通辽市水资源状况及面临的问题

第一篇：通辽市水资源状况及面临的问题

通辽市水资源状况及面临的问题

宣 威 李刚 刘喜海 李宏亮 刘新潮

222

1[

1、通辽市水政监察支队

通辽市 028000，2、通辽市水土保持局

通辽市 028000]

[摘要]：本文从通辽市的水资源基本状况分析入手，分析了通辽市水资源的时空分布规律，基本状况和通辽市水资源当前面临的问题。

[主题词]： 水资源

状况

存在问题1．通辽市水资源自然状况

1.1水资源总量和人均水资源量

通辽市水资源的主要补给来源为大气降水，赋存形式为地表水、地下水和土壤水，可通过水循环逐年得到更新。除大气降水的60%约143亿立米转化为土壤水，直接利用于天然生态系统和人工生态系统外，通辽市地表水资源量多年平均25.71亿立米。其中入境客水19.07亿立米。地下水资源量多年平均37.51亿立米。地表水基流重复计算量1.68亿立米，地表水入渗转化为地下水7.51亿立米，重复计算量合计9.19亿立米。通辽市通过水循环更新的地表水、地下水资源总量多年平均为54.03亿立米。按2000年人口、耕地计，人均水资源占有量1752立米，耕地亩均占有水资源量378立米，均远低于全国人均水资源占有量2200立米，耕地亩均占有水资源量1400立米的平均水平，但高于我国北方地区人均水资源占有量930立米的平均水平。按国际上目前公认的人均水资源占有量1667立米以下为水资源紧张区的评定指标，预测到2005年后，全市人均水资源占有量将低于1667立米。因此我市未来水资源的形势不容乐观。1.2水资源时间分布不均衡

由于受季风气候的影响，通辽市年内降水的70%发生在6～8月份三个月，由于降水

季节过分集中，地表水资源量60%左右是为

洪水径流量，形成各河流汛期的洪水和非汛期的枯水。通辽市年际降水相差悬殊，降水最多最少年份相差近3倍，且具有连续几年丰枯的特点。

1.3水资源空间分布也不均衡

地下水资源分布呈现西多东少的特点。西部西南部的奈曼旗、开鲁县地下水综合补

2给量可达15万立米/km以上；中部科尔沁

2区一带7～8万立米/km，科尔沁区、左中旗

2东部只有4～5万立米/km。按地产水资源量进行分析，科尔沁区人均占有水资源量318立米；霍林郭勒市人均占有水资源量478立米；科左中旗人均占有水资源量1031立米。按照目前国际上公认的评定一个国家和地区人均水资源占有量1000立米以下为贫水区，500立米以下为绝对贫水区的评定指标，上述三个区、市、旗处在绝对贫水或贫水的状态下。但这三个区、市、旗却是通辽市经济社会较发达地区，这三个区、市、旗地产水资源占全市地产水资源的20%，人口占全市总人口的45%，工农业总产值占全市的58%，这就使通辽市水资源短缺问题显得更为突出。

1.4地下水资源为主

全国水资源总量中地下水占28%，内蒙自治区水资源总量中，地下水占27%，通辽市水资源总量中地下水占69%（按可比口径计则占84%），表明了通辽市水资源以地下水为主的特点。地下水资源为主，巨厚的含水层形成地下水库，调蓄能力强、开采方便、可利用程度高，但不利于远距离汇集调度。2．对通辽市水资源的基本认识

通辽市地处半干旱地带，位于我国北方水资源紧缺区，从发展上看，全市属水资源紧张区。由于水资源时空分布不均衡，更加重了水资源的供需矛盾。因此，对通辽市水资源短缺问题绝不可掉以轻心。

但国际上公认的评定一个国家或地区水资源贫富的人均占有1667立米水资源量的指标是个潜在的水资源量概念。国际上通常认为，可利用的水资源量占潜在水资源量的1/3，也就是人均占有可利用的水资源量在556立米是水资源紧张的上限指标。通辽市水资源以地下水为主，如上所述，调蓄能力强，可开发利用程度高。经分析，通辽市地下水可开发利用系数在70%，地表水可开发利用系数按国际通用的30%计，即使通辽市人均水资源量降到1667立米以下，人均可开发利用的水资源量也在800立米以上，大大高于国际上公认的人均占有可利用的水资源量556立米为水资源紧张区的这一指标。因此，对通辽市水资源问题又不必惊慌失措，以免贻误发展的机遇。只要我们能够做到开源节流、科学调度、优化配置，通辽市的水资源能够支持通辽市经济社会的可持续发展。

3、通辽市水资源当前面临的问题 建国以来，通辽市人民在党的领导下，在水利建设上取得了令人瞩目的成就。截止2001年底累积修筑堤防长度2017km，保护人口168.34万人，保护耕地353.3万亩。修筑大中型水库17座，总库容10.55亿立米；其中大型水库5座，库容68568万立米；修建小型水库90座，总库容10826万立米。修建万亩以上灌区30处，有效灌溉面积371.1万亩。打机电大井79393眼，配套76178眼，打农田小井55187眼。上述地表水、地下水灌溉工程控制农田有效灌溉面积累积达到871.28万亩。在人畜饮水建

设上，使72.56万人、52.63万头牲畜饮上了符合人畜饮水标准的水。水土保持治理面积累积达到650.7万亩，使水土流失发展得到了一定程度的控制。牧区水利建设除解决部分地区人畜饮水困难外，饲草料基地建设面积达到72.26万亩，灌溉草库伦达到15073处，同时还为城市和工业的发展提供了水源。上述水利建设成就发挥了“除害兴利”的巨大作用，保证了通辽市的社会稳定，促进了通辽市经济的发展。

