第一篇：湖南省深入推进作风建设纪实
湖南省深入推进作风建设纪实
在风云激荡的中国近现代史上，潇湘英才豪杰辈出，为世人所瞩目。特别是这里诞生了以毛泽东、刘少奇为代表的新中国缔造者，更使得湖南与中国共产党的发展壮大血脉相通，与中国的革命建设事业息息相关。作为党的光荣传统和优良作风的重要发祥地之一，湖南连续7年开展“作风建设主题活动月”活动，一任接着一任抓，一届接着一届干，在全省形成了转作风、改政风、树新风的浓厚氛围。党的十八大胜利召开之后，站在新的历史起点，如何继承和发扬我们党的优良作风，进一步深入推进作风建设，成为湖南孜孜以求的新课题。着眼于对深层次难题的破解，湖南边实践、边思考、边积累：向老一辈无产阶级革命家学习，把汲取的养分运用于解决现实问题;在新形势下践行党的群众路线，通过深入群众、扎实调研来查摆问题，对症下药;由浅入深，循序渐进，不断探索新时期作风建设的规律……一系列富有前瞻性的探索，为作风建设这个执政兴国的永恒主题赋予了时代新意。记者踏上三湘大地，接受红色文化的洗礼，也观察和记录作风建设给这片热土带来的新气象。永恒主题的时代答卷——湖南省深入推进作风建设纪实
7月10日，湖南韶山，毛泽东广场。盛夏的骄阳下，人流和鲜花井然有序地穿梭、交织。湖南省委党校2013年厅级干部三班全体学员伫立在毛主席铜像前，瞻仰，沉思。随后，全体党员举起右手，庄严地重温入党誓词：“……拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律……”一位学员说：“毛主席就像一面镜子，对照他的一言一行，所忧所虑，反思我们对群众的感情深不深，我们的作风实不实，真有荡涤灵魂的感觉。”此时，正值党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体密集出台措施，强化作风建设之际。同时，党的群众路线教育实践活动正式开启，保持同人民群众的血肉联系，以优良作风凝聚党心民心的声音响彻大江南北。此地，是中国共产党主要缔造者和领导人毛泽东同志的故乡，记录着毛泽东青少年时期生活、学习和工作的足迹。对劳苦大众疾苦的忧思，对人民群众血浓于水的深厚感情，从这里萌芽，深深融入他的血脉，成为毛泽东思想的起点。时空交汇，意蕴深刻，络绎不绝来到韶山缅怀毛泽东同志的党员干部不约而同地称之为“自正衣冠”的寻根之行。从气壮山河的中国革命历史中汲取营养，继承老一辈无产阶级革命家的优良作风，在新形势下发扬光大，既是中央的要求，也是党员干部的内在要求和自觉行为，其现实意义和历史意义重大而深远。自上而下转作风 深入群众听意见领导带头，是带动广大党员干部转变作风的无声力量。深入群众，查找问题，才能为改进作风把正方向，定准目标2012年12月23日，湖南省15条共1216公里高速公路集中通车。没有鲜花礼炮，没有通车庆典，省委、省政府领导在凛冽的寒风中，看望慰问了公路建设者和管理者。南岳高速公路一位建设者感叹：“如此简朴的高速公路开通现场，不是庆典，却远胜于庆典。省领导在寒冬来到我们身边，让我们心里热乎乎的。”这场“静悄悄”的通车仪式，迅速在全省传为佳话。很多基层干部和群众议论纷纷，这是湖南省委、省政府用实际行动积极响应中央八项规定，为全省各级领导干部带了个好头。湖南是一片浸润着深厚红色文化的土地。生于斯、长于斯的人民倍感荣耀，主政一方的领导干部更感责任重大。面对不断发展变化的新形势新任务，红色潇湘将如何继承并发扬党的光荣传统和优良作风?湖南一直在思考和探索。2007年，湖南省就成立了作风建设领导小组，把每年3月份定为“作风建设主题活动月”，围绕全省经济社会发展的核心任务，针对群众所想所急所盼，组织机关干部下基层、转作风、听民声、解难题。每两年组织开展一次作风建设万人评议活动，根据群众意见整改问题、改进作风。经过7年实践，湖南已经走出了一条以主题活动为载体，以民主评议为动力，以专项治理为深化措施，适合省情的作风建设之路。作风建设的效果一年比一年明显，产生的影响一年比一年深广。对作风建设一以贯之的高度重视，源于省委、省政府领导班子强烈的责任感和忧患意识。在今年3月召开的省政府廉政工作会议上，省委书记徐守盛语重心长地说：“千万不要因为财政收入每年都有一定比例的增长，就认为可以多花钱，就可以大手大脚。”他强调，“过紧日子”的要求一点儿也没有过时。掰着手指头算一算，湖南主要经济指标仍低于全国平均水平，几乎每年都需要国家转移支付才能维持运转。“有的县区每用一块钱，就有六毛七是转移支付的。”发展的任务如此之重，面临的困难依然很多，岂能容忍奢侈浪费、追求享受、不思进取的风气蔓延?“我们没有理由，也没有条件放松自己，必须一如既往地'苦’下去，'紧’下去。”治理顽疾，破除陈规，领导以身作则才有说服力。省委书记徐守盛郑重承诺：“自觉做坚定理想信念的表率、认真学习实践的表率、坚持民主集中制的表率、弘扬优良作风的表率。”省长杜家毫鲜明表态：“从自己做起，从现在做起，努力倡导清明政风，建设清廉政府，当好清正干部。”中央八项规定出台后，省委领导班子首先给自己定“条条框框”。省委书记、省长到地方调研时，陪同的省直部门负责同志不超过4人，市州不超过2人，县里不超过1人;除重大会议活动和重大事件外，省领导会议活动报道一般不安排头条……去年12月以来，全省以省委、省政府或“两办”名义下发的文件数量同比下降21%，由省委、省政府召开的会议同比减少51%……“监督者首先接受监督。”省委常委、省纪委书记黄建国这样告诫全省纪检监察干部。4月上旬至6月初，省纪委、监察厅开展了一次全省纪检监察系统内的明察暗访，围绕纪检监察干部遵守工作纪律、办案纪律、廉洁自律规定以及服务态度、办事效率等四方面内容展开。今年以来，全省各级纪检监察机关共查处系统内违反改进作风有关规定干部28人次。“同自己比，比以前更好;同别人比，比别人要求更严”，全省纪检监察干部在作风建设方面“走前头、做表率”。毛泽东同志所作的《湖南农民运动考察报告》是我们党走群众路线，深入调查研究的典范，其中的科学方法和务实精神对于指导当前的作风建设依然具有重要的指导意义。改进作风，首先要查找问题。走，到群众中间去，到基层一线去!