第一篇:上饶县开展民主评议机关股室活动主要做法和成效
上饶县开展民主评议机关股室活动主要做法和成效
编者按:近年来,上饶县在以开展民主评议机关股室活动为载体,通畅“股室梗阻”方面积累了一些好的经验和做法。一是在被评股室的确定上,坚持“民主、公正”的原则,以涉及县域经济发展环境的执法、收费、审批、办证等职能的股室为重点,做到“不回避热点单位,不袒护强势部门”。二是在参评人员推选方面做到了各有关单位密切配合、层层把关、认真筛选并严格对参评人员保密;三是在结果运用上做到了四个转变:即由“一般了解”向“诫勉谈话”转变、“被动监督”向“主动监督”转变、“随机问询”向“集中反馈”转变、“不痛不痒”向“真奖真罚”转变,这些好的经验和做法对全省各地做好当前正在开展的 “百千万”内设机构测评工作,特别是社会各界的监督测评工作有一定的指导意义,值得各地学习推广。
近年来,上饶县的纠风工作紧紧围绕促进县域经济社会又好又快发展这一目标,以开展民主评议机关股室活动为载体,着力“把好四关”,“实现四变”,努力通畅“股室梗阻”,促进政风行风,力争打造一流政务生态环境。
一、“把好四关”动真格,评议活动顺利推进
为促使民主评议机关股室工作的顺利推进,在评议的组织实施过程中我们严格“把好四关”,突出了优化经济发展环境这个主题,把解决“股梗阻”的突出问题作为主要内容,着力解决制约发展的思想障碍和机制问题。
1、把好“组织保证关”--高度重视、精心部署。2007年,上饶县纪委针对在优化发展环境中存在的“股室梗阻”顽疾问题,向县委建议在县直单位开展股室评议,县委、县政府主要领导十分重视,专题召开县委常委会研究决定在县直单位开展以解决“股室梗阻”为目标的股室评议工作,并下发了以县纪委牵头,部门配合,动员群众参与的股室评议方案,方案明确由县委常委、县纪委书记任组长,领导小组下设办公室,办公室设在县纪委监察局,负责民主评议的日常具体工作;并要求每位县级领导要布置好各自联系分管的县直单位的股室评议工作,督促其抓好宣传发动、整改落实、建章立制等工作,从而为活动开展提供坚强的组织保证。
2、把好“股室确定关”--注重民主、层层审核。在被评股室的确定上,坚持“民主、公正”的原则,以涉及县域经济发展环境的执法、收费、审批、办证等职能的股室为重点,做到“不回避热点单位,不袒护强势部门”,层层审核把关,确定被评股室对象。一是单位自报。要求各单位上报所有涉及执法、收费、审批、办证职能的股室名单及其工作职责。二是初步筛选。召开县纪委常委会议,对单位上报的股室名单进行初步筛选,并拾遗补缺。三是严格审核。召开县民主评议机关股室领导小组成员会议,在初步筛选的名单基础上,严格把关审核。四是征求意见。对初步确认的名单由县电视台进行公告,广泛征求社会各界的意见,根据征求到的意见,增减被评股室,最终确定107个股室为被评对象。
3、把好“人员推选关”--精心挑选、严格保密。参评人员是评议工作的主体, 是人民群众的愿望和合理利益顺畅表达的有效载体和重要渠道,因而在参评人员的确定上,我们非常注重参评人员的广泛性、代表性。一是明确不能参评人员范围。经县委常委会研究决定,县委四套班子主要领导、县直各单位领导、被评议单位人员不参与民主测评。二是抓好推荐参评人员名单工作。召集人大办、政协办、老干局、招商局、工商局等单位负责人会议,征求意见,请他们分别提供政治素质高、热心纠风工作、公道正派、有责任心的各方面人士初步名单。三是梳理汇总参评人员。在电视台进行公告向社会广泛征集民主评议员,同时根据各有关单位提供的初步名单进行梳理,确保参评人员身份不重叠。四是征求意见确定参评人员。对于每一个参评人员,我们都通过电话或走访的形式征求其本人意见,确保参评人员能积极主动、有责任心的参加评议工作。通过各有关单位密切配合,层层把关,认真筛选,我们选聘了400余名民主评议代表,其中党代表30名,人大代表52名,政协委员46名,老干部15名,企业代表和个体户260余名,他们都具有相当丰富的工作经验和参政议政能力,在县纪委监察局的领导下,工作尽心尽责,圆满地完成了评议的各项工作任务。五是为参评人员严格保密。在广泛选取评议代表的同时我们对代表名单保密,为防止参评人员名单泄露,评议出现投机、拉票、串投的现象,要求两次参评人员从400余名评议代表中随机抽取不少于200人参加评议。
4、把好“评议操作关”--严格步骤、公正公开。整个评议工作坚持活动时间服从评议质量。在评议步骤上,分三个阶段进行。一是深入宣传发动。召开全县民主评议机关股室活动动员大会,全面部署各项工作,在电视台、报纸、网站上发表报道120余篇,同时印发了11期民评简报对各单位好的做法进行广泛宣传。二是切实整改提高。要求各被评对象对照评议内容认真开展自查自纠,广泛征求意见,将征求到的意见和自查自纠中发现的问题梳理汇总后报领导小组办公室,并逐条进行整改。三是集中民主评议。在8月份和12月份,分别召集200多名测评代表采取无记名投票的方式集中评议,坚持当场测评、当场打分、当场公布的原则,在评议人员填完测评表后,当场选出20名测评代表配合计算机操作人员进行唱票、统计、登分,其他代表在会场等候,登分结束后立即公布评议结果,全过程都在广大代表的监督下进行,确保了评议结果的客观公正。通过两次测评,将第一次和第二次测评结果按照30%和70%的比例进行综合,评选出“十佳股室”和十个“群众不满意股室”。
二、“四个转变”展新颜,评议活动成效凸显
评议工作要达到预期目的,收到预期效果,还在于其结果的运用。在整个评议工作结束后,我们根据评议结果,坚决做到奖优罚劣,使民主评议机关股室活动成为通畅“股室梗阻”的有力手段,极大地推动了机关政风行风有效转变。
一是在教育上,由“一般了解”向“诫勉谈话”转变。第一次测评结束后,将结果以及征求到的意见和建议通报了全县,要求各单位结合自身工作实际对号入座、举一反三,开展优化政务生态环境讨论,使全县干部职工受到了教育,并根据县委、县政府《关于机关工作人员诫免教育和效能告诫的暂行办法》的规定,县纪委监察局对于排名倒数十五的交通局、公安局、城管局、环保局、交警大队、国土局的单位主要领导、分管领导、股室负责人25人进行了诫勉谈话,帮助其分析原因,指出其主要原因是利益部门化及主动服务意识不强等根源问题,并要求相关单位对存在问题进行整改。