但是，我们过去水利发展的模式基本属于粗放型，重建设、轻管理；重利用、轻保护；对水资源的认识还不够深入。至今尚未建立起良性运行机制。当前还面临着如下主要问题。

3.1防洪安全仍缺乏保障

通辽市建设的防洪减灾工程体系在防治洪水灾害上发挥了巨大的减灾效益，仅1947～1995年水利工程减灾效益按90年不变价计就达48亿元，是同期投入的4.58倍。但同期洪水灾害使通辽市直接经济损失仍高达23.7亿元，98大水损失更为惨重，一年高达23.5亿元。98大水后，通辽市防洪工程体系投资力度很大，工程标准得到了全面提高。但仍存在有的主要河流堤防标准偏低，大多工程老化失修，带病运行，不能有效发挥调蓄洪水的功能；险工险段多，全市七条主要河流有险工险段188处，只有51处得到治理；蓄滞洪区标准低，工程不健全，有的形成河道，有的开垦耕地，不能有效地发挥分洪滞洪的功能。98大水后，全市各地积极修建防洪工程，提高防洪能力，全市堤防长度由97年前的1300余公里到2000年已达到1880 km。短短几年堤防长度增加了45%。堤线越来越长，堤防越来越高、洪水宣泄空间越来越少，致使许多河流在同样流量情况下，洪水位不断抬高。由于堤防的不断加高和保护区内经济社会的快速发展，防汛负担和防汛风险也不断加重。3.2水资源紧缺与用水浪费并存

通辽市用水效率不高，用水浪费现象普遍存在。农业灌溉水利用系数0.4～0.6，水分生产率低于全国平均水平。经分析，除科尔沁区水分生产率略高于全国1千克/吨水粮食生产水平外，其它旗县均在0.8千克/吨水以下。工业用水重复利用率除电力工业可达到95%外，其它工业基本为零。2000年工业万元产值用水量167立米，远高于1997年全国万元产值用水量136立米的水平。吨水产出GDP5.8元，低于全区7.6元，远低于全国14.7元的平均水平。

3.3部分地区水资源开发过度，造成生态环境问题

通辽市现状水资源开发利用量占全市水资源总量的48%，尚未达到可开发利用的极限指标，但由于水资源空间分布的极不均衡，部分地区水资源开发利用的程度早已超出该区水资源可开发利用的极限，特别是科尔沁区开发利用量早已超出该区水资源总

2量的100%。因而，形成该区1000余km的2地下水位区域下降并形成近150km的地下水下降漏斗区。对该区地表植被的正常生长造成一定影响，也不利于地下水的更新和水质的保护。

3.4污染正在发展

据统计资料，通辽市2001年工业废水排放量1046万吨，生活污水排放量1551万吨。全市处理生活污水56 万吨，污水处理率为36.39%，除科区、霍林郭勒市外其它各旗县工业废水、生活污水均未处理。就科区来讲，就是处理后的工业废水、生活污水也只是简单地一级处理后即通 过土沟、渠排放，加之100万吨生活垃圾未 作无害化处理，只是简单地填埋、堆放，对

城镇浅层地下水体和河流地表水体造成污 染。据有关单位监测评价结果，双泡子区和城区漏斗区浅层地下水均为中度污染水体。工业废水向西辽河排放口在孔家，生活污水向西辽河排放口在角干，上游断面地表水水质为轻度污染，而孔家、角干断面地表水分别为中度和重度污染。

以上问题不难看出，水资源紧张、水质污染、洪涝灾害已经成为通辽市社会经济可持续发展的重要制约因素。当我市社会经济发展到目前水平的时候，必须从人口、资源、环境的宏观视野，对水资源问题进行深入的思考，调整思路、制定新的战略。作者简介：宣威，男，助理工程师（1981.10-）从事水行政执法工作。

第二篇：珠江流域水资源状况及存在问题

珠江水资源状况及存在问题 珠江概况：

珠江横贯我国华南大地，是我国七大江河至于。珠江流域片主要包括珠江流域、韩江流域、澜沧江以及东国际河流、粤桂沿海诸河以及海南省，区域总面积65.4万平方公里，设计的行政区域有云南、贵州、广西、广东、湖南、江西、海南、福建8省（自治区）。珠江流域是珠江片最大的流域，由西江、北江、东江和珠江三角洲水系组成，经八大口门注入南海，素有“三江会流、八口入海”的特征，总面积45.37万平方公里，站整个珠江片的69.3%。

珠江多年平均径流量为6230亿立方米，仅此于长江居全国第二，珠江也是目前我国水质最好的江河之一，其主要干流税制常年保持在Ⅱ--Ⅲ类。其中西江是珠江的主干流，全长2214公里。发源于云南曲靖市境内的马雄山，一次经过南盘江、红水河、黔江、浔江、在广西梧州于桂江汇合后称西江。

珠江水系主要特征：

珠江流域内多为山地和丘陵，站总面积的94.5%，平原面积小而分散，仅占5.5%。总的地势是西北高，东南低、西北部是平均海拔为1000——2000米的云贵高原，在云贵高原以东是海拔在500米左右的两广丘陵，广西以及云贵高原东部广泛分布着石灰岩，以云南的石林和贵州的山水地貌特征最为典型，珠江下游的冲积平原是著名的珠江三角洲。

珠江流域地处亚热带，北回归线横贯珠江流域的中部，属于湿热多雨的热带、亚热带气候，气候温和多雨。四季的特点是：春季阴雨连绵，雨季特多；夏季高温湿热，暴雨集中；秋季台风入侵频繁；冬季很少严寒，雨量稀少。大部分地区年平均温度在14~22度之间，多年平均降雨量在1200~2200毫米。珠江含沙量少，是我国各大河流中含沙量最小的河流，多年平均含沙量为0.126~0.334公斤每立方米。珠江现状：

珠江广州河段包括西航道、前航道、后航道和黄埔水道，整个河段水环境已受到严重污染。近些年，广州市政府花费大量人力物力整治水污染，主要工业废水排放实行了“一控双达标”，2000年工业废水排放量比1996年大幅减少7727．85万吨；但生活污水排放呈迅猛增加之势，由于生活污水收集困难，目前处理率只达到约26％。

