整顿实施方案

第一篇：整顿实施方案

民和政法委转发关于以强责任正作风

严纪律树形象为主题开展政法

队伍集中教育整顿活动

实施方案的通知

政法各部门: 县委政法委《关于以强责任正作风严纪律树形象为主题开展政法队伍集中教育整顿活动实施方案》已经县委、县政府同意，现予转发，请认真贯彻落实。

2012年7月17

关于以强责任正作风严纪律树形象 为主题开展政法队伍集中教育

整顿活动实施方案

为深化“公正、廉洁、忠诚、为民”政法干警核心价值观教育实践活动，全面贯彻落实省第十二次党代会精神和中央、省、地关于加强和改进政法工作的重大部署，坚持从严治警的方针，切实解决政法队伍中在思想、作风、纪律以及执法执纪方面存在的突出问题，进一步加强政法干部队伍建设，有效提升政法机关确保国家安全、维护社会稳定、防范打击犯罪和创新社会管理、服务人民群众的能力和水平。结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“强责任、正作风、严纪律、树形象”为主题，以认真查找整改政法队伍在思想理念、队伍管理、执法行为、纪律作风等方面存在的突出问题为抓手，切实增强政法干警的大局意识、责任意识、法纪意识和服务意识，努力把政法队伍建设成一支严格、公正、文明、廉洁执法的高素质队伍，为加快推进兰西经济区现代化区位中心城市建设进程提供有力的司法保障。

二、活动内容和目的

坚持从实际出发，针对政法队伍中普遍存在和群众反映强烈的突出问题，相对集中一段时间，逐一加以整治。重点开展“五查五看”。一查政治观念牢不牢，看有无党性观念不强、理念信念动摇，在贯彻落实党的方针政策等方面有无视群众利益、违背组织原则、阳奉阴违”等问题；二查队伍管理严不严，看是否坚持“从严治警”，内部管理制度是否健全、完善，能否落实到位及建班子带队伍的情况，政法干警违反中央政法委的“四个一律”、有关纪律条规、禁令等情况；三查执法办案廉不廉，看有无目无党纪国法，把责任和道义臵于脑后，唯利是图，借执法之名，行谋私利之实。政法干警本人或以家属名义，或与他人合伙参股等形式经营餐饮、娱乐、休闲项目，利用特权招揽生意，获取不正当利益；四查工作作风实不实，看是否存在工作上能推就推，能拖就拖，问题能抹就抹，热点焦点难点能避就避，该作为的不认真作为，该出警的不及时出警，该执行的不积极采取措施执行，精神萎靡，得过且过，把无事拖成有事，把小事拖成大事，警纪涣散、办事拖沓、攀比奢华等不正之风等问题;五查纪律规章守不守，看是否缺乏责任感、事业心和实干精神，对待工作不求有功但求无过；法纪意识淡薄，有令不行，有禁不止，警容警风不整，脱岗离岗，上班时间参与打牌搓麻将等活动.通过教育整顿，政法队伍中存在的突出问题得到解决，违规违纪现象得到遏制，整体合力得到加强，整体素质得到提高，真正把全县政法队伍建设成为思想过硬、作风过硬、纪律过硬、能力过硬的高素质队伍，最终达到五个目标，广大政法干警普遍受到一次党纪、政纪、法纪教育，政法干警的宗旨观念、大局意识、责任意识、群众意识得到增强，办事效率、服务质量、群众满意度有明显提高；政法队伍管理制度进一步完善，长效机制建设得到积极推进，领导干部“一岗双责”得到强化，“从严治警”措施得到进一步落实，监督制约机制进一步健全；广大政法干警秉公用权、廉洁从警的自觉性进一步强化，执法行为得到规范，执法质量进一步提高，政法干警参与或变相参与经商、经营娱乐服务场所以及为违法活动提供保护的问题得到杜绝；政法机关政法干警中求真务实、真抓实干的作风得到强化，执行力、公信力进一步提升。政法干警弄虚作假、草率应付和工作漂浮、平庸无为、警纪涣散、办事拖沓、攀比奢华等不正之风得到整肃；“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作得到整体推进，人民群众安全感得到明显提升，政法队伍整体形象得到明显改观，和谐稳定的社会局面和良好的法治环境进一步巩固。

三、方法步骤

全县政法机关思想纪律作风集中教育整顿活动从7月下

旬升始，10月下旬结束。分学习动员、查摆问题、整改提高、总结评议四个阶段进行。

（一）学习动员阶段(7月26日至8月8日)在这一阶段，政法各部门要加强组织领导，搞好宣传发动，组织集中学习，统一思想认识，形成主要领导沉下去、所有干警动起来、广大群众感受到的强大声势。主要抓好三个环节：

1、迅速动员部署。政法各部门要按照县委的统一安排，紧密结合各自实际，积极动员部署，迅速掀起教育整顿活动的热潮，一要及时召开党组、党委和支部会议。要通过集体讨论，认真分析当前政法队伍所面临的形势和存在的突出问题，研究制定本部门的教育整顿实施方案。二要召开专题动员会。阐明教育整顿的重要性和紧迫性，做到思想统一，认识明确，使教育整顿的对象积极自觉地投入到活动中来。

2抓好集中学习。将加强学习作为开展教育整顿活动的切入点，以学习摆问题，以学习查漏洞，以学习抓提高。重点学习“三个代表”重要思想、科学发展观和十七届五中、六中全会、省第十二次党代会精神，学习《公务员法》、《法官法》、《检察管法》、《人民警察法》、相关职业道德规范和《政法干警核心价值观教育读本》，重温中央政法委的“四个一律”、最高法院的“五个严禁”、最高检察院的“九条禁令”、公安部的“五条禁令”等禁令规章。学习政法系统的