二是在监督上,由“被动监督”向“主动监督”转变。通过开展股室评议,各单位充分认识到解决“股梗阻”问题的重要性,积极变被动监督为主动监督,广开言路,开门纳谏。供电局、招商局、财政局、地税局、人事局、发改委等单位分别聘请20余名行风评议员或监督员,主动邀请评议员或监督员平时多关心关注本单位的作风建设和有关工作,定期或不定期召开座谈会,向评议员或监督员通报工作情况,征求意见或建议,在全县形成了“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。
三是在整改上,由“随机问询”向“集中反馈”转变。对于两次测评大会现场群众提出的涉及交通局、环保局、城管局、国土局等单位股室的22条实质性的意见和建议,我们进行了梳理和汇总,并及时集中反馈给相关单位,要求其进行整改落实。例如,有群众反映国土局执法监察大队对我县皂头镇付家村村民付虑国未批先建,并侵占公用土地未进行执法的问题。县纪委责令国土局对此事进行了调查,国土局调查后发现情况属实,对执法监察大队工作人员的失职问题进行的批评教育,并对付虑国非法占用地上的建筑物进行了拆除并退回非法占用的土地。通过专项整治,基本消除了全县各单位“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,以及“不给好处不办事,给了好处乱办事”、“吃、拿、卡、要”等行为,做到“进门即是客,笑奉一杯茶”,并能主动上门为企业和群众服务,排忧解难,抓住群众关心的难点、热点问题开展工作。
四是在奖惩上,由“不痛不庠”向“真奖真罚”转变。对评选出的“十佳股室”,报请县委县政府给予表彰,颁发奖牌,其负责人优先作为后备科级干部使用,属条管单位的,上报其上级主管部门;对评选出的“群众不满意股室”,给予黄牌警告,属条管单位的,向其上级主管部门通报;对评选出的十名“不满意股室”负责人,视具体情况采取就地免职、下乡镇或到企业挂职锻炼等组织措施,构成违法违纪的,严厉追究其党政纪责任。2008年,有3名股室股长被提拔重用,有2名股室股长因为存在“吃、拿、卡、要”等问题而受到党政纪处分。通过奖优罚劣,充分发挥出了民主评议工作的教育、警示、激励的作用。
三、“四项机制”绷长弦,评议活动影响常在
为防止出现“前紧后松”、“回潮反弹”的现象,针对股室评议中发现的问题和群众反映的意见和建议,我县相继出台了《关于进一步优化经济发展环境的十项规定》和《关于改进机关作风的实施方案》等相关规定,全面推行四项长效机制,政务生态环境得到进一步优化。
一是建立健全三位一体的责任机制。将股室评议与机关效能考核相挂钩,明确共同责任和具体责任,把岗位职责、具体考核指标及任务,用制度确定下来,使每个部门有制度,每个岗位有职责,每个工作人员有责任。它包括三个方面:一是单位“一把手”负责制。明确各单位“一把手”是打造政务生态环境的第一责任人,负总责。单位发生破坏经济发展环境的案件,不仅追究当事人责任,同时追究该单位“一把手”的责任;分管领导对分管部门的工作负连带责任,即谁分管的部门工作人员出现违纪违法案件,分管领导负相应的领导责任。二是部门责任制。每个部门都具体制定和明确责任、要求。部门工作人员出现违纪违规问题,部门负责人同样承担直接领导责任。三是工作人员个人责任制。制定岗位职责、业务考核指标等,对工作人员个人都有要求,纳入考核评比内容,谁违反、谁受罚。
二是建立健全公开高效的办事机制。实行政务公开、服务承诺制和一次性告知制。各单位必须公开本单位及内设机构的职能职责、办事程序、办事时限,实行公开办事制度;凡向社会公开承诺的事项,必须按承诺的标准、范围和时限办结;要求各单位对服务对象提供的服务要一次性告知,申请材料齐全的,工作人员必须向申请人出具正式的受理告知书;申请材料不齐全的,工作人员必须向申请人出具正式的补充相关材料告知书;申请人的申请不符合法律、法规和政策的,工作人员必须向申请人出具不予受理告知书并说明理由,杜绝随意退件现象发生。完善行政许可事项“一门办结制”,要求各单位制定相关服务措施,对涉企涉民的审批、办证、收费、服务等事项,全部实行“一门办结制”,门内实行带班领导履责制、授权办理制、限时办结制、过期默认制,杜绝无故拖延现象。
三是建立健全专项督查和明察暗访机制。为优化我县政务生态环境,县纪委对各单位的机关办事效率、工作作风、工作纪律等情况将进行专项检查,重点检查影响机关效能和损害发展环境的突出问题。同时会同县电视台、县报社定期或不定期进行明察暗访。对明察暗访中收集的问题经查证属实的,要责成涉及的单位和个人严格整改,并限期报送书面整改报告;对合理化的建议和意见,认真予以采纳,及时转交相关职能部门和单位落实。对问题整改和建议落实情况还要以书面形式向问题线索和建议提供人予以反馈。同时在电视台、报社开设专栏,将专项督查和明察暗访中发现的机关及其工作人员影响机关形象的严重问题予以公开曝光。
四是建立健全投诉奖惩机制。县纪委、监察局建立健全投诉受理、处理制度。公开投诉电话、电子邮箱,成立投诉快速处置队伍,鼓励投资者、企业法人、社会各界人士对干扰、破坏经济发展环境的不良行为进行监督、投诉。对投诉属实的,视情况给予投诉人500-5000元的奖励。对行政不作为、乱作为和损害投资环境的行为严肃处理,一经查实,凡属单位聘用和临时雇用的人员,一律予以解聘或辞退;凡属国家正式工作人员,按照县委、县政府《关于机关工作人员诫勉教育和效能告诫的暂行办法》、《中共上饶市纪律检查委员会、上饶市监察局关于损害投资发展环境责任追究暂行办法》和相关法律法规严肃处理。(中共上饶县纪委 上饶县监察局)
第二篇:开展创建文明股室、文明家庭活动的实施方案和总结专题
xxx县审计局
开展创建文明股室、文明家庭活动的
实施方案
为认真做好全局文明创建工作,创新工作载体,现结合审计工作实际,经局党委研究决定,在局属各股室中开展创建“文明股室”活动,在全局部职工中开展创建“文明家庭”活动实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,着力实施“从我做起 走向文明”主题实践活动,以改进工作作风、优化服务质量、提高能力素质、推动业务工作为创建工作主线,大力营造舒适、整洁、有序的办公环和高效、廉洁、务实的政务环境,建立融洽和谐、团结协作的人际关系,提升我局干部职工文明素质和机关的整体形象。