为扎实推进今年全省“为民务实转作风，勤廉办事树形象”作风建设主题活动，各地区各部门从去年底开始，就围绕基层、群众所思、所盼、所急、所难，着手收集需要解决的突出问题。岳阳、郴州、张家界、湘西等市州在今年春节前即着手开始调研，深入基层一线，了解群众真实的生产生活情况，悉心体味群众的喜怒哀乐。怀化市对各级上报的110多个问题反复筛选，广泛听取意见，最终确定八大类34个问题作为主题活动的重点任务。邵阳市不贪多求全，通过调查摸底、研究筛选，确定20个急需要解决又能够解决的问题作为主要任务……领导率先垂范，正能量一级一级传递;扎根群众，正视问题，求真务实之风阵阵吹拂。自上而下的带动和深入群众的行动有机结合，改进作风的浪潮涤荡着三湘大地。正风肃纪行动果断 成效显现取信于民由表及里，先易后难，以雷霆之势迅速收到成效，让群众感到变化，增强信心，是湖南抓作风建设的一个重要方法党风政风是关系党和政府形象，关系人心向背的重大问题。然而，群众评价作风状况，却往往从身边党员干部的言行举止来看，从一些细微之处去感受。一些机关单位的办公楼有好几层，却只有几间办公室开门办公。部分单位的人员去向牌显示工作人员在岗，但实际上人却不知去向。少数乡镇的工作台账只有签名没有具体内容，有的不同名字的签字却是同一种笔迹，显然为同一个人所签。部分单位的少数工作人员上班时间在电脑上玩游戏、看视频、炒股、购物。个别政务大厅提供给群众使用的电脑坏了几个月，也没人修理，沦为摆设。……这些事情从表面上看并不大，有的只是个别人的偶然行为。但是，不良行为日积月累，就会成为不好的习惯，蔓延开来，也就成了一个单位、一个行业乃至一个地区的不良风气。更重要的是，这些现象群众一眼就能看到，一办事就能接触到，少数人的行为影响的是党员干部队伍的整体形象，损害的是党和政府在人民群众心目中的地位。从具体事项抓起，从“看得见的”不良风气抓起，从群众最反感的抓起，是湖南转变作风的重要突破口。下大力气狠抓省直、市直、县直机关的作风建设，杜绝镜子“只照别人，不照自己”、“灯下黑”现象。2012年，出台《关于严明工作纪律改进机关作风的若干规定》，被简称为“八条禁令”。这“八条禁令”特色鲜明，针对性很强，设定了违反工作纪律、影响机关形象的八类行为，比如“工作日中餐饮酒”、“对职责范围内应当办理的工作事项无正当理由拒绝受理、顶着不办或超过规定时限办结”，等等。社会关注的焦点难点，群众反映多、意见大的问题，就是湖南整治不良作风的重点。狠刹形式主义歪风，改进文风会风，精简文件简报。在省委、省政府带动下，全省各地各部门纷纷制定“简文件、禁会日”、“五分钟、千字文”、“重合并、节开支”等措施。湘潭市今年的一次2小时的“党务工作会”就取代了原来要分6次召开的组织、宣传、党办、机关工委、老干、统战工作会议。狠刹红包礼金之风，特别是用公款送红包礼金之风。以往被认为“天知地知你知我知”的隐秘收送红包行为，在密集的暗访中纷纷“中枪”。浏阳市财政局党组成员、副局长刘某被暗访组在其办公桌桌面和电脑键盘等处当场查获现金、购物卡若干，经查实后，给予党内严重警告处分。长沙市开福区财政局乡镇财政管理局局长陈某正在收受市属某单位赠送的3000元红包时，被暗访组抓了现行，虽及时上交红包，仍被给予党内警告处分。“诱人”的红包成了烫手山芋，在社会上震动巨大。坚决制止奢侈浪费恶习，加强财政预算管理，严控“三公”经费支出。今年上半年，全省公务接待宴请消费不及往年的20%，餐饮业尤其是高档餐饮业，营业额平均降幅达35%，最高降幅60%。资兴市今年上半年的公务接待，连去年的十分之一都不到。全省共清理公务用车5000余辆，公务用车配备使用管理制度逐步健全，基本达到了“总量减少，费用降低，规范管理”的治理目标。省公安厅党委带头，全省公安机关使用长达13年的3824台湘0专段号牌全部换为普通民牌或警牌，厅党委带头取消党委成员专用越野车，改为集中管理、统一调派，调剂多余越野车给业务警种。开展任何一项工作总会听到不同声音。大力整治公款吃喝风，有人就说，限制“三公”会影响消费，拖累经济发展。对此，湖南省纪委副书记、监察厅厅长葛洪元态度鲜明：“经济要转型，依赖公款消费的场所也被倒逼着转型，这是迟早的事。我们要的是科学发展，鼓励的是正常消费，不要畸形的、老百姓反感的消费。”大处着眼，小处着手，让人民群众感受到实实在在的变化。民主评议的数据为正风肃纪的成效提供了有力证明。2012年下半年，省作风办对职能职权与群众利益密切相关的省直机关55个单位进行民主评议，共发放书面评议表10032份，收集群众意见建议31485条，总体评价表示“满意”和“基本满意”的达92.9%，与2010年度相比，高出3.86个百分点。真心实意为民解忧，凝心聚力促进发展改进作风不能只停留在“门好进、脸好看、话好听”等表象，也不能为抓作风而抓作风。作风建设的落脚点是促进科学发展，增进人民福祉永州市零陵区副区长田发伟是来自新华社的挂职干部。2013年1月，田发伟到来时，正值永州市“四深入两结对一测评”活动如火如荼开展之际。全市各级机关干部背上背包、提起水桶、拿上水壶……深入农村、社区、项目、企业，与困难户、困难企业、发展大户、重点项目一对一开展结对帮扶，帮助他们解决困难、化解矛盾、发展生产。田发伟所联系的凼底乡，共有20个行政村，23000多人，以农业为主，工业基本没有，农民人均年收入不足7000元。其中，黄皮村交通条件非常落后，村民进出乡镇要走一公里多的泥泞土路，十分不便。田发伟跑前跑后忙乎开来。他联系了效益较好的南津度水电站、邮政邮储银行，以及林业局、商业事务办、残联等单位，邀请主要领导亲自到黄皮村了解实际情况，并在村里召开扶贫动员大会。会上各单位同意共同出资10万元以上，为黄皮村修建一条马路。跑了多少路，费了多少唇舌，经过多少周折，田发伟记不清了。但是，村里一位的老人的话刻在了他的心上：“干部下基层，人来了，心也得来。是真心帮老百姓办实事，还是光说不做，我们看得出来。”“与群众同吃同住同劳动非常必要，但远远不够。下基层，要做到不扰民，不增加群众负担，还要真正解决实际问题。这不仅需要热情和责任感，还需要能力。”从新闻记者到基层干部，田发伟对于如何真正转变作风的认识在不断深化。田发伟是基层干部真心服务群众的一个缩影。