习近平：各级领导干部都要有本领不够的危机感

第一篇：习近平：各级领导干部都要有本领不够的危机感

习近平：各级领导干部都要有本领不够的危机感

习近平

来源：人民日报

2013年03月03日10:34

字号：T|T 我们党历来重视抓全党特别是领导干部的学习，这是推动党和人民事业发展的一条成功经验。在每一个重大转折时期，面对新形势新任务，我们党总是号召全党同志加强学习；而每次这样的学习热潮，都能推动党和人民事业实现大发展大进步。改革开放伊始，党中央就强调，实现四个现代化是一场深刻的伟大的革命。在这场伟大的革命中，我们是在不断地解决新的矛盾中前进的。因此，全党同志一定要善于学习，善于重新学习。同过去相比，我们今天学习的任务不是轻了，而是更重了。这是由我们面临的形势和任务决定的。

当前，全党面临的一个重要课题，就是如何正确认识和妥善处理我国发展起来后不断出现的新情况新问题。现在，我们遇到的问题中，有些是老问题，或者是我们长期努力解决但还没有解决好的问题，或者是有新的表现形式的老问题，但大量是新出现的问题。新问题每时每刻都在出现，而且多数又是我们过去不熟悉或者不太熟悉的。出现这样的状况，是由世情、国情、党情的发展变化引起的。不论是新问题还是老问题，不论是长期存在的老问题还是改变了表现形式的老问题，要认识好、解决好，唯一的途径就是增强我们自己的本领。增强本领就要加强学习，既把学到的知识运用于实践，又在实践中增长解决问题的新本领。

实现党的十八大提出的各项目标任务，应对复杂多变的国际形势，把握改革发展稳定大局，做好方方面面的工作，对我们的本领提出了新的要求。我们党在革命、建设、改革各个历史时期都遇到了种种艰难险阻，我们的事业成功都是经过艰辛探索、艰苦奋斗取得的。想一帆风顺推进我们的事业，想顺顺当当实现我们的奋斗目标，那是不可能的。可以预见，在今后的前进道路上，来自各方面的困难、风险、挑战肯定还会不断出现，关键看我们有没有克服它们、战胜它们、驾驭它们的本领。

从总体上看，与今天我们党和国家事业发展的要求相比，我们的本领有适应的一面，也有不适应的一面。特别是随着形势和任务不断发展，我们适应的一面正在下降，不适应的一面正在上升。如果不抓紧增强本领，久而久之，我们就难以胜任领导改革开放和社会主义现代化建设的繁重任务。延安时期，我们党就注意到“本领恐慌”问题。当时，党中央曾明确指出，我们的队伍里有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。过去学的本领只有一点点，今天用一些，明天用一些，渐渐告罄了。我们现在是不是也面临这样一种状态呢？我看是的。很多同志有做好工作的真诚愿望，也有干劲，但缺乏新形势下做好工作的本领，面对新情况新问题，由于不懂规律、不懂门道、缺乏知识、缺乏本领，还是习惯于用老思路老套路来应对，蛮干盲干，结果是虽然做了工作，有时做得还很辛苦，但不是不对路子，就是事与愿违，甚至搞出一些南辕北辙的事情来。这就叫新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用。我看这种状态，在党内相当一个范围、相当一个时期都是存在的。因此，全党同志特别是各级领导干部，都要有本领不够的危机感，都要努力增强本领，都要一刻不停地增强本领。只有全党本领不断增强了，“两个一百年”的奋斗目标才能实现，中华民族伟大复兴的“中国梦”才能梦想成真。

本领不是天生的，是要通过学习和实践来获得的。当今时代，知识更新周期大大缩短，各种新知识、新情况、新事物层出不穷。有人研究过，18世纪以前，知识更新速度为90年左右翻一番；20世纪90年代以来，知识更新加速到3至5年翻一番。近50年来，人类社会创造的知识比过去3000年的总和还要多。还有人说，在农耕时代，一个人读几年书，就可以用一辈子；在工业经济时代，一个人读十几年书，才够用一辈子；到了知识经济时代，一个人必须学习一辈子，才能跟上时代前进的脚步。如果我们不努力提高各方面的知识素养，不自觉学习各种科学文化知识，不主动加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界和视野，那就难以增强本领，也就没有办法赢得主动、赢得优势、赢得未来。因此，全党同志特别是各级领导干部都要有加强学习的紧迫感。

正是从这样的战略高度出发，党的十八大提出了建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的重大任务。把学习型放在第一位，是因为学习是前提，学习好才能服务好，学习好才有可能进行创新。既然我们都是领导干部，都担负着党和人民交付的职责，就要不断提高自己、丰富自己，兢兢业业做好工作，不断提高工作水平和质量。从这个角度讲，领导干部学习不学习不仅仅是自己的事情，本领大小也不仅仅是自己的事情，而是关乎党和国家事业发展的大事情。这也就是古人所说的“学者非必为仕，而仕者必为学”。只有加强学习，才能增强工作的科学性、预见性、主动性，才能使领导和决策体现时代性、把握规律性、富于创造性，避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，才能克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。否则，“盲人骑瞎马，夜半临深池”，虽勇气可嘉，却是鲁莽和不可取的，不仅不能在工作中打开新局面，而且有迷失方向、落后于时代的危险。

我们正在从事的中国特色社会主义事业是伟大而波澜壮阔的，是前人没有做过的。因此，我们的学习应该是全面的、系统的、富有探索精神的，既要抓住学习重点，也要注意拓展学习领域；既要向书本学习，也要向实践学习；既要向人民群众学习，向专家学者学习，也要向国外有益经验学习。学习有理论知识的学习，也有实践知识的学习。

首先要认真学习马克思主义理论，这是我们做好一切工作的看家本领，也是领导干部必须普遍掌握的工作制胜的看家本领。毛泽东同志曾经提出，“如果我们党有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志，就会大大提高我们党的战斗力量。”这个任务，今天依然很现实地摆在我们党面前。只有学懂了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，特别是领会了贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，才能心明眼亮，才能深刻认识和准确把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，才能始终坚定理想信念，才能在纷繁复杂的形势下坚持科学指导思想和正确前进方向，才能带领人民走对路，才能把中国特色社会主义不断推向前进。

学习党的路线方针政策和国家法律法规，这是领导干部开展工作要做的基本准备，也是很重要的政治素养。不掌握这些，你根据什么制定决策、解决问题呀？就很可能会在工作中出这样那样的毛病。各级领导干部还要认真学习党史、国史，知史爱党，知史爱国。要了解我们党和国家事业的来龙去脉，汲取我们党和国家的历史经验，正确了解党和国家历史上的重大事件和重要人物。这对正确认识党情、国情十分必要，对开创未来也十分必要，因为历史是最好的教科书。

经济、政治、历史、文化、社会、科技、军事、外交等方面的知识，领导干部要结合工作需要来学习，不断提高自己的知识化、专业化水平。要坚持干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责所必备的各种知识，努力使自己真正成为行家里手、内行领导。各种文史知识，中国优秀传统文化，领导干部也要学习，以学益智，以学修身。中国传统文化博大精深，学习和掌握其中的各种思想精华，对树立正确的世界观、人生观、价值观很有益处。古人所说的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的政治抱负，“位卑未敢忘忧国”、“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的报国情怀，“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”的浩然正气，“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”、“鞠躬尽瘁，死而后已”的献身精神等，都体现了中华民族的优秀传统文化和民族精神，我们都应该继承和发扬。领导干部还应该了解一些文学知识，通过提高文学鉴赏能力和审美能力，陶冶情操，培养高尚的生活情趣。许多老一辈革命家都有很深厚的文学素养，在诗词歌赋方面有很高的造诣。总之，学史可以看成败、鉴得失、知兴替；学诗可以情飞扬、志高昂、人灵秀；学伦理可以知廉耻、懂荣辱、辨是非。我们不仅要了解中国的历史文化，还要睁眼看世界，了解世界上不同民族的历史文化，去其糟粕，取其精华，从中获得启发，为我所用。

