云南省程海保护条例（5篇）

第一篇：云南省程海保护条例

（2006年9月28日云南省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）

公 告（第４２号）

《云南省程海保护条例》已由云南省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2006年9月28日审议通过，现予公布，自2007年1月１日起施行。

云南省人民代表大会常务委员会

2006年9月28日

第一条为了加强程海的保护、管理和合理开发利用，防治水体污染，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律、法规，结合当地实际，制定本条例。

第二条 在程海保护区范围内从事活动的单位和个人，应当遵守本条例。

第三条 程海的保护、开发和利用，应当坚持保护为主、科学规划、统一管理、合理利用、综合防治的原则，实现生态效益、经济效益和社会效益的统一。

第四条 任何单位和个人都有保护程海的义务，并有权对污染水体、破坏生态环境和保护设施等行为进行制止和举报。

第五条 程海最高运行水位为1501米（黄海高程，下同），最低控制水位1499.2米。程海水环境质量，在保持天然偏碱性特征的同时，按照国家《地表水环境质量标准》规定的Ⅲ类水以上标准执行。补入程海的水资源，其水质应当达到国家规定的Ⅲ类以上标准。

第六条 程海保护区范围分为一级保护区、二级保护区。一级保护区范围为程海水体及程海最高运行水位1501米水位线外延水平距离30米内。在一级保护区的界线上设置界桩。二级保护区范围为一级保护区以外的程海径流区。

第七条 永胜县人民政府负责程海的保护和管理工作，将程海保护纳入当地国民经济和社会发展规划。在程海保护区范围内科学推广生物防治措施和工程保护措施，加快生态农业建设，改善生态环境，提高人民群众的生产、生活水平。对在保护工作中作出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。永胜县人民政府所属水务、环保、农业、林业、国土、交通等各有关行政主管部门，应当按照各自的职责，依据相关的法律、法规和本条例做好对程海的保护和管理工作。防治水污染和水土流失；有计划地实行退耕还林还草；封山育林，营造水源涵养林，保护植被，建立生态屏障；推进沼气池、节能灶等农村替代能源建设；推广使用农家肥，科学施用化肥、农药；改造畜圈、厕所，防治面源污染。程海镇等有关乡镇人民政府应当切实落实保护区范围内的生态环境保护措施。

第八条 永胜县人民政府程海管理机构，负责程海的保护和管理的具体工作，其主要职责是：

（一）宣传贯彻执行国家有关法律、法规、规章及本条例；

（二）会同有关部门编制、实施程海保护和开发利用规划；

（三）会同有关部门监督、检查、落实程海生态环境保护和水污染防治措施；

（四）在一级保护区内依法集中行使永胜县人民政府有关职能部门对程海保护的部分行政处罚权；

（五）确定封湖禁渔区域、期限；

（六）永胜县人民政府交办的其他事项。

第九条 设在一级保护区的公安派出机构，负责维护一级保护区范围内的社会治安。

第十条 在程海最高运行水位1501米水位线外延水平距离30米内，对已有的住户由永胜县人民政府制定补偿安置实施方案，逐步迁出；对已建成的永久性建筑设施应当经程海管理机构审查，审查结果及处理意见报永胜县人民政府批准执行。

第十一条 在程海保护区范围内，禁止下列行为：

（一）破坏、移动界桩或者设置的其他标志；

（二）破坏森林资源、植被或者开垦荒地；

（三）直接排放或者利用溶洞、渗井、渗坑、裂隙排放、倾倒含有汞、铅、镉、砷、铬、氰化物、黄磷等有毒有害物质的废水、废渣；

（四）在湖泊、入湖河道滩地和岸坡堆放、贮存废弃物和其他污染物；

（五）生产、销售、使用高毒高残留农药和含磷洗涤用品；

（六）其他破坏程海生态环境的行为。

第十二条 在一级保护区范围内，禁止下列行为：

（一）侵占滩地建房、围湖造田等缩小湖面的行为；

（二）挖沙、采石、取土、爆破，弃置沙石、淤泥和其他废弃物；

（三）新建、改建、扩建除环保和供水工程以外的建筑物；

（四）从事网箱、围网、围湖养殖活动；

（五）猎捕野生水禽、鸟类等栖息动物；

（六）炸鱼、毒鱼、电力捕鱼或者使用禁用的渔具、捕捞方式进行捕捞；

（七）在禁渔区域、禁渔期捕鱼；

（八）倾倒、填埋垃圾及丢弃畜禽尸体等废弃物；

（九）采捞水草。

第十三条 沿湖生产、加工企业和服务行业所产生的废水应当进行水污染物处理，实行达标排放，处理后水体水质仍低于国家《地表水环境质量标准》规定的Ⅲ类水标准的，严禁流入程海水体。

第十四条 程海船舶实行集中审批、总量控制。禁止使用燃油机动船从事捕鱼、航运、旅游。

第十五条 在程海从事渔业捕捞的单位和个人，应当申请捕捞许可证，按照批准的作业类型、区域、时限、渔具、网具和捕捞限额的规定进行作业，并依法缴纳渔业资源增殖保护费。捕捞许可证不得涂改、伪造、变造，不得买卖、出租和以其他形式转让。

第十六条 直接从程海取水的单位和个人，应当依法办理取水许可证，缴纳水资源费，并在取水口安置拦鱼设施。在保护区范围养殖螺旋藻的企业以及将程海水资源作为企业生产原料的，应当按照水利工程供水交纳水费。其水费标准由永胜县人民政府制定，报省人民政府价格行政主管部门批准。水资源费和水费留成主要用于程海水资源的节约、保护和管理，专款专用。

