食品安全办法[最终定稿]

第一篇：食品安全办法

食品安全管理办法

第一章 总

则

第一条 为加强淝河监狱食品安全管理，防范狱内食物中毒或其他食源性疾患发生，确保狱内食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等相关法律法规规章，制定本办法。

第二条 在淝河监狱内从事下列活动，应当遵守本办法：

（一）监狱内罪犯食堂，提供餐饮服务活动；

（二）监狱内开设生活供应站（狱内超市）从事食品流通活动；

（三）临时性由社会食品生产和加工（以下简称食品生产）、食品流通和餐饮服务（以下简称食品经营）企业向监狱内配送食品、营养餐等活动。

第三条 监狱食品安全管理坚持预防为主的工作方针，实行监狱局业务部门管理督查、食品安全监管部门监督指导、监狱具体实施的工作机制。

第四条 监狱食品安全管理费用应当列入监狱年度经费预算，并主要用于食品安全宣传、教育培训、食品安全管理设施、设备费用。

第二章 日常管理

第五条 监狱法人是监狱食品安全的第一责任人，监狱分管罪犯

生活卫生工作的领导是直接责任人，监狱生活卫生科具体承担监狱食品安全管理责任。

第六条 监狱应建立健全食品安全管理组织机构，食品安全管理机构应履行以下职责：

（一）制定并落实食品安全管理制度和岗位责任制度，建立食品安全自查自纠机制，制定食品安全检查计划，明确检查项目及考核标准，定期开展食品安全检查、考核；

（二）制定监狱食品安全事故应急处置程序,并在发生食品安全事故时配合有关监管部门和机构开展调查工作；

（三）建立健全食品安全管理档案，包括从业人员健康管理档案、培训档案及采购票证档案等；

（四）建立严格的食品安全保卫措施。严禁监狱外食品流入狱内，严禁非工作人员随意进入食品生产经营工作场所；

（五）建立食品安全信息公示制度。将餐饮服务单位岗位责任、食品安全管理等制度和食品及原料进货渠道、食品添加剂使用等情况在用餐场所公示，将食品销售单位食品安全管理制度、食品进货渠道等情况在经营场所公示，接受监督；

（六）组织开展狱内罪犯食品安全教育。要开设食品安全课程，正确引导罪犯生消费安全食品，教育罪犯不买无证照的食品，不食用不洁、过期、变质和来历不明的可疑食物；

（七）制定监狱食品安全管理人员和从业人员的培训计划，开展上岗前及在职培训，并在相关行政主管部门指导下，定期组织食品安

全知识、职业道德和法制教育培训；

（八）与保证食品安全有关的其他职责。

第七条 监狱应配备专职食品安全管理人员。食品安全专职管理人员应履行以下职责：

（一）组织对本监狱食品安全管理制度及岗位责任制度执行情况进行督促检查，重点检查各项食品安全岗位责任制度和管理制度落实情况以及本监狱餐饮服务和食品销售部门食品储存、加工制作和销售等过程的食品安全状况，及时制止检查中发现的不符合食品安全要求的行为，提出处理意见，并督促整改到位；

（二）每日对从业人员进行健康检查，发现患有腹泻、发热、咳嗽等有碍食品安全疾病的人员，应将其暂时调离接触直接入口食品的岗位；

（三）配合食品安全监管部门对本监狱食品安全的监督检查，并如实提供有关情况；

（四）与保证食品安全有关的其他管理职责。

第三章 基础设施

第八条 监狱内食品生产加工场所选址应距离粪坑、污水池、垃圾场（站）、旱厕等污染源及有毒有害场所，与个人生活区严格分开，并应当保持内外环境整洁，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及其孳生条件。

第九条 应有相对独立的与生产食品品种、数量相适应的食品加

工、储存、销售等场所，且布局合理。

第十条 监狱食品生产加工场所墙壁（含天花板）围护结构的建筑材料应具有耐腐蚀、耐酸碱、耐热、防潮、无毒等特性，表面平整无裂缝，应有1.5米以上的瓷砖或其他可清洗的材料制成的墙裙（备餐间应到顶）。地面以防滑、防压、不渗水、易清洗材料铺设。

第十一条 餐饮服务单位应配置以下设施：

（一）食品原料储存、加工制作等场所应当安装机械通风设备，建有有效的防鼠、防蝇设施；

（二）原料初加工场地应分别设有蔬菜、水产品、禽肉类等食品清洗池、切配加工操作台，并有明显标志；

（三）烹饪加工场地应当设有烹饪时放置生食品（包括配料）、熟制品的操作台或者货架，的灶台和蒸饭间应当安装有效的排气罩；

（四）餐具、拥工具清洗消毒场地应配备专用清洗池和保洁柜，采用化学消毒的，须设置三个以上的水池；

（五）餐厨垃圾等废弃物存放应配备带盖专用容器，容器应具有防渗漏、防破裂、易清洗等特性。

第十二条 食品销售单位应配置以下设施：

（一）食品储存、销售场所应有通风换气、防鼠、防蝇等设施；

（二）食品销售场所应配备足量的陈列设施，并布局合理，需冷藏销售的食品应配备足量的冰箱（柜）；

（三）散装食品销售必须按照食品销售品种配备足量的容器，定期进行清洗消毒，直接入口的散装食品要有防尘材料遮盖，设置散装

食品标识牌和隔离设施，以确保食品不被消费者直接触及。

第十三条 食品经营专间（散装熟食制品销售间等）应符合以下要求：

（一）专间应为独立隔间，应在专间内入口处设置洗手、消毒、更衣等设施；

（二）专间内设有独立的空调设施（备餐间除外）、专用工具清洗消毒设施和空气消毒设施。以紫外线灯作为空气消毒装置的，紫外线灯应按功率不小于1.5瓦/立方米设置；

（三）专间不应设置2个以上（含2个）的门，预进间与专间之间的门应设推拉门或弹簧门，窗户应为封闭式（传递食品用的除外），专间内外食品传送应为可开闭的窗口形式，窗口大小以可以通过传送食品的容器为准；