二、创建内容及标准
(一)文明股室创建内容及标准
1、廉洁自律好。部门人员遵纪守法,落实党风廉政建设责任制,依法行政,干净做事,严格遵守机关各项规章制度,自觉接受监督管理,坚决杜绝不廉洁行为,无违法违纪现象发生。上班不迟到、不早退,不擅自离岗,不从事非法
组织活动。
2、勤俭节约好。部门人员严格执行节电、节水、节约办公用品等管理制度,牢固树立勤俭节约的思想意识,坚持量力而行、精打细算、勤俭办一切事情,珍惜爱护公共财物,从节约一滴水、一度电、一张纸等做起,切实降低行政成本。
3、和谐秩序好。部门内部团结,凝聚力强,有集体观念和大局意识。部门之间互相支持,配合默契,上下关系融洽和谐。部门人员言行举止文明大方,态度热情,解答耐心。办公室地面、门窗保持干净整洁,办公用品摆放有序。
(二)文明家庭创建内容及标准
1、爱国守法,热心公益好。家庭成员严格遵守各项法律法规和物业管理制度, 有良好的社会公德,自觉参加各项公益活动,无涉黄、涉邪、赌博、吸毒等行为。
2、学习进取,爱岗敬业好。家庭成员注重学习,有一定的进取精神,在各自的工作岗位和行业中取得好业绩。
3、男女平等,尊老爱幼好。建立平等、民主、和睦、友爱的家庭关系, 尊敬长辈,孝敬父母,爱护儿童,夫妻互敬互爱、互信互勉、互谅互让、互帮互慰,邻里之间团结互助,和睦相处。
4、移风易俗,少生优育好。建立文明、健康、科学的生活方式,反对封建迷信,破除陈规陋习,提倡婚事新办、丧事简办、厚养薄葬。严格遵守国家计划生育政策,做到晚婚、
晚育、优生、优育、优教。
三、创建考核办法
在系统内部广泛宣传发动,以普及文明礼仪知识、发现和抨击不文明行为为行动指南,使文明礼仪成为干部职工必备的文化素养,各部门根据创建工作目标,责任到人,结合创建目标和本职工作,明确努力方向,对照创建内容及标准查找问题,进行自查,并形成自查报告,局创建工作领导小组在各自自评的基础上,根据目标责任督查考核结果,提报局党委研究确定“文明股室”、“文明家庭”的选举产生,采取年终居民楼内各住户投票测评和平时检查打分相结合的办法确定。
四、创建要求
(一)加强领导。为加强创建工作的组织领导,成立以局党委书记、局长任组长,其它班子成员为成员的创建工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局文明办,具体负责活动的组织、协调工作。
(二)务求实效。各部门要按照局党委统一部署,结合各自实际,努力探索创建工作新思路、新方法,进一步拓展创建范围和内容,扎实推进创建工作,不断提升整体创建水平。在工作中注重收集整理在创建活动中的好经验,好做法,及时上报局创建工作领导小组办公室。
(三)统筹兼顾。正确处理好创建活动和做好当前各项
工作的关系,围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排,把创建活动与推动业务工作紧密结合,通过创建活动促进各项工作开展,用各项工作的实际成果来检验创建活动的成效,真正做到两手抓、两不误、两促进。
xx县审计局 2014年4月9日
xxx县审计局
2014年创建和谐文明家庭活动总结
2014年,我局以家庭创和谐活动为主线,落实“和谐文明家庭创建行动”,不断创新活动载体,丰富活动内涵,有力推动了“五好文明家庭”创建活动的深入开展。
一、优化宣传方式,发挥典型引领作用
以“三八”节、“母亲”节、“六一”节等传统节日为契机,利用QQ群、手机短信、张贴标语等广泛宣传“和谐文明家庭”,积极倡导健康、科学、文明的生活方式,大力倡导“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”20字道德规范,促进家庭成员全面发展,美满幸福,以家庭的和睦促进社会的稳定。通过多形式多渠道的宣传,收到了家家参评,人人参与,个个受教育,户户有提高的良好效果,从而优化了“和谐文明家庭创建行动”氛围。
二、创新活动载体,扎实推动创建活动
紧紧围绕“和谐文明家庭创建行动”开展了丰富多彩、各具特色的创建活动,提高了文明家庭创建水平,为构建和谐湟中奠定了基础。
1、与“学习型家庭”创建活动相结合。积极开展学习型家庭创建活动,制定计划,确定创建目标,按照和谐文明家庭的基本内容,积极引导家庭成员之间,家庭与社会之间,家庭与自然之间相互和谐的新型文明家庭模式,以家庭的和
谐促进社会和谐,充分发挥局妇委会在构建和谐社会中的作用,不断开展“五好文明”家庭、“和谐文明”家庭等一系列形式多样、内容丰富多彩的评选活动,倡扬尊老爱幼、夫妻和睦、邻里团结的新风尚,培育了良好的人际关系和家庭氛围。引导广大家庭树立“家家是学习之家,人人是学习之人”的学习理念。
2、与“绿色家庭”创建活动相结合。开展“绿色家庭”创建活动以来,在全局家庭中倡导科学、文明、健康的生活方式,鼓励妇女在参与和互动中自我教育,吸引了更多家庭成员参与活动中来,把“绿色家庭”创建活动融入到局妇委会工作之中,开展了一系列特色鲜明的绿色家园保护行动。在全局普及妇女和家庭节能减排的相关知识,倡导节约环保的生活方式,弘扬节约光荣、浪费可耻的社会风尚。号召全局妇女做传播节能减排理念的宣传者、做倡导节能减排的先行者、做履行节能减排责任的实践者。
3、与“廉政文化进家庭”活动相结合。高度重视廉政文化进家庭活动,在全局开展了“树廉洁家风,建和谐家庭”活动,通过召开“家庭助廉”座谈会,积极引导每个家庭成为清廉家风的倡导者、五好文明家庭的建设者和遵纪守法的带头者,教育“贤内助”常吹“廉政风”,当好领导身边的“纪委书记”,推动了家庭助廉教育活动进家庭,使家庭成员在生动活泼的宣传氛围中受到启发,受到教育,营造了良好的家庭廉洁氛围,构筑了家庭助廉的牢固防线。
4、与“美丽庭院”创建活动相结合。围绕创建“美丽庭院”深入开展了“三八”妇女维权周、不让毒品进我家、反对家庭暴力、新《婚姻法》等宣传活动,大力宣传有关法律法规知识,使家庭成员知法、懂法、守法,努力营造依法维权的社会氛围。以提高家庭成员的法制观念、思想道德水平为重点,以家庭美德促进社会和谐为出发点,建设和谐的新湟中。
