住宅小区建设项目进度控制（共五篇）

第一篇：住宅小区建设项目进度控制

住宅小区建设项目进度控制

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 简介：进度控制实施 进度控制的实施分计划、控制、调整、协调四大步骤。1．计划。根据合同要求，确定工程项目建设的总工期以及各单位工程和分部分项工程的持续时间和搭接关系，编制出合理且经济的进度计划。2．控制。在工程项目建设过程中，通过线性图控制法（横道图、S型曲线图）和网络图控制法对实际进度与计划进行比较。发现进度偏差并及时采取相关措施纠正偏差，尽可能地保证原进度计划的完成。3．调整。当实际进度比计划进度提前，或原计划有误和实现条件不具备时，需要对进度进行及时调整。4．协调。在工程项目建设过程中，协调好各参与单位之间的进度关系，以保证总进度目标的顺利实现。关键字：住宅小区，建设项目，进度控制

进度控制在合同规定的工期内，以事先拟定的合理且经济的进度计划为依据，对整个建设过程在时间上进行监督、检查、调整的行为过程，称为进度控制。工程进度管理的具体工作就是甲方管理人员对乙方的施工工序和作业工期的管理。工程进度管理必须以保证工程质量和满足工程技术标准为前提。因此，必须与技术质量管理协调一致，不可存有单纯的进度观点。为了有效地控制项目进度目标，必须对影响项目进度控制的因素加以认真分析，以便事前采取有效措施，减少项目规划进度与实际进度间的偏差，实现对项目进度目标的主动控制。影响项目进度控制的因素很多，其主要影响因素有：政治因素，包括有关方针和政策，以及有关政治事件影响；组织协调因素，包括参加设计、施工的单位多，管理和监督部门不协调；进度计划因素，项目进度计划脱离实际，缺乏主观控制；技术因素，技术措施不当，低估了项目技术上的困难；人员因素，工作人员素质不佳，工作效率低，责任感不强；地基因素，包括地质勘察不够，出现地下障碍物，地耐力不准确；气候因素，当地气候恶劣，施工人员不适应等等。这些影响因素的存在（有些是主观因素，有些是客观因素），都会干扰项目进度目标实现。在项目实施过程中，实际出现的影响因素会更多，这不仅说明项目进度控制的复杂性，也说明项目进度控制的难度和必要性。

一、项目进度控制原理

包括系统控制、分工协作控制、弹性控制、信息反馈控制和封闭循环控制等原理。

1．系统控制原理。

项目进度控制本身就是一个系统工程，为了做好建设项目进度控制工作，需编制出项目进度控制规划系统，包括项目总进度控制、年度进度控制、季（月）进度控制等内容。这些控制规划由粗到细、由整体到局部并形成一个系统。在执行时应以局部规划保总体规划，最终达到项目进度控制目标。为实现项目进度控制规划，不仅设计和承建单位必须按规划需要进行工作，而且要建立起有效的项目进度控制实施方法体系，包括统计方法，图表方法，调度方法和岗位承包方法，保证其在实施组织和实施方法上的协调性。

2．分工协作控制原理。

根据项目进度控制机构层次，分别建立进度控制职责，并形成纵向和横向两个控制系统，项目进度纵向控制系统由监理班子、项目监理工程师、现场监理工程师、专业监理工程师和监理员组成，而项目进度横向控制系统则由项目管理班子、项目经理、项目工程师、项目技术员和检查员构成。为提高项目进度控制效率，必须在上述分工基础上加强两个控制之间协作，使其成为高效率项目进度控制协作系统。

3．弹性控制原理。

由于项目进度控制涉及的因素多、变化大和持续时间长，不可能十分准确地预测未来或作出绝对准确的项目进度安排，也不能期望项目进度目标会完全按规划日程进行，因此弹性控制也是必要的，其原理是在确定项目进度目标时，必须留有余地，以使项目进度控制具有应变能力。

4．信息反馈控制原理。

为做好项目进度控制协作工作，必须加强项目进度信息反馈，当项目进度出现偏差时，相应的信息就会反馈到进度控制主体，由该主体作出偏差纠正，使项目进度朝着预定规划目标进行，以达到预期效果，这样项目进行的规划执行、检查和调整过程就成为信息反馈控制原理实施过程。

5．封闭循环控制原理。

项目进度控制规划、实施、检查和总结处理几个阶段，构成一个封闭循环系统，在项目实施过程中可分别以单位工程、分部工程或分项工程为对象，建立不同层次的封闭循环系统，使其循环下去。

二、进度控制实施

进度控制的实施分计划、控制、调整、协调四大步骤。

1．计划。

根据合同要求，确定工程项目建设的总工期以及各单位工程和分部分项工程的持续时间和搭接关系，编制出合理且经济的进度计划。

2．控制。

在工程项目建设过程中，通过线性图控制法（横道图、S型曲线图）和网络图控制法对实际进度与计划进行比较。发现进度偏差并及时采取相关措施纠正偏差，尽可能地保证原进度计划的完成。

3．调整。

当实际进度比计划进度提前，或原计划有误和实现条件不具备时，需要对进度进行及时调整。

4．协调。

在工程项目建设过程中，协调好各参与单位之间的进度关系，以保证总进度目标的顺利实现。

三、工程项目进度计划

工程项目愈复杂，专业分工愈细，就更需要全面的综合管理，需要有一个总体的、协调的工作进度计划，否则不可能对整个工程项目的建设进度进行控制。工程项目进度计划应包括以下几点。

1．工程项目综合进度计划。

是一个综合进行进度控制的重要计划，首先将项目所有的作业单位按前后顺序排列，并明确其相互制约的关系，然后计算出每一作业单项所需要的工时数，进而计算出各单位工程所需的工期，再计算出整个工程项目所需的总工期，直到达到计划目标确定的合理工期为止。若达不到合同工期要求，则应采取有效措施，如改进施工方法和运货途径，增加工作班次等，但同时要注意控制费用。

