餐饮保健食品整治方案要求

第一篇：餐饮保健食品整治方案要求

（一）整顿餐饮业、集体食堂等消费环节食品安全。进一步提高餐饮经营企业和餐饮经营者的第一责任人意识，落实餐饮业、集体食堂等消费环节食品安全主体责任;加大对餐饮重点单位和重点环节的监督检查力度，推进卫生监督量化分级管理和食品卫生监管公示制度，有效控制餐饮业、集体食堂等消费环节食品安全风险，防止群体性食物中毒事件的发生。

1.把好餐饮许可入口关，对于达不到要求的企业不得发放食品卫生许可证，已发放食品卫生许可证但不符合要求的要坚决予以清理整顿。严厉查处餐饮单位和集体食堂无证经营行为。

2.督促餐饮经营单位全面落实《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，指导餐饮经营企业建立健全食品安全管理制度，督促餐饮经营者建立从业人员健康管理制度。

3.突出学校和建筑工地食堂、农家乐旅游餐饮点、农村自办酒席等重点监督对象，食物中毒风险较高的熟食卤味、盒饭、冷菜等重点品种，以及食品加工、存储、运输过程中的清洗消毒等重点环节，在保证食品原料质量和防止交叉污染的基础上，加强监督检查和检测，消除食品安全隐患。

4.全面实施卫生监督量化分级管理和食品卫生监管公示制度，加强对重大活动食品安全保障工作的督查和指导。

（二）整顿保健食品生产经营秩序。全面清查保健食品品种及保健食品生产经营企业，严格规范生产经营行为，整治宣传普通食品功能疗效或夸大宣传保健食品功能的行为，杜绝未经许可或不符合许可条件要求生产保健食品以及在保健食品中违法添加药物等违禁物品的行为。

1.打击未经卫生许可生产保健食品以及在保健食品中违法添加药物等违禁物品的行为。

2.查处标签标识不规范的产品，严厉打击保健食品冒充药品的违法行为。

3.严查以公益讲座、免费体检、学术交流、会展销售等形式销售假冒伪劣保健食品的行为。

4.严格保健食品广告审批，加强对保健食品广告发布的监控，整治保健食品夸大宣传疗效和功能的行为。

第二篇：关于保健食品化妆品专项整治方案

澄城县食品药品监督管理局

关于开展保健食品、化妆品专项整治工作的

实施方案

为加强对保健食品、化妆品的监督管理工作，进一步净化保健食品、化妆品市场，规范保健食品、化妆品生产经营秩序，严厉打击生产、销售、使用假冒伪劣保健食品、化妆品行为，切实保障广大人民群众的身体健康和生命安全，经我局局务会研究，决定在全县范围内开展保健食品、化妆品安全专项整治工作。现结合我县保健食品、化妆品市场实际，制定专项整治工作实施方案,请严格按照方案精神，扎实开展市场检查工作。

一、总体目标

坚持标本兼治、着力治本的原则，建立健全长效监管机制。通过整治，进一步健全保健食品、化妆品安全监管机制，完善责任体系，落实监管责任，规范生产、经营、使用行为，增强行业自律意识，切实保障人民群众身体健康和生命安全。

二、整治重点

（一）重点品种。改善睡眠、辅助降血糖、缓解体力疲劳、减肥等易添加违禁药物的保健食品品种；美白、祛痘、去皱、抗衰老等护肤产品，祛斑、育发、染发等特殊用途化妆品，以及洗浴类产品等化妆品。

（二）重点单位。保健食品主要是保健食品生产企业、专营企业、药品经营单位（包括批发、零售、连锁），化妆品主要是化妆品生产企业、专营企业、药品经营单位、大型商场、超市，美容院、理发店、宾馆及洗浴中心等单位。

三、整治内容

（一）加强对生产经营企业监督检查

稽查大队负责组织开展对辖区内保健食品、化妆品生产经营单位的监督检查工作，重点检查经营单位是否建立进货检查验收制度，是否按要求审验供货商的经营资格、验明产品合格证明和产品标识，是否建立产品进货台账并如实记录产品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。

