第一篇:四川省食品安全工作评议考核办法
四川省人民政府办公厅关于印发 四川省食品安全工作评议考核办法的通知
川办发〔2016〕105号
各市(州)人民政府,省政府各部门、各直属机构,有关单位:
《四川省食品安全工作评议考核办法》已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际认真组织实施。
四川省人民政府办公厅 2016年12月18日
四川省食品安全工作评议考核办法
第一条 为贯彻党中央国务院和省委省政府关于加强食品安全工作的决策部署,落实市(州)人民政府和省直有关部门食品安全监督管理责任,提升食品安全工作水平,保障人民群众身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规和《国务院办公厅关于印发食品安全工作评议考核办法的通知》(国办发〔2016〕65号)规定,制定本办法。
第二条 评议考核工作坚持权责一致、客观公正、注重实效、奖惩分明原则,突出目标导向、问题导向和结果导向。
第三条 评议考核对象为各市(州)人民政府和省直食品安全有关部门。
第四条 评议考核工作由省食品安全委员会统一领导。省食品安全委员会办公室受省食品安全委员会委托,牵头组织实施评议考核。
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第五条 对市(州)人民政府评议考核的内容包括:年度食品安全工作组织领导、能力建设、监督管理、信息发布、应急处置等方面的工作部署、机制运行、经费保障和措施落实情况,并根据需要对各地食品安全状况进行第三方评价。
对省直食品安全有关部门的评议考核,根据承担的食品安全监督管理工作职责分类别进行。评议考核内容包括:年度食品安全工作组织领导、监督管理、信息发布、应急处置、协作配合等方面的工作部署和措施落实情况。
第六条 每年1月1日至12月31日为一个评议考核年度。每年7月底前,省食品安全委员会办公室组织相关部门和单位,根据年度食品安全重点工作安排,制定年度评议考核方案及其细则,明确具体指标和分值,报经省食品安全委员会同意后发布。
第七条 对市(州)人民政府评议考核采取以下步骤:
(一)市(州)自查。各市(州)人民政府按照评议考核方案及其细则,对本年度食品安全工作情况进行全面总结和自评打分,形成自评报告,于次年1月15日前报送省食品安全委员会办公室。各市(州)人民政府对自评报告和相关材料的真实性、准确性负责。
(二)部门审核。省食品安全委员会办公室组织省食品安全委员会成员单位和有关部门按照评议考核方案及其细则,结合日常监督检查情况,对各市(州)自评报告中相关指标内容进行复核和评审,于次年1月底前形成书面意见。各部门和单位对相关指标复核评审结果的公平性、公正性、准确性负责。
(三)实地检查。省食品安全委员会办公室根据评议考核工作需要,会同相关部门和单位组成检查组,实地检查各市(州)人民政府当年度食品安全工作开展情况,并现场核查市(州)自评材料。
(四)综合评议。省食品安全委员会办公室对各部门和单位的复核评
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审意见进行汇总,参考检查组现场核查和第三方评价情况,会同相关部门和单位作出综合评议,形成考核报告,于次年2月底前报省食品安全委员会审定。考核结果由省食品安全委员会通报各市(州)人民政府。
第八条 对市(州)人民政府的评议考核采取评分法,基准分为100分。考核结果分A、B、C三个等级。得分排在前7名的为A级,得分排在第8名及以后的为B级。
有下列情形之一的,评议考核等级为C级:
(一)对发生在本行政区域内的食品安全事故,未及时组织协调有关部门开展有效处置,造成严重不良影响或者重大损失的;
(二)对本行政区域内涉及多环节的区域性食品安全问题,未及时组织整治,造成严重不良影响或者重大损失的
(三)各市(州)人民政府或其相关部门隐瞒、谎报、缓报食品安全事故的
(四)本行政区域内发生特别重大和重大食品安全事故,或者连续发生较大食品安全事故的。
第九条 省直食品安全有关部门按照评议考核方案及其细则,对本部门年度食品安全工作情况进行全面总结和自评打分,形成自评报告,于次年1月15日前报送省食品安全委员会办公室。各部门对自评报告和相关材料的真实性、准确性负责。