2．工程项目设计进度计划。

按设计项目对各设计单元进行编号，有关专业设计组对各设计单元设计图纸的工作量和所需的辅助工作量进行估工，然后根据施工进度要求提供图纸的日期，及各专业设计组对各个设计单元的设计图纸的工程量，和其它辅助工作量的估工，及设计工作中各专业的工作顺序，安排各个设计专业的进度计划，保证及时供应图纸，不使施工单位停工待图。

3．工程项目采购工作进度计划。

根据项目电气设备系统图，编制出项目所需的设备清单并编号，按照工程项目总进度计划中对各项设备到达现场的时间要求，确定出各项设备到达施工现场的具体日期。

4．工程项目施工进度计划。

根据工程预算中各作业单项所需消耗的工时数，以及计划投入的劳力和工作班数，求出各作业单项所需的施工期，然后按照施工工序的要求，制定出整个工程的进度计划。在整个工程的施工进度计划中，对一些关键性的日期，应在项目进度计划中标出，整个工程的竣工日期应符合合同规定的项目工期要求。

5．工程项目竣工验收进度计划。

该计划可使建设单位、总包单位、分包单位及有关方面做到心中有数，据此安排好各自的工作，以便及时对单项工程及全部工程进行验收。

四、施工进度计划

确定整个工程的开竣工日期、施工顺序和施工进度的计划。施工进度计划的安排要根据总进度本着先主体、后辅助；先重点、后一般的原则，按照规定工期，保证按期优质交付使用的前提下进行编制。施工进度计划还要按照先地下、后地上；先主体、后围护；先结构、后装修；先土建、后安装的施工顺序安排。施工进度计划的内容包括实物工程量、需用工日数、需用机械台班数、计划进度等，目前我国多数施工企业用条形图法（或称横道图）编制。这是用横线表示各工序的时间进度的计划图表，其优点是十分直观，便于检查。但不易分清各工序前后联系和相互制约的关系，不易分清主要矛盾线与非主要矛盾线，因此国内外已开始采用网络图编制施工计划。施工进度计划编制依据是经过审批的建筑总平面图；有关的设计图纸；施工合同中规定的开竣工日期，设备布置及设备基础图；施工总进度计划对本工程的要求；有关的预算文件、劳动定额等；主要分部分项工程的施工方案；现场施工条件及可能提供的工人数；材料、预制加工品的数量和机械设备型号、数量以及运输能力。施工进度计划编制的步骤：

1．划分施工过程，即拟出在进度计划中要表现的各分部分项工程名称。

2．确定各分部分项工程的开展顺序及搭接关系。

3．计算工程量。

4．确定劳动和机械台班数量。

5．确定各分部分项工程的施工天数和安排进度。

6．用横道图或网络图编制初始进度计划。

7．进度计划优化。

8．形成最终进度计划。

五、水平进度图

它是横道图的表现形式之一，具有形象和直观等特点，因而被广泛应用于项目进度控制，通常用于项目设计进度、项目施工总进度以及分部（项）工程施工进度控制。它一般由左侧工作名称和基本数据以及右侧水平指示线段两部分组成。对于一些规模小而结构又简单的单项工程，其项目进度规划往往采用水平进度图，如图8－17所示。采用水平进度图控制进度时，首先将检查日期项目进度完成状况，用黑实线段直接绘于规划进度线段之下，然后将实际进度与规划进度进行比较，找出其提前或拖后天数，并采取有效技术组织措施加以调整。

六、垂直进度图

横道图的另一表现形式，主要适用于具有重复性工作的项目进度控制，如隧道、公路、铁路和管理线等线性工程。在垂直进度图中，纵轴表示项目各工作累计完成的百分比，横轴表示项目进展时间，每条斜线表示某项工作或工程规划进度状况，如图8－18所示。采用垂直进度图控制项目进度时，首先将检查日期的项目进度完成状况，用黑实斜线直接绘于相应的规划进度图上，然后比较项目规划进度和实际进度的偏差程度，分析其原因，及时采取措施。例如用垂直进度图在第30天检查时，工作A、B、C的实际完成情况，如该图中阴影部分表示，这说明工作A和C实际进度与规划进度一致，而工作B实际进度比规划进度提前，如果照此继续进行，由于工作B的速度比工作A的速度快，则二者可能出现碰撞现象，将导致A不能为工作B按时提供工作面。这时项目经理就应该指示项目进度控制有关人员，加快工作A速度或放慢工作B速度，以避免工作B窝工现象发生。

七、网络图控制法

网络图法是首先应用网络形式来表示计划中各项工作的先后顺序和相互关系，其次是通过计算找出计划中的关键工作和关键线路，在计划执行过程中进行有效的控制和监督，保证合理地使用人力、物力、力，完成目标任务。见图8－19。网络图的基本系统只有两种符号，一个圆圈代表一个事件，一个箭头代表一个活动。事件对时间而言是一个固定点，代表一个活动的起始或结束，活动则是花费时间的动作。如果一项活动不需花费时间，则它属于例外情况，可用一虚线表示这种虚设活动，表示如下：

项目进度调整方法 通常项目进度的调整方法如下：

1．关键线路长度调整方法。

当关键线路的实际进度比计划进度提前时，首先应确定是否对原计划工期进行压缩，如果不压缩，可借此降低资源或费用。方法是选择后续关键工作中资源占用量大或直接费用高的给予适当延长，其长度以不超过已完关键工作提前的时间值为界。如果要缩短原计划工期，应将计划的未完部分作为一个新计划，重新进行计算和调整，并按新的计划执行，保证其按新计划的时间完成。当关键线路的实际进度比计划进度落后时，要采取措施把拖后的时间抢回来。因此，应在未完成的关键线路中选择费用变化率小的予以压缩，并重新计算未完部分的时间参数，按新参数实施，以利于减少赶工费用。