○1环境污染使广州面临水质性缺水

珠江广州河段特别是西航道是广州市的主要饮用水源地之一，以此为水源的西村、石门两水厂占全市区供水量的48％，但两水厂的水源水质只能达到IV类，主要是大肠菌群超标。前航道的车陂、员村水厂，黄埔水道的黄埔水厂，后航道的河南水厂都因水源水质严重污染而关闭。随着南洲水厂的投产，后航道的石溪、鹤洞水厂即将因水源水质问题被关闭。水源地水质问题已成为目前和将来广州市供水的主要制约因素，水质性缺水正威胁着广州。

○2多重因素形成珠江水污染

“十一五”期间，广州工业污染基本得到了控制，但生活污水排放量逐年增加，2000年广州市区生活污水排放量达125万吨／日，成为影响珠江广州河段水质的主导因素。加上旧城区人口高度密集，污水系统没有实现雨污分流，市区19条主要河涌充当排污渠，大部分生活污水未经处理排入珠江。

城市污水治理滞后，目前广州市总污水处理能力62万吨／日。与生活污水排放量增长速度比，城市污水处理厂建设相对迟缓。“九五”前期城市生活污水处理率仅为7．6％，到2000年才增长到26．3％。生活污水对珠江的影响远远超过工业废水，致使珠江广州河段有机污染突出，并掩盖了工业污染治理所取得的成效。

上游境外来水对珠江广州河段水质的影响。珠江广州河段接纳佛山、南海和三水等城市污水，通过佛山水道（花地涌、平洲水道）、西南涌、水口涌进入西航道，其汇入珠江河段的水质均劣于V类标准，严重污染珠江广州河段水质。加上佛山水道是佛山、南海主要纳污水道，上游汾江沿岸共有水污染企业285家，且多是纺织、印染、制革、铝型材、造纸、食品、陶瓷等重污染企业。大部分污水未经处理就直接排入，加重了广州市区珠江河段的污染。

○3多管齐下管好珠江水污染

改善珠江广州河段水质，显然应从污染源治理着手，采取污染源控制—削减—稳定—管理的途径，实现水环境与社会经济发展的良性循环。主要对策有：加强生活污水拦截处理是关键。在进一步巩固工业污染源治理的同时，加大生活污

水排放治理力度，老城区沿河涌布设截污管（渠）拦截污水，新城区完全实行雨污分流，污水俱进污水处理厂。尽快实施完善广州市污水处理工程，使污水处理能力在2020年前加大到377万吨／日。并建议考虑建设大坦沙、猎德、西朗等深度污水处理系统。

调整产业结构，限制污染项目上马，推行清洁生产和节约用水，减少废水产生量。与城市发展总体规划和环境保护规划衔接，按照城市发展规划逐步向东南搬迁对水源有污染的企业，关闭不符合“一控双达标”要求的企业。与广州流溪河、西航道、沙湾水道、东江北干流及顺德水道等重点水源区保护相结合，建设联片的水污染控制区、优质水源和生态保护区。

根据有关规划，尽快实施在石井河源头约两万平方米的沼泽湿地上兴建一个集观赏功能与治污功能于一体的石井源头湿地公园。利用湿地植物对污水的天然自净能力，帮助处理石井河的工业废水和生活污水，保护源头水源。并在沿岸种植乔灌、草皮护岸；在边滩引种清水型的苦草、金鱼藻、轮叶、黑藻类等水生植物，充分吸引水中氮、磷元素。并且在水中投放鲢鱼、鳙鱼、鲤鱼等滤食性的浮游动植物及底栖动物的鱼类，多管齐下，净化水体。整治后的石井河将直接改善石门、西村水厂的取水质量。

加快实施上游流溪河、白坭河增加来水的措施。西航道枯、丰水期的水质相差较大，主要是上游枯季来水较小。据研究，流溪河挖潜可增加枯水流量至33 ／s，对改善西航道水质有较大的作用。近期应加快流溪河区域农业结构调整，统一调度水库的运作，增加流溪河上游枯季来水量。目前，北江位于三水市的刘寨水闸、西南水闸正准备拆除重建，而芦苞水闸则进一步加固。三座水闸下游的芦苞涌、西南涌等进行全面清淤整治，以使河道畅通，为自然引流北江水至西航道创造了条件。引入上游的北江水和流溪河水量挖潜，可以显著提高广州市西村、西村及石门三大骨干水厂的水量、水质。建议加快三座水闸的重建和西南涌、芦苞涌的清淤整治进程。

加强与佛山、南海等周边城市的共同治理跨境的水污染问题。佛山、南海市上游来水污染广州境内水源的问题已得到广东省政府和广州、佛山两市政府的高度重视，现正根据对上、游河流污染问题调查研究结果制定《广州、佛山市水污染综合整治方案》，方案确定后将由广东省政府颁布，广州、佛山两市共同联手实施。

加强市区河涌整治。改变现有的雨污合流排水系统，逐步改为分流制；在河涌两岸铺设截污管道，把河涌截污污水送入污水处理厂进行处理，并尽可能将处理厂尾水引至河涌上游排放；加强河涌保洁和管理；日常打捞水中漂浮物，不定期进行河涌清淤，防止和制止向河涌倾倒垃圾及工业废渣；利用潮水涨落自然净化河涌污水，研究改建现有河涌的挡潮闸，充分运用自动化控制技术，根据潮水涨落特点，灵活调度，纳潮冲污。

制定和实施分阶段污染物排放总量控制体系。加强水环境治理法规体系建设，依法治理、保护环境。加强环境保护宣传教育，提高全民环境保护意识。遵循“控制源头、以防为主、防治结合”，“谁污染、谁治理”，“谁开发、谁保护”，“谁受益、谁分担”的原则。

二、分析水质受污染的原因

周边城市化进程较快，广州西部地区经济发展、城市化建设和人口的不断增长，生产、生活和牲畜养殖污染排放增加，而污水处理厂的建设未全部建成，大量工业与生活污水未经处理即流入西部水源。2009年1-11月，西部饮用水源地水质达标率为67.47%，氨氮、粪大肠菌群和溶解氧等项目超标，耗氧性生活有机污染影响明显。与此同时，两岸居民的人为破坏也严重影响到了水源地的水质。

