关于提高员工技能素质的调研报告

第一篇：关于提高员工技能素质的调研报告

关于提高职工技能素质情况的调研报告

湖北省随岳高速公路管理处 杨筱婷

提高职工技能素质，加强职业教育和培训，形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展，是关系到国家强盛、民族兴衰的一项全局性、战略性的任务，是广大职工根本利益之所在，也是工会组织在新形势下所必须履行的职责。为准确把握提高职工技能素质的总体情况，笔者围绕提高职工业务技能素质这一课题对随岳管理处及各基层组织进行了调研，并就调查情况进行逐条梳理和系统整合，以求探寻出提高职工素质的正确途径。

一、提高职工技能素质的基本情况

目前随岳管理处下设8个机关科室，内设1个后勤服务中心，下辖13个收费管理所、7个路政大队，3个养护站和信息监控中心、服务区、随岳南费收委管中心和襄荆路政支队等基层单位，共有职工819人，其中大专以上文化程度占70%，平均年龄约27岁。

管理处为提高职工技能素质，采取形式多样的措施，为各岗位人员提供求学、受教、获知的平台。制定年度培训计划，举办多种专题性学习，有重点有针对性的拓展业务技能培训，并开展各类研讨交流活动，组织人员赴兄弟单位交流经验，阳光天使赴港考察学习等。定期举行年度“岗位大练 的一方小天地，而不思走出去、引进来。

三、建议和对策

通过此次调研，我们深刻意识到，管理处广大职工在提高自身技能素质问题上存在的普遍问题，而当前我们管理处正处于整体推进的关键时期，进一步统一思想，充分调动广大职工自我提升的积极性、主动性和创造性，是实现发展跨越的重要保证。为此，我们建议：

（一）坚持岗位练兵，深化争先创优活动

为切实提高职工队伍整体素质，树立良好的员工队伍形象，管理处应以基层站所为单位，广泛开展劳动技能竞赛，选拔成绩优异者参与管理处总决赛，进而激发全体员工的参与热情。以竞赛的方式，带动员工学习技能的自觉性和主动性，通过技能大比武活动，有组织有计划地引导职工立足本职岗位和现有技术，自觉学习和钻研业务技能，从而使员工熟练掌握业务技巧，提高工作效能。以竞赛的方式，带动员工的团队合作精神，费收工作的开展强调的是班组协作，而团体竞赛活动的开展恰好有助于团队精神的养成，推动整个单位形成发挥整体优势和高效的组织体。

（二）加大典型培树，营造比学赶超氛围

加强教育引导，大力宣传业务精英的先进思想、高尚品德和模范事迹，以及员工身边的闪光点，为单位内部提供活生生的楷模和有血有肉的生动教材，用身边的人、身边的事

学技术、学技能的积极性和主动性。广泛开展争当知识型、技术型职工读书自学活动，鼓励岗位成才、自学成才，形成浓厚的学习钻研业务技术氛围。

（五）开设班组课堂，搭建互帮互助平台

随岳各基层工会组织应积极创建“班组课堂”，以与班组职责和相关的新技术知识为内容，以“班组课堂”五小管理法（即：小班委、小制度、小活动、小资料、小展示）为主要手段，以提高职工业务素质为目的，坚持每班一题、每周一课、每旬一考、每月一评比、每季一分析，半年一交流、全年一表彰的“八个一”制度。各班根据自身实际制定本班学习进度，实行以老带新、以高带低、以点带面，让职工个人进步、技能提升推动整个班组的素质建设，并采取岗位互动的形式相互学习，相互促进，大大提高职工的实际操作能力。此外，建立班组课堂台账、班组课堂学员学习本、班组课堂会议综合记录和课堂考勤考绩本，将课堂开设情况如实反映出来，方便各班组之间的相互沟通和交流。

（六）推行持证上岗，严格岗位准入资格

为强化业绩理念，完善考核档案，推行竞争上岗，优化公平公正竞争环境，激发员工想干事、能干事、会干事、干成事的热情，管理处应严格岗位准入制度，全面建立公开透明、能者皆上的用人新机制，创新岗位晋级管理模式。管理处将通过考核、比武、晋级、使用进一步优化选人用人机制，织将进一步强化职能，把广大职工群众的合法权益维护好，实现好，发展好，把他们的积极性和创造性调节好，保护好，发挥好，充分发挥他们主力军作用。这就要求我们，一方面要尊重职工的主人翁地位，切实保障他们的经济、政治和文化权益；另一方面必须发挥工会作为职工群众“大学校” 的作用，在提高职工队伍素质方面发挥积极作用。

