中共社旗县委社 旗县人民政府

第一篇：中共社旗县委社 旗县人民政府

中共社旗县委社 旗县人民政府

关于加快全县新型农村社区建设若干优惠政策的暂行规定 为全面贯彻落实科学发展观，加大统筹城乡发展力度，进一步优化城乡空间布局，引导城乡人口密集居住，加快新型城镇化建设，推进城乡一体化进程，结合我县实际，就加快推进全县新型农村社区建设，制定有关优惠政策摘要如下： 第一条

鼓励社会资金参与新型农村社区建设和经济发展。第二条 建设支持新型农村社区建设的长效机制。县政府每年设立专项资金1500万元，用于新型农村社区建设奖补。

2对自愿腾退原宅基地，自觉拆除原住房的和符合宅基地审批条件且自愿放弃宅基地申请，在新型农村社区购置住宅，并在规定时间入住新住宅的农户，县，乡两级人民政府分别一次性给予每套住房5000元的购房奖补资金。第三条

用足用活政策，依法支持新型农村社区建设用地 第四条 发挥科学规划的引领和服务作用。第五条

建立公益服务项目支持机制。

县直文化，教育，卫生，民政，交通，城建，环保，林业，水利等部门在做好规划指导的基础上，积极争取项目，持续不断的投放社区，发挥政策自己的最大效益。第六条

为入驻社区的农民提供系列化优惠服务。

公安部门为入驻社区的农民办理城镇居民户口；国土，房管部门依法为入驻社区的农民办理土地，房产证，减免测绘，登记费；电力部门为社区居民提供10千伏线路，台区变压器，400伏低压，下户线至表箱（含表计），只收取入户工料费；广电，通讯部门为社区居民提供有线电视，电话和宽带网络服务，线路至分户箱，只收取入户工料费。所有就业和能力培训机构，免费为入驻社区的农民提供转岗和技能培训，帮助实现转移就业。

第七条

其实保障农民的合法权益。

第八条 创新方法，金融企业积极支持新型农村社区建设。第九条 新型农村社区建设范围依据全县新型农村社区布局规划来确定。

第十条 本规定自发布之日起实施，由社旗县新型农村社区建设工作领导小组负责解释。

社旗县新型农村社区建设进展情况

及6市级试点社区情况简介 一，当前工作进展情况

（一）全市工作会议贯彻情况

3月25日全市新型城镇化建设和新型农村社区建设观摩工作会议结束，3月26日社旗立即召开县四大家领导班子成员，乡镇党委书，乡镇长和县直有关单位负责人会议，传达贯彻会议精神，研究制定工作措施：一是进一步搞好宣传发动，提高各级干部和群众对新型农村社区建设重要性，紧迫性和任务艰巨性的认识，增强责任感和紧迫感。二是进一步强化全县“一号工程”位置，强调落实已制定的目标管理责任制,“一把手工程”责任制和重点工作督查责任制等制度。三是依据市制定的有关政策讨论稿，结合本县实际，迅速制定了鼓励支持新型农村社区建设的政策文件，切实解决好社区规划，社区用地，资金整合筹措，土地流转，产业发展，群众就业，民生关注，农户搬迁等问题。四是强化督导检查，一周一件检查，一月一评比，奖优罚劣。五是强力推进规划和建设进度，重点突破，示范带动，打造市级社区亮点，带动县级社区并进。

3月27日，县委书记，县长张明体带领县四大家有关领导和县直有关单位负责人到城郊乡“产业区”社区现场办公，召开现场办公会议，当场拍板县财政对该社区先期投入800万元启动建设，进一步明确了城郊乡和县直有关单位的工作职责，任务和各自负责的建设事项，把建设事项分解到单位，责任到“一把手”，强化监督检查，跟踪问效。

