辽宁省建筑工程安全文明施工费管理实施细则

第一篇：辽宁省建筑工程安全文明施工费管理实施细则

辽住建发[2009]10号

关于印发《辽宁省建筑工程安全文明施工费管理实施细则》的通知 各市建委、局：

现将《辽宁省建筑工程安全文明施工费管理实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○九年六月十五日

辽宁省建筑工程安全文明施工费管理实施细则

第一条? 为加强建筑工程安全生产、文明施工的管理，保证安全文明施工费落实到位，切实维护一线建筑工人的人身和财产安全，不断改善施工现场安全生产条件和生活环境，根据原建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》，结合我省实际，制定本细则。第二条? 本细则适用于新建、扩建、改建的房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰装修工程）、市政基础设施工程和拆除工程。

第三条? 安全文明施工费是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新安全防护用具及设施、落实安全施工措施、改善安全生产条件和作业环境所需的费用。

第四条? 安全文明施工费由《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2003]206号）中的文明施工费、环境保护费、临时设施费及安全施工费组成。其中安全施工费由临边、洞口、交叉、高处作业安全防护费，危险

性较大工程安全措施费及其他费用组成。

建筑工程造价计价时，应依据《辽宁省建设工程费用标准》（辽建发[2007]87号）计取安全文明施工费。建设单位对建筑工程安全防护、文明施工措施有其他要求的，所发生费用一并计入安全文明施工费。安全文明施工费为不可竞争性费用，不得删减，在计价中单列并计入总价。

第五条? 依法进行工程招投标项目，招标方或招标代理机构编制招标文件时，应按照有关规定并结合工程实际单独列出安全防护、文明施工措施项目清单。

投标方应对安全防护、文明施工措施项目单独报价。

第六条? 建设单位与施工单位在签定施工合同中应依据中标通知书明确安全文明施工费额度、预付计划、调整方式、专款专用及违约赔款等内容。非招标项目，应依照本细则或《财政部、国家安全生产监督管理总局关于印发<高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法>的通知》（财企[2006]478号）将安全文明施工费单独列出。

合同解除或变更，建设单位应及时书面告知建设行政主管部门或其委托的安全监督管理机构。

第七条? 安全文明施工费是保证施工现场安全生产条件的重要具体措施。建设单位应预付安全文明施工费，存入施工单位安全文明施工费专用帐户。建设单位在办理安全施工措施审查、领取施工许可证时，应提供安全文明施工费预付计划及预付凭证。

合同工期在一年内的（含一年），建设单位足额预付安全文明施工费；合

同工期在一年以上的，首次预付安全文明施工费不得低于该费用总额的30%，其余应按施工合同约定预付。

第八条? 施工单位应在施工组织设计文件中制定安全防护、文明施工措施方案，并列出安全文明施工费使用计划，确保专款专用。安全文明施工费使用情况应在企业财务管理中按单位工程专户核算，单列备查。施工单位应在承揽工程当地建设行政主管部门或其委托的安全监督管理机构指定的银行开设安全文明施工费专用帐户。

施工单位应按使用计划并经建设行政主管部门或其委托的安全监督管理机构审核后，由专用帐户支付安全文明施工费。工程竣工验收后结余的安全文明施工费退回建设单位。

总承包单位将建筑工程分包给其他单位的，应在分包合同中明确安全文明施工费事项，并由总承包单位统一管理。安全防护、文明施工措施由分包单位实施的，分包单位应制定专项安全防护措施施工方案。总承包单位应及时向分包单位拨付安全文明施工费。

第九条? 工程监理单位应对施工单位落实安全防护、文明施工措施情况进行现场监理。对施工单位已经落实的安全防护、文明施工措施，总监理工程师应及时审查并签认所发生的费用。监理单位发现施工单位未落实安全防护、文明施工措施的，应责令其立即整改；对逾期未改或拒不整改的，应责令其暂停施工，并向建设单位和建设行政主管部门或其委托的安全监督管理机构报告。

第十条? 建设行政主管部门或其委托的安全监督管理机构应对建设单位预付和施工单位支付、使用安全文明施工费情况进行监督；按照现行建筑

施工安全检查标准规范对施工现场进行安全检查，并依据检查结果对施工单位使用安全文明施工费提出审核意见。

第十一条? 招标方或招标代理机构未单独列出安全防护、文明施工措施项目清单的，依据《中华人民共和国招标投标法》有关规定，中标无效，由建设工程招投标管理部门责令重新招标。