二〇一二年十二月

第二篇：如何提高员工安全意识和素质

如何提高员工安全意识和素质

摘要：“凡事预则立，不预则废”，抓好安全生产，需要平时做多方面卓有成效的工作，“以人为本”，提高人的安全意识和素质是关键。安全意识和素质的提高，安全培训教育是最有效的途径。通过“鲜活”的安全培训教育，可以切实提高员工安全意识和安全素质，不断强化员工安全事故的防范意识，才能将“安全第一，预防为主”落实到位，才能有效遏制和减少事故，确保安全生产。

关键词：提高安全意识安全素质鲜活安全教育

众所周知，安全生产事故是一个渐变过程，是不安全因素在量的积累达到一定程度后，出现的飞跃性质变的表现形式，采取切实有效措施防止量的积累，是不可缺少的重要手段。俗话说：“凡事预则立，不预则废”，抓好安全生产，需要平时做多方面卓有成效的工作，“以人为本”，提高人的安全意识和素质是关键。安全意识和素质的提高，安全培训教育是最有效的途径。通过“鲜活”的安全培训教育，可以切实提高员工安全意识和素质，不断强化员工安全事故的防范意识，真正将“安全第一，预防为主”落实到位，有效控制和减少安全事故，确保企业安全生产。

一、安全培训教育的作用

安全培训教育是指为强化员工安全意识和素质、提高员工安全技能水平而进行的各种宣传、教育和培训活动，其作用主要体现在以下几个方面：

1、安全培训教育是企业控制事故的有效手段。

根据统计学中“关键的少数，次要的多数”的原理，在造成某种 结果的诸多原因当中，起主要作用的只有少数几项，找出了关键项目，就抓住了主要矛盾。由于大部分事故都是由人的不安全行为造成的，因此，通过安全培训教育提高职工的安全意识和素质，可以杜绝违章作业，减少操作失误，从而降低事故发生率。

2、安全教育是企业安全工作的治本措施。

安全培训教育不仅能提高广大职工的安全意识和素质，增强职工安全工作的责任感和自觉性，还能增长职工的安全知识、提高操作技能，实现“要我安全”到“我要安全、我会安全、我懂安全”的思想转变，从根本上提高人的安全可靠性。同时责任心强、技术水平高的员工，还能及时发现和消除事故隐患，消除物的不安全状态，提高物的可靠性。因此，安全培训教育对事故能起到釜底抽薪的作用。

3、安全培训教育是企业安全文化建设的基础工作。

安全文化建设是企业保持长期稳定的安全生产局面、实现可持续发展战略的基础。企业的安全文化建设必须借助于安全培训教育，通过各种形式的宣传教育，不仅能提高职工的安全意识和安全技能水平，还能使员工树立正确的安全价值观和安全行为准则，为企业的安全文化建设提供精神动力和智力支持。

4、安全培训教育是企业创造经济效益的前提。

企业的生产经营是以经济效益为中心，安全工作也是一样。安全培训教育方面的投入主要涉及配备、建立安全教育室、购置宣传材料、举办安全培训班、开展安全活动等，不像设备的更新改造、安全设施的配备，投入费用相对较少，从经济学的角度看，具有较高的“投入 产出比”。

二、“鲜活”的安全培训教育方式

安全培训教育是一项经常性、基础性工作，由于战线长，加之企业教员、场地、工期、进度等多方面条件的限制，如果不在方式方法上进行变化和创新，就很容易使教育培训对象产生乏味、厌学情绪，使教育培训流于形式，难以取得应有的效果。因此，在安全培训教育过程中，应坚决克服一成不变的照本宣科、我讲你听、坐而论道的呆板单一形式，力求内容和形式的鲜活性，以丰富多彩的形式，激发员工主动参与的热情，活跃培训教育气氛，增强培训教育的客观效果。

1、讨论式。真理越辩越明，是非越辩越清楚，思路越辩越清晰。通过专题讨论，使大家在相互启发中思想得到统一，认识得到提高，缺点得到纠正，安全知识得到充实。

2、答题式。经常以小测验的形式，把安全管理规定、操作规程、应知应会等内容，以填空、选择、判断、简答等题型的方式发给职工，让他们答卷，这样能提高大家学习理论的积极性，并起到相互督促的作用。

3、竞赛式。在每年的“安全生产月”、“安康杯”“安全生产警示日”等活动中开展有奖论文征集活动，评选出一、二、三等奖，颁发荣誉证书，并给予一定的经济奖励。通过个人赛、施工队（班组）团体赛等多种形式，可以增强教育培训的趣味性，调动职工的学习进取心。

4、演讲式。演讲人员写演讲稿的过程，本身就是自我教育的过程。同时，听身边的同事演讲，使大家感到亲切、自然，能够产生共鸣，有利于教学，共同进步。

5、观看式。影像教育直观，视听效果好，职工一般都比较乐于接受。要经常组织大家收看一些安全教育音像片，通过反面典型警醒、正面典型教育，从中吸取营养。

6、见缝插针式。企业连续性生产的特点，决定了不可能用大量的整块时间来开展安全教育培训活动，必须充分利用冬雨季闲歇、职工倒班、轮休、班前班后会时间，见缝插针进行，做到长流水不断线，保持教育培训的经常化。