（二）全县社区规划编制工作情况

2012年县财政设立专项奖补资金2000万元以上，用于社区规划，设计和对行动快，效果好的社区进行奖补。6个市级试点社区的详细规划编制工作已全部完成。

（三）社区建设进展情况

李店镇李店社区一期工程已建成房屋192套，主干道路大部分已经完成。

朱集镇朱集社区一期工程已建房

第二篇：小品《社旗圆梦人》

（小品）

社旗圆梦人

人

物：徐广甫——烈士陵园守墓人，男，90岁。

徐爱国——刘天聚之孙，男，40多岁。

张

玲——刘天聚孙媳，女，40多岁。

王

导——电视台导演，男，40多岁。

小

依——演员，女，20多岁。

地

点：十里井烈士陵园。1时间：清明节前一天傍晚。置

景：天幕上烈士墓干净整洁，繁花似锦，松柏掩映，庄严肃穆。

幕

后：徐广甫拿扫帚，垃圾桶上。

徐广甫：到了清明节，整天不得歇，要是不打扫，到处是纸屑（在一个小凳上坐下），唉！道德教育，革命传统教育，作风整顿教育，上级为这些事也算操碎了心，可为啥就是不见效呢？你说小孩子小，不知道啥儿，可大人呢？有些还是党员干部哩，到这儿烟头、烟盒、垃圾袋到处乱扔，你能说他没受过教育？叫我说呀，光靠学文件、开会不中啊，得想法来点实的。

（徐爱国、张玲提水果边喊边上）

徐爱国：爷爷；爷爷！

张

玲：爷爷；爷爷！

徐广甫：（没好气地）啥事啊？

徐爱国：俺爸俺妈叫俺俩来看看你。

徐广甫：他俩叫您俩来，他俩呢？

徐爱国：俺爸身体不太好。

徐广甫：咋了？

徐爱国：还是他那心脏不太好嘛。

张

玲：爷爷，您一个人住在这儿，晚上不害怕吗？

徐广甫：都是自己人，有啥好怕的，我还巴不得他们能出来跟我说说话哩，走吧，上屋坐一会儿。

（徐广甫头前走，徐爱国跟在后边，张玲神情有点慌张地向墓园张望，突然，一座大幕后亮起一道白光，紧接着升起一片白雾，一个白衣女子从白雾中狂笑着一跃而起，瞬间，在另一座幕后又亮起一道白光，升起一片白雾，一白衣女子狂笑着从雾中一跃而起，随着白雾消散，白衣女子瞬间不见，张玲吓得一下子瘫坐在地上。

张

玲：（语无倫次地尖声喊叫）打鬼！快打鬼呀！

（徐广甫、徐爱国急跑过来，将张玲搀起，此时，烟雾消散，白衣女子不见了，墓地又恢复了宁静。

徐广甫：看看，啥也没有吧！

徐爱国：纯粹是自己吓自己。

张

玲：我自己吓自己，我浪急了！走！走！一分钟也不能在这呆了。（对刘天聚）爷爷，今儿你就是说破天也不叫你在这儿住了。屋里东西咱也不要了，快走？（伸手去拉 刘天聚）

徐广甫：哈哈一笑）快说说你都看见啥了？

张

玲：一个披头散发的女鬼？

徐广甫：这儿埋的都是男的，哪来的女鬼呀！噢——！我想起来了，你刚才看到的可能是电视台在这儿拍节目哩。

张

玲：你说啥我也不信了，走，快走！

徐广甫：要走你们走吧，我是说啥也不走。

徐爱国：爷爷，你在这里守墓已经守了70年啦，70年哪，就是有啥恩也报了啦，回去安享几年晚年吧！

徐广甫：（生气地）啥？你说啥？！有啥恩也报了啦？！你你，你是不知道那场惊天动地的宛东战役呀，当年，邓小平、刘伯承在确山一带布置了一个口袋阵，想一举围歼国民党张珍的部队，谁知道半路上他们知道了这个消息，扭头就往回跑。为了掩护这一带老百姓的转移，解放军在大汪虎一线堵住了敌人，敌人象急红眼的恶狼成百上千人不要命似地往上冲，机炮、大炮、坦克、装甲车都使上了，为了减少伤亡，解放军撤到了白果树、何庙一线，构筑工事，继续堵击。那天，你奶奶抱着你姑，拉着你出去逃难，刚出村，敌人的飞机就来轰炸了，炸弹一个接一个往下落，指导员正在检查工事，一看危险，急忙跑过去，一把抢过你姑，又一把将你爸揽在怀里，这时，一颗炸弹在他们身边爆炸。等我跑到跟前，指导员已经快不行了，他吃力地把你姑你爸推给我，又 向北指了指，就牺牲了。你说说他到底图的啥呀，象这样的救命大恩咱们啥时候能报完哪！再说那么多牺牲的战士不都是为了掩护咱庄儿的老百姓转移，才舍生忘死，前仆后继，直至牺牲吗，他们有谁是为自己呀！他们就是咱们的恩人、亲人哪！