在今年3月至4月，湖南省开展的“为民务实转作风，勤廉办事树形象”作风建设主题活动中，全省32万余名机关干部组成3900多个组，奔赴2400多个乡镇街道、46000多个村组社区和21000多个企业，为基层和群众办实事、做好事、解难事。不要花拳绣腿，不搞行多实少，要察实情、出实招、求实效，是他们共同的价值追求。谈到作风整顿带来的深层次变化，郴州是一个不能不提的实例。6年前，系列腐败案使郴州遭受重创，郴州干部的整体形象跌至谷底。6年后，郴州市交出了这样一份答卷：连续3年反腐倡廉综合考评居全省第一，公众安全感及干部队伍建设民意调查由全省垫底跃居全省榜首，地方财政收入增幅领跑湖南，经济总量成功跻身湖南“第一方阵”。郴州“浴火重生”的背后，最根本的正是干部作风的转变。“老百姓痛恨贪官，也容不得庸官和懒官。”郴州市纪委常委李学明介绍说。2012年以来，郴州在全市开展机关干部作风大整顿，紧紧围绕“作风大整顿、环境大优化、效能大提升”常态化开展明察暗访，针对党政机关工作人员存在的精神不振、政令不畅、纪律不严、工作不实、创新不力、正气不足、为政不廉等七个方面的突出问题，经常抓，反复抓，并严格责任追究。不信民心换不回!痛定思痛之后的郴州强力整肃作风，干部精神劲头足了，政府公信力大大提升。市民由衷地说：“党政机关作风是真的好转了，老百姓去办事，能经常看到笑脸、听到暖心的话语。”保障民生，方能赢得民心。但如果离开了发展，民生就是无源之水。湖南明确提出：“坚持把切实改进作风作为实干兴湘的重要着力点，把解决作风建设中的问题与解决科学发展中的问题结合起来。”面对复杂多变的宏观环境和仍在延续的经济下行压力，从今年4月下旬开始，湖南省委、省政府以“转作风、解难题、抓关键、见实效”为主题，专门成立14个工作组，深入14个市州的基层一线，强力推动稳增长、“三农”工作、统筹城乡发展、“两型社会”建设、要素保障、民生建设、社会和谐稳定、经济发展环境、转变工作作风、营造良好舆论环境等十个关键问题的解决。今年第一季度，全省地区生产总值同比增长了10.1%，全省经济实现了稳中有进的良好局面。“谁来解决发展中的实际问题?谁来破解发展瓶颈制约?谁来真正对未来，对老百姓负责?”在持续深入开展作风建设的过程中，湖南给自己设问。答案的提供者不是个人，而是一个光荣的群体。全省有370多万党员，各级党组织达到16万多个，不到20个人里面就有一个党员，1个多平方公里就有一个党组织。他们的过硬作风便是湖南科学发展的力量所在，是湖南人民幸福生活的希望所在。作风建设未有穷期 稳扎稳打着眼长远建立健全长效机制，以确保持续不断地改进作风、始终如一地保持优良作风，是重要的时代课题，湖南以务实的态度进行了积极探索。围绕作风建设，群众最担心的问题无外乎“开头紧，中间松，结尾还是空”。“风过又回头”带来的失望和不满更甚。“每次谈及加强作风建设，必提建立长效机制。这本身说明建立长效机制确实有难度，也说明管用的长效机制还没有真正建立起来。”黄建国非常坦诚。“但是，这并不是说我们就可以无所作为。这些年，湖南在很多方面进行了实践。”定有限的目标，做有效的事情。既然作风建设不可能毕其功于一役，那不妨将阶段性目标设定好，在一个时期内重点解决一批突出问题。湖南的办法是以开展“专项治理”为抓手，每年集中治理突出问题。2009年，着力解决不作为、慢作为、乱作为、增加基层负担、衙门作风等五方面问题。2010年，开展了旨在提高党性修养的 “三忠诚”专题教育整顿活动，从思想上、根本上转变不良作风。2011年，重点抓“治假、治浮、治庸、治懒、治散、治奢”为主要内容的专项整治。2012年，按照中央要求，结合本省实际，出台“八条禁令”，重点整顿机关作风。今年7月，针对超编制限额进人、超职数超规格配备领导干部、超范围分设党政职务、随意按年龄划线乱调整配备干部、违反规定程序乱进人等群众反映强烈的问题，省纪委等6部门联合开展专项治理。专项治理如同一场场外科手术，直击目标，精准打击。严查快办掀起浩大声势，强化监督检查确保规定落实，完善制度固化良好的行为习惯，湖南在持续开展作风建设的过程中，注重短期目标和长远目标相结合，打出一系列组合拳。仅以今年为例，截至6月底，全省各地区各部门开展作风检查1787次，纠正各类问题2640个，查处案件数量929起，查处1656名党员干部，其中县处级干部14人。特别是5月28日，湖南省纪委选择8起具有典型意义的作风建设案件公开通报，在全省干部群众中引起了强烈反响。通过监督检查和严肃处理，警示党员干部“什么不能做”，固然非常重要，通过完善制度，告知党员干部“应该怎么做”，则更具有长远意义。湖南省注重作风建设制度的顶层设计，先后出台了三个作风建设的指导性文件，包括2007年的《关于加强领导干部作风建设的决定》，2009年的《关于加强领导干部党性修养树立和弘扬良好作风的意见》，2012年出台的湖南改进工作作风“九项规定”等。按照湖南的想法，“最佳的状态是常态，最高的境界是自然”，通过这些制度的不断完善和坚决执行，优良作风就会内化为每个人的自觉，成为一种风尚。建立科学的作风建设评价体系，也是长效机制建设中不可或缺的重要内容。湖南每两年开展一次的万人评议活动，总体思路是“一年评议、一年整改”，评议对象是职能职权与群众利益密切相关的部门，参评人员不少于1万人。几年来，民主评议活动的设计越来越合理，组织越来越严密，参与热情越来越高，收集到的群众意见建议从2010年的23.76万字，迅速增加到2012年的78.6万字，其中网上评议将近50万字，是2010年的8倍。在对评议结果的运用方面，也不断改进，鉴于加权评分的局限性，淡化了“排位”，只对外公布排名前10位的单位，把工作重点放在“原汁原味”的意见上。经过几年努力，群众意见建议的质量也稳步提高，零星的只言片语的意见少了，有综合有分析的意见多了，讽刺抱怨的少了，建设性意见多了。稳定的、不断进步的社会民主评议机制，对于促进作风持续好转发挥了重要推动作用。湖南对于作风建设长效机制的思考还涉及许多深层次问题。比如，许多行政不作为、缓作为、乱作为，并非个体的庸懒散所致，更反映出政府职能转变不到位、政府部门之间职责权限不明晰等问题，更有许多行政低效背后隐藏着权力寻租的实质。曾经，湖南花了很多精力去处置层出不穷的行政效能低下的个案，但效果差强人意。