领导干部学习，要正确把握学习的方向。忽视了马克思主义所指引的方向，学习就容易陷入盲目状态甚至误入歧途，就容易在错综复杂的形势中无所适从，就难以抵御各种错误思潮。没有正确方向，不仅学不到有益的知识，还很容易被一些天花乱坠、脱离实际甚至荒唐可笑、极其错误的东西所迷惑、所俘虏。

学习的目的全在于运用。领导干部加强学习，根本目的是增强工作本领、提高解决实际问题的水平。“空谈误国，实干兴邦”，说的就是反对学习和工作中的“空对空”。战国赵括“纸上谈兵”、两晋学士“虚谈废务”的历史教训大家都要引为鉴戒。读书是学习，使用也是学习，并且是更重要的学习。领导干部要发扬理论联系实际的马克思主义学风，带着问题学，拜人民为师，做到干中学、学中干，学以致用、用以促学、学用相长，千万不能夸夸其谈、陷于“客里空”。

兴趣是激励学习的最好老师。“知之者不如好之者，好之者不如乐之者。”讲的就是这个道理。领导干部应该把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式，做到好学乐学。有了学习的浓厚兴趣，就可以变“要我学”为“我要学”，变“学一阵”为“学一生”。学习和思考、学习和实践是相辅相成的，正所谓“学而不思则罔，思而不学则殆。”你脑子里装着问题了，想解决问题了，想把问题解决好了，就会去学习，就会自觉去学习。要“博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之”。学习要善于挤时间。经常听有的同志说自己想学习，但“工作太忙，没有时间学习”。听上去好像有些道理，但这绝不是放松学习的理由。中央强调要转变工作作风，能不能多一点学习、多一点思考，少一点无谓的应酬、少一点形式主义的东西，这也是转变工作作风的重要内容。群众说，现在，有的干部学风不浓、玩风太盛。这样“以其昏昏，使人昭昭”是不行的！是要贻误工作、贻误大事的！不注意学习，忙于事务，思想就容易僵化、庸俗化。学习需要沉下心来，贵在持之以恒，重在学懂弄通，不能心浮气躁、浅尝辄止、不求甚解。领导干部一定要把学习放在很重要的位置上，如饥似渴地学习，哪怕一天挤出半小时，即使读几页书，只要坚持下去，必定会积少成多、积沙成塔，积跬步以至千里。

总之，好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。

最后，祝同志们不断取得丰硕的学习成果。

第二篇：对群众要有真感情 为群众要有真本领

对群众要有真感情 为群众要有真本领

四川省营山县城南镇党委书记 文建明

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！我叫文建明，是四川省南充市营山县城南镇党委书记。怀着对农民、对农村的血脉深情，我在基层工作了30年，辗转8个乡镇，担任乡镇长、党委书记17年。我是一个身患肝癌的人，先后被两家医院判了“死刑”，不知道自己还能活多久，也不知道自己还能工作多久，但我知道这辈子最自在的是走在山头、田头；最高兴的是老百姓认可、满意；最自豪的是我活得有精神、有价值、有尊严。这些年，我作为一名乡镇干部，做了一些工作，为农民群众办了一点实事，但党和人民给了我很高的荣誉，胡锦涛、李长春、习近平等中央领导同志亲切接见了我，中宣部、中央文明办等六部门授予我全国道德模范的荣誉称号。这里，非常感谢中宣部给我这个机会，向大家汇报自己多年来做思想政治工作的一些体会。

体会之一：做好思想政治工作首先要有真感情，真诚才能感动群众，真情才能化解民怨。

我是农民的儿子，从小家境贫寒，深知农民生活的艰辛。作为基层干部，我很清楚肩上的担子。在我看来，农民群众是伟大的，是一个很智慧的群体，做群众思想政治工作必须满怀深情，带着责任。和群众打交道，必须认真地听，他怎么说的，有什么主张，都要铭记于心。我认为：“很多时候不是群众„不听话‟，而是干部„不像话‟。”、“只要怀着对百姓的尊重与敬意，本着真心、真意、真情来做群众思想政治工作，就没有摆不平的事。”

记得2001年我刚到新店镇任党委书记时，那里一年内连换了4名党委书记。村民们放出口风，只要见到当官的进村，就放狗咬、泼大粪。我第一次骑着自行车刚到村口，山坡上就冒出了100多号人，有的扛着锄头，有的提着扁担，高喊着：“滚回去，滚回去！”我没有被吓倒，诚恳地同大家交流。那一天，村民们一直同我交心到深夜。一位老大爷含泪说出了心里话：“我们恨的不是钱交多交少，恨的是账目不清！如果国家需要，就是把房子卖了我也愿意交！”经过充分调研分析，我开出“药方”：退钱、换人、查账、选贤。从村到镇，层层清账、清欠，抓发展。新店镇实现由乱到治，一举甩掉了落后帽子。

化育桥社区的罗二娃曾被判过重刑。出狱后，他万念俱灰，“破罐子破摔”，更加仇视社会，认识他的人都说他“无药可救”，连自己的母亲都不愿意收留他。为了帮助罗二娃走上正道，我帮他解决生活困难，一次次开导他、鼓励他，并帮他找到了工作。如今，罗二娃洗心革面，经常助人为乐，并组建了家庭，过上了幸福生活。

在工作中我深深感到：干部要带着真情与群众交朋友，这是一把通用钥匙，你对群众感情到位了，问题自然就好解决了。只要倾注真感情，用真诚感动群众，以真情化解民怨，乡镇工作就一定能打开局面。

体会之二：做好思想政治工作必须要有真本领，好载体才有吸引力，方法对路群众才会信服。

“没有落后的群众，只有落后的工作方法。”我认为，做好群众思想政治工作，就要找准载体，创新方法，增强思想政治工作的亲和力、感染力。针对少数党员失去了先进性，一些干部忘却了宗旨，部分群众淡化了信念，精神空虚，我们在对党员开展经常性的党性教育、对干部开展经常性的爱民教育的同时，对群众开展经常性的以“爱国爱党好、遵纪守法好、明理诚信好、勤俭持家好、团结友善好、卫生美化好、文明新风好、热心公益好、安全稳定好、双带致富好”为内容的十好教育。创办起镇、村“文明教育学校”，每月一次村日活动，半年一次群众评议，年底评选“十好文明户”。谁当文明户，比着标准来；评不评得上，大家说了算。最后由镇党委、政府表彰，评上的脸上有光，没评上的心里发慌。

这项活动对群众很有吸引力，参与热情非常高。每年“十好文明户”的“奖品”虽然只是一张印有第二年日历的奖状及水杯，村民却相当看重。通过评选，各户村民找到了自己在左邻右舍的“印象”和“份量”，找准了自家的差距和不足，明白了努力方向，促进了民风持续好转。如今，迷信赌博的少了，打架斗殴的少了，胡搅蛮缠的少了，小伙子找媳妇、到信用社贷款，人家都要问是几好文明户。同时村民集体观念增强，热心公益事业的层出不穷。全镇形成了人人都是“追星族”、家家争当星级户的好风尚。

兴隆村村民文先进以前思想消极，自由散漫，文明户初评时成了“众矢之的”。“你说你热心公益好，到底为群众办了哪些事？”“你说你双带致富好，你到底带了哪个人致富？”这样的反问让文先进脸红脖子粗。后来，文先进像变了一个人。每次集中开会，他都第一个到会议室，不仅帮忙打扫卫生，还动员家属为开会人员烧开水。文先进掌握了一套果树的嫁接、修枝、杀虫、冬管技术。这些过去他视为秘而不传的“宝贝”，也开始无偿地传授给群众。