第十七条 鼓励公民、法人和其他组织在程海保护区范围内合法从事符合规划的林业、种植业，提高程海保护区范围内的森林覆盖率。

第十八条 鼓励国内外投资者对程海依法进行科学研究和合理开发。永胜县人民政府应当为投资者创造良好的投资环境，做好协调服务工作。

第十九条 违反本条例第十一条规定的，由永胜县人民政府程海管理机构或者有关行政主管部门依照下列规定处罚：

（一）违反第一、三、四、五项规定的，责令停止违法行为，限期采取补救措施，没收销售的产品，可以并处1000元以上2万元以下罚款；

（二）违反第二项规定的，责令停止违法行为，限期恢复森林植被；毁坏林木的，并处毁坏林木价值１倍以上３倍以下罚款；造成林地破坏的，处以非法开垦、破坏林地面积每平方米１０元的罚款。

第二十条 违反本条例第十二条规定的，由永胜县人民政府程海管理机构依照下列规定处罚：

（一）违反第一、三项规定的，责令停止违法行为，依法限期拆除违章建筑物，造成损失的，责令采取补救措施，可以并处5000元以上1万元以下罚款；

（二）违反第二项规定的，责令停止违法行为，限期采取补救措施，可以并处1000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；

（三）违反第四项规定的，没收网具及其设施，情节严重的，可以并处1000元以上2000元以下罚款；

（四）违反第五项规定的，没收猎获物和猎捕工具，情节严重的，可以并处3000元以下罚款；

（五）违反第六、七项规定的，没收渔获物和违法所得，可以并处2万元以下罚款；情节严重的，没收渔具和船只，吊销捕捞许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；

（六）违反第八、九项规定的，予以警告，情节严重的，处1000元以下罚款。

第二十一条 违反本条例第十三条规定的，由永胜县人民政府责令停止违法行为，限期停产整改，可以并处２万元以上５万元以下罚款。

第二十二条 违反本条例第十四条规定的，由永胜县人民政府程海管理机构没收其船只、渔具，可以并处1000元以上5000元以下罚款。

第二十三条 违反本条例第十五条规定的，由永胜县人民政府程海管理机构没收渔获物和违法所得，可以并处1000元以上5000元以下罚款；情节严重的，没收渔具、船只和吊销捕捞许可证。

第二十四条 行政执法机关和行政执法人员依法履行程海保护职责受法律保护。阻碍执法人员依法执行公务的，侮辱、殴打执法人员的，由公安机关依法处理。

第二十五条 行政执法机关和行政执法人员在程海管理工作中有玩忽职守、索贿受贿、徇私枉法、故意违法实施行政处罚或者贪污、挪用、截留、私分罚没收入、水资源费、水费和实施行政许可所收取的费用等违法行为的，由其所在单位或者主管机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条 本条例自2007年1月1日起施行。1995年5月31日云南省第八届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过的《云南省程海管理条例》同时废止。

第二篇：读后感 程海贞

读《第五十六号教室的奇迹》有感

城南三小 程海贞

当一名教师倾其所有精力、美德与创造力，他能为学生做什么？如果你读了《第五十六号教室的奇迹》，或许便有了答案。

雷夫，一个普普通通的小学老师，他20多年如一日，坚守在第56号教室辛勤耕耘，用自己那颗赤热的心全力教育他的孩子们。这位心灵导师，教给学生一生受用的技巧，以及人格、信念的培养。他用简单而有效的教育方法，将理论和实践完美结合，“终身阅读”、“亲手劳作”、“以运动为本”等课程不仅可以在课堂上立刻实践，而且在家庭教育中也同样实用。

此外，与铁腕管理相反，他提倡的是“没有害怕的教育”和彼此信任；与“小红花”奖励不同，他则反复强调知识本身就是最好的奖品„„优异的教学质量，孩子个个谦逊有礼、诚实善良。这样的成就，追溯其根源则是雷夫反复强调的“道德培养的六阶段”理论：我不想惹麻烦——我想要奖赏——我想取悦某人——我要遵守规则——我能体贴别人——我有自己的行为准则并奉行不悖。近25年的教育实践，雷夫深信：着力孩子的品格培养，激发孩子自身的高要求才是成就孩子一生的根本。反观我们的教育，从幼儿园起，老师就用小红花激励我们，到了小学变成红领巾，到了大学变成奖学金，到了职场，变成了红包或奖金。激励就是屡试不爽的魔法。我们没有怀疑过，这样的激励健康吗？在雷夫看来，这在道德行为方面，只是初级阶段。如果道德行为有六个档位的话，小红花只是在第二档上。在第56号教室里，孩子们的水准远远超过了小红花阶段，达到了第六档。那么，雷夫借用了教育学家劳伦斯•科尔伯格的道德成长路线图： 第一档，我不想惹麻烦——靠惩罚在起作用；第二档，我想要奖赏——靠贿赂起作用；第三档，我想取悦于某个人——靠魅力起作用；第四档，我要遵守规则——靠自律起作用； 第五档，我能体贴别人——靠仁爱之心起作用； 第六档，我奉行既定的准则——靠境界起作用；

读完这本书后，让我深深体会到爱是教育的真谛：爱可以创造出奇迹，爱可以诞生奇迹，一个教师需要用爱来创造奇迹；

雷夫·艾斯奎斯是一位非常特殊和出色的教师，他用这样一个范例告诉我们：一间教室的容量可以很大很大，可以带给孩子无限多的东西——我们能分享到这样的教育智慧，教师获得力量；也许，在未来也会创造一个奇迹。