（二）依法严肃查处违法行为

在监督检查中应依法严肃查处违法行为，对不按照规定落实进货查验、记录制度，记录不真实、不完整、不准确，或未索票索证、票据保留不完整的，责令限期整改。对提供虚假票证或整改不合格的，停止其相关产品的生产销售；对因未严格履行进货查验而销售含非法添加物的保健食品和化妆品的，责令停产、停业；依法没收其违法所得和用于违法生产经营的相关物品；对检查中发现的其他不按照法定条件、要求从事生产经营活

动或者生产、销售不符合法定要求产品的，依法予以严肃查处；对于不服从管理、对抗执法的监管相对人，或发现重大问题不积极配合调查处理的，将依法予以取缔并移送司法机关处理。

四、时间安排及步骤

本次专项整治活动从7月28日起至8月15日结束，共分三个阶段完成。

（一）组织准备阶段（7月28日——7月31日）统一思想，提高认识，精心组织和落实。本次专项整治以稽查大队执法人员为主，相关科室积极配合。执法人员要认真学习《保健食品管理办法》、《化妆品卫生监督条例》、《化妆品卫生监督条例实施细则》《化妆品卫生规范》等相关法律、法规，再理解、掌握的基础上依法行政，严格执法，对检查阶段发现的违法违规行为要依法进行处理。

（二）监督检查阶段（8月1日——8月15日）按照《保健食品管理办法》、《化妆品卫生监督条例》、《化妆品卫生监督条例实施细则》、《化妆品卫生规范》《化妆品生产企业卫生规范》，对辖区内保健食品、化妆品生产经营单位进行全面、细致的检查，并做好现场监督检查记录。

（三）分析总结阶段（8月16日至8月18日）各检查组要及时汇总监督检查情况，总结经验。在监督检查的基础上，尽快建立、形成保健食品、化妆品销售、经

营单位情况数据库，建立健全监督检查档案。并于活动结束后将专项整治情况进行汇总，由保健食品化妆品监管股存档。

五、整治工作要求

（一）加强领导，提高认识。

各相关股室要充分认识保健食品、化妆品专项整治工作的重要性。要强化对该项工作的组织领导，互相支持配合，认真制定工作方案，细化工作任务，强化工作措施，层层落实责任，采取有力措施，确保各项工作落实到位。

（二）坚持标本兼治，建立长效机制

在抓好整治工作的同时，应建立健全保健食品、化妆品监管长效机制，积极探索新途径、新方法，努力做到问题“早发现、早预警、早处臵”，切实加强保健食品、化妆品生产经营监督管理。

（三）落实监管责任，严格责任追究。

专项检查中要严格落实行政执法责任制和责任追究制，各执法人员要切实做到亮证执法、文明执法，按程序执法，切实做到重大问题集体讨论，重大案件报局务会讨论。对于在专项检查中玩忽职守、造成不良影响和后果的要严肃追究相关股室和相关责任人的责任。

二〇一一年七月二十七日

第三篇：保健食品GMP认证要求

保健食品GMP认证程序 医药认证

一、检查方法和评价准则

为了规范保健食品的生产，提高保健食品企业的自身管理水平，加大对保健食品行业的卫生监督管理力度，保障消费者健康，依据《中华人民共和国食品卫生法》、《保健食品管理办法》《食品企业通用卫生规范》(GB14881)和《保健食品良好生产规范GMP》制定本审查方法和评价准则。