南北两河是营山的母亲河，过去能淘米洗菜，后来成为了臭水沟。2009年初，县委、县政府下决心治理两河，但这牵扯到沿岸众多居民和商铺的拆迁。在居民中充当“老大”的王友康跳得最高，纠集不明真相的群众阻拦施工。我主动打头阵，挨家挨户宣传安臵补偿政策，做群众思想政治工作。对王友康“开小灶”，7次到他家宣传解释政策，耐心细致地与他交心谈心，并帮助解决他家的具体困难。精诚所至、金石为开，王友康终于被感化了，开始积极支持拆迁，并主动去做邻居的工作。辖区内近200户居民很快完成了拆迁，并实现了和谐拆迁。

摆平拆迁难题，有些人夸我“灭火有方”，但我并不赞同这种说法，我认为，“群众反映的问题不是什么„火‟，而是党和政府做事的着力点；干部化解矛盾并不是什么„灭火 ‟，而是为群众排忧解难。”

体会之三：做好思想政治工作关键要有真服务，惠民才能凝聚人心，发展才能打开局面。思想政治工作最重要的是让群众信服，因此我们把群众满意作为工作的出发点，想尽一切办法方便群众。针对群众办事难、村务不清、发展不明等诸多问题，我们推行“两集中”便捷式服务群众。一是集中理财。在镇设立财务集中核算服务中心，取消村(社区)会计，只设报账员，对乡镇各部门、各村组的所有账目实行分类管理，实行收支分线、村财镇管、零户统管。二是集中服务。政务服务推行集中办公，在乡镇设立政务集中办事大厅和村务集中办事点，赶集天上午9点至11点镇、村干部轮流到镇上办公，为群众提供“一站式”、“一条龙”服务。在发展服务上推行百姓经济，顺应百姓意愿，按照市场规律，营造发展环境，大力实施“户户创家业、能人创企业、老板创大业、回乡创新业、干部创事业”的全民创业活动。

推行下访寻问题和下村解难题。变“群众上访”为“干部下访”，要求镇、村干部每月定期带着《民情调查表》到农户了解情况，寻找问题，分类梳理建立台账，由村(社区)和乡镇每月定期开会研究，逐级联动解决。同时定期组织对下访问题解决效果进行回访评价。实行干部联片包村制度，每周集中2-3天时间，各包村干部深入村组，帮助农民群众解决影响生产生活的突出问题。同时开通社区“110”服务热线，将联村、包片的乡镇干部和村(社区)干部的联系电话全部印发到每家每户，做到群众“电话一打”，干部“服务到家”。

我认为“干部服务群众，就好比对„对联‟。群众不停地出„上联‟，干部就要不断对„下联‟，并且要对出群众满意的„下联‟。”这几年，我们城南镇的群众非常满意的一件事，就是修建了14.7公里长的环村水泥公路。这是城南镇6个村、近万名群众渴盼了多年的发展之路。2007年国家对新建乡村道路的补助政策出台，我抓住时机，动员干部群众筹资修路。刚有点头绪，风言风语就传开了。人们怕我中途调走，把路修成半拉子工程。我向全镇人民公开承诺：修什么路、怎么修，都由村民说了算；实行民主理财，群众代表管钱，保证专款专用；路不修好，我绝不离开城南镇。村民们才信心大增，纷纷筹资修路。我自己到处“化缘”，争取资金支持。通车那天，群众放起鞭炮，给镇上送来锦旗，就像过年一样笑得合不拢嘴。

化育桥社区失地农民出了一个较难的“上联”：2009年，两河拆迁政策公布后，农民们恍然大悟，10年前他们应得的一笔拆迁款没有下发，被开发商偷偷私吞了。陈年旧案，涉及3个开发商，早就没人影了。我很快对出“下联”：派出3个工作组，并亲自循着各种线索顺藤摸瓜，找到已经转战到成都的开发商，几上成都，软硬兼施，硬是把房地产开发商缠回镇上。谈判中开发商耍赖，我猛拍桌子发起火来。经过艰难细致的工作，最终群众拿回了属于自己的拆迁款200多万元。

由于真心实意服务，积极协调解决群众的合理诉求和具体困难，近年全镇没有出现一例越级上访和集体上访事件。“两河”整治征地拆迁等一大批涉及群众切身利益的突出问题得到有效解决，做到了群众满意。现在，农村“一事一议”资金和农业生产服务性费用，农民都自觉排队缴纳。如今城南镇风清气正，政通人和，呈现出干群齐心谋发展的喜人局面。

尊敬的各位领导、同志们，我患肝癌已有6年之久，这些年几次病危之际，我曾向妻子、亲友、同事交待过后事，但还是坚持边治病、边工作。其实，当我全身心地投入到工作中时，已经淡忘了自己是癌症病人这一残酷的现实。我想，是党组织对我的关怀和信任，人民群众对我的关爱和支持，不断延伸着我生命的长度，拓展着我生命的深度。只要我还有一口气，就要为父老乡亲去求发展、谋幸福，永远珍惜道德模范的荣誉，永葆共产党人的本色！

谢谢大家！

“有奖批评”干群更贴心

【背景】

城南镇自2004年建立“下访寻问题”机制以来，一系列矛盾纠纷得到及时有效解决，基本实现了小事不出社、大事不出村、难事不出镇。每年的干部民主评议、群众满意度测评，都是高票居多。党委、政府在面对面向群众征求意见时，群众往往也是表扬居多，批评“遮遮掩掩”。以至于党委民主生活会、支部党员小集中，在对组织和个人开展批评与自我批评时，往往谈优点夸夸其谈，说问题避重就轻“隔靴搔痒”。其原因在于，一是不愿提。由于个别干部特别是领导干部自我感觉良好，高高在上，让群众敬而远之。群众、基层干部虽然有想法，但担心这些方式只是走走形式和过场，提了也白提，于是，事不关己，高高挂起，有意见不愿提；二是不敢提。群众担心领导听不得不同意见，自己一不小心捅了篓子，既让领导难堪，也给自己树了“敌”，有意见不敢当面提，以至于会上当“好好先生”，会后牢骚满腹怨气连天。甚至还有部分基层干部认为意见提的越多，最后又被上级层层转包，到头来“皮球”还是踢到基层来，是自己给自己添麻烦；三是不会提。由于对村、居、单位乃至镇上的工作及领导干部个人的表现缺乏了解，很多群众说到不“点子”，就干脆不提，从而在关键时候失了声，更莫说给书记、镇长或某个人提意见。长此以往，干部沾沾自喜，滋生了骄傲自满情绪。而部分有意见有牢骚的群众有话只能憋在心头，找不到自己说话的地方，对“民主”二字只能意会，难以成为现实。针对这些现象，城南镇党委、政府认为，这种风气既不利于发扬民主，也不利于党委、政府和领导个人改进工作。很多时候，领导是“当事者迷”，群众的真实想法听不到，而群众“旁观者清”，却难以传递自己的声音和见解。“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行。”只有善于倾听不同的声音，努力寻找存在的问题和薄弱环节，才能凝聚更多智慧，切实改进工作。为了创造条件让人民批评、监督党委、政府和领导，减少和避免工作上的失误，因此城南镇探索了“有奖批评”这一途径。【做法】

一、时间选择。将“有奖批评”活动的时间选择在每年的1月和7月，每年分两次进行。因为这两个时间段也恰好是回顾全年和半年工作的最好时机，更有利于群众查找问题，提出“一针见血”的批评意见。