2．非关键工作时差调整方法。

时差调整目的是为了更充分地利用资源，降低成本和满足项目施工需要。其调整方法有在总时差范围内移动工作起止时间，延长非关键工作持续时间或缩短非关键工作持续时间，而且每次调整均要进行时间参数计算，以观察其对计划全局的影响。

3．增减工作项目。

增减工作项目的前提是不打乱原网络计划总的逻辑关系，增加工作项目，只是对遗漏或不具体的逻辑关系进行补充；减少工作项目，只是对提前完成或不应设置而设置的工作项目删除，增减工作项目之后，应重新计算时间参数，以分析此调整对原网络计划工期是否有影响，如有影响，应采取措施加以消除。

4．逻辑关系调整。

调整逻辑关系以不影响原网络计划工期和其他工作的顺序为前提，其调整原因必须是施工方法或组织方法改变，但一般只能调整组织方法，而不宜调整工艺关系，并且调整的结果绝不应形成对计算的否定。

5．工作持续时间调整。

原计划有误或实现条件不充分是工作时间调整的原因，其调整方法是重新估算，调整后要重算相应的时间参数，以便观察对工期的影响。

6．资源调整。

在资源供应满足不了需要和影响计划工期时，必须进行资源调整，其调整宗旨是保证工期或工期更趋合理，一般应进行适当的工期——资源优化，以使调整效果更好。当项目进度拖后，需要赶工时，利用网络计划对进度进行调整，逐步缩短那些有压缩可能且费用增加最低的关键工作，较为有效的方法是采用“工期——成本”优化原理。

工程形象进度 表明工程活动进度的主要指标之一，它用文字或结合数字，简明扼要地反映工程实际达到的形象部位，借以表明该工程的总进度。各种房屋、构筑物单位工程的形象进度，要根据它们的本身特点来表示。住宅小区建筑工程形象进度一般可分为基础、结构、屋面、装修、竣工等表示。单项工程形象进度，是以单位工程形象进度为基础的。根据一个单项工程内各单位工程的形象进度，就可以说明整个单项工程的形象进度。同样道理，根据单项工程的形象进度，就可说明整个建设项目的形象进度。对于地区或部门来讲，除了重点掌握某些主要项目的形象进度外，还需要观察地区或部门工程形象进度的综合情况。为此，就要计算项目分别处于各个不同施工阶段的个数，如处于准备阶段、土建施工阶段、安装阶段、建成投产或交付使用阶段的个数，从而形成地区或部门形象进度的综合概念。

第二篇：建设项目进度会议纪要

关于约谈援疆建设项目进度迟缓责任企业的会议纪要近日，广东援疆指挥部对我县的援疆建设项目进行了检查，指出我县援疆工程项目建设进度缓慢。为推进进度迟缓项目加速建设，2011年9月16日上午，疏附县建设局总工程师胡杰同志对布拉克苏乡卫生院和妇幼保健站综合楼两个项目的监理、施工企业负责人进行约谈，项目业主单位疏附县卫生局同时参加会议，会议纪要如下：会议首先了解了工程项目进展情况：布拉克苏卫生院工程由**农工商建筑公司承建，由**中厦建设工程项目管理有限责任公司监理，施工合同中开工日期为2010年10月，2011年6月完工，工程现在完成主体结构施工进入装修施工阶段已超过合同完工工期3个月。因建设单位工程进度款未按合同拨付，建筑材料价格上涨较快，资金严重不足是造成工期滞后的主要原因。妇幼保健站综合楼工程由**新伟建设工程项目管理有限公司**分公司承建，**金石建设项目管理有限公司**分公司负责监理，施工合同中开工时间为2011年6月1日，2011年10月1日完工，完工时间临近，工程才进入第一层施工阶段，远远超出合同所规定的完工日期。存在的问题：一是建设单位因财政审批手续复杂，审批时间较长，工程进度款未能按合同及时拨付给施工单位，造成工期进展缓慢；二是施工临时用电未及时解决导致无法施工；三是施工企业项目经理不到位、塔吊未经检测，擅自使用；施工单位对存在的质量、安全问题整改不及时。会议明确：布拉克苏乡卫生院工程保证今年11月15日完工；妇幼保健站综合楼工程保证今年主体工程完工，建设单位务必于下周内支付第二笔工程款。否则，我局将**农工商建筑公司和**新伟建设工程项目管理公司行为列入黑名单，上报不良行为，取消其在我县的投标资格。

第三篇：项目进度控制（范文模版）

36-9 项目进度控制

工程项目能否在预定的时间内交付使用，直接影响到投资效益的发挥；而进度控制的目标与投资控制的目标、质量控制的目标是对立和统一的关系；监理工程师的日常工作，就应该从系统的角度出发，正确处理进度、投资、工程质量三者之间的矛盾，在矛盾中求得目标的统一。

项目进入实施阶段后，监理工程师应该对建设项目的实施过程进行有效的控制，使其顺利达到预定的工期、质量和造价目标；监理工程师的一切活动也都是围绕这个目标开展的。

36-9-1 监理工程师的任务、职责和权限

36-9-1-1 监理工程师的任务和职责

1．审批下达工程开工令。监理工程师下达开工令的时间，对建设单位和施工单位都十分重要。开工日期应根据合同条款的规定，在中标函发出之后，于规定的期限内开工，这是建设单位和施工单位双方的义务。建设单位应该根据合同的规定，按时完成征地、拆迁，提供设计图纸、有关文件和测量控制网点，并办理有关法律、财务等手续，以保证施工单位能正常开展工作，履行义务。施工单位应当为开工做好劳动力、材料、机械设备和施工现场临时设施等准备。

