第一篇:瞄准“四项建设” 强化创先争优成效
瞄准“四项建设” 强化创先争优成效
近年来,我局立足“四项建设”,将创先争优作为推动事业发展的强劲动力,取得明显成效。
一是认真推进思想建设,强化争先意识。局党组把学习贯彻十七届四中、五中全会精神、全面落实科学发展观作为创先争优工作首要任务来抓。专题召开局机关创先争优工作会议,部署工作任务,落实推进措施,传达有关文件精神,将创先争优工作与行政工作、业务工作同步推进。以开展创建学习型组织为载体,局机关支部坚持每月集中学习制度,退休支部坚持每季度一次集中学习制度,另外各支部不断丰富学习途径,通过党员个人自学、领导上党课、撰写心得体会、讨论交流、理论测试等多种形式,开拓党员干部的思路,提高干部综合素质,增强了党员同志加强党的建设、干好工作的使命感和责任感。
二是不断健全制度建设,强化长效机制。修订了包括岗位责任制、一次性告知制、公示承诺制、限时办结制、首问负责制、责任追究制、政府信息公开制、委机关工作人员百分考核制等39项行政效能和党风廉政制度。按照“科学规范、公开透明”的要求,建立健全权力运行监督机制,制定了《内控机制建设实施方案》,并成立了领导小组,切实加强对主要科(室)和关键岗位的监督,确保权力正确行使。认真围绕“权、钱、人、事”等重点环节和关键部位,全面制定流程图,查找风险点和薄弱环节,科学设置权力,做到分权制约,形成了权力之间的相互制约和协调运作。
三是努力拓展载体建设,强化活动举措。为了丰富创先争优工作的形式内容,依托文明机关、效能机关、节约型机关、依法行政等各类先进单位创建活动,将创先争优工作的精神要求,体现在各类先进单位创建活动之中,使之更系统化、具体化、形象化。同时积极参加政风行风热线活动、法制宣传进基层活动、广场咨询活动等,从活动中了解群众在人口计生方面的需求和诉求。
四是继续深化效能建设,强化工作成效。在促进市级层面业务能力提升的同时,每年初都会分条线对基层计生工作人员开展集中性培训充电;同时实行定片定镇制和分管业务负责制,各片长对所定片区总负责,定镇(街道)同志对所定镇(街道)具体负责,条线负责人对分管的条线工作包干负责,形成了“三定三包”、责任共担的协同共进格局,不断提升机关党员干部深入基层、调查研究、解决实际问题的能力。
第二篇:四项措施强化机关作风建设
XX镇四项措施强化机关作风建设
近日,XX镇党委、政府要求广大党员发挥先锋模范作用,积极营造“比、学、赶、超”的良好氛围,推进机关行政效能建设。加强领导,成立组织。成立以镇党委书记为组长,纪委书记为副组长,镇党政办、纪委相关同志为成员的领导小组,严厉督促机关作风建设,形成了一级抓一级,层层抓落实的良好格局。
强化学习,提高认识。强化周一政治学习制度,严格学习纪律,优化学习形式,丰富学习内容,有计划、有目的的组织全体机关干部参加学习,做到学习会前签到、会中点名、会后抽查。定期考查学习效果,形成机关良好的学习氛围。
完善制度,狠抓落实。完善机关干部作风建设相关制度,重新修订并印发《XX镇机关工作规范》,建立严格的学习制度、会议制度、值班制度、请销假制度等,完善领导干部信访接待日、机关值班制度,彻底改变机关干部 “庸”、“散”、“懒”的现状。
严明纪律,严格奖惩。加大日常督查,定期不定期开展上下班、班中及双休日值班督查,及时通报结果,对违犯者进行从严处置。突出机关百分制绩效考评,定期公示实绩排名,做到人人有对比、个个有标杆,确保全镇机关作风建设取得实效。
第三篇:强化四项建设 优化三个结合
强化四项建设 优化四个结合 努力开创企业养老保险工作新局面