后来，湖南从长远规划，提出以职权法定为标准厘清权力来源、以公开透明为原则规范权力运行、以绩效管理为抓手提高用权效益、以查究问责为手段遏制滥权行为的思路和战略，从更高层面和根源上求解政风行风问题。再比如，湖南提出，作风建设必须解决用人导向的问题。提拔什么样的干部，就是提倡什么样的作风。湖南正在深入研究通过完善民主推荐、差额票决、竞争上岗、公开选拔等选人用人机制，真正使作风正、素质高、能力强的人才脱颖而出;通过科学考核，形成对领导班子和领导干部的客观评价，以此营造风清气正的良好环境，实现政治清明，社会公平。作为一项系统的长期工程，作风建设仍在进行时。秉持实事求是的原则，探寻科学有效的治本之道，湖南一直这样做，并将继续坚持下去。长沙橘子洲，青年毛泽东艺术雕塑将风华正茂的一代伟人刻画得栩栩如生。精妙之处在于，光影变幻，从正面望去，毛主席目光如炬、豪情满怀，而从侧面看，他又轻锁眉头，似有思虑万千。恰如他所代表的中国共产党人，面对现实，始终充满忧患意识，正视问题，保持警醒;面向未来，始终自信从容，勇敢坚定，永远与时代同步，不断焕发新的生机和活力。
第二篇：湖南省祁东县推进社会治安综合治理纪实
织牢“平安网”
当好“守夜人”
——湖南省祁东县推进社会治安综合治理纪实
平安，是百姓最关注的事情，自然也就成为县委县政府最重视的事情，平安建设没有最好，只有更好。——祁东县委书记曾祥月
政府就要当好群众的‚守夜人‛，全力维护社会稳定。——祁东县县长雷高飞
祁东县委县政府主要领导谈起社会治安综合治理，让记者有耳目一新的感觉。
近年来，祁东县委、县政府在不断加快经济社会发展步伐的过程中，不断更新社会治安综合治理的理念，将社会治安治理范畴从注重‚犯罪少，治安好‛的‚小平安‛扩大到涵盖政治、经济、社会等各个方面的‚大平安‛，动员全社会力量投入到‚大平安‛的建设中，创造性地走出一条群众工作新路子，织就了一张长治久安的‚平安网‛。
‚小探头‛促进‚大平安‛
走在祁东的大街小巷，随处可见电子摄像头。一位老大爷对记者说：‚现在晚上走在街上也不怕被偷被抢了，感觉警察就在身边‛。记者走进祁东县公安局110挥中心，‚只要有小偷把手伸进别人的口袋，不论县城的哪个角落，不论什么时候，他都逃不掉‛，工作人员指着‚平安祁东‛电子监控屏幕自信地对记者说。
近年来，为提升城市综合管理水平，提高对社会治安打防管控的能力，祁东县充分利用科技创安的杠杆支点，根据违法犯罪活动的规律、特点以及工作需求，查找监控盲区，调整监控重点，强力推进‚平安祁东‛监控系统建设。2011年，祁东县委、县政府投资2000万，在全县共建立303个高清晰摄像头、10个电子卡口和1个总监控平台、3个电子监控分室，实现对社会面的实时监控，形成一张覆盖整个县城的监控网络。
110指挥中心教导员张慧芬介绍，‚平安祁东‛监控系统是通过综合运用视频监控、区域联网报警、车牌识别比对等多种技术手段，实现对人、车、物、路等社会治安关键要素的动态防控，形成以110指挥中心为龙头，各实战大队、派出所、社区、治安联系点为基本单元的网格化防控网络。在各重要路口的监控探头上，安装有语音拾音器，可将监控系统指挥功能延伸到街面，对现场可进行实时语音指挥调度。在产品质量上，全部采用1080p的高清标准，并针对县城晚上照明不足影响图像质量的情况，在所有监控点全部加装LED补光灯，可以实施全天候监控。同时，监控系统通过超大容量磁盘将图像储存起来，实现定时定点倒查，真实点滴 地还原事故现场，为侦查破案发挥了重要的作用。
2012年3月20日晚上，110指挥中心接到报警：322国道洪桥镇曹溪村地段一位老人被撞身亡，肇事车辆逃逸。监控中心立即调阅紫冲卡口的监控图像，进行逐一分析，最终锁定为一辆车前保险架和右大灯严重损坏的五菱面包车。该车辆牌照已无法辨认，但挡风玻璃上贴有蓝色年检标识，挡风玻璃内挂有‚白地市‛字样的路牌，民警由此推断该车可能为往返客运车。经采用图侦回查法，成功辨认出该面包车的车牌，并最终将交通肇事嫌疑人李某抓获。交警大队的队员提起电子监控系统的建设，赞叹有加：‚有了电子监控摄像机，交通事故的发生少多了，交通案件的侦破容易多了，我们的工作也轻松多了。‛
科技创安在祁东的全面铺开，科技创安的优势已经显现。‚平安祁东‛电子监控系统已形成了一张无形的‚平安网‛。自运行以来，共利用该系统破获刑事案件67起，追回被盗抢机动车辆78台, 抓获违法犯罪嫌疑人93人，预防、处臵群体性事件10余起，为群众调阅视频资料221次,挽回经济损失400余万元。2012年1-10月，刑事发案同比下降22.1%，其中盗窃案件下降13.2%、两抢案件下降32.8%。
今年，该县又启动了监控系统二期建设，县财政投资1600万元，新建‚移动3G视频监控系统、公交智能调度系统、GPS应用管理系统、森林防火视频监控系统、乡镇新增视频监控点及卡口‛等多个项目工程。届时，监控功能将会 更加完善，防范打击将会更加有力，居民的安全感将会进一步提升。
从‚势在必行‛到‚风清气正‛
改革开放以来，由于县域经济的飞速发展，一些图谋不劳而获的不法分子伺机而动，强装强卸、霸道经营、寻衅滋事、非法拘禁、暴力伤害、非法携带枪支弹药、管制刀具等违法犯罪案件时有发生，既损害了全县的社会大局稳定，又影响到人民群众的安全感，2009年，祁东县被确定为全省黑恶犯罪重点整治地区。
‚扫黑除恶工作是祁东创建省级文明县城的重要组成部分，代表的是县委、县政府的形象，事关群众、客商对县委、县政府的信心，事关祁东的发展，必须在思想上高度重视，认识上高度统一，行动上高度一致。开弓没有回头箭，要穷追猛打，一抓到底，一鼓作气，不遗余力，黑恶不除，决不收兵。‛该县县委书记曾祥月旗臶鲜明地指出了扫黑除恶的紧急性，展示出一级党委打击违法犯罪的坚定态度，作出了一级政府捍卫公平正义的庄严承诺。
为切实强化对扫黑除恶工作的领导，该县成立了由县委书记曾祥月负总责、县长雷高飞任组长的高规格扫黑除恶工作领导小组，确定了扫黑除恶工作三年规划，将扫黑除恶工作纳入全县综治考核，全额保障工作经费，组建扫黑除恶专 门队伍, 落实乡镇党委书记的黑恶线索摸排责任，建立扫黑除恶长效机制，印发4万份公检法司四家联合发布的《关于开展扫黑除恶专项整治行动的通告》，召开从县级领导到村民小组长共1700人参加的全县扫黑除恶动员会议，深入开展扫黑除恶斗争。
