哈大铁路客运专线铁路工程运输管理办法

第一篇：哈大铁路客运专线铁路工程运输管理办法

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第一章 总则

哈大铁路客运专线各标段的轨道铺设、道岔安装、“四电”设施、站房建设、设备调试等施工即将全面展开，为贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，坚持高度集中、统一领导、逐级负责的原则，协调各单位的施工和运输组织，确保哈大铁路客运专线所有工程车辆（包括各种工程列车、单机、自轮运转机械、轨道车等）的行车安全及相关机械设备的使用安全，提高行车设备的使用效率，特制定本办法。

第一条 本办法用于加强哈大铁路客运专线铺轨、四电等工程开始后至静态验收为止期间的线路使用和维护，做到运输、施工及附属作业相互兼顾，确保行车和施工安全。

第二条 自钢轨铺设起，凡是涉及占用线路、侵入线路建筑接近限界的施工、跨越线路（含跨线桥）影响行车的施工、路料运输、装卸堆放、轨道作业车运行均纳入线路运输管理的范畴。

第三条 哈大公司作为线路运用管理的主体，负责铁路工程运输的总协调管理工作。

第四条 各铺轨项目部负责铁路工程运输的分段协调管理工作，建立行车调度机构（行车调度台）、负责管段内行车组织管理工作、施工及运输安全管理，协调各施工单位在区间、站场作业的组织，建立运输管理台账，收集汇总施工计划，编制工程列车运行图，确定“天窗”，并统计分析落实情况。

第五条 行车调度台由铺轨单位组建，电化局、通号公司等有关施工单位设专（兼）职工程运输协调员。调度台24小时值班，负责管段内施工组织及行车调度指挥工作。

第二章 编制依据

第六条 根据铁道部《铁路技术管理规程》、《铁路运输调度规则》、《接发列车作业标准》、《铁路工程施工安全技术规程》、《铁路线路维修规则》、《铁路工务安全规则》等相关规程。

第七条 根据路局《行车组织规则》《营业线施工及安全管理办法》等相关规定。第八条 根据公司有关规定和其他已建客运专线经验制定。

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第三章 组织机构及职责

第九条 组织机构 哈大公司设置铁路工程运输管理领导小组，由主管生产的副总经理任组长，各标段常务副指挥长任副组长，公司指挥部指挥长、所有施工单位（站前单位、站后单位、“四电”单位、铺轨单位）的项目经理任组员。哈大公司作为施工和行车组织工作的主体，设立总调度室，由工程部部长王福林担任总调度室主任，安质部夏维毅任副主任；各铺轨项目部成立分调度室，各相关施工单位设置运输协调员，派驻分调度室，协助施工和行车组织工作。

第十条 机构职责 领导小组职责

（1）、领导小组负责工程整体管理、组织、协调工作。

（2）、领导小组定期对工程的相关情况进行检查和指导，负责全线的安全生产管理工作。

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（3）、负责重大安全事故的调查、分析、处理工作。

（4）、严格执行添乘制度，三个标段的常务副指挥长每周应不少于一次，公司指挥长每周至少一次，公司总部领导每月至少一次。2 总调度室职责

（1）、总调度室由工程部牵头，相关职能部门人员(物设部、安质部)组成。领导、协调、监督各分调度室的工作，并负责月度或临时重点施工计划、工程列车运行图、确定“天窗”的审批。

（2）、总调度负责日常管理及信息的收集汇总以及相关问题的调度处理，根据建设工程项目开工情况，项目特点、施工进度、施工项目安全控制重点、施工计划提报、兑现、施工配合等定期召开会议，总结经验，分析存在的问题，制定措施，督促落实。

（3）、相关职能部门及时对各监理单位、参建单位的日常工作进行检查，负责对各施工单位提报的月度（临时）施工计划进行审核、批准，并组织实施、协调。

（4）、负责对各施工单位施工月度计划的组织实施及兑现进行检查、考核。3 分调度室职责

（1）、各铺轨项目部设立分调度室，公司指挥部加强各标段的协调工作，及时传达总调度的指挥命令。

（2）、分调度室应安排行车调度员负责行车指挥和施工计划的审批工作，专职人员不能随意更换。

（3）、铺轨项目部建立行车调度机构（行车调度台）、负责管段内线路运用管理工作、运输安全管理，协调各施工单位在区间、站场作业的组织，建立运输管理台账，收集施工实施计划，统计分析计划落实情况。

（4）、铺轨项目部要组成现场检查组，加强现场巡视和检查督促，确保各项安全措施落实到位。针对违规行为，对施工单位下达整改通知书，并应及时向总调度室汇报，对相关责任单位进行责任追究。

（5）、加强信息反馈，对现场存在的问题及时报总调度室。由总调度室与各施工单位沟通，协调好各方关系，确保施工作业的安全万无一失。4 站前、站房单位职责

（1）、站前、站房单位相关责任人应对站前、站房单位施工的机械、设备及自身行车责任安全负责。

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（2）、站前、站房单位应负责对本单位上线设备、机械操作人员、施工作业人员的安全培训及考核，经考试或考核合格人员才能允许上线施工。

（3）、必须主动与各铺轨基地签订安全协议。

（4）、站前、站房单位的相应施工机具、物料不得侵限，必须严格按照调度命令施工。监理单位职责

（1）、监理单位具体负责管段内的上线施工的机械、设备及自身行车责任安全及附属施工作业安全监控。

（2）、监理单位按照工作分工，每个监理分站安排2名安全监理员，每天按管段对现场进行巡视检查，做好记录。施工期间，对施工单位的安全防护工作进行全方位的监控，确保施工单位的安全防护工作得到全面落实。施工单位上道作业时，必须全程进行旁站，促进施工单位的安全管理万无一失。

