关于提升群众安全感与满意度的几点思考

第一篇：关于提升群众安全感与满意度的几点思考

关于提升群众安全感与满意度的几点思考

人民群众的安全感和满意度是对社会治安状况的直接感受和综合反映，是一种直观考量群众对社会治安的承受性、认同性的综合性指标。人民群众评价社会治安状况，不仅看公安机关做得如何，更重要的是要看群众的切身感受，看人民群众的安全感和满意度。因此，深入分析影响群众安全感和满意度的不利因素，积极创新防范、打击犯罪工作机制，不断加强和改进社会管理工作，逐步改善、提升公众安全感和满意度，是公安机关在以后的发展道路上的一个新思考、新任务。

一、群众安全感和满意度的内涵

正确理解把握人民群众安全感和满意度之间的关系，不仅有利于澄清民警思想上对安全感和满意度存在的模糊认识，更有利于指导进一步提升众安全感和满意度的具体实践。安全感主要是指人民群众对人身、财产和生产生活等密切相关利益的安全与否的切身感受，主要取决于社会治安状况的好坏；满意度体现在两个方面：一是对社会治安的满意度，二是对公安队伍的满意度。群众的安全感与满意度，两者相互联系并相互促进。

群众的安全感和满意度不是一成不变的，而是随着物质文明建设的不断发展发生着新的变化。随着人民群众对社会经济活动日益增长的不断需求，群众对安全感和满意度的要求程度也随之

越来越高。这种要求反作用于公安工作，从而促进了公安工作科学改进和发展。与此同时，公安机关坚持把人民群众的安全感和满意度作为衡量和检验公安工作的根本标准，从群众最期盼、最紧迫、最急需的事情做起，在一点一滴中增进同群众的感情，进而不断提升了公众的安全感和满意度。二者相互作用，相互依存，符合物质文明建设和精神文明建设的辩证关系，也是社会发展和人类文明进步的具体体现。

二、影响群众安全感和满意度的主要因素

（一）社会治安状况方面

社会治安状况是影响群众安全感和满意度的主要因素，从全

区社会治安工作的角度来分析，影响公众安全感和满意度的因素主要包括以下几个方面：

一是以“两抢两入”为主的多发性侵财类案件对人民群众安

全感和满意度的影响尤为突出。近期以来，侵财类案件发案比重居高不下，负面效应波及范围颇广，“两抢”案件侵害方式直接，甚至造成人身严重伤害，往往给被害人及其家人带来难以修复的心理“阴影”；入室、入宅盗窃案件可能导致整个小区居民安全感和满意度下降；而街头抢劫、诈骗等案件则往往发生在公共场所，周围群众感受更是真切和直观，特别是近期以来盗窃电动车与机动车案件持续发生，直接影响群众对社会治安的评价。

二是治安防控体系建设相对薄弱是影响群众安全感和满意

度的另一个重要因素。近年来，全区发案总量虽呈下降趋势，但抢劫、入室、入宅盗窃等影响群众安全感和满意度的案件仍处于高发状态，这说明在治安防控层面仍存在薄弱坏节，社会治安防控体系急需进一步健全和完善。其一是社会治安资源整合不力。群防群治网络是社会治安防控体系的基础，也是目前较为薄弱的环节。群防群治组织存在经费困难、机构人员减少、工作弱化等问题，党政机关、企事业单位和居民区保安由于出资人、受益人不同，保安人员待遇也不尽相同，原则上“各自打扫门前雪，不管他人瓦上霜”，仍然各自为政，直接影响了治安防控工作的落实。其二是治安防控硬件不够配套。治安防控硬件建设与城市规划建设脱节，视频图像监控系统没有得到广泛应用；物防设施少，很多社区单元楼门多为敞开式，尚未安装防盗铁门。一些停车场、停车棚等基础设施远不能满足安全防范的需要。社区划分不合理，造成社区警务工作难以开展，安全文明社区创建难度大。其三是重点群体管理到位难。流动人口管理是治安防控工作的重点环节，目前，流动人口的动态掌控和租赁房屋治安管理，仍然是治安防控体系建设的薄弱环节。与此同时，对刑释解教、缓刑、假释、监外执行、吸毒等人员和有劣迹的青少年管理，也需要更多边细边硬措施予以加强。其四是资源整合、情报研判仍处于初级阶段；部分民警应用警务信息系统和信息资源的主动意识还需