先进典型，组织观看省公安厅拍摄的马永年犯罪案件等警示教育片，“用身边事教育身边人”。在抓好规定篇目内容学习的基础上，结合实际，在学习过程中做到“三保”、“四有”，即：人员保证、时间保证、内容保证；有学习计划、有学习笔记、有学习园地、有学习体会。参学率达到100％。

要把学习贯穿于整个活动的始终，采取集中学习与自学相结合，集中培训、专题辅导、座谈讨论、观摩等多种形式，深入开展学习活动，领导干部要带头学，深入基层讲党课、交流学习心得。组织违法违纪案例剖析讲评，参观警示教育基地等活动，做到警钟长鸣，形成人心思进、令行禁止的良好氛围。

(二)查摆问题阶段(8月9日至9月4日)查找问题阶段是此次集中教育整顿工作的重点和难点，主要抓好广泛征求意见，认真查找问题，深刻剖析根源三项工作。

1、广泛征求意见。坚持走出去，请进来，实行开门整风，充分发扬民主，采取自己找、大家提、领导点、组织查、社会评的方法，通过发放征求意见表、设立征求意见箱、开通热线电话、电子邮箱、网上发布征求意见函、个别谈话、谈心交流、走访调研等多种形式，从不同层面、不同角度，广泛地、面对面地听取各方面意见，认真梳理，深入剖析，明确整改方向，提出改进措施。

2、深人查找问题。要“不怕亮丑，敢于揭短”，采取自查、帮查、集中评查等多种方式进行查摆。每位政法干警都要开展批评和自我批评，真正做到“把自己摆进去，把问题找出来”。严厉杜绝查找问题避重就轻、避实就虚、避难就易，做到真查实找。

3、深入剖析根源。针对征求到的意见和查摆出来的问题，深入剖析思想根源，切实找准问题症结，认真开展批评与自我批评，深刻分析自身宗旨观念、思想作风、工作作风、生活作风、政治纪律、服务宗旨等方面存在问题的主观根源，制定整改措施，明确整改重点，确定整改时限。要突出抓好窗口单位、重点岗位、执法环节和容易滋生问题的岗位的整改工作。要进一步规范业务工作，规范办事程序，规范干警行为，规范监督机制。领导干部和中层干部要带头进行整改，接受干警群众监督，为其他干警作出表率。要形成自查自纠剖析材料，一般干警剖析材料不少于2000字，领导干部和中层干部的剖析材料不少于3000字。在活动期间，要专门召开一次民主生活会，认真开展批评与自我批评，进行深刻思想剖析。

(三)整改提高阶段(9月5日至9月30日)整顿提高阶段是干警思想纪律作风教育整顿活动的一个重要步骤，也是集中精力解决问题、确保整个作风教育整顿话动达到目标，出成果、显实效的关键阶段。

I、解决突出问题。对前一阶段反映出来的问题，逐一排列，认真进行研究，落实整改责任，限期整改，加以解决，并对整个过程进行公开，接受社会各界的监督。坚持从群众反映最敏感的问题抓起，针对突出问题，对症下药，切实转变干警作风，转变工作职能，服务基层群众。

2、进行警示教育。围绕改进作风、增强党性修养，对前阶段查找出来的作风问题，公开进行通报批评，实施责任追究。并结合典型案例和突出问题，对干警工作、生活、纪律、作风、服务态度等存在的问题，在全体政法干警中开展警示教育活动，使广大干警心灵受到震撼，真正受到教育。

3、查处违纪行为。认真对照“五查五看”要求，严肃严厉查处不作为、慢作为和乱作为的人和事，随机检查，受理举报，对发现的问题，按干部管理权限，根据有关法律法规视情节轻重，作出曝光、警示、诫勉谈话、责令检查、通报批评、给予党政纪处分，直至追究刑事责任。对干警到岗、在岗、工作纪律、工作作风、服务态度等干警作风方面存在的影响行政效能、损害发展环境和形象的突出问题，给予严肃查处，情节严重的，给予纪律处分。对纪律作风差、问题频发、群众反映强烈的，组织纪检部门和上级政法机关应约谈该单位的主要负责人，责成限期整改。对整改成效不大，群众依然反映不断的，要组织力量进行派驻督查，并严肃追究领导责任。对查摆出来的问题，按照“不回避、不拖延、不放纵、不遗留”的原则，认真进行整改。做到认识不提高不放过，整改方向不明确不放过，整改不到位不放过。

(四)总结验收阶段(10月4日至10月29日)从严考核、群众评议，认真总结活动开展情况；立足当前、着眼长远，建立完善加强作风建设长效机制。

1、进行作风评议。对开展思想纪律作风教育整顿活动情况进行群众满意度测评，测评结果作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容，记入档案，予以公布。不合格的责令限时整改。

2、明确岗位工作标准和行为准则。结合工作实际，按照精简、高效、统一和责权相一致的原则，对本单位科、室和每个岗位的工作内容、工作程序进行梳理完善，规范工作流程，合理确定工作职责、工作标准、行为准则，并进行公示，作为群众监督的依据。做到工作规范，资料完善齐备。

3、解决问题与建章立制并重。按照远近结合、标本兼治的要求，建立健全干部作风教育各项规章制度，着眼于长效机制建设，努力把行之有效的措施转化为长期坚持的治本之策，促进干部教育管理制度化、规范化。

四、工作要求

(一)强化领导，落实责任。为加强全县政法系统思想纪律作风集中教育整顿活动的组织领导，县委成立政法系统思想纪律作风集中教育整顿活动领导小组。由县委副书记贾志

军任组长，县委常委、政法委书记贺宏伟，县委常委、副县长孙瑞平任副组长，法院院长徐德林、检察院检察长贾玉栋、公安局局长马玉良、政法委副书记赵有川、司法局局长杨雪峰为成员，下设办公室，办公地点设在政法委办公室，赵有川同志兼任办公室主任。政法各部门要把开展教育整顿活动摆上重要日程，切实加强组织领导，按照地委统一部署，成立相应的组织机构，细化工作目标，落实工作责任，加强督导检查，保证各项措施的落实，做到行有规范、查有依据、改有要求、错有惩处。