徐爱国：爷爷、爷爷，您别说了，从今天起我就来守墓！

（王导手托摄像机上，分别给徐广甫、徐爱国、张玲拍了近照，然后拍着手笑着说。

王

导：说得好！说得好！你们刚才说的，做的我都拍录下来了，马上就能开播。另外，我还给它起了个很好听名字，叫做《社旗圆梦人》！

徐广甫：唉！王导演哪，不怕你笑话，总书记说要创造条件，让全国人都能梦想成真，可我的梦想跟别人不一样，就是怕我死后守墓的后继无人。

王

导：有人、有人！听说你儿子要来，刚才孙子又向你表了态，另外，我再告诉你一个好消息，咱们县的县委、县政府准备把所有在宛东战役中牺牲的烈士都迁移到这里，然后再建一个宛东战役烈士事迹展览馆。到那时，讲解员、服务人员，不知要来多少。说不定这里就成了全国重点革命传统教育基地和重点旅游区。

徐爱国：王、王导演......王

导：叫我王导。

徐爱国：啊，王、王导，你们刚才是在搞啥子节目啊？

王

导：刚才是和上海华艺电视节目中心合作拍的聊斋系列节目，也是为这里建大型烈士陵园做前期舆论宣传，更是为这个项目募集资金。听说上海几家电视中心都想来拍宛东战役，并且请的都是全国顶尖的大腕明星。

张

玲：你、你们刚才演的可、可真象啊！

王

导：不象谁看哪，哎，对了，小依快来，让你这个大姐姐看看你到底可怕不可怕。

（小依西装革瘦，风度翩让。

小

依：大姐姐，对不起，刚才吓住你了吧？

张

玲：哎呀，差点把我的魂都吓飞了。

徐广甫：好了、好了，咱说正事吧，王导，你说到那时人家会不会还叫我在这里呀？

王

导：肯定、肯定，说不定还要聘请你当陵园园长哩！

徐广甫：谢天谢地，那我的梦可就彻底圆了。

王

导：但愿全国人民都能象你一样快圆梦。

众：改革创新，务实重干，才能创出好前程。徐广甫：干啥事，务实重干是根本，要不然，圆梦就会圆不成。

众：想圆梦、圆好梦，愿社旗将来更光明！

第三篇：朗诵诗社旗蝶变

<朗诵诗＞

社旗“蝶变”礼赞 ——社旗县“三城联创”活动抒怀

人们感叹自然界中的“蝶变”，丑化美仿佛就在神奇的瞬间。更难忘“凤凰涅盘”千古之典，浴火凤凰更展丰姿脱俗绚丽璀灿我们要赞美一座城市的“蝶变”，我们要记述一座古镇的“涅盘”。这是一曲深情的家乡礼赞，这是一幅酣畅的壮美画卷。

古赊店皇帝御封，新社旗总理亲定。

这“绝无仅有”的一幅楹联呀，囊括了古镇的历史变迁。

九州通衢、水陆码头，千帆兢场、货堆如山。

东

徐

商铺林立，客商云集，誉满华夏，名震中原。这历史的辉煌啊，见证于雕梁画栋天下第一山陕会馆。更难忘1965年啊，华夏版图再增新县，周恩来总理亲自定名，寄望社会主义旗帜永远鲜艳。这是社旗人的自豪啊，这是宛东大地的华篇。

历经战火的洗礼，饱受“文革”的磨难。曾有过丰收的喜悦，尝尽了创业的辛酸。改革热潮波涌浪卷，观念束缚制约发展。昔日的“产粮大县”，回归到国家重点扶贫县。今日落后的现实，昔日辉煌的光环，对比是何其鲜明，又是何其沉甸甸！

痛定思痛，穷则思变，新一届县委、政府高擎振兴大幡。工业强县、生态大县、文化名县，“三县”建设战略全面铺展。

创建省级园林县城、卫生县城、市级文明县城，“三城联创”将全县上下激情点燃。

商贸古城、文化名城、现代新城、环保绿城，准确定位、科学规划、决策在前。“一年小变，三年中变，五年大变”，这朴实的话语呀，却饱含坚定的信念。全市“六创一迎”活动啊，更催起社旗人奋发进取迎难而上的风帆。

