第一篇:广西国税案例(黄梧斌)
广西南宁市国税局对纳税人需求和
满意度调查结果应用的探讨
为全面掌握南宁市纳税服务工作状况,采集纳税人对纳税服务工作的诉求与希望,南宁市国税局联合第三方于今年5月在全市开展纳税人满意度及需求调查,调查样本量为405户。同时,国家税务总局2010年6月开展全国省会纳税人满意度调查,在近期公布的调查结果中,南宁市国税得满意度综合评分为87.37分,位列全国第11位,比2008年的调查排名上升了4位,其中暗访办税厅得97.95分,排名上升至全国第四。两次调查结果基本相符,纳税人对南宁国税局纳税服务总体评价较好。
一、纳税人需求和满意度调查情况概述
南宁市2010年纳税人满意度调查结果可归结为“四个认同、三个改进和五个期望”。纳税人对南宁国税纳税服务工作一致认同主要表现在四个方面:
一是认同12366纳税服务热线。超过九成的纳税人对12366热线的服务效果评价良好。纳税人遇到问题,最喜欢的咨询方式首选“纳税服务热线12366”。
二是认同多元化申报方式的推行。在落实上门办税各项服务措施的同时,大力推行网上办税、自助办税、电话办税、短信办税等多元化方式获得91%纳税人的肯定。
三是认同办税程序的规范性。办税服务厅按程序办税的规范性得到98.5%纳税人认可。
四是认同对纳税人的辅导培训。八成纳税人对提供辅导培训针对性、及时性和培训效果表示满意,92%的纳税人对南宁国税提供的涉税事项提醒给予肯定评价。
纳税人希望国税工作应在三个方面做出有效改进:
一是简明易办的税收程序。纳税人认为国税部门目前最应改进和加强的纳税服务是“高效的办税效率”和“简化的办税程序”,纳税人一致认为办税所需要资料过多,需要进一步减并;200万元以上规模的企业则把“便捷的办税渠道”作为第一诉求;一般纳税人要求尽量简化发票申请审批程序,近三成纳税人认为多缴退税、减免退税等综合涉税业务“程序繁杂”、“耗时最长”,其中规模在500万元以上的纳税人对办理退税的流程清晰度的评价相对较低,希望得到正确引导。
二是多渠道提供税收知识。纳税人希望国税提供的服务项目是纳税辅导和政策公告,63%纳税人最想了解的知识是税收政策,73%纳税人认为国税网站最应完善的是最新政策解读。纳税人对12366纳税服务热线的畅通评价略低,希望及时解答,获得准确理解和执行政策的帮助。
三是获得高效专业的服务。纳税人最关心的是办税过程的便捷高效,56%的纳税人都认为办税厅服务是纳税服务需要加强的环节,要切实解决办税高峰期排队问题,提高税务干部的业务水平,办事效率,操作熟练程度,服务态度热情。
对于国税工作未来的发展,纳税人表达了五个期望:
一是期望在信息化服务中更有作为。有近四成纳税人对国税网站“不了解”,说明还有较多纳税人未使用过或不充分使用国税互联网,85.4%纳税人认为短信是最需要获得的提醒方式和辅导形式,纳税人最愿意采用的涉税违税举报是电话和网络举报,受访六成以上纳税人认为曝光涉税企业最宜采取方式是网络,纳税人还对国税网站运行速度和系统稳定提出要求。
二是期望加强征纳沟通。希望多听取纳税人意见和建议,增强税收政策、征管制度、服务措施的可行性。52%纳税人希望得到风险预警提醒,切实解决纳税人最关心的问题。
三是期望规范税务执法行为。纳税人最希望纳税评估环节得到公正透明的规范,五成以上的纳税人认为税务稽查和处罚的裁量权标准应该规范;
四是期望得到个性化纳税帮助。近三成的纳税人表示很难或从来没有接受过税收管理员纳税辅导,目前纳税服务方式缺乏分类服务和分类辅导措施,其中66.9%的纳税人希望税收管理员提供的个性化服务是税收政策和办税知识辅导,对于税收管理员上门提供纳税服务的频率,接近半数认为在“需要时”就该上门,另有四分之一认为“每季度上门一次比较适宜”。
五是期望权益保障体系建立。无论哪种类型纳税人都非常关注涉税争议问题,希望合法权益得到保障。65%纳税人主张“向主管部门负责人或上级部门”反映解决涉税争议,近三成纳税人认为解决争议时最愿意采取的方式是“通过法律程序解决”、“采取行政复议”。
二、满意度和需求分析