（四）散装熟食销售间内应设有专用冷藏设施，配备专用工具，需要直接接触成品的用水，还应设有净水设施；备餐间内应设有保温设施。

第十四条 食品储存场所应设有隔离地面的平台和层架，离墙30厘米以上，最底层隔离地面40厘米以上。食品及原料应按主食、副食品和调味品等分类分区域存放，各区域应相对独立，不得与有毒有害物品同库存放。

第四章 食品管理

第十五条 食品进货应建立食品原料采购索证、进货验收和台帐

登记制度，应当查验供货者的许可证和产品合格证明文件，建立食品进货查验记录台账。米、面、油、蛋等大宗食品及原辅材料，应通过公开招标、定点采购的方式确定供货商。

第十六条禁止采购、销售《食品安全法》第二十八条规定的禁止生产经营的食品。

第十七条 食品销售单位销售的食品必须符合国家食品安全相关标准。食品标签的内容必须真实，必须符合相应产品（标签）标准的要求，标明产品名称、厂名、厂址、配料表、净含量、生产日期或保质期、产品标准代号、生产许可证编号等。

第十八条 餐饮服务单位加工餐饮食品必须做到熟透，需要熟制加工的大块食品，其中心温度不低于70℃。加工后的熟制品应当与食品原料和半成品分开存放，半成品应当与食品原料分开存放，防止交叉污染。不得向罪犯出售腐败变质或者感官性状异常等食物。

餐饮食品在烹饪后至出售前存放时间一般不超过2个小时。若超过2个小时存放的，应当在高于60℃或低于10℃的条件下分类存放。

剩余食品冷却后必须冷藏，在确认没有变质的情况下，必须经高温彻底加热后，方可供应。

第十九条 罪犯食堂不得制售冷荤凉菜。

第二十条 罪犯食堂必须对每餐次供应的食品进行留样，每品种、每批次应取不少于100克的样品，留置于专用留样冷藏设备中保存48小时，以备查验。留样食品不得再进行加工销售。

第二十一条 监狱狱政管理部门必须加强对罪犯会见物品的检查，杜绝狱外食品流入；监管监区必须加强监狱出入人员检查，严禁为罪犯捎买带食品入内；押犯监区必须加强日常对罪犯剩菜剩饭检查力度，杜绝罪犯食用。

第五章 食品从业人员

第二十二条 监狱食品从业人员必须经过食品安全知识培训、熟悉了解有关食品安全的基本要求。

第二十三条 监狱食品从业人员每年必须进行健康检查，新参加和临时的从业人员都必须先进行健康检查，体检符合法定要求后方可上岗。凡患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的，不得从事接触直接入口食品的工作。

食品从业人员在出现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等有碍于食品安全的病症时，应立即脱离工作岗位，待查明病因、排除有碍于食品安全的病症或治愈后，凭医院证明方可重新上岗。

第二十四条 食品从业人员应有良好的个人卫生习惯，必须做到：

（一）工作前、处理食品原料后、便后用肥皂及流动清水洗手；接触直接入口食品之前应洗手消毒；

（二）加工、销售餐饮食品、散装直接入口食品应穿戴清洁的工

作衣、帽、口罩、手套；

（三）不得留长指甲、长头发加工、销售食品；

（四）不得有在食品加工和销售场所内吸烟、吃东西等有碍食品安全的行为。

第六章 食品安全事故应急处置

第二十五条 发生食物中毒或疑似食物中毒事故后，应采取下列措施：

（一）立即停止食品加工供应活动，并向省监狱管局、所在地卫生食品安全管理行政部门报告；

（二）协助各级医疗卫生机构救治患者；

（三）保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场；

（四）配合卫生食品安全行政部门进行调查，按卫生食品安全行政部门的要求如实提供有关材料和样品；

（五）落实卫生食品安全行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。

第七章 监督管理

第二十六条 监狱生活卫生科履行监狱食品安全管理日常督查职责，监狱总医院疾控中心承担指导监狱建立食品安全工作制度，督促并落实食品安全管理机构及人员资质。

第二十七条 监狱总医院医务科负责监狱重大食品安全事故的医疗救治，依法协助开展对重大食物中毒的流行病学原因调查处理和相关技术鉴定等工作。

第八章 责任追究

第二十八条 监狱有关责任人因不履行或不正确履行职责，导致监狱发生食品安全事故的，依法追究其行政责任；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

第九章 附 则

第二十九条 本办法自公布之日起施行。

第二篇：辽宁省食品安全工作检查办法

辽宁省食品安全工作

检查办法

辽宁省食品安全工作检查办法

第一条为确保《中华人民共和国食品安全法》及其相关法律、法规、规章、政策及国家和我省食品安全工作的各项部署落到实处，依据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律、法规和《辽宁省食品安全委员会工作规则》，制定本办法。

第二条本办法所称的食品安全工作检查是对食品安全工作进行评议考核的重要方法，是指各级食品安全委员会（以下简称食品安全委）聘用食品安全工作检查员和食品安全工作助理检查员依据食品安全工作检查计划，对区域内食品安全工作情况进行的检查。

第三条各级食品安全委领导食品安全检查工作，各级食品安全委员会办公室（以下简称食品安全办）具体负责食品安全检查工作，制定检查工作计划，由聘任的食品安全工作检查员和助理检查员实施。

第四条县（市）区级以上食品安全委聘任食品安全工作检查员，对区域内食品安全工作进行检查；县（市）区食品安全委在乡镇（街道）、村（居委会）聘任食品安全工作助理检查员，协助对区域内的食品安全工作进行检查。应确保在村民组（居住小区）中有一名以上食品安全工作检查员或和助理检查员。具体情况由各级食品安全委确定。