本书的序中有这样一段话：教育上最令人不可思议的是，有人在讲台上站了一辈子，甚至获得了很高的学历、职称，却始终是一个门外汉。雷夫老师让我明白了，对于自己的教育事业要有爱和执着，要用心去教授学生知识，这不仅需要教师对教育教学技能有着深厚的知识基础，努力地去创新，还需要有坚忍不拔的精神和勇气，激情四溢的去践行。相同面积的教室，有的显得很小，让人觉得局促和狭隘；有的显得很大，让人觉得有无限伸展的可能。是什么东西在决定教室的尺度——教师，他的面貌决定了教室的内容；他的气度决定了教室的容量。

这本书给我的感受是老师必须是一个有激情有创意的人。我也感受到教师必须是一个知识丰富的人。雷夫是一个全能老师，他能带好班级，能教好语文、数学、科学、音乐、美术、戏剧„„没有丰富的知识与经验，如何进行课程的整合，如何引导、指导孩子在知识的海洋中畅游。我们的老师因种种原因个人的综合知识、业余爱好本身就不是很多，加之工作后，学习参与的机会时间更少，更多的是单位家庭两点之间的生活，所以我们还需抱着好奇之心多参与不同的活动，扩大知识面，丰富经验与生活。

在日常的教学生活中，很多时候都值得我们去深思。当学生一次又一次地犯着相同错误的时候，我们有没有耐心的一遍又一遍的教导，还是大声的批评指责？当我们告诉学生要这样那样的时候，我们作为老师，又有没有以身作则呢？雷夫老师告诉我们，对学生要信任，要爱护，要善于发现学生身上的闪光点。我也深切的体会到，雷夫老师所说的：从自己的错误中学习，可以有所进步，在这个过程中，可能会出现大好的机缘，让你引领孩子们展翅翱翔，达成的成就甚至超乎我们的想象。所以，老师犯错的时候，不要去努力地掩饰，坦然面对，努力改正，或许在学生眼里，这样会犯错的老师更值得尊敬。而当学生犯错的时候，作为教师的我们纠正学生错误的同时，更要教会学生如何去面对错误，而不是一味的批评。

所以学习雷夫老师的精髓在我看来就是我们老师要抛开一切外在的内在的因素，让自己爱自己所教的学科。在教学知识点时都要从学生的角度去想，学生

会的是什么，困难是什么，易错点在哪，用什么方法让学生产生兴趣愿意主动学习。尽可能让学生在课上学会、学好，不在课后花时间去折腾，轻负高效让每个孩子都爱上学习。

做为一名教师，我明白，教书是要用心去教的，遇到再困难的事情也要用一颗坦然真诚的心去面对，从教师这个职业中获得幸福感。要当一名好教师，不仅要具有聪明的才智，而且要需要足够的教学机智，能够处理好各种问题。要学会用优雅、成熟的方法来解决问题。要能够以超然的角度站在学生的立场，来考虑问题。雷夫老师的教育信念和观点，让我认识到了一个不一样的教育观和学生观。他的教学方式和管理形式，他举得每一个例子，都值得我们学习和借鉴。我会结合实际，运用到自己的教学中，不断提高自己的教育教学水平。我会努力的，加油！

第三篇：云南省珍贵树种保护条例

【发布单位】82301

【发布文号】省人大常委会第60号 【发布日期】2002-01-21 【生效日期】1995-12-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

云南省珍贵树种保护条例

（1995年9月27日省八届人大常委会第十六次会议通过根据2002年1月21日省九届人大常委会第二十六次会议《关于修改〈云南省珍贵树种保护条例〉的决定》修正）

第一条 第一条 为保护、发展和合理利用珍贵树种资源，根据《 中华人民共和国森林法》、《 中华人民共和国野生植物保护条例》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 第二条 本条例所称的珍贵树，是指分布于我省境内的国家公布的一级、二级珍贵树种和本省公布的珍贵树种的原生树种（含根、茎、树皮、叶、花、果实、种子）。

本省珍贵树种名录，由省林业行政主管部门组织拟定，报省人民政府批准公布。

人工种植、培育的珍贵树种，按照一般树种的管理规定执行。

第三条 第三条 任何单位和个人在本省行政区域内必须遵守本条例。

第四条 第四条 县级以上林业行政主管部门负责本行政区域内珍贵树种的保护管理工作。

各级工商、公安、环保、国土资源、科技、交通、教育、外事、检疫等部门按照各自的职责，做好珍贵树种的保护工作。

第五条 第五条 县级以上人民政府应当同在珍贵树种天然集中分布的地区，划定自然保护区或禁伐区；零散分布的珍贵树种由当地人民政府或林业行政主管部门采取措施，加以保护。

县级以上林业行政主管部门应当定期组织珍贵树种资源调查，作出标记，建立资源档案，掌握资源消长情况；制定珍贵树种标本和图片向群众宣传教育。

第六条 第六条 禁止任何单位和个人采伐珍贵树种，挖取珍贵树种树根，采集其枝叶、果实、种子，剔剥其活树皮。因科研、教学、人工培育种植、国家建设项目和对外交流等特殊需要的，按照下列规定报批：