平陆县社会劳动和保障局 丁光凡
企业养老保险是社会保障的重要组成部分,历经近20年的发展,进入了一个重要而特殊的社会转型时期。2003年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县劳动和社会保障局的直接领导下,在市局、市中心的精心指导下,我们认真贯彻党中央、国务院的各项社会保障方针政策,适应形势变化,以强化四项建设为基础,以优化四个结合为手段,以做大、做实、做强为目标,着力强化基础工作,努力提升经办能力和经办质量,使我县企业养老保险工作初步步入了规范化、信息化、专业化的管理轨道。下面我就我县企业养老保险的基础业务开展情况,向各位领导作以汇报。
基本情况
我们平陆县是一个以农业为主的国家级贫困县,经济基础相对薄弱。与之相对应的是,我们经办机构经费短缺,企业欠费严重,底子薄,基础差,工作开展难度较大,原有的管理办法难以适应形势发展的要求。2003年以来,我们紧紧抓住企业改制和“两个确保”的有利时机,从基础工作抓起,积小成为大成。通过抓基础工作,促进了养老保险事业健康有序发展。经过三年的努力,企业养老保险工作人员数由6人增加到16人,其中大专
个对外服务窗口,其工作环境直接影响服务质量和业务的开展。曾发生这样一件事情对我们的震动很大。一个体户前来办理参保手续,一进我们的业务室,看到我们办公室只摆放几张桌子和几把椅子,还是8个人挤在一个办公室,人家扭头就走。我就问:“为啥不参保?”他说:“你们连自己都保不了,还能保了我们?”曾有一段时间,不仅个体户就连企业参保职工对我们的保障能力都提出了置疑。为改变我们的工作环境,2003年以来,我们先后多种渠道筹集资金94万元,付清了购社保大院时的欠款,扩建了门面楼,装修了办公室,办公室由原来的4间增加为10间,新购置了14套桌椅,11套办公柜,安装了8台空调,5台电脑,同时购置了自己的办公用车,实现了科室分离、程序上墙,办事人员办事时有水喝,有椅坐,心情舒畅。通过抓硬件建设,办公条件得到了改善,办公环境焕然一新,为服务质量的改善创造了良好的环境。
(二)、强化规章制度建设,创造一个优质服务的软环境
随着社会保障事业的快速发展,企业保险的业务分工也越来越细。我们工作质量的优劣,直接关系到千家万户的切身利益。稍有失误不仅会给党和政府的形象带来负面影响,而且会给参保职工、离退休人员带来损失。要减少工作中的失误,必须制定一套完善而严密的工作制度,变粗放型管理为规范化管理。在规章制度的订立和执行过程中,我们注意做到了以下几个方面。
一是根据工作需要确立合理的工作机制。平陆是一个小县,腾不出时间搞稽核,腾不出时间搞征缴,天天应付日常事务的被动局面。为此,我们专门下发了“关于对部分业务实行统一受理期限的通知”。规定个人帐户转移、个人帐户一次性支付、退休退职申报、遗属申请补助受理及退休待遇核定、新增退休人员领取证发放、新增遗属人员领取证发放、个人帐户金的领取、个人帐户金的转移等9项业务每月1—7日为定期受理时间,从而方便了群众,提高了工作效率。
四是实行目标责任制,确保各项工作顺利完成。为明确责任,确保全年任务顺利完成,每年都对目标任务进行细化、量化,把每一名工作人员的工作分为本职工作、中心工作、创新工作和工作质量效率四项提出具体要求,与每一位工作人员签定目标责任书,将各项任务层层分解,责任到人,并作为年终考核的重要依据。通过明确每一位同志的岗位职责、业务范畴、工作程序和全年任务,大大提高了工作人员的主观能动性,使各项业务环环相扣、有条不紊,既避免了工作中的失误,同时也使每个工作人员所分管的业务不在自己的手中延误,不在自己手中积压,当天的事情当天办,大大提高了工作质量。完善的规章制度为我们工作的顺利开展奠定了良好的基础,各项业务都做到了当日受理当日办理完毕,树立了企业养老保险的良好形象。