第五条各级食品安全工作检查员和食品安全工作助理检查员由省食品安全委统一制作聘书，统一编号。聘书标注检查区域及检查工作范围。

第六条食品安全工作检查员应当具备以下条件：

（一）关心食品安全工作；

（二）遵章守法，具有良好的思想品质和职业道德；

（三）掌握一定的食品安全监督管理相关专业和法律知识；

（四）经过食品安全检查岗位培训，并考试合格。食品安全助理检查员应当具备以下条件：

（一）关心食品安全工作；

（二）遵章守法，具有良好的思想品质和职业道德；

（三）经过食品安全检查工作培训，并考试合格。

第七条食品安全工作检查员和食品安全工作助理检查员的培训和资格考试内容由省食品安全办统一确定，各县（市）区分别落实。聘任人员的管理采取“谁聘任谁负责”的原则，聘任人员的有关情况要向上级食品安全办备案。

第八条食品安全工作检查员和助理检查员的权利：

（一）接受食品安全相关法律、法规及专业知识等方面的培训；

（二）正常工作检查活动和人身安全应受到保护，任何人不得干涉、阻挠和侵犯；

（三）受到表彰或奖励。

第九条各级食品安全办定期对所聘任的食品安全工作检查员和助理检查员的业务水平、法律知识和工作情况进行考核。有下列情况之一者，可建议原聘任机关解聘；

（一）考核不合格的人员；

（二）不接受指定的业务培训或培训考试不合格的人员；

（三）在食品安全检查工作中，有违法违纪行为的人员；

第十条食品安全检查工作内容分为食品安全工作检查员和食品安全工作助理检查员检查两部分。

食品安全工作检查员检查内容：

（一）按照《辽宁省食品安全工作基本标准》的要求，检查相关工作的完成情况；

（二）对区域内食品安全工作的满意度进行调查和评估；

（三）对食品安全助理检查员的工作进行指导；

（四）各级食品安全委要求检查的其他内容。

食品安全工作助理检查员检查内容：

（一）本区域落实《辽宁省食品安全工作基本标准》的情况；

（二）食品生产经营单位的资质情况、食品安全管理制度落实情况、环境卫生是否符合要求；

（三）区域内食品安全投诉举报方式和相关渠道设置落实情况；

（四）对区域内食品安全工作的满意度进行了解；

（五）各级食品安全委要求检查的其他内容。

第十一条食品安全工作检查方式要采取明查和暗访的方式。

（一）明查时，应出示聘书，进行检查告知，检查内容要有记录，并及时上报本级和上级食品安全办。

（二）暗访时，暗访的检查内容要有检查记录，并及时上报本级和上级食品安全办。

食品安全检查员和助理检查员也可以通过随机抽查问卷、走访管理相对人和业务测试等各种方式了解民情民意，保障食品安全检查工作顺利开展。

第十二条各级食品安全办应将食品安全工作的检查结果上报同级人民政府和上级食品安全办，并在区域内予以通报。各级食品安全委应将食品安全工作的检查结果作为考核评价一个区域食品安全工作的指标。

第十三条各级食品安全办应将本办法告知区域内食品生产经营单位及相关部门。

第十四条本办法由省食品安全办负责解释。

第十五条本办法自发布之日起施行。

第三篇：食品安全事故责任追究办法

食品安全事故责任追究办法

第一章 总则

第一条 为了监督和保障有关单位和管理人员更好地履行对学校食品卫生安全管理职责，防止校食堂和小卖部食物安全事故的发生，依据《中华人民共和国食品卫生法》、《学校重大食物中毒事故行政责任追究办法》和《学校食堂与学生集休用餐卫生管理规定》，结合本校实际，制定本办法。

第二条 本办法所指食物安全事故，是指学校食堂和小卖部面向师生、职工供应的食物所发生的食物中毒、意外投毒及其它食源性疾患事故。

第三条 本办法责任追究坚持公开、公正和有错必究、处罚适当、教育与惩戒相结合的原则。

第四条 食物安全事故按涉及人数、死亡人数、发生场所等分为重大食物安全事故、较大食物安全事故和一般食物安全事故。重大食物安全事故：死亡人数1人以上；出现中毒症状50人（包括50人）以上。较大食物安全事故：出现中毒症状人数30—49人（包括30人）。一般食物安全事故：出现中毒症状人数30人以下。

第五条 学校的食品卫生安全工作实行校长负总责、副书记分管，总务处具体实施的管理责任制。

第六条 本办法的责任追究由学校食堂管理小组组织实施。

第二章 追究对象与范围

第七条 学校内的食堂和小卖部由于不履行或不正确履行食品卫生安全工作职责，发生食物安全事故尤其是重大事件和责任人追究行政责任和经济责任时按照本办法规定进行。

第八条 学校发生一般性食物安全事故应当追究总务处负责人、食堂管理人员和直接责任人的责任；发生较大食物安全事故

追究总务处负责人、食堂管理员和直接责任人的责任；发生重大中毒事故还要追究校领导的行政责任。校领导的责任追究由上级主管部门根据有关文件实施。

第三章 学校食品卫生安全职责

第九条 学校食品卫生安全工作按照集体领导与个人分工相结合和“谁主管、谁负责”的原则，建立层层工作责任制。

（一）校长职责

1、全面贯彻执行《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》及有关法律、法规，确保学院食品安全卫生等各项制度的实施。

2、学校食品安全卫生工作应列入学校工作要点。

3、明确相关管理部门的职责，建立奖惩制度。

（二）分管安全副书记职责

1、贯彻执行《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》及有关法律、法规；组织有关部门实施学校食品安全卫生各项管理制度。