（一）国家一级珍贵树种，由省林业行政主管部门报国家林业行政主管部门批准。

（二）国家二级和本省珍贵树种，由省林业行政主管部门批准。

经批准采伐珍贵树种的单位和个人，必须按照限定的树种、数量、时间、地点和方式进行采伐。

第七条 第七条 需要出口本省珍贵树种及其制品的，应当经出口者所在地的地州市林业行政主管部门审查，报省林业行政主管部门审核同意后，按有关规定办理出口手续。

第八条 第八条 运输珍贵树种，必须持有省林业行政主管部门或者其授权单位核发的特种运输证件。

第九条 第九条 禁止在划定的珍贵树种保护区、禁伐区内排放废水、废气，倾倒废渣，或者从事取土、堆物等破坏珍贵树种生存环境的活动。

第十条 第十条 移植珍贵树种活立木出县境的，应当经县级林业行政主管部门审核，报地州市林业行政主管部门批准；出省的，应当逐级报省林业行政主管部门批准。

第十一条 第十一条 禁止出售、收购、加工国家一级珍贵树种及其制品。

出售、收购、加工国家二级和本省珍贵树种及其制品的，应当逐级报省林业行政主管部门批准。

第十二条 第十二条 外国人申请在本省境内对珍贵树种进行野外考察的，应当经省林业行政主管部门审核后，按照有关审批权限批准。

第十三条 第十三条 各级人民政府应当制定规划，因地制宜，建立树木园或苗木基地，营造珍贵树种林。

鼓励、支持有关科研、教学单位和有条件的企业、事业单位及个人，开展珍贵树种的科学研究、引种驯化、人工培育种植和合理开发利用。

第十四条 第十四条 符合下列条件之一的单位和个人，由级县级以上人民政府或者林业行政主管部门给予奖励：

（一）认真贯彻和执行珍贵树种保护的法律、法规、规章和政策，对珍贵树种的保护做出贡献的；

（二）研究和合理开发利用珍贵树种取得显著成绩的；

（三）对破坏珍贵树种的行为依法制止或者检举，协助有关部门查处有功的。

第十五条 第十五条 违反本条例，有下列情形之一的，由县级以上林业行政主管部门或者工商行政主管部门按照职责分工予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未经批准采伐珍贵树种的，责令停止违法行为，没收采伐工具、实物、违法所得，可以并处违法所得十倍以下的罚款；没有违法所得，情节严重的，可以并处三万元以下的罚款；

（二）不按照批准树种、数量、地点、时间和方式采伐或者采集本省珍贵树种的，没收采伐实物和违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得，情节严重的，可以并处一万元以下的罚款；

（三）出售、收购、加工国家一级珍贵树种及其制品的，责令停止违法行为，没收实物和违法所得，可以并处违法所得十倍以下的罚款；没有违法所得，情节严惩的，可以并处五万元以下的罚款；

（四）擅自出售、收购、加工国家二级和本省珍贵树种及其制品的，责令停止违法行为，没收实物和违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得，情节严重的，可以并处二万元以下的罚款；

（五）擅自挖取树根，采集枝叶、果实、种子，剔剥活树皮等毁坏本省珍贵树种的，责令停止违法行为，没收实物和违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得，情节严惩的，可以并处一万元以下的罚款；

（六）外国人擅自对本省珍贵树种进行野外考察的，责令停止违法行为，没收所采集的珍贵树种和考察资料，可以并处一万元以下的罚款；

（七）伪造、变造、转让、买卖本省珍贵树种采集证件、出口批件或者许可证明的，责令改正，没收违法所得，可以并处一万元以下的罚款；

（八）未经批准移植珍贵树种活立木的，没收采挖工具、实物和违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以并处五千元以下的罚款。

第十六条 第十六条 破坏珍贵树种生存环境的，由县级以上林业行政主管部门会同环保、国土资源行政管理部门责令其停止破坏活动，限期采取补助措施，可以并处三万元以下的罚款。

第十七条 第十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

第十八条 第十八条 珍贵树种管理部门及其工作人员越权审批、滥用职权、徇私舞弊的，或者不履行保护珍贵树种的宣传教育等法定职责致使珍贵树种受到损害的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条 第十九条 本条例自1995年12月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：云南省玉龙纳西族自治县矿产资源保护管理条例

云南省玉龙纳西族自治县矿产资源保护管理条例

（2012年2月28日云南省玉龙纳西族自治县第十四届人民代表大会第5次会议通过 2012年5月31日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第31次会议批准 2012年6月29日云南省玉龙纳西族自治县第十四届人民代表大会常务委员会公告第23号公布 自2012年9月1日起施行）

第一条 为了加强矿产资源的保护管理，合理开发利用矿产资源，保护地质环境，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国矿产资源法》等有关法律法规，结合玉龙纳西族自治县（以下简称自治县）实际，制定本条例。

第二条 在自治县行政区域内从事矿产资源的勘查、开采、经营、保护和监督管理等活动，适用本条例。

第三条 本条例所称矿产资源是指由地质作用形成的，具有利用价值的，呈固态、液态、气态的自然资源。

第四条 自治县矿产资源的保护管理和开发利用，实行科学规划、保护优先、合理开发、综合治理的原则，实现经济、社会、生态效益协调发展。

第五条 自治县人民政府应当加强矿产资源的保护管理，并将其纳入国民经济和社会发展规划。

第六条 任何单位和个人都有保护矿产资源的义务，对破坏和非法开采矿产资源的行为都有制止和检举的权利。

第七条 自治县人民政府国土资源主管部门负责矿产资源的保护管理和监督工作。自治县人民政府的发展改革、工业信息、公安、财政、环境保护、住房城乡建设、交通运输、农业、林业、水利、安监、旅游等部门应当按照各自职责，做好矿产资源保护管理的相关工作。