较2008年,南宁国税2010年在全国满意度调查中总体满意度明显提高,说明在纳税服务方面的努力得到了纳税人的感知和认同,但我们也要清醒地看到目前纳税服务工作与日益增长的纳税人需求相比,在纳税服务意识、质效、手段、资源配臵等方面还有很多不足之处。
(一)在纳税服务理念方面。从需求分析看,国税部门纳税服务的观念意识相对欠缺,导致服务供给不足问题突出,有错误认为纳税服务只是纳税服务部门和办税服务厅的事,与管理环节、稽查环节、法制环节、执行环节无关,如日常涉税服务问题集中在涉税事项处理缺乏统一的标准和口径上,表现在各职能部门之间、层级之间难以协调的问题上,没有形成纳税服务的合力。
(二)在纳税服务质效方面。纳税人意见集中在“办税流程繁琐,时间冗长,报送资料过多”。对纳税服务的质效影响因素应是多方面的:一是纳税服务专业素质不足。纳税人触点上的一线税务服务人员有税收管理员、办税服务厅前台人员、12366话务员等。现有一线服务模式和纳税人需求之间存在较大距离,如办税大厅的操作规范得到认可,而工作效率却是目前服务短板,显然前台办税人员工作专业性需要提高。专业的纳税服务不仅需要广泛的业务知识,长期积累的工作经验还要有持续的学习能力,而高素质人员处处紧缺,又很难大量配臵在一线,而配臵一线人员的操作引导支持系统,则是解决问题关键。二是业务流程亟待优化。如拥有庞大纳税人群体的南宁市局纳税服务中心办税服务厅前台业务压力显然高于其他办税服务厅,纳税人数量多则会带来人力和物力资源的分散,导致排队和服务质量下降等问题,这两年该办税服务厅在办税效率上做出了诸多努力,如以推广全职能(大一窗)窗口服务、咨询岗预分流、设臵自助办税等方式来缩短业务办理时间,从提供休息座椅、电视、杂志来缩短纳税人心理等候时间,然而这些努力并不能完全满足纳税人需求,提升干部业务办理速度又受平均上限的影响,删繁就简,优化流程则成为提高效率的最好思路。三是业务系统模块功能有待优化。如申报期是各系统软件运行的高峰期,系统运行及数据处理速度缓慢、故障频繁,导致的纳税人等待时间较长。
(三)在纳税服务技术支撑方面。税服务信息化与征管信息化建设的统筹度不高。电子办税服务功能局限且不稳定,网上税务登记,网上购票,网上报送资料方面还有待拓展。如除一般纳税人以外,网上办税的推广使用率并未达到理想要求,未能为办税服务厅分流解决关键问题。当前办税服务厅柜面压力主要来自购票业务、申报业务及依申请审批业务,目前网络办税仅能解决部分纳税人申报问题,未满足其他业务需求,信息化分流功能尚未完全发挥作用。此外,信息化办税简单易用功能的考虑不足,应考虑不同纳税人群体适用问题。简单易用是自助方式能否被广泛接受的重要因素,尤其是中老年和低学历群体,这类群体更习惯于亲自到办税服务厅办理,在设计上,要打消纳税人对“不安全”和“难操作”的顾虑,在推广上,提供体验式培训,并配发演示光碟,以增大电子办税方式的使用率。
(四)在服务资源统筹应用方面。人力、财力资源有限与纳税户日益增多、工作量日益增大的矛盾是制约纳税服务质量水平的重要因素,但能够统筹利用现有的信息发布渠道还不多,如媒体、网站、短信、电子邮箱等现代化传播途经没有充分利用,纳税人了解涉税信息的路径过窄。
三、建立更加完备有效的纳税服务体系 重点应抓好四个方面的工作。
(一)创品牌,突出标准规范,助推发展服务大局。
纳税服务是建设服务型政府的重要内容,因此,融入大局,服务大局是纳税服务工作的责任。一是规范服务硬件,在现有资源基础上,统一全市所有办税服务厅设施、内容、窗口、标识。二是规范服务软件,制定全市统一服务标准、办税规程和岗责体系。对税收征、管、查各环节中涉及到的纳税服务工作事项进行梳理和归类,形成统一的税收服务内容体系。以服务的程序、方法、步骤、时限等要素,从质量和数量上进行明确,实现纳税服务工作的标准化。三是打造统一服务品牌,以标准化环境,标准化作业来创建品牌价值,推动我市纳税服务办成具有全国领先地位的纳税服务品牌,围绕首府经济发展环境建设的要求,发挥纳税服务的整体功能和社会影响力,为首府经济建设大局,主动服务,搭建好政府和公众的沟通桥梁。
(二)抓产品,突出需求响应,创新纳税服务方式。准确把握纳税人需求是做好纳税服务工作、保护纳税人权益的前提,要定期委托第三方开展纳税人满意度调查,建立12366和市、县(区)三级纳税需求采集点,多渠道归集日常管理活动中的服务需求,积极响应纳税人共性需求,开发新的纳税服务产品。