（3）、监理单位负责施工单位施工安全措施、安全协议的审核把关和施工中安全措施的落实，杜绝安全隐患，与哈大公司总调度室、铺轨单位分调度室及时联系，反馈现场信息、施工进度等。6 铺轨单位职责

（1）、铺轨单位相关责任人应对铺轨单位上线施工的机械、设备及自身行车责任安全负责。

（2）、铺轨单位应负责对本单位上线设备、机械操作人员、施工作业人员的安全培训及考核，经考试或考核合格人员才能允许上线施工。

（3）、负责本标段日常行车指挥、组织和管理工作。负责协助哈大公司做好已铺设长轨段和正在长轨铺设段范围内的各种施工的协调管理工作。

（4）、发扬互助协作精神，加强沟通，主动配合，统筹兼顾，在保证安全的基础上合理安排各单位施工作业。

（5）、负责与各施工单位签署安全配合协议。

（6）、在已开设的车站制定《车站行车工作细则》，并报公司备案。7 电化局职责

（1）、电化局相关责任人应对电化局上线施工的机械、设备及自身行车责任安全负责。

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（2）、电化局应负责对本单位上线设备、机械操作人员、施工作业人员的安全培训及考核，经考试或考核合格人员才能允许上线施工。

（3）、积极主动与各铺轨基地签订安全协议。（4）、及时提报本单位的月度施工计划。

（5）、对需要调整的施工计划要做到及时与分调度室协调与沟通。（6）、严格按照调度命令行车及组织施工。

（7）、加强信息反馈，对现场存在的问题及时报分调度室。对涉及行车安全的问题必须立即报告分调度室，由分调度室与现场施工单位沟通，协调好各方关系，确保施工和行车安全万无一失。8 通号公司职责

（1）、通号公司相关责任人应对通号公司上线施工的机械、设备及自身安全负责。（2）、通号公司要按照营业线规定，加强手摇把的管理。手摇把交由车站管理，其他封存，施工需使用摇把时，在车站登记使用，完毕后及时交回，并在车站销记。

（3）、在行车作业中，任何单位或个人搬动道岔必须经通号公司驻站联络员同意并在场指导配合开锁，使用完毕必须复位加锁，严禁任何单位或个人私自搬动道岔，如因随意搬动道岔造成一切行车安全事故均由单位或个人自行负责。

（4）、加强信息反馈，对现场存在的问题及时报分调度室。对涉及行车安全的问题必须立即报告分调度室，由分调度室与现场施工单位沟通，协调好各方关系，确保施工和行车安全万无一失。所有单位必须设专人负责调度工作，设专用电话，分调度室实行24小时工作制。

第四章 工作内容

第十一条 长轨铺设前

1、鉴于后续施工中，各种作业车辆上道频繁、各单位交叉、同步施工的特点，各施工单位应立即安排专人对上线作业人员进行安全培训，同时做好安全防范的宣传工作，以及对周边村民宣传教育工作，确保人身、行车、施工安全。

2、各铺轨基地应根据设备、人员、作业方法等条件制定专门的行车管理办法。

3、与行车有关的所有施工单位，根据各自的作业特点、影响范围与相应的铺轨单位签定安全配合协议。

4、各标段应由监理单位组织、各施工单位参与，在长轨铺设前对全线线路进行

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实体检查，各单位间办理书面交接手续。

5、各标段指挥部应对施工单位提出的各种施工影响因素、各潜在危险源（货物侵限、机具设备挡道、各标段间的协调配合等）及时下达整治处理通知，并安排专人检查整改进度及效果，确保施工安全。

第十二条 长轨铺设后 调度管理

（1）、调度台对施工和行车组织的有关作业发布调度命令，调度命令必须“一事一令”。

（2）、调度台必须建立调度台账、按规定铺画运行图、填写各种表、簿、册，对相关施工作业进行日、旬、月总结分析。2 行车管理

（1）、所有上道车辆必须确保状态良好，重点车辆必须实行添乘制度。各型车辆必须严格按调度命令规定的时间、地点、运行速度、作业范围和内容进行作业，无特殊原因严禁延点影响其他作业计划的开展。

（2）、工程列车不宜采用前推后拉的组编方式。当必须采用时，应增加引导人员，司机应加强瞭望，列车前端车辆应安设制动放风阀。

列车运行速度：铺轨后线路未整理或未应力放散、长轨焊接的线路上重车限速20 km/h、空车限速30 km/h；整理后或应力放散、长轨焊接后的绒路重车限速30 km/h、空车限速40 km/h；推进作业限速15 km/h。具体列车运行速度以调度命令为准。

过岔速度：铺轨后未整道正向过岔限速10 km/h，侧向过岔限速5 km/h；整道后正向过岔限速25 km/h，侧向过岔限速15 km/h。

通过临时道口及公跨铁支架等时重车限速10 km/h，空车限速20 km/h。（3）、列车运行必须全列带风，关门车的数量及位置必须符合《技规》规定。哈大铁路客运专线为长大坡道线路，最大坡度为25‰。为了保证行车安全，要求在新线行驶的施工列车不可进行无动力摘车作业，所有动力机车必须保证列车制动系统的风压正常。

（4）、机乘人员要熟悉掌握线路纵断面，站线及设备的配备情况，做到心中有数，情况明了。推送运行前端必须有调车员（运转车长），并配备对讲机和紧急制动阀，哈大铁路客运专线铁路工程运输管理办法