5、与妇女干部职工外出学习相结合。组织全局妇女干部职工到外地培训学习业务知识,通过培训,切实增强了妇女干部的业务工作能力,提高了综合素质,激发了工作热情,为推动新时期妇女工作创新发展奠定了良好的基础。
6、与妇女职工“三八”妇女节相结合。为庆祝“三八”妇女节,局领导召开了妇女职工座谈会,座谈会上妇女代表畅所欲言,气氛热烈。她们回顾了妇女地位的历史变迁,为今天和谐美满的幸福生活而自豪。她们纷纷表示,要继续脚踏实地工作,为审计事业更好、更快发展做出积极的贡献。局领导对辛勤工作的女职工致以节日的问候,并为女职工发放了纪念品。
三、今后工作计划
1、提高认识。将“和谐文明家庭创建行动”纳入本单位精神文明建设总体规划,开展各具特色的活动。做到与评先、评优工作同安排、同检查、同考核、同表彰,使“和谐文明家庭创建行动”落到实处。
2、丰富载体。不断丰富创评载体,发现、培植一批具有特色的先进家庭,以此带动更多的家庭走向文明,增强“文明家庭”的光荣感。
3、加大宣传。充分发挥广播电视舆论阵地的宣传和引导作用,大力宣传尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德和家庭新风尚,宣传先进家庭典型,发挥典型的示范、带动、辐射作用,从而推动泸溪县的文明发展。
xxx县审计局
二〇一四年七月二十七日
第三篇:XX市机关事业单位开展效能革命的做法与成效
为了深入落实省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路,建立保持党员先进性教育的长效机制,今年7月以来,XX市在机关事业单位中开展了旨在强化干部管理、转变机关工作作风、提高办事效率的效能革命,取得了明显成效。XX市的投资环境得到进一步优化,促进了全市经济社会的协调发展。
一、抓思想发动,增强干部效能意识
通过召开全市机关事业单位干部动员大会,对开展效能革命进行思想发动和安排部署,强调“以铁的决心、铁的纪律、铁的制度”推进效能革命,号召各级干部自觉投入到机关效能建设中去。在市电视台、电台和《XX日报》上开辟专栏,在城市主要地段、显要位置设置宣传牌,在窗口单位、公共汽车、出租汽车上张贴宣传标语,进行全方位、多层次宣传,让广大群众了解并积极支持机关效能革命。集中时间深入开展效能革命大讨论活动,不断提高干部思想认识,营造人人思效能、个个讲效能、全员抓效能的浓厚氛围。通过广泛发动和宣传教育,广大干部普遍认识到,实现XX跨越发展,出路在创优环境,重点在各级领导,关键在全体干部,必须转变作风、提高效能,努力建设一流的领导班子,塑造一流的干部队伍,打造一流的投资环境。
二、抓制度建设,构建机关效能机制
坚持用机制管人、用制度管事,促进领导班子和干部队伍建设,探索建立效能机关长效制度体系。制定了《重大决策事项听证和公示办法》、《开展相对集中行政处罚权工作的决定》、《机关工作人员服务态度和效能问题投诉及惩戒试行办法》、《公务员绩效考核实施意见》。全面实行涉及企业的行政事业性收费项目公示制和收费听证制。进一步减少行政审批事项和程序,废止了一批不适应发展的规范性文件,不断改进各级行政服务中心的管理体制和运行机制。各级机关认真清理职能职责,细化内部责任,普遍制定了《职位职责说明》、《职位代理办法》、《首问责任制》、《一次性告知制》、《限时办结制》、《办事流程导引图》和《规范化服务细则》。各种制度均上网、上墙公示,让办事者知晓,受老百姓监督。各级各部门严格实施工作制度,有效地规范了机关管理和公务员行为。
三、抓监督查处,切实增强执行能力
在人大代表、政协委员、离退休干部、民营企业家和普通老百姓中,聘请50名机关效能义务监督员,参与巡视监督,进行明查暗访,收集传递群众意见和要求,强化社会监督。给新闻媒体明确任务,授权新闻记者开展经常性的明查暗访,并将暗访情况公开曝光,加强舆论监督。通过20余次明察暗访,查处了30余名违纪违规人员。开通市长热线,建立市长接待日制度,市、区县均设立效能投诉中心,公布投诉电话,受理群众投诉,加强群众监督。各级效能办按照“有诉必理、有理必果”的原则,坚持快查、快办、快结,件件有结果、事事有回复。近5个月来,共受理群众有效投诉358件次,严肃查处效能问题相关责任人141人。全市通过狠抓典型查处推动制度落实,扩大了震慑力,增强了干部的执行力。全市机关效能革命深入开展,事业单位和窗口行业的效能革命扎实推进。
四、抓组织领导,层层落实工作责任
把效能革命作为“一把手工程”来抓,促进各级领导班子建设。各区县委书记、区县长和各局局长为第一责任人,带头开展效能革命,充分发挥组织、领导和示范作用。各级领导干部对下属违反效能革命有关规定的,要负领导责任。科室人员受到告诫以上处理超过2人次的,给予科长告诫一次;受到告诫以上处理超过3人次的,给予分管领导告诫一次;受到告诫以上处理超过4人次的,给予单位“一把手”告诫一次。市上每月通报一次群众投诉情况,连续3个月排在首位的区县和部门,必须向市委、市政府写出书面报告。将效能革命工作纳入目标管理和政绩考核内容,逗硬奖惩。全市上下形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。
五、抓工作落实,全面优化发展环境
经过5个月的扎实工作,效能革命取得初步成效,全市各级领导班子和干部队伍建设得到加强,有力地促进了经济社会跨越发展。通过全面清理行政审批事项,取消行政许可项目248项,取消收费项目119项,审批程序和办事环节明显减少,受到干部群众和企业界的普遍欢迎。对机关干部的要求更加严格,管理更加规范,机关干部的紧迫感、责任感、纪律性普遍增强,工作作风明显转变,抓落实、讲实效、埋头苦干、务实创新、奋勇争先的新形象正在形成。各级机关普遍实行了限时服务、规范服务、热情服务,服务质量明显提高,施政效率、效果和效益得到保证。所有审批项目全部进入行政服务中心,规划建设项目的审批时间由原来100天缩短为35天,办理企业营业执照和税务登记由过去的30天缩短为5天,个体营业执照由15日缩短为2日办结。全市机关干部这种急事快办、特事先办、主动服务、上门服务的作风受到企业的称赞。今年企业景气指数和企业家信心指数持续上升。1—9月,全市GDp增长12%,列全省第7位;投资增长23.3%,列第8位;工业增长27.6%,列第10位;引进内资增长41%,到位外资增长30%。