二、方法步骤。第一步：提前一周召开预备会，发布“有奖批评”公告，号召广大群众对镇党委书记和村、居、单位支部书记及其班子成员和干部队伍进行有奖批评，公告通过宣传栏、广播和有线电视广而告之，按先支部后党委的原则，分两个层面举行。第二步：以支部为单位，结合党员组织生活会和党员干部思想作风小整风，开展有奖批评，面对面向支部书记和支部班子提批评意见，镇党委派人参与、监督，同时支部对所提意见按是否中肯、批评是否到位进行一定的物资奖励。第三步：在此基础上，每个支部推举6至7名党员、群众代表组成“批评代表队”，在广泛征集辖区群众意见的基础上，提炼出群众反应大、针对性强的意见组队参赛，并有意识地把那些有怨气、有牢骚的群众推举到代表队中来。同时，每个村、居、单位再推选三十人左右的各界代表组成“监督队”，现场监督本村（居）、单位的批评队临场表现是否批评到位、结果是否公正；第四步：组建由10名镇、村（居）干部、群众代表等组成的评委团，由评委团推举“有奖批评活动”的主持人，党委书记及镇党委班子成员全部到场接受批评。每个批评队自由发表批评意见，录音、录像、文字记录同步进行，评委团按“批得准、批得很、批得有方向”的评判标准，现场进行无记名打分，最终评定一、二、三等奖，按300、200、100元的标准对“批评代表队”给予奖励。所有批评意见，本着“有则改之，无则加勉”的原则，党委书记及其班子成员现场不做辩解和争论；第五步：批评活动下午由党政办对批评意见进行梳理、归类，次日党委召开民主生活会，召集镇上中层以上干部、党委“动态委员”及各支部书记参加，班子成员开展批评与自我批评，参会同志进行点评。第三天，对收集到的所有意见由党委、政府进行集体“会诊”，提出落实、处理方案，按照事项、处理要求、责任人员、办结时间等内容登记造册，实行“台帐式”管理，每个方面由分线领导牵头，逐一进行整改，要求在十五天内给作出答复。同时，由督查考核办进行跟踪督查督办，一个月后，进行回访评价，整改不满意不销号。【成效】 该项活动自2010年启动以来，共开展了4次，通过这种方式，共收到镇、村（社区）干部、群众向镇、村、居、单位党组织书记及班子提的意见、建议90多条，涉及干部作风、民生改善等方方面面，镇上共投入资金1.6万元兑现奖励，意见整改率达100%，群众满意率达98%。

一是通过群众“泼冷水”，解决了领导干部骄傲自满的问题。推行“有奖批评”活动以来，过去群众不敢提不愿提的意见，现在敢提了愿提了，过去班子成员间不便提的意见有人提了，领导班子及“一把手”的胸怀受到群众检阅和好评。同时，书记带头发动群众“向我开炮”，本身就彰显了一名领导干部、一个班子虚怀若谷的胸襟，有利于树立正气。每一次活动，现场群众发言畅所欲言，过程有群众监督，而且要对所提的意见进行打分评比，代表和“代表队”转达的基层群众的意见原汁原味，一针见血，也便于领导干部改进自己的不足。如去年有“代表队”提出“公共场所国家规定禁烟，而城南镇每次开会会场都有烟雾缭绕。”矛盾直接指向镇党委班子成员。这一意见提出后，引起了镇、村（居）所有干部的反思，一名烟瘾较大的班子成员主动在民主生活会上作了自我批评，同时带头戒了烟，从那以后，会场再也没有类似情况发生。今年7月，化育桥“代表队”给党委书记文建明提出“„共产党员服务队‟的口号喊得响，可一旦要派用场时由于缺乏必要的工具只能干瞪眼。”下来后，党委、政府及时研究解决，挤出20余万元资金，为每个村、社区，分别配备了电动打谷机、抽水机、农耕机、管道疏通器、爬梯等机具，“党员服务队”的办事效率和成效得到显著提升。二是促进了党委、政府和领导个人工作作风的不断改进。通过“有奖批评”活动，书记和班子成员对自己半年或全年所做的工作得到检验，听得到更多来自基层、来自群众的呼声，更重要的是党委、政府将收集到的“金点子”及时召开党委会研究、制订方案、狠抓落实，真正把事情办到群众的心坎上，促进了全镇各项工作上台阶。前年，有“批评代表队”提出“镇上争资引项的力度小，全镇仍然面临发展不足”的批评意见，党委、政府及时作出回应，组织人员组成专门的争资引项班子，研究政策，对接项目，促进了当年全镇争资引项工作大幅度提升。去年光荣村有群众在批评中提出“公路边的村都相继建起了村级活动阵地，而光荣村至今还是八字没一撇，是不是会哭的孩子才有奶吃？”这个意见虽然来得有点直接，但党委意识到，这几年由于上级政策的原因，村级活动阵地建设欠账不少，确实存在先解决公路沿线后解决边远地方的问题。尽管有各种各样的原因，但党委、政府依然有责任进一步加以解决。下来后，通过进一步研究措施，多方筹集资金，去年，不光是光荣村，还有兴隆村、先锋村的村级活动阵地建设已经全面竣工并投入使用。

三是消除了与人民群众的隔阂，进一步加深了与人民群众的感情。通过开展这种活动，让人民群众看到党委政府心是诚的、是诚心的，想听到来自基层的意见，同时给更多的普通群众、党员提供了话语权，直接搭建了议政和监督的平台，实现了所有意见面对面、一对一。而活动下来，镇、村、居、单位班子及成员通过自觉接受批评，在批评中改进积极工作，既畅通了收集社情民意的渠道，也进一步增强了干部干事创业的积极性。同时，活动的开展和延伸，也激发了基层组织和广大群众参与党委、政府以及村组工作的热情，对党委、政府以及村组的工作也更加关注、更加支持了。现在少数有牢骚和怨言的群众，通过坐上表达意愿的“直通车”，他们的意见和意愿在会场上得到“宣泄”的同时，也会直接受到更多人的评判，甚至是反驳，认识上的偏反差很容易得到矫正，从而消除干群之间的隔阂。如保真村5社在有奖批评活动中，其他社都因为修建水泥村道路受了益，而通往一社的近2公里道路却还是毛坯路，有奖批评活动中，群众直接指责书记侯润明及其“两委”班子不作为。这一意见提出后，村干部主动向群众宣传解释国家关于农村公路建设的补助政策，消除群众的等靠要心理，同时，在随后招引业主进村时，积极与业主协商，将村道公路改造纳入投资范围，并积极协调土地、林木等矛盾，促成业主投资20万元对社道公路进行了硬化，实现了群众、业主皆大欢喜；今年7月，火峰村“批评队”在镇上的活动中提出，现在环形公路畅通了，但管养维护也没能纳入议事日程，经过批评会上一提醒。党委、政府及时研究出台了管养维护措施，设立了管委会，落实了专门人员负责日常管护，同时，通过发动村民“一事一议”，按人均5元的标准落实了管养维护资金。通过这件事的办理，群众直呼党委、政府为民办了一件大好事。

永远把老百姓装在心中

——在“全国道德模范首都高校巡讲活动”上的讲演

四川省南充市营山县城南镇党委书记 文建明

尊敬的各位领导，各位老师、同学们：

大家好！我叫文建明，是四川省南充市营山县城南镇的镇党委书记。

今天我从西南偏远小镇来到北京化工大学，心情十分激动。这些年，我作为乡镇干部，做了一些工作，为农民群众办了一点实事，当党和人民给了我很高荣誉，胡锦涛、李长春、习近平等中央领导同志亲切接见了我，中宣部、中央文明办等六部门授予我全国道德模范的荣誉称号。我是一个身患肝癌的人，先后被两家医院判了“死刑”，不知道自己还能活多久，也不知道自己还能工作多久，当我知道这辈子最自在的时候，就是走在山头、田头；最高兴的事情，就是老百姓认可、满意；最自豪的心情，就是我活得有精神、有价值、有尊严！这里，非常感谢中宣部、中央文明办、教育部、共青团中央和北京化工大学给了我这个机会，向大家讲讲心里话。