投标人未单列安全文明施工费或单列但删减的，以及对建设单位提出安全防护、文明施工措施其他要求的费用未一并计入安全文明施工费的，评标时视为不响应招标文件实质性要求或违反国家有关法规，作废标处理。第十二条? 建设单位未提供安全文明施工费，对施工单位提出施工要求的，由建设行政主管部门或其委托的安全监督管理机构依据《建设工程安全生产管理条例》第五十四、五十五条规定处罚。

第十三条? 施工单位挪用安全文明施工费的，由建设行政主管部门或其委托的安全监督管理机构依据《建设工程安全生产管理条例》第六十三条规定处罚。并视为不良行为计入企业信誉档案。

第十四条? 施工单位未及时落实安全防护、文明施工措施或安全防护、文明施工措施不符合安全生产法律、法规、规章和标准规范的, 由建设行政主管部门或其委托的安全监督管理机构依据《建设工程安全生产管理条例》第六十二、六十四、六十五条或《辽宁省建设工程安全生产管理规定》第十八、十九、二十一条规定处罚。并视为不良行为计入企业信誉档案。总承包单位未及时向分包单位拨付安全文明施工费，造成分包单位安全防护、文明施工措施落实不到位导致发生事故的，由总承包单位负主要责任。

第十五条? 监理单位未履行本细则的安全监理责任，由建设行政主管部门或其委托的安全监督管理机构依据《建设工程安全生产管理条例》第五十七条或《辽宁省建设工程安全生产管理规定》第二十、二十一条规定处罚。并视为不良行为计入企业信誉档案。

第十六条? 任何单位或个人，不得批准减免、缓存、缓支或挪用安全文明施工费。

第十七条? 建设行政主管部门和其他有关行政管理部门的工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（一）对未按本细则预付安全文明施工费的工程受理安全施工措施审查或颁发施工许可证的；

（二）对招投标未单独列出安全防护、文明施工措施项目清单及安全文明施工费未单独列项、单独计取或删减不予纠正的；

（三）发现违法行为不予查处的；

（四）不依法履行监督管理职责的其他行为。

第十八条? 各市可结合本地区实际制定具体实施办法。

第十九条? 省建设工程造价管理机构应根据实际情况，适时发布安全文明施工费的相应费率。

第十二条? 本细则由省住房和城乡建设厅负责解释。第二十一条? 本细则自公布之日起施行。

第二篇：公 务 费 明 细 分 类

公 务 费 明 细 分 类

1.办公费： 学校购买日常办公用品(钢笔、公文夹、档案袋、订书机等)。

2.印刷费:学校的印刷费支出

3.咨询费:学校的咨询方面支出

4.手续费:反映学校支付的各类手续费支出

5.水费：反映单位支付的水费、污水处理费等支出

6.电费：学校支付的电费

7.邮电费：学校开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费和电话费、电报费、传真费和网络通讯费。

8.物业管理费: 反映单位开支的办公用房、职工及离退休人员宿舍等的物业管理费，包括综合治理、绿化、卫生等方面的支出。

9.交通费: 学校租车费、车辆用燃油费、过桥过路费、车辆修理费、车辆保险费等。

10.差旅费:学校出差人员的车费、住宿费、伙食补助费。

11.维修费：学校开支的日常修理及维护费用。

12.租赁费：学校需要租赁教室、办公用房、宿舍等到的费用

13.会议费：学校会议发生的相应费用，教师节、教研活动、期末统测等开支。

14.培训费：学校教职工参加的各类培训支出。用于培训教师所需的差旅费、伙食费、资料费和住宿费等开支。

15.招待费: 学校开支的接待上级的各项费用,包括住宿费、用餐费、交通费 16.专用材料费：学校购买实验室用品，消耗性体育用品等费用支出。

17.劳务费：学校支付给单位和个人的劳务费用

18.教学活动业务费：学校为提高教学质量而进行的教研活动开支的出差费、资料费、教俱费、接待费、体育用品维持费、学校开支的购买图书及教师用书费用。

19.办公设备购置费：指学校购置并纳入固定资产管理的一般办公家具和办公设备支出。

20.专用设备购置费：指学校购置并纳入固定资产管理范围的各类教学实验设备、电教设备等支出。

21.信息网络购建: 指学校购置并纳入固定资产管理范围的各类信息设备等支出

22.其他：上述支出项目中未包括的日常公用支出等。

第三篇：安防工程实施细要

安全技术防范工程工作总结

我公司近一年来承接大小安防工程十几起，工程总额达600余万，在工程实施过程中，我们发现，一个优秀的安防工程来之不易，是多方面因素综合发生良性作用的结果。

安防工程是一个科技含量较高的复杂系统，需要经过勘查、设计、方案论证、施工、检测、验收等六个阶段。

1、勘查阶段：首先建设单位向有安防设计资质的单位发出书面委托书，就建设项目进行委托设计，随后进一步下达设计任务书，就实际需求对建设项目进行技术细化要求，设计单位则根据需求，首先进行现场勘查，现场勘查时需要收集建设项目的建筑特点，风土人情，气象水文等资料，然后出具现场勘查报告，为方案设计提供依据，并及时存档。