2、审查学校食堂和学生用餐工作的计划和措施。

3、建立、健全学校食品卫生安全的各项管理规章制度。

4、每学期召开一次学校食品卫生安全管理工作会议。

5、执行分层责任签约制，责任到人，督促各部门各司其责。

6、落实食品安全卫生奖惩措施。

（三）总务主任职责

1、组织实施学校食品安全卫生的各项规章制度。

2、建立、健全学校食品卫生安全岗位责任制。

3、每月召开一次学校食品卫生安全工作分析会议。

4、严格把好食品的采购关，规范采购渠道。

5、加强对食堂管理员和食品从业人同的管理和培训。

6、对照食堂建设标准，有计划地对食堂软硬件进行改建。

7、落实食堂财务管理制度和各项工作要求，把好饭菜价格关。

（四）食堂具体负责人职责

1、建立食品采购、储存、加工、供应、消毒、留样等各项规范操作制度。

2、加强岗位责任制建设、建立岗位目标考核制度。

3、督促检查食堂食品经营人员每年进行一次健康检查；建立食堂从业人员年检制度，一旦发现患有影响食品卫生的病症时，督促其立即调离工作岗位。

4、建立和健全食堂安全保卫制度，保证食堂防火、防毒措施的落实。

5、严格执行食堂财务管理制度和各项工作要求，把好饭菜价格关。

6、组织食品卫生安全监督小组考核、评定食堂、饮食店、小卖部食品卫生安全情况，并负责统计和定期公布考核结果。

7、规范食堂各类管理资料和存档工作。

（五）食堂管理员职责；

1、负责每日一至二次食品卫生安全监督检查，对食品卫生安全隐患提出卫生监督意见和整改措施，并督促检查落实。整改不到位的，立即终止合同。

2、对学校食堂食品及原料采购、贮存、运输、陈列、销售、餐饮具的清洁消毒及加工制作、供应过程实施指导和监督检查。

3、对违反《中华人民共和国食品卫生法》规定的食堂依法实施处罚。

第四章 责任追究

第十条 有下列行为之一的，对后勤处负责人、食堂管理员和直接责任人给予责任追究。

1、食堂发生严惩食物中毒事故并造成人员伤亡；

2、发生食物安全事故后隐瞒不报或谎报的，或阻挠、干扰事故调查的。

3、发生食物中毒事故或其他食源性疾患未积极采取救治措施致使食物中毒事态扩大的。

4、未建立食品卫生安全管理制度或食品卫生安全管理制度不落实的；

5、食堂未取得卫生许可证而从事经营活动的。

6、违反《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》第十二条规定采购学生集体用餐的。

7、有其他与学校食物中毒发生直接相关的失职行为的。第十一条 有下列行为或事实之一的，对食堂管理负责人、食堂管理员给予责任追究。

1、学校发生一般性及心目食物中毒事故的。

2、未按照学校食品卫生安全管理制度对卫生安全进行检查，或检查次数、纠正力度不到位而出现问题的；

3、对食堂卫生安全检查出的隐患整改不力而造成严重后果的；

4、未配合卫生行政部门进行食物中毒调查和未保留现场的；

5、不主动配合上级卫生主管部门检查，有失职行为的；

6、有其他与学校食物中毒发生直接相关的失职行为的。第十二条 有下列行为或事实之一的，对直接责任人给予批评教育和罚款处理；责令其限期整改，整改后仍未达标的，终止承包合同，相关工作人员取消上岗资格；

1、发生一般性及以上食物中毒事故的；

2、未取得卫生许可证进行经营活动的；

3、食堂从业人员有未取得健康证明或存在影响食品卫生病症的； 4、1年内受到学校管理部门2次以上处罚的；

5、食品生产加工、消毒、贮藏、冷藏等环节不符合《中华人民共和国食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》要求的；

6、使用不符合卫生标准的食品添加剂、食品容器、包装材料和食品加工用具、设备以及洗涤剂、消毒剂的；

7、生产销售过期、“三无”产品或不符合卫生标准的食品的；

8、不遵守承包合同规定擅自改变经营范围、擅自加工作食品出售的；

9、对管理部门提出的改进意见，未按卫生监督文件规定的时限进行改正的或整改不力的；

10、对员工未进行食品卫生安全知识培训、考核的管理工作不到位的。

第十三条 由于管理不当导致药品、试剂及其他化学品失窃而引起的食品安全责任事故的，还得追究相关部门及人员的责任。

第十四条 因管理不当致饮用水不洁而造成的食源性疾患的参照本办法执行。

第五章 附则

第十五条 本暂行办法自发布之日起执行。

第四篇：幼儿园食品安全责任制办法

幼儿园食品安全责任制办法2篇

篇一

为认真落实幼儿园食品安全事故防范措施，保障幼儿身体健康和生命安全，保持幼儿园正常教学秩序，维护社会稳定，根据《食品卫生法》、《幼儿园卫生工作条例》和《幼儿园食堂与幼儿集体用餐卫生管理规定》等法律法规的要求，结合我园实际制定本实施方案。

一、适用范围及要求：

本实施方案适用于幼儿园及食堂，由于幼儿是特殊群体，幼儿园食品卫生安全主要指幼儿园食堂和幼儿集体用餐（包括外出活动用餐）的卫生管理，其食品卫生安全工作必须坚持“预防为主、加强教育、防治结合、群防群治”的方针，坚持“第一把手负总责，谁主管谁负责，谁主办谁落实”的工作原则。

二、成立组织机构：

幼儿园食品卫生安全领导小组

组

长：

副组长：

组

员：

三、幼儿园食堂与食品安全监管责任制

1、幼儿园园长（）为幼儿园食堂食品卫生安全管理工作第一责任人，副组长为直接责任人，食堂负责人为具体责任人，园领导应把食品卫生安全工作列入幼儿园重要议事日程，定期召开会议，专题研究食品卫生安全工作，建立健全各级管理责任制和责任追究制。

所有人员对卫生行政部门或教育行政部门提出的整改意见，必须及时责成相关部门进行全面整改。

2、所有人员在主管领导的领导下，全面负责全园食堂食品卫生安全管理工作。幼儿园设立专、兼职食品卫生监督管理人员，具体负责监督检查幼儿园食品卫生安全，以及相关政策、措施及制度的落实，履行监督检查的职能。