省食品安全委员会办公室对各部门自评报告和相关材料进行复核,形成评议考核报告,于次年2月底前报省食品安全委员会审定。评议考核结果由省食品安全委员会通报各部门。
第十条 评议考核结果交由干部主管部门,作为对各市(州)人民政府、省直食品安全有关部门领导班子和领导干部进行综合考核评价以及实行奖惩的重要参考。评议考核中发现需要问责的问题线索依法依规按相关程序办理。
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对评议考核结果为A级的市(州)人民政府,由省食品安全委员会予以通报表扬。
对在食品安全工作中作出突出贡献的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰、奖励。
对评议考核结果为C级的市(州)人民政府,省食品安全委员会委托省食品安全委员会办公室会同相关部门和单位约谈该市(州)人民政府有关负责人,必要时由省政府领导同志约谈该市(州)人民政府主要负责人。被约谈市(州)有关领导干部不得参加年度评奖、授予荣誉称号等。
各市(州)人民政府应在考核结果通报后1个月内,向省食品安全委员会作出书面报告,对通报的问题提出整改措施并明确整改时限。
第十一条 对在食品安全评议考核工作中弄虚作假的,予以通报批评;情节严重的,依法依纪追究相关人员责任。
第十二条 各市(州)人民政府可参照本办法,结合各自实际情况,依法制定本地区食品安全工作评议考核办法。
第十三条 本办法由省食品安全委员会办公室负责解释,自印发之日起施行。
来源:四川省人民政府网
http://zcwj.sc.gov.cn/xxgk/NewT.aspx?i=20161221092704-888486-00-000
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第二篇:县食品安全工作评议考核办法(征求意见稿)
++县食品安全工作评议考核办法
(征求意见稿)第一条 为贯彻党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府加强食品安全工作的决策部署,强化地方人民政府组织领导和有关监管部门监督管理责任,不断提升我县食品安全治理能力和水平,有效保障公众身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国食品安全法》《惠州市人民政府办公室关于印发惠州市食品安全工作评议考核办法的通知》(+府办〔2017〕5号)等有关规定,结合本县实际,制定本办法。
第二条 考核对象为各乡镇区场(街道)人民政府和县食品安全委员会(以下简称县食安委)成员单位。
第三条 考核工作由县食安委统一领导。县食安委办公室(以下简称县食安办)受县食安委委托,会同县食安委成员单位实施考核工作。
县食安委成员单位根据职责分工,对各乡镇区场(街道)人民政府和县食品安全委员会成员单位食品安全监督管理责任落实情况进行监督检查。
第四条 考核工作坚持目标导向、问题导向和结果导向,遵循客观公正、突出重点、奖惩分明、注重实效的原则。
第五条 对各乡镇区场(街道)人民政府的考核从食品安全工作措施落实情况和食品安全状况两方面进行,对食品安全组织领导、监督管理、能力建设、保障水平等责任落实情况进行评议考核。具体考核指标和分值在食品安全工 作考核方案及其细则中体现,并根据本食品安全重点工作以及市食品安全工作评议考核指标进行调整。主要内容如下:
(一)食品安全监管机制建设情况,主要包括食品安全组织领导、经费保障、综合协调机制运行、监管制度建设、责任制及责任追究制落实、行政执法与刑事司法衔接机制建设等情况。
(二)食品安全工作开展情况,主要包括专项工作任务开展和落实情况,农产品种植养殖、食品生产、流通、餐饮服务等重点环节治理情况。
(三)食品安全监管能力建设情况,主要包括基层监管队伍建设、风险监测、监督抽检、应急管理、事故处置、宣传教育、社会共治、信用体系建设等工作开展情况。
(四)食品安全状况评价。
(五)其他需要考核的情况。
第六条 对县食安委成员单位重点考核组织领导、部门责任制落实、食品安全工作任务完成、部门协作配合等情况,具体考核指标和分值在食品安全工作考核方案及细则中体现。
对承担监管职能的县食安委成员单位考核的主要内容:
(一)领导重视情况。主要包括将食品安全工作列入本部门食品安全工作计划和考核内容部署情况,工作机制建设和经费保障情况。
(二)落实部门责任制及责任追究制情况。主要包括落 2 实部门食品安全监管职责,建立健全食品安全监管责任制和责任追究制度,加强日常监管,开展专项整治行动,加强案件督查督办,开展食品安全风险监测、隐患排查、应急处置、信息管理、宣传教育等情况。
(三)食品安全工作任务完成情况。主要包括工作方案明确的部门工作目标任务和县委、县政府食品安全有关文件部署工作完成情况。
(四)部门协作配合情况。主要包括部门按时保质保量完成县食安委、县食安办布置工作情况;支持配合县食安办开展食品安全综合协调工作情况;加强部门沟通协作,开展联合执法、信息通报、行政执法和刑事司法衔接工作情况。
(五)其他需要考核的情况。
对无直接监管职能的其他县食安委成员单位考核的主要内容:
(一)领导高度重视,认真落实县委、县政府部署的食品安全相关工作。
(二)积极支持配合县食安办开展食品安全工作,按时保质保量完成县食安委、县食安办布置的工作。
(三)落实工作措施,制定支持食品产业发展和监管工作的有关政策措施,支持、配合、协调有关食品安全监管部门开展工作情况。
第七条 每年1月1日至12月31日为一个考核。对各乡镇区场(街道)人民政府的考核由县食安办每年制定考核方案及其细则,并在市食安办发布当年考核方 3 案及其细则后一个月内印发执行。对县食安委成员单位的考核由县食安办每年制定考核方案并印发执行。
第八条 对各乡镇区场(街道)人民政府的食品安全考核工作采取自查自评与组织考核相结合的方式。
(一)实地检查。每年11月底前,县食安办根据需要,会同相关部门组成考核组,根据考核方案对各乡镇区场(街道)当年食品安全工作进展进行实地检查或重点抽查,形成实地检查报告。实地检查可包括听取汇报、核查资料、明察暗访等。
(二)自查评分。各乡镇区场(街道)人民政府按照考核方案对本食品安全工作情况进行全面总结和自评打分,形成自评报告,并按考核方案确定的报送时间要求将自评报告和有关材料统一报送县食安办。各乡镇区场(街道)对报送材料的真实性、准确性负责。
(三)部门评审。次年1月底前,县食安办组织有关部门按照考核方案,结合日常监督检查情况,对各乡镇区场(街道)自评报告中涉及的指标内容进行考核评审,形成书面意见送县食安办。各部门对相关指标评审结果的公平、公正、准确负责。
(四)综合评议。县食安办对相关部门的评审意见和实地检查情况等进行汇总,结合有关部门或第三方机构提供县级食品安全状况评价结果,得出各乡镇区场(街道)考核结果,会同相关部门和单位作出综合评议,形成考核报告,于次年2月底前报县食安委审定。考核结果由县食安委通报各 4 乡镇区场(街道)。
第九条 对县食安委成员单位考核采取自查自评与组织考核相结合的办法。
(一)对承担监管职能的县食安委成员单位考核由有关单位先开展自查自评,县食安办再组织进行考核。考核主要采用集中报送资料复核和现场考核两种方式。集中报送资料复核由各单位按照考评要求将有关资料收集汇总统一报县食安办复核。现场考核主要采取听汇报、查资料、访重点等方式。
(二)对无直接监管职能的其他县食安委成员单位考核主要以自查自评为主,县食安办复核。
(三)对县食安委成员单位考核由县食安办形成考核报告和考核结果,于次年2月底前报县食安委审定后,以适当方式通报。
第十条 各乡镇区场(街道)人民政府考核采取百分制计分方式,满分100分。考核结果分A、B、C三个等级。得分排在前4名的为A级,得分排在第5名及以后的为B级。
有下列情形之一的,考核等级为C级:
(一)对发生在本行政区域内的食品安全事故,未及时组织协调有关部门开展有效处置,造成严重不良影响或者重大损失的。
(二)对本行政区域内涉及多环节的区域性食品安全问题,未及时组织整治,造成严重不良影响或者重大损失的。
(三)各乡镇区场(街道)人民政府或其相关部门隐瞒、谎报、缓报食品安全事故的。
(四)本行政区域内发生重大食品安全事故,或者在2个月内连续发生3起及以上较大食品安全事故的。
第十一条 县食安委成员单位考核采取百分制计分方式,考核结果分为A、B、C三个等级。考核总分≥90分者为A级,<90分且≥70分者为B级,<70分者或有下列情形之一者为C级:
(一)未依法履行食品安全监管职责,未及时有效处置本监管环节食品安全事故,造成严重不良影响或者重大损失的。
