第一篇:企业安全生产风险公告六条规定
国家安全生产监督管理总局令
第70号
《企业安全生产风险公告六条规定》已经2014年11月24日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。
局长 杨栋梁
2014年12月10日
企业安全生产风险公告六条规定
一、必须在企业醒目位置设置公告栏,在存在安全生产风险的岗位设置告知卡,分别标明本企业、本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。
二、必须在重大危险源、存在严重职业病危害的场所设置明显标志,标明风险内容、危险程度、安全距离、防控办法、应急措施等内容。
三、必须在有重大事故隐患和较大危险的场所和设施设备上设置明显标志,标明治理责任、期限及应急措施。
四、必须在工作岗位标明安全操作要点。
五、必须及时向员工公开安全生产行政处罚决定、执行情况和整改结果。
六、必须及时更新安全生产风险公告内容,建立档案。
《企业安全生产风险公告六条规定》已经2014年11月24日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,并于12月10日以国家安全生产监督管理总局令(第70号)公布实施。
一、制定颁布的必要性近年来,党中央国务院对信息公开的要求越来越严,在政务信息公开方面要求“全面推进政务公开,坚持以公开为常态、不公开为例外”。而新修订的《安全生产法》对企业安全生产风险信息公开作出了一系列要求。《企业信息公示暂行条例》今年10月1日正式实施后,国家安全监管总局局长杨栋梁对于企业安全生产风险信息公开作出了明确指示。
企业是安全生产的主体。近年来发生的一系列事故,尤其是江苏昆山“8·2”特别重大爆炸事故充分说明,广大群众尤其是企业从业人员对于企业安全生产风险的了解与否与了解程度,直接关系到企业从业人员的生命财产安全。
可以说,企业安全生产风险信息公开,是落实《安全生产法》、实行依法治安的要求,是强化群众参与、完善安全生产监督机制的要求,也是事故隐患排查治理、落实预防为主的要求。无论是从法律法规上还是从工作实践中看,强化企业安全生产风险信息公开,势在必行。
二、主要内容和法律依据
《企业安全生产风险公告六条规定》共六条。
(一)要求企业在醒目位置设置公告栏,在存在安全生产风险的岗位设置告知卡。
通过设置公告栏,重点约束企业公告企业主要危险危害因素、后果等,让进进出出企业的人员包括企业员工,对企业危险危害因素一目了然。通过设置告知卡,让相关岗位上具体操作人员对自己岗位安全状况了如指掌。
这一条在《安全生产法》等法规中都有明确规定。《安全生产法》第四十一条规定:“生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。”第五十条规定:“生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,有权对本单位的安全生产工作提出建议。”
《职业病防治法》第二十五条规定:“产生职业病危害的用人单位,应当在醒目位置设置公告栏,公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。”。
(二)关于第二条规定和第三条规定。第二条规定,必须在重大危险源、存在严重职业病危害的场所设置明显标志。第三条规定,必须在有重大事故隐患和较大危险的场所和设施设备上设置明显标志。在综合考量相关法规的基础上,我们将风险归纳为重大危险源、存在严重职业病危害的场所,有重大事故隐患和较大危险的场所和设施设备。不仅考虑到了企业自身安全,也考虑到了企业周边的安全。
《安全生产法》第三十二条规定:“生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。”第三十七条规定:“生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。”
《职业病防治法》第二十五条规定,“对产生严重职业病危害的作业岗位,应当在其醒目位置,设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。”
(三)关于在工作岗位标明安全操作要点的要求。
规定要求企业必须在工作岗位标明安全操作要点,是吸取了基层工作中行之有效的经验,将其上升到部门规章层面。
(四)关于安全生产行政处罚信息的公开。