第一,在“准快”二字上下功夫,提供政策服务产品。充分利用12366、税务网站和办税服务厅等宣传阵地,为纳税人提供权威准确的咨询解答。并着手开发互动式涉税信息传递的“掌上通道”。建立以专家团队为支撑的政策解读制度,对税收热点、难点、问题进行解读,按季度编写《12366问题集萃》、《税收热点问题速递》和编录 “绿城税阅”电子杂志。
第二,在“减负”二字上下功夫,提供程序服务产品。在不影响内部制约和职能安全的前提下,充分发挥信息化对纳税服务的支持作用,一是开展业务流程梳理,重点清理办税流程中没有业务增值价值的环节,完善后续管理,加强流程内控机制,防止因内部管理而增加的纳税人负担。积极推广办税业务标准化作业,简化报送资料,进一步扩展“免填单”服务范围。二是开发南宁国税“税企e家”网上办税服务平台。在实现申报、审批备案、纳税咨询等传统办税事项以情景互动方式延伸到互联网上,逐步增加网上查询、涉税提醒、满意评价、税收知识库、资料提交、办税进度查询等服务功能,让纳税人真正足不出户快捷办理涉税事项。同时与内控管理系统、税源管理系统、12366平台等相融合,增强操作的便利性,实现办税过程大提速。
第三,在“个性”二字上下功夫,提供分类服务产品。细分纳税人群体,根据税源大小和行业特点,区别不同遵从风险采取不同服务策略,并将潜在服务对象纳入服务范畴。组织各区、县局针对新办企业、重点税源企业、跨国企业和集团企业等群体的不同需求,采取不同形式的服务行动。
(三)强素质,突出提高效率,转变队伍工作作风。
一是在服务理念方面。纳税服务与税收征管是税务部门的核心业务,这是总局对纳税服务工作的新界定、新解读,税务工作每个环节都是服务。我们要深刻认识到纳税服务是提高纳税人税法遵从的手段,每一个管理等部门都是纳税服务的工作部门,应在每一项税收工作的策划、组织和实施活动中充分考虑纳税人的感受和对纳税服务工作的影响,确保服务和执法活动有利于引导和促进纳税人纳税义务的履行。
二是在岗位技能方面。重点抓好以纳税服务能力达标为内容的全员培训,突出岗位适应为重点的上岗培训,使在不同岗位的干部成为所在领域的行家里手。开展纳税服务先进集体,纳税服务能手、咨询能手、优秀咨询专家评比,树立一批服务标兵。
三是在人员配备方面。将服务意识强,业务熟练,具有良好工作事业心和责任感的人员配臵到纳税服务岗位;建立市级、县(区)级咨询专家组,和咨询服务人才库,选配或引入高素质的纳税服务人员,拓展人才管理思路,把纳税服务岗位作为培养干部、提升协调能力的重要岗位,逐步试行新录用公务员和后备干部到办税服务岗位锻炼制度,使之成为培养、储备、输送税收专业人才和各级领导干部的重要基地,增强纳税服务岗位的竞争力、吸引力和活力。
(四)建机制,突出过程控制,提高工作执行力
要创品牌、抓产品,强素质只有抓落实,才能把各项工作规划、部署转化为现实,建立科学的执行机制是强有力的保证。我们应建立三大机制,一是绩效考评机制,建立对纳税服务组织绩效和人员绩效管理机制,在避免潜在税收执法和遵从风险前提下,要完善服务标准,提升服务规范度,在充分获取纳税人办税体验和准确评估服务能力的基础上,把征管质量指标、征收率、纳税人满意度等拷量指标有机统一起来,努力寻求定性指标与定量指标结合标准,自觉接受纳税人和社会各界的监督评价,从而形成纳税服务持续改进机制。二是建立部门联动协作机制,加强部门联席协作,定期召开以解决纳税人需求问题为主要内容的纳税服务联席会议,现场讨论解决问题,相互支持,推进工作落实,形成服务合力。三是建立纳税人需求采集分析机制,纳税人需求是一个不断变化的动态过程,必须把纳税人需求分析作为搞好纳税服务的基础工作来抓,拓展纳税人需求采集渠道,及时掌握需求动态和发现工作中的薄弱环节,调整和改进纳税服务的重点和措施,力争纳税人满意度进入全国领先位次,进而树立由管理带来的规范、负责任的国税形象。
(案例提供人:广西国税 黄梧斌)
第二篇:黄斌(书法家)
黄斌,字勤耕,号陇上居士,堂泾渭轩,陇右羲皇故里之黄羊堡人,一九五七年生于甘肃天水。