二、审查内容

根据《保健食品良好生产规范审查表》。

三、审查程序

对保健食品生产企业 《保健食品良好生产规范》(以下简称 GMP)实施情况的审查分为资料审查和现场审查两方面，由省级食品药品监督管理局负责组织实施。

具体按照以下程序进行：

（一）提出申请

保健食品生产企业自查结果认为已经或基本达到 GMP 要求的，可以向各省(自治区、直辖市)食品药品监督管理局申请审查。申请时，应提交以下资料：

1、申请报告；

2、保健食品生产管理和自查情况；

3、企业的管理结构图；

4、营业执照、保健食品批准证书的复印件（新建厂无需提供）；

5、各剂型主要产品的配方、生产工艺和质量标准，工艺流程图；

6、企业专职技术人员情况介绍；

7、企业生产的产品及生产设备目录；

8、企业总平面图及各生产车间布局平面图（包括人流、物流图，洁净区域划分图，净化空气流程图等）；

9、检验室人员、设施、设备情况介绍；

10、质量保证体系（包括企业生产管理、质量管理文件目录）；

11、洁净区域技术参数报告（洁净度、压差、温湿度等）；

12、其他相关资料。

（二）资料审查

省级通过资料审查认为申请企业已经或基本达到 GMP 要求的，书面通知申请企业，可以安排进行现场审查。

（三）现场审查

（四）出具 GMP 审查结果报告

食品良好生产规范（GMP）

食品良好生产规范--GMP，要求食品生产企业（公司）具备合理的生产过程，良好的生产设备、先进科学的生产规程、完善的质量控制以及严格的操作程序和成品质量管理体系，并通过对其生产过程的正确控制，以达到食品营养与安全的全面提升为目标。

生产加工每个操作环节的相当科学合理布局；

先进科学的生产加工的硬件设施装备；

连续化、自动化、密闭化的操作流程；

包装、贮存、配送的优质保安运行系统；

完备的卫生、营养、质量等生产环节控制系统；

健全的卫生、营养、质量“三级检测网”；

严格的员工操作规程管理制度；

食品质量的综合管理监控系统；

良好操作规范（GMP）—出口食品生产车间的卫生要求

车间面积与生产相适应，布局合理，排水畅通；车间地面用防滑、坚固、不透水、耐腐蚀的材料修建，且平坦、无积水、并保持清洁；车间出口及与外界相连的排水、通风处装有防鼠、防蝇、防虫设施。车间内墙壁、天花板和门窗使用无毒、浅色、防水、防霉、不脱落、易于清洗的材料修建。墙角、地角、顶角应当具有弧度（曲率半径应不小于3cm）。

车间内的操作台、传送带、运输车、工器具应当用无毒、耐腐蚀、不生锈、易清洗消毒、坚固的材料制作。

应当在适当的地点设足够数量的洗手、消毒、干手设备或用品，水龙头应当为非手动开关。根据产品加工需要，车间入口处应当设有鞋、靴和车轮消毒设施。应当设有与车间相连接的更衣室。根据产品加工需要，还应当设立与车间相连接的卫生间和淋浴室。

1、车间结构：

食品加工车间以采用钢混或砖砌结构为主，并根据不同产品的需要，在结构设计上，适合具体食品加工的特殊要求。

车间的空间要与生产相适应，一般情况下，生产车间内的加工人员的人均拥有面积（除设备外），应不少于1.5平方米。过于拥挤的车间，不仅妨碍生产操作，而且人员之间的相互碰撞，人员工作服与生产设备的接触，很容易造成产品污染。车间的顶面高度不应低于3米，蒸煮间不应低于5米。

加工区与加工人员的卫生设施，如更衣室、淋浴间和卫生间等，应该在建筑上为联体结构。水产品、肉类制品和速冻食品的冷库与加工区也应该是联体式结构。

2、车间布局：

车间的布局既要便于各生产环节的相互衔接，又要便于加工过程的卫生控制，防止生产过程交叉污染的发生。食品加工过程基本上都是从原料→半成品→成品的过程，即从非清洁到清洁的过程，因此，加工车间的生产原则上应该按照产品的加工进程顺序进行布局，使产品加工从不清洁的环节向清洁环节过渡，不允许在加工流程中出现交叉和倒流。

清洁区与非清洁区之间要采取相应的隔离措施，以便控制彼此间的人流和物流，从而避免产生交叉污染，加工品传递通过传递窗进行。

要在车间内适当的地方，设置工器具清洗、消毒间，配置供工器具清洗、消毒用的清洗槽、消毒槽和漂洗槽，必要时，有冷热水供应，热水的温度应不低于82℃。

3、车间地面、墙面、顶面及门窗：

车间的地面要用防滑、坚固、不渗水、易清洁、耐腐蚀的材料铺制，车间地面表面要平坦，不积水。车间整个地面的水平在设计和建造时应该比厂区的地面水平略高，地面有的斜坡度。