(二)对本监管环节的系统性食品安全问题,未及时组织整治,造成严重不良影响或者重大损失的。
(三)隐瞒、谎报、缓报食品安全事故的。
(四)本监管环节内发生重大食品安全事故,或者在2个月内连续发生3起及以上较大食品安全事故的。
第十二条 考核工作与县政府开展的绩效工作紧密结合,考核结果报县政府用于食品安全相关指标考评依据,并交由干部主管部门作为对各乡镇区场(街道)人民政府和县食安委成员单位进行综合考核评价以及实行奖惩的重要参考。评议考核中发现需要问责的问题线索移交纪检监察机关。
对考核结果为A级的各乡镇区场(街道)人民政府和县食安委成员单位,由县食安委予以通报表扬。
对在食品安全工作中作出突出贡献的单位和个人,按照国家和省、市有关规定给予表彰、奖励。
对考核结果为C级的乡镇区场(街道)人民政府和县食安委成员单位,县食安委委托县食安办会同相关部门约谈该乡镇区场(街道)人民政府有关负责人或县食安委成员单位负责人,必要时由县人民政府领导同志约谈该乡镇区场(街道)主要负责人。考核结果为C级的乡镇区场(街道)人民政府和县食安委成员单位有关领导干部不得参加评奖、授予荣誉称号等。
各乡镇区场(街道)人民政府和县食安委成员单位应在考核结果通报后一个月内,向县食安委作出书面报告,对通报的问题提出整改措施与时限,并抄送县食安办。
第十三条 对在食品安全工作考核中弄虚作假的,予以通报批评;情节严重的,依法依纪追究相关人员责任。
第十四条 本办法由县食安办负责解释,自印发之日起施行。
第三篇:国务院办公厅印发《食品安全工作评议考核办法》,食品企业该怎么办?
国务院办公厅印发《食品安全工作评议考核办法》,食品企业该怎么办?
背景导读:
2016年8月29日,国务院办公厅印发了《食品安全工作评议考核办法》(以下简称《办法》),明确对各省(区、市)人民政府食品安全工作进行评议考核。
《办法》摘要:
第五条 考核主要从食品安全工作措施落实情况和食品安全状况两个方面,对食品安全组织领导、监督管理、能力建设、保障水平等责任落实情况进行评议考核。具体考核指标和分值在食品安全工作考核方案及其细则中体现,并根据食品安全重点工作进行调整。
第六条 每年1月1日至12月31日为一个考核。国务院食品安全委员会办公室在每年6月底前,组织相关部门和单位制定并发布本考核方案及其细则。
第八条 考核采取评分法,基准分为100分。考核结果分A、B、C三个等级。得分排在前10名的为A级,得分排在第11名及以后的为B级。
有下列情形之一的,考核等级为C级:
(一)对发生在本行政区域内的食品安全事故,未及时组织协调有关部门开展有效处置,造成严重不良影响或者重大损失的;
(二)对本行政区域内涉及多环节的区域性食品安全问题,未及时组织整治,造成严重不良影响或者重大损失的;
(三)省(区、市)人民政府或其相关部门隐瞒、谎报、缓报食品安全事故的;
(四)本行政区域内发生特别重大食品安全事故,或者连续发生重大食品安全事故的。
第九条 考核结果交由干部主管部门作为对各省(区、市)人民政府领导班子和领导干部进行综合考核评价以及实行奖惩的重要参考,评议考核中发现需要问责的问题线索移交纪检监察机关。
对考核结果为A级的省(区、市)人民政府,由国务院食品安全委员会予以通报表扬。对在食品安全工作中作出突出贡献的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰、奖励。
对考核结果为C级的省(区、市)人民政府,国务院食品安全委员会委托国务院食品安全委员会办公室会同相关部门和单位约谈该省(区、市)人民政府有关负责人,必要时由国务院领导同志约谈该省(区、市)人民政府主要负责人,该省(区、市)有关领导干部不得参加评奖、授予荣誉称号等。
各省(区、市)人民政府应在考核结果通报后一个月内,向国务院食品安全委员会作出书面报告,对通报的问题提出整改措施与时限,并抄送国务院食品安全委员会办公室。
《办法》发布后,食品企业,该怎么办?
《办法》的发布意味着国务院办公厅将采取强制手段,让政府部门严查食品安全,与各省(区、市)人民政府有关领导参加评奖、授予荣誉称号等实质性事件直接挂勾,政府部门将一改从前作风。作为食品企业,该怎么办呢? 食品安全问题与民生息息相关,政府狠抓是必然趋势,那作为企业,为什么就困难重重呢?