人物生平习书40多年,耕耘不辍,博采众长,宗龙门造像追汉魏之风,形成了自己独有的书法风格。陕西省美术家协会会员,陕西省书法家协会会员,陕西书画院院士,三秦书画院副院长,长安香积书画院副院长,西安山水画院院士,长安书画院院士,大秦文艺网特约书画家,中国题字网特约书法家,中国金典书画网 特聘书法家,炎黄艺术装饰网特约书画家。个人作品
作品多次参加全国性书画大展赛并屡屡获奖,曾被多家专业机构和海内外书画爱好者收藏。
2005年获西部地区书画展银奖;
2007年获《中华杯》西部书画展金奖;
2009年在陕西省庆祝新中国成立60周年书画展中获优秀奖;
2010参加了陕西省和中台办举办的两岸书画名家清明公祭轩辕黄帝书画邀请展; 2010年曾获“岳阳杯”全国书画展金奖;
2011年获于右任杯全国书画展优秀奖;
同年参加了海峡两岸 “和”在中国书画名家邀请展。热衷于公益事业,积极的参加社会各类公益活动,为人称道“德艺双馨”。作品入编多种书法书籍和陕西省书画名人大辞典。
第三篇:国税稽查案例
某石油化工有限公司稽查案例
一、案件来源及企业基本情况
2010年盘锦市局对辖区内石化炼制企业进行专项检查,检查所属期间为2008、2009、2010年1-8月。
(一)企业概况
盘锦北方沥青燃料有限公司为增值税一般纳税人,以原油为主要原材料炼制生产燃料油、化工轻油、润滑油、沥青等系列产品,每年均有国家计划内原油指标,来源为辽河油田。该企业于2003年11月成立。国税机关所辖税种:增值税、企业所得税、消费税。
(二)纳税情况
该纳税人2008实现主营业务收入1,655,092,327.27元,主营业务成本1,450,399,480.80元,其他业务收入235,521,219.58元,其他业务支出234,097,590.48元,应缴已缴增值税额97,993,486.06元,税负5.18%。2008营业收入1,891,093,546.85元,营业成本1,641,069,567.84元,管理费用36,083,174.64元,应纳税所得额113,441,882.54元,应纳已纳企业所得税28,360,470.64元。
该纳税人2009实现主营业务收入1,251,904,491.69元,主营业务成本1,087,488,693.95元,其他业务收入1,285,168,932.37元,其他业务支出1,243,571,049.75元,应缴已缴增值税额22,486,196.99元,税负0.89%。2009年营业收入2,537,073,424.06元,营业成本2,330,248,747.70元,管理费用 40,506,899.50元, 应纳税所得额71,746,762.79元,应纳已纳企业所得税17,936,690.70元。
该纳税人20101-8月份实现主营业务收入1,562,643,625.32元,主营业务成本1,368,832,344.43元。
二、检查过程与检查方法
(一)收集静态资料,查前预案做足。
接到检查任务伊始,为了不肓目实施检查,检查人员没有急于进户,而是借助于辽宁国税现有的CTAIS系统和辽宁国税综合数据查询平台查询了该纳税人大量的财务数据及纳税数据,并根据企业情况表,全面收集涉案企业的静态资料,了解其纳税申报、业务经营情况,通过各方面分析,初步制定一连串的检查实施方案:
1通过对被查企业进行查前税负分析,发现该企业2009年税负与2008年相比下降幅度较大,从5.18%降至0.89%,税负变动率为-482.02%,应查明原因,是否存在不计少计收入,或多抵扣进项税的情况。
2经查询CTAIS系统发现该企业2008年8月末存货余额15934万元、2009年8月末存货余额36309万元,变动率为227.87%,2010年8月末存货余额为109417万元,变动率为201.34%。很明显2010年存货余额较前两个变动率相差较大,分析2010年可能存在不计少计收入情况。决定做好对该企业采取突击盘点的库存的准备。