我是农民的儿子，对农民有血脉般的深情，对农村有天然深情。我从小家境贫寒，深知农民群众生活的艰辛，深知他们最迫切的愿望就是改变落后面貌、发展致富，这也是我最大梦想。

1986年7月1日，我入党了。当天，在日记中写下了这样一句话：共产党员的称号不是招牌，不是谋取私利的工具，而是一种精神境界，是一个道德高度。她要求我们把老百姓当作天，自己当好服务员。30年来，我在多个条件差、问题多的乡镇工作过，被称为化解农村难题的“高手”，还接收了大大小小23次手术。可是，不管身心遭受多大痛苦，我始终坚信：人的一生不在于他能够活多久，而在于他能为世间留下什么样的思想和精神。一个共产党员，就是要为老百姓奉献终生，哪怕是死，也要赶在死之前交出满意答卷。

记得2001年我刚到新店镇任党委书记时，那里一年之中连换了4个党委书记。鲜鱼村的村民放出口风，只要见到当官的进村，就放狗咬、泼大粪。我二话没说，带上两名干部骑着自行车就奔向村子。没想到，两名干部半路就找借口先溜了，而我刚到村口，山坡上就冒出了100多号人，有的扛着锄头，有的提着扁担，把锄头扁担敲得“当当”响，高喊着“滚回去、滚回去！”我没有被吓到，诚恳地同大家交流、摆起“龙门阵”。那一天，乡亲们一直同我交心到深夜。一位老大爷含泪说出了心里话：“我们恨的不是钱交多交少，恨的是账目不清！如果国家需要，就是把房子卖了我也愿意交！”

这质朴的话语，让我感动：“多好的老百姓啊！哪有什么刁民，只有不称职的干部！”我很快拿出方案，查账退钱、换人。从村到镇，层层清帐、清欠、抓发展。当年鲜鱼村就建成了规模养鱼示范村，年产值达80多万元；新店镇也由乱到治，一举甩掉了落后的帽子。

2003年，我到城南镇当党委书记。上任第二天，仅讨债的就来了30多起。头一回开干部大会，11个村竟来了77民村干部、110多民小组干部。最让我难忘的是，一天清早，有位老大娘流着眼泪拉着我的手伤心地说：“孙女好不容易考上大学，转户口需要乡镇盖章，可漫山遍野找了好几天，就是不见村干部的影子。”我听完很生气！老百姓办个事，不但要翻越组、村、镇“三道坎”，还可能遭遇吃、拿、卡、要，真难呀！思前想后，我首先向“人浮于事”开刀，对镇管干部重新“洗牌”，竞聘上岗；同时创新管理机制，把全镇所有的公章都集中到镇上，建立集中办事大厅，规定赶集天的上午9点到11点为全镇办事日，村干部轮流到镇上和镇干部一道，给群众实行“一站式”服务。这样一来，过去几天甚至十几天都办不了的事，现在最多半天就搞定了。老百姓说：这才是共产党领导的政府。我想，我不是什么化解矛盾的“高手”，只要心里装着百姓的冷暖去做工作，就没有摆不平的事情。你给群众一寸，群众就会换你一尺！哪里是群众不听话，肯定是我们干部自己的事不像话；只要真心为群众服务，肯定会得到群众拥护！

近几年来，我们城南镇群众非常满意的一件事，就是修建14.7公里长的环形水泥公路。修路前，村民买东西、卖生猪都需肩挑背驮，艰辛无比。路为什么修不起来？因为群众怕干部热衷搞“马路经济”、“政绩工程”，就像顺口溜里说的：“张书记栽树李书记挖，王书记来了重规划。”我十分心痛：共产党的干部，决不能折腾老百姓！2007年，国家补助乡村道路的政策出台，我兴奋得一夜未眠，立刻动员干部群众筹资修路。我自己到处争取资金支持。刚有点头绪，风言风语就传开了。人们怕我中途调走，把路修成半拉子工程。我向全镇人民承诺：修啥路、怎么修，都由村民说了算；群众代表管钱，保证专款专用；路不修好，我绝不离开城南镇。村民们才信心大增，筹资修通了环村路。通车那天，大家放起鞭炮，给镇里送来锦旗，像过年一样高兴。许多人感到奇怪，在一个西部地区，让农民人均筹资400元绝不是小事。村民为啥愿意？道理其实很简单，尊重民意，为他们办实事、做好事，哪有不愿意的呢？

在30年的工作经历中，你要问我“你有什么让自己觉得最自豪？”我觉得那就是通过我的服务，让群众打心眼里赞叹共产党就是咱老百姓的党！官不论大小，论的是对群众的诚心。对百姓有感情，比方法更重要！没有落后的群众，只有落后的干部。我要求干部“下访寻问题”、“下村解难题”，把群众提出的问题作为“上联”，干部的真情服务就是“下联”。曾经坐过两次牢的村民罗洪川，2006年出狱后，一度自暴自弃。我在“下访”中发现了他，帮他找工作，帮他安家，帮他找媳妇。这个曾经的重罪犯，如今成了抗洪模范。近3年，镇村干部先后下村为群众解决问题2万多件，实现了小事不出组，大事不出村，难事不出镇，组织投资十多亿元，动员几百户群众拆迁，改造了南北两河，如今水清岸绿，群众欢心。

我从政几十年，经常提醒自己和同事，不跟利益团体打私交，放开手脚干事，堂堂正正干事，清清白白干事，群众才不会戳你的脊梁骨。抗癌这么多年，每当看到家人背着我偷偷落泪，我的心都像被撕裂一般。可不管伤口有多痛，不管全身浮肿还是头发掉光，我都咬紧牙关不流一滴眼泪。只有一次，我当着外人的面哭了。

那是我帮扶过的老党员李松荣。2003年，他因不堪忍受皮肤病折磨准备流浪乞讨，我在火车站拦下了他，筹钱将他送进了医院。不久，他突发胃出血无钱输血，我又送去3000元。我得癌症的消息传出后，李松荣找上门来，泣不成声。他说：“如果老天爷允许，我要用我的老命去换你的命，让你多活几年，多为老百姓做些好事啊！”旁边的村民们哭成一团，我的眼泪也不由自主地流了下来。我的眼泪，不是因为自己的病痛，而是因为百姓的一片！

死亡是每个人都要面对的课题。我不怕死，人生旅途如同赶车，只不过是早班车与晚班车的区别。可我不能死，我还有很多事情没有办完，还有老百姓大山般的深情没有偿还。每当想起那些提着土鸡蛋来看望我，却因我的婉言谢绝而流着泪回去的群众，想起那些眼巴巴地盼我回去带领他们发展致富的群众，我的眼睛就一阵阵地湿润！我要活下去，只要活着一天，就要把老百姓的事情办好。

几次病危之际，我都坚定地告诉妻子：“你莫哭，许多癌症病人是被吓死的，我偏不信这个邪。”我谢绝了县委调我去上级机关，以养病为主的好意。我离不开工作呀，离不开群众呀，就像鱼儿离不开水一样，只要骑上自行车下基层，就感到一身舒展。如今，我忘记了病痛，奇迹般的又活了6年，又工作了6年，病情没有发展，医生都说是奇迹，而我说，这是精神的力量！我创造生命奇迹的力量来自那些淳朴善良的老百姓，只要跟他们在一起，我就浑身是劲，不断延伸着生命的长度和深度；是焦裕禄、孔繁森、杨善洲等一大批优秀共产党人的崇高品德，给了我鞠躬尽瘁、奋勇前行的力量。只要我还有一口气，就要为父老乡亲谋取幸福，珍惜道德模范的荣誉，永葆共产党人的本色！