企业在执行过程中,最突出的问题是企业以利润最大化为原始核心驱动,与企业自身所负有的食品安全责任的践行之间的矛盾。企业在保障食品安全过程中,不可避免地会遇到额外的人力、财力和物力投入,以及由此引发的效率降低,短期内看不到直接效益,与企业自身利益最大化的根本目标相冲突。
食品安全是企业的社会责任,追逐利润是企业自身的固有属性,两者有着根本的冲突,企业在其自身生存问题尚未得到解决的情况下,很难显现其社会属性的一面。因此需要国家从政策法规制度等大环境予以规范。
《办法》发布前,我国尚未出台相关强制追溯和市场准入标准,企业要么不重视追溯,要么需要“另类”的与其自身利益相符合的追溯体系。
《办法》发布后,企业为保障食品安全问题不再发生,在食品生产、加工、运输、销售等环节加强信息透明度与公开化,必定需要有一套完善的质量安全追溯体系,而这一套体系的建立是有其公益性和社会责任性的,所以以政府投入建设、企业有效使用、消费者使用查询信息并积极反馈的追溯平台才是有效的。追溯不等同于食品安全,更不能以食品安全作为食品企业的营销手段!国家发改委早在2013年5月就正式批复国家物联网标识管理公共服务平台,该平台的溯源应用方案就能很好地解决上述问题。
国家物联网标识管理公共服务平台的优势
1、权威性
溯源平台大致可以分为三大类:企业自建类;公共建设平台(第三方技术商开发平台);政府组建平台。企业自建类和公共建设平台均从企业利益出发搭建和维护,不具有权威性和公信力。
国家物联网标识管理公共服务平台,是国家发改委于2013年5月正式批复的物联网技术研发及产业化平台,具有权威性。在商品溯源领域建立产品从原材料--生产加工--产品--物流--销售等全过程的跟踪、监控服务体系,企业产品信息接入平台后,需经过严格审核,并且不能随意篡改。也就是说,如果企业加入到国家物联网标识管理公共服务平台,有助提高其产品生产质量信息的可靠性,减少信息缺失。
2、一码溯源
国家物联网标识管理公共服务平台的食品溯源体系采用一码全程溯源方案,解决食品生产、运输、销售各环节信息管理模式或架构不同而造成断链,无法互联互通,做不到从生产到销售全程覆盖的问题。一码溯源减少了信息传输的人工干预环节,所有溯源资料均可在统一系统上跟踪查询。
3、联合专业权威机构 双重保障食品溯源监管
国家物联网标识管理公共服务平台联合地方食药监局、中国检验认证集团食品安全溯源中心等专业权威的机构,共促食品溯源体系发展。通过多方合作,整合企业与政府的食品溯源相关资源,面向全国食品生产和含进出口在内的食品经营企业,实现产品追溯、防伪及监管。对消费者而言,通过标识二维码可在国家物联网标识管理公共服务平台上查询到经由中国检验认证集团或已合作的地方食药监局认证通过的食品,达到溯源信息“双保险”。
4、位置+物联网标识+大数据分析
国家物联网标识管理公共服务平台物联网+大数据防伪解决方案,每提供一批标识码给生产商家,生产厂商需要把对应的商品的基本信息对接到平台,消费者的每一次扫码,都会与平台专用数据库信息比对。利用国家物联网标识管理公共服务平台的大数据分析从而达到防伪的功效:真正做到一物一码,复制必假;专用数据库进行判断,做到假链无效。从技术上杜绝了厂家复制二维码进行假冒伪劣的不被发现的侥幸心理。
参考资料:
国务院办公厅关于《印发食品安全工作评议考核办法》的通知_国办发〔2016〕65号 【关注】关于质量安全追溯的那点真实现状 专访 | 农产品追溯:主动出击才是“王道”
第四篇:食品安全考核办法
食 品 安 全
(2012)
责
任
状
孔国乡食品安全责任状
乡人民政府
根据《国务院关于加强食品安全工作决定》的文件精神,以落实监管责任、完善监管体制、健全监管机制、提升监管能力为主线、锐意进取,奋发作为,积极履行食品监管安全监管职责,深入开展食品安全监管与整顿,狠抓各项监管措施落实,切实把食品监管工作列入各成员单位和重要议事日程,强化责任,逐级负责,特签订本责任状。
一、职责目标
(一)乡人民政府对本辖区食品安全负总责。
(二)切实认真组织贯彻国家有关食品安全的法律、法规和政策。
(三)根据法律、法规和本地食品安全工作的需要,组织制定和发布有关食品安全监管规定。
(四)建立职责明确的政府层面食品安全工作组织,配备足够的监督管理力量,完善食品安全监督管理手段,并将食品安全综合监督与监督检查的经费列入本级财政预算。