2009年至2010年，祁东县共打掉恶势力团伙14个，判决40人，破获黑恶案件72起，有力地打击了各类痞霸恶势力，促进了全县装修、建材、运输行业生产经营秩序的根本性好转，顺利实现了‚全省黑恶犯罪重点整治地区‛的摘牌。2011年，该县着力完善扫黑除恶长效机制建设，继续深化扫黑除恶斗争，成立了由公安局长挂帅的67人专案组，投入经费80余万元，以‚1.31‛案为突破口，全面开展扫黑除恶战役，在市委政法委、市公安局的直接关心和支持下，共打掉9个恶势力团伙（省厅认定8个，涉嫌寻衅滋事、故意伤害、抢劫、贩毒、妨碍公务、非法持有枪支、非法拘禁、开设赌场等犯罪），抓获涉案成员69人（一审判决53人），破获黑恶案件35起，有力打击、震慑了黑恶势力犯罪，全县街头寻衅滋事、打架斗殴、敲诈勒索等暴力犯罪得到有效遏制，‚两抢一盗‛发案大幅下降，该县扫黑除恶工作得到了省厅、市局和全县人大代表、政协委员及各阶层的一致肯定。
为摧毁盘踞在县城建材、装修行业的地痞地霸恶势力团伙，该县从2009年4月起对县城石门小区、楚杰小区系列 强迫交易、敲诈勒索、寻衅滋事案件开展专案侦查。经两个多月的深入侦查，7月上旬，该县一举打掉了盘踞在县城石门小区、楚杰小区的三个地痞地霸团伙。8月初，经深入侦查，又打掉了霸占洪桥镇建材城铝合金及不锈钢护窗制作安装、开设赌场、放高利贷、寻衅滋事的刘某恶势力团伙及霸占步云桥镇煤、河沙、水泥市场的谭某恶势力团伙。2010年5月，县公安局经一个多月的秘密侦查，成功打掉了马杜桥乡破坏铁矿生产秩序的刘某恶势力团伙，抓获犯罪嫌疑人4人，破获敲诈勒索、寻衅滋事、聚众扰乱社会秩序案件9起；8月23日晚，县公安局接警后快速出击，成功破获一起特大恶性现行持刀抢劫案，一举抓获涉恶犯罪嫌疑人匡某等9人，涉案价值近4万元。
接‚地气‛以增‚民气‛
2012年5月22日，祁东县人民法院步云桥法庭全体干警驱车前往辖区内砖塘镇某村，巡回审理原告肖某与被告张某离婚纠纷一案。庭审时近五十名群众前来旁听，庭审结束后，法庭召集部分旁听干部群众进行座谈，听取他们对案件处理的意见和建议，把他们的意见作为裁判参考，力求裁判结果得到群众理解、支持和认同。
这是祁东县人民法院巡回办案的一个缩影，也是祁东县推进法治建设进程的举措之一。‚法官到农村来开庭，真是方便了大家，连路费都省了！‛‚我还是头一次看法官开庭呢，学到了不少东西……‛这是巡回办案过程中，旁听群众的欣喜之言。
为了让老百姓少跑冤枉路，少花冤枉钱，真正做到便民、利民，祁东法院自2010年全面推行巡回审判以来，对这项工作常抓不懈，投资近70万元，为七个人民法庭统一购臵了巡回办案用车、桌椅、条幅、国徽等硬件，对开展‚马锡五‛式办案提供了有利的物质条件；将巡回办案纳入内部岗位目标考核，制定了《巡回办案考核细则》，对巡回办案的指导思想、巡办案件类别、巡回办案应当遵循的原则、巡回办案经费与奖惩作了详细规定；为保障巡回审理的顺利开展，确立了巡回办案前咨询当事人意见，开庭前与巡回审理所在地的村、居委会干部取得联系并了解当地民俗习惯，提前在巡回地点进行开庭公告，邀请镇村干部、人大代表、政协委员旁听等一系列庭审流程。
除了在经费上给与保障外，祁东法院领导更是在巡回审理中亲力亲为。原法院党组书记、院长张华清就多次旁听了人民法庭的巡回办案，并参与巡回审理休庭后的调解工作。其他联系人民法庭的院领导也都亲自到所辖区域开展巡回办案，各法庭庭长、负责人更是如此，几乎参加了所有巡办案件的审理工作，以求在实践中发现问题并予以修正。
为确保巡回办案能够被认真落实，祁东法院每年都会不定期地组织督查组，对人民法庭工作进行全面督查，其中巡 回办案情况为督查的主要内容。每年年终，审管办会根据各法庭报送的巡回审理明细表，对巡回案件的当事人以抽查的方式进行电话回访，以确保巡回审理数据的真实性和准确性。对超额完成巡回办案指数的法庭予以奖励，每年年终评选‚巡回办案优秀法庭‛并予以表彰。
通过一系列举措，祁东法院一定程度上实现了巡回法庭预约上门立案、上门调解、上门审理。自2010年来，巡回办案646件，巡回办案率达30%以上，调解率接近80%，在有效化解社会矛盾的同时，极大地方便了人民群众，促进了社会和谐。
从‚独角戏‛到‚大合唱‛
2011年8月29日，笔者一大早赶到祁东县委群众工作部。还是早上7:30，候访大厅已坐满、站满了黑压压的群众，不时还有群众自发地出来维护秩序，‚按先来后到排好队领取登记表‛，‚等会县长来了，每个人反映问题最长不要超过10分钟‛。
早上7:50分，工作人员准时将候访登记室的门打开，候访的群众排成一条长龙，依次在窗口前填写登记表，工作人员在一旁耐心地询问与倾听，整个候访登记有条不紊，井然有序。
‚这个时候，人来得还不是很多，等到九点左右，简直 可以用‘车载斗量’来形容‛。一位前来上访的群众告诉笔者。
当地群众把这种现象亲切地称之为逢周一、周三的‚赶圩‛。同时，逢周一、周三也是领导干部的一场民情‚大考‛。
‚信访部门是个筐，什么问题都往里面装‛。这是祁东县几年前信访工作的真实写照。祁东县是一个拥有百万人口的农业大县，交通方便、民风彪悍、经济活跃、社情复杂，群众信访较为活跃，信访问题较为突出，曾是衡阳市乃至湖南省有名的信访大县。由于信访部门办事只有‚两张皮‛，信访部门陷入了‚反复接待、反复交办‛、‚按下葫芦浮起瓢‛的怪圈。
为了扭转严峻的上访形势，维护正常信访秩序，2010年11月，祁东县委群众工作部挂牌成立，大胆探索和实践用群众工作统揽信访工作方法。与其他县市不同的是，该县委群众工作部下设四个中心和一个办公室，即综治维稳中心、信访接待中心、矛盾纠纷调处中心、援助中心。群众工作部实行县级领导接访制度、派驻单位接访制度。即每周星期一为县委、县政府主要领导值班接访时间，由书记、县长或副书记、常务副县长轮流到群众工作部值班接访；每周星期三由其他县委常委、县人大主任、县政协主席和副县长轮流到群众工作部值班接访；16个派驻单位每月派一名班子成员到群众工作部值班接访，每周星期一各派驻单位行政一把手和一名法律援助中心律师到群众工作部值班接访。‚群众工作部的正式成立，标志着我县群众工作和信访工作进入了一个由信访部门唱‘独角戏’到16个相关单位共同演奏‘大合唱’的新时期、新阶段。‛群众工作部成立之初，县长雷高飞说。