（二）加强宣传，营造氛围。

政法各部门要切实加强对教育整顿活动的宣传策划设计，集中开展大型宣传报道活动，充分利用电视台专题会议、学习园地、板报专栏、简报消息以及通过新闻媒体等形式进行宣传报道，自觉接受社会监督，充分展示活动取得的成效，推动教育整顿健康发展，让群众感受到政法系统队伍形象的变化。

(三)认真查摆，务求实效。政法各部门一定要按照县委的统一部署，结合自身实际，针对重点单位、重点岗位和重点环节，通过走访、座谈、召开民主生活会等形式，虚心听取意见，从不同角度认真查摆剖析问题，正确对待存在的问题，制定整改方案，提出今后努力改进的目标和要求，确保整改活动不走过场。坚持做到问题不查清不放过、问题不解

决不放过、责任不追究不放过、面貌不改变不放过。政法各部门、特别是基层单位要按照整顿活动各项任务认真抓好落实，并做好阶段活动总结。

（四）广辟渠道，接受监督。坚持以民意为导向，将群众满意度作为检验集中教育整顿活动成效的标准，广辟渠道，创新举措，将集中教育整顿各项措施臵于阳光下运行。教育整顿活动领导小组办公室和政法各部门都设立教育整顿监督举报电话，邮箱，并向社会公布，接受群众监督。对群众举报投诉的案件线索，要认真受理、查实、处理、回复。对集中教育整顿活动的进展、取得的成效，要邀请社会各界、新闻媒体及时跟进，形成多方监督的格局，推动整顿活动取得实实在在的效果。政法委办公室举报电话5822695，邮箱 mhxzfw@163.com

(五)统筹兼顾，促进工作。集中教育整顿活动中要坚持做到统筹兼顾，合理安排，防止和克服形式主义，做到“两手抓”、“两不误”、“两促进”。正确处理好思想纪律作风集中教育整顿活动与政法队伍日常教育管理和业务工作的关系，尤其要把集中教育整顿活动与“创先争优”、“抓作风建设、促工作落实”和“公正、廉洁、忠诚、为民”为主要内容的核心价值观教育实践活动、“五型”政法机关创建等各项活动紧密结合，以活动的扎实开展来促进和推动创新社会管理、维护社会稳定、维护正常经济秩序、严打整治专项行

动等各项工作任务圆满完，在实践中检验、巩固和发展教育活动的成果。

(六)加强协作，强化督导。牢固树立“一盘棋”的大局意识，进一步建立健全监督管理机制，切实加强协作配合机制建设，着力消除部门之间、地区之间存在的一些掣肘因素，调动自身的内在力量，加强协调配合，建立信息共享、资源共用平台，实现资源充分利用，形成工作合力。县政法队伍教育整顿活动领导小组办公室要加强对教育整顿活动开展情况的督查指导，对部署得力、成效明显的，要予以通报表扬；对行动迟缓、工作不力的，要予以通报批评，并采取有效措施帮助改进。政法各部门要加强对本单位教育整顿活动的组织、协调和督查指导，及时掌握情况，发现问题，督促落实。

第二篇：作风整顿实施方案

作风整顿实施方案

为进一步加强卫计系统干部队伍建设，打造一支纪律严明、作风过硬、素质优良的卫生计生工作队伍，保障全区卫计事业又好又快发展，建设人民满意的卫生计生行业，经局党委研究，决定在全系统开展加强作风建设活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十九大和总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指导，深入落实全面从严治党要求，结合推进落实“两学一做”学习教育常态化制度化，严惩严治健康扶贫领域作风问题，围绕转变思想观念、改进工作作风、严明纪律规矩，下大气力解决局机关和局属各单位能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为问题，从领导干部做起，从小事小节改起，突出问题导向，再造工作流程，提升素质能力，强化“四个意识”，引导广大党员干部把心思用在推动改革发展上，把精力放在狠抓推进落实上，始终保持积极向上的精神面貌和苦干实干的竞进态势，不断开创卫计工作新局面。

二、总体要求

牢固坚持把改进干部作风作为我系统振兴发展的重要保证，2个问题：一是工作态度不认真、不较真，线条粗拉、大而化之，只求过得去、不求过得硬。二是工作方法不严谨、不细致，不科学研判，缺少数据分析，缺乏“工匠精神”。三是工作标准不够高、要求不够严，思考不深、站位不高、成效不佳，不追求卓越。具体到我们卫生计生部门，就是坚持卫生计生问题意识、树立人民健康问题导向需要强化，一门心思研究问题、一以贯之解决问题需要强化，辨证地找准卫生计生发展的长处和短处、看待现实困难和长远挑战、标本兼治地解决改革发展中存在的重大关键问题需要强化，加快解决医疗服务需求快速增长和服务供给总体不足的矛盾、医疗资源布局不合理与满足群众就医方便可及的矛盾、医疗服务管理体制机制滞后与深化医药卫生体制改革的矛盾需要强化等等。

（三）着力解决效率低下、工作不落实的问题。要突出解决3个问题：一是干事激情不高、工作落实不力，进展缓慢，不督办不推进，不问责无结果，不了了之。二是服务态度不佳，不落实首问负责制度、限时办结制度、服务承诺制度，个别干部存在庸懒散拖、互相推诿掣肘，个别事项人为设置“玻璃门”、“弹簧门”，不给好处不办事，给了好处乱办事。三是以文件落实文件、以会议落实会议，有的单位发文照搬照抄、开会照本宣科，有的领导干部讲空话写套话多、不解决实际问题。