监理工程师应当检查建设单位和施工单位双方开工准备情况，并在符合开工条件和要求以后，下达开工令，即工程正式开始施工。开工令是确定施工工期的依据。施工工期从开工日期起算，至竣工验收、交付使用止。开工令是具有法律效力的指令性文件。

工程开工报审表应符合A1表（表36-15）的格式。

2．审核和确认总进度控制计划。监理工程师应在熟悉合同文件、设计文件、施工图纸以及各种技术规范、标准等的基础上，编制工程项目的总进度控制计划；以便审核和确认施工单位提交的施工总进度计划及年、季、月的实施进度计划；必要时提出建设性的意见，调整进度计划。

进度计划经监理工程师确认、批准以后，即成为合同条件的一部分，是今后处理工程延期、费用索赔的重要依据。3．专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送建设单位。

4．突出控制网络图中的节点，明确提出若干个阶段目标，严格控制关键线路上的关键工序、关键分项分部工程或单项工程的控制工期的实现。

5．监督检查进度计划的实施。监理工程师应以经确认的总进度计划为依据，监督、检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况，这是一项经常性的工作。在一般情况下，每月检查1次施工单位的进度情况，或检查根据总进度计划确定的各分部工程、分项工程（或分包单位）的目标是否按期完成。监理工程师应定期对施工单位的实际进度与计划进度进行比较；如果实际施工进度拖延时，应督促施工单位采取有效措施，加快进度，及时修改下一阶段施工进度计划，以保证按期完工。必要时，可下达指令，要求施工单位采取有效措施，追赶进度。同时，根据施工单位的进度计划完成情况（包括资源投入、施工机械的使用、实物工程量等）做好记录，审查月度报表，签署月进度款支付凭证。

当实际进度严重滞后于计划进度时，应与建设单位商定采取进一步措施。6．搞好现场协调工作。协助施工总包单位编制和落实分包项目计划，协调好各施工单位之间的工序安排，尽可能减少相互干扰，以便保证项目顺利实施。

7．督促、协调施工单位物资按计划供应，以保证施工按计划实施。8．索赔处理。公正、合理地处理好有关方面的索赔要求，尽可能减少对工期有重大影响的“工程变更”指令，以保证施工按计划执行。

9．工程延期及工程延误的处理。如果由于施工单位自身的原因和失误，造成工期的延长为工程延误；其一切损失应由施工单位承担（包括监理工程师同意以后，所采取加快工程进度的措施费用和误期损失赔偿费）。

如果由于施工单位以外的原因造成的施工期延长，如工程变更、工程量增加、建设单位的延误（包括未能提供设计图纸和文件、未按规定的时间支付工程款项等）、异常恶劣的气候条件、自然灾害和战争等造成的工期延长为工程延期。经过监理工程师批准以后，其延长的时间属于合同工期的一部分，竣工时间可以顺延，增加的费用应由建设单位承担。

监理工程师应按照有关的合同条件，公正、合理地区分工程延误与工程延期；并及时根据延误部分工程的实际情况和对总工期的影响，批准工程工期延长的时间，办理签证手续。有关详细内容，见“36-10-2-3工程延期及工程延误的处理”。

10．签发工程暂停令及复工报审表，详见“36-10-2-2工程暂停及复工”。工程暂停令和复工报审表应分别符合B2表（表36-26）、A1表（表36-15）的格式。

11．定期向建设单位报告工程进度情况。在提交工程进度报告的同时，还应不断地组织召开进度协调会议，解决进度控制中的重大问题，签发会议纪要。

总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。

12．及时做好工程质量评定和竣工验收工作。由于建筑工程产品的特殊性，应及时协助建设单位和施工单位作好检验批、分项工程、分部（子分部）工程、单位（子单位）工程和全部工程的验收工作，以及工程在建设过程中的隐蔽工程验收工作；使工程在建设过程中能一道工序紧跟一道工序顺利地进行。

36-9-1-2 监理工程师的权限

建设单位与施工单位签订建设工程施工合同，同时建设单位又将合同管理的工作委托给监理工程师，因此，监理工程师应依据与建设单位签订的监理合同和赋予的权限，对施工单位在施工过程中的行为进行监理，其具体的权限是：

1．确保工程按合同规定的日期开工和竣工

施工单位在收到中标通知书后的较短时间内，应该向监理工程师提交一份施工进度计划，经过审查、修改、批准后，根据监理工程师下达的开工令进行施工。

在进度计划的执行过程中，监理工程师应按计划对施工活动进行全面控制，检查和分析计划的执行情况；并根据实际情况调整计划，以确保工程按合同规定的日期竣工。

2．施工组织设计审定权

监理工程师应对施工组织设计进行审查，特别是对施工组织设计中涉及到进度计划、施工总部署、施工方案与施工机械设备的选择、临时设施的规模与生产能力等内容进行审查，提出修改意见，确认后供施工单位执行。

3．技术核定和设计变更签字权 在施工的过程中，由于施工或设计方面的原因，需要修改原设计时，必须征得监理工程师的同意，并签字认可后，才能付诸实施。

4．劳动力、材料、施工机械设备使用监督权

监理工程师应根据进度计划的安排，检查劳动力配备，材料的供应和贮存，施工机械设备的类型、性能、数量和完好率的情况，以确保进度计划的实施。

5．工程付款签证权

监理工程师在工程的进度控制中，应要求建设单位按计划组织资金到位，以便按时支付工程进度款；施工单位的施工进度、设备购置、材料准备、工程结算等款项，应经监理工程师签署付款凭证后，才能付款。