调车员（运转车长）负责瞭望，根据线路环境通报司机，遇有紧急情况相关有效措施。

（5）、铺轨单位必须每天对线路轨缝进行检查，及时调整轨缝，确保行车安全。（6）、全线要求统一由站前单位以每5公里设临时公里标，以便统一封闭要点里程，线路里程均使用设计里程。3 施工计划

（1）、月度施工计划提报、审批和工程列车运行图编制、“天窗”确定 各施工单位分别于每月22日前向所属分调度室提报次月施工以及工程车辆（包括各种工程列车、单机、自轮运转机械、轨道车等）上道计划，月度计划格式应统一，须包括施工时间、地点，施工内容，工程列车车次，发到及停留车站、运行条件，施工安全和技术负责人及其联系方式等项目。各施工单位应将可以纳入“天窗”的施工计划与“天窗”外施工计划分开提报。原则上可以纳入“天窗”的施工项目必须纳入“天窗”。

各分调度室将各单位提报的月度施工计划按区间或车站进行汇总并编制工程列车运行图，确定“天窗”。原则上车站咽喉区必须开设“天窗”且时间标准不得低于2.5小时，区间是否开设“天窗”及其时间标准可根据月度施工计划的具体施工项目需要确定。各分调度室于每月27日前将汇总后的所属管段施工计划、工程列车运行图及“天窗”计划一并报公司总调度室。公司总调度室对全线的月度施工计划及工程列车运行图、“天窗”计划进行审批，并于每月29日前下达给各分调度室。

各施工单位提报的施工计划项目未获分调度室批准而又认为是对行车安全或工程进度可能产生较大影响的施工项目，施工单位可将该计划项目单独直接向公司总调度室提报，由总调度室研究解决。

（2）、施工计划的修正（含追加、变更及取消施工项目）

1非“天窗”内施工计划的修正 ○各施工单位于每周五16时前向所属各分调度室提报下周施工修正计划，格式与月度施工计划相同；如修正计划与月度计划内容相同，可只填写“X月X日至X月X日XX单位按月度计划施工”字样。

非特殊原因，没有计划不准施工，且施工计划一经提报不得随意变更；由于工期要求、设备变化、气候状况等施工外部条件发生突变不得已需要变更施工计划或追加施工项目时，施工单位应不迟于开工前48小时向所属分调度室提出书面申请，由分

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调度室做出安排并不迟于开工点前24小时通知施工单位；分调度室无法做出决定时报公司总调度室批准。取消施工项目时，施工单位应及时书面通知分调度室调度员。

若只变更施工作业内容，施工时间、地点、大型机械设备、影响范围等均不发生变化时，施工单位可于开工点前2小时通知车站值班员，由车站值班员口头报告给分调度室调度员，此情况可视为按计划施工，不列为施工计划变更的范筹。

2“天窗”内施工计划的修正 ○“天窗”内施工项目需要变更或追加施工项目时，施工单位须于施工前一日16时前通知车站值班员；但取消“天窗”施工时除须于前一日16时前通知车站值班员外，还需书面通知分调度室。

（3）、施工计划的执行

在同一区间或车站、相同时间段内施工的所有施工单位应互相协调配合，最大限度地组织平行作业，以充分利用通过能力，提高作业效率。

1对于非“天窗”内施工项目（铺设长轨、利用接触网架线车架设导线等随车作○业的施工项目除外），各施工单位须不迟于开工前1小时到达施工地点组织好人员、机具、防护设施等，并不迟于开工前40分钟在车站《行车设备检查登记簿》上登记请点。有多家施工单位同时施工时，各单位分别登记；但车站值班员可根据组织平行作业的情况一次性向分调度室请求开工的调度命令，分调度室调度员对施工计划再次确认无误后可一次性向各单位下达封锁区间开工的调度命令。

各单位施工作业完了，按规定将人员、机具等撤出线路以外，并撤除防护措施后，方可进行销记。登、销记要严格执行“谁登记、谁销记”的制度，不准由其它单位代为登（销）记。但各单位或车站值班员已事先指定施工总体负责单位或总体负责人时除外。

2对于铺设长轨、○利用接触网架线车架设导线等随车作业的施工项目，按《技规》等规章中有关开行路用列车的规定执行，登（销）记办法与前述相同。

3对于“天窗”内的施工项目，各施工单位须不迟于“天窗”开始前30分钟到○达施工地点并做好施工各项准备，分调度室调度员于“天窗”开始前20分钟向各单位一次性下达开始“天窗”作业的调度命令。各单位必须在规定的“天窗”时间内完成作业，撤出线路，并及时向车站值班员报告；如需要延长“天窗”时间时须不迟于“天窗”结束点前40分钟直接或通过车站值班员报告给分调度室调度员，由调度员

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决定是否可以延长“天窗”时间；延长“天窗”时间时需重新下达调度命令。

经确认，全部施工单位“天窗”作业完了，调度员向有关人员发布结束“天窗”施工、恢复正常行车的调度命令。

原则上“天窗”一经确定不能取消，但经确认没有任何单位利用“天窗”作业以及遇有重点运输、事故救援、自然灾害等特殊情况需要取消“天窗”时，调度员须提前发布调度命令并通知相关单位。5 作业组织