第四篇:开展创先争优活动的主要做法、取得的 成效及存在问题
文山县建设局党委
开展创先争优活动的主要做法、取得的 成效及存在问题
为扎实推进党的基层组织和共产党员“创先争优”活动,建设局党委高度重视,加强领导,精心组织,强化服务,深入开展“争先创优”活动,各项工作取得阶段性成效。
主要做法及成效
一、党委重视,及时安排。
为深入开展好创先争优活动,建设局党委高度重视,及时召开 “创先争优”专题会议,传达学习文山县在党的基层组织和党员中深入开展创先争活动动员大会精神,制定了《文山县建设局党委关于开展创先争优活动的实施方案》,对在基层党支部和党员中深入开展创先争优活动进行了广泛动员和全面安排部署,对开展“创先争优”活动提出了明确工作要求。成立了以局党委书记为组长,副书记为副组长,各总支、支部书记为成员的“创先争优”活动领导小组,明确了活动主题。一是设臵党员先锋岗,充分发挥党员的先锋模范作用。为完成体育城“三馆”建设任务,我们在工程建设管理过程中,将项目建设任务落实到人并把“三馆”建设任务纳入“党员先锋岗”进行管理。要求负责这个项目的党员要发挥先锋模范作用,认真履行岗位职责,确保“三馆”建设任务的完成。如建设局机关党支部将党员先锋岗设在体育城建设、阳光外滩至金色水车道路桥梁建设上,要求党员在先锋岗位发挥好先锋
— 1 — 模范作用,切实加强项目建设工程质量的监督管理,加强做好项目建设的协调服务工作,确保省运会项目建设按质按量完成任务并把责任落实到人,到党员身上(体育城建设由党员张兴武具体负责;阳光外滩至金色水车道路桥梁建设由张孝书具体负责)。由于两同志在先锋岗上充分发挥了党员的先锋模范作用,以实际行动作出了榜样,使项目建设顺利通过省州县验收。由于党员认真履行职责,发挥了“先锋岗”的示范作用和党员的先锋模范作用,圆满完成了“三馆”建设任务,顺利通过了省州的验收;二是以建设学习型机关、服务型队伍、效能型部门为主题,深入开展“五比五创”主题实践活动。建设局机关支部以抓好城市建设重点项目为依托,强化对重点项目的建设与管理,很抓建设施工管理和安全生产工作,确保工程建设进度;城管、监察大队党支部结合省级文明城市创建工作,深入开展了治理城区小广告、违章占道经营及学校周边治安环境整治,将其纳入“党员责任区”管理并明确每个党员的具体责任,要求其认真履行职责,努力完成上级交给的任务。如:县房管局积极开展窗口单位服务能手创建活动,责任落实到人,党员马兰由于业务熟悉,工作成绩突出,经支部大会讨论通过按期转为中共正式党员;杨秀艳同志由于业务熟悉,工作负责,群众反映好,在工作一线加入了中国共产党。洁城公司以创建省级文明县城为契机,将城市卫生保洁纳入“党建示范点”进行管理,狠抓了城市脏、乱、差综合治理工作,使城市面貌一
— 2 — 新。通过开展创先争优活动,营造了比、学、赶、超的良好氛围。三是以供排水公司党支部为示范,将其纳入“党建示范点”进行管理,扎实做好城市供排水管网二期工程建设,争时间、保质量,按要求进行供排水管网工程施工并强化工程建设与管理,确保十三届省运会用水和城市居民用水安全。目前该工程建设已进入尾声。四是坚持软件硬件一起抓。局党委十分重视“创先争优”活动软、硬件设施建设的落实,做到人员落实,经费保证。县建设局、城管局、房管局等党支部已设臵了党务、政务和纪务公开栏并按照硬件“十有”要求张贴上墙;软件方面有的已经落实,有的正在完善。目前,建设局党委所属各总支、支部“比、学、敢、帮、超”的风气正在形成,创先争优活动取得阶段性成效。
二、存在的困难和问题。
在创先争优活动中,存在的主要困难和问题是:一是发展不平衡。建设局党委下属13个党总支、支部(机关、事业、国有企业、非公企业),对创先争优活动分类指导上存在差距,需要进一步加强;二是认识上还有待提高。个别支部认为,开展创先争优活动只是一种形式,只要生产搞上去了就行了。由于存在这种模糊认识,导致工作落实不力,还存在不到位的现象。
三、下步工作打算。
为保证创先争优活动落在实处,我局将主要做好以下几项工作。一要突出创建重点,加强分类指导。建设局党委所属党支部
— 3 — 含机关、企、事业单位,涉及面广,创建要求各有不同。为此,局党委根据不同行业基层党组织的职责任务、不同岗位党员的特点,因地、因行业、因人制宜,确定不同重点、采取不同方法、设计不同载体,加强具体指导,引导基层党组织履行职责创先进、广大党员立足岗位争优秀。二要把握特点,进一步增强工作实效。要做好结合文章,引导基层党组织把创先争优活动与完成本单位重点任务结合起来,与全局上下正在开展的学习型党组织创建、“转作风优环境”等活动结合起来,努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的目标。三要注重典型培育。围绕创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员,在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。四要重视宣传引路。大力宣传县委关于开展创先争优活动的要求和部署,宣传各单位开展创先争优活动的经验做法和实际效果,营造良好舆论氛围。五要吸引群众参与。请群众广泛参与,向群众作出公开承诺,活动情况要向群众通报,请群众评议;评选先进要请群众参与推荐,向群众公示,接受群众监督。
第五篇:开展“道德讲堂”活动的经验和做法
阳光总在风雨后——让道德讲堂成为传播社会新风,群众自我教育的新平台
2011年6月16日,南车集团戚墅堰机车有限我院在企业车间引入了道德建设的新形式、新载体。通过一年多的工作实践,我院已建成三个道德讲堂基地,组建了一支宣讲员队伍,举办“道德讲堂”活动20余场,近3000人次参与活动。在实践中,我院立足实际,突出特色,形成了与精神文明创建相结合、与企业文化培育相结合、与提升职工素质相结合的工作思路,通过创新管理、创新内容、创新形式,用最朴实、最有效的方式,使“道德讲堂”成为提升职工素质、践行核心价值的企业文化“高地”。