(五)建立、健全食品安全目标管理责任制,并认真组织考核、奖罚,对处内食品安全事故受污染食品流入2个以上的村,已造成严重健康损害后果的;食物中毒事件人数在100人以上;或出现死亡病例的责任单位实行一票否决。
(六)认真排查事故隐患并监督整改,有效防范重大食品安全事故的发生。组织食品安全重大事故的应急救援。
(七)对重大食品安全事故及时组织查处,并做出对重大食品药品安全事故有关责任人员的行政处分决定。
(八)按照规定时限做好乡食品安全委员会交办的食品安全工作,并及时向乡人民政府食品安全监督协调办公室报告。
(九)法律、法规和规章规定的其它食品药品安全职责。
二、考核措施
本责任状采取平时考核与年终考核相结合,专业考核与群众测评相结合的方式,并将食品安全专项整治成果纳入考核的内容,一并实行奖惩。
三、奖惩办法
对落实责任目标取得明显成效,扼制和预防可能发生食品安全事故工作突出的单位及其人员给予奖励;对因工作不利,推诿扯皮、失职渎职而出现的食品药品安全事故的,要按照食品药品安全责任追究制度的规定,严格追究相关单位及责任人的责任。
本责任状一式两份,由乡政府与各村分别签订。
乡政府主管乡长:
村 负 责 人:
二0一二年 月 日
孔国乡2012年食品安全目标责任制考核办法
第一条 为进一步加强乡食品安全工作,进一步提高食品安全保障水平,推动食品安全工作深入开展,根据《食品安全法》等法律和人关规定,制定本办法。
第二条 本办法适用于对各村有关食品安全监管部门食品安全电目标考核工作。
第三条 食品安全目标考核工作,在乡政府统一领导下进行,由乡食安办负责组织实施。
第四条 考核工作坚持食品安全综合评价与责任制考核相结合,宣传与教育督导相结合,责任落实与责任追究相结合,定期考核与不定期抽查相结合。
第五条 食品安全责任目标考核纳入政府对各村、各监管单门绩效考核管理之中。
第六条 乡食品安全监督协调办公室负责制定《孔国乡食品安全工作目标考核细则》。
第七条 考核程序
(一)自查自评。各村及有关食品安全监管部门要对本区域、本行业食品安全工作组织实施自查,并于本的11月末,将食品安全工作目标完成情况自查报告报乡食安办。
(二)组织考核。12月下旬,由乡食安办组织相关人员组成考核组对各村及有关食品安全监管部门食品安全工作情况进行统一考核
并提出考核意见,考核中发现的问题,由考核组及时向被考核单位反馈并提出整改意见。
(三)考核方式。
1、听取汇报。考核组听取被考核村、各部门内食品安全工作总体情况汇报,全面了解食品安全工作情况和各项食品安全责任目标完成情况。
2、查看资料。查看被考核单位及涉及食品安全工作的有关档案、文件、影像、记录、相关制度等。
3、实地检查。实抽查农产品种养殖基地(场)、食品生产加工企业、流通企业、餐馆及学校食堂、畜禽定点屠宰场、农(集)贸市场等重点场所。
4、综合评分。考核组按照《孔国乡2012年食品安全目标考核细则》逐项评分。
5、交流反馈意见。召开座谈会,与各村、各单位、各部门交流反馈意见。
(四)考核等级。食品安全工作目标考核分为优秀、合格、不合格3个等级。考核结果总分在85以上(含85分)为优秀,70分以上(含70分)为合格,70分以下为不合格。
第八条 奖励。考核结束后,由食安办汇总各单位考核结果并形成全乡食品安全责任目标完成情况考核工作报告,报乡政府审定,对在考核中成绩优秀的单位给予表彰奖励。
第九条 惩处。在食品安全工作中出现以下情况之一的,实行“一票否决制”:
(一)领导不重视食品安全工作,当年食品安全工作目标管理考核被确定为不合格等次的;
(二)因工作措施不力,导致发生食品安全事故Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级的;
(三)发生重大食品安全事故隐瞒不报,或弄虚作假,或对千真重大食品安全事故处置不力,造成恶劣影响的;
(四)发生制售伪劣食品案件被国务院、省、地市政府或国家部委、省地市部门通报批评的;
(五)发生食品安全事件被中央、省、地市主要媒体曝光的;
(六)辖区内制售假冒伪劣食品窝点、私屠滥宰窝点等半年以上失察、失控、失管,造成严重影响的;
(七)辖区内同一类型食品安全事件连续发生三次以上,得不到根本治理,或被省、市、县有关部门明察暗访发现食品安全问题三次以上,没有彻底整改的;
