工作合力。

（二）标语宣传。

各基层所要配合乡镇街道，适时在人口密集处、交通要道等地悬挂提升公众安全感宣传标语。同时，还要充分利用板报、展板等广泛开展司法所工作的宣传。

（三）入户宣传。

司法所工作人员要通过进村入户的形式将司法所的工作向群众宣传好，同时也要把司法所工作需要群众支持、配合。面对面地拉近干群之间的距离，营造浓厚的和谐氛围，提升群众对司法所工作的认知度、满意度。

（四）所务回访。

对来司法所、通过电话等受理的群众诉求进行梳理登记，及时解决，定期回复，并适时开展回访。

（五）开展矛盾纠纷排查。

全面开展矛盾纠纷大排查、大调解，面对群众的矛盾要及时调处，暂不能解决的要做好说服教育工作，正面引导走正常诉讼程序。坚决防止因行政执法不当产生的干群矛盾纠纷，使群众充满怨气和不满。

（六）开展电话测评活动。

协助乡镇街道开展电话模拟测评，了解社会治安状况存在的问题及群众对司法所的意见和建议。

（七）加强对“两类人员”的管理。

按照属地管理的原则，各司其职，采取人文关怀与监督管理相结合的手段，确保“两类人员”不为社会制造事端和隐患。

三、工作要求

（一）统一思想，提高认识。

各基层所要针对管辖区域内的实际情况举一反三，争取当地党委政府全面支持，采取有针对性的措施来提升公众安全感指数和群众满意度。克服麻痹松懈思想，更不能用事不关己，高高挂起的态度来对待这项工作。

（二）强化督查、严格奖惩。

区司法局将通过不定期检查、重点督查等方式对通知中要求的各项工作进行督导检查，对行动迟缓，措施不力的基层司法所，纳入年终工作考核。对全市排位倒数十位的司法所，区司法局将开展约谈，取消该司法所及所长考核的评先资格，并将考核结果上报区委组织部和区委政法委。

第四篇：关于提升群众安全感和满意度宣传工作方案

关于提升群众安全感和满意度宣传工作方案

为构建钦州港区平安和谐家园，促进钦州港区社会治安持续稳定，进一步提升群众安全感和满意度，结合本单位的工作实际，制定2016年提升群众安全感和满意度宣传工作方案如下：

一、工作目标

为全面推进社会治安综合治理，提升开发区群众安全感和满意度，除了通过公安机关强化打击防范、开展治安专项整治，相关职能部门深入开展化解社会矛盾纠纷，各基层人民政府加强基层综治中心建设外，我办即通过宣传协调工作，让人民群众对社会治安综合治理工作有更深刻的认识，与各综治成员单位一起共同把开发区的群众安全感和满意度提升，增幅比率不低于全市的平均水平，让各镇单项安全感要力争达到90%，开发区综合排名继续保持全市前列。

二、宣传工作方式

（一）转发自治区综治办、自治区统计局关于《2016年群众安全感调查工作方案》给开发区综治各镇、各成员单位学习，让领导干部及群众知道和了解2016年广西群众安全感调查问卷的内容、问卷时间、问卷方式，以便顺利配合问卷回答工作。

（二）印制宣传资料。在去年印制的基础上，再加印2—3万份《全力提升钦州港区公众安全感和满意度》宣传手册，用于分发到各机关、单位、学校及村队群众手中。发放渠道：

1、通过宣传日设点发放资料给群众，包括与各综治成员单位开展各种宣传活动设点发放。

2、通过各镇综治部门分发到各村群众手上。

3、通过各中、小学校发放到学生手上。

4、通过各政法机关在日常业务中发放给群众。

5、其他发放方式，包括通过精准扶贫工作等。

（三）制作围墙宣传标语。在现有围墙标语的基础上，计划在进港大道、新市场、新中学等人多活动的公共场所喷绘六条醒目标语（内容见附件）。

（四）利用中山广场电子显示屏滚动播出与提升群众安全感相关的内容。

（五）送戏下乡。与演出团合作，出资请演出团编排与群众安全感内容有关的节目，并以问答有奖的方式，到各镇村开展晚会演出活动。

三、宣传内容

以平安建设活动为宣传着力点，大力宣传开发区的社会治安整理工作、社会矛盾纠纷调处化解工作、政法队伍执法工作、综治工作等，宣传政法综治工作服务群众，执法为民，让群众感到社会安全，从而提升群众对政法综治工作的满意度。

四、宣传时间计划

根据自治区民调队的调查时间计划，结合开发区的工作实际，各种宣传方式的时间计划如下：

1、转发《2016年群众安全感调查工作方案》于4月20日至5月10日发放完成。

2、印制宣传资料于4月10日前完成（已完成）。

3、发放宣传资料，利用宣传节点，分期分批次适时发放。已于3月、4月利用公安分局、工商局、纪工委开展宣传日活动发放了7000多份《全力提升钦州港区公众安全感和满意度》宣传手册。