（四）着力解决担当精神不足、不负责不碰硬的问题。要突出解决3个问题：一是瞻前顾后、患得患失，面对矛盾困难怕担责任，该决策的不决策，该拍板的不拍板，有的干部不敢于、不善于克服工作中的困难，习惯于承担轻松、程序化的工作；有的对于分工合作的工作被动配合，认为不是自己的事不用管太多；有的一定程度存在“等、靠、推”的逃避思想，对于一些难度大、复杂性、突发性、棘手性工作不愿意承担，等待国家政策，推给上级、其他部门和领导解决，习惯当甩手掌柜。二是不讲有为、只求无过，在其位不谋其政，棘手问题“向上看”，繁重任务“向下看”，发展差距“向后看”，有时主体责任不到位，对工作缺乏整体性考虑和系统性设计；一些干部主体责任不明确，对工作没有落实领导责任、保障责任、管理责任、监督责任；有的干部只挂帅不出征，只管宏观不去统筹中微观，凡事不真管不真盯不真促不真干。三是不讲批评、只讲和气，当“太平官”、做“老好人”，对问题不敢说不敢讲，不敢抓不敢管，缺少主动触及矛盾的胆识和勇气，有的干部工作不细致，不了解群众实际困难，不能对症下药、提出有效的解决方法，也不跟踪问效。

（五）着力解决不讲规矩、纪律松弛的问题。要突出解决5个问题：一是搞上有政策、下有对策，贯彻执行上级重大决策部署不力，打折扣、做选择。二是形式主义、官僚主义问题依然突出，落实中央八项规定精神不彻底，群众观念不强，服务意识差，对待群众缺少耐心，脸难看、话难听、事难办现象依然存在。三是不廉洁用权、不守程序规矩，法治法律观念淡薄，见到利益无所顾忌、不计后果，不守规矩，医院不合理收费、诱导消费、“大

6自查、自我批评，又开诚布公、揭短亮丑、相互批评，见人见事见思想，切实把问题查深找准摸透。

第三阶段：深入整改、建章立制（9月1日至11月30日）。重点是针对作风方面存在的突出问题，提出解决对策，健全完善制度，边查边改、立行立改，切实解决问题。具体包括四个环节：第一环节，真纠实改。局属各单位、机关各科室要在已经建立问题清单的基础上，建立整改清单、责任清单、制度清单，实行销号管理。要对查找出来的问题和整改落实情况采取一定形式在本单位进行公示。要建立整改意见反馈制度，定期通报整改完成情况。第二环节，再造流程。局属各单位、机关各科室要用新理念、新标准，对所有工作流程，特别是行政审批事项、其他行政权力事项和公共服务事项工作流程进行重新评估、科学分析，找准影响运行效率的症结和问题，大胆改革创新，简化办事程序、压缩审批时限、落靠责任主体、公开办事流程，构建“全事项、全过程、各环节”配套协调、优质高效的工作流程体系。第三环节，优化服务。局属各单位、机关各科室，特别是服务窗口，要全部实行“四零”承诺服务，即：服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉，开展满意度即时评价，切实提高工作效率和服务质量。第四环节，建章立制。要针对作风整顿中暴露出的问题和薄弱环节，查缺补漏、完善措施，健全制度，形成作风整顿总结报告，推动作风建设常态化长效化。

第四阶段：公开评议、检验成果（12月1日至12月31日），重点是开展作风公开评议，通过组织考评、社会评价、专项测评等方式，检验作风整顿活动成果。具体包括二个环节：第一环节，开展综合评议。围绕“五个好作风”设置公开评议要素，按照业务关联度和管业务同时管行风“一岗双责”的原则，通过领导评、群众评、下级评、第三方评等措施，对局属单位作风整顿和卫生计生行风建设情况进行精准评定、量化打分、排出档次，公开通报评议结果，对排名靠后单位的主要领导进行约谈，且该单位不能在年终工作考核中评选为“优秀”等次。第二环节，进行专项评议。把作风评议纳入对机关科室干部和局属单位领导班子考核内容，围绕“三个坏把式”、“五个坏作风”，设置反向测评要素，对机关科室及全体干部、局属单位领导班子及成员作风进行专项测评，评议结果作为干部使用的重要依据。

五、保障措施

全系统要把作风整顿活动作为一项政治任务，摆上日程、高度重视，统筹安排、精心组织，确保作风整顿活动取得实效。

（一）加强组织领导。局党委成立作风整顿领导小组，党委书记任组长，党委领导班子成员任副组长，机关相关科室负责人、局属单位党政主要负责人任成员。领导小组下设办公室，办公室设在局机关办公室。局属各单位要成立相应领导机构，党政主要负责同志亲自部署、亲自指挥，带头学习提高、带头查摆问题、带头深入整改，为干部职工作出表率。

（二）明确责任分工。局机关办公室负责，全面落实作风整

第三篇：车队整顿实施方案

关于车队开展纪律作风整顿的实施方案

一． 指导思想和整顿目的

车队全体驾驶员要进一步统一思想，提高认识，着力查找在思想观念，工作作风，服务意识，服务流程方面的问题，通过互相查和自查，将“差距和问题”条目化，规范服务标准，逐步推进整改落实，通过这次整顿全体车队人员力争做到技术专业和言行举止更加得体。二．整顿时间

2016年9月25日至2016年12月10日 三． 整顿内容

着重整顿有损公司形象，纪律涣散，影响安全稳定的行为和现象，着力解决组织纪律和思想作风，工作方面突出的问题。

（一）纪律松弛，作风涣散，服务意识松懈。

（二）安全意识不强，管理人员不会管，不敢管，不愿管。

（三）“三个和谐关系”，同事之间，服务的领导和单位人员的关系是否和谐。

（四）有令不行，有禁不止和违禁不纠，对管理制度不落实，责任不落实，责任感，使命感不强。

（五）组织纪律观念淡薄，违章驾驶，对待用车人态度粗暴。工作中积极性不强，工作安排不紧凑，各项规章制度落实不到位。四． 整顿方案措施和步骤

（一）动员学习阶段(2016年9月25日至2016年10月7日)1.制定方案 要从指导思想出发，以科学发展观为指导思想，以“便民利民，更好的服务社会”为出发点，加强思想道德教育，努力提高自身的是思想道德修养和服务意识，因此对于思想道德教育加强方面应积极组织召开车队内部全体人员纪律作风整顿大会，统一思想，明确任务。

