关于议案的决议(修改)

第一篇：关于议案的决议(修改)

镇十五届人大八次会议文件之十五

常平镇第十五届人民代表大会第八次会议 关于《大力整治非法营运 维护交通运输 市场秩序的议案》的决议（草 案）

（待2011年3月9日常平镇第十五届人民代表大会

第八次会议第二次全体代表会议通过）

袁美片代表团、桥沥片代表团、司马片代表团、横江片代表团、木棆片代表团等5个代表团的代表，分别以5人以上联名向本次会议提出了关于整治非法营运方面的议案。由于提出这方面内容议案的代表团比较多，代表反映比较强烈，而且这些议案的内容符合当前我镇发展形势的实际情况，是我镇建设东莞东部中心城镇总目标的过程中需要着力加强的重要内容之一。因此，大会主席团根据议案审查委员会审查后提出的处理意见，同意将上述代表提出的议案合并为《大力整治非法营运 维护交通运输市场秩序的议案》，列入本次会议议程。

近年来，按照市委市政府的统一部署，我镇开展了一系列的治摩、禁电、整治非法营运等专项行动，全镇社会治安、交通秩序、道路环境都有了很大的改善。但由于我镇特殊的地理位臵，流动人口比较多，以及公共交通运输的运力与运输需求间的供需不平衡，现有的运力无法满足广大人民群众出行的需要，道路运输市场呈现出一定区域、一定时间段的“真空”现象，致使越来越多的“黑车”有了获取利益的空间。我们明显感觉到，我们整治的力度稍有松懈，非法营运的“小面的”、“小四轮”、“蓝牌车”、报废车、摩托车甚至自行车等“黑车”非法营运就会出现愈发猖獗的局面，严重扰乱了我镇正常的道路运输市场秩序，并日益上升为影响社会安全稳定的综合性问题。非法营运是违法行为，危害性很大。主要包括以下几点：一是严重扰乱运输市场秩序。非法营运的三轮车、“小面的”、“小四轮”等购车成本低，与正规的出租车相比，不需要缴纳税费，经营成本很低。在利益的驱使下，一般的群众在镇内出行都不“打的”，为低成本的非法营运留下来巨大的市场空间，并形成了一种恶性循环，导致出租车作为公共交通有益补充的作用被非法营运所取代。二是严重扰乱社会治安秩序。非法营运者自知违法，往往会以乡情为纽带成团、拉帮结派，以维护自己利益，很容易成为违法犯罪的温床。禁摩后，小四轮作案的数量明显上升。同用摩托车作案相比，用小四轮作案手段更为恶劣，车内抢劫、绑架勒索案件时有发生，对群众的安全感和对社会危害更大。三是严重扰乱交通秩序。大部分非法营运者的安全意识差，经常超速、超载行驶，加上车辆缺乏经常性的检测和维护，很容易造成交通事故。近年来涌现的三轮车非法营运行为，对交通秩序的扰乱尤为严重。这些三轮车不受交通灯的监管，在马路中窜行，经常引起交通阻塞。此外，还有不少非法营运的车辆使用的是假牌、套牌，缺乏有效监管，一旦发生交通事故，很难追究责任。四是严重影响城市形象。为降低营运成本，非法营运车辆多为报废车或改装、拼装的残破车辆，而且大多数的非法营运行为自行定价，影响常平的整体形象。特别是两个火车站附近的非法营运行为让不少外地游客下车伊始，就对常平“厌恶”起来。

因此，整治非法营运势在必行，刻不容缓的。我们认为，整治非法营运是一项长期的工作，镇政府要事先制定工作规划或工作方案，在具体实施中做到有目标、有措施，扎实推进，维护好交通运输市场秩序，保障广大人民群众的根本利益。

整治非法营运要提高认识，增强信心。2011年镇委提出了“产业要强，城市要美，交通要顺，文化要繁荣，社会要安定”的“五要”工作目标。大力整治非法营运，畅通道路交通，改善城市环境，是顺2 应常平当前发展要求的重要举措。要进一步提高认识，正视非法营运的危害性，坚定整治的决心和信心，动员全民参与，营造自觉抵制非法营运行为的良好氛围。