一、寓教于“讲”,拉近职工心灵的距离
在道德讲堂活动策划中,我院贯穿互动式、开放式的理念,确定符合企业实际的主题,通过采取喜闻乐见的形式,让职工易于参与、乐于参与,在参与中进行自我教育、自我提高,道德讲堂在我院内部实现全覆盖。
一是创新活动形式。设计了常规项目与自选项目相结合的方式,在统一的五个环节的基础上,根据主题需要,采用道德课、情景模拟、有奖问答、快板说唱、相声小品、正反辩论等方式对活动进行策划,把需要让职工明白、遵守、践行的价值理念转化为“地方话”、“口头语”,让道德元素入脑、入耳、入心。寓教于讲的形式,在职工积极参与中践行核心价值,通过道德来涤荡心灵,树立现代企业职工、社会公民的精神高度。
二是创新组织形式。不仅在活动内容上创新,同时还在组织形式上创新。我院以基层党支部为单位的道德讲堂,已经落地生根,现在,又衍生出班组道德讲堂,部门道德讲堂,以及党工团各级组织的专门讲堂,对于身边人身边事说一说,讲一讲,评一评,议一议,各抒己见,各有所得。有的基层单位集中资源,合作举办“道德讲堂”活动。
三是创新传播形式。在发展传统讲堂的基础上,形成了互动式的媒体“道德讲堂”,做到资源整合、功能互补。在内部报纸上开设了“职工故事”、“道德新风”的专题专栏,讲述职工故事,宣传道德模范。在内部网站上开设了“道德讲堂”板块,及时宣传各基层单位的典型做法等经验,在网站“媒体讲堂”上,上传道德故事、文明歌谣、情景剧、道德课等视频,以渗透式的普及和传输方式,将道德的理念融入职工的工作、生活。为了探索职工喜闻乐见的形式,掌握道德讲堂活动的效果,在网站上进行在线调查,及时了解职工的想法,听取职工意见和建议,促进“道德讲堂”活动向纵深推进。
二、固本强基,扩展道德文明的舞台
始终坚持贴接实际、贴近职工的原则,寻求与企业生产经营工作的结合点,采用“融入”的方式,让道德讲堂“接地气”、“聚人气”、“扬正气”。虚实结合的“道德讲堂”,结合企业实际,让职工讲述身边的事,在共鸣中得到感悟,得到启迪,成为促进企业生产经营、管理提升的新载体。
一是以不同受众群体为对象。针对企业的发展需要和不同的受众群体,我院在推进道德讲堂建设中,把握正确导向,针对党员、团员青年、农民工、女工等不同的群体,组织开展各种专题“道德讲堂”。铸钢事业部一名普通农民工走上道德讲堂,用自身的经历和体验,朴实无华地诠释了农民工热爱企业的深情;平凡的女工在道德讲堂上讲述了自己和婆婆的感人故事,引起在场女职工的共鸣。这种与企业实际紧密结合、与职工生活密切相关的主题,不仅为“道德讲堂”活动提供了丰饶的生存土壤,也使“道德讲堂”成为引领道德风尚,弘扬道德文化的生动舞台。
二是以诠释职业道德为重点。以培育个人品德为基础,以加强职业道德为重点,把主题集中,引导力强作为道德讲堂建设的基本要求。我院7成以上单位都开展了以职业道德为主题的道德讲堂活动,围绕中国南车“精、忠、信、勇、勤、和”六大职工行为准则,先后有18位职业道德典范的故事,通过“道德讲堂”传播到我院每个角落。这些“无形”的企业精神化为“有形”的鲜活实例,引导职工以道德楷模为榜样,创先争优、诚信敬业。在今年的生产攻坚和关键技术攻关中,职工们以企业发展大局为重,展示出恪尽职责、无私奉献的精神风貌。
三是以规范流程管理为保证。我院领导高度重视,主动参与研究、策划道德讲堂建设工作,在活动经费、人员配备上给予了大力支持,形成了主管领导负主责,分管领导抓部署,职能部门抓落实的组织管理体系。对“道德讲堂”建设工作进行细化、量化。采取上下结合的方式,由基层单位上报活动计划,我院宣传部负责对活动内容、周期进行整体把控,专人负责对活动主题、流程等进行分类指导,形成规范管理。我院建立了道德讲堂活动台账,对每一场道德讲堂活动文字、影像等资料进行收集整理。同时,加大“硬件”投入,规划建成了三个“道德讲堂”基地,基地统一设计了“道德讲堂”主背景,配置了投影仪、音箱、调音台、话筒等。墙面悬挂道德格言、警句等宣传物件,制作了职工道德故事、道德格言、道德讲堂活动剪影等宣传展板,营造了浓厚的氛围。为了加强对基地的管理,建立了基地使用台账,对设备使用、维护等做出了明确规定。同时,设立流动式“道德讲堂”。各单位可以根据实际,采用移动框架式背景,在本单位适宜的场所开展道德讲堂活动。
三、扩大效应,发挥示范引领的作用
我院没有将道德讲堂局限于45分钟,而是延伸到讲堂之外,放大道德模范的榜样效应,辐射到企业发展的方方面面。
一是以德为先的触动。2011年7月23日,甬温线发生特别重大铁路交通事故,造成40人死亡,约200人受伤。我院配件一车间以质量安全为主题,开展一场别开生面的道德讲堂。死者生前的照片,悲情的背景音乐,把参加道德讲堂的每一位职工带进了触目惊心的事故现场,职工深受触动,唤醒了对产品质量的责任意识。结合我院质量管理现状,我们制作了质量专题展板,开展质量案例教育,道德讲堂的内涵和主题在讲堂外得到进一步延伸。
二是真情流露的感动。我院热处理车间开展以职业道德为主题的道德讲堂活动。在讲堂上故事宣讲员讲述了该车间老劳模张和良的故事。主持人对主人公张和良进行了现场即兴采访。这位即将退休的老职工用最朴实的话语,讲述了自身的成长经历,流露出对企业的无限热爱。这并非设计的环节,却赢得了意想不到的效果,在场的职工无不感动,掌声经久不息。这份沁入职工内心深处的感动,产生了强大的示范引领作用,有效推动了我院职工职业道德素养的提升。
三是德行天下的带动。道德讲堂在我院的蓬勃兴起,催生出常州市职业道德模范吴淑玄、常州市十大杰出女性蒋红、“雷锋迷”胡世明等一批彰显时代精神的道德楷模。一年多来,道德讲堂活动不仅受到职工的欢迎和认可,更转化为职工提升自身道德素养的主动性,积极向上的主流价值观在我院内日渐形成,为企业发展提供强大的精神动力和更为坚实的队伍保障。
四、润物无声,激发行为素质的提升
我院不仅把道德讲堂作为开展道德素养培育的基地,正向价值理念传播的场所,而是在道德的感召和引领下,促发职工行为方式的改变,在潜移默化中强化职工素质的提升。