6．下达停工令和复工令

由于施工条件发生较大的变化或建设单位的原因而必须停工时，监理工程师有权下达停工令；在符合施工合同的要求后，也有权下达复工令。当施工单位不按质量标准、规范、图纸等要求进行施工，监理工程师有权签发整改通知单，限期整改。整改不力时，可在征得建设单位同意后签发停工通知单，直至整改验收合格后才准许复工。而对于严重违约的施工单位，监理工程师有权向建设单位提出中止合同的建议。

7．延误工期的制约权

在施工的过程中，如果由于施工单位的原因造成工期拖后，又不采取积极的措施改变拖延工期的状态时，监理工程师有权拒绝施工单位提出的支付工程款的申请，用停止付款的经济手段制约施工单位；当施工单位未能按合同规定的工期和条件完成整个工程时，则应按合同向建设单位支付违约的损失赔偿费。

当施工单位严重违反合同条款，严重影响合同实施，如无正当理由推迟开工，施工进度缓慢，无视监理工程师的警告等，都有可能受到终止合同的制裁，并承担由此造成的损失。

8．索赔费用的核定权

双方中的一方因对方违约责任造成工期延误（或工期延期）及费用增加时，受损失的一方有权向对方提出索赔要求；监理工程师应审核索赔的依据和索赔费用的金额。

在合同管理中，应尽量减少索赔事件的发生。9．有效地开展协调工作的权力

监理工程师应定期召开建设单位和各有关施工单位的协调会议，使之互相配合，搞好工作衔接，检查进度计划的执行情况，并通过分析原因，找出措施，修订下阶段的进度计划，以利实施。

监理工程师应通过监理通知、指令和会议纪要等形式对合同实施管理。10．工程验收签字权

当检验批、分项工程、分部（子分部）工程完成后，或隐蔽工程隐蔽前，监理工程师应组织验收，并在签证后才能进行下一道工序。

36-9-2 进度控制的程序和内容

36-9-2-1 进度控制的程序

项目监理机构应按下列程序进行工程进度控制： 1．总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划；

2．总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划； 3．专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析；

4．当实际进度符合计划进度时，应要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，专业监理工程师应书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。

36-9-2-2 进度控制的内容

施工阶段进度控制的主要内容包括施工前、施工过程中和施工完成后的进度控制。

1．施工前进度控制的内容（1）编制施工阶段进度控制方案

施工阶段进度控制方案是监理工作计划在内容上的进一步深化和补充，它是针对具体的施工项目编制的，是施工阶段监理人员实施进度控制的更详细的指导性技术文件，是以监理工作计划中有关进度控制的总部署为基础而编制的，应包括：

1）施工阶段进度控制目标分解图；

2）施工阶段进度控制的主要工作内容和深度； 3）监理人员对进度控制的职责分工； 4）进度控制工作流程； 5）有关各项工作的时间安排；

6）进度控制的方法（包括进度检查周期、数据收集方式、进度报表格式、统计分析方法等）；

7）实现施工进度控制目标的风险分析；

8）进度控制的具体措施（包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施等）；

9）尚待解决的有关问题等。（2）审核或编制施工总进度计划 审核的内容包括：

1）进度安排是否满足合同工期的要求和规定的开竣工日期； 2）项目的划分是否合理，有无重项或漏项；

3）项目总进度计划是否与施工进度分目标的要求一致，该进度计划是否与其他施工进度计划协调；

4）施工顺序的安排是否符合逻辑，是否满足分期投产使用的要求，是否符合施工程序的要求；

5）是否考虑了气候对进度计划的影响；

6）材料物资供应是否满足均衡性和连续性的要求；

7）劳动力、机具设备的计划是否能确保施工进度分目标和总进度计划的实现；

8）施工组织设计的合理性、全面性和可行性如何；应防止施工单位利用进度计划的安排造成建设单位的违约、索赔事件的发生；

9）建设单位提供资金的能力是否与进度安排一致； 10）施工工艺是否符合施工规范和质量标准的要求；

11）进度计划应留有适量的余地，如应留有质量检查、整改、验收的时间；应当在工序与工序之间留有适量空隙、机械设备试运转和检修的时间等。

监理工程师在审查过程中发现问题，应及时向施工单位提出，并协助施工单位修改进度计划；对一些不影响合同规定的关键控制工作的进度目标，允许有较灵活的安排。

需进一步说明的是，施工进度计划的编制和实施，是施工单位的基本义务；将进度计划提交监理工程师审核、批准，并不解除施工单位对进度计划在合同中所承担的任何责任和义务。同样，监理工程师审查进度计划时，也不应过多地干预施工单位的安排，或支配施工中所需的材料、机械设备和劳动力等。

在有些情况下，施工进度计划也可由监理人员编制；不过，监理人员编制的施工进度计划是粗线条的，控制性的；详细的项目实施计划还得由施工单位编制。

监理工程师对施工阶段进度控制的工作流程见图36-4。

图36-4 施工阶段进度控制工作流程

（3）进行进度计划系统的综合 监理工程师在对施工单位提交的进度计划进行审核时，还要注意把若干个相互关联的处于同一层次或不同层次的进度计划综合成一个多级群体的总进度计划，使之方便于了解各个局部计划之间的关系和影响，以利于总计划的控制。

（4）编制月度、季度、工程计划

编制月度、季度工程计划，作为施工单位近期执行的指令性计划，以保证工程计划和施工总进度计划的实现；而以施工总进度计划为基础编制的工程计划，是作为建设单位准备和拨付工程款、备用金的依据，同时做好所需各种资源的准备（包括施工力量、建筑机械设备和材料等）。

2．施工过程中进度控制的内容

监理工程师监督进度计划的实施，是一项经常性的工作；他以被确认的进度计划为依据，在项目施工过程中进行进度控制，是施工进度计划能否付诸实现的关键过程。一旦发现实际进度与目标偏离，即应采取措施，纠正这种偏差。