3、严禁非相关岗位人员进入食堂的食品加工操作间及食品原料存入间等，严防投毒事件的发生，确保幼儿用餐安全。

4、班主任以多种形式对幼儿进行宣传教育，教育幼儿不买街头无照、无证商贩出售的食品，不食用来历不明的可疑食物，增强幼儿食品卫生安全意识和自我保护能力。

5、幼儿园食堂应取得卫生许可证方可营业：园内饮食从业人员必须经过培训，体检合格后方能持证上岗。幼儿园要定期对相关人员进行食品卫生法律知识的培训。

6、发生食物中毒或其他食源性疾患事件，主管领导应立即到现场进行指挥，组织抢救，防止事态扩大，并及时向校领导、卫生行政部门、教育行政部门报告，积极配合有关部门进行调查、处理。

7、对于饮食工作各级责任人员违反规定，不履行或者不正确履行其各自职责，造成就餐者身体损害甚至生命危险的，按照有关规定追究相关人员的法律责任。

8、对下列人员有下列情形之一的，追究负责人的相关责任：

A食堂发生严重食物中毒事故造成后果、人员伤亡；

B未建立食品卫生负责制或未设立专职或兼职食品卫生管理人员；

C未建立食品卫生安全管理制度或管理制度不落实；

D食堂未取得卫生许可证而从事经营活动。

②有下列情形之一者，追究食堂负责人的责任：

A不主动对食堂食品卫生安全进行管理与检查、自查的；

B对食堂食品卫生安全检查出的隐患整改不力造成严重后果的；

C不主动配合上级卫生主管部门检查，有失职行为的；

D未及时传达上级卫生主管部门的有关政策及工作要求，造成不良影响的；

E对员工未进行食品卫生安全知识培训、考核的；

F卫生许可证不及时更换的；

G员工上岗不持有效健康证的；

H未对员工进行食品卫生安全知识培训、测验、考核的；

I食堂发生食品卫生安全问题或安全事故不及时上报上级主管领导的。

③有下列情形之一者，追究食堂管理员的责任：

A不按卫生部门要求对供货方进行索证的：或采购无有效许可证的食物：

B把积压食品和过期食品、三无食品采购进给食堂的：

C把腐烂变质、不合格产品采购进食堂的。

④有下列情形之一者，追究食堂保管员的责任：

A对食品验收不把关造成不良后果的；

B对库存食物不检查造成积压或过期、变质的；

C让食堂使用过期、变质的不合格食品的。

⑤有下列情形之一者，追究食堂管理员的责任：

A使用、加工、出售腐烂、变质、过期的食品：

B发现食品原料有问题不上报，造成不良后果的；

C食堂发生食物中毒事故并造成严重后果的：

D未办理健康证上岗的。

E不按照食品卫生法及卫生“五四”要求进行验收、加工的。

由于工作不负责任，违反以上职责，造成不良影响的，处以经济罚款，一旦发生食品卫生安全事故，由幼儿园组织相关负责人进行调查并写出事故调查报告，上报教育局，由相关部门追究责任人的责任。

篇二

第一条

为加强幼儿园食品卫生管理，有效控制幼儿园食物中毒及其它食源性疾患的发生，保障幼儿员工身体健康，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《幼儿园食堂与幼儿集体用餐卫生管理规定》（教育部第14号令）和《学院食堂管理规定》等，结合幼儿园实际，制定本办法。

第二条

幼儿园园长为幼儿园食堂食品卫生安全管理工作第一责任人。园领导应把食品卫生安全工作列入幼儿园重要议事日程，定期召开会议，专题研究食品卫生安全工作，建立健全各级管理责任制和责任追究制。

主管园领导对卫生行政部门或教育行政部门提出的整改意见，必须及时责成相关部门进

行全面整改。

第三条

后勤保障处在主管园领导的领导下，全面负责全园食堂食品卫生安全管理工作。幼儿园设立专、兼职食品卫生监督管理人员，具体负责监督检查幼儿园食品卫生安全，以及相关政策、措施及制度的落实，履行监督检查的职能。

第四条

幼儿园保卫部门应对食堂等易发生食品卫生安全事故的场所加强安全保卫工作，严禁非相关岗位人员进入食堂的食品加工操作间及食品原料存入间等，严防投毒事件的发生，确保幼儿用餐安全。

第五条

幼儿园以多种形式对幼儿进行宣传教育，教育幼儿不买街头无照、无证商贩出售的食品，不食用来历不明的可疑食物，增强幼儿食品卫生安全意识和自我保护能力。

第六条

幼儿园食堂应取得卫生许可证方可营业：园内饮食从业人员必须经过培训，体检合格后方能持证上岗。幼儿园要定期对相关人员进行食品卫生法律知识的培训。

第七条

发生食物中毒或其他食源性疾患事件，主管园领导应立即到现场进行指挥，组织抢救，防止事态扩大，并及时向卫生行政部门和教育行政部门报告，积极配合有关部门进行调查、处理。