(三)、强化信息网络建设,为优质服务提供技术支持
企业养老保险制度实施近二十年来,覆盖面越来越广,参保人数和离退休人数也越来越多,过去那种手工记帐的办法已远远
三年来的努力,我所工作人员的微机操作技术日渐成熟,逐步甩掉了手工记帐,参保登记、申报缴费、个人帐户记帐、个人帐户转移、个人帐户支付、待遇核定、待遇支付、离退休人员管理等,各项主要业务全部实现了微机操作管理。通过尽三年的努力,全县95个企业,4234名参保职工,1708名离退休人员的80项数据录入做到了100%录入无缺项,数据准确率达到98%以上。
(四)、强化工作能力建设,创造一个和谐发展的工作环境
制度和设备建立健全之后,人是最主要的因素。为切实树立“诚实守信,认真谨慎,开拓创新,精细服务”的平陆企业保险形象,我们把着眼点放在机关的人文建设上。
一是通过抓业务学习,努力提高工作人员自身素质。养老保险工作政策性强,涉及面广,信息化程度高,相应的对社保工作人员的素质提出了更高的要求,为此我们提出了创建学习型单位的目标。规定每周五下午为集体学习时间,并要求集体学习与自学相结合,不断充实每个工作人员的政策水平和业务能力。为了让新调入人员能尽快熟悉业务,在全所开展了“一对一”帮学活动和技术比武活动。为提高微机操作熟练程度,今年9月份我们专门聘请软件公司业务员对全体工作人员进行了一次系统的微机知识培训。为了不影响工作,工作人员中的微机操作新手自觉牺牲休息时间,向操作能手学习。在我们保险所内部,主动学习已蔚然成风。有3人通过自考取得大专文凭,有3人正在参加党
是推行挂牌上岗制。工作人员上班统一佩带胸卡,监督台上有每位工作人员的像片,接受办事人员的监督。四是推行首问责任制,第一个接受询问的工作人员即为首问责任人,决不能说“我不知道”。五是限时办结制度。凡法律、法规明文规定办事时限的,必须在规定时限内办完,没有规定的要结合实际,本着简捷快办的原则,制定时限并严格执行,树立了保险所勤政为民的良好形象。去年我所被团县委、团市委分别授予“青年文明号”光荣称号,被市劳动保障局授予“三优”文明窗口单位。
二、以优化四个结合为手段,全面提升经办质量
企业养老保险工作备受社会关注的原因除了涉及面宽的原因之外,更重要的是工作难度大。难就难在清欠难度大、征缴难度大、扩面难度大。三难问题不解决,就会影响企业养老保险的可持续性发展。在目前社会保险法制不是很健全的情况下,就要靠我们做过细的工作,去赢得全社会的支持。三年来,我们积极利用我们多项业务与三难的关系,努力优化四个结合,合理利用其他工作,促进了三难问题的解决和数据库的完善。
(一)、优化申报与稽核的有机结合,促进拖欠保险费的清理。
如实申报是保证基金足额征缴的基础,稽核检查是确保基金征缴的手段。三年来,我们每年都要分前半年和后半年两次召开全县企业养老保险工作会议,每次都把申报和稽核工作放在首位,对申报和稽核程序提出具体要求。申报的同时,稽核介入申