车间的墙面应该铺有2米以上的墙裙，墙面用耐腐蚀、易清洗消毒、坚固、不渗水的材料铺制及用浅色、无毒、防水、防霉、不易脱落、可清洗的材料覆涂。车间的墙角、地角和顶角曲率半径不小于3厘米呈弧形。

车间的顶面用的材料要便于清洁，有水蒸气产生的作业区域，顶面所用的材料还要不易凝结水球，在建造时要形成适当的弧度，以防冷凝水滴落到产品上。

车间门窗有防虫、防尘及防鼠设施，所用材料应耐腐蚀易清洗。窗台离地面不少于1米，并有45度斜面。

4、供水与排水设施： 车间内生产用水的供水管应采用不易生锈的管材，供水方向应逆加工进程方向，即由清洁区向非清洁区流。

车间内的供水管路应尽量统一走向，冷水管要避免从操作台上方通过，以免冷凝水凝集滴落到产品上。

为了防止水管外不洁的水被虹吸和倒流入管路内，须在水管适当的位置安装真空消除器。

车间的排水沟应该用表面光滑、不渗水的材料铺砌，施工时不得出现凹凸不平和裂缝，并形成3%的倾斜度，以保证车间排水的通畅，排水的方向也是从清洁区向非清洁区方向排放。排水沟上应加不生锈材料制成活动的蓖子。

车间排水的地漏要有防固形物进入的措施，畜禽加工厂的浸烫打毛间应采用明沟，以便于清除羽毛和污水。

排水沟的出口要有防鼠网罩，车间的地漏或排水沟的出口应使用U型或P型、S型等有存水弯的水封，以便防虫防臭。

5、通风与采光：

车间应该拥有良好的通风条件，如果是采用自然通风，通风的面积与车间地面面积之比应不小于1：16。若采用机械通风，则换气量应不小于3次/小时，采用机械通风，车间的气流方向应该是从清洁区向非清洁区流动。

靠自采光的车间，车间的窗户面积与车间面积之比应不小于1：4。车间内加工操作台的照度应不低于220Lux，车间其他区域不低于110Lux，检验工作场所工作台面的照度应不低于540Lux，瓶装液体产品的灯检工作点照度应达到1000Lux，并且光线不应改变被加工物的本色。车间灯具须装有防护罩。

6、控温设施：

加工易腐易变质产品的车间应具备空调设施，肉类和水产品加工车间的温度在夏季应不超过15℃~18℃，肉制品的腌制间温度应不超过4℃。

工具器、设备：

加工过程使用的设备和工器具，尤其是接触食品的机械设备、操作台、输送带、管道等设备和篮筐、托盘、刀具等工器具的制作材料应符合以下条件：

——无毒，不会对产品造成污染；

——耐腐蚀、不易生锈、不易老化变形；

——易于清洗消毒；

——车间使用的软管，材质要符合有关食品卫生标准（GB11331-89）要求。

食品加工设备和工器具的结构在设计上应便于日常清洗、消毒和检查、维护。

槽罐设备在设计和制造时，要能保证使内容物排空。

车间内加工设备的安装，一方面要符合整个生产工艺布局的要求，另一方面则要便于生产过程的卫生管理，同时还要便于对设备进行日常维护和清洁。在安放较大型设备的时候，要在设备与墙壁、设备与顶面之间保留有一定的距离和空间，以便设备维护人员和清洁人员的出入。

7、人员卫生设施：（1）更衣室

车间要设有与加工人员数量相适宜的更衣室，更衣室要与车间相连，必要时，要为在清洁区和非清洁区作业的加工人员分别设置更衣间，并将其出入各自工作区的通道分开。

个人衣物、鞋要与工作服、靴分开放置。挂衣架应使挂上去的工作服与墙壁保持一定的距离，不与墙壁贴碰。更衣室要保持良好的通风和采光，室内可以通过安装紫外灯或臭氧发生器对室内的空气进行灭菌消毒。