谢谢大家！

在奉献中延伸生命的长度

四川省营山县城南镇党委书记 文建明

尊敬的各位领导，同学们：

我叫文建明，今年49岁，是四川省营山县城南镇党委书记。不少人都认为我是一个“怪人”：一是迄今为止做过23次肝癌手术，先后被川大华西医院、四川肿瘤医院判过“死刑”，但仍然战斗在工作第一线；二是从农学院毕业分配工作后，一直在农村摸爬滚打30年，仍不愿回机关，是个怪人；三是没有问题寻问题，喜欢自己给自己找麻烦，是个怪人。其实，我并不是怪人。

我2005年就被确诊为肝癌，大家都知道，到目前为止，癌症还是世界医学难题，我也深知自己生命的时间可能已经不多了。但是我有自己的想法，那就是组织用了我就不能让组织失望；群众选了我，绝不能让群众后悔！人这一辈子，就是要活得有精神、活得有价值，活得有尊严！今天，借此机会，我将工作、生活中的一些体会同在座各位作一个简单交流。

人首先活得要有精神。大家都知道物质循环规律，自然界物质都是从有机界到无机界，又从无机界到有机界，并维持动能平衡。这个过程是漫长的，是以亿年为单位的。我们人类生存也算是物质循环过程，人生旅途如同赶车，只有早班车和晚班车的区别。什么是最重要的呢？我觉得人不在于能够活多久，最重要的是你在世上活了几十年能给人类留下什么符号，即使你走了，留下的将是你的精神和思想。在你离开的时候，老百姓能够说你是个全心全意为人民服务的好人，这就足够了。“一个人关键是要活好每一天，每天都要活得有意义。与其消极等死，不如抓紧时间为老百姓多办些实事、好事。”这就是我最大的精神追求。

我曾经在肝炎疫区渌井镇担任过镇长，1995年，就查出患了乙型肝炎，但没当一回事，平时就输点液，吃点中药。2003年，查出早期肝硬化。确实因工作繁忙，我只抓了几副中药，又匆匆回到镇上去了。后来又被确诊为肝硬化中期。同事们多次劝我住院治疗，但都被我拒绝了，只是抓些中药、搞些单方来治疗。每天，妻子都要为我熬一大盅中药，让我带到办公室来喝。就这样，我一直都是一边吃药，一边坚持工作。

同年10月，经四川大学华西医院专家会诊，我被确诊为原发性肝癌。“患肝癌，等于判了死刑。”检查结果一出来，大家都惊呆了。我的妻子和陪同人员心情十分沉重，担心我承受不了这个打击，对检查结果高度保密。从妻子躲闪的眼神中，我看出了不祥之兆。在我的再三追问下，妻子才不得不道出了实情。“那一刻，我的头脑里一片空白。想到妻子跟着我吃苦受累，还有年事已高的老人、尚未成年的儿子，我这一生欠他们的实在太多太多……”沉默很久后，我劝慰妻子不要着急，说道：“癌症病人多数都是被吓死的，只要树立战胜病魔的信心，奇迹是可能发生的。”

手术后不久，我的病情反而加重了，第10天，出院了，医生说这病没治头了，喊我们回去算了，用中药治疗，生活开好点，让我多享受几天。一路上，我的妻子哭着，“我就不信要死了，你莫哭。”火车上，我安慰妻子。回家后，我背着妻子，又上班了。

从医院回来后，县委、县政府领导对我很关心，准备调我到工作相对轻松的县级机关，以养病为主。我说，你们就让我做一点事吧，这样既可以分散我的精力，又有利于恢复健康。大家很感动，同时又担心会和过去一样，拼命似地工作。

这些年，我前前后后接受了23次肝癌手术。在我看来，做一次手术只请一周的病假，就像自己在老家赶了一次集一样，没什么紧张的，相信医生、配合医生治疗就好。

2008年，我的肝癌突然加重，而且来得特别猛。我赶在去重庆动手术前，紧锣密鼓地办了三件事。请熟悉的女同事吃了一顿饭，把妻子和儿子郑重地托付给她们；把自家兄弟姐妹、亲戚召集到一起，给老母亲办理保险；请来泥水匠，用最快的速度维修好老屋，亲眼看到母亲搬回安全舒适的家。这是我在交代后事。

“我不怕死，死马当着活马医！”感觉死神在步步逼近，我有一件事真怕，怕自己这套治理乡镇的手艺失传！一个寒冷的春夜，镇干部唐三被我“召”回办公室，我来讲，他来打字！将近天明，完成了这份近8000字的心血之作《创新运行机制 提高执政能力——城南镇乡镇机制改革小结》。

幸运的是，几次病危的我靠自己乐观的心态和顽强的毅力挺了过来。在治病期间，我就像研究工作一样，也喜欢研究自己的病，自己对药物的反应。利用中医传统理论，经过几年摸索，我研制出一个由人参、黄芪、大枣、当归、枸杞熬制的“五味健身汤”，效果出奇地好。如此一来，我感到病痛缓解，食欲增加，精力旺盛，免疫功能明显增强。

不抽烟，不喝酒，不打牌，我平时就是两件事：工作和治病。该吃药就吃药，该工作就工作，工作的时候就完全忘掉了自己的病情，自己反而过得更坦然。自己离开工作，离开群众，就像是离开水的鱼儿。只要在工作中自行车一骑，就觉得一身舒展。

二是人要活得有价值。大家都知道达尔文提出的生物进化论，物竞天择，适者生存，自然选择。凡是世界上生存和存在的，都有其存在的理由，存在的根据，人活在世界上，根据和理由是什么呢？我认为，应该是活得有价值。“七十二行，行行出状元”，不同的对象就会有不同的价值观，作为一名教师，他的价值在于教书育人，桃李满天下；作为一名大学生，他的价值在于学有所长回报社会；而我作为一名党委书记要追求什么样的价值观呢，所以我就去研究如何当好一方的领头人，实现乡镇党委的科学化运行。

2003年，我被调到城南镇当党委书记。上任第二天，仅讨债的就来了30多起。头一回开干部大会，11个村竟来了77名村干部、110多名社干部。2004年7月，我们向“人浮于事”开刀，将镇上的70多名干部全部重新“洗牌”，只设21个集中管理岗位，公开报名，竞争上岗。一场乡镇机构改革拉开序幕。被精简下来的人光火了，当天就有10多个找到我要说法，有人缠着要到我家吃饭，我停在政府大院的自行车也不翼而飞。

但是，我没有妥协。不仅如此，还把改革的火“烧”到村里：全镇村组干部缩减至34人。

仅仅把人裁减下去，改革还不能划句号。我带领镇领导班子，顶着白眼跟分流的干部一一谈心，帮助找出路。一个月后，所有落聘干部都找到新工作。

被精简的干部杨易创办了水果基地，种植优质元黄梨等600多亩，年收入达40余万元。如今杨易常对人说：“机关岗位不是用来安排干部的，就应该根据群众需要设，我能理解文书记。”

过去城南镇村财务管理混乱，干群关系离心离德，最根本原因在于村务政务不公开，甚至有个别干部在趁混水摸鱼，鉴于此，我大胆推行村财镇管、钱账分离，给群众一个明白。面对阻力，我毫不迟疑。和班子成员分组进村，把账本、财务通通提回镇上，当面核对，锁定账目。一个月下来，糊涂了多年的村级财务一清二楚。随即，镇上成立了统管结算中心和会计核算中心，财务直接核算到村组和个人，公开栏、广播、电视定期公布，说不清缘由的报不了账，白条子再也领不到钱，杜绝了“三乱”行为。

以往镇领导三天两头到上级机关接上访群众，根本腾不出精力抓发展，原因很简单：镇、村某些干部踢皮球，日积月累问题成堆。我意识到必须通过建立有效的制度遏制这种现象。为此，大胆提出：在全镇推行干部下访寻问题工作机制——镇、村干部带上《寻问题解决表》和《开门纳谏表》进村入户，“下水摸鱼”，不能当场解决的，建整改台账；每月，干部召开例会，解决台账所列难题；最后，镇上开会“啃骨头”，不解决不“销号”。