乡（镇）人民政府应当做好本辖区内矿产资源的保护管理工作。

第八条 自治县人民政府国土资源主管部门负责编制自治县矿产资源规划，经自治县人民政府同意，并按规定报批后组织实施。

第九条 在自治县行政区域内设立矿产资源勘查区块，应当符合自治县矿产资源规划。新设立矿产资源勘查区块的，由自治县人民政府国土资源主管部门按照审批权限采用招标、拍卖、挂牌等有偿方式出让探矿权。

第十条 探矿权、采矿权实行有偿取得制度。开采矿产资源应当依法缴纳矿产资源补偿费和矿产资源有偿使用费；勘查、开采矿产资源应当依法缴纳探矿权、采矿权使用费和价款。

自治县收取的各项矿产资源规费，留成比例享受上级国家机关给予的高于非民族自治地方的照顾。

第十一条 探矿权人应当在勘查施工三十日前，持勘查许可证和地质勘查资格证书原件及委托协议书到自治县人民政府国土资源主管部门备案，并接受其监督检查。

在进入勘查作业二十日前，探矿权人应当向自治县人民政府国土资源主管部门送交开工报告和勘查设计方案。除保密项目外，勘查项目结束或者因故撤销勘查项目后，探矿权人应当在三十日内向自治县人民政府国土资源主管部门送交勘查项目阶段或者最终成果报告。第十二条 探矿权人应当在批准的期限和范围内，按照批准的探矿工程设计施工，不得超越范围探矿，不得以探矿为名进行生产性采矿活动。探矿权人应当对选冶实验所需的矿石实行总量控制，报自治县人民政府国土资源主管部门审定。

探矿权人在勘查主要矿种的同时，应当对共生、伴生矿产资源进行综合勘查、评价，编写矿产资源勘查报告，提交有关部门审批，并报自治县人民政府国土资源主管部门备案。

以槽探、坑探方式勘查矿产资源的，探矿权人在勘查工作结束后未申请采矿权的，应当对其勘查矿产资源遗留的钻孔、探井、探槽、巷道进行回填、封闭，对形成的危岩、危坡等进行恢复治理，消除安全隐患。

第十三条 探矿权人在勘查许可证有效期内，可以申请优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。

第十四条 在矿产资源勘查许可证有效期内需要变更登记内容的，探矿权人应当向原登记管理机关申请办理探矿权变更登记手续。探矿权人在勘查许可证有效期届满需要继续勘查的，应当在勘查许可证有效期届满的三十日前，申请办理探矿权延续登记手续，不继续勘查的，依法办理探矿权注销手续。探矿权人逾期不办理延续或者注销登记手续的，勘查许可证自行失效；继续勘查的，按无证勘查处理。

第十五条 在自治县行政区域内开采矿产资源，必须依法申请采矿许可证。经批准取得采矿许可证的，应当向自治县人民政府国土资源主管部门依法办理采矿权的相关手续。采矿权人转让采矿权的，应当按照有关规定办理采矿权转让手续。禁止非法出租、买卖或者以其他形式非法转让采矿权。

第十六条 未取得勘查许可证、采矿许可证而勘查、开采矿产资源的，采出的矿石按非法矿产品处理。禁止收购、销售、加工、运输非法矿产品。第十七条 自治县行政区域内用于普通建筑材料的砂石、粘土等矿产资源，由自治县人民政府国土资源主管部门采用招标、拍卖、挂牌等有偿方式出让采矿权。

因公益性建设需要挖砂、采石、取土的，经自治县人民政府批准，并报市人民政府国土资源主管部门备案，可以免予办理采矿许可证。但应当按规定对青苗及地上附着物等进行补偿，并对采矿区进行恢复治理。

居民个人在规定的区域内少量取沙取土的，免予办理采矿许可证。

第十八条 采矿权人取得采矿许可证后九十日内，应当向自治县人民政府申请对矿区范围予以公告，并设置边界标志。任何单位和个人不得擅自移动、损坏矿区边界标志。

第十九条 采矿权人应当按照采矿许可证规定的开采范围和期限从事开采活动，并依法向自治县人民政府国土资源主管部门填报矿产资源开发利用基础资料统计报表，接受监督检查。

第二十条 在采矿许可证有效期内需要变更登记内容的，采矿权人应当向原登记管理机关申请办理采矿权变更登记手续。

采矿许可证有效期届满需要继续采矿的，应当在有效期届满的三十日前，申请办理采矿权延续登记手续，不继续开采的，依法办理采矿权注销手续。采矿权人逾期不办理延续或者注销登记手续的，采矿许可证自行失效；继续采矿的，按无证采矿处理。

第二十一条 开采矿产资源应当采取科学合理的开采顺序、开采方法和选矿工艺，提高采矿技术水平和矿产资源的有效利用率。矿山企业的开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率的指标应当达到矿山设计要求。

禁止采富弃贫、采易弃难、乱挖滥采、破坏和浪费矿产资源。第二十二条 探矿权人、采矿权人在勘查、开采矿产资源时，应当依法保护耕地、林地，集约用地，履行矿山地质环境保护与综合治理及土地复垦的义务，并缴纳矿山地质环境恢复治理保证金。

第二十三条 勘查、开采矿产资源的企业，其采场、道路、排土场、办公及生活区等用地应当依法办理并取得土地使用权。

第二十四条 自治县人民政府应当采取措施，加强矿产资源的保护，并划定贵金属矿产、重要矿产、非金属矿产的禁止开采区。

第二十五条 收购、加工、生产经营金、银等贵重、稀有、特种、有毒矿产品，应当遵守国家及省的有关规定。

第二十六条 自治县人民政府对在矿产资源保护管理工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰奖励。