进一步加强，应用技能还需进一步提高，依托科技加强治安防控工作的潜力仍不见底，发展空间仍然巨大。

第二篇：提升群众安全感和满意度

提升群众安全感和满意度

近期以来，芝罘公安分局从细节入手，从小事做起，在窗口部门推出了“五到位”服务措施，全面提升了全区公安机关窗口部门服务水平，促进了警民关系更加和谐。

一是讲敬业，责任到位。牢固树立忠于职守、爱岗敬业的职业追求，坚决避免因粗心大意给当事人带来损失，“窗口”民警严格落实“零距离”指导、“零停留”办公、“零差错”办理、“零关系”办事、“零利益”服务的“五零”管理要求，坚决实现不让布置的工作在我这里延误、不让需要办理的事项在我这里积压、不让各种差错在我这里发生、不让来办事的群众在我这里受到冷落、不让党和政府的形象在我这里受到影响的“五个不让”工作目标。二是讲礼仪，接待到位。接待群众来访投诉、报警求助、咨询办事，做到讲文明、重礼貌，笑脸相迎，主动让座，热情接待，态度和蔼，耐心倾听，细心答复，诚心帮助，营造一种热情和蔼的氛围，给群众一种亲切感。接待时做到有“三声”，即“来有迎声、问有答声、走有送声”；杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”四难现象发生；开展微笑服务和“零投诉”活动,做到“门好进、脸好看、话好听、事好办”的“四好”工程。

三是讲原则，解释到位。按照法律和政策要求，认真向群众做好宣传工作，面对群众的不解和提问，耐心细致地进行解释，达到其理解消气；群众有埋怨时做到换位思考，多包容、多体谅，热情沟通，宽怀待人，不生气、不发怒，尽力避免激化矛盾给工作带来不便和阻力，影响警民关系。

四是讲效率，服务到位。树立雷厉风行的工作作风，提高工作效率，杜绝办事拖拉的不良习气，对群众的报警求助和上级指令做到快捷、迅速上报，及时回复；群众办理业务能当时办结的绝不让其多等，能一次办成的绝不让跑第二次。工作中做到“五个一样”，即“受理咨询一样热情、生人熟人一样和气、干部群众一样尊重、忙时闲时一样耐心、来早来晚一样对待”。

五是讲文明，关怀到位。工作中做到依法办事，文明执法，礼貌待人，对那些心存怨气、情绪冲动的群众，以关怀之心动之以情，以温和之言晓之以理，与他们真诚沟通，让其受到感动，得到教育，尽力在一种平稳、友好、和蔼的环境中开展执法工作和服务行为

第三篇：关于提升群众安全感与满意度的几点思考（共）

关于提升群众安全感与满意度的几点思考

人民群众的安全感和满意度是对社会治安状况的直接感受和综合反映，是一种直观考量群众对社会治安的承受性、认同性的综合性指标。人民群众评价社会治安状况，不仅看公安机关做得如何，更重要的是要看群众的切身感受，看人民群众的安全感和满意度。因此，深入分析影响群众安全感和满意度的不利因素，积极创新防范、打击犯罪工作机制，不断加强和改进社会管理工作，逐步改善、提升公众安全感和满意度，是公安机关在以后的发展道路上的一个新思考、新任务。

一、群众安全感和满意度的内涵

正确理解把握人民群众安全感和满意度之间的关系，不仅有利于澄清民警思想上对安全感和满意度存在的模糊认识，更有利于指导进一步提升众安全感和满意度的具体实践。安全感主要是指人民群众对人身、财产和生产生活等密切相关利益的安全与否的切身感受，主要取决于社会治安状况的好坏；满意度体现在两个方面：一是对社会治安的满意度，二是对公安队伍的满意度。群众的安全感与满意度，两者相互联系并相互促进。

群众的安全感和满意度不是一成不变的，而是随着物质文明建设的不断发展发生着新的变化。随着人民群众对社会经济活动日益增长的不断需求，群众对安全感和满意度的要求程度也随之越来越高。这种要求反作用于公安工作，从而促进了公安工作科学改进和发展。与此同时，公安机关坚持把人民群众的安全感和满意度作为衡量和检验公安工作的根本标准，从群众最期盼、最紧迫、最急需的事情做起，在一点一滴中增进同群众的感情，进而不断提升了公众的安全感和满意度。二者相互作用，相互依存，符合物质文明建设和精神文明建设的辩证关系，也是社会发展和人类文明进步的具体体现。