（1）、各施工单位根据下达的计划，做好次日施工准备工作，如实施计划不能执行及时向调度进行通报。

（2）、各施工单位上道作业前须向调度登记要点，调度同意后以书面命令下达，施工单位凭命令上道，施工完毕下道后向调度登记销点。

（3）、调度根据作业的需要向车站下达进路准备的命令。6 路材路料管理

所有施工机具、物料和人员不得在线路间放置和停留。放置在路肩的机具设备、物料推放应按《技规》规定执行，严禁侵限，推放要平稳、牢靠，防止震塌。用于施工的单轨车、小四轮轨道车等一律回收，不准放置在线路旁，并登记造册，按请领登记与交还销记严格管理。

对临时堆放侵入限界的物料和机具，要设置相关警示牌，经分调度室批准后必须满足以下要求：

（1）、桥面：在两线间堆放的物料和机具，高度不得超过两线钢轨顶部，在水沟电缆槽上堆放的物料和机具，其任何部位不得超过防护墙，且要堆放稳固。

（2）、隧道内：对临时须堆放的物料和机具，可堆放在避车洞内，必须在两线间堆放物料和机具时，高度不得超过两线钢轨顶部，在水沟电缆槽上堆放的物料和机具，其任何部位不得超过水沟电缆槽，且要堆放稳固。

（3）、站台上堆放物料和机具时，应距站台边缘1.5m，且要堆放稳固。7 施工现场监控

（1）、所有上道施工单位必须执行要点审批制度，申请未批准，不得进行施工作业，沿线各施工单位积极配合。

（2）、要点申请施工单位必须指定专人在调度台与车站值班员联系防护工作。同

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时申请要点的施工单位现场必须设施工作业负责人1人、防护员4名，并与指定的专人随时保持通讯联络。

（3）、值班员根据《调度命令》下达封锁计划，驻站联络员在《调度命令》上确认封锁里程区间、封锁时间、开通时间、和施工注意事项后签字。

（4）、指定专人向施工负责人报告封锁《调度命令》后，施工负责人现场记录复核后，并确认防护人员和防护标志到位后，方可进行施工。

（5）、施工前必须按《技规》要求设置好施工防护。

（6）、关键工序施工，施工单位各级干部必须到现场盯控，指挥部负责人到场监督，遇到紧急情况时，应立即撤除妨碍行车的一切障碍物，所有人员迅速撤离下道，确保施工人员及行车安全得到有效落实。8 道岔管理要求

（1）、道岔相关施工单位在施工现场设驻站联络员及安全防护人员，道岔管理单位（铺轨单位）设配合及监护人员，现场实行24小时值班，负责与行车调度联系，随时执行行车调度的命令准备进路，确保道岔运用的正常。

当有列车经过时，车站值班员提前30分钟通知相关施工单位驻站联络员停止施工作业，将道岔转换到规定位置，确认进路后加锁。

（2）、有转辙机的道岔，转辙机进行加锁，无转辙机的道岔用钩锁器钩锁并加锁，各施工单位禁止私自动用道岔，特殊情况需要利用道岔转线或调试道岔时，由施工单位提出书面申请，经车站值班员批准登记后，由通号公司驻站联络员在场指导配合开锁，使用完毕必须复位加锁，严禁任何单位或个人私自搬动道岔，如因随意搬动道岔造成一切行车安全事故均由单位或个人自行负责。9 通讯要求

工程运输组织指挥系统必须有可靠的通信方式，原则上必须设置专用的调度电话或无线对讲设备；在不具备设置条件时，可使用个人移动电话作为辅助通信设备，但必须加装可靠的录音装置。10 安全防护要求

施工期间，各施工单位在各施工范围两端各800米处设置防护员，并按规定配备防护用品，经安全培训合格后，佩戴安全防护员袖标，防止施工期间闲杂人等靠近，发现危及安全的情况及时报告，确保列车运行的安全万无

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一失。

现场防护员必须保持与驻站联络员的通讯畅通，保证列车到达前所有人员必须下道，影响行车的设备、材料、机具必须清理至安全距离以外。

第五章 罚则

第十三条 各单位要加强施工现场安全管理和过程监控，及时发现和纠正违规违章行为。若施工单位违反相关规定，造成影响行车事件，各相关单位应立即组织现场调查、分析，按照铁道部、公司有关规定进行严肃处理，并将相关情况及时上报各指挥部及哈大公司。

第十四条 哈大公司对各单位的违规规章施工行为将加大处罚力度。对影响行车运输安全构成责任事故的单位和相关人员，公司将依照相关规定进行事故处理和责任追究，严肃处理并将处理结果报上级部门备案。

第六章 条文说明

第十五条 本办法自2010年 月 日起实施。

第十六条 调度命令、施工配合安全协议、施工计划申请表随附件统一下发，请各单位执行。

第十七条 其它遵照铁道部《铁路营业线施工及安全管理办法》、公司相关要求及规定、各标段签订的附属安全协议执行。

第二篇：铁路客运专线工程施工质量管理办法

铁路客运专线工程施工质量管理办法

第一章 总 则

第一条 为保证铁路客运专线工程质量，规范参建各方质量管理行为，明确参建各方质量管理职责，提高工程建设管理水平，根据《建设工程质量管理条例》和《铁路建设工程质量管理规定》（铁道部令 第25号），结合铁路客运专线实际，特制定本管理办法。

第二条 客运专线工程施工质量必须符合国家、铁道部有关标准、规定及设计文件要求，其施工过程或实体工程质量必须满足以下要求：

1．按照验收标准要求，各检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率达到100%；

2．单位工程一次验收合格率达到100%；

3．开通验收速度不低于1.1倍列车设计速度目标值；

4．在合理使用和正常维护条件下，路基、桥梁、隧道等工程结构的施工质量，应满足设计使用寿命期内正常运营要求；无碴轨道结构的施工质量，应满足设计使用寿命期内正常运营的要求。