三、安全培训教育应注意的问题。

1、安全教育要注重实施。安全教育应不拘形式，但要注重实效，避免形式主义。

2、要坚持教育和奖惩相结合的原则。要引入激励机制，对安全工作中的好人好事，要给予表彰和奖励，对违章违纪行为要进行暴光，对一些屡教不改者要给予处罚。

3、要重视身教作用。俗话说：“身教重于言传”，领导干部的言谈举止对职工的思想意识有潜移默化的影响，如果领导干部平时对安全工作不关心，对事故不是坚持“四不放过”原则，而是大事化小、小事化了，就难以让职工真正重视安全工作。

4、要加强员工的思想政治工作。员工很容易因岗位变动、家庭生活等问题而影响工作情绪，造成思想波动、分散精力，发生事故。因

此，企业领导和有关部门要时刻注意职工的思想动态，及时加以正确引导，同时要关心职工群众的生活，注意解决实际问题，消除他们的后顾之忧。

四、结束语

安全是我们生活的主旋律，是永恒的主题，安全培训教育是一项需要常抓不懈、持之以恒的工作。因此，要想从根本上防止和减少安全事故的发生，就要高度重视安全培训教育工作，经常开展安全培训教育，做好广大职工的安全培训教育，使安全培训教育工作真正做到规范化、制度化、经常化。

第三篇：如何提高员工安全素质

如何提高员工安全素质

摘要：提高电力企业员工安全素质是实现电力安全生产的重点和关键环节,是以人为本的重要体现,是实现安全标准化的基础和关键。要想提高员工安全素质,就必须持续、深入的强化安全宣传教育,通过各种手段和方式增强企业员工“要我安全、我能安全、我会安全和我管安全”的工作影响力和生产安全舆论氛围。

1、前言

安全是企业的一个必不可少的重要组成部分,特别是从事特种作业面较大的电力企业,各项经济技术指标能否完成,或者说完成的好与坏,在很大程度上取决于安全生产管理的好与坏。电力企业与其他企业具有截然不同的性质,因为供电企业的生产工具是有形的电网,而所经营的商品却是无形的电能,电能从生产到销售的整个环节是一次性完成的,是流动和隐性的,而不是固定和直观的,它只能通过仪器仪表来检测其质量的好与坏、高与低。要搞好安全工作,人是第一要素，而且是安全工作要素中最活跃的要素，必须通过有效手段提高人员安全素质。结合企业生产实际，通过教育培训、企业文化等提高员工安全素质。

2、现状与分析

现在，有些员工，在工作上存在侥幸心理，往往认为工作中做这样那样的措施太麻烦，不履行必要的安全程序，从思想上放松了警惕，工作中就出现违章，久而久之就难免会出现人身伤害、各类事故、设备损坏的问题，人只有有了安全意识，才会有安全行为；有了安全 行为，才能保证安全。你如果没有安全意识会就不可能做到“三不伤害”。对电力企业来说，增强员工的安全意识，让每一名员工真正把把“安全第一，预防为主”的安全理念作为一切工作的出发点和落脚点形成行为规范，逐步从感性上升到理性，再由理性上升到通过意识的能动性来指导施工安全工作，做到可以在现场施工中及时预见隐患，消除隐患，达到安全生产的目的。

安全意识没有在员工的内心深处留下深刻印象，员工行为和习惯没有与自身的工作联系起来，没有意识到自己的工作的危险性，或者觉得不会在我身上发生。还有就是有些员工责任心和责任感不强，在变电站上运行班时间长了，人的精神有时会有懈怠、疲倦，有时候发生了习惯性违章，因为没有及时制止，慢慢地就觉得也没有什么，这样就养成了不好地工作习惯。

3、对策和建议

3.1做好培训工作提高员工岗位文化素养

通过教育培训提高员工素质，最大限度地开发人的潜能，使人力资本增值。建立与企业发展相匹配的高素质员工队伍，这是一项长期的系统工程。安全监察部积极配合人力资源部把员工安全素质培训纳入企业发展规划中，并在参与培训计划的拟定、实施过程中，对培训内容、培训重点和培训方式等提出积极的意见和建议，使培训方案更加切合单位发展实际，更加科学和规范，如两种人培训、安全心理素质培训。通过培训使每个员工对自己所从事的岗位有一个系统化的认识，知道我每天上班首先要做什么工作准备？在工作中应遵守哪些程 序？工作完工后应采取哪些收尾方法？上下班路上应注意哪些交通问题？平时走进生产场所应注意什么问题？使我们每一个员工不但知道安全的重要性，还要知道自己应该怎样做才能避免安全事故的发生，避免流血事件的发生。到年底统计显示，本本单位人员无一人发生安全事故。这也再次证明做好培训工作是提高员工安全素质必要途径。