整治非法营运要加强领导，变突击整治为长效管理。就目前而言，“黑车”非法营运已经不仅仅是一个部门的问题，而是整个社会的问题，因此，在整治“黑车”非法营运的过程中，镇政府要加强领导，整合好各执法部门的力量，有侧重点地对整治我镇的非法营运行为进行周密部署，制定工作目标，经常性开展强而有力的集中整治行动，保持对非法营运管理的高压态势，稳步推进非法营运整治工作的开展，形成整治非法营运的长效工作机制，争取在较短时间内实现镇区交通顺畅。

整治非法营运要坚决落实公交优先战略，大力发展公共交通。一是进一步完善镇内公交线路，消除公交盲点区域，调整班车间隔时间与早晚班时间，进一步方便群众出行。二是适当加大镇财政投入力度，加大对公交行业的政策扶持力度，完善公交发展的政策补偿机制。三是调整出租车营运时间，鼓励全天候营运，并由镇财政对出租车予以适当补贴，降低乘客支出，吸引群众多乘正规营运的出租车，同时逐步增加出租车的投放量，挤压“黑车”生存空间。四是切实提高车辆到站的准时度，缩短群众候车时间，最大限度地满足人民群众的需求。五是加强自身建设，以规范的经营行为、优质的服务和诚信的经营来赢得市场，赢得群众支持，迫使“黑车”退出竞争。

整治非法营运要注重治本，适当给非法营运经营者提供就业机会。从事“黑车”非法营运的大多为失地农民、外来务工人员以及下岗人员，这部分群体由于文化程度不高，法律意识薄弱，在就业竞争激烈的社会中，根本无法寻求到合适的工作，但是为了生活，他们只能挺而走险从事“黑车”经营活动。因此，对于一些符合合法运营车辆驾驶条件的驾驶员，镇政府或相关管理部门可以组织培训，由劳动部门 组织用人企业挑选；同时可以联合劳动部门组织专场非法营运经营者招聘会，提供更多的就业机会和岗位，就等于为其提供了生活的来源，无形中减少了从事“黑车”非法营运的群体。

整治非法营运要重视激励，提高执法工作队伍的士气。整治非法营运危险性大、工作强度高，暴力抗法事件时有发生，在这样的工作环境下，提高执法人员士气，确保整治工作“队伍不乱、人心不散”尤为重要。镇政府要探索建立一套工作激励机制，或者成立专项基金，对在整治非法营运工作中表现突出的先进单位和个人要予以一定的奖励，并将先进事迹通过新闻媒体进行广泛宣传报道，以此激励和提高执法人员的工作积极性和主动性。

整治非法营运要注重宣传引导，提高广大人民群众维权及参与意识。要充分运用各种新闻媒体或宣传手段向社会各界广泛宣传，特别是向外来务工人员广泛宣传“黑车”的危害，使其意识到“黑车”存在的安全隐患以及可能带来的严重后果，从而自觉抵制乘坐“黑车”，这是整治“黑车”非法营运的关键。“黑车”有人用才有市场，才有生存的空间，没有人乘坐了，它就会自生自灭。同时加大整治非法营运要制定措施鼓励全民参与，建立举报奖励制度。一是设立举报热线，发动广大群众包括外来务工人员，举报非法营运的违章行为。二是设立奖励机制。凡是提供有效线索并协助交通执法部门成功查处从事非法营运车辆的，给予现金奖励等。

会后，此项议案由大会主席团移交镇政府办理。镇政府要按照有关规定的要求，迅速制定办理方案，落实议案，及时向镇人大主席报告办理情况，镇人大主席审议后向镇人民代表大会会议报告。

镇十五届人大八次会议秘书处

2011年3月9日

（共印150份）

第二篇：修改公司章程决议

上海莱可企业策划设计有限公司关于修改公司章程决议

根据《公司法》及公司章程，上海莱可企业策划设计有限公司临时股东会于2011年5月6在会议室召开，执行董事于会议召开15日以前以电话通知全体股东，应到股东2人，出席本次会议的股东共2人，代表公司股东100%的表决权，会议由执行董事主持，经股东会议定，所有股东均同意修改本公司章程。决议事项如下： 通过修改后的公司章程

一、成立新一届股东会二、四、同意耿忠连将占公司注册资本40%共20万元的出资转让给赵翠荣。股东姓名由耿忠连变更为赵翠荣

三、公司由于股东变动选举周立志为公司执行董事兼法定代表人，赵翠荣为公司监事，耿忠连不再担任公司监事。

四、同意公司住所上海市奉贤区金汇镇齐贤南村216号变更为上海市奉贤区金汇镇工业路1399号2幢1062室。

五、营业范围变更为：企业形象策划，室内外装潢、设计，园林绿化工程、设计，商标设计，设计制作代理发布各类广告，市场营销策划，展览展示服务，婚庆服务，摄影服务，商务信息咨询，市场信息咨询与调查（不得从事社会调查、社会调研、民意调查、民意测试）纸制品，办公设备，工艺礼品，电脑及配件批发，零售。