会后，全体成员应根据会议相关内容及普遍出现的突出问题进行自我反省并找出自身问题所在，从而认真分析原因写一份自查报告，报告应重点突出自身哪些不到位问题和整改情况，通过此份报告可以大致了解车队内容人员对自身纪律作风的一个全面认识以及日后做出相关改正。2.深入动员

对于某些不自觉人员，自身纪律松弛担又不整改的，应加强惩戒，鼓励车队内部人员相互监督，对于作风不良的成员大家应积极举报，为了激励大家相互监督，可以实行有奖举报等措施，从而形成一个内部人员自我监督和他人监督的体系。

定期组织全体驾驶员总结阶段的工作成绩和车辆存在的安全隐患，提出整改措施，认真学习关于近期道路安全事故案例，从事故中吸取教训，深入反思，从中查找自己的不足，增强安全意识，并安排时间对驾驶员进行安全教育和学习。3.抓好学习

加强管理人员内部监督，对于不负责任，推卸责任的人进行严厉处罚，并将他们平时的办公记录一一记录下来直接与薪水挂钩，让那些会管的带不会管的，敢管带不敢管的，愿管的带不愿管的，彼此相互监督，相互学习，以身作则，起好带头模范作用。

在单位人员之间多举行联谊活动，例如开联欢晚会，或一起玩出旅游，促进同事与同事之间的关系，扩大同事间互相了解的时间，同时还可以缓解内部人员的工作压力，心情好了，矛盾就少了，关系自然就改善，幸福指数就大大提高。(其实对于同事之间的矛盾主要还是看个人的人际交往能力，所以适当的举办相关如何与人交往的讲座，给大家适当灌输心灵鸡汤，做一下心里辅导，可以帮助大家更好的处理工作上遇到的人际交往问题)。

从自身角度出发，领导对员工应该随和，员工也要尊敬领导，每逢过年过节上司会给下属发福利，而这个也可以做到工作中来，员工工作积极，上级应及时鼓励并给予物质上的奖励，这不仅可以提升员工工作态度，还能促进员工和上司之间的关系。

（二）查摆剖析阶段(2016年10月8日至2016年10月30日)成立监督小组，主要就监督内部成员的工作问题，多监督多教育，对于监督小组也是实行奖励制，抓出的违规人员做出相应批评，惩处。

多让员工进行社会实践活动，培养他们对待各种活动的处事应变能力，磨砺性格，让态度不好的员工长期训练，且进行绩效考核，从而激励他们快速改变自身态度重新投入岗位中来。

（三）突出重点

对于工作积极性且有上进心得员工进行奖励，对积极性差的进行惩处，从而提高员工工作效率。

制定自身工作计划，让每位驾驶员为自己的工作时间，流程，安排制定安排计划，在由上面根据制度的计划进行合理的安排和监督。

希望通过本次整改，驾驶员的遵纪守法和安全意识明显增强服务质量，业务技能和日事故防范能力得到有效的提升，活动会期间无重大事故发生，最大限度减少一般性事故与交通违法率和车辆维护费用明显下降，圆满安全完成机关全年的各项用车任务。

第四篇：机关作风整顿实施方案

机关作风整顿实施方案

为深入贯彻落实省、市、县关于作风整顿动员大会精神，切实加强城管队伍建设，克服队伍管理中存在的管理松懈，思想松垮，作风涣散，纪律松弛，有令不行，有禁不止等现象，根据县委、县政府安排部署，县城管局开展机关作风整顿活动，具体实施方案如下：

一、指导思想

以开展机关作风整顿活动为契机，动员全局上下进一步解放思想、提升理念、调整状态、转变作风，以作风的不断转变和发展环境的不断优化，切实加强城管队伍的整体素质，为内丘“十三五”规划建设提供坚强有力的保障。

二、组织领导

为确保此次机关作风整顿活动的顺利开展，成立以局长王振生同志为组长，其

他班子成员为副组长，各科室主要

负责人为成员的“内丘县城市管理行政执法局作风整顿活动领导小组”，领导小组下设办公室，具体工作由局办公室负责。

三、整治重点

结合单位和岗位特点，针对干部思想和工作实际，重点对干部队伍中存在的“弱、松、庸、慢、散、懒、推、奢”等错误思想、不良作风进行大力整治，着力解决“不能为”、“不想为”、“不敢为”的问题。

（一）“弱”，思想信念不坚定。重点整治：（1）疏于政治理论学习，缺少道路自信、理论自信、制度自信。（2）政绩观存在偏差，对县委的决策部署，执行不坚决、不到位，落实起来有偏差、掺水分、搞变通。（3）政治立场不够坚定，对不正之风不敢勇于指正，不敢坚持原则，奉行“好人主义”，有不愿得罪人的思想。

（二）“松”，党性锻炼不经常。重点整治：（1）以共产党员的标准严格要求自己不够，放松了自我教育、自我约束、自我监督、自我完善，党员意识和组织纪律观念不强。（2）缺乏参加党内生活的主动性、严肃性，运用“四大法宝”发现和解决自身问题的能力不强，有以具体工作代替党性锻炼的思想，领导干部示范带动作用不明显。（3）全心全意为人民服务的宗旨意识树立不牢，践行党的群众路线不到位，相信群众、依靠群众的观念淡化，缺乏解决群众实际困难的思想自觉。