第二十七条 违反本条例有关规定的，由自治县人民政府国土资源主管部门责令停止违法行为，并按照下列规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）非法采挖金、银等贵重金属、非金属矿产的，没收非法矿产品和违法所得，可以并处一万元以上五万元以下罚款；

（二）非法收购、销售、加工、运输矿产品的，没收非法矿产品和违法所得；

（三）勘查、开采矿产资源造成矿山地质环境破坏或者引发地质灾害的，责令限期治理，并处一万元以上十万元以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；

（四）未取得勘查许可证、采矿许可证，擅自进行勘查、采矿活动的，或者超越批准的勘查范围、开采范围进行勘查、采矿活动的，没收采出的矿产品和违法所得，并处五千元以上二万元以下罚款；

（五）非法出租、买卖或者以其他形式非法转让采矿权的，没收违法所得，可以并处一万元以上五万元以下罚款；

（六）不按规定接受监督检查或者弄虚作假的，责令限期整改，可以并处二万元以下罚款。

第二十八条 当事人对行政处罚决定不服的，依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定办理。

第二十九条 自治县人民政府国土资源主管部门及相关部门的工作人员在矿产资源的保护管理和开发利用工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十条 本条例经自治县人民代表大会审议通过，报云南省人民代表大会常务委员会审议批准，由自治县人民代表大会常务委员会公布施行。

自治县人民政府可以根据本条例制定实施办法。

第三十一条 本条例由自治县人民代表大会常务委员会负责解释。

第五篇：云南省西双版纳傣族自治州森林资源保护条例

（１９９２年７月２８日云南省第七届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准）

目录

第一章 总则

第二章 森林资源管理与保护

第三章 植树造林

第四章 森林采伐经营管理

第五章 林业基金

第六章 林业科技

第七章 奖励与惩罚

第八章 附则

第一章 总则

第一条 为了保护森林资源，维护生态平衡，发展林业生产，适应国家经济建设和人民生活需要，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国森林法》及有关法律，结合自治州实际，制定本条例。

第二条 自治州区域内的森林资源，包括林地以及林区内野生的植物和动物，属于本条例的保护范围。自然保护区的森林资源保护，按《云南省西双版纳傣族自治州自然保护区管理条例》等有关规定办理。

森林，包括防护林、用材林、经济林、薪炭林、特种用途林。林木，包括树木、竹子。林地，包括郁闭度零点三以上的乔木林地，疏林地，灌木林地，采伐迹地，火烧迹地，苗圃地和宜林荒山。

第三条 坚持以营林为基础，普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用的方针。保护和发展国家、集体和个人的森林资源，鼓励各族人民发展林业，提高森林覆盖率。

第四条 州县林业局是本级人民政府的林业行政主管部门，依法管理本辖区内的林业工作；林业公安局、林业派出所在州、县林业主管部门和公安机关的领导下，依法行使职权。

乡（镇）林业工作站是指导和组织发展林业生产的基层单位。受县林业局委托，行使林业行政管理职能；村公所、办事处设护林员，由乡人民政府委任，履行巡护森林，制止破坏森林资源行为的职责。

第二章 森林资源管理与保护

第五条 各级人民政府应制定林业发展规划。林业主管部门要定期进行森林资源清查，开展森林资源监测和监督工作，建立资源档案，掌握资源变化情况，研究保护、发展森林资源对策。

第六条 国有山林、集体山林和自留山，由县级人民政府颁发山林权证，山林权属一经确定，不得随意变更。发生山林权属纠纷，按有关规定由各级人民政府调处。

加强林地的保护和管理，因建设需要占用征用国有林地或集体林地的，１０亩以下由县人民政府批准，１０亩至２０亩的，由州人民政府批准。并按建设占用征用林地，砍伐林木有关规定给予补偿。

第七条 国有山林应设置经营管理单位，有计划地组建国营林场，集体山林应采取个人承包、联户承包和办集体林场的方式进行经营管理。

国营林场，应编制森林经营方案，报上级主管部门批准后实施。林业部门应指导集体林场和承包荒山造林的工矿企业、机关、部队、个体承包户编制森林经营方案。

第八条 辖区内昆洛、景仑、小腊、允大公路两侧非平坝地段２００米以内，县、乡公路两侧非平坝地段５０米以内，电站周围及引水渠两侧非平坝地段１００米以内，水库周围第一分水岭以内的山林为防护林。禁止种植粮食及短期经济作物。属国有山林的由县林业主管部门同公路、水库、电站管理部门，签订合同，委托代管；属集体山林的，由乡（镇）人民政府加强管理。

第九条 辖区内的风景名胜、自然景观，和有保护价值的森林资源，由县人民政府批准，建立县级自然保护区。古树名木，列为国家保护的濒危珍稀树木实行保护。

第十条 建立健全州、县、乡（镇）护林防火机构，落实护林防火责任制。每年元月至五月为森林防火期，防火期内要实行昼夜值班。林区用火要严格实行报批手续。发生火灾立即报告，并组织扑救，及时做好火灾案件查处工作。

保护林业设施，禁止破坏或擅自移动护林防火设施和林业标志。

第十一条 州、县林业部门设立森林植物检疫站，对进出辖区的木材、苗木、种子及林产品进行检疫，签发检疫证书。对进出境的森林植物检疫按国家有关法律、法规办理。

对辖区内的森林资源进行病虫调查，划定疫区，保护区，提出封锁、扑灭疫情的措施。

第十二条 禁止毁林开垦，和毁林采脂、采药及其它毁林行为。未经批准，不得在林区采石、采矿、采土。

第十三条 禁止盗伐、滥伐森林或其它林木。任何单位和个人，禁止无证收购木材（薪柴）、竹材、藤条（皮）。

第十四条 加强野生动物管理。列为国家保护的野生动物，禁止猎捕。特殊需要的，要实行《狩猎证》、《特许猎捕证》、《驯养繁殖许可证》和《运输证》制度。禁猎区和禁猎期内，严禁狩猎。林业、工商部门及时查处非法猎捕、倒卖野生动物及其产品的行为。