第八条

对于饮食工作各级责任人员违反规定，不履行或者不正确履行其各自职责，造成就餐者身体损害甚至生命危险的，按照有关规定追究相关人员的法律责任。

（三）有下列情形之一者，追究食堂负责人的责任：

1、不主动配合饮食中心及业务部对食堂食品卫生安全进行管理与检查、自查的；

2、在食堂食品卫生安全管理过程中发现食堂有违反规定的行为而不予以及时纠正、制止的；

3、不及时传达上级有关食品卫生安全政策和相关规定，造成工作出现失误的；

4、食堂发生食品卫生安全问题不及时上报上级主管领导的；

5、食堂发生食品卫生安全问题未采取措施，或措施不力造成严重后果的；

6、食堂发生食物中毒事故并造成严重后果的。

(四)有下列情形之一者，追究物供部负责人及配送员的责任：

1、不按卫生部门要求对供货方进行索证的：或采购无有效许可证的食物：

2、把积压食品和过期食品、三无食品推销给食堂的：

3、把腐烂变质、不合格产品搭配给食堂的。

(五)有下列情形之一者，追究食堂承包商的责任：

1、卫生许可证不及时更换的；

2、员工上岗不持有效健康证的；

3、食堂发生重大食品卫生安全事故不及时上报主管部门的；

4、未对员工进行食品卫生安全知识培训、测验、考核的；

5、不按照食品卫生法及卫生“五四”要求进行验收、加工、生产、销售的；

6、用不正当手段私自购买食品的；

7、食堂发生食物中毒事故并造成重大影响的。

(六)有下列情形之一者，追究食堂保管员的责任：

1、对食品验收不把关造成不良后果的；

2、对库存食物不检查造成积压或过期、变质的；

3、让食堂使用过期、变质的不合格食品的。

(七)有下列情形之一者，追究食堂炊事员、服务员的责任：

1、使用、加工、出售腐烂、变质、过期的食品：

2、发现食品原料有问题不上报经理或主管部门，造成不良后果的；

3、食堂发生食物中毒事故并造成严重后果的：

4、未办理健康证上岗的。

5、对员工未进行食品卫生安全知识培训、考核的。

第十条

责任及处分

(一)处分原则

1、由于工作不负责任、经营不符合卫生标准的食品，造成食物中毒事故或者其他食源性疾患，给幼儿园和就餐者造成一定的损害或不良后果的，给予直接责任人记大过及其以下处分，并责令该饮食部门停止生产、经营，销毁导致食物中毒或其他食源性疾患的食品。

2、工作严重不负责任、经营不符合卫生标准的食品，造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患，对人体健康造成严重危害，给幼儿园和就餐者造成严重损害或严重不良后果的，给予直接责任人撤职及其以上处分。生产经营的食品中掺入有毒、有害的非食品原料，构成犯罪的，报司法部门依法追究其刑事责任。

3、未取得卫生许可证或者伪造卫生许可证和未取得健康证明而从事食品生产经营的，食品生产经营过程不符合卫生要求的，或者对患有疾病不得接触直接入口食品的生产经营人员，不按规定调离、拒不改正或者有其他严重情节的，分别给予警告、取缔其在校内的一切经营活动。

(二)处分种类

幼儿园在编人员违反本办法的应分别给予警告、记过、记大过、撤职、开除留用察看、开除等处分：造成严重食物中毒事故构成犯罪的，移送司法机关处理。

幼儿园食堂外聘的单位和个人，造成食物中毒事故的，依照有关规定，承担相应的民事责任；构成犯罪的，移送司法机关处理。

第十一条

责任追究程序

一旦发生食品卫生安全事故，由幼儿园组织相关负责人进行调查并写出事故调查报告，提出初步处理意见，报办公室有关部门依据相关规定追究有关责任人的责任。

第十二条

本办法由后勤保障处处负责解释

第十三条

本办法经院长办公会议审议通过，自公布之日起施行。

第五篇：《网络食品安全违法行为查处办法》

《网络食品安全违法行为查处办法》（国家食品药品监督管理总局令第27号）

国家食品药品监督管理总局令

第27号

总局局务会议审议通过，现予公布，自2016年10月1日起施行。

局长：毕井泉 2016年7月13日

《网络食品安全违法行为查处办法》已于2016年3月15日经国家食品药品监督管理网络食品安全违法行为查处办法

第一章 总则

第一条 为依法查处网络食品安全违法行为，加强网络食品安全监督管理，保证食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，制定本办法。

第二条 在中华人民共和国境内网络食品交易第三方平台提供者以及通过第三方平台或者自建的网站进行交易的食品生产经营者（以下简称入网食品生产经营者）违反食品安全法律、法规、规章或者食品安全标准行为的查处，适用本办法。

第三条 国家食品药品监督管理总局负责监督指导全国网络食品安全违法行为查处工作。

县级以上地方食品药品监督管理部门负责本行政区域内网络食品安全违法行为查处工作。

第四条 网络食品交易第三方平台提供者和入网食品生产经营者应当履行法律、法规和规章规定的食品安全义务。

网络食品交易第三方平台提供者和入网食品生产经营者应当对网络食品安全信息的真实性负责。

第五条 网络食品交易第三方平台提供者和入网食品生产经营者应当配合食品药品监督管理部门对网络食品安全违法行为的查处，按照食品药品监督管理部门的要求提供网络食品交易相关数据和信息。

第六条 鼓励网络食品交易第三方平台提供者和入网食品生产经营者开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和食品安全知识的普及工作。

第七条 任何组织或者个人均可向食品药品监督管理部门举报网络食品安全违法行为。

第二章 网络食品安全义务

第八条 网络食品交易第三方平台提供者应当在通信主管部门批准后30个工作日内，向所在地省级食品药品监督管理部门备案，取得备案号。

通过自建网站交易的食品生产经营者应当在通信主管部门批准后30个工作日内，向所在地市、县级食品药品监督管理部门备案，取得备案号。

省级和市、县级食品药品监督管理部门应当自完成备案后7个工作日内向社会公开相关备案信息。

备案信息包括域名、IP地址、电信业务经营许可证、企业名称、法定代表人或者负责人姓名、备案号等。

第九条 网络食品交易第三方平台提供者和通过自建网站交易的食品生产经营者应当具备数据备份、故障恢复等技术条件，保障网络食品交易数据和资料的可靠性与安全性。

第十条 网络食品交易第三方平台提供者应当建立入网食品生产经营者审查登记、食品安全自查、食品安全违法行为制止及报告、严重违法行为平台服务停止、食品安全投诉举报处理等制度，并在网络平台上公开。

第十一条 网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品生产经营者食品生产经营许可证、入网食品添加剂生产企业生产许可证等材料进行审查，如实记录并及时更新。