（三）“庸”，能力素质不适应。重点整治：（1）思想懒惰，观念陈旧，对中央和省、市、县的决策部署不学习不钻研，对新形势新情况不敏感不掌握，对新常态新决策不适应不会抓。（2）学习流于形式、不求甚解，缺乏把握经济运行规律的本领，缺乏开拓创新的活力，缺乏履职尽责必需的能力素质。（3）业绩上碌碌无为，不求创新、不敢突破，没有推进工作的硬招实招，迟迟打不开工作新局面。

（四）“慢”，落实行动不迅速。重点整治：（1）对上级部门的重大决策、重要部署，政令不畅，消极对待、执行不力。对上级政策不学习、不研究、不能用足用好政策服务发展。（2）对分内工作慢作为，工作效率不高，做不到“马上办、办好”，不能按时间节点和工作时限，高效高质地完成各项目标任务，主要经济社会发展指标徘徊不前、增速缓慢。（3）对难题、问题，绕着走拖着走，对企业、群众反映的问题，对群体性事件、重大突发事件，不能及时有效的报告、处理和反馈，造成不良影响或后果。

（五）“散”，纪律意识不牢固。重点整治：（1）缺乏大局观念，不认真执行民主集中制，不按规定履行议事决策程序，执行上级部署决策不积极、不主动、不尽心。（2）缺乏纪律观念，违反工作纪律，无故迟到早退、缺勤及擅自离岗；违反组织纪律，拉帮结派，个人重大问题对组织隐瞒实情；违反财经纪律，违规发放福利、变想私设小金库，用公款支付个人消费。（3）缺乏敬业精神，对工作挑三拣四，加不得半点班，吃不得半点苦。

（六）“懒”，日常工作不卖力。重点整治：（1）不愿动脑思考，习惯做“甩手掌柜”，满足当“传声筒”，只抓动员部署不管进度成效。（2）不愿动腿调研，工作不深入、不细致，对群众缺乏了解。（3）不愿动手落实，工作标准低，应付差事，得过且过，甘于平庸不争先。

（七）“推”，服务群众不主动。重点整治（1）缺乏服务意识，囿于部门利益，明通暗卡，能办不办、该办不办，围绕程序打转转。（2）缺乏敢于担当的勇气，不敢较真硬碰，明哲保身，事事先为自己打算。出了问题卸担子，面对批评装聋子，责任面前变傻子。（3）缺乏干事的激情，动力不足、精神懈怠，不求有功、但求无过，多一事不如少一事，少干事不惹事。

（八）“奢”，生活作风不节俭。重点整治：（1）挥霍公款，铺张浪费。（2）违规配车，多头占房。违规配备、更新办公车辆，公车私用，不按规定腾退办公室和住房。（3）大操大办，变相敛财。办理婚丧嫁娶，讲排场、比阔气，通过分批、会地宴请等隐形方式变相大操大办。

三、步骤措施

局机关作风整顿，从2016年2月中旬开始，到年底基本结束。分学习动员、自查自纠、综合整治和总结提高四个阶段进行。

第一阶段（2月14日——2月29日）：学习动员阶段

2月19日，召开全局干部作风整顿动员大会，传达学习县会议精神，安排部署我局干部作风整顿工作，组织广大党员干部认真学习省市文件和张辉同志动员会讲话精神等，把思想和行动迅速统一到作风整顿活动中来。

第二阶段（3月1日——3月31日）：自查自纠阶段

对照“弱、松、庸、慢、散、懒、推、奢”方面的问题，对“三严三实”专题教育、解决思想大讨论和“三比一争”活动以来的工作进行“回头看”，逐级逐项开展自查自纠，看问题是否查清楚、找彻底、摆到位。坚持边学边查边改，立行立改，认真对照上级领导、基层干部和服务对象的意见，采取座谈研讨、走访群众、问卷调查、谈心活动等形式，积极听取各方面意见建议，精准查找单位及党员干部在“弱、松、庸、慢、散、懒、推、奢”方面存在的突出问题，深刻剖析、逐条查摆，把问题找全、找深、找透，形成问题清单。针对存在问题，逐一剖析根源，制定整改方案。突出领导带头，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确整改措施、时限和责任人。严格按照整改方案，建立整改台账。集中力量、集中时间推动整改落实。

三阶段（4月1日——10月31日）：综合整治阶段。

开展四个专项行动、实施“三个一批”活动、进行三项评议、完善两项机制，让“不能为、不想为、不敢为”的干部有压力、挨板子，让“主动为、真作为、勇作为、善作为”的干部有动力、有奖励、有平台。

（一）开展四个专项行动

局领导班子对各科室作风进行检查，检查上班期间炒股、打游戏、网上购物，办事“冷、横、硬、慢、拖”，刁难服务对象、损害群众利益、吃拿卡要等行为。同时坚决查处节假日期间违法四风等问题。

开展效能提升专项行动。按照深化改革、简正放权有关要求，取消一批收费项目，服务窗口全部实行“四零”承诺服务（服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉），简化办事流程，明确办结时限。

开展增比进位专项行动。对标全国、全省、全市先进，广泛开展学习对标、增比进位活动。列出本单位创新工作项目，制定学习赶超目标、创新突破内容、重要工作亮点、全市全省全国排名位次，争取有一批工作实现升华跨越，跻身全市先进行列。

开展能力提升专项行动。组织开展形式多样的岗位练兵和技术比武活动，开展“综合能力高手”和“业务工作能手”评选活动，引导广大干部学本领、长才干。

（二）实施“三个一批”活动

大力褒奖一批先进典型。开展“看齐行动”，引导广大党员干部增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到“三从四向”，即从我做起、从现在做起、从小事做起，向中央看齐。向榜样看齐、向我问效、向我问责。

查处一批反面典型。对顶风违纪特别是对违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的，要坚决进行查处。