第三条 客专公司加强对铁路客运专线工程质量的管理工作，督促和检查勘察设计、施工、监理、咨询等单位建立健全质量管理体系，确保建设工程质量。勘察设计、施工、监理、咨询等单位按铁道部第２５号令《铁路建设工程质量管理规定》及有关合同约定，承担质量管理责任。

第四条 从事铁路客运专线建设的参建各方，必须严格执行铁路建设程序，坚持“先勘测、后设计、再施工”的原则。

第五条 鼓励引进和采用国内外先进的科学技术和管理方法，提高铁路客运专线建设工程质量。

第六条 质量管理依据

1．国家和铁道部有关铁路工程建设质量的方针、政策、法规和规定；

2．国家和铁道部颁布的有关技术标准、规范、规程、验收标准； 3．经批准采用的有关的技术标准、设计文件和施工组织设计；

4．铁路公司与勘察设计、咨询、监理、施工、物资设备供应等单位依法签订的有关合同。

第二章 质量管理机构、相关部门及职责

第七条 客专公司对工程质量负总责，设计、咨询、监理、施工、物资设备供应等单位按照有关法律法规要求及合同约定承担相应的质量责任。第八条 由公司领导及公司相关部门组成质量管理领导小组负责铁路客运专线工程质量管理的组织领导工作。

第九条 质量管理领导小组的主要职责 1．审定公司有关的质量管理办法；

2．制定工程建设质量方针、目标，督促建立质量管理体系； 3．组织审核项目质量管理计划（或施工组织设计）等文件； 4．组织审批参建各方的质量管理文件； 5．组织对参建各方的质量信誉评价 6．组织调查处理质量事故。

7．定期组织质量管理专题会议，协调布置质量工作。

第十条 客专公司应成立专门的质量管理部门，配备专职的质量管理人员，落实质量管理责任。质量管理部门职责主要有：

1．负责编写质量管理制度和办法；

2．负责施工监理的管理工作，审核施工监理规划； 3．参加审批咨询单位的咨询大纲； 4．参加施工组织设计等文件的审核； 5．建立健全本客专公司质量管理体系，落实各项质量管理制度。检查咨询、监理、监测机构的资质；

6．督促参建各方建立健全质量管理体系，落实各项质量管理制度，监督检查质量管理体系运行的情况；

7．负责按规定办理质量监督手续；

8．负责组织单位工程验收。组织抽查施工单位检验批、分项、分部、单位工程验收（情况）资料；

9．负责组织质量事故调查分析，研究审查有关方案处理措施等具体工作；

10．按照铁道部的有关规定，负责组织参建单位质量信誉评价的具体工作；

11．定期组织施工质量大检查。抽查原材料、构配件、设备的现场验收；

12．制定目标责任考核办法，严格考核标准，确保质量目标的实现；

13．建立项目质量信息平台，信息档案；负责工程质量档案管理； 14．参与验工计价的审核工作，质量不合格项目不能进行验工计价。第十一条 客专公司应根据内部工作分工，明确客专公司相关部门的质量管理职责，落实质量管理责任。第三章 质量管理制度

第十二条 工程质量监督制度

在开工前，客专公司负责到工程质量监督机构办理质量监督手续，接受政府质量监督部门的监督。

第十三条 地质勘察监理制度

为确保地质勘察质量，在铁路客运专线建设工程初测和定测阶段实行工程地质勘察监理。

第十四条 初步设计咨询、初审制度

客专公司组织咨询、勘察设计单位对初步设计进行咨询、初审及优化，消除设计缺陷，提高设计质量。

第十五条 施工图审核制度

开工前，客专公司负责对施工图设计文件进行审核。未经审核或审核不合格的施工图，不得交付施工。

第十六条 技术交底制度 施工图设计完成后，客专公司组织设计、施工、咨询和监理各方召开技术(设计)交底会议，以明确工程的设计目的，了解设计内容和技术要求。

第十七条 施工图现场核对制度

接到施工图后，监理单位、施工单位负责施工图现场核对，按合同约定承担相应责任。

第十八条 施工组织设计编制与审核制度

客专公司组织编制项目施工组织设计，并报铁道部工程管理中心审核；对施工单位编制上报的实施性施工组织设计进行审批。

第十九条 工程地质核实制度

施工、监理、勘察设计单位对已揭示的工程地质情况，与原设计文件进行核实，不符时，由勘察设计单位负责处理。

第二十条 工程质量试验检测制度

客运专线施工单位、监理单位、咨询单位按合同约定设立现场试验室，并经当地政府有关部门认可，按有关规定开展试验检测工作。

第二十一条 施工测量复核制度

客专公司明确贯通测量、控制测量、施工放样的各项具体要求、规定、责任等。实行施工测量复核制度。第二十二条 工程质量检查制度

客专公司根据工程进展情况，进行工程质量检查，加强过程质量控制。

第二十三条 培训持证上岗制度

客专公司明确需培训上岗的专业、岗位、培训内容、考核标准及相关职责等，并按有关规定及合同约定对参建单位上岗人员进行监督检查。

第二十四条 变更设计审批制度

客专公司严格执行变更设计报批程序，做好Ⅰ类变更设计初审、上报和Ⅱ类变更设计的审批工作，确保工程质量。

第二十五条 施工质量验收制度

铁路客运专线各参建单位按照铁路客运专线施工质量验收标准，严格执行隐蔽工程检查签认制度，检验批、分项、分部和单位工程质量验收制度，竣工验收制度。

第二十六条 工程质量事故报告和调查处理制度

客专公司严格执行国家和铁道部有关事故报告制度，组织或参加质量事故调查、分析、处理，督促、检查施工单位按批准的事故处理方案进行整改和质量验收，确保工程质量； 第二十七条 质量责任追究制度