二、影响群众安全感和满意度的主要因素

（一）社会治安状况方面

社会治安状况是影响群众安全感和满意度的主要因素，从全区社会治安工作的角度来分析，影响公众安全感和满意度的因素主要包括以下几个方面：

一是以“两抢两入”为主的多发性侵财类案件对人民群众安全感和满意度的影响尤为突出。近期以来，侵财类案件发案比重居高不下，负面效应波及范围颇广，“两抢”案件侵害方式直接，甚至造成人身严重伤害，往往给被害人及其家人带来难以修复的心理“阴影”；入室、入宅盗窃案件可能导致整个小区居民安全感和满意度下降；而街头抢劫、诈骗等案件则往往发生在公共场所，周围群众感受更是真切和直观，特别是近期以来盗窃电动车与机动车案件持续发生，直接影响群众对社会治安的评价。

二是治安防控体系建设相对薄弱是影响群众安全感和满意度的另一个重要因素。近年来，全区发案总量虽呈下降趋势，但抢劫、入室、入宅盗窃等影响群众安全感和满意度的案件仍处于高发状态，这说明在治安防控层面仍存在薄弱坏节，社会治安防控体系急需进一步健全和完善。其一是社会治安资源整合不力。群防群治网络是社会治安防控体系的基础，也是目前较为薄弱的环节。群防群治组织存在经费困难、机构人员减少、工作弱化等问题，党政机关、企事业单位和居民区保安由于出资人、受益人不同，保安人员待遇也不尽相同，原则上“各自打扫门前雪，不管他人瓦上霜”，仍然各自为政，直接影响了治安防控工作的落实。其二是治安防控硬件不够配套。治安防控硬件建设与城市规划建设脱节，视频图像监控系统没有得到广泛应用；物防设施少，很多社区单元楼门多为敞开式，尚未安装防盗铁门。一些停车场、停车棚等基础设施远不能满足安全防范的需要。社区划分不合理，造成社区警务工作难以开展，安全文明社区创建难度大。其三是重点群体管理到位难。流动人口管理是治安防控工作的重点环节，目前，流动人口的动态掌控和租赁房屋治安管理，仍然是治安防控体系建设的薄弱环节。与此同时，对刑释解教、缓刑、假释、监外执行、吸毒等人员和有劣迹的青少年管理，也需要更多边细边硬措施予以加强。其四是资源整合、情报研判仍处于初级阶段；部分民警应用警务信息系统和信息资源的主动意识还需进一步加强，应用技能还需进一步提高，依托科技加强治安防控工作的潜力仍不见底，发展空间仍然巨大。

（二）公安队伍自身建设方面

派出所、刑警队等基层所队是公安机关的基层一线和窗口单位，时时刻刻都与人民群众有着直接联系，是人民群众接触公安的第一界面，目前存在一些的不足影响了群众的安全感和满意度。

一是部分民警思想松懈，“民本位”思想淡化，为民服务的意识不强，执法动机、目的不够明确，为执法而执法，摆不正执法、管理与服务之间的关系，服务群众不规范，影响到警民关系。二是业务素质有待提高，在基层民警队伍中，有的民警虽从事交公安工作多年，但忙于事务，不愿学习、不肯钻研，对国家新颁布的法律、法规政策不熟悉，法律条款使用不熟练，重实体轻程序，办事凭经验，执法水平低，工作方法简单，语言不够文明，行为不规范，有时该作为的不作为，不该作为的乱作为，以致引起当事人的投诉，甚至行政诉讼。三是基层派出所服务强于打击，非警务活动过多，打击力度变弱，和气替代和谐，坏人得不到打击，基础工作不扎实，人民群众满意度有所降低。四是社区民警不能真正深入辖区，走进住户，体察民情，服务群众，做好法律宣传，推动群防群治，让人民群众深层次的了解公安，从内心中体量民警，逐渐疏远了警民关系。五是刑警只重视侦破大案要案，普通案件就放一放等一等，不能及时侦破，但是群众工作无小事，大案要案毕竟只是少数，桩桩件件都可能是最关忽老百姓的小案，普通案件不侦破直接伤害人民群众的感情。

三、当前形势下公安机关应该如何提升公众安全感和满意度

一是维护社会稳定、平安，为人民群众提供安定、舒适的工作、生活环境，这是提高人民群众满意度的基础。社会平安是重要的民生问题，也是最基本的发展环境。当前，人民群众对社会平安的要求不断提高。公安机关要准确把握人民群众对社会平安的新期待，把人民群众的安全感和满意度作为检验和衡量社会治安工作的根本标准，进一步创新防范、打击犯罪工作机制，增强防范、打击犯罪工作的针对性、主动性、有效性。