（2）淋浴间

肉类食品（包括肉类罐头）的加工车间要设有与车间相连的淋浴间，淋浴间的大小要与车间内的加工人员数量相适应，淋浴喷头可以按照每10人1个的比例进行配置。淋浴间内要通风良好，地面和墙裙应采用浅色，易清洁，耐腐蚀，不渗水的材料建造，地板要防滑，墙裙以上部分和顶面要涂刷防霉涂料，地面要排水通畅，通风良好，有冷热水供应。

（3）洗手消毒设施

车间入口处要设置有与车间内人员数量相适应的洗手消毒设施，洗手龙头所需配置的数量，配置比例应该为每10人1个，200人以上每增加20人增设1个。

洗手龙头必须为非手动开关，洗手处须有皂液器，并有热水供应，出水为温水。盛放手消毒液的容器，在数量上也要与使用人数相适应，并合理放置，以方便使用。

干手用具必须是不会导致交叉污染的物品，如一次性纸巾、消毒毛巾等。在车间内适当的位置，应安装足够数量的洗手、消毒设施和配备相应的干手用品，以便工人在生产操作过程中定时洗手、消毒，或在弄脏手后能及时和方便地洗手。从洗手处排出的水不能直接流淌在地面上，要经过水封导入排水管。

（4）卫生间

为了便于生产卫生管理，与车间相连的卫生间，不应设在加工作业区内，可以设在更衣区内。卫生间的门窗不能直接开向加工作业区，卫生间的墙面、地面和门窗应该用浅色、易清洗消毒、耐腐蚀、不渗水的材料建造，并配有冲水、洗手消毒设施，窗口有防虫蝇装置。

8、仓贮设施：

原、辅料库

原、辅料的存贮设施，应能保证为生产加工所准备的原料和辅助用料在贮存过程中，品质不会出现影响生产使用的变化和产生新的安全卫生危害。清洁、卫生，防止鼠虫危害是对各类食品加工用原料/辅料存贮设施的基本要求。

果蔬类原料存放的场所还应具备遮阳挡雨条件，而且通风良好，在气温较高的地区，应设有专用的保鲜库。

包装材料库

食品厂应该为包装材料的存放、保管设置专用的存贮库房，库房应清洁、干燥，有防蝇虫和防鼠设施，内外包装材料应分开放置，材料堆垛与地面、墙面要保持一定的距离，并应加盖有防尘罩。

成品库 食品厂成品存贮设施的规模和容量要与工厂的生产相适应，并应具备能保证成品在存放过程中品质能保持稳定，不受污染。成品贮存库内应安装有防止昆虫、鼠类及鸟类进入的设施。冷库的建筑材料必须符合国家的有关用材规定要求。贮存出口产品的冷库和保（常）温库，必须安装有自动温度记录仪。

第四篇：农村餐饮食品安全专项整治方案

井陉县农村餐饮服务

食品安全专项整治工作方案

为进一步加强我县农村餐饮安全工作，切实保障农村消费者、中小学生、少年儿童身体健康和饮食安全，根据县食品安全委员会《关于严历打击假劣食品进一步提高农村食品安全保障水平的通知》（食安办„2011‟29号）要求，结合我县实际，制定本方案。

一、工作目标

强化农村地区餐饮食品安全监管，严防假劣食品进入餐饮消费环节。

二、工作重点

一是以农村中小学食堂为重点，开展农村学校食堂餐饮安全专项整治，落实餐饮安全公开承诺，开展农村中小学食堂定期监督检查管理，重点检查食品原村料索证索票，严防假劣、过期、“三无”食品危害中小学生身体健康。二是加强农村中小学周边餐饮服务单位整治工作。对农村中小学周边餐饮服务单位进行全面检查，督促餐饮服务单位做好原料采购台账记录，严防不合格食品和原料流入餐饮服务环节，加大基本卫生状况整治力度，规范使用食品添加剂，严禁使用非食用物质加工制作食品，规范餐饮服务单位的经营行为，严厉查处违法行为。三是指导农家宴、婚丧嫁娶宴请以及其他群体性聚餐承办者规范食物制作，严防群体性