2、设计阶段：设计时应依据建设方的设计任务书以及国家的有关规范与标准进行，方案设计应包含：平面布防图、系统原理图、系统功能说明、设备配置明细表、设计图纸等，其中，图纸的设计应认真执行公安部门颁布的标准图集和规定。方案设计时还要根据甲方的投资情况综合考虑。

3、方案论证：安防方案设计完成后，须报经主管部门组织有关专家论证评审后，才能实施，在论证会上，与会专家会针对工程提出一些合理意见和建议，设计单位结合专家意见进行修改设计，而后再报主管部门和专家审阅通过后，共同签署设计整改落实意见后，方可实施。

4、施工阶段：工程施工应按照正式设计文件和施工图纸，在《安全防范工程技术规范》GB50348-2004的指导下进行，不得随意更改，若需局部调整和变更的，须填写“更改审核单”，经批准后方可施工。若有管线暗埋的，施工中应及时做好隐蔽工程随工验收。施工时应按计划有条不紊，循序渐进，认真细心，合理安排好人力和物力等各种资源，协调各方关系，为建设方节约资金。施工完成后，应进行系统调试，需要检查与调试系统设备的各种功能与指标，应符合设计要求，调试时可先调试各个子系统，最后进行总系统联合调试。特殊的行业（如文物、电信、电力等）在施工时还要注意保密和甲方设备器材的安全等。

5、检测阶段：系统调试完成后，须经由法定检验机构检测后方可进行验收，在检验前，系统一般应试运行一个月以上，检测时应依据GB50348-2004和相关工程技术文件，检测完成后，由检测单位出具检测报告，对检验结果进行评判，再根据检测报告作出最后完善。

6、验收阶段：工程施工完成后，须进行工程验收，方可正式投入使用。工程验收前，由建设单位或监理单位组织设计施工单位根据设计任务书或工程合同提出的设计使用要求对工程进行初验，要求初验合格并写出初验报告，最后进行竣工验收，一般是由建设单位会同相关部门组织安排，成立工程验收小组，对工程进行技术验收和资料验收，并给出验收结论。

综上所述，经过了上述六个步骤，一个合格的安防工程才能诞生。安全防范是人防、物防、技防的有机结合，因为再先进的安防系统都会有漏洞，尤其是管理上的漏洞更为危险，所以，建设方应未雨绸缪，加强管理，取缔不良的工作作风，提高工作人员的专业素质，在应用安防系统的同时，并在条件允许的情况下加强基础设施建设和人员管理，并适时更新安防设备，对于降低安防风险，减少财产损失，是尤为重要的。

陕西百赫实业有限公司

2011年6月1日

第四篇：建筑工程主要施工管理计划

建筑工程主要施工管理计划

1.一般规定

施工管理计划在目前多作为管理和技术措施编制在施工组织设计中，是施工组织设计必不可少的内容。施工管理计划涵盖多方面的内容，可根据工程的具体情况加以取舍，根据项目的特点有所侧重。在施工组织设计中，各项管理计划可单独成章，也可穿插在施工组织设计的相应章节中。

名称

序号

内容

备注

施工管理计划

进度管理计划

质量管理计划

安全管理计划

环境管理计划

成本管理计划

其他管理计划

2.进度管理计划

2.1编制依据和目的不同的工程项目其施工技术规律和施工顺序不同，即使是同一类工程项目，其施工顺序也可能不同。因此必须根据工程的具体情况和特点，按照施工的技术规律和合理的组织关系，解决各工序在时间和空间上的先后顺序和搭接问题，实现各工序的顺利衔接。

名称

序号

达到目的备注

进度管理计划

保证质量

安全施工

充分利用空间

争取时间

经济合理安排进度

2.2进度管理计划的内容

名称

序号

包括内容

备注

进度管理计划

对项目施工进度计划进行逐级分解，通过阶段性目标的实现保证最终工期目标的完成通过对分部分项工程的进度控制来保证单位工程或阶段工程进度目标的完成，进而实现总目标；因此在计划中需要从总体到细部、从高层次到基础层次进行层层分解，一直分解到施工现场可以直接控制的分部分项工程或施工作业过程为止