监管部门对企业安全生产行政处罚决定以及企业的执行情况、整改结果,从某种层面上体现了企业安全生产方面存在的问题,反映了企业的安全生产状况。《企业信息公示暂行条例》明确要求企业公示受到行政处罚的信息。
(五)关于更新公告内容、建立档案。
新制定的《企业信息公示暂行条例》规定:“企业信息公示应当真实、及时”、“政府部门和企业分别对其公示信息的真实性、及时性负责”。《职业病防治法》规定用人单位应当采取下列职业病防治管理措施,“建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案”。《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》规定生产经营单位“对排查出的事故隐患,应当按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理”。
第二篇:安全生产风险公告六项规定
国家安全生产监督管理总局令
第70号
《企业安全生产风险公告六条规定》已经2014年11月24日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。
局长 杨栋梁
2014年12月10日
企业安全生产风险公告六条规定
一、必须在企业醒目位置设置公告栏,在存在安全生产风险的岗位设置告知卡,分别标明本企业、本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。
二、必须在重大危险源、存在严重职业病危害的场所设置明显标志,标明风险内容、危险程度、安全距离、防控办法、应急措施等内容。
三、必须在有重大事故隐患和较大危险的场所和设施设备上设置明显标志,标明治理责任、期限及应急措施。
四、必须在工作岗位标明安全操作要点。
五、必须及时向员工公开安全生产行政处罚决定、执行情况和整改结果。
六、必须及时更新安全生产风险公告内容,建立档案。
第三篇:企业安全生产公告制度
企业安全生产公告制度
安全生产事关生命财产安全,事关企业发展和社会稳定,各部门必须坚持“主管单位统一领导、执行部门依法监管、企业全面负责”的安全生产工作格局,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的规定,特制定陆客快修企业安全生产情况公告制度。
一、贯彻“安全第一,预防为主”方针,进一步认真落实安全生产责任制,结合公司的实际,根据不同时期的安全生产工作状况,搞好公司安全生产情况通报,强化各部门对安全生产的监督作用。
二、陆客汽车快修连锁总部安全生产部门根据分公司的安全生产工作情况,安全生产工作情况及事故情况进行通报,每月发一期简报,向总部安全部门通报情况。每季度第一个月10日前对上季度全公司的安全生产工作和生产安全事故情况进行通报,将存在的隐患和事故进行公示。
三、对不同时期公司发生的各类安全事故以及影响较大的生产安全事故以及受到责任追究的相关人员进行通报。
四、对上级领导部门关心的、影响较大的安全生产情况和安全隐患情况进行通报。
五、对公司开展各项安全专项维护、安全生产大检查工作以及上级部门要求督办的安全生产工作情况进行通报。
六、对每年受到两次以上通报的企业,在年底责任状考核时纳入考核办法的工作任务进行考核,扣减该项总分5分。对每年受到两次以上通报的生产经营单位,由公司安全管理部门责令整顿,经验收合格后方可恢复生产。
七、情况公告以会议、文件、公示牌方式公布。
第四篇:危险化学品企业安全生产风险研判和安全承诺公告管理制度
xxxxxx化工有限公司
安全生产风险研判和安全承诺公告管理制度
一、目的
为贯彻落实《应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》(应急〔2018〕74号)和各级安全监督管理部门关于风险研判和安全承诺的管理要求,切实做好公司各项安全生产管理工作,保障公司安全生产风险可控,杜绝公司财产损失和伤亡事故的发生,充分落实公司在安全管理上的主体责任,同时更好的接受社会與论监督,特制定本制度。
二、适用范围
适用xxxxxx化工有限公司范内各单位、部门、班组、岗位安全生产管理。
三、规范性引用文件
《中华人民共和国安全生产法》、《xxx安全生产条例》、《应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》。
四、风险研判汇报内容及程序
(一)班组级研判内容及上报程序
1.汇报班前安全会是否正常召开,召开过程中是否进行安全风险研判(不定期通报由安全生产部下发的各地典型生产安全事故)。