事实上，就在该县群众工作部成立的第二天，一起医患纠纷事故，成了这个新机构的‚试金石‛。
该县洪桥镇洪丰村李姓村民因普通疾病晚上18:00左右送到该县人民医院，次日凌晨4：00死亡，死者家属40余人气势汹汹，强烈要求医院给出一个合理说法。群众工作部获悉后，迅速组织相关单位与死者家属对话，前后不到3个小时，双方便消除了误会，达成了和解。
‚把群众工作部真正打造成全县群众之家，一站式接待，一条龙服务，一揽子解决，是我们成立群众工作部的初衷。‛祁东县委书记曾祥月如是说。
该县群众工作部也是这样做的。
在县级领导接访室，我们可以看到，县级接访领导和群众面对面交流，耐心听取群众的诉求，上访群众甚至可以当面质问县级接访领导。
站在县级领导接待室门口，笔者时不时听到群众大声质疑，甚至拍桌子谩骂的声音，而县级领导的声音则极轻、极细、极亲切。
‚我们成立群众工作部目的就是要让群众话有处讲、怨有处诉、理有处讲、事有处办‛，县委群众工作部一位副部 长说。
据统计，县委群众工作部成立以来，县四大家领导亲自接待群众3500批13600人次，实际解决问题2160余个。群众工作部俨然成了该县征地拆迁户、国企改制企业职工、困难群众等弱势群体的代言人。
‚这个群众工作部成立得真好，让我们老百姓第一次有了家的感觉‛，‚在这里民情民意可以直通县委、政府最高层，老百姓敢说也敢骂‛。这就是群众中肯的评价。
潮平两岸阔，风正一帆悬。五年来，在中央、省市的领导下，祁东县委县政府步步为营、稳扎稳打，励精图治、开拓创新，推动了该县社会治安综合治理的逐年好转，祁东人民的生活将会更加安定和谐。
第三篇：推进作风建设工作制度
推进作风建设工作制度
1、严格遵守工作纪律。上班时间不得串岗、大声喧哗、做私活，不准打扑克或上网聊天、炒股、玩游戏。
2、上班不准迟到、不准早退，因公外出办事时，应向人秘科汇报。
3、严格遵守考勤和请销假制度。实行不定时抽查的考勤制度。请假实行请假条审批制度。请假一天由分管领导批准；请假两天以上由主任批准。请假条交人秘科统一管理。
4、认真落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律的各项规定。自觉遵守中央、省、市、区关于廉洁从政的其它各项规定。严格执行工作日午间严禁饮酒的各项规定。
第四篇：推进作风建设讲稿
自觉践行“三严三实”深入推进作风建设
——深入开展“三严三实”专题教育党课讲稿
同志们：
中央决定，从今年4月底开始在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。今天我在这里讲党课，既是按照市委“三严三实”的统一部署，也是落实市局为扎实推进党员干部作风建设，在全局范围内掀起学习和践行“三严三实”工作高潮，组织开展 “党组成员讲党课”活动的有关要求。下面，我结合学习习总书记系列重要讲话精神和中央“三严三实”专题教育工作座谈会精神，联系干部队伍实际情况，谈谈对“三严三实”的认识和体会，跟大家交流、共勉。
一、深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重大意义
去年3月，总书记在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出，“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”之后，总书记多次在不同场合强调“三严三实”，在全党、全社会引起高度共鸣，形成了广泛共识。“三 1 严三实”只有短短6句话24个字，言简意赅，却内涵丰富、精辟深刻，是我们做人做事、为官用权的警世箴言。
严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。古人讲，修身齐家治国平天下，修身就摆在第一位。习总书记多次强调，做人做事第一位的是崇德修身。作为党员领导干部，修身正己最主要的就是强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党和人民工作，对党忠诚，在党言党、在党忧党、在党为党。革命战争年代，我们的党为什么能战胜强大的敌人？关键一条就是党员领导干部吃苦在前、冲锋在前，与战士同甘共苦，将不畏死、兵不惜命。今天，我们作为党员领导干部，应当更加严格要求自己，在道德修养、忠诚履职、廉洁实干上当好模范。
严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私。古人讲，“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚”。习总书记反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这就鲜明地告诉我们，公权民用，一丝一毫不能私用，公款姓公，一分一厘都不能乱花。当领导 2 的，应当把秉公用权作为底线，时刻做到公私分明、公而忘私，确保公权行使不越轨、不谋私。
严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。我们常说，内因决定事物发展的性质和方向。领导干部能不能经受住错综复杂的考验和形形色色的诱惑，关键靠自省自律，靠节制私欲，靠个人修为，靠自我约束，始终保持对党纪国法的敬畏之心。实际上，人每天自己跟自己都有矛盾，都在跟自己作斗争。所以古人说“吾日三省吾身”，古人还说“当官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤”，讲的就是自我修炼，守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得起考验。我们作为党员领导干部，真的要慎独慎微，不以善小而不为，不以恶小而为之，始终不放纵、不逾矩，谨防得意忘本，保持一身正气。
谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，出点子、定方案要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合最广大人民群众的根本利益，不好高骛远，不脱离实际。其本质要求就是求真务实、实事求是。这是我们共产党成功领导人民进行革命、建设和改革开放的一大法宝。陈云同志曾说过，不唯上，不唯书，只唯实，比较、反复、交换。要做到这一点，首先必须是出于公心，为民谋事，而不是为私谋事，秉持正确的政绩观；其次，身体力行察民意、知实情、接地气，不简单地吃“别人嚼过的馍”；第三，落实工作时不照搬照抄，把上级精神与本地实际有机地结合起来，把对上负责与对下负责结合起来，创造性地开展工作。
创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。俗话说，苗栽不实则亡，树植不深则枯。习总书记反复强调，空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实、马上就办。这都需要我们拿出“为官避事平生耻”的骨气，舍得付出，舍得吃苦，舍得自我牺牲，敢做敢为、善作善成，在实干中破解难题，在实干中抢抓机遇，在实干中增进群众福祉。
做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。这是我们做人的基本要求。古人讲，以诚感人者，人亦以诚应；以诈御人者，人亦以诈应。这就像作用力与反作用力一样，你怎么对别人，别人也怎么对你。党员领导干部为人处世做官应当诚实守信，坦坦荡荡，思想上与党和组织同心，行动上与党和组织同步，对群众真情实感，对同志真心实意，言行一致、表里如一，做到台上台下一个样、人前人后一个样。
如果用一句话来概括“三严三实”的核心思想，就是：对党忠诚、个人干净、敢于担当。“三严三实”是新形势下我们党对党员领导干部政治品格和做人操守作出的最基本的规范，是对党的建设理论的极大丰富与发展，为新形势下加强党的思想政治建设和作风建设提供了重要依循。
二、深入查摆党员领导干部“不严不实”问题
党的十八大以来，市局坚决落实党中央、习总书记关于从严治党的部署要求，扎实开展群众路线教育实践活动，大力整治“四风”等突出问题，应该说党员干部呈现出亲民实干、作风深入的清新气象，也赢得了广大人民群众的拥护和认可。这是我们领导干部的主流，必须充分肯定。但也必须清醒看到，“四风”问题树倒根存，“不严不实”的问题还不同程度存在，有的甚至还很严重。
（一）不重学习、眼高手低。有的领导干部不学理论、心浮气躁，静不下心来学习；有的以干代学，凭经验办事，需要用的时候临阵擦枪；还有一些人不学无术，办公室书柜里的书倒是不少，也只是装点门面，附庸风雅。往往对很多事物只知其一不知其二，看看标题，空喊概念，特别是在执行中央、省市的有关决策部署时眼高手低，拿不出管用的招数，做不成事，上级给的优惠政策也用不足用不好，错失发展良机。
（二）安于现状、不思进取。有些干部觉得小日子过得不错，自我感觉良好，小富即安，固步自封，满足于守摊子、享清福、好玩乐，创新意识、进取精神消退。面对经济新常态和经济下行的压力，有的被动应付，一味等上级出政策、等别人出经验。有的对待日常工作标准不高，把关不严，满足于“大概行”、“差不多”。有的甘于平庸混日子，面对工作中的难题，能拖就拖、能推就推，致使工作长期打不开局面。
（三）为官不为、不敢担当。有的有私利可图就乱干事，无私利可图就不干事，过去起码还能吃点喝点，现在受到遏制，来事就推。没有好处不干事、不担事。有的明哲保身，不求有功，但求无过，为了不出事、宁愿不干事，事来了踢皮球、当“二传手”。有的出工不出力，还有的上班时间炒股票、逛淘宝、玩游戏。大家想想看，是不是“四风”问题真的到了非刹不可的地步！有的对急难险重任务，畏难抵触，拈轻怕重，关键时刻卸挑子、重要关头掉链子。有的遇到矛盾和问题绕道走，只讲原则要求，就是不讲具体怎么办。有的处理违规违法之事时，宁伤原则，不伤关系，瞻前顾后，不敢亮剑。
出现以上这些问题，原因是多方面的，既有个人放纵、自我要求不严的问题，也有外在约束不强的原因，还与干部 监督管理失之于软、失之于宽都有关系。但深究起来，根源上还是个人理想信念滑坡，宗旨意识淡薄，事业心、责任心不强，官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风在作祟，没有真正解决好世界观、人生观、政绩观的问题。所有“不严不实”的问题，如果不高度重视解决，危害极大。对个人而言，自我放松，容易思想滑坡、行为堕落，一旦刹不住车，多年的努力奋斗、自我约束一夜清零，甚至失去人身自由，失去人格尊严，家庭、家人跟着一块人前难以抬头。对党而言，党员领导干部出问题，败坏党风政风，破坏党群干群关系，恶化政治生态，给党的组织会造成极大伤害，久而久之会削弱党的公信力，危害党的执政基础。对事业而言，“不严不实”的作风是干事创业的天敌，最终伤害的是广大老百姓的切身利益、根本利益，伤害的是国家利益。对于这些问题，务必请同志们高度警醒，反躬自省，引以为戒。
三、下大力践行“三严三实”要求
要从根上解决“不严不实”的问题，关键在于领导干部切实把自己摆进去，用“三严三实”的戒尺规范自己的言行，真正“严”字当头、落到“实”处，进一步严纪律、强约束、敢担当、务实干，形成风清气正、团结拼搏、廉洁实干的良好政治生态。
（一）加强学习，补足精神之“钙”。一个领导干部，如果平时不学习，空虚无聊，时间久了，难免会被歪风邪气所侵蚀，就会得“软骨病”，就可能导致政治上迷茫、道德上失范、生活上放纵。这几年发生的形形色色的领导干部违纪案例都充分证明了这一点。可以说，学习是提高思想认识的前提，是加强自身修养、提升自身免疫力的有效途径，是筑牢理想信念、补充精神之“钙”的重要基础。开展“三严三实”专题教育，一是要学习习总书记重要讲话精神。一定要原原本本学，逐篇精读，学深悟透，不断坚定共产党人的信仰追求、为民情怀和历史担当。二是学习党章。党章是我们立党、治党、管党的总章程，明确规定党员的权利义务和对领导干部的基本要求。学习党章，弄清楚自己该做什么、不该做什么，严守党的政治纪律和政治规矩，真正做到对党忠诚、爱党护党。三是学习传统文化的精华。习总书记讲，“学史可以看成败、鉴得失、知兴替；学诗可以情飞扬、志高昂、人灵秀；学伦理可以知廉耻、懂荣辱、辨是非”。我们应当从中国浩瀚的历史传统文化中汲取营养，增强我们做人的思想支撑、文化支撑和哲学支撑。五是向革命先辈学，向焦裕禄、牛开成等先进典型学，激发自己内心的正能量，激发自己人性中的真善美，通过学习，给人以思想净化，给人以心灵励志。总之，通过学习，涵养浩然之气，坚定理想 8 信念，强化党性观念，切实把“严”和“实”的要求立起来，以思想自觉引领行动自觉。