施工过程中进度控制的具体内容包括：

（1）经常深人现场，了解情况，协调有关方面的关系，解决工程中的各种冲突和矛盾，以保证进度计划的顺利实施；

（2）协助施工单位实施进度计划，随时注意进度计划的关键控制点，了解进度计划实施的动态；

（3）及时检查和审核施工单位提交的月度进度统计分析资料和报表；（4）严格进行进度检查，要了解施工进度的实际状况，避免施工单位谎报工作量的情况，为进度分析提供可靠的数据资料；

（5）做好监理进度记录；

（6）对收集的有关进度数据进行整理和统计，并将计划与实际进行比较，跟踪监理，从中发现进度是否出现或可能出现偏差；

（7）分析进度偏差给总进度带来的影响，并进行工程进度的预测，从而提出可行的修正措施；

（8）当计划严重拖后时，应要求施工单位及时修改原计划，并重新提交监理工程师确认；计划的重新确认，并不意味着工程延期的批准，而仅仅是要求施工单位在合理的状态下安排施工。监理工程师应监督按调整的计划实施；

（9）通过周报或月报，向建设单位汇报工程实际进展情况，并提供进度报告；

（10）在周或月度生产会上，及时分析、通报工程进度情况，协调各有关单位之间的生产活动；

（11）核实已完工程量，签发应付工程进度款。3．施工完成后进度控制的内容（1）及时组织工程的初验和验收工作；（2）按时处理工程索赔；

（3）及时整理工程进度资料，为建设单位提供信息，处理合同纠纷，积累原始资料；

（4）工程进度资料应归类、编目、存档，以便在工程竣工后，归入竣工档案备查；

（5）根据实际施工进度，及时修改和调整验收阶段进度计划和监理工作计划，以保证下一阶段工作的顺利开展。

36-9-3 进度计划的编制

实现施工阶段进度控制的首要条件是有一个符合客观条件的、合理的施工进度计划。以便根据这个进度计划确定实施方案，安排设计单位的出图进度，协调人力、物力，评价在施工过程中气候变化、工作失误、资源变化以及有关方面的人为因素而产生的影响，并且也是进行投资控制、成本分析的依据。

36-9-3-1 编制进度计划的依据

1．经过规划设计等有关部门和有关市政配套审批、协调的文件； 2．有关的设计文件和图纸；

3．建设工程施工合同中规定的开竣工日期； 4．有关的概算文件、劳动定额等；

5．施工组织设计和主要分项、分部工程的施工方案； 6．工程施工现场的条件；

7．材料、半成品的加工和供应能力； 8．机械设备的性能、数量和运输能力；

9．施工管理人员和施工工人的数量与能力水平等。36-9-3-2 编制进度计划应考虑的因素

1．建设工程施工合同规定的开竣工日期和施工工期；

2．对有关专业施工分包的时间要求，如有关设备供货、安装、调试等的时间要求；

3．各专业、工种配合土建施工的能力；

4．材料、半成品、机械设备、劳动力等资源的情况； 5．资金筹集能力； 6．外界自然条件的影响；

7．进度计划的连续性、均衡性和经济性等。

36-9-3-3 编制进度计划的方法和步骤

进度计划编制前，应对编制的依据和应考虑的因素进行综合研究。其具体的编制方法和步骤如下：

1．划分施工过程

编制进度计划时，应按照设计图纸、文件和施工顺序把拟建工程的各个施工过程列出，并结合具体的施工方法、施工条件、劳动组织等因素，加以适当整理。

在编制控制性施工进度计划时，施工过程的划分可以粗一些，如列出分部工程的名称，或楼层分段等；在编制实施性进度计划时，则应适当细一些，特别是对主导工程、主要分项工程和分部工程，应尽量详细，不漏项，以便掌握进度，指导施工，否则不容易暴露、发现问题，失去了指导施工的意义。

在划分施工过程时，还要密切结合选择的施工方案。因为对同一施工的分项或分部工程，往往由于施工方案不同，不仅会影响施工过程的名称、内容和数量的确定，还会影响施工顺序的安排。

2．确定施工顺序

在确定施工顺序时，要考虑：（1）各种施工工艺的要求；

（2）各种施工方法和施工机械的要求；（3）施工组织合理的要求；（4）确保工程质量的要求；（5）工程所在地区的气候特点和条件；（6）确保安全生产的要求。3．计算工程量

工程量计算应根据施工图纸和工程量计算规则进行。同时应注意：（1）工程量的计量单位应与相应定额中的计量单位一致；（2）应考虑施工方法和安全技术的要求；

（3）应结合施工组织与施工方法的要求，分层、分段或分区计算；（4）将编制进度计划需要的工程量计算与编制施工预算、材料和半成品的进料计划、劳动力计划的工程量计算一同考虑。

4．确定劳动力用量和机械台班数量

应根据各分项工程、分部工程的工程量、施工方法和相应的定额，并参考施工单位的实际情况和水平，计算各分项工程、分部工程所需的劳动力用量和机械台班数量。

5．确定各分项工程、分部工程的施工天数，并安排进度。

当有特殊要求时，可根据工期要求，倒排进度；同时在施工技术和施工组织上采取相应的措施，如在可能的情况下，组织立体交叉施工、水平流水施工，增加工作班次，提高混凝土早期强度等。

6．施工进度图表

施工进度图表是施工项目在时间和空间上的组织形式。目前表达施工进度计划的常用方法有网络图和流水施工水平图（又称横道图）。

流水施工水平图用线条形象地表达了各个分项工程、分部（子分部）工程的施工进度，各个分项工程、分部（子分部）工程的工期和单位（子单位）工程的总工期，并且综合反映了它们之间相互的关系和各施工单位（或队组）在时间和空间上的相互配合关系。但对于比较复杂的工程，如分项工程、分部（子分部）工程项目较多，或工序搭接、配合复杂时，就难以充分暴露矛盾，特别是在计划执行过程中，某些项目发生提前或拖后时，将对哪些项目产生多大的影响就难以分清，且不能反映出施工中的主要矛盾。