近1 3年来 ,珠江广州河段曾多次出现水质发黑发臭现象。通过对该河段水质监测结果进行分析 ,发现该河段水中溶解氧含量低 ,氨氮等有机污染物超标严重 ,是导致水质发黑发臭的主要原因;另外 ,该河段特殊的地理位置和特定的水文、气象条件 ,也为水质发黑发臭提供条件。造成珠江广州河段水质有机污染严重的主要原因是 :未经处理的生活污水大量排放、城市污水处理厂建设缓慢、上游农业、畜牧业造成的污染日趋严重以及工业污水对水质的影响等。

三、分析受污染的水质会对市民造成的影响 水体污染造成的后果是非常严重的。首先是降低了水体使用功能，使原来的取水点不符合取水要求，此时要么增加水处理设施，增大药耗和运行费用;要么将取水点向上游迁移，增加工程投入和输水费用。其二，直接影啊工农业生产，污染的水体造成工业产品不合格，农业减产。污染成分停留在工业产品内或被农作物所吸收，再通过工业品，“米袋子”、“菜蓝子”波及四面八方，源源不断地进入人体，威胁着人们的身体健康。其三，水污染造成城市惶恐，是社会的不稳定因素之一。毫无疑问，珠江水被加重污染将会阻碍广州市经济的持续发展，影响广州市国际化大都市建设的进程。

面源污染来源主要有如下五个方面:①城市雨水污染负荷;②农田、草原和林地径流中的肥料和农药;③人的尿和禽、畜的粪便的流失;④降雨和空气中颗料物干沉降带来的污染物;⑤其它交通运输、矿山、卫生填埋场的渗漏液。由非点源带入的BOD、氮、磷是点源的5一6倍，氮占受纳水体的80%，磷占50%，不亚于点源污染。1）水污染是人类和生活活动排入水体的污染物超过了该水体中的底含量和水体的自净能力，使水体的物理，化学及生物特征发生不良变化，并影响了人类的正常生产，生活，以及生态平衡。而水污染包括：以水为介质传播微生物污染，如前几天，广州二沙岛某工地从珠江抽水用于建筑，刚到该工地3打工的九名湖南籍的民工在不知情的情况下，直接从水龙头饮用，结果前天开始先后出现腹痛、腹泻、呕吐、全身乏力等症状，严重者一天腹泻七次，出现眼窝深陷、皮肤干燥等脱水症状。这九名民工当即被送往广州医学院附属第一医院，被诊断为急性胃肠炎。这就是微生物污染。除了微生物污染外，还有废热污染，盐度和酸度污染等方面。

2）在水污染中，我国的渔业状况：农业部渔业局今天发布的消息说，目前，我国渔业每年因污染造成的损失达数十亿元，给渔民的生产和生活造成了严重威胁。渔业水域环境恶化，渔业资源衰退正严重制约我国的可持续发展。据介绍，近年来，由于工业和生活污水大连排放，突发性污染事故急剧增加，以及工程建设项目对鱼类栖息地的严重破坏，渔业水域生态环境正遭受着严重污染和损害，天然渔业资源和养殖业都面临威胁。仅今年全国就已发生河北白洋淀水域、福建三明沙溪河渔业水域等四起重大污染，淡水渔业水源事件。严重的水域污染对部分经济鱼类的近岸产卵场和养殖水域影响巨大，使鱼类繁殖能力严重下降，加剧了渔业资源的衰退，养殖水域荒废，渔场不得不放弃，渔民损失惨重。农业部有关专家建议，要采取措施，加大监督管理力度，加强渔业水域生态环境的保护，严肃惩处造成渔业污染事故的责任单位和责任人。

四、提出解决问题的方法及措施

珠江水N氏一N普遍超标与来自农业的面源污染有关，为此建议:①推广科学施肥方法，调整施肥成分的比例，增大钾肥和磷肥的施用量，减少氮肥用量;②提倡生态农业，充分利用人和禽畜粪尿产生沼气和制作有机肥料。建议 :①加快污水处理厂的建设速度 ,②加强污染源监控 ,③加强上游沿岸监控 ,净化上游水质 ,④加强防治 ,减轻农业污水污染 ,⑤清淤河道、净化水质。

五、整治后珠江河段水质景观上的变化

据介绍，在过去一年半里，广州把加快污水处理厂、排污管网及污水泵站建设，作为水环境治理的首要任务来抓。全市新建38座城市污水处理厂、48座配套泵站，新增污水管网1094公里，新增污水处理能力236.58万吨/日，全市生活污水处理率从2008年的75.09%上升到85%，其中中心城区已近90%，每天减少80万吨污水直排珠江。

与此同时，执行《关于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》成效明显，目前全市已排查并责令限期拆除或封闭排污口5889个，其中拆除、封闭排污口648个，接驳入城镇污水处理系统5241个。

5年横渡珠江，水质有何变化？从去年监测数据表明，全年广州河段水质是处于四类水。“经过努力，珠江广州河段水质得到了持续的改善。”丁红都表示，今年1季度广州本地降水比常年和去年减少近两成，珠江上游云南、贵州、广西遭遇几十年一遇旱灾，在降雨及流域来水都明显偏少的情况下，上半年全河段五日生化需氧量、总磷、高锰酸盐指数、粪大肠菌群平均浓度仍分别比2008年同期下降18.0%、19.9%、11.6%和26.3%。

第三篇：我国水资源状况及主要问题分析

我国水资源状况及主要问题分析

环境与资源学院水文与水资源工程五班 万罕立 64120527

摘要：本文从水资源分布，水量及水体水质三方面对中国的水资源状况进行了介绍，并分析了水资源开发利用中存在的一些主要问题并针对问题提出建议。

关键词：水资源 水质 水量 问题 建议

1.水资源含义及主要特点

1.1自然资源是指自然界中能被人类用于生产与生活的物质和能量的总称，它是自然环境的【】重要总成部分。其主要包括土地资源、水资源、气候资源、生物资源和矿产资源等。1

水是生命之源，水是地球上所有生物的生存之源，是关系人类发展和社会进步的重要物质，【】是生态环境中最活跃和最广泛的因素，是经济社会发展无法替代的资源。2水资源是指在一