公开曝光一批典型案例。在宣传栏设立“高效榜”、“曝光台”，对活动中涌现出来的正面典型进行大张旗鼓地宣传；对 “弱、松、庸、慢、散、懒、推、奢”等问题，特别是不作为、乱作为、慢作为等损害群众利益的反面典型曝光。

（三）完善两项机制

完善重点工作强力推进机制。实行重点工作强力推进机制，将重点工作制定具体要求、完成时限、完成标准，定量定效定性。

完善能上能下用人机制。细化干部“能上能下”具体办法，大力选拔一批对党忠诚、素质优良、实绩突出、群众公认的干部，把忠诚干净担当实干贡献的好干部选出来用起来。对心思精力不集中、工作不在状态、作风问题严重、工作实绩差的单位主要负责人，要坚决调整。

第四阶段（11月1日——12月31日）：总结提高阶段

开展机关作风整顿工作进行“回头看”，系统总结机关作风整顿情况，特别是对“死角死面”认真查找整改，务求全面彻底整改到位。

四、工作要求 1.加强组织领导。局成立作风整顿活动领导小组统一领导开展作风整顿活动，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，具体负责作风整顿年活动的组织、协调、督促指导，合理调配人员，对作风整顿活动进行全程指导、全程跟踪、全程督查，确保作风整顿活动有效运转。

2.落实工作重点，强化工作责任。全体干部职工要充分认识开展作风整顿年活动的重要性，切实增强责任感和紧迫感，紧紧围绕整顿活动的目标任务和工作措施，强化协作配合，狠抓工作落实，扎实抓好这次活动。

3.严肃工作纪律，注重活动实效。要从严格工作制度、严肃工作纪律入手，结合队伍管理实际，紧紧围绕执法、管理和服务工作，深入排查、梳理突出问题，把作风整顿与解决自身作风建设中存在的突出问题紧密结合起来，与促进各项工作实效提高紧密结合起来，将整顿活动贯穿到各项业务工作环节中，确保活动取得实效。

4.加大问责力度，严肃追究责任。领导要带头查摆、带头整改，活动开展过程中，对执法不严、不作为、乱作为等问题整改不力，对整顿工作中敷衍了事、拒不执行甚至顶风违纪的人员，要严肃追究当事人责任。

第五篇：作风整顿实施方案

**工商所开展干部作风建设集中教育整顿活动实施方案

为切实加强**县工商局领导班子和干部队伍作风建设，建设一支“政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬”的高素质工商行政管理干部队伍，推动**县经济健康发展，根据县委制定的《**县开展干部队伍作风建设集中教育整顿活动实施方案》要求，按照县局党组在班子成员和广大干部中开展作风建设集中教育整顿活动的统一部署，为确保活动顺利开展和取得实效，特制定本实施方案。

一、指导思想

开展干部作风建设集中教育整顿活动要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实自治区第八次党代会、市第十次党代会和县第十二次党代会精神，紧紧围绕跨越式发展和长治久安两大历史任务，以领导班子和干部队伍为重点，特别是“一把手”队伍为重中之重，结合深入开展创先争优活动，年终目标考核，通过“人人是窗口、个个树形象、大家齐参与”转变工作作风，着力提升领导班子和干部队伍“五种基本素质”，增强“五种基本能力”，形成“五种过硬作风”。加强工商文化建设和形象建设，结合县域经济特点，在“商标富农、经纪活农、合同帮农、市场助农”等方面采取切实有效的措施，为**县进一步优化发展环境，加快发展步伐，提升发展质量，实现科学发展后发赶超做出具体的贡献。

二、目标任务

干部作风建设集中教育整顿主要围绕提升“五种基本素质”，增强“五种基本能力”，形成“五种过硬作风”，结合目标任务完成情况，结合部门、个人工作实际，通过集中教育，夯实说实话、办实事、重实效的作风，切实提高干部队伍的凝聚力和执行力；通过强

化责任意识，教育广大干部职工认真履行岗位职责，增强落实党组决策的主动性和自觉性，做到政令畅通、令行禁止，确保党组决策决议的贯彻落实。强力治理整顿“庸懒散拖推贪”现象。通过强化廉政建设，教育广大干部职工把廉洁自律做为一种生活方式，切实提高首府工商的公信力和控制力，努力实现深层意义上的构建和谐工商的目的，为工商工作服务地方经济提供强有力的作风保证和廉政保证。努力打造一批“想干事”、“能干事”、“干成事”、“不出事”，时刻充满生机与活力，求真务实，开拓创新，追求卓越，争创一流，主动负责，勇于担当，能够做到“举一反

三、点一干十”的工商队伍，真正树立工商部门为民务实、改革创新、作风过硬、律己清廉的良好形象。坚持实事求是和教育引导，通过深入查找并认真解决党风廉政建设、领导班子建设、干部队伍管理、工作效能等方面存在的突出问题，努力建设一支“政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬”的高素质工商行政管理干部队伍，推动**县经济健康发展。

（一）学习作风方面：主要解决学习态度不够端正，学习无计划，学习过程不够扎实，学习效果不够明显，存在说起来重要、做起来次要、忙起来不要等问题。

（二）思想作风方面：主要解决国务院48号令出台内，工商局内部存在的个别干部职工政治思想不够坚定，大局意识、责任意识、服务意识不够强等问题；年底到了，各项工作完成了，存在思想松懈、纪律松弛、工作松劲的问题。

（三）工作作风方面：重点解决真抓实干意识不强，工作不深入、不善于调查研究，工作作风不实、纪律意识不强、办事效率不高；解决群众反映问题的能力不强，不能创造性地、积极主动地开展工作；

工作作风不实、纪律意识不强、办事效率不高；缺乏创先争优意识，工作标准低、抓落实不到位、效能差，存在“庸懒散拖推贪”问题。

（四）领导作风方面：重点解决不能坚持民主集中制原则，群众观念不强，缺乏责任意识和大局观念。思想不够解放，观念不够更新，思路不够开阔，超前谋划、抢抓机遇，发现、研究和解决矛盾问题能力弱，工作缺乏预见性、主动性、科学性、针对性和实效性；宗旨意识不强，敷衍塞责，揽功推过，缺乏主动负责、勇于担当的责任意识。