二是加强队伍建设，公正执法、文明执勤，维护社会公平、正义，这是提高人民群众满意度的关键。公平正义是和谐社会的基石，是社会主义制度的本质特征。随着社会主义民主政治的发展、依法治国基本方略的实施，随着人民群众维护自身合法权益意识的增强、社会透明度的提高、各方面对公权力监督制约的强化，人民群众对公安机关执法的公平公正提出了热切期盼。公安机关要积极适应执法环境的新变化，准确把握人民群众对公正执法的新期待，综合采取各种有效措施，切实提高执法能力和执法水平，维护人民群众的合法权益，维护社会公平正义。

三是优化服务质量，提升服务水平，这是提高人民群众满意度的重点。近年来，随着经济发展和人民群众生活水平的提高，公共需求呈现出增长迅速、主体多元、需求多样的特点。人民群众不仅要求实现基本公共服务均等化，还要求优质、高效、便捷、热情。公安机关要主动适应人民群众对社会管理和公共服务的新期待，进一步加强和改进社会管理和服务工作，切实提高管理服务水平。要把方便人民群众工作生活、促进经济社会又好又快发展作为公安机关社会管理的主要方向，把观念创新、制度创新、管理创新作为公安机关社会管理改革的重点，从政策上促进、从制度上保证整个社会的创造活力。

四是接访纳谏，提高矛盾化解率，解决群众信访问题。这是提高人民群众满意度的重要手段。顺民意才能得民心，民意是人民群众需求的反映，也是对公安工作有力的监督。要积极通过对群众信访案件的办理，及时化解矛盾纠纷，增强人民群众对公安工作的满意度。

公安民警只有正确把握自己的职能范畴，从根本上了解当前社会需求，才能实现公共资源的合理利用和共享，才能端正公安社会形象，从而推进公安工作好队伍建设有序发展。

第四篇：关于开展提升群众安全感和满意度活动

关于开展提升群众安全感和满意度活动

为进一步加强平安XX建设，夯实社会治安基层基础,确保群众安全感和满意度持续提升，根据上级工作部署及文件精神，结合本系统实际，特制定本通知。

一、工作目标

实现社会治安状况持续好转，群众安全感持续提升，群众对司法所的满意度在全市排位明显提升。

二、工作措施

（一）活动宣传。

各基层所要联合综治办、派出所等单位，结合“法律明白人”工程建设和“宪法宣传周”，在12月中旬前开展一次提升公众安全感和群众满意度工作的宣传活动，形成基层政法单位齐心协力提升公众安全感的浓厚氛围和工作合力。

（二）标语宣传。

各基层所要配合乡镇街道，适时在人口密集处、交通要道等地悬挂提升公众安全感宣传标语。同时，还要充分利用板报、展板等广泛开展司法所工作的宣传。

（三）入户宣传。

司法所工作人员要通过进村入户的形式将司法所的工作向群众宣传好，同时也要把司法所工作需要群众支持、配合。面对面地拉近干群之间的距离，营造浓厚的和谐氛围，提升群众对司法所工作的认知度、满意度。

（四）所务回访。

对来司法所、通过电话等受理的群众诉求进行梳理登记，及时解决，定期回复，并适时开展回访。

（五）开展矛盾纠纷排查。

全面开展矛盾纠纷大排查、大调解，面对群众的矛盾要及时调处，暂不能解决的要做好说服教育工作，正面引导走正常诉讼程序。坚决防止因行政执法不当产生的干群矛盾纠纷，使群众充满怨气和不满。

（六）开展电话测评活动。

协助乡镇街道开展电话模拟测评，了解社会治安状况存在的问题及群众对司法所的意见和建议。

（七）加强对“两类人员”的管理。

按照属地管理的原则，各司其职，采取人文关怀与监督管理相结合的手段，确保“两类人员”不为社会制造事端和隐患。

三、工作要求

（一）统一思想，提高认识。

各基层所要针对管辖区域内的实际情况举一反三，争取当地党委政府全面支持，采取有针对性的措施来提升公众安全感指数和群众满意度。克服麻痹松懈思想，更不能用事不关己，高高挂起的态度来对待这项工作。

（二）强化督查、严格奖惩。

区司法局将通过不定期检查、重点督查等方式对通知中要求的各项工作进行督导检查，对行动迟缓，措施不力的基层司法所，纳入年终工作考核。对全市排位倒数十位的司法所，区司法局将开展约谈，取消该司法所及所长考核的评先资格，并将考核结果上报区委组织部和区委政法委。