定时间段内，存在于河流湖泊湿地和含水层系统内以现有手段和经济合理的条件可被人们所开发利用的那部分资源量，由大气降水不断补给的自然资源，《中华人民共和国水法》所称的水资源包括地表水和地下水。联合国教科文组织的定义为：水资源为可利用或有可能利用

【】的水源，具有足够的数量和可用的质量，并能在某一地点为满足某种用途而可被利用。3

1.2水资源主要特点

1.水资源的循环再生性：可利用的淡水资源主要来源是大气降水。正是由于降水作用，使得地球上的淡水可以进行永不停歇的水文循环，不断得到更新。因此，睡资源具有循环再生的特点。

2.水资源的有限性：地球上水的总储量为14.6×1017m3，其中97.5%为咸水，淡水仅占2.5%，而其中大部分又储存在冰川当中，或是为土壤水、深层地下水难以被人类利用。事实上易于人类开发利用的淡水资源不足全球淡水资源的1%。从这个意义上来讲，可利用的淡水资源量是有限的。

3.水资源的区域性：淡水资源虽然具有循环再生特点，可利用量尽管有限但仍能满足人类的基本需求。但是淡水资源在地区分布上并不是均衡的，其常常与人口的地区分布不相协调。体现了水资源的区域性特点。

2.中国水资源状况

2.1水资源的分布特征

受到中国西高东低地势的影响，中国水资源分布有明显的空间、时间差异。受东南季风和西南季风的影响，加之地势阻隔，降水主要在东南部，西北部降水量很少。而淡水分布与降水分布一致，从东到西，由南至北减少，地区分布很不均匀。长江及其以南地区的流域面积占全国总面积的36.5%，却拥有占全国80.9%的水资源量，西北内陆地区及额尔齐斯河流域

【】面积占全国的63.5%，拥有的水资源量却仅占全国的4.6%。2

2.2水资源总量

2010年全国水资源总量为30906.4亿m3，比常年值偏多11.5%。地下水与地表水资源不重复量为1108.8亿m3，占地下水资源量的13.2%，也就是说，地下水资源量的86.8%与地表水资源量重复。北方6区水资源总量6049.5亿m3，比常年值偏多15.0%，占全国的19.6%；南方4区水资源总量为24856.9亿m3，比常年值偏多10.7%，占全国的80.4%。

【】全国水资源总量占降水总量的46.9%，平均每平方公里产水32.6万m3。4

2.3水体水质

1.河流水质 2010年，对全国17.6万km的河流水质进行了监测评价，全国全年Ⅰ～Ⅲ类水河长比例为61.4%，Ⅳ类水河长占13.1%，Ⅴ类水河长占7.8%，劣Ⅴ类水河长占17.7%。

2.湖泊水质 对99个湖泊的2.5万km2水面水质进行了监测评价，水质符合和优于Ⅲ类水的面积占58.9%，Ⅳ类和Ⅴ类水的面积共占27.9%，劣Ⅴ类水的面积占13.2%。对上述湖泊进行营养状态评价，贫营养湖泊有1个，中营养湖泊有33个，轻度富营养湖泊有37个，中度

富营养湖泊有28个。

3.地下水水质 2010年，根据763眼监测井的水质监测资料，北京、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、海南、宁夏、广东9个省（自治区、直辖市）对地下水水质进行了分类评价。水质适合于各种使用用途的Ⅰ～Ⅱ类监测井占评价监测井总数的11.8%，适合集中式生活饮用水水源及工农业用水的Ⅲ类监测井占26.2%，适合除饮用外其它用途的Ⅳ～Ⅴ类监测井占62.0%。

3.中国水资源利用中存在的问题

中国在水资源利用方面存在许多问题。第一，农业水资源利用效率低。农业上，农民依然习惯大水漫灌的方式进行浇灌农田，加之农村地区水利设施较差，灌渠区睡的利用率仅为

【】0.4~0.5，而农田灌溉水量超过作物需水量1/3甚至一倍以上，导致严重的水资源浪费。2第二，全国性水资源供需矛盾进一步加剧。人口增长对水资源供需矛盾的影响是不言而喻的，单单是新增人口的生活饮用水就是一大负担。此外，中国正处于工业化、城镇化的快速发展期，工农业用水也在持续增长。第三，水体水质令人担忧。根据《2010年中国水资源公报》中的数据知，我国不同水体水质均存在不同程度的恶化。其中湖泊存在较为严重的水体富营养化问题，轻度、中度富营养湖泊共计65个占调查湖泊将近65%。与此同时，地下水水质也不容乐观，在2010年对763眼监测井的监测中，Ⅳ~Ⅴ类监测井就占到62.0%。

4.建议

1.针对农业水资源利用效率低的问题，应加快新型灌溉技术在农村地区的推进步伐，用先进，高效的灌溉方式代替原来落后、低效的漫灌方式，达到农业节水的目的，提高农业灌溉用水效率。

2.积极贯彻落实科学发展观，从解决水危机的根本处开源节流、防治污染、做好地区水资源的优化配置入手，因地制宜选择适合本地的解决途径。

5.结论

中国水资源在分布上存在较大的时间、空间差异，总的说是夏秋多春冬少，东南多西北少。总体水量丰富，但由于分布特点，中国存在严重的水资源供需矛盾，另外农业用水效率低，水质恶化，人口增长等问题也严重加剧了这一矛盾。对此，应大力推广先进的农业灌溉技术，并结合地区实际情况，选择何时方法应对水危机。

参考文献：

【1】环境学基础 鞠美庭，邵超峰，李智主编 化学工业出版社 2010.8

【2】水资源概论 肖长来，梁秀娟等 吉林大学 2012.3

【3】呼伦贝尔市水务管理体制改革的现状和存在问题及解决对策 康锋[J] 内蒙古水利 2002(4)105一10

【4】2010年中国水资源公报 中华人民共和国水利部 2012.4.26

第四篇：我国水资源面临的问题及治理对策

我国水资源面临的问题及治理对策

摘要：水资源是人类生产生活的最关键资源，如今，生态环境遭到严重破坏，水体污染严重，水资源面临的问题和解决措施成为现代社会最关注的问题。水资源治理工作应贯穿在人与水的各个环节中。从更广泛地意义上讲,正确客观地调查、评价水资源,合理地规划和管理水资源,都是水资源治理的重要手段,也是水资源治理的基础。