3.2加强企业文化建设，促进员工安全素质的提高

文化理念是一个企业的旗帜、方向和灵魂。时刻牢记企业文化的重要性，针对不同时期，制订不同时期的企业文化宣传版面、其中安全理念——一切事故皆可预防。使一线员工在思想上有了不同程度的提高，特别是在平时的工作中有部分员工发现不安全的因素及时向班组长或上级领导汇报。在执行力文化体系中，紧密结合当前工作实际情况制定出安全文化长廊等有关内容，就像是带兵打仗，落实规章就应该是执行军令，没有理由，不打折扣。如过去安全监察部在处罚有些员工现场吸烟时，员工抵住情绪很大，现在通过安全文化理念教育，员工认识到，自己既然违反单位里规定，就应该受到处罚，从而大大提高广大员工遵章守纪的积极性。在诚信安全文化中，提炼出了以任务虽艰必不敢省人工、工作虽忙必不敢轻培训、等企业文化建设。为企业创建安全文化理念构筑平台，为一线员工提高安全文化素质奠定基础，这样必然减少事故发生或不发生事故。因此加强企业文化建设，是促进员工安全文化素质提高的必然途径。

企业文化建设的好，那么执行力也就强了。企业安全文化建设的 核心是人，一定要体现出“以人为本”。而企业安全文化，既可以肯定员工的价值观念，也可以改变员工的价值观念。企业安全文化是要发挥好理念先导作用。心态安全是安全生产健康发展的基础和前提，最能体现安全意识。无论是管理者还是普通员工，只有心态安全才会行为安全，才能保证安全制度落到实处 3.3开好班前会

全面提高全体员工、不同岗位安全操作规范，就要因地制宜、根据不同情况制订不同对策，安全监察部专职安全员分区域管理、在平常的检查中发现了不少在职员工在规范操作方面、除了个别时候需要采取必要及时通报或扣罚之外，大部分问题都要采取靠平常管理来解决，而专职安全员参加班组班前会就是一种很好的解决方式，同时也能密切与班组员工的感情拉近距离，减少对立。安全员针对班组近一段出现的问题，进行班前会宣讲，指出危害性，让员工亲身经历身边所发生的安全隐患及应该如何防范措施，对提高员工安全意识、提高员工安全素质具有很好的推动作用。3.4保持与一线员工经常沟通

安全问题具有很强的反复性、渐进性，也是一个长期的工作，所以保持与一线员工经常沟通很有必要，只有通过他们才能了解到我们平时看不到、听不到的一些情况，我们的专职安全员不可能天天、每时每刻都盯在现场某一地方，只有保持与一线员工经常沟通、才能为我们增加“眼线”，时刻掌握生产班组安全动态情况，为解决这些问题制定不同方法。当我们掌握了治疗问题的关键配方，我们的员工自 我安全素质就会更加自我完善，对提高员工自身的素质、提高员工对安全管理认识、严格遵守安全操作规程、少犯错误或不犯错误奠定坚定的安全长廊。

3.5 做好“传帮带”队伍建设

“传帮带”是实践性培训，是一种最直接、最具体、最有针对性的教育培训方法。能促进和帮助员工成才，减少安全隐患或事故的发生，单位每月对新员工进行一次集中培训，宣讲安全理念，进入生产场地要注意什么？日常工作中注意什么？使被帮教人员对单位安全理念进一步的认识。单位每季度对帮教员和被帮教人员进行一次考核总结，对效果明显的做法予以表彰和推广，有些规定不能产生积极作用的，要予以限制或取消，并从新制订新标准。为了使帮教队伍建设健康发展，单位还制订每月对帮教队伍建设滚动式考核全月履行情况跟踪，根据考核情况对帮教员和被帮教员进行打分，并根据分值的高低发放帮教员津贴。所以帮教队伍取得成绩的好坏，效果的优差，直接影响或吸引员工广泛关注工作现场安全隐患是否存在、影响广大员工的行为规范。通过一系列的帮教活动，进一步推动了被帮教人员重视安全的自觉性，使员工直接接触和感悟到的实实在在存在的安全行为、工作环境、工作质量，即安全操作规程是否遵守等，是企业存在发展的基础，在实践中完善充实自己，由“要我安全”转变到“我要安全”。因此做好帮教队伍建设对提高员工素质起到积极的推动作用。

4、结束语 坚持以人为本的安全方针，营造“人人关注安全”良好氛围，必须拓宽宣传教育形式，建立起整体性的、全方位、全过程、全员的安全环境。可以通过电视、报刊、板报、标语、等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、等形式多样的活动，加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐，使安全生产意识深入人心。要解决安全问题入心入脑的问题，还应注重情感投入，可采用亲情教育法，时时提醒职工牢记亲人的嘱托。