以上事项表决结果：同意的，占总股数100%

不同意的，占总股数0%

弃权的，占总股数0%

股东：（自然人签名、盖章）

上海莱可企业策划设计有限公司年月日

第三篇：修改公司章程的决议范本

修改公司章程的决议范本

*************公司

股东会决议

根据《公司法》及《公司章程》的有关规定，***************公司于****年**月**日在公司会议室召开第*次股东会，会议由执行董事***主持，全体股东参加了会议，经全体股东研究决定：

一、修改公司章程第*章第*条（详见公司章程修正案）

二、*******************变更为：

*****************************************************************************************************************************

上述表决符合《公司法》及《公司章程》的有关规定，合法效并核准登记之日生效。

全体股东签字（盖章）：

*****年**月**日

*************公司

公司章程修正案

根据《公司法》及《公司章程》的有关规定，*********有限责任公司于*****年**月**日在公司会议室召开第**次股东会，会议由执行董事****主持，全体股东参加了会议。

经全体股东研究决定同意公司第**章第**条****修改为：

****************************************************************************************************************。

全体股东签字：

****年**月 **日

XXXX有限公司股东会决议

第[X]届第[X]次股东会

时间：年月日

地点：

股东参加人员：XXX、XXX、XXX

主持人：XXX

记录人：XXXX

应到会股东X人，实际到会股东X人，代表额数100%，会议以当面方式通知股东到会参加会议。全体股东经过讨论，会议通过以下决议：

一、同意增加新股东XX先生(女士)，同意XX先生(女士)全部转让所持有股份。

二、同意XX先生(女士)将XXXXX有限公司X%的股份转让给同意XX先生(女士)。

三、同意公司法定代表人由XX先生(女士)变更为XX先生(女士)

四、同意变更公司经营范围，经营范围变更前内容：XXXX 经营范围变更后内容：XXXX

五、同意变更本公司章程。

六、本决议经到会股东签字（盖章）后生效。

全体股东签字盖章：

X X X有限公司

年月日

第四篇：六五普法决议-修改

新邵县人民代表大会常务委员会

关于“六五”期间（2011-2015年）在全县公民

中深入开展法制宣传教育的决议（草案）

（提请2012年4月X日新邵县第十五届人民代表大常务委员会

第三十一次会议审议通过）

新邵县第十五届人民代表大会常务委员会第三十一次会议听取和审议了县人民政府《关于“五五”普法规划实施情况和“六五”普法工作安排意见》的报告。会议认为，2006年至2010年，我县顺利完成了“五五”普法依法治县工作，基本实现了“五五”普法《规划》确定的目标任务。以宪法为核心的法律知识得到广泛普及，人民群众的法律意识和法律素质明显增强；依法治县工作深入开展，各项事业的法治化管理水平不断提高，为构建和谐社会和创建平安新邵营造了良好的法治环境。大力开展普法宣传教育，不断推进依法治县，对于全面落实科学发展观，保障“十二五”规划的顺利实施和全面建设小康社会宏伟目标的实现，具有十分重要的意义。为了适应新形势新任务的要求，需要继续深入开展依法治县工作，进一步增强全体公民的法律意识，提高全民法律素质；进一步增强公务员社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平；进一步增强各级组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。为此，特作决议如下：

一、围绕我县“十二五”经济社会发展的总体目标，开展

“六五”普法依法治县工作。

要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面

落实科学发展观；要紧紧围绕我县“十二五”经济社会发展的总体目标，落实依法治县基本方略，加快建设“法制新邵”；要坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法制理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与全民守法相结合，扎实开展法制宣传教育，着力推进依法治理。为我县开创科学发展，全面建设小康、和谐社会营造良好的法治环境。

要服务党委和政府工作大局，传播法律知识，提高公民法律意识和法律素质，促进社会主义法治理念深入人心。要推动依法治理实践，提高党和国家机关依法执政、依法行政和严格执法、公正司法的能力和水平。要提高社会团体、企事业单位和其他组织依法决策、管理、经营的能力和水平。要繁荣社会主义法治文化，形成学法守法用法的社会共识和良好氛围，促进经济、政治、文化、生态建设法治化。