单的同时在回执单上签字。对个人帐户公布单中的有关信息有疑问的,可向本企业劳资人员或保险所咨询,有错误的在回执单中注明,由劳资人员到保险所更正,个人信息不全的,在回执单中填写。同时要求企业限期返回保险所。我们就是这样用蚂蚁啃骨头的办法,坚持了三年,不仅确保了微机录入信息的完整准确,同时促进了保险费的征缴。今年在发放对帐单时,由于山河铝业有限公司欠费不清、历年缴费无法记入个人帐户,个人帐户只公布了两年半,该公司职工对此反应强烈,公司老总在了解情况后,召开职代会向职工保证2005年彻底解决欠费问题。随后该公司人劳部责成专人主动到我所进行年检对帐,对历年欠费进行了核对和认可,目前该公司在缴清当年保险费的基础上,分两次补缴了历史欠费89万元。通过公布个人帐户,职工在企业缴费过程中起到了监督企业按时缴费的作用,有效地推动了企业按期缴费。
(三)、优化扩面与再就业工作的有机结合,促进扩面工作
扩大养老保险覆盖面,不断增加参保人数,是养老保险永恒的主题,也是企业养老保险可持续发展的必然要求。2003年以来,我们一直把扩面工作作为主要工作长抓不懈。在努力抓好宣传发动等常规性工作的同时,把重点放在了利用再就业中心与养老保险所合署办公的优势上。一是设立续保窗口,完善服务内容。我们专门设计印制了接收档案材料清单、委托保管档案及续保协议书,制定了续保流程,固定了专人负责。从计费缴纳、台帐登
1务的A类企业,我们要求专管员提供优先服务。对不能按时足额缴纳养老保险费或不按业务流程办事的B类企业,我们要求专管员进行严格监控,每月都必须进驻企业进行催缴,并在每年的全县企业养老保险工作会议上对B类企业在全县范围内予以通报批评。特别是退休申报制度的建立,实现了退管与征缴的有机结合。既促进了我们经办机构各项规章制度和业务流程的顺利执行,又进一步规范了企业的办事行为,既融洽了专管员与企业的关系,又促进了经办机构各项工作的开展。通过对参保企业的诚信分类和信用等级评定,使我们腾出了更多的精力解决突出矛盾,抓难点单位。三年来我所当年的基金征缴率均保持在95%以上,彻底杜绝了前清后欠的发生,有利的促进了保险费的足额征缴。
工作体会
一、各级领导的亲切关怀是企业养老保险基础工作取得突破性进展的关键。短短三年时间,我们在基础设施建设和设备配置上的投资高达近百万元。试想如果没有县委县政府主要领导和分管领导的高度重视,没有县局以丁光凡局长为班长的一班人的精心指导,无论如何是难以实现的。我们更不会忘记市局罗局长、市中心张主任等市局领导在政策上的扶持,在经济上的倾斜,并多次亲临我县指导工作,为我们创造了一个有利的工作环境。
二、企业劳资人员的密切配合是企业养老保险基础工作取得突破性进展的基石。企业养老保险工作是一项复杂的系统工程,3
第四篇:“四项措施”强化党风廉政建设
“四项措施”强化党风廉政建设
近日,公司纪委专门购买了《新编党员领导干部廉洁从政规范手册》和《忏悔录》两本书各发放到中层干部以上人员及所属各项目部领导班子成员手中,这也是公司加强党风廉政建设的一项重要举措。
自今年5月成立以来,便把加强党风廉政建设作为一件大事来抓。公司纪委从建立健全各项规章制度、发挥警示教育功能等方面入手,增强了全体党员干部廉洁自律意识和拒腐防变的能力。一是出台了《党风廉政建设责任制实施办法》、《领导人员廉洁谈话制度》和《关于加强领导干部作风建设的若干规定》等规章制度。二是狠抓党风廉政建设责任制,公司纪委分别与项目部签订了《党风廉政建设责任共保合同》,并通过给各项目部领导班子成员发放“廉洁自律警示卡”和“廉政勤政提醒卡”等方式加强警示教育。三是通过发放观看反腐书籍、光盘,运用正反两方面的典型案例教育警示党员干部,引导他们遵纪守法,廉洁从业。四是严格党政会签制度,细化会签事项,严格会签程序,并把会签落实情况作为项目业绩考核的一项重要指标,确保了会签质量。
第五篇:创先争优四项活动方案
中共广至藏族乡党委
关于深入推进创先争优“四项活动”的
实 施 方 案