关键词：水资源 面临问题 治理对策

水资源是基础自然资源，是生态环境的控制性因素之一，同时，又是战略性经济资源，是一个国家综合国力的冲印组成部分，回顾过去，展望未来，水资源正是日益影响全球的环境与经济的发展，并对一个地区的稳定起到一定的作用。然而，我国水资源面临着严重的问题，使得如今我国的水资源利用更加紧张，所以需要制定一定的治理对策来解决这些严重的问题。

一、我国水资源面临的问题

（一）人均拥有量少

我国多年平均年水资源总量为28124亿立方米，位居世界第六位，但人均拥有的水资源量仅为2200立方米，仅为世界人均水平的四分之一，并列为13个贫水国家之一。在未来十几年后，人均水资源降到1760立方米。按国际上一般承认的标准，人均水资源量少于1700立方米为用水紧张的国家。因此，我国未来水资源的形势是紧张的。

（二）水资源分布不均

地球上淡水资源在时间和空间上分布不均匀，并受到气候变化的影响，造成我国各地区的可用水量甚缺。由于降雨的时空分布和年内分配的差异，水资源在地区上的分布极不均匀，北方水资源贫乏，南方水资源较丰富，南北相差悬殊。根据1993年资料统计，北方人口占全国总人口的47％，耕地占全国的65％，国内生产总值占全国的45％，但水资源只占全国的19％；南方人口占全国总人口的54％，耕地占全国的35％，国内生产总值占全国的55％，而水资源量占全国的81％。北方人均水资源占有量为1127立方米，仅为南方人均量的1／3。北方地区，河流断流，地下水严重超采，大面积地下水位下降现象日趋严重。

（三）水质恶化和地下水超采导致的水资源短缺问题日趋严重 由于防污和排污技术的落后，水资源污染造成的水资源短缺问题也十分突出。全国80％左右的污水未经过处理就直接排入水域，造成1／3以上的河段受到污染，90％以上城市水域污染严重，近50％的重点城镇水源地不符合饮用水标准，部分河段鱼虾绝迹，部分湖泊发生富营养化。

地下水超采也造成了严重的生态环境问题，过量开采地下水造成大量环境地质问题。在以地下水供水为主的城市及某些井灌区出现大面积的地下水位下降，地下水枯竭。地下水的超采还引起地面沉降，地裂缝和地面塌陷。地面沉降造成了城市地面积水，房屋与道路开裂，河面上升，桥梁房屋下沉，污水倒灌等危害。另外，沿海地区的地下水超采使海水入侵，造成水浇地废弃，企业产品质量受损，海港区工厂企业设备损坏严重。

（四）水资源浪费现象十分严重

目前，全国农田灌溉大都用土渠输水，渠道水的利用系数为0．5左右，进入田间的水由于采用大水漫灌，又有近一半渗漏、蒸发掉了，真正被农作物利用的，只是灌溉总水量的1/3左右。我国单方水的效益平均不到1公斤粮食，而不少国家利用现代的先进灌溉技术，单方水的效益均在2公斤粮食以上。供水工程体系保证率不高，对于大多数水利工程上的水库均为年调节水库，稍遇多年连旱往往蓄水不足，抗旱保证率极低；另外水利有效利用率不高，由于灌区配套不全，群众节水意识不强等方面的原因，浪费水资源现象仍十分突出。

（五）水资源需求量不断增长，水利设施安全性能不高

防洪除涝设施不完善，工程标准低；水资源分配不均，水资源利用率较低；局部地区水土流失严重，水环境恶化加剧；农田水利投资规模小，主体单一；农田水利管理体系不健全，管理水平落后。在建设管理过程中也存在一些困难和问题，主要表现为工程建设推进难、项目管理难、设计变更多；相当一批数量的病险小水库尚未脱险，城市防洪工程建设严重滞后，洪水调度手段还很落后；小流域防御洪水的能力极为薄弱；小型水库自身度汛安全保障低，一些水利工程自身不配套；城区防洪工程没有完善，内涝仍然存在，某些镇（街道）防洪能力弱；在水库工程区，水体向堤防区以外渗流而产生水量漏失，导致涵闸老化，水体渗漏等多种情况。

二、水资源的治理对策

随着人口的增长，城市化，工业化，以及灌溉对水的需求日益增加，21世纪将出现许多用水紧缺的问题。在可供水有限的情况下，应积极采取措施保护宝贵的资源。一般采取以下几种措施。

（一）实施南水北调工程

针对我国北方水资源贫乏，南方水资源较丰富，南北相差悬殊的状况，一项气势宏伟的南水北调工程正在紧锣密鼓的酝酿之中。尤其是近两三年来北方地区频繁告急的水危机和今年国家西部大开发战略的确定，早日实施南水北调工程显得尤为迫切。

国内部分专家认为，南水北调工程是解决我国部分北方地区水资源紧缺的一项全局性控制工程，也是解决华北以及西北部分地区水危机问题的主要途径。这项工程，以其巨大的工程量、调水量以及投资量，将对我国北方地区的国民经济产生巨大影响。调水既可以解决华北、西北当务之急，又可一劳永逸改善调入区水环境、提高当地水环境容量。但是这项工程涉及到的生态环境、有效运行管理、最优线路、最优方案等，仍应进一步开展细致、深入、完备的研究工作。

（二）回收利用城市污水和提高水的利用效率，开辟第二水源

这是目前解决水资源紧张的重要途径，主要方法有：降低工业用水量，提高水的重复利用率，降低工业用水量的主要途径是改革生产用水工艺，争取少用水，提高循环用水率。回收和重新使用废水，使其变为可用的资源是另一种提高使用效率的办法。