二、突出重点对象，增强法制宣传教育的针对性

切实加强领导干部学法守法用法，各级领导干部要把宪法和法律作为学习的重要内容，带头学法守法用法，坚持宪法和法律至上，维护国家法制统一，不断提高依法执政、依法行政、依法决策、依法管理的意识和能力。大力推进国家工作人员学法守法用法，加强公共法律知识和与履行职责相关的专门法律知识学习，牢固树立社会主义法治理念，不断提高运用法律手段解决实际问题的能力，特别是司法、行政执法人员更要学法守法用法，确保公正执法和严格文明执法。

深入开展青少年法制宣传教育，有关部门要按照国家规定要求，把法制宣传教育列入学校教学计划并组织实施，做到有教材、有教员、有课时。各级各类学校要通过课程教学、专题教育、课外活动和个别辅导方式对学生开展法制教育。加强对互联网、移动通信网络等传媒的管理，净化青少年成长环境。健全学校、社会、家庭“三位一体”的青少年法制教育格局。加强青少年权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等有关法律法规宣传教育，加强对有不良行为青少年、失学青少年、社会闲散青少年等特殊青少年群体的法制宣传教育。

积极开展企事业单位经营管理人员法制宣传教育，政府经济管理部门应当对管理的市场经济主体的主要经营管理人员进行相关法律知识教育，督促用人单位开展对从业人员的法制宣传教育。把依法决策、依法经营、依法管理情况作为考核国有企事业经营管理人员的重要内容。进一步完善企业法律顾问制度，发挥法律顾问在企业依法经营管理中的作用。加强事业单位和非公有制经济组织、新社会组织管理人员和个体工商户的法制宣传教育，提高他们依法管理、依法办事能力。县经信委、国资委、商务、税务等部门要积极指导、协调、服务，加强企业法制宣传教育，规范企业内部管理，防范市场风险，推动企业依法经营，提高核心

竞争力。

三、加强法制宣传教育队伍建设。各镇乡、各部门、各单位要按照《湖南省法制宣传教育条例》的要求，建设普法依法治理骨干队伍，提高专职法制宣传教育工作者的业务素质和组织指导能力；加强县普法讲师团队伍建设，以律师为主，吸纳部分有经验和理论水平的法律实务工作者参加；司法行政部门要开展调研活动，不断总结经验，壮大法制新闻宣传队伍，强化新闻宣传工作者和新闻媒体的社会责任；发展基层义务法制宣传员、普法志愿者队伍，鼓励基层党员干部、法律服务工作者、司法人员、行政执法人员宣讲法律。

四、健全完善法制宣传教育考核评价体系和激励机制。建立健全普法依法治理考核评估指标体系，完善考核评估运行机制，加强对“六五”普法规划实施情况的考核、阶段性检查和专项督查。同时将普法依法治理工作纳入社会管理综合治理考核、文明单位创建考核和党委、政府绩效评估和党性评价，提升法制宣传教育的社会效益。司法行政部门应当按照管理权限对各单位法制宣传教育规划和计划落实情况实行和阶段性评估考核，评估考核结果应当报告同级人民政府。对不履行《湖南省法制宣传教育条例》规定或者法制宣传教育工作考核不合格的单位，由司法行政部门责令限期改正，逾期不改正的，由同级人民政府给予通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接人员，由有关部门依法给予处分。县人民政府对在法制宣传教育工作中做

出突出贡献的组织或者个人，应当给予表彰奖励。各级党委、政府要鼓励引导各类社会组织和公民参与、支持法制宣传教育工作。

五、加强领导，广泛动员，全力推进法制宣传教育和依法治县工作进程。

开展法制宣传教育，实施依法治县，是全社会的共同责任，要在各级党委的领导下，动员和依靠全社会的力量完成。普法经费要列入地方财政预算，及时足额拨付。各乡镇、各部门要把普法宣传和依法治理工作列入重要议事日程，统筹规划，精心组织，健全机构，落实责任。国家机关、社会团体、企事业单位和各类组织都要高度重视，积极参与法制宣传教育和依法治理工作，认真实施好《关于在公民中深入开展法制宣传教育第六个五年规划》。