3经查该企业增值税申报表数据,企业2008、2009两年的进项税额均较大,且变动率为82.98%。2010年1-8月增值税税负为 0,截止8月末仍有留抵85,721,591.11元。且2008年进项税额与应税销售收入比为11.82%,2009年进项税额与销售收入比为16.11%,变动率为36%,2010年1-8月进项税额与销售收入比为18.24%。变动率为13.22%,三个统计期间变动率波动原因有待进一步查明,可能存在多抵扣进项税额情况或不计少计收入情况,从而初步确定将核对收入完整性作为检查的主要方向。
4通过查询该企业2008、2009企业所得税申报表,发现2009营业收入比2008年增长了645,979,877.21元,收入变动率34%,然而应纳已纳企业所得税却减少了10,230,117.04元,变动率为-36.32%。两个指标变动率不同步,且2009年所得税变动率出现了负增长,分析2008年是否存在不计少计收入情况,2009年是否存在多列支成本费用情况。通过查询该企业2008、2009企业所得税申报表,发现该企业2009年发生管理费用40,506,899.50元,比2008年多4,423,724.86元,是什么原因造成?是不是多列支了不该列支的费用呢?应查实。
6经查询资产负债表发现往来账户余额均较大应当给与关注。
7经CATIS查询得知该企业这两年均有其他业务收入及支出,各年发生额较大,且变动率为446.67%,应关注是否有营业税收入,是否有应做进项税转出的项目。
通过以上各项分析制订了具体的实施方案
第一步:实施方案中为提高稽查效率列明了具体的人员分工,每人负责一个方面,坚持多管齐下,齐头并进,各负其责,各个击破。大致分工如下:
一、收入与存货循环;
二、成本、费用与支出循环;
三、往来帐项、资金类科目与采购循环;
四、固定资产与无形资产循环;
五、工资与三费循环。对所负责的方面可能出现的问题逐一列明,并相应提供大致的政策支持。
六、具体的分工按照实际情况及检查人员的业务特长来进行。只有充分发挥个体的特长才能形成团队的优势。做到事半功倍。
第二步:确定重点检查账户。根据稽查预案所确定的疑点,我们确定了重点的检查账户。“收入与存货循环”所确定的重点检查账户是“主营业务收入”、“其他业务收入”、“库存商品”、“原材料”。“成本、费用与支出循环” 所确定的重点检查账户是“主营业务成本”、“三项费用”、“营业外支出”、“其他业务支出”。“往来帐项、资金类科目与采购循环” 所确定的重点检查账户是“应收账款”、“应付账款”、“银行存款”、“物资采购”。“固定资产与无形资产循环” 所确定的重点检查账户是“固定资产”、“累计折旧”、“无形资产”。“职工薪酬与三费循环” 所确定的重点检查账户是“应付职工薪酬”、“应付福利费”。
第三步:根据企业的经营特点、销售期间确定了重点的凭证抽查月份。包括收入较高8月、9月、和收入较低的2月、3月;费用发生较集中的1月、12月,及留抵数额较大2010年8月。
第四步:为提高稽查效率,强调在规定的时间内完成所负责的工作。确定发现涉税问题及时取证,及时固定证据的原则。避免走回头路,浪费有效的稽查时间。取证要“准确”、“全面”、“合法”,“及时”要形成完整的证据链条。与企业交锋时强调技巧、方法,做到有张有弛,内紧外松。
(二)点库恐徒劳,初战未告捷
进户之后检查人员准备对该企业的存货进行突击盘点。但是,经初步了解该企业由于的生产经营场地有限,原料及产成品共分十几个品种且数量巨大,储油罐绝大部分是从其他单位租用,分布在远近不同的十几处地点。当企业财务人员得知检查人员打算点库时,并没有半点心虚的表情,而且还很积极的配合说没有问题,并可以提供一名专业检尺的员工与我们一起对库存进行盘点。在盘锦市本地的储罐均没有自动计量装臵,全部靠人工爬到罐顶手工来计量,既便克服所有困难,费时费力完成点库的准确性也值得商榷,最终结果不一定是百分之百真实。因为储油罐是外单位的,里面存的油品很可能是借来充数的,无法分清哪些是外单位哪些是该企业的,只要彼此间做好数量记载,想制造账面库存与实际库存相符的假象并不是件很难的事,与其浪费大量的人力和时间,最终徒劳无功,还不如重整思路,寻求新的切入点。检查人员又开始根据其生产规模、耗用原材料、动力、辅助材料以及人工成本等多项指标进行成本与产出的比率分析,最终测算投入产出率基本正常。检查人员又对该公司主要原材料—原油的供应单位销售情况进行了协查,核实了解到供应单位提供的原油销售数量及金额均公司账上相符,说明该企业未有账外生产的情况。初步检查给检查人员留下的印象是该企业各类帐簿凭证健全,账务处理清晰,申报及各项税款计提比较准确。几天检查下来,屡战未果,稽查 实施陷入瓶颈阶段。