刚开始，有些镇、村干部急了：他们认为乡镇工作“上边千条线，下边一根针”，事情躲还躲不过来，这不是没事找事吗？

我反复讲：问题找到一个，解决一个，也就少一个。老百姓不停地出“上联”，干部就要不断地对“下联”。

在“入户寻问题”中，三星村龙明荣给镇党委出了个“上联”：村干部都把公章吊在裤腰带上，农民办个结婚证明、迁移证明，要漫山遍野找干部，“脚板都跑大了，半个月还盖不来章，有时还要送礼哟！”我立即会同班子成员马上研究，对出“下联”：镇上设立政务村务集中办事大厅，镇村300多个公章都集中在这里，每月逢场天，镇、村干部集中坐镇大厅为群众办事。这样一来，过去几天甚至十几天都办不成的事，只要几分钟就搞定了。老百姓说：这才是共产党领导的政府。

“下访寻问题”使很多矛盾消失在萌芽状态。第一个月，干部们寻了78个问题，这些问题，大至土地纠纷、水渠不畅，小到哪个村的马蜂蜇了人。其后，数量递减。如今，基本做到大事不出镇、小事不出村。

我觉得，干部服务群众，就好比对“对联”，群众提出的问题是“上联”，干部的真情服务是“下联”。群众出“上联”，我们就要对“下联”，对出好“下联”，对出群众满意的“下联”，在解决群众最关心、最具体的利益问题中赢得群众信任和拥护。

30年农村工作经验，8个乡镇工作经历，16年乡镇长、党委书记，让我对脚下这片土地充满了深情充满了信心，也为我积累了农村工作的经验，逐渐探索出了一套促进农村科学发展与和谐稳定的工作方法，被中、省、市命名为“文建明工作法”，也称“乡镇党委三二工作法”，中央、省、市领导给予高度评价，并作出重要批示，不少同行和群众也纷纷体会到这套方法很管用。

三是人要活得有尊严。尊严在不同的阶层，有不同的看法，我们的尊严应该是什么？那就是什么最引以自豪，最值得骄傲？例如：一个骑三轮的车夫，他什么时候最自豪，我觉得他应该是凭借自己的诚实劳动赢来顾客的时候。什么让我觉得最自豪，最有尊严？我的感觉那就是我的服务对象、人民群众对我工作的认可。通过我们的一言一行，构筑群众对党和政府的信心，让他们打心眼里赞叹：共产党就是咱老百姓的党！

要想自己活得有尊严，首先得维护他人的尊严。从近30年的基层工作经历中，我总结出一条经验——尊重老百姓的发展自主权，变“折腾农民”为“让农民自己去折腾”。

城南镇虽地处城郊，但很长一段时间以来群众的生活并不宽裕。一个重要原因是干部长期热衷搞“马路经济”“ 政绩工程”。以至于镇里流传着顺口溜：“张书记栽树李书记挖，王书记来了重规划。”1986年，我刚到乡镇农技站工作时，曾按上面指示推广种植过桃树，结果亏了，农民一气之下砍了树。这成了我心中永远的痛：共产党的干部，不能唯书、唯上，一定要“唯民”啊。从那以后我发誓，再也不能折腾老百姓了！几经思考，我提出一个新概念：“百姓经济”。含义有三：其一，这种发展必须是老百姓盼望；其二，老百姓是发展的主体；其三，政府主要提供有效服务。经过调研，我们作出判断：城南镇地处城乡接合部，土地面积不多，劳动力不足。但跟县城比邻，交通便利。应该把农产品的发展方向定位于服务城市居民。于是，着手扶持发展大葱、蒜苗等“佐料产业”和商品蔬菜，并从免费举办蔬菜种植培训班入手，向群众投石问路。

开班时，群众并不领情：尽管通知到各村，但只来了十几个人，到第二天只剩下四五人。细问缘由，才知老百姓还以为我们又搞的是 “老套路”。我想：“这不怨老百姓，是我们过去犯了错。”于是，我主动与走马村村民李兴支结成帮扶对子，支持他拿出一亩地种大葱、蒜苗。年底李兴支一算账，乐了，收入8000多元，比传统种植效益高出10倍。第二年，李兴支在全部责任田种上佐料作物。眼馋的村民纷纷跟着种，两年下来，全镇种植规模达到5000多亩。如今，城南镇的“餐桌经济”、“佐料经济”，已经占领了营山县的大部分市场。

与此同时，我们积极顺应群众期盼，带领群众兴修水利设施，改善生产条件，大修村道公路，破解交通“瓶颈”，引导农民进城，建起“农资供销一条街、饮食服务一条街、建材加工一条街、农机钢材一条街”，形成了初具规模的城郊特色经济示范带。2010年，全镇农民人均纯收入

元，7年翻了两番多，昔日的“城烂镇”变成了富裕和谐的先进镇，群众对我们干部的看法发生了根本性变化。我想其中最关键的就是，我们把尊重人民群众主体地位落实到了执政的实际行动，从而找到了构建和谐社会的支点。

我出生在川北农村一个家庭，从小就有自己的偶像，是一个叫周宽荣的公社党委书记。这位书记挽起裤腿下田，拿起镰刀割麦，跟百姓打成一片。经常从广播里听到他那浑厚的声音，他与老百姓水乳交融的形象在我幼小的心灵中打下了深深烙印。1979年填报高考志愿时，我按照自己的意愿填报了农学专业，考上了农学院。毕业后，又回到了农村，开始直接同老百姓打交道。我时时告诫自己，我是个农民的儿子，是党培养起来的干部，我要上对得起党，下对得起群众。

“吏不畏我严，而畏我廉。”从政几十年，我经常提醒自己和同事，不跟利益团体打私交，放开手脚干事，堂堂正正干事，这样人才活得有尊严，群众才不会戳你的脊梁骨。如今，我的一些同学在国外和省级机关，有的已是厅局级领导干部，我为他们高兴，但不羡慕他们。为什么？我有我的事业，我有我的快乐。

2005年我被确诊为肝癌的消息传出后，村民们惦记着我的病纷纷找上门来了。我曾经帮扶过的老党员李松荣看到我皮包瘦骨的样子，拉着我的手泣不成声地说“如果老天允许，我情愿用我的老命去换你的命，让你多活几年，多为老百姓做些好事啊！”那一刻，我禁不住热泪长流。不是为自己的病，而是为老百姓的情。

身体稍微好一点，我就主动返回工作岗位。村道公路建设是早已规划的事情，不能因我患病而搁下。我骑着自行车白天跑工地，晚上做群众的思想工作。县城南北两河治理牵扯到我镇几百户居民和商铺的拆迁，绝不能因为拆迁难做影响了整个工程。我把自己的全部身心投入到了工作之中，淡忘了自己是癌症病人这一冷峻的现实。我想，正是这份对工作的热爱、对事业的忠诚、对人民的真情，不断延伸着我生命的长度，拓展着我生命的深度！几年来，我忘记了病痛，竟奇迹般地又活了6年、工作了6年，病情没有继续恶化，医生都说很神奇。

古希腊神话中有一个人叫做安泰，只要接触大地，就能吸取无穷无尽的力量，创造一个又一个的奇迹。我也在创造生命的奇迹，不同的是，我的力量来自千千万万纯朴善良的老百姓。只要跟他们在一起，我就浑身有劲，就永远不会丧失活下去的信心和勇气！现在，我最大的心愿是：再多活几年，多为群众做点好事，多为党做点实事！这里，我也向大家保证：我只要活着一天，就努力工作一天！