网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食用农产品生产经营者营业执照、入网食品添加剂经营者营业执照以及入网交易食用农产品的个人的身份证号码、住址、联系方式等信息进行登记，如实记录并及时更新。

第十二条 网络食品交易第三方平台提供者应当建立入网食品生产经营者档案，记录入网食品生产经营者的基本情况、食品安全管理人员等信息。

第十三条 网络食品交易第三方平台提供者和通过自建网站交易食品的生产经营者应当记录、保存食品交易信息，保存时间不得少于产品保质期满后6个月；没有明确保质期的，保存时间不得少于2年。

第十四条 网络食品交易第三方平台提供者应当设置专门的网络食品安全管理机构或者指定专职食品安全管理人员，对平台上的食品经营行为及信息进行检查。

网络食品交易第三方平台提供者发现存在食品安全违法行为的，应当及时制止，并向所在地县级食品药品监督管理部门报告。

第十五条 网络食品交易第三方平台提供者发现入网食品生产经营者有下列严重违法行为之一的，应当停止向其提供网络交易平台服务：

（一）入网食品生产经营者因涉嫌食品安全犯罪被立案侦查或者提起公诉的；

（二）入网食品生产经营者因食品安全相关犯罪被人民法院判处刑罚的；

（三）入网食品生产经营者因食品安全违法行为被公安机关拘留或者给予其他治安管理处罚的；

（四）入网食品生产经营者被食品药品监督管理部门依法作出吊销许可证、责令停产停业等处罚的。

第十六条 入网食品生产经营者应当依法取得许可，入网食品生产者应当按照许可的类别范围销售食品，入网食品经营者应当按照许可的经营项目范围从事食品经营。法律、法规规定不需要取得食品生产经营许可的除外。

取得食品生产许可的食品生产者，通过网络销售其生产的食品，不需要取得食品经营许可。取得食品经营许可的食品经营者通过网络销售其制作加工的食品，不需要取得食品生产许可。

第十七条 入网食品生产经营者不得从事下列行为：

（一）网上刊载的食品名称、成分或者配料表、产地、保质期、贮存条件，生产者名称、地址等信息与食品标签或者标识不一致；

（二）网上刊载的非保健食品信息明示或者暗示具有保健功能；网上刊载的保健食品的注册证书或者备案凭证等信息与注册或者备案信息不一致；

（三）网上刊载的婴幼儿配方乳粉产品信息明示或者暗示具有益智、增加抵抗力、提高免疫力、保护肠道等功能或者保健作用；

（四）对在贮存、运输、食用等方面有特殊要求的食品，未在网上刊载的食品信息中予以说明和提示；

（五）法律、法规规定禁止从事的其他行为。

第十八条 通过第三方平台进行交易的食品生产经营者应当在其经营活动主页面显著位置公示其食品生产经营许可证。通过自建网站交易的食品生产经营者应当在其网站首页显著位置公示营业执照、食品生产经营许可证。

餐饮服务提供者还应当同时公示其餐饮服务食品安全监督量化分级管理信息。相关信息应当画面清晰，容易辨识。

第十九条 入网销售保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉的食品生产经营者，除依照本办法第十八条的规定公示相关信息外，还应当依法公示产品注册证书或者备案凭证，持有广告审查批准文号的还应当公示广告审查批准文号，并链接至食品药品监督管理部门网站对应的数据查询页面。保健食品还应当显著标明“本品不能代替药物”。

特殊医学用途配方食品中特定全营养配方食品不得进行网络交易。

第二十条 网络交易的食品有保鲜、保温、冷藏或者冷冻等特殊贮存条件要求的，入网食品生产经营者应当采取能够保证食品安全的贮存、运输措施，或者委托具备相应贮存、运输能力的企业贮存、配送。

第三章 网络食品安全违法行为查处管理

第二十一条 对网络食品交易第三方平台提供者食品安全违法行为的查处，由网络食品交易第三方平台提供者所在地县级以上地方食品药品监督管理部门管辖。

对网络食品交易第三方平台提供者分支机构的食品安全违法行为的查处，由网络食品交易第三方平台提供者所在地或者分支机构所在地县级以上地方食品药品监督管理部门管辖。

对入网食品生产经营者食品安全违法行为的查处，由入网食品生产经营者所在地或者生产经营场所所在地县级以上地方食品药品监督管理部门管辖；对应当取得食品生产经营许可而没有取得许可的违法行为的查处，由入网食品生产经营者所在地、实际生产经营地县级以上地方食品药品监督管理部门管辖。

因网络食品交易引发食品安全事故或者其他严重危害后果的，也可以由网络食品安全违法行为发生地或者违法行为结果地的县级以上地方食品药品监督管理部门管辖。

第二十二条 两个以上食品药品监督管理部门都有管辖权的网络食品安全违法案件，由最先立案查处的食品药品监督管理部门管辖。对管辖有争议的，由双方协商解决。协商不成的，报请共同的上一级食品药品监督管理部门指定管辖。

第二十三条 消费者因网络食品安全违法问题进行投诉举报的，由网络食品交易第三方平台提供者所在地、入网食品生产经营者所在地或者生产经营场所所在地等县级以上地方食品药品监督管理部门处理。

第二十四条 县级以上地方食品药品监督管理部门，对网络食品安全违法行为进行调查处理时，可以行使下列职权：

（一）进入当事人网络食品交易场所实施现场检查；

（二）对网络交易的食品进行抽样检验；

（三）询问有关当事人，调查其从事网络食品交易行为的相关情况；

（四）查阅、复制当事人的交易数据、合同、票据、账簿以及其他相关资料；

（五）调取网络交易的技术监测、记录资料；

（六）法律、法规规定可以采取的其他措施。

第二十五条 县级以上食品药品监督管理部门通过网络购买样品进行检验的，应当按照相关规定填写抽样单，记录抽检样品的名称、类别以及数量，购买样品的人员以及付款账户、注册账号、收货地址、联系方式，并留存相关票据。买样人员应当对网络购买样品包装等进行查验，对样品和备份样品分别封样，并采取拍照或者录像等手段记录拆封过程。