(三)查磅单,不放过哪怕蛛丝马迹的线索。
虽然检查没有实质性突破,但检查组人员并没有恢心,进行到第四天的时候,检查人员发现场区外每天来来往往运油的油罐车不断,一时想到正常油品出库都应该有检斤或过磅的环节,于是找到一个司机,以聊天的语气问他拉油在什么地方过磅,那个司机就随手指向场区的一处办公地点。经进一步了解得知,原来每个储油点都有本单位的人员负责检斤,虽然储油点众多,有的分布在较远的地方,检查人员还是决定前去查实,财务人员一听说要去查磅单,顿时眉头皱了一下,说“那磅单可老多了,有的过完磅就直接拉走了,磅单有很多都不留,咋查呀?”。即便他们一再找理由阻止,检查人员认为磅单所记载数量,也是企业内部监控重要手段和避免丢失的必要环节,保管人正常应当完整保存,而且该企业的销售部门一定掌握产品及原材料出库的具体情况。于是检查组长提议由两人成一组专门到销售部门了解情况,详细询问后终于了解到各个储油点负责过磅人员每隔一段时间都要将磅单统一送存销售部门保管,固定期间统一销毁。经过与销售部门主管一再交涉,终于同意提供2010年的磅单。面对几大摞的过磅单,如何在短时间内理出头绪实在是一个棘手的问题,这时充分发挥了集体的力量与智慧,将这些磅单按照、月份、品种、销售对象进行了制表统计,然后与财务账簿上登记的销售品种、销售对象、发票开具时间逐一核对,虽然数据繁多,统计工作量巨大,检查人员 仍利用一切有效工作时间,共制作各种统计口径的表格67张。
(四)柳暗花明,巧得第三方信息
一天在无意间检查人员听到企业的员工在议论辽滨分公司试生产登上报纸的事情,于是检查组长马上找到当天的报纸,看到了一则醒目的信息,主题是“盘锦北方沥青燃料有限公司分立出盘锦北方沥青燃料有限公司辽滨分公司,为推动盘锦地方经济……”我们询问了财务人员关于辽滨分公司的具体情况,得知辽滨分公司是刚刚成立的独立核算的单位,从2010年8月28日才开始试生产。此时从核查磅单的统计数据也得出,2010年8月底辽滨分公司运走了大量原料油,检查人员立即反应到2010年8份销项中并没有开给辽滨分公司的增值税专用发票。于是检查人员顺藤摸瓜,又找到财务人员询问他们分公司试生产所用的原料是从哪购买的?财务人员一时吱唔之词,在掌握2010年8月份磅单记载的领购单位为盘锦北方沥青燃料有限公司辽滨分公司铁的证据的情况下,经过检查人员一再追问下,他不得不承认分公司试生产所耗用的原料油是从这边拉走的,虽然该部分原料油已出库,但由于分公司2010年8月28日开始试生产,双方在产品质量、出率方面存在不确定性,原料定价一直处在争议阶段,合同未签订,所以发出产品后还没来得及记收入,也未计提销项税。检查人员随后详细统计了该企业于2010年8月28至31日,先后出库原料油26,086.72吨,均销售给盘锦北方沥青燃料有限公司辽滨分公司,于是检查人员立即复印了相关的磅单,及时固 定了证据。同时向财务人员说明根据《中华人民共和国增值税暂行条例》第一条“ 在中华人民共和国境内销售货物的单位和个人,为增值税的纳税人,应当依照本条例缴纳增值税。”之规定及根据《中华人民共和国增值税暂行条例》第十九条“ 销售货物或者应税劳务,增值税纳税义务发生时间为收讫销售款或者取得索取销售款项凭据的当天;先开具发票的,为开具发票的当天。《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第十六条“ 纳税人有条例第七条所称价格明显偏低并无正当理由或者有本细则第四条所列视同销售货物行为而无销售额者,按下列顺序确定销售额:
(一)按纳税人最近时期同类货物的平均销售价格确定”之规定,该业务应计收入并计提销项税,该纳税人同类产成品2010年9月销售价格(不含税)3,495.13元/吨,应补缴增值税26,086.72 ×3495.13 x 17%=15,500,001.20元。检查人员成功的利用了第三方信息加上足够的耐心核查数百张磅单获取了企业的真实数据。检查人员解释道对此业务虽然会计上无法确认收入,但按照税法规定已符合纳税义务发生的条件,应当计提销项税额。对此企业也是心悦诚服。