（五）廉洁作风方面：重点解决廉洁自律意识不强，纪律观念和法律观念淡薄，着装不整、上下班迟到早退，有事不请假、事后不销假、擅自离岗外出、集体活动不守纪律等作风涣散的问题；以及行政执法中不按程序、“暂扣款”和吃拿卡要等不廉洁执法的问题，利用年检验照、办理证照、实地看点等工作之便向监管服务对象索要钱物、接受影响公正执法的宴请等问题。

三、干部作风建设集中教育整顿对象、时间、方法和步骤

（一）对象：所长、窗口工作人员。

（二）时间：2011年11月15日至12月30日。

（三）方法和步骤

1、学习教育、认真查摆阶段（2011年11月15日——11月25日）：主要任务是通过学习教育，提高对加强“五种过硬作风”的认识。本阶段主要结合2011目标责任考核和创先争优活动检查，认真总结各项目标任务和工作完成情况，特别是要查找、分析存在的问题；通过召开干部大会宣传动员、采取中心组学习、干部集中学习、讨论座谈等形式。组织广大干部认真进行学习讨论，进一步提高思想认识。

（1）制定方案：根据县委关于作风建设集中教育整顿的要求，我所紧密结合工作实际，制定出切实可实的实施方案和工作进度表。通过“人人是窗口，个个树形象，大家齐参与”扎实有效地贯彻落实此项活动。工作进度表要明确开展活动的具体时间、详细内容、责任人。

（2）11月22日上午，在县局五楼会议室召开全体干部参加的教育活动动员大会，部署活动的各项工作任务，对本单位开展“作风建设集中教育整顿”活动进行详细安排部署。

（3）组织学习：11月16日至25日，每天下午抽出半天组织学习中共十七届六中会全、自治区第八次党代会、市第十次党代会、县第十二次党代会精神，学习《工商行政管理人员职业道德规范》、《公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》、《自治区工商局干部公务外出活动管理规定》《学习苏州经验打造服务工商》《为民服务创先争优》《新疆精神大讨论》和中央、自治区、市委和县委关于加强作风建设的有关文件及“五种过硬作风”建设的精神要求，学习加强机关工作作风和效能建设，履行机关职能职责的相关文件及规定等，深化对树立“五种过硬作风”的认识。集中学习要做好学习笔记，在学习的基础上要围绕下列选题进行集中讨论：

1、为什么要开展作风整顿？集中开展作风纪律整顿的意义、目的要求是什么？；

2、如何以实际行动体现出“人人是窗口、个个是形象、大家齐参与”？

3、全年工作目标任务的完成情况，2012年如何立足本岗，继续做好服务“三农”工作？

4、国务院48号令出台后干部的思想动态，是否有松散涣散的现象？

5、如何加强工作纪律？各支部可根据业务实际情况增加讨论题。

每名干部都要撰写讨论发言稿（一式两份），一份交纪检监察室

存档，一份由支部存档。

2、重点梳理、制定措施阶段（2011年11月26日——12月15日）： 本阶段主要结合学xxx自治区、市委和县委关于加强作风建设的有关文件，通过自查自评、群众测评、领导点评等形式，按照提升“五种基本素质”、增强“五种领导能力”、形成“五种过硬作风”要求，对照《机关工作人员作风和效能建设问责办法》提出的各种表现，认真查摆领导班子及干部队伍在学习作风、思想作风、工作作风、领导作风、廉洁作风等方面存在的问题。

（1）召开专题民主生活会，采用“一人讲，大家帮”的办法，对照形成“五种过硬作风”要求，根据承担的具体工作撰写自我对照检查材料，认真开展自查自评。在开展批评与自我批评工作中，只讲不足，不讲成绩，一般干部自评后由科室队所负责人进行重点点评，支部其他同志进行补充，科室负责人自评后由主管领导进行重点点评，其他同志进行补充，班子成员自评后要接受支部所有同志的点评，要力争通过自评和互评深刻剖析全体干部在充分发挥工商职能服务地方经济方面存在的问题，明确整改重点及2012年工商工作服务地方经济发展的着力点。

3、明确整改、完善提高阶段（2011年12月16日——12月31日）主要是针对查摆出来的问题，特别是县局2012年的各项重点工作：旅游市场监管、培育发展农村经纪人、商标富农活动、红盾护农、食品安全、执法办案等方面存在的问题进行重点自查，通过问责问效、公开承诺、制定整改措施等形式，扎扎实实地进行整改，进一步建立和完善作风建设的长效机制，让广大农牧民群众切实感受到作风建设集中教育整顿活动的成效。

（1）每名干部要针对查摆出来的问题进行梳理、分析、归类，紧密结合自身工作围绕县委县政府提出的工作要求，制定科学有效且具有针对性、操作性、实效性的整改措施和方案，本着“有什么问题解决什么问题，什么问题突出，重点解决什么问题”的原则，重点在完善旅游市场监管、培育发展农村经纪人、商标富农活动方面提出建设性的意见，明确整改时限。通过问责问效、公开承诺等形式集中整改存在的问题。为2012年各项工作的开展打下坚实的基础。

4、强化管理。各部门要通过建立和完善管理制度，推行制度管理，以严密的制度推动干部作风转变。特别是针对证照审办、执法办案等群众关心、社会关注的问题，进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、服务态度、办事时效等方面作出公开承诺，贯彻落实《首问负责制度》《限时办结制度》《服务承诺制度》及《自治区工商行政理局机关效能考评工作细则》，努力扩大群众的知情权,增强机关工作的透明度，以加强监督促进干部作风转变，提高机关效能。

**工商所

二〇一一年十一月十六日