铁路客运专线参建各方建立质量责任追究制度，层层落实责任到人。

第二十八条 基础技术资料管理制度

客专公司及各参建单位建立基础技术资料的收集、整理、建档的管理制度。

第四章 质量管理过程控制

第二十九条 客专公司严格实施质量过程控制。设计、施工单位健全质量管理体系，强化质量自控；监理单位按照监理规范，严格过程监控；客专公司组织检查，实施重点控制；依法接受政府监督。

第三十条 勘察设计单位编制系统完整的《项目质量管理计划》，制订项目质量方针和质量目标，明确质量管理职责、管理程序和设计程序，强化外业勘察资料验收制度、设计文件复核、逐级审查制度、设计交底制度、现场配合制度、变更设计制度、设计回访等制度。对设计工作各个阶段进行质量控制，确保勘察设计质量。

第三十一条 施工单位编制系统完整的《项目质量管理计划》，制订项目质量方针和质量目标，明确质量职责、管理程序和作业程序，强化图纸审查制度、地质核实制度、严格执行技术交底制度、测量复核制度、施工组织设计审查制度、试验检验制度、工程质量检查验收签认制度、成品保护制度、质量事故报告和追究制度、技术资料收集保管归档等规章制度。严格执行三检制、把好工序质量关。对质量形成的各个环节进行控制，确保质量管理体系有效运行。

第三十二条 监理单位根据审批的监理规划，制订监理细则，落实质量责任制，严格旁站、巡检，见证、平行检验，按照质量验收标准及时组织检验批、分项、分部工程质量验收，并参与单位工程质量验收。

第三十三条 咨询单位履行咨询合同约定的质量管理职责，实施质量管理。

第五章 质量缺陷与事故处理

第三十四条 施工质量缺陷处理

在施工过程中或完工后，如发现工程存在着质量缺陷，根据其性质和严重程度，按如下方式处理：

1．当因施工引起的质量缺陷处在萌芽状态时，及时制止，并根据质量缺陷产生原因采取根除措施。

2．当因施工引起的质量缺陷已出现时，立即停工，施工单位立即采取足以保证质量的有效措施，并对质量缺陷进行处理，经监理工程师认可后，方可复工。3．当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工后，而且质量缺陷的存在将对下道工序或分项工程产生严重影响时，对质量缺陷产生的原因及责任做出了判定并确定了补救方案后，再进行质量缺陷的处理和下道工序或分项工程的施工。

第三十五条 竣工验收后质量缺陷处理

工程在质量保修期内发现质量缺陷时，按保修书规定，公司及时发出保修通知，由施工单位进行整改。

第三十六条 质量缺陷责任的判定

对质量缺陷责任予以判定。判定时全面审查有关的施工资料、设计资料及水文地质资料，必要时还应进行现场检测、钻孔等。在分清责任的同时，按规定明确质量缺陷处理的费用。

有争议的质量缺陷责任，按照合同纠纷的解决方式处理。第三十七条 质量缺陷的修补及加固

质量缺陷的修补和加固不降低质量验收标准，并在技术规范所允许的范围内。

第三十八条 质量事故的处理

1．发生质量事故，应立即停止施工并采取有效的安全措施。2．施工单位按规定及时上报。3．组织设计、施工单位在进行调查分析、诊断、测试或验算的基础上，对处理方案予以审查、修正，报公司审核同意后，方可下达指令恢复该项工程施工。

4．工程质量事故的责任划分和处理，按铁道部现行规定办理。5．凡对质量事故隐瞒不报，拖延处理或处理不当及未经监理工程师同意擅自处理的，对事故部分及受影响部分视为不合格，不予验工计价。

第三篇：中铁二局哈大铁路客运专线冬季施工方案

中铁二局哈大铁路客运专线项目经理部中心试验室

关于冬期施工的要求

一、冬期施工的原材料控制

（1）胶凝材料

宜采用岩棉布包裹胶凝材料储罐进行保温。（2）外加剂

外加剂存放于室内保温。对于水剂应预防结晶，结晶的外加剂必须在厂家规定的温度下溶解经检验合格方可使用。

（3）水

拌和用水应加热，加热温度根据热工计算和实际试拌情况确定，保证混凝土拌和物的出机温度不宜低于15℃，最低不得低于10℃。水的加热温度不宜高于60℃。当骨料不加热时，水可加热至80℃以上，但必须采用二次投料搅拌工艺—先对水、砂、石料搅拌均匀，然后加入水泥、矿物掺合料和外加剂进行搅拌。

（4）粗、细骨料

存放于保温棚，保证骨料使用时的温度高于0℃，骨料级配良好，质地坚硬，保持清洁，骨料中不得含有冰雪和冻块，也不宜含有较多的水份。经过清洗的骨料提前运进保温棚内存放，使骨料的含水率符合要求。当采用加热拌和用水不能满足混凝土拌和物的出机温度不低于15℃的要求时，对骨料采取加热措施，在存料仓下部修建加热坑道，上覆钢板，钢板上存放骨料，钢板下升火或通暖气加热。骨料的加热温度根据需要确定。