因保护野生动物造成群众损失，由管理部门核实后，当地人民政府给予经济补偿。

第三章 植树造林

第十五条 自治州森林覆盖率的奋斗目标为６０％，各级人民政府要根据本条例的要求，搞好林业区划，制定植树造林长远规划和短期实施计划。

第十六条 国有宜林荒山，要有计划地开展植树造林，保证造林质量。

鼓励国家机关、部队、企事业单位、集体或个人承包荒山造林，签订承包合同，谁造谁受益。承包两年不造林，或改变林地用途，由发包方收回。

凡郁闭度达到０．３以上的乔木林、竹林、火烧迹地禁止毁林造林。灌木林、疏林地的林分改造，须经县林业主管部门核实，报州林业主管部门批准。

第十七条 贯彻“以封为主，封育结合”的原则，对符合封育条件的林地，由县林业主管部门报请县人民政府批准公布，因地制宜地采取全封、半封、轮封的方法，实行封山育林。

第十八条 国营、集体林场按照经营方案，有计划地绿化造林，为群众造林做出示范，采伐迹地要当年更新，成活率和保存率要达到国家标准，不得欠帐。

机关、学校、工矿企业驻地和部队营区，由各单位负责绿化造林；鼓励有条件的农户兴办家庭林场。

大力营造薪炭林，谁造谁有。要改灶节柴。分级制定薪柴消耗定额，积极提倡以煤、电代柴，推广使用太阳能和沼气，降低薪柴消耗。

第十九条 州、县、乡（镇）各级人民政府营造样板林，实行集约化经营，为植树造林做出表率。

县林业局、乡（镇）林业站要建立苗圃基地，做好苗木供应和造林技术指导。苗圃基地应纳入城镇建设总体规划。

第二十条 每年六月为自治州的义务植树月，并实行义务植树登记卡制度。未履行植树义务的公民，由各级绿化委员会令其限期补植或按规定收取绿化费。

提倡和鼓励种植纪念树。

第四章 森林采伐经营管理

第二十一条 森林实行全额管理，限额采伐。采伐限额包括商品木林（竹木）、农民自用材、生活和工副业烧柴。

木材实行计划生产。国有林、集体林、农民自留山、轮歇地生产的木材，都必须纳入木材生产计划。木材生产由上级计划、林业部门下达。县计划、林业部门根据当年的采伐计划，将国有林采伐分解到林场，集体林采伐分解到乡（镇）或集体林场，由乡（镇）分配到村。

第二十二条 采伐林木必须办理采伐许可证，凭证采伐。

国营林场应将伐区作业设计和上更新验收证明，按隶属关系报上级林业主管部门批准后，核发《采伐许可证》，采伐结束，由林业主管部门进行伐区作业质量验收。

集体林由县林业主管部门委托乡（镇）林业站，按采伐计划办理《采伐许可证》，并进行采伐、更新检查验收，农民房前屋后种的自用零星林木除外。

第二十三条 木材、竹材、薪柴、藤条（皮）运输一律实行运输许可证制度。出州的由州林业局或委托县林业局核发运输证，州内运输由县林业局核发州内运输证。

第二十四条 实行木材、林产品经营许可证制度。国营、集体、个体专业户的木材、藤器、竹器加工经营，均由林业部门办理《木材、林产品经营许可证》。农民利用房前屋后种植的木材、竹材、藤条（皮）加工的在集贸市场上出售的产品除外。

未办理《木材、林产品经营许可证》的，工商部门不予办理《营业执照》。

第二十五条 国有林生产的统配材，按计委、林业主管部门下达的调拨指标销售。在采伐限额内生产的造纸材，抚育间伐的椽子、毛杆、薪柴等林区剩余物可以议销。

集体林生产的木材，由乡（镇）林业站办理运输证和销售证明后方可出售。

第二十六条 经省人民政府批准后，可在州内主要交通要道设立木材检查站。州、县林业行政管理部门、林业公安可依法对过往运输木材、薪柴、竹材、藤条（皮）的车辆，进行流动检查。执勤人员，必须佩戴使用有关部门颁发的标志和证件。

第二十七条 木材公司、林场可在销区设立木材供应点（门市部），出售木材和木制品。群众自留山和房前屋后的自产木材，经乡（镇）林业站办理运输证和销售证明后方可出售。工商、林业、税务部门应加强木材市场管理。

第五章 林业基金

第二十八条 建立州、县、乡（镇）三级林业基金制度。林业基金包括：

（一）育林基金的留成部分。

（二）林政管理费。

（三）林区管理建设费。

（四）国有荒山承包费。

（五）上级拨款。

（六）州、县、乡、镇财政拨款。

（七）上级国家机关规定征收的有关费用及其他林业费用。

（八）自筹经费。

第二十九条 林业基金是发展林业生产的专项资金，实行分级筹集，按比例解交，专项存储。林业基金的使用要报上级林业主管部门批准，受同级财政部门监督，专款专用。主要用于：营林造林、迹地更新、林政管理、森林和野生动植物保护、植物检疫、采伐林区道路延伸、林区管理建设、基层林业站和木材检查站的建设，林业技术培训、林业科技研究及护林防火等林业事业开支。