凡被“一票否决”的单位,取消其当年先进单位评选资格,其部门“一把手”、分管食品安全工作的主管领导、食品安全监管责任人当年不得授予任何荣誉称号,不得参与评先选优,并予以通报批评; 对不履行法定职责、玩忽职守造成重大食品安全事故的,或在考核过程中存在弄虚作假、违法违规行为的,提交监察机关进行责任追究,触犯法律的,依法移送司法机关追究法律责任;
第十条 各村,各有关食品安全监管部门应根据本办法,结合本村、本部门实际,对任务目标进行层层分解和考核,确保食品安全监管各项工作任务落到实处。
第十一条 本办法自印发之日起施行。
第五篇:水富县政府信息公开工作评议考核办法
水富县政府信息公开工作评议考核办法
为切实推进全县政府信息公开工作,促进各类政府信息公开主体及其工作机构和工作人员尽职尽责,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》的有关规定和《昭通市人民政府政府信息公开工作评议考核办法》、《水富县人民政府信息公开目标责任书》,结合全县实际,制定本办法。
一、考评范围
全县行政机关和法律法规授权的具有管理公共事务职能的县级组织(以下简称“考评对象”),具体考评对象见《水富县政府信息公开网站单位表》。
二、考评时间及组织
县人民政府每年年终对考评对象进行一次政府信息公开工作情况评议考核,由县人民政府信息公开工作主管部门负责具体组织实施。
三、考评原则
遵循公平、公正、便民和促进工作的原则。
四、考评责任人
考评对象的主要负责人是接受上级考评和组织对下级考评的第一责任人。
五、考评主要内容
(一)推行政府信息公开工作组织领导、工作机构建立及人员配备情况。
(二)编制、公布和更新《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》及《政府信息公开工作报告》情况。
(三)政府信息公开工作纳入工作计划,所需经费纳入预算情况。
(四)政府信息公开工作培训、教育情况。
(五)政府信息依申请公开、信息发布保密审查、新闻发布、评议考核、责任追究等相关工作制度建立情况。
(六)在职责范围内确定主动公开的政府信息内容的全面、准确、及时等情况。
(七)政府信息发布保密审查机制、审查程序执行情况。
(八)政府信息公开方式建立和执行情况。
(九)政府信息公开的程序规范情况。
(十)依申请公开政府信息受理、答复情况。
(十一)因政府信息公开工作引起行政复议、行政诉讼等情况。
(十二)其他有关政府信息公开工作情况。
六、考评程序
(一)自我考评。考评对象应当于每年12月5日前对本单位政府信息公开落实情况进行自考自评,12月10日前将自我考评情况和《政府信息公开工作报告》书面报县政府信息公开工作领导小组办公室(县政府信息产业办公室)。
(二)组织考评。在县政府信息公开工作领导小组的领导下,由县政府信息公开工作主管部门会同县监察局、人事局、县国家保密局、县政府法制办等部门组成考评组,于12月15日前对考评对象进行考评,提出初步考评意见。
(三)综合考评。县政府信息公开工作主管部门根据自我考评、组织考评情况,结合平常政府信息公开工作监督情况,对考评对象提出综合考评意见,经考评组研究审定后,报县人民政府审批。
(四)公布考评结果。经县人民政府批准的考评结果,将及时在全县有关媒体上通报。
七、考评形式
(一)听取考评对象汇报政府信息公开工作自评情况。
(二)随机抽查有关文件、资料及政府信息公开卷宗档案。
(三)征求有关单位和人员对考评对象开展政府信息公开工作的意见。
(四)采取召开相关行政管理相对人座谈会、设立公众意见箱、开展网上评议等方式进行社会评议。
八、评分等次
考评实行百分制,具体评分细则由县政府信息公开工作主管部门牵头制定(详见附件)。考评结果按综合得分,90分以上为优秀,70分至89分为良好,60分至69分为合格,60分以下(不含60分)为不合格。
九、奖惩
政府信息公开工作考评结果作为评价考评对象工作的一项重要依据。对在政府信息公开工作考评中被评为优秀的考评对象,由县人民政府给予表彰奖励;对在政府信息公开工作考评中被评为不合格的考评对象,依照有关法律法规和《水富县政府信息公开行政负责人问责实施意见》及有关规定处理,并要求限期整改。
十、本办法自发文之日起实施。
附:水富县政府信息公开工作评分细则