为确保我乡创先争优各项活动取得实效,根据县创组办《关于推进创先争优活动深入开展切实做好当前几项重点工作的通知》要求,现结合我乡实际,就做好集中核查、公开承诺、领导点评和群众评议四项工作制定如下实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实胡锦涛、习近平、李源潮等中央领导在6月30日深入开展创先争优活动座谈会的重要讲话精神和省委书记陆浩同志在庆祝建党89周年暨“作风建设年”活动总结大会上的讲话精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕县委“两抓整推、乘势跨越”战略,以巩固拓展学习实践科学而发展观活动和“举旗帜、亮明灯”先进性实践活动成果为主线,进一步提升我乡基层党组织建设水平,充分发挥基层党组织引领发展的核心作用和共产党员模范带头作用,切实保证全乡经济社会又好又快发展。
二、目标要求
以“集中核查学习实践活动整改落实后续工作、全面推进创先争优活动公开承诺、及时开展创先争优活动领导点评、认真组织创先争优活动群众评议”活动(以下简称“四项活动”)为重点,充分 发挥支部的战斗堡垒作用,激励全体党员在“五个带头”、建设学习型党组织建设实践中,发挥先锋模范作用,鼓励先进,提高中间,鞭策后进。进一步检验创先争优活动开展效果,深化创先争优各项工作在基层党组织的开展,确保创先争优活动取得实效。
三、措施和办法
根据省、市创先争优领导小组统一部署,我乡“四项活动”围绕集中核查学习实践活动整改落实后续工作、全面推进创先争优活动公开承诺、及时开展创先争优活动领导点评、认真组织创先争优活动群众评议这四方面工作展开。
(一)集中核查,落实学习实践活动后续工作。集中核查从8月3日开始,各村支部、各驻乡站所要按照科学发展观的要求,集中力量对学习实践活动整改落实情况进行一次全面的“回头看”,总结学习实践成果在创先争优活动中成功应用的经验、典型,反思当前存在的问题。参照各自中心工作落实情况,认真总结归纳已整改落实的工作,抓好巩固提高;对虽已整改但效果不明显、不突出的问题,要限期整改提高;对需要长期整改落实的问题,要制定重点攻坚方案,进一步靠实责任,采取强有力的措施抓好落实。乡创先争优领导小组将于近期对自查情况进行集中检查,检查采取听取汇报、查阅材料、现场观摩、座谈测评等方法,检查整改落实情况,真正把整改落实后续工作落到实处,做到解决问题力度不减弱,落实整改措施不松懈,以实际成效取信于移民群众。
(二)围绕中心工作,开展公开承诺。各村支部、各驻乡站所要围绕当前中心工作,以创建“五好”党组织,促进社会和谐,服务人民群众为出发点进行公开承诺,把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容,认真落实党的惠民利民政策,帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,并予以张榜公示,接受群众监督。一是确定承诺具体内容。各村支部和驻乡站所要组织党员在深入开展学习讨论、细化创先争优目标任务和工作措施的基础上,进一步深入实际、深入群众,广泛征求意见建议,了解群众所思所盼,了解学习实践活动整改事项落实情况,对创先争优活动目标任务和工作措施进行充实完善。承诺事项要紧紧围绕各自中心工作和争创主题。其中,乡机关以“抓班子带队伍打造坚强堡垒,明思路破难题推动移民脱贫”为主题;各村支部以“支部创五好,党员争标兵,生产快发展,建设新农村”为主题。学区支部以“全面落实科学发展观,稳步提高教育教学质量,着力构建和谐校园”为主题提出具体承诺事项。