第五篇：关于提升群众安全感和满意度宣传工作方案

关于提升群众安全感和满意度宣传工作方案

为构建钦州港区平安和谐家园，促进钦州港区社会治安持续稳定，进一步提升群众安全感和满意度，结合本单位的工作实际，制定2016年提升群众安全感和满意度宣传工作方案如下：

一、工作目标

为全面推进社会治安综合治理，提升开发区群众安全感和满意度，除了通过公安机关强化打击防范、开展治安专项整治，相关职能部门深入开展化解社会矛盾纠纷，各基层人民政府加强基层综治中心建设外，我办即通过宣传协调工作，让人民群众对社会治安综合治理工作有更深刻的认识，与各综治成员单位一起共同把开发区的群众安全感和满意度提升，增幅比率不低于全市的平均水平，让各镇单项安全感要力争达到90%，开发区综合排名继续保持全市前列。

二、宣传工作方式

（一）转发自治区综治办、自治区统计局关于《2016年群众安全感调查工作方案》给开发区综治各镇、各成员单位学习，让领导干部及群众知道和了解2016年广西群众安全感调查问卷的内容、问卷时间、问卷方式，以便顺利配合问卷回答工作。

（二）印制宣传资料。在去年印制的基础上，再加印2—3万份《全力提升钦州港区公众安全感和满意度》宣传手册，用于分发到各机关、单位、学校及村队群众手中。发放渠道：

1、通过宣传日设点发放资料给群众，包括与各综治成员单位开展各种宣传活动设点发放。

2、通过各镇综治部门分发到各村群众手上。

3、通过各中、小学校发放到学生手上。

4、通过各政法机关在日常业务中发放给群众。

5、其他发放方式，包括通过精准扶贫工作等。

（三）制作围墙宣传标语。在现有围墙标语的基础上，计划在进港大道、新市场、新中学等人多活动的公共场所喷绘六条醒目标语（内容见附件）。

（四）利用中山广场电子显示屏滚动播出与提升群众安全感相关的内容。

（五）送戏下乡。与演出团合作，出资请演出团编排与群众安全感内容有关的节目，并以问答有奖的方式，到各镇村开展晚会演出活动。

三、宣传内容

以平安建设活动为宣传着力点，大力宣传开发区的社会治安整理工作、社会矛盾纠纷调处化解工作、政法队伍执法工作、综治工作等，宣传政法综治工作服务群众，执法为民，让群众感到社会安全，从而提升群众对政法综治工作的满意度。

四、宣传时间计划

根据自治区民调队的调查时间计划，结合开发区的工作实际，各种宣传方式的时间计划如下：

1、转发《2016年群众安全感调查工作方案》于4月20日至5月10日发放完成。

2、印制宣传资料于4月10日前完成（已完成）。

3、发放宣传资料，利用宣传节点，分期分批次适时发放。已于3月、4月利用公安分局、工商局、纪工委开展宣传日活动发放了7000多份《全力提升钦州港区公众安全感和满意度》宣传手册。

4、从第二季度开始，每季度利用10个晚上在中心广场电子显示屏滚动播放群众安全感宣传内容。

5、制作围墙宣传标语在5月30日前完成。

6、送戏下乡演出晚会于5月底开展到10月底，分二个时间段即二批次进行，每镇巡回演出2—3晚。

五、宣传工作要求

（一）这次宣传工作由负责综治宣传工作的同志负责，办班子领导跟踪落实。

（二）这次宣传活动以镇为宣传主阵地，由此要加强与三镇的协调和联系，把宣传工作落实到处。

（三）由于民调工作严谨，而我们人少，资金没保障，所以，各科室人员需主动配合这一次的活动宣传工作，随叫随到，不得借口推诿。

钦州港区综治办 2016年5月3日

附件

2016年钦州港区政法宣传 标语内容及定点方案

围墙设计标语内容及定点：

1、加强社会治安综合治理，提升群众安全感和满意度（设在进港大道中石油管道桥东面南墙50米处）

2、群防群治，全面提升群众安全感！（设在港区工商局西面路边围墙）

3、严厉打击违法犯罪活动，努力提升社会群众安全感！（设在港区工商局西面路边围墙）

4、综治连万家，平安靠大家！（港区中学北门路转弯围墙处）

5、港区稳定我责任，港区发展我光荣！（港区中学北门路转弯围墙处）

6、人人关心平安建设，家家共建平安社区！（在金鼓至鹿耳环滨海公路选点）