为切实推进全县政府信息公开工作,客观公正地进行考核评比,根据《水富县2008政府信息公开工作目标责任书》、《水富县人民政府政府信息公开工作评议考核办法》,结合全县实际,制定本评分细则。
一、组织领导(25分)
1.建立健全本部门政府信息公开工作领导机构和工作机构。明确负责本部门政府信息公开工作的分管领导和责任科(室),并有专人承办。(3分)
2.本单位定期召开会议,听取工作汇报,专题研究政府信息公开工作,每年不少于4次。(4分)
3.结合部门实际制定切实可行的政府信息公开工作实施方案,认真组织实施,并取得实效。(4分)
4.把落实政府信息公开工作纳入单位工作目标管理,建立并落实政府信息公开考核制度。组织对单位政府信息公开主管科室的考核,并及时将考核结果向社会公布,做到奖惩分明。(3分)
5.重视部门政府信息公开工作的宣传,做到有计划,有安排,有措施,有实效。(4分)6.单位的政府信息公开工作有必要的经费保障。(4分)7.按要求及时上报政府信息公开工作的有关材料。(3分)
二、制度建设(15分)
1.规范建立本单位政府信息主动公开制度、依申请公开制度、保密审查制度、工作报告制度、监督检查制度、责任追究制度等政府信息公开工作制度。(3分)
2.建立健全政府信息公开协调机制。发布政府信息涉及其他行政机关时,能及时与其他行政机关进行沟通、确认,以保证发布的信息准确、一致。(5分)
3.建立政府信息公开监督机制,主动接受县政府、县政府信息公开工作主管部门、县监察机关、新闻媒体和人民群众对本单位政府信息公开实施情况的监督。接受各级人大、政协的监督检查。(3分)
4.认真落实政府信息公开责任追究制度。对违反《条例》规定的行为,及时追究相关人员的责任。(4分)
三、工作落实(45分)
1.按要求编制、报送、公布本行政机关的《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》和《政府信息公开工作报告》,并结合实际及时修订、补充和完善,做到公开内容全面、重点突出、群众满意。(10分)
2.按要求规范公开本部门行政许可事项和业务服务事项的办理流程、办理时限和服务承诺。(5分)
3.依据《条例》规定,对依申请公开的政府信息分情况及时给予答复,为公众提供快捷、方便的服务,保证政府信息公开及时、准确、有效。(5分)
4.落实保密审查制度,公开的政府信息都经过保密审查。(3分)
5.保证制度性、政策性内容长期公开,阶段性工作信息逐段公开,经常性工作信息及时公开,动态工作信息随时公开。(3分)
6.加强对部门政府信息公开工作的监督,及时受理群众的举报投诉。(3分)7.充分利用全市政府信息公开公共平台实施政府信息公开,并建好本部门网站(网页),充分利用网站公开政府信息。(3分)
8.结合本单位实际和需要设立资料查阅索取室、信息公开栏、电子信息屏等设施公开政府信息,切实方便群众知情办事。(4分)
9.充分运用部门文件、工作简报以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式主动公开政府信息。充分运用听证会、人民代表旁听部门重大决策会议、领导信箱、服务热线、办事指南、便民资料等多种形式公布单位的政府信息。(4分)
10.按照“谁制作谁公开,谁保存谁公开”的原则及时公开应主动公开的政府信息,并做到自该政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开。(3分)
11.定期或不定期地组织有不同行业、不同层次、不同文化和不同人群参加的单位政府信息公开社会评议活动,开展广泛的社会评议,及时向社会公布评议结果,并将社会评议结果作为对本部门政府信息公开工作机构和有关人员的工作考核依据之一。(2分)
四、其他(15分)
1.部门在依申请提供政府信息时,除按规定标准收取检索、复制、邮寄等成本费外,不存在收取其他任何费用。(5分)
2.组织本单位公务员学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,相关业务人员积极参加业务培训。(5分)
3.按照《条例》要求,及时向县档案局、县图书馆或县政府投资服务中心提供主动公开的政府信息。按时向县政府信息公开工作领导小组办公室报送单位政府信息公开工作自查报告等材料。(5分)