(五)账面部分全面检查
1经查该企业“原材料”账发现其2008年列支原油运输保险费438,204.78元, 凭证后所附的单据为保险单附联,而非正规发票,但保险费却全部记入了原材料的成本。经询问财务人员解释,此种情况他知道,在2008年一直未取得正规发票,到2009 8 年10月份才取得正规的发票
2、经查,该企业2009年 “其他应付款-安全生产经费”账户,2009年计提安全生产经费7,068,551.37元,同年使用96,594.16元,截止2009年末该账户仍有余额6,971,957.21元。根据《中华人民共和国企业所得税法》第十条第七款规定,未经核定的准备金支出在计算应纳税所得额时,不得扣除。根据辽宁省财政厅、辽宁省国家税务局关于《辽宁省企业安全费用提取和使用管理暂行办法》的通知(辽财企[2004]713号)第八条“企业提取的未使用的安全生产经费按照税法的有关规定进行纳税调整”之规定。该企业提取的安全生产经费不得税前扣除,应调增应纳税所得额6,971,957.21元,补缴企业所得税1,742,989.30元。2008、2009合计应调增应纳税所得额7,624,683.83元。
三、违法事实的处理结果
1.根据《中华人民共和国税收征收管理法》第三十二条之规定,该纳税人除2008年应补企业所得税109,551.20元、2009年应补企业所得税1,796,619.76元、2010年应补增值税15,500,001.20元之外,从滞纳税款之日起按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。
四、综合分析及建议
该企业会计核算规范、员工素质较高、内部规范制度健全。上述问题的存在,主要原因是由于企业自身没有严格执行财务管理制度和税收政策的规定,以及对税收政策的了解不够、理解不深以及纳税遵从度不高造成的。对所存在的问题不存在明显的主 观故意性。同时也有税务机关日常监管不到位、审核评估不深入等方面的问题。为减少和杜绝此类问题的发生,要从多方面入手,采取多种措施,形成征管的强大合力加以解决。通过此案对征管工作有如下的几点建议
一、加强税法宣传和政策辅导力度,提高纳税人的自觉纳税意识和对税法的遵从度。目前,我们的税收宣传还停留在浅层面上,内容和形式比较单一,宣传工作也多是阶段性和暂时性的,政策不能很好的深入企业,建议我们在日常工作中多深入企业,把新政策、新文件传达贯彻落实到位,以满足纳税人了解税收知识的需求,减少税款流失。要形成长效机制,督促纳税人主动学习税法,提高执行税收政策的质量。
二、要熟练掌握纳税人的生产经营状况与动态变化趋势,以及纳税人财务核算的方式和特点。及时发现问题,及时处理。
三、要加强对纳税人各种生产经营信息和征管数据资料的审核、评估与分析,时刻把握住纳税人生产、效益与税收发展的最新变化,及时做到五个“早”,早一步分析、早一步预测、早一点发现、早一点控制、早一点解决。
五、稽查过程中的工作启示
一、面对一个如此规模的企业稽查人员仅用两周的有效工作日时间便完成稽查任务,一个很重要的原因就是稽查工作始终是围绕前期的预案准备工作来完成的。在检查进户前调取大量的企业涉税信息,并制订出科学而实用的实施方案。也就是将我们的 检查工作前臵,使我们在进户之前已经对企业的大体情况做到了心中有数。对这种上规模的企业如果查前思路不清、重点不明,将会使我们的稽查工作陷入被动。
二、灵活运用稽查策略。预案不是一成不变的,在检查过程中需灵活运用各种策略、方式、方法。随时根据预料不到的新情况新问题来调整工作的部署、思路和安排。不能一味的莽打莽撞,应主动思考,积极寻求新思路、新信息、新线索,力求事半功倍,利用一切机会找寻新的突破口。
第四篇:2014下半年广西苍梧深通村镇银行招聘公告
给人改变未来的力量
2014下半年广西苍梧深通村镇银行招聘公告
广西银行考试交流群:346871656
@广西中公金融人