二、混凝土搅拌和运输

1、混凝土拌和

（1）骨料不得带有冰雪和冻块以及易冻裂的物质，严格控制混凝土的配合比和坍落度，由骨料带入的水分以及外加剂溶液中的水分均应从拌合水中扣除。

（2）冬季施工运输混凝土拌和物时，尽量减少混凝土拌和物热量损失措施： A）尽量缩短运输距离，选择最佳运输路线，缩短运输时间。B）混凝土输送车，必须进行加盖隔热材料。

C）尽量减少装卸次数并合理组织装入、运输和卸出混凝土工作。(3)搭设防风雪棚对进料斗和输送带进行防风保温，采用岩棉布包裹拌和水

(C）、新混凝土在浇注前，宜在横向施工缝处先铺一层厚约15mm并与混凝土灰砂比相同而水灰比略小的水泥砂浆。然后再继续浇注新层混凝土。施工缝处的新层混凝土要重点捣实。

(D）、施工接缝混凝土时，在新混凝土浇注前对结合面进行加热使结合面有5℃以上的温度，浇注完成后，及时加热养护使混凝土结合面保持正温，直至进浇注混凝土获得规定的抗冻强度。

(E）、当旧混凝土面和外露钢筋暴露在冷空气中时，对新、旧混凝土施工缝1.5m范围内的混凝土和长度在1.0m范围内的外露钢筋进行防寒保温。(F）、混凝土采用机械捣固并分层连续浇注，分层厚度不小于20cm。

四、混凝土拆模

1、冬季混凝土拆模强度要求

满足混凝土正常温度下拆模强度的要求，并同时满足抗冻要求的规定正常温度下混凝土拆模强度：

侧模在混凝土强度达到2.5Mpa以上，且其表面及棱角不因拆模而受损时，方可拆模。

底模应在混凝土强度符合以下要求时方可拆模。

A)、混凝土与环境的温差不得大于15℃，当温度差在10℃以上，但低于15℃，拆除模板后立即在混凝土表面采取覆盖措施，如覆盖草袋及彩胶布。

B)、采用暖棚法养护的混凝土，当养护完毕后得环境气温仍在0℃以下时，应待混凝土冷却至5℃以下后，方可拆除模板。

五、其它要求

1、试验室标准养护室、其它有温度要求的操作间应采取适当措施，保证养护室温湿度满足标准。

2、标准养护的混凝土试件在脱模前应保证其温度要求，脱模后应及时移入标准养护室。

如有同条件养护的试件，按实体混凝土养护办理。

3、作好温湿度记录。

第四篇：铁路客运专线工程质量检测试验管理办法

铁路客运专线工程质量检测试验管理办

法

第一章 总 则

第一条 为规范铁路客运工程质量检测试验工作，依据国家和铁道部现行有关施工技术规程规范、工程验收试验的规程规范以及铁路工程质量管理有关规定，结合铁路客运专线实际，制定本办法。

第二条 本办法所指工程质量检测试验，是铁路客运专线工程施工准备到竣工验收过程中，按规定对原材料、构配件、成品、半成品以及单项工程、隐蔽工程等工程实体进行检测试验，采集有关质量指标或数据的活动。

第三条 工程质量检测试验类型

1．外观检查项目，以目测检查为主要手段； 2．实测项目，应用专门的仪器设备检测。第四条 铁路客运专线工程质量检测试验体系 1．施工单位的检验试验； 2．监理单位的检验试验； 3．客专公司委托的检验试验。第五条 施工单位和监理单位的检验试验内容、技术要求及检查频率，包括工序开工前的质量预控(含料场检查和原材料检验)，按有关铁路客运专线施工验收标准执行。第二章 施工单位检测试验

第六条 施工单位的检验试验任务由检验试验室或其委托的具有相应资质的检验试验机构完成。

施工单位按照合同约定建立满足承包工程需要的检测试验室，并具备相应资质。

第七条 施工单位检测试验室根据工程检测和试验业务需要配备具有一定专业理论基础和施工实践经验，熟悉设计、施工、试验规程规范和技术标准，责任心强的专业检测工程师。

第八条 所有工程质量检测工作人员均需通过培训和考核，持证上岗。

第九条 施工单位开工前，将其检测试验室详情报送监理单位审核，其内容包括：

1．检测试验室设置情况；

2．检测试验室的资质文件(包括资格证书、计量认证、相关委托书、承担业务范围等)； 3．检测试验室人员配备情况；

4．检测试验仪器设备清单(仪器设备名称、规格型号、数量、完好情况及其主要性能)，仪器仪表的标定及检验合格证；对于检测中所使用的特殊设备还应同时附送其操作说明书；

5．各类检测、试验记录表和报表的表样； 6．检测试验人员守则及试验室工作规程；

7．其它需要说明的情况或监理单位要求报送的有关材料。第十条 凡检测试验室新建、调整、变更、扩充时，施工单位于上述情况出现的20天以前，将检测试验室变化的详情报送监理单位审核。

第十一条 施工单位检测试验室的任务：

1．开工前的原材料质量检验工作。对建筑材料(包括库存材料、新购材料、建筑成品与半成品、路基填料)和砂石料场、填料取土场等按要求进行检验，并按国家和铁道部铁路客运专线有关规定和标准要求提出检验报告送监理单位审核；

2．工程施工前完成本批、次的材料试验，含钢筋和混凝土试验，作业工艺试验、施工参数试验； 3．对所有检验批、分项、分部、单位工程，按有关技术要求、质量验收标准和检测规定的检测项目和标准，逐项检验；