总之，做好培训工作，加强企业文化建设，开好班前会，保持与一线员工经常沟通，做好“传帮带”队伍建设，促使单位员工安全素质的提高，将有力地推进各项目标任务的完成，使单位的安全发展前景不断迈上了新的台阶。

第四篇：提升职工队伍整体技能素质调研报告

提升职工队伍整体技能素质调研报告

全面提升职工队伍整体技能素质，培养造就一支规模宏大，结构合理、技能精湛的职工高技能人才队伍，是全面建设小康社会，实施“三步走”战略的重要基础条件和重要任务。职工技协作为工会领导下的科技性社会团体，怎样在提升职工队伍整体技能素质中发挥重要作用。对这一问题的研究和实践，将有利于促进职工队伍技能素质提升，促进技术进步、产业升级和结构调整。

一、在提升职工技能素质中，职工技协的固有作用

“坚持提高职工科技素质，推动企业技术进步，促进科技成果转化为现实生产力”是职工技协的主要任务之一。在过去长期的职工技协活动实践中，岗位练兵、技术培训、技术交流、技术创新、技能竞赛等职工技协活动，增为促进科技进步、推进经济和社会发展发挥过积极的作用。进入新时期，面对国家关于加强人才工作的决定，省、州政府关于加强高技能人才队伍建设的部署要求、国家三年五十万、全省三年十万、三年二万高技能人才培养计划，提升职工队伍技能素质，已成为新时期各级职工技协工作的一项重要的任务。而要完成这一任务，职工技协组织有着固有的、重要的作用。

一是组织实施作用。由于工会职工技协是由热爱职工技

协活动的科技人员、能工巧匠和管理人员等组成的在工会领导下的群众性科技团体。在组织实施职工技能素质提升工作中，具有充分发挥其参与和科学制定提升计划、科学量化总体目标和具体目标、分阶段组织实施的主导作用。

二是带动示范作用。在各级工会职工技协有计划地组织安排下，职工技协会员、能工巧匠、技术骨干充分发挥提升职工技能的带动示范作用，引导职工建立终身学习理念，在工作中学技术，在学习中钻业务，不断提高广大职工的技能水平和职业技术等级。

三是协作交流作用。由工会职工技协组织技术交流、岗位练兵、技术培训、绝技传授、先进操作法推广、名师带徒、一帮一等技术协作活动，促进职工的技能水平提高。

四是营造学技术、增技能氛围的作用。通过开展技术交流协作，激励职工学技术、增技能，大力弘扬劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大、技能重要的时代精神，丰富和发展职工技能提升和职工技协工作的内涵。

五是创造树立全新观念的作用。把提升职工技能作为工会职工技协工作的首要任务，把职工高技能人才资源作为企业发展和技协活动的重要资源。只有唯此，才能在提升职工技能活动中充分发挥职工技协的重要主体地位作用。

二、提高职工技能素质工作中工会职工技协面临的新情况和新问题

实施职工技能提升计划，职工技协有着十分重要的作用。但是在市场经济体制建立和企业经济成份、组织形式、劳动关系、利益格局多样化的新形势下，职工技协作用的发挥受到新情况、新问题的影响。

一是企业经济成份变化，对工会职工技协组织巩固和发展的影响。在过去的八十年代和九十年代，我州企业工会职工技协组织曾得到大发展，个旧、开远、蒙自等县市和众多企业职工技协作用得到充分发挥。但是，随着改革的深入，国有企业改组改制的推进和结束，有的职工技协随着企业的关、停、并、转和破产而消亡。有的职工技协随着公有制企业改制后的私有化、民营化而停止了活动；有的新建企业由于缺乏对职工技协组织的认识和了解，影响到职工技协的建立和发展。

二是劳动关系的变化，对工会职工技协组织巩固和发展的影响。公有制企业改制前，在本企业连续工作xx年，或有工龄15年以上的技术工人大都与企业订立无固定期劳动合同，企业技术工人相对稳定。但是，随着企业改制和公有制企业经济性质的改变，这种相对稳定的劳动用工关系基本被打破。不同等级的技术工人或因与业主不和而被炒了尤鱼，或因自身的技术实力较强而另谋高就，在这一新的情况下，技术工人、技术骨干流失的现象时有发生，原有职工技协组织中的成员也发生大的变动，一度影响了职工技协组织