2.生产装置是否存在生产安全隐患,温度、压力、液位、连锁系统等)问题是否已解决,是否已汇报。
3.班组人员劳动防护用品佩戴情况是否合格,且班组芳动防护用品是否有损坏、丢失。
4.特种设备运行是否正常。5.消防器材有无损坏,是否缺失。6.新入职员工是否进行三级安全教育。
7.是否涉及动火、受限空间等特殊作业,是否开具相关票证。8.罐区等重大危险源、危险工艺装置的安全设施配备是否完好、投用并可靠运行。9.涉及开停车操作是否制定开停车方案。
10.涉及试生产的是否制定试生产方案并经专家论证。11.风险辦识过程中的风险管控措施是否落实有效。
12.班组长负责将研判结果最终签字确认后,于9:00前上报车间主任,各班组长对汇报内容真实性负责。
(二)车间级研判内容及上报程序
1.车间各班组是否召开班前安全会,进行安全风险研判。2.各班组是否按要求不定期的通报由安全部门下发的各地典型 生产安全事故。
3.是否存在生产安全隐患,(温度、压力、液位、连锁系统等)问题是否已解决,是否已汇报。
4.本车间劳动防护用品佩戴情况是否合格,且班组劳动防护用品是否有损坏、丢失。
5.特种设备运行是否正常。6.消防器材有无损坏,是否缺失。7.新入职员工是否进行三级安全数育。
8.是否涉及动火、限空间等特殊作业,是否开具相关票证。9.涉及罐区等重大危险源、危险工艺装置的安全设施配备是否完好、投用并可靠运行。
10.涉及开停车操作是否制定开停车方案。
11.涉及试生产的是否制定试生产方案并经专家论证。12.风险辦识过程中的风险管控措施是否落实有效。13.车间隐患整改情况是否落实。
14.车间主任每日汇总班组研判情况,核准签字后于每日9:30前汇报xxxx部,并对上报内容真实性负责。
(三)公司级研判及汇总程序 1.各单位、部门上报情况分类汇总。2.公司安全管理工作开展情况。3.规章制度、操作规程执行情况。4.公司重点防火部位管控情况。
5.公司动火作业等特殊作业的整体管控情况。6.公司安全教育开展情况。
7.公司检查及隐患排查整改落实情况。8.公司“三违”查处情况。
9.xxxx部每日审查各部门研判安全工作开展情况,9:45前上报公司总经理,并对上报内容真实性负责。
五、公司安全承诺公告内容及方式
(一)公司状态:主要公告公司当天的生产运行状态和可能引发安全风险的主要活动。如有几套生产装置,其中几套运行,几套停产;厂区内是否存在特殊作业及种类次数;是否存在检维修及承包商作业是否处于开停车、试生产阶段等。
(二)公司安全承诺:公司在进行全面安全风险研判的基础上,落实相关的安全风险管控措施,由主要负责人承诺当日所有装置、罐区是否处于安全运行状态,安全风险是否得到有效管控。
(三)各部门负责人亲自审核后签字上报《安全风险研判报告》至xxxx部,最终由总经理研判后予以签发公告。
(四)xxxx部负责每日10点更新显示屏内容。
五、公告实施
(一)每日实施安全承诺公告前,各单位、部门负责人要结合本单位、部门实际,全面掌握安全生产各项工作情况亲自调度保证本单位、部门生产经营活动的安全措施符合国家安全标准要求。
(二)各单位、部门负责人、公司主要负责人外出或出差时,应委托一名具备能力的代理人,行安全公告工作,确保公司安全风险时时可控,并接受社会监督。
(三)公告方式
1.公告时间:每天上午10时更新,至次日上午10时。2.公告地点:xxx市安监局网站;公司显示屏。
六、附则
(一)本制度自2018年xx日起实施。
(二)本制度由xxx部负责解释。
第五篇:《企业安全生产风险公告六条规定》——国家安监总局令 第70号
国家安全生产监督管理总局令
第70号
《企业安全生产风险公告六条规定》已经2014年11月24日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。
局长 杨栋梁
2014年12月10日
企业安全生产风险公告六条规定
一、必须在企业醒目位置设置公告栏,在存在安全生产风险的岗位设置告知卡,分别标明本企业、本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。
二、必须在重大危险源、存在严重职业病危害的场所设置明显标志,标明风险内容、危险程度、安全距离、防控办法、应急措施等内容。
三、必须在有重大事故隐患和较大危险的场所和设施设备上设置明显标志,标明治理责任、期限及应急措施。
四、必须在工作岗位标明安全操作要点。