（二）强化道德修养，筑牢立身之本。从古至今,我们中华民族就强调做官先做人，从政德为先。《论语》曰：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之”，讲的就是德乃为官之要。习总书记多次引经据典强调，治国先治吏，官清民自安；礼义廉耻，国之四维，四维不张，国将不国。总书记在1990年主政福建时写过一篇《为官四要》，建议大家认真读一读，其中就讲到为官之德在于清廉，当领导要以德服人。领导干部的道德修养，实际上就是修炼为官之德，这不仅关系个人荣辱，更关系党和政府的形象，关系政权的民心向背，关系事业的成败。一名品德高尚的好干部，犹如高山景行，让人仰止，即使政声人去后，仍获得百姓的口碑。
（三）秉公用权，强化对权力的监督制约。对各级领导干部而言，能否正确行使权力是最经常、最现实的考试。老实讲，权力就是一把双刃剑，用好了会利国利民，用不好则损害党的事业，也毁了自己、害了家庭。习总书记谆谆告诫大家：很多人有权力了，往往会成为被“围猎”的对象；当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官。各级领导干部的权力是党和人民赋予的。权力就是服务，权力就是责任，权力就是党和人民对我们的信任和重托。如何正确 行使权力？首先是出于公心，自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。我多次说过，当领导最重要的能力是出于公心，施政公道，关键时候为党为百姓豁得出去。其次，坚持科学决策、民主决策。关键是坚持民主集中制，严格按领导班子内部议事和决策机制办事，凡重大决策、重大事项、重要人事安排必须经过集体讨论决定，防止个人说了算，防止独断专行，防止公权私用，确保权力规范运行。第三，加强对权力运行的监督。阳光是最好的防腐剂，要加快实现党务公开、政务公开、各领域办事公开的常态化、全覆盖。
（四）坚持实事求是，勇于担当实干。检验“三严三实”专题教育成效的标准是整改成果，落实整改主要靠实干。实干是对领导干部履职尽责的基本要求。如何实干？第一，要坚持实事求是。毛主席曾经说过，共产党人是靠实事求是吃饭的。习总书记深刻指出，坚持实事求是，就能兴党兴国；违背实事求是，就会误党误国；坚持实事求是，最基础的工作在于搞清楚“实事”，关键在于“求是”。这就需要我们在做决策、抓工作时，坚持从实际出发，坚持问题导向，对症施策。第二，要勇于担当。习总书记说，做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对“为官不为”感到羞耻。我们作为领导干部，关键时刻要敢于拍板负责，最重要的是出于公心。我体会，只要一心为公、自身过硬，就有勇于担当拍板的魄力和血性。第三，要真抓实干。方针政策 确定以后，关键是抓落实。要有“钉钉子”精神，总书记讲过，抓落实就好比在墙上钉钉子，得钉到点上，连敲七八下才能牢固。对那些难事、要事，就得拿出拼劲和韧劲，一抓到底、抓出成效。
这次中央在全党开展“三严三实”专题教育，是群众路线教育实践活动的延展和深化，是共产党人抓自身建设常态化的又一次重要实践，有利于从根本上解决“四风”问题、推进作风建设常态化、长效化，有利于提高干部履职能力、改善党群干群关系、增强党的创造力凝聚力战斗力，有利于我们党健康肌体、巩固政权、继续前进，为协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强保障。今天，我结合我的学习理解跟大家交流，就是希望大家进一步增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，从严要求，向实着力，全身心的投入到灌区改革发展洪流中，努力开创灌区事业新局面，为当地经济发展、社会和谐做出更大的贡献。
谢谢大家！
第五篇：推进作风建设工作制度
梁园区公路管理局
“三治三提”推进作风建设工作制度
1、扎实开展“三治三提”推进作风建设专项活动，认真践行“
团结开放、求实争先”的梁园精神，确保各项工作都“提质、提速、提效”。
2、严格遵守工作纪律。上班时间应挂牌上岗，不得串岗、大
声喧哗、做私活，不准打扑克或上网聊天、炒股、玩游戏。3、上班不准迟到、不准早退，因公外出办事时，应将外出时间、地点认真填写，并将去向牌放到去向公示框内，回来后收回。4、严格遵守考勤和请销假制度。实行不定时抽查的考勤制度。请假实行请假条审批制度。请假一天由所在科室科长或主任批准；请假两天由分管领导批准；请假三天以上由局长批准。请假条交督查室统一管理。
5、坚持二、五学习和集中学习制度。采取集中学习和个人自学相结合的方法进行，并认真撰写学习笔记。局机关干部职工每年要完成五千字的学习笔记，在完成规定撰写的篇目外，每个科室每年要上报1—3篇学习理论文章。、认真落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律的各项规定。自觉遵守中央、省、市、区关于廉洁从政的其它各项规定。严格执行工作日午间严禁饮酒的各项规定。
梁园区公路管理局
“三治三提”推进作风建设专项活动领导组
组
长：盛
巡
党委书记、局长 常务副组长：李运超
纪检书记 成员：张新军
副局长
贾胜利
副局长
侯永胜
副局长
王
潼
副局长
关局长
副局长
翟传勇
办公室主任
郑成立
监察室主任
李英杰
办公室副主任
领导组下设办公室，办公室主任由郑成立同志兼任，办公室成员：杨红婷、朱华杰。
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