县人大及其常委会要充分发挥地方国家权力机关的职能作用，通过执法检查，听取和审议专项工作报告，组织人大代表开展视察、专题调研等形式，加强对法制宣传教育和依法治理工作的监督检查，确保本决议得到贯彻落实。

第五篇：2012两会议案修改《劳动合同法》

2012两会议案:修改《劳动合同法》

2012-3-5 16:26:31来源：编辑：

【案由分析】

《劳动合同法》第十四条对于无固定期限劳动合同作了进一步的具体约定，相对于《劳动法》的规定而言有了很大的进步，对于劳动者利益的保护也发挥了很大的作用，但仍存在一些问题影响了人们对无固定期限合同的认识和实际的执行，具体如下：

第一，法律条文本身存在不明确的地方。

首先，关于无固定期限合同的规定中两个“连续”，一是连续工作满十年，二是连续订立两次固定期限合同，但何为“连续”?如果在中间断开一定的时间是否为不连续?是否可以以此不适用或规避法律的规定?实践中用人单位以此做法规避劳动法的情况也并不鲜见。另外，断开多长时间为不连续?其次，十年的计算以及十年的长度问题并不明确，先后在不同单位中的年限能否合并计算问题也不明确。

第二，法律条文的适用也存在问题。

首先，两次固定期限合同后的适用问题。从法条的规定看，劳动者适用该规定需要具备两个条件：一是连续订立两次固定期限合同，且劳动者没有第三十九条和第四十条第一、二项规定的情形，二是续订合同的，才能选择要求签订无固定合同。而续订合同究竟是谁续订?是劳动者要求续订即可满足续订条件?还是用人单位和劳动者双方同意续订合同才能满足?如果用人单位在两次固定期限合同后不同意续订，是否导致该条的无效?这一规定的不明确导致了很大的混乱。其次，视为订立无固定期限合同的规定的适用难题。劳动合同法规定，超过一年未订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限合同。这个规定确实有利于遏制事实劳动关系，但在执行上存在一些困惑，一是由谁“视为”?二是如果劳动者视为，而用人单位不视为，应当如何处理?三是一旦劳动者提出视为，其将面临的失业风险有可能使其放弃这一要求。

第三，法律条文的规定不全面，存在欠缺的地方。

首先，签订无固定期限合同的程序没有明确规定。劳动合同法赋予了劳动者签订无固定期限合同的选择权，但如果劳动者符合法律规定的情形，由于不了解法律的规定而没有提出要求，用人单位终止劳动合同是否有效?由于劳动合同法没有规定在这几种情况下的订立程序，特别是用人单位是否应当履行告之义务，将使劳动合同法的规定难以真正落实。其次，无固定期限合同与其他合同期限不衔接。劳动合同法除了只规定连续订立两次固定期限合同后要签订无固定合同外，对于以工作任务为期限的合同和劳务派遣合同是否适用无固定期限合同制度没有规定，导致现实中一些用人单位将一些固定期限劳动合同转为以工作任务为期限的合同，或将劳动者转为劳务派遣。

【建议】

第一，明确“连续”和“十年”的计算。

针对目前有些用人单位利用中断时间和签订次数以规避“连续”的做法，可以在立法上明确劳动者在同一用人单位工作超过一年，如果在一年内间断用工的视为连续用工。对于十年的计算，借

鉴《劳动合同法实施条例》的规定并予以一定的扩展，劳动者服从用人单位工作调动的工作时间应当累计计算。

第二，从立法上引导用人单位与劳动者签订无固定期限劳动合同。

一方面对固定期限合同进行必要的限制，如规定固定期限的最长期限;另一方面取消《劳动合同法》第十四条第二款第三项的规定中的“续订”二字，明确规定连续订立两次固定期限合同的，只要劳动者提出订立无固定期限合同，用人单位应当签订。

第三，无固定期限合同与其他合同相配套，形成一个完整的制度体系。

法律可以规定用人单位在使用派遣劳动者或非全日制劳动者或外包劳动者达到一定期限(如2年)后，应当与劳动者签订劳动合同，建立劳动关系。这样就可以使其他合同与固定期限合同特别是无固定期限合同相衔接，避免用人单位用其他合同规避法律的规定。

第四，规范无固定期限合同签订的程序，或严格用人单位的告之义务，或放松对劳动者程序上的要求。

法律可以进一步规定，对符合法律规定可以签订无固定期限合同的，而劳动者由于种种原因没有明确提出，用人单位继续使用的，视为签订了无固定期限合同。