建设和活动的开展。

三是建立激励机制。职工技协历来重视对职工发明创造、职工技能竞赛等活动的激励。在提升职工技能活动中，各级职工技协、尤其是基层职工技协组织要通过学习、培训、创新，最大限度地激发职工的潜能，形成推动各单位提升职工技能的强大动力。各级党委、政府、工会要重视对职工技协组织开展活动的激励。这种激励包含着技协组织价值、知识价值、技能价值、工作能力、贡献大小之间的联系，真正做到对技协组织和对职工个人激励的物资奖励和精神奖励并重，让职工技协和技能职工产生成就感，进一步激发增强求知欲、求进欲，通过激励不断推动提升活动的发展，为企业发展、社会和经济发展作出贡献。当然，在实际操作中还应注重把激励的手段、方法与激励的目的具体化，根据不同的企业、不同的职工、不同的情况制定不同的激励制度。

四是拓展创新机制。针对过去凭文凭、熬年头的职业等级晋升的做法，职工技协应参与做好推荐具备高技能青年职工参加技师考评工作；推荐在企业中解决技术难题、技术创

新、技术改造、发明创造中有重要贡献的职工获得高级职业资格证书；积极倡导和参与在“突破比例、突破年龄、突破资历和突破身份界限”等“四突破”中做到培训、推荐、考评、入会（指加入职工技术协会）管理和发挥作用等工作；

鼓励现有职工技协会员参加技师、高级技师考评；倡导各级职工技协参与技工学校、大中专院校和各职业技能培训站、鉴定所对种类专业技术工人的技师考评。对具有技工学校和各类职业学校毕业证书并获得同级职业资格证书的技术工人，应作为职工技协会员发展的对象，不断壮大技协队伍，增强技协科技实力。与此同时，还要注重职工技协组织、管理、制度、作用发挥等方面的机制创新。

五是建立资金保障制度。提高职工技能素质不是权宜之计，而是一项长期的战略任务。职工技协要在提升活动中发挥作用，需要长期的资金投入和物资保证。因此，要探索制定多层次、多渠道、全方位的资金保证制度。在资金投入上坚持以企业为主，将按职工工资总额%—%的职工教育经费中的60%拨到工会职工技协，直接用于职工技能素质提升工作。坚持政府补贴（目前我州每年由州财政拨出40万元专项经费到州总工会），由各级政府、财政安排专项资金用于提升职工技能素质活动，同时，坚持社会资助、职工投入，从资金上保证职工技能素质提升的长期开展。

综上所述，新时期工会职工技协背负着职工技能素质提升的重要任务，这是由职工技协组织的性质、任务、特征等组织属性决定的。各级职工技协在新的历史时期，在提升职工技能素质中充分发挥作用的同时，将赢得组织不断发展壮大，地位作用不断提高，党委、政府高度重视、各级工会加

强领导、社会各界关心支持、广大职工赞扬拥护、技术工人涌跃参与的新局面。职工技协组织也将在加强自身建设和自身发展中，在坚持提升职工技能素质，坚持开发职工技能人才，培养高技能人才中，真正发挥职工群众性科技团体的重要作用。

第五篇：提升职工队伍整体技能素质调研报告（定稿）

全面提升职工队伍整体技能素质，培养造就一支规模宏大，结构合理、技能精湛的职工高技能人才队伍，是全面建设小康社会，实施“三步走”战略的重要基础条件和重要任务。职工技协作为工会领导下的科技性社会团体，怎样在提升职工队伍整体技能素质中发挥重要作用。对这一问题的研究和实践，将有利于促进职工队伍技能素质提升，促进技术进步、产业升级和结构调整。

一、在提升职工技能素质中，职工技协的固有作用

“坚持提高职工科技素质，推动企业技术进步，促进科技成果转化为现实生产力”是职工技协的主要任务之一。在过去长期的职工技协活动实践中，岗位练兵、技术培训、技术交流、技术创新、技能竞赛等职工技协活动，增为促进科技进步、推进经济和社会发展发挥过积极的作用。进入新时期，面对国家关于加强人才工作的决定，省、州政府关于加强高技能人才队伍建设的部署要求、国家三年五十万、全省三年十万、三年二万高技能人才培养计划，提升职工队伍技能素质，已成为新时期各级职工技协工作的一项重要的任务。而要完成这一任务，职工技协组织有着固有的、重要的作用。

一是组织实施作用。由于工会职工技协是由热爱职工技协活动的科技人员、能工巧匠和管理人员等组成的在工会领导下的群众性科技团体。在组织实施职工技能素质提升工作中，具有充分发挥其参与和科学制定提升计划、科学量化总体目标和具体目标、分阶段组织实施的主导作用。

二是带动示范作用。在各级工会职工技协有计划地组织安排下，职工技协会员、能工巧匠、技术骨干充分发挥提升职工技能的带动示范作用，引导职工建立终身学习理念，在工作中学技术，在学习中钻业务，不断提高广大职工的技能水平和职业技术等级。