谢谢大家！

第三篇：每一分钟都要有清晰目标

学会设计人生

盲目地“个人努力”，是中国学生的通病。许多国外面试官往往会问“你能描绘一下三年后你的事业前景吗？”我在加拿大毕业时参加了许多面试，总是回答不好这个问题。这个问题听上去很空，谁能料到三五年后的事情呢。

然而中外文化的差异可能就在于此，国内面试官们也许不太有人会问这个。其实，这个问题的理念要求的是在人生的每一分钟里，都要有坚定的、清晰的奋斗目标。其核心思想是我们的“个人努力”不能盲目，甚至也不能完全听从于家长和老师，必须根据个人的潜能、理想和对就业市场的理性判断来设立目标，且此目标可以根据情况不断调整。

在进行人生设计时，还要把集体意志和需要考虑进去，努力把自己和他人凝聚成生命共同体。随着年龄增长，在进行人生设计时你会发现选择越来越少，但态度却越来越认真，设计也越来越贴近现实，这时你会发现实现目标并不难。

树立终身学习观念

许多人认为，读书和生活是两个阶段，前一个阶段是成才，主要是读书，而后一个是生活阶段，就要过日子了。这种现象在女同学身上表现得尤为明显。我所遇到的不少人在没有任何工作经验的情况下就抓紧出国，其实在国外很多专业要求有工作经验，我问这些留学生为何这样安排，他们说是父母逼的，父母希望他们赶紧学完就好结婚。国外很多读研读博者都是拖家带口学习的，我们要树立终身学习的观念。

有些人在获得一份还不错的工作之后，往往有三分钟热度，一段时间后，就开始沉迷于打麻将和泡吧，并没有保持勤奋的习惯。其实勤奋不只在于大学，即使有了稳定的工作、结婚、生子后还需保证每周有两三天伏案攻读，长期坚持，会带来意外的惊喜。

留不留学完全取决于自己对就业、市场的认识，根据留学能否让事业更上一层楼判断即可，没那么复杂。

留学中也曾迷茫

1985年，包凡一毕业后被分配到新华社。1987年，他联系到加拿大温莎大学的奖学金，最终成行。他送过外卖，做过比萨，两年后拿到硕士学位，他找到当地一家小报，但只被允许写讣告。随后，他又回到温莎大学读管理学硕士。

对于自己的留学经历，包凡一表示，当时留学生到了国外不是学完了就回来，国外有一个氛围，就是毕业后在当地要有工作。这对于文科生来说很困难，要是放在现在，我完全可以在一年半就学成回国。

现在有些大学生和我当时一样盲目，甚至比我当时还盲目。留学是为了更好地发展，有所规划和判断，留学后就不再前途渺茫，不能带着逃难的心态走过。

第四篇：做任何事都需要有计划

做任何事都需要有计划

在管理学中，计划具有两重含义，其一是计划工作，是指根据对组织外部环境与内部条件的分析，提出在未来一定时期内要达到的组织目标以及实现目标的方案途径。其二是计划形式，是指用文字和指标等形式所表述的组织以及组织内不同部门和不同成员，在未来一定时期内关于行动方向、内容和方式安排的管理事件。

无论是计划工作还是计划形式，计划都是根据社会的需要以及组织的自身能力，通过计划的编制、执行和检查，确定组织在一定时期内的奋斗目标，有效地利用组织的人力、物力、财力等资源，协调安排好组织的各项活动，取得最佳的经济效益和社会效益。

很多时候我们做投资，并不是要操作的多，而是操作的对，有时候不操作其实就是最好的操作。在制定计划时，尽管需要考虑许多关键因素，但核心问题始终是在什么情况下退出已经进入的交易。生意人做生意各有自己的一套诀窍，有些人按计划步步为营，有些人凭直觉时进时退。总的来说，这两种人这么办事都不能算错。凭直觉做生意的人自然无需求教于书本，但凭计划做生意的人最好耐下性子读完本章。

做白银投资的计划有很多原理和细则，但若归结为最简单的要素，它无非是制定出一个进入和退出任一交易的起点，不管此项交易最终是否有利可图。一旦确定了这个起点，价格水平的变化就可归结为上升、下降或维持原状。一个交易计划就必须为进入实际交易市场制定行动蓝图。一旦价格水平发生如上所述三种变化中的任何一种，交易人就可根据计划做出卖或买的决定。

对于一个正在赢钱的交易，如何制定交易中的指令就不像制定计划应付赔钱交易的指令那么容易了。这里存在着多种可能。

如果一个交易人在进入交易前已定下赢利目标，那么一个明显的可能就是一旦达到这个目标，他就立即发出一文“限价令单”，从而退出此项交易。还有一种可能是交易人一直让利润上涨，直到某种价格变化朝输钱方向转化的迹象出现。在这种情况下，退出计划就可能定为：“在停止损失点卖出，或者在指数给出卖出信号时卖出；哪种情况先出现就按哪种方法行事。”不论使用哪一种赢利计划，至为重要的一点是，交易人必须认识到，交易的终极目标是接受利润。除非他决定再试运气，否则他应当时刻记住他见好就收的明确界线。

许多成功的交易人都十分明白，钱易赚难保。投资是一段伟大的旅程，也是当今社会必不可少的一项技能。无论是什么样的经济情况下，投资都有他的用武之地。

第五篇：每一分钟都要有清晰目标演讲稿

学会设计人生来、

盲目地“个人努力”，是中国学生的通病。许多国外面试官往往会问“你能描绘一下三年后你的事业前景吗？”我在加拿大毕业时参加了许多面试，总是回答不好这个问题。这个问题听上去很空，谁能料到三五年后的事情呢。

然而中外文化的差异可能就在于此，国内面试官们也许不太有人会问这个。

其实，这个问题的理念要求的是在人生的每一分钟里，都要有坚定的、清晰的奋斗目标。其核心思想是我们的“个人努力”不能盲目，甚至也不能完全听从于家长和老师，必须根据个人的潜能、理想和对就业市场的理性判断来设立目标，且此目标可以根据情况不断调整。

在进行人生设计时，还要把集体意志和需要考虑进去，努力把自己和他人凝聚成生命共同体。随着年龄增长，在进行人生设计时你会发现选择越来越少，但态度却越来越认真，设计也越来越贴近现实，这时你会发现实现目标并不难。

树立终身学习观念

许多人认为，读书和生活是两个阶段，前一个阶段是成才，主要是读书，而后一个是生活阶段，就要过日子了。这种现象在女同学身上表现得尤为明显。我所遇到的不少人在没有任何工作经验的情况下就抓紧出国，其实在国外很多专业要求有工作经验，我问这些留学生为何这样安排，他们说是父母逼的，父母希望他们赶紧学完就好结婚。

国外很多读研读博者都是拖家带口学习的，我们要树立终身学习的观念。

有些人在获得一份还不错的工作之后，往往有三分钟热度，一段时间后，就开始沉迷于打麻将和泡吧，并没有保持勤奋的习惯。其实勤奋不只在于大学，即使有了稳定的工作、结婚、生子后还需保证每周有两三天伏案攻读，长期坚持，会带来意外的惊喜。

留不留学完全取决于自己对就业、市场的认识，根据留学能否让事业更上一层楼判断即可，没那么复杂。

留学中也曾迷茫

1985年，包凡一毕业后被分配到新华社。1987年，他联系到加拿大温莎大学的奖学金，最终成行。他送过外卖，做过比萨，两年后拿到硕士学位，他找到当地一家小报，但只被允许写讣告。随后，他又回到温莎大学读管理学硕士。

对于自己的留学经历，包凡一表示，当时留学生到了国外不是学完了就回来，国外有一个氛围，就是毕业后在当地要有工作。这对于文科生来说很困难，要是放在现在，我完全可以在一年半就学成回国。

现在有些大学生和我当时一样盲目，甚至比我当时还盲目。留学是为了更好地发展，有所规划和判断，留学后就不再前途渺茫，不能带着逃难的心态走过。