食物中毒。

三、工作措施

（一）落实农村中小学食堂餐饮安全公开承诺制度。要组织辖区内所有配有学校食堂的农村中小学校长签订学校食堂《餐饮服务食品安全承诺书》，并指导张贴在食堂就餐大厅醒目位置。《餐饮服务食品安全承诺书》存档样本（可用A4纸打印）内容与张贴内容相同，经学校盖章、负责人签字后存入农村中小学食堂餐饮安全监管档案。

（二）严把原料进货关，做好台账记录。要督促农村中小学食堂和学校周边餐饮服务单位严把原料进货关，做好原料采购台账记录，重点检查购进食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的进货查验、保管贮存和出库使用。餐饮安全监管部门可统一原料采购台账记录格式，有条件的可统一印制发放台账记录本。

（三）实施农村中小学食堂定期监督检查管理。严格落实农村中小学食堂定期监督检查管理工作，11月份，对农村中小学食堂进行一次全面检查，要认真填写检查情况，当场制作《现场检查笔录》、《监督意见书》或《责令改正通知书》，并由检查人和被检查单位当事人签字。对不符合餐饮安全基本条件的，限期整改，直至吊销餐饮服务许可证，并向当地教育部门通报。

（四）做好农村餐饮服务单位从业人员健康检查工作。要坚持监管与服务并重，根据农村餐饮服务单位规模小、位置分散的实际情况，指导做好辖区农村餐饮服务单位从业人员健康检查工作。督促和帮助农村餐饮服务单位建立食品原材料索证登记本，落实餐饮安全管理制度，规范餐饮服务经营行为。

（五）加大农村餐饮服务单位基本卫生状况整治力度。要发动农村中小学食堂和农村餐饮服务单位开展一次卫生大扫除。要求厨房、就餐场所干净整洁，防蝇、防鼠措施有效，通风、排气设施良好，加工设施设备与用具标识明确、分开使用、定位存放、避免交叉污染，清洗消毒和保洁设施运行良好。通过卫生大扫除，使农村餐饮服务单位基本卫生状况得到明显改善。

（六）加大无证经营和违法添加行为打击力度。严格规范餐饮服务许可范围，严厉打击无证经营、超期限经营行为，取缔不具备食品安全基本条件、存在严重餐饮安全隐患的农村餐饮服务单位。重点加强对食用油、畜禽及其制品、调味品、食品添加剂等原料的监督检查，对故意采购和使用假冒伪劣、过期变质食品及食品原料的，要加大处罚力度，涉嫌犯罪的要及时移送公安机关处理。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（11月1日-11月10日）。要根据当地政府统一部署，密切结合实际，制定具体整治方案。要召集农村中小学负责人、农村餐饮服务单位业主及其餐饮安全管理人员，召开农村餐饮安全专项整治工作会议，传达全省加强农村食品安全工作电视会议和全市农村餐饮食品安全整治工作会议精神，明确农村餐饮安全专项整治工作目标、工作重点、工作措施、实施步骤和工作要求，进一步增强餐饮服务单位法定代表人、负责人是餐饮安全第一责任人的主体责任意识，确保整治工作科学展开、有序推进。

（二）检查整治阶段(11月10日-11月30日)。开展对农村中小学食堂和餐饮服务单位负责人的宣传教育，督促履行主体责任，认真搞好自查自纠；集中力量，对农村中小学食堂和餐饮服务单位进行拉网式检查，摸清底数，建立农村餐饮服务单位监管档案和诚信档案；对监督检查中发现的问题，逐一提出整改意见，督促限期进行整改；对监督检查中发现的违法违规行为，严格依法进行查处。着力加强农村餐饮安全监管制度建设、完善监管体制机制，探索建立农村餐饮安全监管的长效机制。

五、工作要求

（一）加强领导，周密部署。将农村餐饮安全工作列入重要工作日程，加大对餐饮安全工作的人力、物力支持，加大经费投入。积极探索农村餐饮安全监管的有效手段，探索、完善乡镇食品药品监管机构建设，发挥社会监督员监督作用，广泛引导和动员农村中小学师生和学生家长积极支持农村餐饮安全监管工作，不断提升农村餐饮安全工作保障水平。