一是人物”站上“大舞台”。2008年起至今,我院就每年组织开展“看身边人,写身边事”职工故事征集活动,发掘职工在“四德”方面的典型事例,并汇编成册,目前已经出版了《本色》、《基石》、《旗帜》三本职工故事集。在“道德讲堂”活动中的“学模范”环节,通过宣讲员讲述这些体现传统美德和时代精神的典型事例,由职工评议身边好人故事,讲述心中感受,感悟道德力量。我院各基层单位,结合自身实际,不断丰富“道德讲堂”内涵。
二是“小切口”引发“大改变”。把企业文化行为识别系统建设渗透其中。结合道德讲堂活动,我院开展了“告别陋习,规范行为”活动,部分基层单位以“规范职业行为,培养职业道德”为主题开展“道德讲堂”活动,组织职工自编自演行为规范情景剧,并设计了有奖竞答、承诺签名等环节,让职工在活动中增强规范意识,收到良好效果,职工不文明、不规范行为逐日减少。
三是“小支点”撬起“大工程”。我院主动适应社会发展新形势,走近职工、融入职工,全力建设道德讲堂,构建职工之间互动交流的平台,把思想道德建设内容实践化、形式多样化,使道德讲堂成为建设职工行为素质工程,提升企业软实力的新支点。
“道德讲堂”是深化文明单位建设的前沿阵地,是提高民警道德素质的有效平台,为了切实抓好民警思想道德建设,传播精神文明,培养崇德向善的警营风气,从2012年开始,南疆站在站五楼会议室建立了“道德讲堂”,先后在全站范围内组织了15场道德讲堂活动,参加人员近2000人次,民警反响热烈,活动效果良好。
一、提高认识,加强领导,确保“道德讲堂”建设有序开展
“道德讲堂”建设是精神文明建设的新课题,也是深化文明单位创建的新任务。加强领导,统一思想才能确保这一工作任务的顺利完成。为此,南疆站抓了三个方面的工作。
一是努力提高思想认识。开展“道德讲堂”建设前,站党委及时召开会议,认真传达了总站关于开展“道德讲堂”建设的指示精神,统一了思想认识。大家一致认为:提高民警道德素养,不但是当前形势发展的需要,更是践行社会主义核心价值观的内在要求。“道德讲堂”既是民警思想交流的平台,更是传播精神文明的舞台,是营造“学好人、做好人、讲文明、树新风”崇德向善良好氛围的有效途径,因此必须下大力抓紧抓好,抓出成效。
二是及时建立组织机构。成立了以站长任组长,政委任副组长,副站长、综合办公室主任为组员的南疆站“道德讲堂”建设领导小组。小组下设“道德讲堂”建设办公室,由综合办公室主任兼任主任,各执勤科队领导及综合办相关人员为成员。权责明确、落实到人,确保了“道德讲堂”建设工作落到实处。
三是大力搞好协调配合。充分发挥站属各单位的工作积极性是搞好“道德讲堂”建设的有效途径,南疆站在“道德讲堂”建设中很注意协调各单位、各部门之间的配合工作,收到了比较好的效果。
二、完善硬件,补强软件,确保“道德讲堂”活动正常运转
搞好“道德讲堂”硬软件建设,是抓好讲堂活动落实,提高讲堂效果的关键所在。南疆站这个方面主要抓了三点关键工作。
一是因地制宜搞好讲堂基本建设。南疆站“道德讲堂”地址的选定综合考虑了单位规模、方便活动布置等方面,将站五楼会议室固定为活动场所,一室多用,重新布置,既节约了经费,又加快了讲堂的建设速度。
二是结合实际搞好讲堂内容设置。南疆站结合工作实际,对“道德讲堂”内容进行了重新设计,使之更符合边检实际,更突出边检特色。首先是对讲堂背景图和室内张贴的道德警句进行了重新设计。其次是对讲课内容进行了新的设计。南疆站在“道德讲堂”活动中,结合身边人讲身边事的方式,对民警身边的好人好事和先进典型进行了宣传,活动效果突出,民警普遍反映较好。
三是加强人员培训提高讲课质量。首先,成立了站“道德讲堂”讲师组。南疆站“道德讲堂”讲师组,由站党委成员、人生阅历丰富的老民警及道德先进典型组成。其次,组织讲师组进行培训。南疆站一方面组织本站讲师组观看其他单位“道德讲堂”优秀视频,另一方面组织社会大专院校老师对讲师组成员进行授课方式等培训,使讲师组成员基本掌握了“道德讲堂”的设置要求、活动流程、注意事项,为今后有效工作打下了良好的基础。
三、突出主题,丰富内容,确保“道德讲堂”活动富有实效
南疆站在积极开展“道德讲堂”活动中,结合单位实际,选取了两大主题作为“道德讲堂”的主要内容。
一是突出敬业奉献。敬业奉献是社会主义核心价值观的内在要求,也是边检民警职业素养的内在体现。“道德讲堂”活动开展以来,一直将敬业奉献作为主要宣讲内容。2012年活动开展以来,南疆站陆续推出了无私支持维和丈夫的好警嫂梁金明等一批先进典型,在全站掀起了向道德模范学习的高潮。
二是突出助人为乐。助人为乐是中华传统美德,也是体现一个单位文明程度的软实力。在2013和2014中,“道德讲堂”分别结合单位开展的探访感动中国人物高淑珍“爱心小院”、与天津市口腔医院结对共建等活动,大力宣讲助人为乐的中华传统美德。
一是突出尊老爱幼。尊老爱幼是市民道德的基本修养,更是家庭和睦、社会和谐的助推器。7月13日,该区新华街在城西服务中心举行了一场题为“学好人、做好人、构建尚德花都‘身边好人与道德模范现场交流会’”,邀请了孝老爱亲“中国好人”、道德模范花都区赤坭人卢玉霞现场介绍了孝老爱亲的故事;7月29日,新华街马鞍山社区举行“道德讲堂”活动,邀请了2004年“感动中国”人物田世国来作报告,现场传播孝道,市民反响热烈,活动深受好评。
二是突出邻里和谐。邻里和谐是社会和谐与文明不可缺少的组成部分,展现着一座城市的精神风貌和市民素质。7月29日,该区马鞍山社区专门在区海豚俱乐部组织了一场以邻里和谐为主题的“道德讲堂”活动,邀请了本社区居民胡洁、杨玉珑、张烈三位“身边好人”现场讲述如何做好邻里和谐工作的事迹,受到了参加活动近300人的热烈欢迎。
三是突出助人为乐。助人为乐是中华传统美德,也是体现一个城市文明程度和城市魅力的软实力。该区秀全社区在6月份组织的“道德讲堂”活动中,邀请了辖区内91岁的助人为乐“中国好人”骆丽英现身讲授,使广大市民深受教育。
四是突出文明守序。文明守序体现着市民的道德水平,也是深化文明城市建设的迫切需求,文明守序方能营造和谐稳定的社会氛围。该区海关西社区在6月份的“道德讲堂“活动中,主动邀请了社区民警现场讲授安全出行和小区治安知识,有效地增强了小区居民安全文明出行的意识。
四、加大建设,完善机制,确保“道德讲堂”建设持续推进