（二）灌溉方式的改进是农业节水的重要途径

每每提到水资源短缺问题，人们总是把很大希望寄托在推广节水项目尤其是农业节水上面。农业节水主要措施包括渠道防渗及采用低压管道输水，尽量减少输水损失；改进地面灌水技术，小畦灌溉，隔沟间歇灌溉，以及地膜、秸秆覆盖农田等。

虽然目前来自政府和社会的节水的呼声很高，但从实践来看，节水项目的推广步履维艰，很多节水项目仍然停留在试验和示范阶段，尚未大面积地推广应用。部分学者认为，我国农业节水存在的主要问题有以下几点：虽然农业节水技术取得了长足的发展，但在发展战略和策略方面缺乏深入系统的研究；没有重视建立比较完善的农业高效用水体系，单项工程投入大，高效用水科学技术体系研究投入少；在工程方面，规模小、质量差、寿命短、零星分散，没有形成像样的规模效益；在管理方面，宏观管理力度不够，缺乏发展战略、策略、水价政策和管理体制研究；另外社会化服务体系很不健全，跟踪监测管理不力。

（三）调节水源流量，增加可靠供水

前述水资源紧张的第一个原因是自然条件的影响，如气候，地理位置，淡水分布不均等问题。人们试图通过调节水源流量，开辟新水源的方式加以解决：

1、建造水库：建造水库调节流量，可以将丰水期多余水量储存在库内，补充枯水期的流量不足。可以提高水源供水能力，还可以为防洪发电，发展水产等多种用途服。

2、海水淡化：海水淡化可解决海滨城市的淡水紧缺问题，目前，世界海水淡化的总能力为2.7km3/a,不到全球用水量的千分之一。我国可以建造淡水海化管道引水工程，可以解决海边缺水的地区。

3、合理利用地下水：地下水是极其重要的水资源之一，其储量仅次于极地冰川，如河水，湖水，和大气水分的总和还多。如果做到充分并且有节制的使用地下水，可以解决喝多用水方面的问题。

除以上方面外，我觉得还有以下几方面也需要完成的：

1、加强水资源的管理，建立节水型经济；

2、建立污水处理系统；

3、开发和利用天空水资源；

4、防洪减灾。这些工作我们国家也是一直在努力的，也正在慢慢的完善。

水利建设方面需要人才，水利建设遇到的困难需要我们这代接班人解决。作为21世纪的接班人，我们肩负着历史的重任，即实现对水利的现代化、科学化的管理和建设，丰富可持续发展的理念。同时，我也发现原来在日常生活中无处不存在着的水资源需要我们去保护和合理利用。这对我将来越来越频繁的接触与水有关的专业课将是一个极大的帮助，至少，我不再因为水利学子不懂水资源的保护和利用而羞愧。参考文献：

[1]顾圣平田富强 徐得潜，水资源规划及利用，北京：中国水利水电出版社，2012 [2]郝艳飞，我国水资源短缺现状及节水措施,水利电力科技，第3期：2011

第五篇：清远市水资源开发利用状况及存在问题

清远市水资源开发利用状况及存在问题

姚彦欣

（清远市水利水电勘测设计院有限公司）

摘要：根据现状水资源开发利用情况，并从供需平衡角度对清远市水资源开发进行预测，结果表明缺水量将逐步加大，出现这种问题的主要原因是供需矛盾突出及水质的恶化，通过新建、扩建水利工程并节约水资源的方式来解决问题。

关键字 ：水资源开发利用供需平衡需水预测存在问题

Study on Water Resources Development and Utilization Status and Existing

Problems in Qingyuan

Yao Yan-xin

(Qingyuan Survey and Design Corporation of Water Conservancy and Electric Power, Guangdong

province, Qingyuan, 511518, China)

Abstract: Water resources development is predicted by analysis of supply-demand balance, according to current situation of water resources development and utilization status.Water scarcity increasing step by step is turned out.The main cause of the problem is water quality worse and the contradictory of supply and demand.There are many ways that are new and expansion water conservancy project and saving water resources to sort out to deal with problems

Keywords: water resourcesdevelopment and utilizationthe balance of supply and demandwater demand forecastingexisting problems

1引言

随着清远市工农业以及社会经济的大力发展，造成水资源消耗量不断的上升，大大超过了水资源恢复、更新的周期，导致了水资源危机。用水的浪费和污水排放量的增加，更加剧了水资源短缺。水资源问题也逐渐成为可持续发展的“瓶颈”。近年来，我们国家水体和水质总体呈现恶化趋势，水土流失，森林、草原退化，土地沙化，有些地区地下水超量开采等问题，影响了水资源的可持续利用，也影响了经济、社会可持续发展。水资源短缺将成为我们国家制约农业、社会经济可持续发展的首要因素。研究水资源承载能力，可以解决水资源可持续利用的实际应用问题。

2水资源开发利用状况1 1 作者简介：姚彦欣（1982—）女清远市水利水电勘测设计院有限公司硕士研究生

2.1现状年（2005年）水资源开发利用

对清远市现状年(2005年)供用水情况进行了调查，内容包括各种水利工程的供水量，并综合分析水资源开发利用情况，保证率90%2005年供、用水情况如下：

1、蓄水工程：设计供水能力68871万m，设计灌溉年供水量49553万m，由于设施老化，存在着安全隐患，原有工程效益明显降低，2005年实际供水量63208万m3。

2、引水工程：设计供水能力100039万m，由于设施老化，渠系配套工程不完善等原因，2005年实际供水量85283万m3。

3、提水工程：设计供排水量21681万m3，加上我市部分工矿企业自建的小型水厂，总设计供水能力64722万m3，2005年实际供水量61501万m3。

4、地下水工程：设计供水能力21863万m，深层承压水生产井70眼，现状供水能力2880万m3，2005年地下水实际供水量22605万m3。2.2水资源开发状况预测

根据《广东省清远市流域综合规划修编报告》全市2005年需水总量为362005万m，2020年需水总量为444701万m3，2030年需水总量为462787万m3。2005至2030需水总量整体呈增长趋势，预测2020年需水总量与2005年用水量相比，平均年递增1.38％。2030年需水总量与2020年预测值相比，平均年递增0.40％，我市各部门各水平年用水量情况分析如下：