第六章 林业科技

第三十条 实行科技兴林。建立健全林业科研及推广体系，开展科技咨询，科技服务，科技交流，科技承包工作。

第三十一条 林业科研围绕生态林业、重点抓好良种选育、营林造林、森林防火、病虫害防治、林产品加工综合利用等方面的研究，推广现代科技成果。

第三十二条 建立林业干部教育制度，加强基层干部教育培训工作，大力普及林业科技知识。

第七章 奖励与惩罚

第三十三条 认真执行本条例，有下列情形之一的单位和个人，由各级人民政府给予表彰奖励，有突出贡献者给予重奖。

（一）加强森林资源保护，制止毁林开垦、乱砍滥伐、乱捕滥猎成绩显著的；

（二）辖区内连续三年未发生森林火灾的；或预防、扑救、查处森林火灾案件有显著成绩的；

（三）在植物检疫、森林病虫害防治及林业科研方面有突出贡献的；

（四）绿化造林、迹地更新、封山育林成绩显著的；

（五）积极改灶节柴，以煤、电代柴，推广使用太阳能和沼气，降低薪柴消耗成绩显著的；

（六）积极制止违法行为，检举揭发犯罪人员，抓获罪犯有功的。

第三十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的单位和个人，视情节轻重分别由林业主管部门或司法机关惩处。

（一）毁林开垦，毁林采脂、采药和其他毁林行为的，未经批准在林区采石、采矿、采土的，责令其赔偿损失，并处以一至四倍罚款，限期还林。情节严重构成犯罪的，按滥伐林木罪追究刑事责任。

（二）毁坏防护林、古树名木、珍稀树木，破坏自然景观、风景名胜的，没收违法所得，按照用材林价格赔偿损失外，并处以五至十倍罚款。情节严重的，依法追究刑事责任。

（三）擅自进入封山育林区进行各种活动，损坏幼树，影响林木生长的，责令赔偿损失，并处以损失金额一至三倍的罚款。

（四）侵占林业用地种植粮食及短期作物或其他经营活动的，按当地收益的一至三倍罚款，限期退耕还林。

（五）无证收购木材（薪柴）、竹材、藤条（皮）的，除予以没收外，并处以实物价款一至三倍的罚款。情节严重，构成投机倒把罪的，依法追究刑事责任。

（六）国营、集体林场超计划采伐林木的，将超供所得作为育林基金上缴外，并扣减下年木林生产计划或采伐指标。情节严重，对直接责任者以玩忽职守罪追究刑事责任。

（七）无证运输木材、竹材、薪材、藤条（皮）的，扣留运输工具及产品，限七天以内补办运输证件，逾期不补办的，没收其运输产品，并处以没收价款１０％—３０％的罚款；运输数量超过运输证件限量的，没收其超过部分的产品；使用伪造、倒卖、涂改、过期木材运输证，或起止地点与运输证不相符合又无正当理由的，收缴运输证件，没收运输产品，并处以没收价款的１０％—１５％的罚款；以暴力威胁、殴打木材检查人员，或强行冲关拒绝检查的，除按本条例处理外，情节严重，触犯刑律的，由司法机关依法处理。

（八）偷漏、抗拒、欠缴林业基金的，除责令缴纳外，视情节轻重处以应缴林业基金二至三倍的罚款；不按期或不按规定缴纳的，按日处以应缴基金５‰的滞纳金；对直接责任者给予适当的处分和罚款。经处理后仍不上缴的，由开户银行强行划缴。

第三十五条 违反本条例第二十四条规定，有下列行为之一的，由林业主管部门根据情节，分别或并处警告、经营产品价值的５％-２００％的罚款、没收经营 产品、责令停业整顿、吊销《木材、林产品经营许可证》的处罚。

（一）未办理《木材、林产品经营许可证》擅自开业的；

（二）超出核准登记的经营范围和经营方式，从事经营活动，或不按规定办理变更登记、重新登记、注销登记的；

（三）伪造、涂改、出租、转让、出卖或者擅自复印《木材、林产品经营许可证》的；

（四）擅自转移经营地点或从事非法经营活动的；

（五）不按规定缴纳林政管理费用的；

（六）违反其他规定的。

第三十六条 违反本条例规定，有下列行为的，由林业主管部门按照下列法律、法规条款处罚：

（一）违反护林防火有关规定，按照《森林法实施细则》第二十二条第四款及《森林防火条例》处理。

（二）盗伐、滥伐森林或其他林木的，按照《森林法》第三十四条处罚，情节严重的，移送司法机关追究刑事责任。

（三）采伐不更新的，按照《森林法实施细则》第二十二条第二款及《森林采伐更新办法》处罚。

第三十七条 违反本条例及野生动物保护管理有关法规的，由野生动物管理部门或工商、海关部门按照《野生动物保护法》第四章有关规定处罚。

非法出售、收购、运输、携带、豢养国家重点保护的野生动物及其产品的，由工商行政管理部门或野生动物管理部门没收实物和违法所得，并处以实物价格一至五倍的罚款。情节严重，构成投机倒把罪、走私罪的，依法追究刑事责任。

第三十八条 所收罚款全部上交同级财政。

第三十九条 国家工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊，使森林资源遭到破坏，造成损失的，由行政管理部门给予行政处分或补偿损失。情节严重的，依法追究刑事责任。

第四十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定的上一级机关申请复议。对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在收到处罚决定书之日起三十日内，直接向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第八章 附则

第四十一条 本条例由西双版纳傣族自治州人民代表大会审议通过，报云南省人民代表大会常务委员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会备案。

第四十二条 本条例由西双版纳傣族自治州人民代表大会常务委员会负责解释。