为了使“道德讲堂”建设不断向深度和广度发展,长久地开展下去,南疆站在制度建设上也作了一些有益的工作。
一是及时建章立制,确保讲堂活动有章可循。2012年以来,南疆站先后制定了《南疆站“道德讲堂”实施方案》、《南疆站“道德讲堂”管理规定》和《南疆站“道德讲堂”宣讲员守则》等文件,使“道德讲堂”建设有章可循,“道德讲堂”活动有据可依。
二是加强检查督导,确保讲堂活动取得实效。活动开展以来,南疆站通过检查笔记、填写调查问卷等方式,对活动开展情况及时摸排、及时整改,确保活动实效。
突出自身特点,注重创新发展。在规范建设基础上,注重结合自身特点,积极推进内容形式环节的创新。在借鉴常州市道德讲堂做法的同时,凸显岭南特色;各地各单位的道德讲堂建设也积极把本地本单位的特色融入讲堂的元素中。在“唱歌曲”的环节上安排了合唱团领唱歌曲,增强活动的仪式感、庄重感。在规范流程的基础上,增加了“讲礼仪”环节,使课堂内容更加生动饱满,更富感染力。
精心策划,切实打造道德讲堂的广东模式
精神文明建设重在建设,根本在于加强思想道德建设。肇始于常州市的道德讲堂,不仅创新了公民道德的教育方式,而且与城市文明建设融为一体,成为推动社会主义核心价值体系建设,提升市民文明素质和社会文明程度的有效平台。一是成为传播社会新风的平台。道德讲堂的创新实践,主动适应经济社会发展的新形势,把思想道德建设和人民群众的生活实践紧密结合,把深邃的理论用简单质朴的语言讲清楚,把深刻的道理用群众喜闻乐见的方式说明白,推动先进道德理念入脑入心,促进形成“讲道德,做好人,树新风”的社会风尚。二是成为群众自我教育的平台。道德讲堂贴近百姓的道德认同、贴近百姓的道德实践、贴近百姓的道德需求,引导人们省心修身,创设了群众易于参与、便于参与、参与即受益的新载体。三是成为思想道德建设的新载体。道德讲堂通过讲述身边道德模范的先进事迹,大力宣传“凡人善举”,能够使社会主义核心价值体系的基本内容从“抽象”到“具体”,真正让广大群众看得见、摸得着、学得会,不断践行核心价值体系。全省各地既要充分借鉴常州“道德讲堂”的好经验、好做法,博采众长,又要结合自身实际,推陈出新,打造道德讲堂的广东模式,让道德讲堂始终保持生命力、感染力、持久力和影响力。
(一)要在始终保持道德讲堂生命力上下功夫。“道德讲堂”要常办不衰、永保生命力,就要赋予其深刻的道德内涵和文化内涵。中华民族在五千年的历史文明长河中,形成了独树一帜的民族精神,孕育了自强不息、厚德载物的伟大民族精神,仁义礼智信忠孝廉等道德理念已深深融入中国人的情感和血液之中,成为全社会的共同道德追求和行为规范,也为道德讲堂永保生机注入了不竭动力。建设道德讲堂一定要注重传承和弘扬中华民族传统道德。同时,也要与时俱进,紧紧扣住经济社会转型升级、人们思想观念和价值取向多元多样多变的实际,深入挖掘中华民族传统美德的时代内涵,深入研究社会主义新风尚的时代特征,深入回答改革开放实践对道德建设提出的时代课题,深入提炼概括与中国特色社会主义事业发展相适应的价值观念和价值规范,使中华民族传统道德的内涵随着时代发展不断丰富和深化,更加富有吸引力、说服力和感染力。
(二)要在始终保持道德讲堂感染力上下功夫。道德讲堂要具有感染力就必须从宣讲内容、宣讲形式上下功夫,通过人民群众认可的道德生活形式来体现,以春风化雨的方式走进人们的生活,滋润人们的心灵,净化人们的灵魂。首先,要讲好故事。要整合当地悠久丰富的传统道德资源,注重收集和整理发生在群众身边的新鲜事物、崭新风尚和感人故事,编写成道德讲堂系列丛书,建立好人好事的资源库,为讲堂提供鲜活的素材。要针对群众在文化程度、知识结构、职业特点、生活状况和兴趣个性等方面的差异,设置不同的工作侧重点,使道德讲堂内容更具有针对性。其次,形式可以灵活多样,多用交流疏导、民主讨论、平等交流的方法,重点考虑互动因素,可增设辩论环节、现场微博播报等,采用寓教于乐、春风化雨、循循善诱的方式,把道德建设融入到人们的日常工作生活中。最后,要借助艺术表现形式。要以道德模范为原型,积极发挥文学艺术作品潜移默化、润物无声的独特作用,通过多样化的题材体裁、艺术形式和表现手法,采用快板、小品、评弹、说唱、情景剧、相声等,多侧面、立体式地刻画道德模范,深刻揭示他们的精神世界,生动展现他们的人格魅力,以丰满、亲切、生动的艺术形象打动观众和读者。
(三)要在始终保持道德讲堂持久力上下功夫。道德讲堂要坚持长效运作,就必须在机制建设和保障条件上下功夫。要按照“管理常态化、地点固定化、形式多样化、内容丰富化”的要求,坚持道德讲堂的常态化运作,确保道德讲堂越办越红火。首先,要有固定的场所,要按照整合提升或新建相结合的方式,依托已有的遍及城乡的各类讲堂、读书会、职工学校、市民学校等阵地建设道德讲堂,确保道德讲堂的阵地固定起来。其次,要有统一的装饰。要统一道德讲堂的背景,利用文字、图片、背景音乐等形式营造浓厚的环境氛围,增强活动的仪式感、庄重感。再次,要有规范的流程。要按照“唱一首歌曲、看一部短片、诵一段经典、学一点礼仪、讲一个故事、作一个承诺、作一番点评、送一份吉祥”等“八个一”流程安排,认真设计每一个环节,确保讲堂流程规范、群众欢迎。最后,要打造一支宣讲队伍。要整合各类社会教育资源,建立来自道德模范、优秀教师、三好学生、身边好人等群众信得过的宣讲队伍,通过适当培训,提高宣讲能力,增强道德讲堂的吸引力、感染力。
(四)要在始终保持道德讲堂影响力上下功夫。道德讲堂要具有广泛的影响力,就必须加强与传统媒体、新媒体的合作,打造“媒体大讲堂”,使道德讲堂网上网下互动联动、相得益彰。要充分发挥新闻媒体在道德建设中的巨大效应,组织媒体开辟专题专栏,及时报道各地各部门各单位建设道德讲堂的情况,大力宣传各级各类道德先进人物的优秀事迹,营造“讲道德,做好人”的浓厚氛围。要善于运用互联网、移动通讯等先进传播技术打造道德建设的新平台,积极整合广播、电视、网络、手机等教育载体,开设以广播电台为载体的空中道德讲堂、以网络为平台的网络道德讲堂和QQ群道德讲堂、以手机为渠道的手机报道德讲堂等等,努力使新兴媒体成为传播社会主义精神文明的前沿阵地,成为提供健康向上精神文化生活的有效平台,成为提升公民思想道德素质的广阔空间。