不尚空谈重实干，一年一变一重天。投入巨资抓城建，二十五项大工程三年圆满实现。昔日的土灰路、蜘蛛网再也不见，十纵十横主干道宽阔铺展。城区的服务功能不断完善，背街小巷亮灯硬化与民心相连。瓷器街、永庆街、万成街全面修缮，挹爽门、木牌楼、石牌坊重现繁华当年。世纪广场、会馆广场、文化广场相继完建，镖局、厘金局等十大景点精心布展。省级文化产业示范园区的成功命名啊 更将辉煌赊店、华夏名镇、魅力彰显。新城区建设更有众多亮点，现代新城环保绿城的蓝图初步展现。那昔日的废窑场、垃圾山，变成了景观典雅喷泉辉映的

体育广场、新天地游园。那昔日荒凉的侯氏湾赵河滩哪，已变成碧波荡漾芳草亭台的文化景观。城区的绿化率达到36%，人均绿地8.5平方米，那婆娑垂柳威武香樟片片竹园绿意盎然。“亮化工程”更把城区夜空纵情装扮，形态各异五彩绚烂疑似天上人间。恒佳、金水、华府、香山，一片片高档小区成为宜居家园。诚信社旗文明创建活动深入开展，文明单位文明社区争相涌现百花争艳。

啊，社旗变了！

关注社旗的老乡、领导、宾朋一致惊叹！那昔日名声在外的落后县啊，如今是“女大十八变”！啊，社旗变了！

土生土长的社旗人也由衷感叹。人人心中有杆秤啊，再没有昔日的满腹怨言。“社旗蝶变”已成为信息热点，“社旗现象”不断地见诸报端。社旗蝶变更产生“蝶动”效应，众多商家向往热土入驻产业园。

酒业、药业、光电、文产七大企业突破发展，项目带动、招商引资激活全盘。

是啊，社旗在变，最大的变化是人心的转变，全县上下将干事创业的激情点燃。县委、政府坚持想在前、干在前，万众一心共建美好家园！现在的变化啊仅是小变，我们决不能稍进即满、小富即安。全县经济工作会再发召唤，秦书记、张县长重要讲话震人心弦。

“五年大变”既定目标定要实现，迎难而上、抢抓机遇、一往无前！

啊！这是一幅多么辉煌的篮图，这是一幅多么绚丽的画卷！社旗明天更美好，这不再是停留在口头上的豪言，我们每个人都重任在肩，让我们齐心协力、排除万难。为建设我们美好的家园，作出我们应有的奉献！

第四篇：社旗着力优化发展环境

社旗着力优化发展环境

作者：佚名 文章来源：本站原创 更新时间：2011-5-9 15:48:06

社旗网讯日前，河南红阳机电有限公司经办人在不到一个小时就申领到了企业代码证后高度赞扬社旗县行政审批服务中心的办事效率和为企业着想的精神。社旗县强力优化发展环境，打造投资洼地。

进一步树立安商意识，提高安商本领，以政府机构改革新三定方案的出台和实施为契机，进一步明晰招商、安商服务工作职能，搞好安商服务工作，促进投资环境改善，为外来投资者在社旗县生活、工作提供更多的便利条件，营造亲商、敬商的浓厚氛围，切实维护外来投资者的合法权益。在市场经济条件下，环境就是“气候”，企业、商家就是“候鸟”。招商引资的竞争归根结底就是发展环境的竞争。各级各部门要把创优发展环境作为招商引资工作的重中之重来抓。

切实优化政务环境。全面推行投资项目审批手续代理制，坚持做好项目的全过程、全领域、全天候服务。要按照“小窗口、大服务”的要求，把与招商引资密切相关的行政审批手续，全部由行政审批中心“一站式”办理。秉持“企业内部问题帮助解决，外部问题政府职能部门包干解决”的承诺，全面落实捆绑式收费，封闭式管理和“绿卡制”检查，真正把行政审批中心打造成服务企业的“便民超市”；全面整治施工环境。采取硬措施、铁手腕打击破坏项目建设和企业生产经营中的不法行为，营造安定和谐的社会环境和安商、稳商、护商的投资环境。