1、农业灌溉需水量：2005年农业灌溉需水量286972万m3，占总用水量79.27%；2020年农业灌溉需水量减小到267776万m3，占总用水量60.21%，与2005年相比平均年递增率为-14.63％；2030年农业灌溉需水量减小为251040万m3，占总用水量54.25%，比2020年平均年递增率为-0.64％。

2、工业需水量：2005年清远市工业用水量42452万m3，2020年工业需水量将增至120387万m3，与2005年相比平均年递增率为7.20％；2030年工业需水量将为132352万m3，与2020年相比平均年递增率为0.95％。

3、城镇生活需水量：2005年清远市城镇生活需水量为15032万m3，2020年城镇居民需水量为40933万m3，与2005年相比平均年递增率为6.91％；2030年城镇生活需水量将增至62182万m3，与2020年相比平均年递增率为4.27％。

4、农村生活需水量：2005年农村生活用水量15980万m3，2020年农村生活需水量将缩减为11563万m，与2005年相比平均年递增率为-2.13%，2030年农村生活需水量将进一步缩减为9873万m，与2020年相比平均年递增率为-1.57％。

5、生态环境需水量：2005年清远市生态环境需水量为1568万m3，2020年生态环境需水量将达到4042万m3，与2005年相比平均年递增率为6.52%；2030年生态环境需水量将达到7340万m3，33

3与2020年相比平均年递增率为6.15％。

综上所述，不同水平年在考虑节水的条件下需水量递增率及需水量预测如表2和表3所示。

表2需水量预测总表单位：万m3 水平年 2005 2020 2030

合计

工业

362005 444700 462789

42452 120387 132353

城镇 生活 15033 40932 62183

生态 1568 4042 7340

灌溉 286972 267776 251040

农村 生活 15980 11562 9873

生态

表3不同水平年需水量预测递增率表单位：% 水平年 2005 2020 合计

工业

1.387.206.91城镇 生活

生态6.52灌溉-14.63农村 生活-2.13生态1.382.3供需平衡分析

从表2和3可以看出，全市需水总量逐年增加，按目前的供水能力，缺水量逐步加大，缺水比较严重的是工业用水、城镇居民生活用水和农业灌溉用水，主要是因为我市工业增长加快和城市化进程的提高，以及农田渠系水利用系数低引起的。

1、工业用水：到2020年、2030年我市工业在节水的情况下仍分别缺水77465万m3、89430万m。如不扩建现有供水工程或增加新的供水工程，将对我市工业发展产生严重的影响。因此，我市未来必须新建或扩建一批供水工程，并尽可能将工业供水纳入自来水供水工程中，减少工厂的自备水源，有利于工业节水的实行。

2、城镇生活用水：到2020年、2030年将出现24610万m3及45859万m3的缺水量。因此，我市未来必须新建或扩建一批供水工程，以保障居民用水安全。

3、农业灌溉用水：2020年和2030年农业灌溉需水量分别缩减为267776万m和251040万m，但仍存在缺水现象。因此，在现有工程安全达标和搞好灌区配套，以及增加农业节水用水的情况下，适当新建和扩建一些蓄、引、提水利工程。

4、农村生活用水：我市城镇化率水平仍然较低，农村人口占全市总人口比例比较大，所以农村生活用水量比较大。同时，我市属贫困山区，经济基础薄弱，除了城镇的正规自来水厂供水工程有净化设施外，其它供水工程均无净化设施，现状农村人口用水，大多是直接使用未经处理的地表水

或地下水，部分水源水质不达标。因此，我市迫切需要加快对广大农村地区饮水安全工程的建设。

5、城镇生态环境用水：2由于清远市城镇建成区面积逐年增大，生态环境需水量也将逐年增加，预计2020年、2030年缺水量将分别达到2439万m3、5737万m3。

3存在问题

1、水资源供需矛盾十分突出，水资源的供给量远满足不了清远市社会经济发展的需要，出现十分突出的水资源供需矛盾。目前，北江水是开封的主要水源。清远市供水与北江水有相当密切的关系。一旦北江来水量减少，清远市的供水将难于保证，市人民生活、社会稳定和经济发展也会受到严重影响。

2、水质日益恶化，加剧供水矛盾，随着清远市人口增加，经济发展，污水排放量逐年随之增加，河道、湖泊、地下水已受到不同程度的污染。由于水质恶化，导致原来可以利用的水资源现在不能利用或利用范围受到限制，从而更加据供水紧张的矛盾，减小了水环境对社会经济发展的支撑能力。

4解决方法

1、通过“水资源开发状况预测”规划后各水平年供水能力是在充分考虑现有水库蓄水、引水、提水、地下水、污水回用等工程的基础上，考虑现有水库扩建增容，新建一批蓄水、引水及电灌工程、污水处理厂；以及在维持现有水厂数量的情况下，根据不同水平年需水要求，适当扩大各区域水厂规模。同时为节约水资源，提高用水效率，适当增加污水回用量。

2、本次清远市水资源配置按照生活、生产、生态的主要方面分为四级：城镇和乡村人畜生活用水、工业用水、农业用水及生态环境用水。其中生活用水优先满足；其次满足工业用水；再次满足农业用水，其中流域内农业用水优先满足；最后考虑生态环境用水。城乡之间用水，其中城乡居民生活用水优先保证，生产用水采取工农业用水统筹调度的方法，满足不同时段工农业用水的需要。

参考文献

[1]左其亭，城市水资源承载能力，化学工业出版社，2005年.[2]吴泽宁，索丽生.水资源优化配置研究进展[J].灌溉排水学报，2004，23(2).[3]肖洪浪、赵文智、冯起等，中国内陆河流域尺度的水资源利用率提高研究—黑河流域水生态经济管理试验示范[J]，中国沙漠，2004，24(4):381~384.[4]李孝兵等，广东省清远市流域综合规划，2005年 [5]董楠，开封市水资源承载力及优化配置研究，2008年.[6]程世伟，江西省德兴市农村饮水安全现状分析与对策研究，2009.