（二）分片包干，落实责任。做到100%全覆盖监管，责任到人，确保农村餐饮安全专项整治工作确定的各项工作措施落实到位。按照职责分工，对辖区内农村中小学食堂和学校周边餐饮服务单位等重点场所进行拉网式排查，深挖细查、及时排除餐饮安全隐患。

（三）打防结合，严厉查处。要强化对农村餐饮服务单位的培训力度，分类、分批对农村餐饮服务单位业主、餐饮安全管理人

员和从业人员进行教育培训，提高餐饮从业人员的法制意识和食品安全意识，督促引导其守法经营、诚信自律。要强化行政执法与刑事司法的衔接，涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关处理。

（四）广泛发动，共同参与。要加大农村餐饮安全宣传教育力度，利用食品安全宣传周等活动集中深入地向农村消费者宣传普及法律法规和食品安全知识，增强食品安全风险意识和维权意识，提高辨别假冒伪劣食品的能力。实施有奖举报制度，设立专项举报奖金，对举报人员进行奖励，尤其是重奖内部举报人员，充分发挥新闻媒体舆论监督作用，形成全社会关心、关注食品安全的良好氛围。

井陉县食品药品监督管理局

二〇一一年十一月九日

第五篇：食品餐饮服务安全整治方案

石食药监发„2011‟22号

石泉县食品药品监督管理局

关于印发《餐饮服务食品安全专项整治工作实施方案》

通知

局机关各股室：

为进一步规范和促进辖区餐饮服务经营秩序，不断增强企业守法经营及食品安全自律意识，严厉打击餐饮服务各类违法、违章行为，根据省市局相关文件精神，现将我局制定了《餐饮服务食品安全专项整治工作实施方案》印发给你们，请认真按照方案要求，将责任落实到岗位、具体到人，确保专项整治工作的顺利展开。

石泉县餐饮服务食品安全整治工作实施方案

为认真贯彻执行《食品安全法》，进一步提升我县餐饮消费环节食品安全水平，规范餐饮服务环节食品安全经营秩序，严厉打击违法违规经营行为，确保全县人民群众饮食安全，根据省市局相关文件精神要求，结合实际，特制定本方案。

一、指导思想

深入实践科学发展观，牢固树立科学监管理念，坚持以人为本，按照《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规的要求，坚持“打击、整顿、帮扶、规范、发展”相结合的原则，全面提升全县餐饮服务水平，促进餐饮服务业健康发展。

二、时间安排

第一阶段：11月1日至11月20日，动员部署和自查阶段，制定整治工作方案。

第二阶段：11月21日至12月20日，集中整治阶段，对餐饮单位开展集中检查，规范市场秩序，提高餐饮服务水平，保障餐饮服务食品安全。

第三阶段：12月21日至12月31日，总结阶段，按照整治工作目标，对整治工作的主要做法、措施和成效以及存在的问题进行总结和改进，对工作不到位的地方，采取措施进行加强。对存在问题的餐饮单位，确保整改到位。

三、主要工作措施

（一）大力开展宣传教育活动、利用广播、电视、发放宣传单，集中宣传《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等法律法规和餐饮消费环节食品安全工作的重大意义，做到家喻户晓，全民参与的良好氛围。

2、通过举办培训学习、案件分析讨论、专家讲座，进一步提高监督执法人员的执法能力、业务水平，强化餐饮服务企业法人及主管人员是食品安全第一责任人的意识，增强企业守法意识和自律行为，树立诚实守信的经营理念。、畅通举报途径，服务群众。公开举报电话，建立24小时举报投诉电话制度和值班制度，认真办理群众咨询和投诉，维护群众的合法权益，努力做好服务工作。