三是协作交流作用。由工会职工技协组织技术交流、岗位练兵、技术培训、绝技传授、先进操作法推广、名师带徒、一帮一等技术协作活动，促进职工的技能水平提高。

四是营造学技术、增技能氛围的作用。通过开展技术交流协作，激励职工学技术、增技能，大力弘扬劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大、技能重要的时代精神，丰富和发展职工技能提升和职工技协工作的内涵。

五是创造树立全新观念的作用。把提升职工技能作为工会职工技协工作的首要任务，把职工高技能人才资源作为企业发展和技协活动的重要资源。只有唯此，才能在提升职工技能活动中充分发挥职工技协的重要主体地位作用。

二、提高职工技能素质工作中工会职工技协面临的新情况和新问题

实施职工技能提升计划，职工技协有着十分重要的作用。但是在市场经济体制建立和企业经济成份、组织形式、劳动关系、利益格局多样化的新形势下，职工技协作用的发挥受到新情况、新问题的影响。

一是企业经济成份变化，对工会职工技协组织巩固和发展的影响。在过去的八十年代和九十年代，我州企业工会职工技协组织曾得到大发展，个旧、开远、蒙自等县市和众多企业职工技协作用得到充分发挥。但是，随着改革的深入，国有企业改组改制的推进和结束，有的职工技协随着企业的关、停、并、转和破产而消亡。有的职工技协随着公有制企业改制后的私有化、民营化而停止了活动;有的新建企业由于缺乏对职工技协组织的认识和了解，影响到职工技协的建立和发展。

二是劳动关系的变化，对工会职工技协组织巩固和发展的影响。公有制企业改制前，在本企业连续工作10年，或有工龄15年以上的技术工人大都与企业订立无固定期劳动合同，企业技术工人相对稳定。但是，随着企业改制和公有制企业经济性质的改变，这种相对稳定的劳动用工关系基本被打破。不同等级的技术工人或因与业主不和而被炒了尤鱼，或因自身的技术实力较强而另谋高就，在这一新的情况下，技术工人、技术骨干流失的现象时有发生，原有职工技协组织中的成员也发生大的变动，一度影响了职工技协组织建设和活动的开展。

三是少数企业的消极行为，对工会职工技协开展活动的影响。首先是少数企业对技协活动重视不够。在近几年我们的工作实践中，曾出现这样的不正常现象。在州、县市工会组织开展技术交流、技术培训、技能竞赛中，少数企业主消极“支持”，认为参加以上活动是职工的个人行为，与企业关系不大，片面认为职工参加技术培训、技能竞赛活动影响生产。担心职工职业技能等级高了，“翅膀硬了”，增加跳槽的条件，担心开展技协活动后企业技术外流。虽然这样的现象仅在少数企业出现，但反映出企业主对技术工人学技术增技能的漠视和对职工技协开展活动的影响。

四是技协活动缺少经费，对工会职工技协开展活动的影响。开展职工技协活动需要具备必要的经费和物资条件做基础。但是近几年来许多企业职工技协没有明确的经费来源，过去有偿服务所留成的经费渠道减少和阻塞后，活动经费困难。没有明确的经费来源，使职工技协活动的开展受到影响。

三、充分发挥职工技协在提升职工技能素质中作用的思路

根据提升职工技能素质的目标任务要求和当前工会职工技协面临的新情况和新问题，应从职工技协的组织保证、计划实施、措施落实等方面加强探索和实践，充分发挥工会职工技协在提升职工技能素质中的作用。

在组织保证方面，应进一步加强重视对工会职工技协工作的领导，关心支持技协组织建设工作。各级党、政、工都要将职工技协工作列入议事日程，定期研究提升职工技能素质和职工技协活动的问题，专题研究解决提升活动中的具体问题。在年内各县市总工会组建职工技协组织，边疆县总工会建立职工技协办公室的基础上，进行乡镇、社区职工技协工作试点。各级工会组织都要根据当地和企业的情况，加快职工技协组织发展与建设步伐，积极组建各级职工技协组织，把职工中的高技能人才、劳动模范、科技人员、能工巧匠、技术能手、操作能手、管理人员组织到职工技协组织中来，把职工技协建设成为“围绕中心，服务大局”，组织和动员广大职工投身社会主义现代化建设，在各自的岗位上学技术、用技术、增技能，不断提升职工科技素质，提高职工技能，推动企业技术进步，推进产业升级、结构调整、提高经济效益的职工群众性科技团体，充分发挥其在提高职工技能中的特有作用。

在计划实施方面，各级工会职工技协应将提升职工技能素质作为“十一五”规划建功立业的具体行动，从源头上参与制定提升职工技能素质的计划和实施方案。参与对提升计划实施的领导和指导工作，形成强有力的、有效的领导体系。全程参与制定和实施具体的提升目标规划，营造提升活动的教育培训机制、工作创新机制、激励机制，营造良好的尊重人才，技术工人也是人才的环境氛围，保证提升职工技能素质的工作顺利开展。