第二十六条 检验结果不符合食品安全标准的，食品药品监督管理部门应当按照有关规定及时将检验结果通知被抽样的入网食品生产经营者。入网食品生产经营者应当采取停止生产经营、封存不合格食品等措施，控制食品安全风险。

通过网络食品交易第三方平台购买样品的，应当同时将检验结果通知网络食品交易第三方平台提供者。网络食品交易第三方平台提供者应当依法制止不合格食品的销售。

入网食品生产经营者联系方式不详的，网络食品交易第三方平台提供者应当协助通知。入网食品生产经营者无法联系的，网络食品交易第三方平台提供者应当停止向其提供网络食品交易平台服务。

第二十七条 网络食品交易第三方平台提供者和入网食品生产经营者有下列情形之一的，县级以上食品药品监督管理部门可以对其法定代表人或者主要负责人进行责任约谈：

（一）发生食品安全问题，可能引发食品安全风险蔓延的；

（二）未及时妥善处理投诉举报的食品安全问题，可能存在食品安全隐患的；

（三）未及时采取有效措施排查、消除食品安全隐患，落实食品安全责任的；

（四）县级以上食品药品监督管理部门认为需要进行责任约谈的其他情形。

责任约谈不影响食品药品监督管理部门依法对其进行行政处理，责任约谈情况及后续处理情况应当向社会公开。

被约谈者无正当理由未按照要求落实整改的，县级以上地方食品药品监督管理部门应当增加监督检查频次。

第四章 法律责任

第二十八条 食品安全法等法律法规对网络食品安全违法行为已有规定的，从其规定。

第二十九条 违反本办法第八条规定，网络食品交易第三方平台提供者和通过自建网站交易的食品生产经营者未履行相应备案义务的，由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款。

第三十条 违反本办法第九条规定，网络食品交易第三方平台提供者和通过自建网站交易的食品生产经营者不具备数据备份、故障恢复等技术条件，不能保障网络食品交易数据和资料的可靠性与安全性的，由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处3万元罚款。

第三十一条 违反本办法第十条规定，网络食品交易第三方平台提供者未按要求建立入网食品生产经营者审查登记、食品安全自查、食品安全违法行为制止及报告、严重违法行为平台服务停止、食品安全投诉举报处理等制度的或者未公开以上制度的，由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款。

第三十二条 违反本办法第十一条规定，网络食品交易第三方平台提供者未对入网食品生产经营者的相关材料及信息进行审查登记、如实记录并更新的，由县级以上地方食品药品监督管理部门依照食品安全法第一百三十一条的规定处罚。

第三十三条 违反本办法第十二条规定，网络食品交易第三方平台提供者未建立入网食品生产经营者档案、记录入网食品生产经营者相关信息的，由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款。

第三十四条 违反本办法第十三条规定，网络食品交易第三方平台提供者未按要求记录、保存食品交易信息的，由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款。

第三十五条 违反本办法第十四条规定，网络食品交易第三方平台提供者未设置专门的网络食品安全管理机构或者指定专职食品安全管理人员对平台上的食品安全经营行为及信息进行检查的，由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款。

第三十六条 违反本办法第十五条规定，网络食品交易第三方平台提供者发现入网食品生产经营者有严重违法行为未停止提供网络交易平台服务的，由县级以上地方食品药品监督管理部门依照食品安全法第一百三十一条的规定处罚。

第三十七条 网络食品交易第三方平台提供者未履行相关义务，导致发生下列严重后果之一的，由县级以上地方食品药品监督管理部门依照食品安全法第一百三十一条的规定责令停业，并将相关情况移送通信主管部门处理：

（一）致人死亡或者造成严重人身伤害的；

（二）发生较大级别以上食品安全事故的；

（三）发生较为严重的食源性疾病的；

（四）侵犯消费者合法权益，造成严重不良社会影响的；

（五）引发其他的严重后果的。

第三十八条 违反本办法第十六条规定，入网食品生产经营者未依法取得食品生产经营许可的，或者入网食品生产者超过许可的类别范围销售食品、入网食品经营者超过许可的经营项目范围从事食品经营的，依照食品安全法第一百二十二条的规定处罚。

第三十九条 入网食品生产经营者违反本办法第十七条禁止性规定的，由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款。

第四十条 违反本办法第十八条规定，入网食品生产经营者未按要求进行信息公示的，由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款。

第四十一条 违反本办法第十九条第一款规定，食品生产经营者未按要求公示特殊食品相关信息的，由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款。

违反本办法第十九条第二款规定，食品生产经营者通过网络销售特定全营养配方食品的，由县级以上地方食品药品监督管理部门处3万元罚款。

第四十二条 违反本办法第二十条规定，入网食品生产经营者未按要求采取保证食品安全的贮存、运输措施，或者委托不具备相应贮存、运输能力的企业从事贮存、配送的，由县级以上地方食品药品监督管理部门依照食品安全法第一百三十二条的规定处罚。

第四十三条 违反本办法规定，网络食品交易第三方平台提供者、入网食品生产经营者提供虚假信息的，由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改正，处1万元以上3万元以下罚款。

第四十四条 网络食品交易第三方平台提供者、入网食品生产经营者违反食品安全法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十五条 食品药品监督管理部门工作人员不履行职责或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法追究行政责任；构成犯罪的，移送司法机关，依法追究刑事责任。

第五章附则

第四十六条 对食品生产加工小作坊、食品摊贩等的网络食品安全违法行为的查处，可以参照本办法执行。

第四十七条 食品药品监督管理部门依法对网络食品安全违法行为进行查处的，应当自行政处罚决定书作出之日起20个工作日内，公开行政处罚决定书。

第四十八条 本办法自2016年10月1日起施行。