（二）加强餐饮服务许可工作

1、建立和完善餐饮服务许可制度。规范申请、受理、审查、许可程序，严把餐饮服务单位市场准入关。持有到期或即将到期卫生许可证的餐饮服务单位，凡申请延续经营者，经现场核查符合条件的予以办理《餐饮服务许可证》；不符合要求的责令限期整改，对存在食品安全隐患较大或整改后仍不符合要求的，责令停业整顿；对拒不整改或有其它违法违规行为情节严重者，依法查处，不予许可。、严格餐饮许可标准。重新选址改造或转让的餐饮服务单位，应重新申请办理《餐饮服务许可证》。新开办餐饮服务单位，应根据服务类型，提供相应保障餐饮服务食品安全的设施条件和相关制度，按照《餐饮服务许可审查规范》，经现场核查后，凡符合条件者，予以办理许可；对存在较大食品安全隐患或整改后仍不符合要求的，坚决不予许可。、整顿餐饮服务市场秩序。集中力量对市场进行拉网式排查，不留死角，不留空白点。检查中发现有转让、出租许可证的，要及时责令限期整改，甚至吊销、撤销或注销许可证。

（三）强化餐饮服务单位的日常监管、统一规范全县餐饮从业单位食品原料采购查验和索证索票制度。依据《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》要求，通过培训与日常监管相结合，统一规范和建立健全全县餐饮服务单位的食品原料采购索证索票和食品进验货台账记录制度。在日常监管中，把此项制度的落实作为一项重要检查内容。发现对食品原料采购索证索票和进验货制度执行不力、台账虚假、账务不符的餐饮单位责令限期整改，整改达不到要求的严格依法查处，直至停业整顿。、建立完善食品添加剂食用登记备案台账和报告制度。严禁餐饮服务单位使用不合格原料加工食品、非法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为发生。在强化食品添加剂使用承诺和“五专”（即专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存）的基础上，重点加强对食用油、乳制品、调味品、食用盐、水产品、畜牧产品等的检查。对恶意采购和使用假冒伪劣食品原料、非法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为，要加大处罚力度，情节严重的，责令停业整顿，直至吊销营业许可证。涉嫌刑事犯罪的，即使移交司法机关处理。

3、建立完善餐饮服务单位的诚信档案制度。对全县餐饮服务单位的餐饮服务许可证的办理情况、从业人员健康证的办理情况、原料库房、操作间及饮用水情况做一次全面的检查，把检查情况录入餐饮服务从业单位诚信档案。严格查处肉类、肉制品的准入关和检验检疫关，追踪检查餐厨垃圾的处理。对在检查中存在食品安全隐患和违法行为的餐饮服务大内，严格依法查处，并载入诚信档案，作为申办或延续餐饮服务许可证和今后监督检查考核的重要依据。对部分餐饮单位的经营情况和日常监管信息通过新闻媒体和互联网等各种形式向社会公示，促进餐饮服务单位不断更新硬件设备，改善就餐场所环境和卫生条件。

（四）严肃查处违法行为

坚持“打击、整顿、帮扶、规范、发展”的原则，深入开展专项整治行动，坚决查处、曝光一批存在重大食品安全隐患的餐饮服务单位，做到有法必依、执法必严、违法必究，文明和谐执法，充分行使法律赋予的监管职权，对发现的违法行为

依法予以严厉打击。

四、工作要求

（一）加强领导。

为确保餐饮服务整治工作顺利进行，成立局餐饮服务整治工作领导小组，由局长陈勇担任组长，黄平副局长、吴斌队长担任副组长，各股室负责人为组员，领导小组下设办公室于稽查队，办公室主任由吴斌兼任。机关各股室要坚持统一领导与分工负责相结合，认真履行监管职责，采取有力措施，切实做好餐饮服务专项整治工作，解决具体问题，确保取得实效。

(二)加大餐饮服务案件查处。

要注意发现餐饮服务食品安全事故和案件线索并及时调查处理，重视投诉举报受理工作，及时妥善处理餐饮服务食品安全事故。进一步规范和完善餐饮服务违法案件的执法程序，加大对餐饮消费环节违法犯罪行为的打击力度，确保整治工作取得实效。

二〇一一年十月三十日

主题词： 餐饮服务整治方案通知

抄送 ： 市食品安全委员会，县监察局、县三创办、县食安办、档(二)。石泉县食品药品监督管理局2011年10 月 30日印发共印10份