五、必须及时向员工公开安全生产行政处罚决定、执行情况和整改结果。
六、必须及时更新安全生产风险公告内容,建立档案。
企业安全生产风险公告六条规定解读
《企业安全生产风险公告六条规定》已经2014年11月24日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,并于12月10日以国家安全生产监督管理总局令(第70号)公布实施。
一、制定颁布的必要性
近年来,党中央国务院对信息公开的要求越来越严,在政务信息公开方面要求“全面推进政务公开,坚持以公开为常态、不公开为例外”。而新修订的《安全生产法》对企业安全生产风险信息公开作出了一系列要求。《企业信息公示暂行条例》今年10月1日正式实施后,国家安全监管总局局长杨栋梁对于企业安全生产风险信息公开作出了明确指示。
企业是安全生产的主体。近年来发生的一系列事故,尤其是江苏昆山“8·2”特别重大爆炸事故充分说明,广大群众尤其是企业从业人员对于企业安全生产风险的了解与否与了解程度,直接关系到企业从业人员的生命财产安全。
可以说,企业安全生产风险信息公开,是落实《安全生产法》、实行依法治安的要求,是强化群众参与、完善安全生产监督机制的要求,也是事故隐患排查治理、落实预防为主的要求。无论是从法律法规上还是从工作实践中看,强化企业安全生产风险信息公开,势在必行。
二、主要内容和法律依据
《企业安全生产风险公告六条规定》共六条。
(一)要求企业在醒目位置设置公告栏,在存在安全生产风险的岗位设置告知卡。
通过设置公告栏,重点约束企业公告企业主要危险危害因素、后果等,让进进出出企业的人员包括企业员工,对企业危险危害因素一目了然。通过设置告知卡,让相关岗位上具体操作人员对自己岗位安全状况了如指掌。
这一条在《安全生产法》等法规中都有明确规定。《安全生产法》第四十一条规定:“生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。”第五十条规定:“生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,有权对本单位的安全生产工作提出建议。”
《职业病防治法》第二十五条规定:“产生职业病危害的用人单位,应当在醒目位置设置公告栏,公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。”。
(二)关于第二条规定和第三条规定。
第二条规定,必须在重大危险源、存在严重职业病危害的场所设置明显标志。第三条规定,必须在有重大事故隐患和较大危险的场所和设施设备上设置明显标志。在综合考量相关法规的基础上,我们将风险归纳为重大危险源、存在严重职业病危害的场所,有重大事故隐患和较大危险的场所和设施设备。不仅考虑到了企业自身安全,也考虑到了企业周边的安全。
《安全生产法》第三十二条规定:“生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。”第三十七条规定:“生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。”
《职业病防治法》第二十五条规定,“对产生严重职业病危害的作业岗位,应当在其醒目位置,设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。”
(三)关于在工作岗位标明安全操作要点的要求。
规定要求企业必须在工作岗位标明安全操作要点,是吸取了基层工作中行之有效的经验,将其上升到部门规章层面。
(四)关于安全生产行政处罚信息的公开。
监管部门对企业安全生产行政处罚决定以及企业的执行情况、整改结果,从某种层面上体现了企业安全生产方面存在的问题,反映了企业的安全生产状况。《企业信息公示暂行条例》明确要求企业公示受到行政处罚的信息。
(五)关于更新公告内容、建立档案。新制定的《企业信息公示暂行条例》规定:“企业信息公示应当真实、及时”、“政府部门和企业分别对其公示信息的真实性、及时性负责”。《职业病防治法》规定用人单位应当采取下列职业病防治管理措施,“建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案”。《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》规定生产经营单位“对排查出的事故隐患,应当按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理”。