建立施工进度管理的组织机构并明确职责，制定相应管理制度

组织机构是实现进度计划的组织保证：它既是实施组织，又是控制组织；既要承担计划产生的生产管理和施工任务，又要承担进度控制目标对进度控制负责

针对不同施工阶段的特点，制定进度管理的相应措施，包括施工组织措施、技术措施和合同措施等

建立施工进度动态管理机制，及时纠正施工过程中的进度偏差，并制定特殊情况下的赶工措施

产生进度偏差后，控制系统做出反应：分析偏差产生原因，采取相应措施，调整原有计划，使得施工在新的起点上按照调整后的计划继续运行，如此循环往复，直到预期计划目标的实现

根据项目周边环境特点，制定相应的协调措施，减少外部因素对施工进度的影响

项目周边环境是影响施工进度的重要因素之一，其不可控性大，必须重视如环境扰民、交通组织和偶发意外等因素，采取相应协调措施

3.质量管理计划

3.1编制依据和要求

施工单位应按照《质量管理体系要求》GB/T19001建立本单位的质量管理体系文件。可以独立编制质量计划，也可以在施工组织设计中合并编制质量计划的内容。质量管理应按照PDCA循环模式，加强过程控制，通过持续改进提高工程质量。

3.2编制内容

名称

序号

包括内容

备注

质量管理计划

按照项目具体要求确定质量目标并进行目标分解，质量指标应具有可测量性

制定具体的项目质量目标且不低于工程合同明示的要求；质量目标应尽可能地量化和层层分解到最基层，建立阶段性目标

建立项目质量管理的组织机构并明确职责

明确质量管理组织机构中各重要岗位的职责，与质量有关的各岗位人员应具备与职责要求匹配的相应知识、能力和经验

制定符合项目特点的技术保障和资源保障措施，通过可靠的预防控制措施，保证质量目标的实现

为确保项目质量目标的实现，可采取下列措施：原材料、构配件、机具的要求和检验，主要的施工工艺、质量标准和检验方法，夏期、冬期和雨期施工的技术措施，关键过程、特殊过程、重点工序的质量保证措施，成品、半成品的保护措施，工作场所环境以及劳动力和资金保障措施等

建立质量过程检查制度，并对质量事故的处理做出相应规定

建立质量过程检查、验收以及质量责任制等相关制度，对质量检查和验收标准做出规定，采取有效的纠正和预防措施，保障各工序和过程的质量

4.安全管理计划

4.1编制依据和要求

目前大多数施工单位基于《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001通过了职业健康安全管理体系的认证，建立了企业内部的安全管理体系。安全管理计划应在企业安全管理体系的框架内，针对项目的实际情况编制。

4.2编制内容

建筑施工安全事故（危害）通常分为七大类：高处坠落、机械伤害、物体打击、坍塌倒塌、火灾爆炸、触电、窒息中毒。安全管理计划应针对项目具体情况，建立安全管理组织，制定相应的管理目标、管理制度、管理控制措施和应急预案等，并应符合国家和地方政府部门的要求。

名称

序号

包括内容

备注

安全管理计划

确定项目重要危险源，制定项目职业健康安全管理目标

建立有管理层次的项目安全管理组织机构并明确职责

根据项目特点，进行职业健康安全方面的资源配置

建立具有针对性的安全生产管理制度和职工安全教育培训制度

针对项目重要危险源，制定相应的安全技术措施；对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程和特殊工种的作业应制定专项安全技术措施的编制计划

根据季节、气候的变化制定相应的季节性安全施工措施

建立现场安全检查制度，并对安全事故的处理做出相应规定

5.环境管理计划

5.1编制依据和要求

对于通过了环境管理体系认证的施工单位，环境管理计划可参照《环境管理体系要求及使用指南》GB/T24001，在施工单位环境管理体系的框架内，针对项目的实际情况编制。