用网络图的形式表示施工进度计划，能够克服流水施工水平图的不足，充分揭示出施工过程中各个工序之间的相互制约和相互依赖的关系，有利于计划的检查和调整，便于计划的优化和计算机的应用。

在网络图计划的编制过程中，一般也是采取分阶段逐步深化的方法，即采用绘制多级网络的方法，由粗到细，由浅入深，将计划逐级分解和综合，以便检查、监督、分析、平衡和调整。

7．进度计划的优化

进度计划初稿编制以后，需再次检查各分部（子分部）工程、分项工程的施工时间和施工顺序安排是否合理，总工期是否满足合同规定的要求，劳动力、材料、施工机械设备需用量是否出现不均衡的现象，主要施工机械设备是否充分利用。经过检查，对不符要求的部分予以改正和优化。

36-9-4 进度计划的检查、分析与调整

专业监理工程师应检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。

由于建设工程项目存在着施工周期长，参与的单位（或部门）多，需投入的劳动力、资金和材料量大等特点，同时还受到设计变更、自然灾害（或气候条件影响）、施工组织不当或施工技术上的失误等影响，有时会使工程项目不能按原定计划进行。

只要监理工程师和计划控制人员掌握了进度实施的状况和问题产生的原因，还是可以通过对计划的调整和有效的进度管理得到弥补，或将损失和影响减少。

36-9-4-1 进度计划的检查

施工阶段进度计划不可能一成不变。实际上的管理是动态管理，控制也是动态控制。因此监理工程师应经常收集工程进度信息，不断将实际进度与计划进度进行比较，分析原因，并对下一阶段工作将会产生的影响作出判断，以便采取对策。

检查的方法如下：

1．定期收集施工单位的报表（包括进度计划、资金、材料、劳动力、机械设备等）； 2．定期计量或对分项工程、分部（子分部）工程的工程量进行复核； 3．随时收集设计变更资料；

4．定期召开现场协调会；监理工程师可以通过召集周例会或月度生产会，详细了解工程进展情况、存在的和潜在的各种问题，寻求解决的办法和措施。

36-9-4-2 进度计划偏差的分析

在工程实施阶段，应经常对进度的实际情况与原进度计划进行比较和分析。当进度出现偏差时，需要对此偏差的大小、产生的原因、所处的位置是否处于关键线路上，是否会对下一步工作造成影响、是否会影响总工期等进行判断和分析。对于处在关键线路上的各项工作，不论偏差大小，都将会对下一步工作和项目的总工期造成影响，应采取赶工措施，以减少对进度计划的影响，或对进度计划进行调整。

36-9-4-3 进度计划的调整

究竟对进度计划进行怎样的调整，应在对原进度计划进行偏差分析的基础上确定。

一般的方式有以下几种：

1．改变各工作之间的逻辑关系，如增加各工作之间的协调工作，改变关键线路上各工作之间的先后顺序，增加相互搭接时间等；

2．改变有关事项工作的延续时间，如增加相适应的劳动力、材料、或施工机械设备等资源，或增加施工班次，以达到压缩关键线路上有关工作的延续时间，加快进度、保证总工期的目标实现。

第四篇：进度控制制度

进度控制制度

一、施工总进度计划的审核、审批制度。监理人员按照进度目标要求，审核承建单位总进度计划，提出整改计划，依据批准的总进度计划进行控制，做到各个环节、各项工程都有进度依据。

二、进度控制检查与信息沟通制度。监理人员随跟踪检查现场施工进度，监督承建单位按批准的进度计划施工，监督、检查承建单位的日进度报表和作业情况。

三、进度控制分析制度。通过检查比较后，发现实际进度比计划进度拖后还是超前，监理人员深入现场，进行调查，查明原因，进行分析施工进度的可能性，为及时调整工程进度提供有利的依据。

四、进度协调会议制度。监理人员通过进度检查，发现工程进度滞后或超前，通过调查分析后，召开工程进度协调会议，及时通报工程建设各方，并通过协调了解施工中潜在的问题，以便及时采取相应的措施。

五、进度报告制度。监理人员在进度控制过程中，做好现场监理日志纪录，每月编报工程进度报告，使项目法人了解、掌握工程的进展情况及监理工程师的合同管理情况。

六、进度控制的奖罚制度。制定奖罚措施，对提前完成计划者给予奖励；对拖延工期按施工合同的规定给予罚款。

第五篇：XXX新农村住宅小区建设项目（定稿）

XXX新农村住宅小区建设项目

合作开发协议

甲方：

乙方：

二〇一一年三月

XXX新农村住宅小区建设项目

合作开发协议

甲方：村民委员会

乙方：有限公司

鉴于：

XXX村，共计亩，月获得了寿阳县政府规划部门颁发的《建设用地规划许可证》，编号为望规地字第号，且该规划部门已经为该地块编制用地红线图。

（二）乙方系在省注册成立的房地产开发经营公司，有资本投入本协议约定的事项。

（三）甲方就本协议约定事项依中华人民共和国村镇法规的有关规定，村委会进行过集体讨论，获得一致通过。

现经甲乙双方平等且充分友好协商，并依《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法规和国务院的一系列政策，为推动本地社会主义新农村建设，切实改善本村镇群众的居住条件，发展地方经济，本着诚信原则，签定如下协议，以共同遵守：