要采取召开支部会议和党员群众代表会议等形式对承诺事项进行讨论,力求承诺事项明确、具体、实在。承诺具体内容确定后,及时报乡创先争优领导小组办公室进行统一审核。二是签订承诺书。承诺事项审核敲定之后,由乡创先争优领导小组办公室统一编印承诺书,并下发签订。三是张榜公示。基层党组织和党员的承诺要通过召开党员群众大会、党务政务公开栏张贴、发放书面材料、广播等方式对承诺事项、履行责任人、完成时限、预期效果等内容进行公示,向党员群众亮明,主动接受监督。各村支部、各驻乡站所须在8月13日前上报各自承诺事项,由乡创先争优办审核通过后,统一组织签订,并于8月20日前张榜公示。
(三)跟踪活动进展,及时开展领导点评。为保证创先争优活动取得实效,乡创先争优办将根据《公开承落书》内容,从8月中旬开始,在全乡范围内组织开展创先争优实效领导点评活动。点评对象为:乡党委重点点评基层组织及班子成员,党员由党支部书记点评,参加点评会的人员包括乡党委委员、村两委和党员干部。点评内容紧紧围绕当前主要工作进行。基层党组织点评包括经济社会发展、班子建设、民主管理、党风廉政建设、群众关心的热点难点问题解决等,重点对引领发展、服务群众、构建和谐、加强基层组织等方面作出点评。党员点评包括德、能、勤、绩、廉等内容,重点对工作思路、执行能力、效率业绩和廉洁从政等方面作出点评,特别是对创先争优活动中党组织和党员承诺践诺情况以及存在的问题和不足进行点评。点评要实事求是地肯定取得的成绩,认真负责地指出存在的问题和努力方向。点评方式采取机关支部实地调研、听取汇报,召开党员群众座谈会等方式,在认真分析的基础上,找准突出问题,提出整改的指导性意见。领导点评活动原则上每季度进行一次,也可根据活动进展情况和工作需要不定期进行。要建立点评台帐,记录点评内容,及时进行意见反馈和督查落实,并通过有效方式,向党员干部群众进行公开。
(四)接收群众监督,积极开展群众评议活动。为检验创先争优活动成果,虚心接受群众监督,从8月中旬开始,在全乡范围内开展以“五个好”、党员“五带头”标准是否达到,公开承诺事项是否完成等内容为主的群众评议活动。主要采取召开专题组织生活会、民主评议大会、发放群众满意度测评表、设立征求意见箱等方式,组织党员群众评议。基层党组织承诺事项完成情况,要组织基层党组织负责人和党员代表进行评议,同时邀请人大代 表、服务对象和普通群众代表参加,拓宽民主评议渠道,扩大民主评议范围。群众评议活动原则上每半年进行一次。对党组织和党员的评议结果,要以适当方式向群众公布。群众评议中满意度过低的,要深入分析原因,努力整改提高。要建立群众评议情况专项记录,作为评先选优的重要依据。
四、保障措施
(一)加强组织领导。村两委、各驻乡单位要高度重视,切实加强组织领导,抓好集中核查、公开承诺、领导点评和群众评议等“四项活动”,努力做到相互衔接,稳步推进。
(二)靠实工作责任。各基层党组织书记是“四项活动”的第一责任人,要按照乡党委的安排部署和有关要求,明确责任,精心组织,扎实推进活动健康有序进行。
(三)加强督察指导。乡党委将把“四项活动”落实情况与当前各项重点工作同安排、同部署、同检查,乡创先争优活动领导小组要充分履行工作职责,不定期地对活动开展情况进行督促检查,督查结果在周一例会上进行通报,及时总结经验,认真解决问题,确保活动开展取得实效。
(四)强化整改提高。坚持不懈抓好学习实践活动后续整改落实工作,对创先争优活动中梳理出的突出问题,坚持边创建、边整改、边落实,在开展活动中解决问题,在解决问题中深化效果。