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梧县域“三农、中小微企业、个体工商业主”的市场定位,坚持“合规经营、均衡发展”的经营理念及努力打造精品社区零售银行的经营战略,实现与当地经济的和谐互动。
因业务发展需要,现面向社会招募各类优秀人才,热忱欢迎共创辉煌事业的有志、有识之士加盟苍梧深通村镇银行。
一、应聘基本条件
1、品行端正,具有良好的职业操守,无不良行为记录;
2、大专及以上学历;
3、应聘负责人职务的,原则上不超过45周岁,其他职位原则上不超过35周岁;
4、身体健康,无不良嗜好;
5、有客户资源可优先录取。
二、招聘岗位和任职条件 部门 需求职位
人数
职位条件
1、具有良好的职业道德,经银监会监管;
2、银行从业4年以管理层
(团队负责人)支行行长
1-3名
上,较强的组织领导和协调能力;
3、具有较高的风险识别能力和营销拓展能力;
4、熟悉当地经济、金融市场情况及当地客户
情况;
5、有良好社会关系及客户资源的优先;
1、业务拓展能力强,有银行营销工作经历;
2、熟悉银行业务,业务发展部
(或营销经理)客户经理
若干
险意识、自律意识,对信贷风险控制具有较好判断力;
3、具有
较强的当地客户资源可优先录取。
金融法律法规及银行业监管相关规定;具备较好的责任意识、风
三、待遇
给人改变未来的力量
除固定基础工资外,实行以业绩挂钩的绩效工资考核制度,多劳多得,提供业内有竞争力的薪酬。
上述岗位,有银行相关岗位工作经验者优先。对特别优 秀的,或有一定社会关系和客户资源的,条件适当放宽。
四、报名时间、方法及流程
(一)报名时间:2014年9月23日至2014年10月23日。
(二)报名方法:凡符合应聘条件并有意应聘者,请下载报名表并按要求填好。应聘者必须在报名表格中插入一张近期的电子免冠彩照,以附件形式连同一张近期生活全身电子彩照发送到指定邮箱:cwstczyh@163.com(三)经初审符合条件者,我行将于近期内公布参加面试人员名单、时间、地点等信息,请应聘者保持通信畅通。面试时,必须携带身份证等原件到场。
(四)我行将对拟聘人员进行岗前培训。
(五)以上所有人员一经录用,试用期3个月,并按本行员工相关管理办法考核。(六)其他注意事项
1、报名表格发送到邮箱时,请将文件名统一更改为:苍梧深通村镇银行-岗位-姓名。
2、应聘者个人信息仅用于此次招聘及人才备选库,我行对所有应聘者信息予以保密,所有应聘者资料恕不退还。
点击下载>>>
苍梧深通村镇银行应聘报名表.doc
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第五篇:在黄斌婚宴上的致辞
尊敬的各位来宾、各位亲朋好友:
大家中午好!
在这个浪漫温馨、喜庆祥和的日子里,我们欢聚一堂,共同参加黄斌、张秀洁两位新人的结婚喜宴,心情非常高兴。在此,请允许我代表 上油岗乡党委、政府向两位新人表示热 烈的祝贺和衷心的祝福,向前来参加婚礼的各位来宾和朋友们表示诚挚的谢意!
千里姻缘一线牵,百年修得同船渡。黄斌同志是我们乡政府公务员,自参加工作以来,认真学习,勤奋工作,尊敬领导,团结同事,先后入了党,提了干,受到了乡领导的充分肯定和全体同志们的广泛赞扬。张秀洁是2009年分配到我乡的大学生村干部,秀外慧中、温婉可人、知书达理,两人在工作中相识、相知、相恋,直到今天走进婚姻的殿堂,可以说是天作之合促成了这段美好的姻缘,美好的姻缘写就了这段感人的佳话。希望你们珍惜这份缘分,携手人生,永结同心,恩爱百年!婚姻既是爱情的升华,更是责任的开始,是人生的重要篇章,也是走向社会的重要一步。今天,你们在所有来宾的见证下,共同组建了新的家庭,在今后的人生道路上,就要肩负起这份爱的责任,互帮互助,携手共进,共同面对人生的喜怒哀乐,共同分担生活的酸甜苦辣。要互相包容、互相理解、互相关心,孝敬双方父母,团结双方亲人,把自己的小家打造成温馨幸福的港湾,同时为双方的大家庭增添和谐和欢乐。希望两位新人以工作上的进步、事业上的成功、生活上的幸福报答各位长辈和亲朋的厚爱。
最后,让我们共同祝福黄斌、张秀洁两位新人百年好合,婚姻幸福,早得贵子!祝各位来宾、各位亲朋好友身体健康,家庭幸福,事业有成,万事如意!谢谢大家!