4、从第二季度开始，每季度利用10个晚上在中心广场电子显示屏滚动播放群众安全感宣传内容。

5、制作围墙宣传标语在5月30日前完成。

6、送戏下乡演出晚会于5月底开展到10月底，分二个时间段即二批次进行，每镇巡回演出2—3晚。

五、宣传工作要求

（一）这次宣传工作由负责综治宣传工作的同志负责，办班子领导跟踪落实。

（二）这次宣传活动以镇为宣传主阵地，由此要加强与三镇的协调和联系，把宣传工作落实到处。

（三）由于民调工作严谨，而我们人少，资金没保障，所以，各科室人员需主动配合这一次的活动宣传工作，随叫随到，不得借口推诿。

钦州港区综治办 2016年5月3日

附件

2016年钦州港区政法宣传 标语内容及定点方案

围墙设计标语内容及定点：

1、加强社会治安综合治理，提升群众安全感和满意度（设在进港大道中石油管道桥东面南墙50米处）

2、群防群治，全面提升群众安全感！（设在港区工商局西面路边围墙）

3、严厉打击违法犯罪活动，努力提升社会群众安全感！（设在港区工商局西面路边围墙）

4、综治连万家，平安靠大家！（港区中学北门路转弯围墙处）

5、港区稳定我责任，港区发展我光荣！（港区中学北门路转弯围墙处）

6、人人关心平安建设，家家共建平安社区！（在金鼓至鹿耳环滨海公路选点）

第五篇：关于提升群众安全感与满意度的几点思考

关于提升群众安全感与满意度的几点思考

人民群众的安全感和满意度是对社会治安状况的直接感受和综合反映，是一种直观考量群众对社会治安的承受性、认同性的综合性指标。人民群众评价社会治安状况，不仅看公安机关做得如何，更重要的是要看群众的切身感受，看人民群众的安全感和满意度。因此，深入分析影响群众安全感和满意度的不利因素，积极创新防范、打击犯罪工作机制，不断加强和改进社会管理工作，逐步改善、提升公众安全感和满意度，是公安机关在以后的发展道路上的一个新思考、新任务。

一、群众安全感和满意度的内涵

正确理解把握人民群众安全感和满意度之间的关系，不仅有利于澄清民警思想上对安全感和满意度存在的模糊认识，更有利于指导进一步提升众安全感和满意度的具体实践。安全感主要是指人民群众对人身、财产和生产生活等密切相关利益的安全与否的切身感受，主要取决于社会治安状况的好坏；满意度体现在两个方面：一是对社会治安的满意度，二是对公安队伍的满意度。群众的安全感与满意度，两者相互联系并相互促进。

群众的安全感和满意度不是一成不变的，而是随着物质文明建设的不断发展发生着新的变化。随着人民群众对社会经济活动日益增长的不断需求，群众对安全感和满意度的要求程度也随之

越来越高。这种要求反作用于公安工作，从而促进了公安工作科学改进和发展。与此同时，公安机关坚持把人民群众的安全感和满意度作为衡量和检验公安工作的根本标准，从群众最期盼、最紧迫、最急需的事情做起，在一点一滴中增进同群众的感情，进而不断提升了公众的安全感和满意度。二者相互作用，相互依存，符合物质文明建设和精神文明建设的辩证关系，也是社会发展和人类文明进步的具体体现。

二、影响群众安全感和满意度的主要因素

（一）社会治安状况方面

社会治安状况是影响群众安全感和满意度的主要因素，从全

区社会治安工作的角度来分析，影响公众安全感和满意度的因素主要包括以下几个方面：

一是以“两抢两入”为主的多发性侵财类案件对人民群众安

全感和满意度的影响尤为突出。近期以来，侵财类案件发案比重居高不下，负面效应波及范围颇广，“两抢”案件侵害方式直接，甚至造成人身严重伤害，往往给被害人及其家人带来难以修复的心理“阴影”；入室、入宅盗窃案件可能导致整个小区居民安全感和满意度下降；而街头抢劫、诈骗等案件则往往发生在公共场所，周围群众感受更是真切和直观，特别是近期以来盗窃电动车与机动车案件持续发生，直接影响群众对社会治安的评价。

二是治安防控体系建设相对薄弱是影响群众安全感和满意

度的另一个重要因素。近年来，全区发案总量虽呈下降趋势，但抢劫、入室、入宅盗窃等影响群众安全感和满意度的案件仍处于高发状态，这说明在治安防控层面仍存在薄弱坏节，社会治安防控体系急需进一步健全和完善。其一是社会治安资源整合不力。群防群治网络是社会治安防控体系的基础，也是目前较为薄弱的环节。群防群治组织存在经费困难、机构人员减少、工作弱化等问题，党政机关、企事业单位和居民区保安由于出资人、受益人不同，保安人员待遇也不尽相同，原则上“各自打扫门前雪，不管他人瓦上霜”，仍然各自为政，直接影响了治安防控工作的落实。其二是治安防控硬件不够配套。治安防控硬件建设与城市规划建设脱节，视频图像监控系统没有得到广泛应用；物防设施少，很多社区单元楼门多为敞开式，尚未安装防盗铁门。一些停车场、停车棚等基础设施远不能满足安全防范的需要。社区划分不合理，造成社区警务工作难以开展，安全文明社区创建难度大。其三是重点群体管理到位难。流动人口管理是治安防控工作的重点环节，目前，流动人口的动态掌控和租赁房屋治安管理，仍然是治安防控体系建设的薄弱环节。与此同时，对刑释解教、缓刑、假释、监外执行、吸毒等人员和有劣迹的青少年管理，也需要更多边细边硬措施予以加强。其四是资源整合、情报研判仍处于初级阶段；部分民警应用警务信息系统和信息资源的主动意识还需

进一步加强，应用技能还需进一步提高，依托科技加强治安防控工作的潜力仍不见底，发展空间仍然巨大。