5.2编制内容

名称

序号

包括内容

备注

环境管理计划

确定项目重要环境因素，制定项目环境管理目标

建立项目环境管理的组织机构并明确职责

根据项目特点进行环境保护方面的资源配置

制定现场环境保护的控制措施

建立现场环境检查制度，并对环境事故的处理做出相应的规定

一般来讲，建筑工程常见的环境因素包括如下内容：

名称

序号

包括内容

备注

建筑工程常见环境因素

大气污染

垃圾污染

建筑施工中建筑机械发出的噪声和强烈的振动

光污染

放射性污染

生产、生活污水排放

6.成本管理计划

6.1编制依据

成本管理计划应以项目施工预算和施工进度计划为依据进行编制。

6.2编制内容

名称

序号

包括内容

备注

成本管理计划

根据项目施工预算，制定项目施工成本目标

根据施工进度计划，对项目施工成本目标进行阶段分解

建立施工成本管理的组织机构并明确职责，制定相应管理制度

采取合理的技术、组织和合同等措施，控制施工成本

确定科学的成本分析方法，制定必要的纠偏措施和风险控制措施

6.3正确处理成本与进度、质量、安全和环境等的关系

成本管理是与进度、质量、安全和环境等管理同时进行的，是针对整体施工目标系统所实施的管理活动的一个组成部分。在成本管理中，要协调好与进度、质量、安全和环境等的关系，不能片面强调成本节约。

7.其他管理计划

其他管理计划可根据项目的特点和复杂程度加以取舍。

名称

序号

包括内容

备注

其他管理计划

绿色施工管理计划

各项管理计划的内容应有目标，有组织机构，有资源配置，有管理制度和技术、组织措施等

防火保安管理计划

合同管理计划

组织协调管理计划

创优质工程管理计划

质量保修管理计划

施工现场人力资源管理计划

施工机具管理计划

施工现场材料设备管理计划

第五篇：有关建筑工程的施工管理

有关建筑工程的施工管理

摘要：项目施工管理是一门管理科学。施工项目的管理水平，将直接影响到建筑产品的质量、建筑企业的经济效益和自身形象。如何加强和提高建筑工程施工管理水平高低，受到

建筑业各级领导和从业者的普遍重视和关注。

项目施工管理是一门管理科学。建筑工程施工管理是项目管理的重要组成部分，也是整

个管理工作的基础和落脚点。

近几十年来，建筑工程施工管理作为一门应用管理科学，其理论研究和实际应用都得到长足的发展和提高。本文根据作者长期实践经验，参阅了许多专家、学者的论着，简单的阐

述笔者对建筑工程施工管理的一些想法和思路。

建筑工程施工的质量管理．明确质量管理的重要性建筑工程施工的质量管理，是建工程项目管理的重要内容，是实现工程项目的三大目标之一。当今社会竞争日趋激烈，不注重施

工质量管理，不着力打造企业品牌，就不能赢得市场。

分析施工过程质量管理上的漏洞质量管理体制不尽完善。我国现行的建设工程质量管理

体制是经过改革开放逐步完善形成的。

蹿在着局部封闭管理和内部监督体系，难以实行严格、公正的质量监督。一些质量部门执法不力，导致行业内保护主义不能得到有效遏止，使工程质量受到极大的制约。施工企业和施工从业人员法律意识淡薄。工程从业人员大多以农民工为主，靠经验施工，施工管理人员有的理论丰富经验不足。《中华人民共和国建筑法》的颁布实施，明确了建筑施工企业的责任和义务，也明确了施工企业在工程技术、质量管理中的操作程序和规范。但一些施工企业和个人由于法律意识模糊，法制观念淡薄，在施工活动中违反操作规程，不按

图施工，不按顺序施工，技术措施不当，甚至偷工减料，造成工程质量低劣。加强质量管理的几条措施建立和完善工程质量领导责任制。施工企业法定代表人和项目经理对所承建项目的工程质量负有领导责任及终身责任。要按照“谁主管，谁负责的”原则，从人员、材料、设备、工序、工艺、技术等方面层层落实工程质量责任，做到层层抓落实。严格工程材料的采购使用。材料的质量是工程质量的基础。采购和使用的工程材料质量必须符合标准规定。例如我公司施工的西安市西高新邮政大楼工程，层高20层，面积20000m，工程造价万元，要求争创西安市“雁塔杯”优质工程。针对该工程装饰新颖、材料档次高及质量要求严的特点，我项目部把质量管理重点放在了材料采购使用上，严格材料

采购检验制度，层层把关，责任到人。

对进入现场的工程材料和设备实行多方位检查，必须有产品合格证或质量保证书，并应符合设计规定要求，需复试检测的材料必须经复试合格才能使用，使用进口的工程材料必须符合我国相应的质量标准，并持有商检部门签发的商检合格证书。同时，还十分注重设计、施工过程对材料、构配件、半成品的合理选用，保证不混用，经努力，工程不但顺利按期完工，还被西安市装饰协会评为“雁荡杯”优质工程，并受到了建设单位和社会各界的一致好评。