在措施落实方面，要抓好四个环节的工作。

一是摸底建立技协人才库。摸底建立工会职工技协人才档案，内容包括：职工的基本情况、职业技能情况。基本情况包括：姓名、性别、文化程度、工作时间、工作岗位、技术等级。职业技能情况包括：参加专业培训、技术攻关、技术协作、提合理化建议、技能等级晋升计划、对提升技能的要求、参加技术交流、技术协作的态度和能力等情况。通过摸底建立职工技协和技术工人技能人才库，把符合条件的技能人才组织到职工技协中来，在职工技能提升活动中更好地发挥骨干带头作用。

二是建立培训机制。面对新时期、新形势的条件要求，各级职工技协应发挥其组织技能人才资源优势，与企业、与社会联合办学，在培训形式上拓展创新。职工技能培训不同于一般意义上的职工教育培训，职工技能培训主要是根据企业和行业发展需要，产业调整、产品更新换代的需要，结合职工个性，以新知识、新技能开发、以提高职工职业技能等级为主要目标的专门培训。因而在培训的内容上要突出以岗位技能、相关技能为重点，以新工艺、新技术、新信息、新知识、新方法应用等为重点，把培训成果应用于企业经济建设，实现培训内容的创新。各级职工技协在参与企业技术进步、科学管理和组织各类技术活动中具有优势。因此在职工技能培训中要根据经济社会发展趋势、行业和企业发展对职工技能人才的需求情况，以讲习班、研究班、专题技术讲座、专门技术技能课、专项技能项目点评分析等方式对各类职业等级职工进行规范、科学、有效的培训，对培训方式进行创新。

三是建立激励机制。职工技协历来重视对职工发明创造、职工技能竞赛等活动的激励。在提升职工技能活动中，各级职工技协、尤其是基层职工技协组织要通过学习、培训、创新，最大限度地激发职工的潜能，形成推动各单位提升职工技能的强大动力。各级党委、政府、工会要重视对职工技协组织开展活动的激励。这种激励包含着技协组织价值、知识价值、技能价值、工作能力、贡献大小之间的联系，真正做到对技协组织和对职工个人激励的物资奖励和精神奖励并重，让职工技协和技能职工产生成就感，进一步激发增强求知欲、求进欲，通过激励不断推动提升活动的发展，为企业发展、社会和经济发展作出贡献。当然，在实际操作中还应注重把激励的手段、方法与激励的目的具体化，根据不同的企业、不同的职工、不同的情况制定不同的激励制度。

四是拓展创新机制。针对过去凭文凭、熬年头的职业等级晋升的做法，职工技协应参与做好推荐具备高技能青年职工参加技师考评工作;推荐在企业中解决技术难题、技术创新、技术改造、发明创造中有重要贡献的职工获得高级职业资格证书;积极倡导和参与在“突破比例、突破年龄、突破资历和突破身份界限”等“四突破”中做到培训、推荐、考评、入会(指加入职工技术协会)管理和发挥作用等工作;鼓励现有职工技协会员参加技师、高级技师考评;倡导各级职工技协参与技工学校、大中专院校和各职业技能培训站、鉴定所对种类专业技术工人的技师考评。对具有技工学校和各类职业学校毕业证书并获得同级职业资格证书的技术工人，应作为职工技协会员发展的对象，不断壮大技协队伍，增强技协科技实力。与此同时，还要注重职工技协组织、管理、制度、作用发挥等方面的机制创新。

五是建立资金保障制度。提高职工技能素质不是权宜之计，而是一项长期的战略任务。职工技协要在提升活动中发挥作用，需要长期的资金投入和物资保证。因此，要探索制定多层次、多渠道、全方位的资金保证制度。在资金投入上坚持以企业为主，将按职工工资总额1.5%—2.5%的职工教育经费中的60%拨到工会职工技协，直接用于职工技能素质提升工作。坚持政府补贴(目前我州每年由州财政拨出40万元专项经费到州总工会)，由各级政府、财政安排专项资金用于提升职工技能素质活动，同时，坚持社会资助、职工投入，从资金上保证职工技能素质提升的长期开展。

综上所述，新时期工会职工技协背负着职工技能素质提升的重要任务，这是由职工技协组织的性质、任务、特征等组织属性决定的。各级职工技协在新的历史时期，在提升职工技能素质中充分发挥作用的同时，将赢得组织不断发展壮大，地位作用不断提高，党委、政府高度重视、各级工会加强领导、社会各界关心支持、广大职工赞扬拥护、技术工人涌跃参与的新局面。职工技协组织也将在加强自身建设和自身发展中，在坚持提升职工技能素质，坚持开发职工技能人才，培养高技能人才中，真正发挥职工群众性科技团体的重要作用。