4．收集、整理、保管各项检验试验原始记录，提供隐蔽工程验收所必需的有关资料；

5．配合和协助监理单位进行对照检测、试验或抽检工作，并为此项工作提供各种方便；

6．将经过施工单位项目技术负责人(或指定负责人)签署的试验成果、检验报告、检测资料报监理单位审核。第三章 监理单位检测试验

第十二条 监理单位按照合同约定设置工地试验室或委托第三方试验，检测试验室应具有相应资质资格，配备专职检验监理工程师和相应的仪器设备，满足监理现场检验试验工作需要。

委托检测试验的项目，应报客专公司批准。第十三条 监理单位检测试验工作内容 1．按照验标规定监理进行平行试验的项目；

2．对验收标准规定见证取样检测或见证检验有怀疑的试验项目； 3．及时报告在检测监理中发现的问题； 4．客专公司授权的其它检测试验工作。第四章 客专公司检测试验

第十四条 客专公司为强化客运专线工程质量管理，对施工、监理单位的检验试验工作进行抽检和验证，应设立中心试验室或委托第三方检测机构进行检验试验。

中心试验室或第三方检测机构应具备相应的资质、资格。第十五条 公司检测试验工作

1．按照公司规定对施工、监理检验试验项目进行抽检和复检；

2．对有争议的检验试验结果进行检测试验。

第五章 检测与报验

第十六条 施工单位和监理单位按照规定的程序完成各自的试验检验工作，各阶段的检验试验工作应该按照工程报验程序完成。

施工单位所有报验报表(报告)，经监理单位复验合格，完成所有签署手续后，除留存一份外，均应及时返回施工单位，由施工单位检测部分按分项、分部、单位工程分类整理归档，作为基本资料和验收依据。

第十七条 不得以监理单位对工程质量实施抽查和复验代替施工单位按规定进行的检验。第六章 工程建筑材料质量检测试验

第十八条 材料检测试验

1．施工单位、监理单位对各种建筑材料按规定批、次进行取样试验，并按有关要求，将试验报告随单位工程开工报告报送监理单位核备。

2．监理单位独立取样试验，对施工单位的取样试验应按照规定旁站监理。

3．监理单位在对建筑材料、设备、构配件进行检验检测前详细检查施工单位提供的该建筑材料、设备、构配件的厂家生产许可证、产品合格证或出厂证明、技术合格证或质量保证书是否齐全合格。监理单位要求施工单位提交建筑材料材质证明、出厂合格证书和试验报告时，施工单位及时提交。

4．监理单位按照平行试验、抽检的频次独立进行工程所必需的各项材料试验。

5．监理单位和施工单位均应严格遵守铁路客运专线施工验收标准(材料、设备检验试验及工程试验)的规定。

6．公司中心试验室对建筑材料及半成品进行抽检。第十九条 《建筑材料质量检验表》申报签证程序： 1．单位工程开工前，施工单位对用于开工工程的建筑材料进行自检，并在自检合格的基础上按规定填写《建筑材料质量检验表》，并报监理单位检查。

2．监理单位在接到施工单位申报后一至三日内完成必要的检查，确认合格后予以签证。

3．监理单位对设备和材料检验不合格的，不予签认。发生争议时报公司中心试验室，由中心试验室进行复检。

第五篇：铁路客运专线施工组织设计

1.1 工程概况

1.1.1工程概述

新建铁路德龙烟线德州至大家洼段线路从京沪线黄河涯站南端引出，经德州市陵县、临邑县，济南市商河县，滨州市惠民县、阳信县，跨徒骇河于皂刘家设滨州西站，线路从滨州西站东端跨滨沾铁路，折向南跨韩墩总干渠和国道220后，进入东营市利津境内，于潘家西南设利津南站，出站后于南宋北折向东，从五庄和四图村之间穿过跨越黄河，于龙巨响北设龙驹站，以联络线连接淄东线既有史口站，出龙居站后于黄大线并行向东，在六户镇的西南设东营南站，东营南站出站后上跨东青高速公路和230省道后折向东南，在黄大线南侧于黄大线并行，跨过小清河入潍坊市所辖的寿光市，线路经过江汉油田、清河采油厂油井区、穿越少量农田后，过清水泊农场，在官台村西设官台站，出站后折向东，跨越206省道、宅杨铁路，利用既有益羊线引入至大家洼车站。

八公司承担新建德龙烟铁路德大段综合I标段的DK0+000~DK24+150段路基及附属工程、桥涵工程及轨道工程，综合I、Ⅱ标段的架梁和推送长钢轨工程的施工任务。其主要工程量为：区间土石方约185万立方，站场土石方20万立方；特大桥4座，大桥3座，中桥4座，涵洞54座；正线铺轨28.9km,架梁673孔，长轨条推送170km。总工程造价约为6.82亿元。

1.1.2工程范围

工程范围：DK000+000～DK24+150段（含上行疏解线、京沪线黄河涯站改工程）内的三电改迁、改移道路、及管线、路基、桥涵、轨道、房屋（不含站房），其他运营生产设备及建筑物工程，相关大临及过渡和配合辅助工程。DK95＋130～DK170段内T型梁的预制及架设（不含横向连接、湿接缝、横向张拉、桥面系、挡碴墙等后续工程），DK95＋130～DK170内长钢轨的换铺（含长轨条厂焊、运输、长轨条推送）。

1.1.3主要技术标准

正线主要技术标准：

⑴线路等级：国铁I级

⑵正线数目：单线，预留复线条件

⑶限制坡度：6‰

⑷旅客列车行车速度：160km/h

⑸最小曲线半径：正线一般地段一般3500米，困难地段2800米 ⑹牵引种类：内燃（预留电气化）

⑺到发线有效长：1050

⑻闭塞类型：自动站间闭塞

⑼建筑界限：预留双层集装箱通过条件