一、建设项目概况：

甲方拟建的XXX新农村住宅小区建设项目，该项目占地亩

（平方米），建筑面积平方米。

二、合作方式及范围：

1、甲方同意以甲方自有的亩土地与乙方共同合作开发建设。

2、甲方负责该项目建设用地的审批工作，乙方负责完成该项目的工程建设及销售，甲乙双方合作开发建设上述XXX新农村住宅小区建设项目。具体合作范围包括：

（1）、宗地范围内不动产及其附着物的拆迁与补偿；

（2）、宗地范围内土地的平整；

（3）、宗地范围内修建道路及其他公用设施包括水、电、气、有线及无线通讯设施、地下给排水管网、广播电视线路接入等服务设施的建设；

（4）、双方依据政府最终批准的规划自用及商品房房屋建设；

（5）、双方依据政府最终批准的规划确定的绿化及其他公共服务设施的建设；

（6）、双方依本协议及其后的补充协议约定的其他项目。

3、甲乙双方依本协议分得的收益均为各自出资所获得的概括性补偿，除此之外，任何一方或其成员均不得向另一方提出其他权利要求。

三、合作费用及收益分配：

1、乙方免费提供给甲方套住房，每套住房面积为总面积为平方米。

2、该项目所需要的土地补偿金、安置补助金、青苗补偿费及项目各种报建等相关费用由乙方用住房抵扣给甲方，乙方需负责亩的占地补偿费，乙方按照该项目住宅销售价格的元/平方米进行抵扣。

3、乙方全权进行该项目的销售，以回收该项目的建设成本。

四、合作期限：

合作期限为本项目的整个运作周期。

五、甲方的责任和义务：

1、将本协议交由本村村民代表大会讨论通过；

2、将本协议约定的事项上报镇政府、县规划、国土、建设部门通过并获得合作建设所需的各项批准文件；充分保证建设用地的合法性。负责办理该项目所

需的政府手续，含项目的立项、选址意见书、土地、规划、环保等相关手续的报批。

3、负责办理宗地范围内的各项拆迁工作并做好被拆迁群众的各项安置工作；在拆迁过程中做好思想教育、群众性事件的处置工作；负责农民的拆迁和征地工作。

4、工建设前的前期准备工作。

5、在建设过程中，如涉及供水、供电、通信、有线电视等有关部门的问题，甲方负责协调解决，确保该项目顺利实施。

6、甲方办理的手续应及时完善，不得由此造成乙方工程中途停建，由此产生的损失甲方负责；

7、本协议签定后不得以任何方式提高收益的分成比例；

8、本协议签定后保守商业秘密，不得向第三方泄露；

9、本协议签定后不得再与他人洽谈或签定协议，将本协议约定共同开发的土地交由他人开发或与他人合作开发；

10、在规划、拆迁及建设过程中，及时提供所需的资料，不得无故拖延；

六、乙方的责任和义务：

1、乙方负责对拆迁户统一按补偿标准给予甲方住房补偿，甲方按照建成住宅小区新房屋元/平米标准执行。

2、乙方负责建筑方案、建筑施工图及其他配套基础设施施工图的设计。

3、负责工程组织、工程招标、工程队的选定和负责工程建设中的施工管理等所有工程建设及项目销售的工作；

4、负责工程资金的筹措和工程项目的建设的一切工作，乙方确保工程工期和质量达到国家相关标准要求。

5、项目建成后，乙方可依据城乡房地产价格自主定价，力求做到既照顾农民利益，又考虑乙方经济效益，使新区建设做到社会效益和经济效益的双赢。

6、按照社会主义新农村建设的要求对宗地范围内的建设进行科学合理规划，乙方根据详规设计新区建设施工方案和户型，严格按照省城乡规划设计院详细规划实施，力求做到设计新颖、美观实用，符合新农村建设的总体要求。

7、乙方负责新区内的道路、绿化、供电、给排水等设施建设并纳入建设成本核算。

8、配合甲方完成合作拆迁及合作建设的各项文件报批工作；

9、保证在合作建设过程中甲方应分得的收益全部到位，包括房产的过户；

10、及时开工建设并保证验收合格经政府部门批准的各项房屋及公共设施；

11、负责宗地范围内的物业管理；

12、本协议签定后保守商业秘密，不得向第三方透露；

13、本协议签定后，乙方在建设过程中应遵守国家的相关法规。

七、其他约定：

1、该项目体系较大，周期较长，考虑到当地购买力有限，在该项目没有完成前，甲方不得从事其他商业性开发与农民住宅审批；该项目建成后，甲方考虑到居住人口较多，相应做点功能配套设施，如农贸市场、小学等。

2、本协议签订之日后，按照协议规定日期乙方进场按照规划围建宗地，任何一方或其成员均不得向另一方提出其他权利要求。甲方及甲方的成员，包括村民中的全部或部分，不得无故拖延或以任何理由阻挠开发过程。

3、本协议内容经甲方村民代表人会批准，符合法律规定。

八、违约责任：

双方应严格遵守本协议的各项条款，违约方应承担由于违约给对方造成的全部损失。

九、未尽事宜：本协议属框架协议，甲乙双方履行本协议后，对本框架协议未尽事项可另行协商并签定补充协议，本协议与补充协议不一致的，以补充协议为准。

十、本协议未有约定且补充协议未另行补充事宜，依中国法律有关规定及国家政策的规定执行；法律及政策均无规定的，依行业通常惯例执行。

十一、争议：本协议在履行过程中若发生争议，双方协商解决，协商不成，双方均可向人民法院提起诉讼。

十二、本协议由双方法定代表人签署与加盖公章后生效。

十三、本协议一式陆份，甲、乙双方各持贰份，报镇政府和县国土局备案壹份。

甲方单位：（盖章）乙方单位：（盖章）

法定代表人：（签字）

年月

日法定代表人：（签字）年月日