第五篇：社旗国税局5+1工作法赢得双丰收

社旗县局实行“5+1”工作法 赢得队伍建设与税收任务双丰收

国税机关管理水平的高低直接决定着税收工作成效。当前，日新月异发展变化的税收环境给税务机关的管理提出了更高的要求。如何通过加强管理，提升素质，激发活力，提高绩效，是各级国税部门应该认真解决的命题。今年以来，社旗县局通过创新实施“5+1”工作法，着力打造了一个民主公开、科学理政、心系群众、严明高效的国税工作氛围，探索出了一条加强队伍建设、构建和谐国税的新路子，有力地促进了社旗国税事业健康发展。

一、“5+1”工作法是提升机关建设水平，构建和谐国税的“助推器”

近几年，随着法治社会、服务型政府以及税收改革的逐步推进，各项国税事业取得了长足发展，税收执法逐步规范，人员素质明显提升，服务理念深入人心，队伍的和谐度和战斗力进一步增强。但不可否认，基层税务机关面对改革的新形势、税收工作的新要求还存在诸多不适应的地方，一些矛盾凸现出来，制约着国税事业的发展。一是人员老化，素质参差不齐。由于进口较窄，基层人员平均年龄在40岁以上，队伍整体年龄偏大、学历层次较低，年龄结构、知识结构都很不合理，致使队伍活力不够，缺乏工作激情。二是干部思想趋于多元化，个别干部思想复杂，基层群众诉求增多，求规范、求和谐的呼声渐高。三是受社会上一些不良习气的影响，个别人员不思进取，宗旨意识和自律意识有所淡化，有章不循，有令不遵，甚至以权谋私，为税不廉等现象不同程度的存在。四是社会对税收工作的要求越来越高，群众对税收工作的参与和监督越来越强，纳税人对优质纳税服务的愿望强烈。这些都给税务机关提升自身管理水平提出了迫切要求。

针对上述情况，该局班子进行了认真分析，认为要破除影响税收事业发展的瓶颈，只有大力创新，结合基层实际探索一条加强队伍建设、规范日常管理的新举措。为此，他们采取发放调查表、到基层调研、召开座谈会等形式，对队伍的思想状态、精神面貌、工作态度、廉政意识等方面进行了全面的调查了解，在此基础上，局党组结合调研情况，经过反复研究，制定了“5+1”工作法，作为促进税收工作健康发展的“助推器”。

二、“5+1”工作法内涵

“5+1”工作法内涵：“5”就是在县局党组的统一领导下，成立5个小组，即智囊参谋小组、目标督查小组、民主理财小组、民意倾听小组、风纪纠察小组，每个小组由县局班子成员分别任组长、由中层干部、群众民主推荐人员及离退休老干部代表为成员，分别履行不同职责；“1”就是指在全系统实施1项工程，即“人心工程”。具体为：

（一）智囊参谋小组。主要任务是结合其他四个小组督导、审查、走访等掌握的情况及发现的问题为局党组科学决策提供具有参考价值的意见、建议、办法和主意。

（二）目标督查小组。主要任务是对各基层单位、机关各科室

-2-承担目标的执行情况、各项指标的完成情况以及税源管理、税款征收、税务稽查中存在的问题进行督促检查。

（三）民主理财小组。主要任务是推行财务公开，对县局及各基层单位各项开支的合理性、合法性及必要性对照相关政策进行审查，然后对经费支出情况在一定范围内进行公开，接受群众监督，防止奢侈浪费、违规违纪等现象的发生。

（四）民意倾听小组。主要任务是深入基层，了解基层单位存在的实际困难，了解基层单位对县局各项工作安排部署的意见建议，进一步提高县局决策的科学性、合理性；深入群众，倾听群众呼声、了解群众真实想法，反映群众合理诉求，为党组实施人心工程提供决策依据。

（五）风纪纠察小组。主要任务是对机关各科室以及基层单位执行党风廉政建设有关规定的情况、执行县局各项规章制度情况进行检查，进一步促使全局上下严肃纪律、改进作风；走近纳税人，接受纳税人的投诉，实地听取纳税人对管理人员及征收单位的反映和评价；积极与地方党委政府及相关部门加强联系，主动征求他们对国税部门及有关人员税风税纪方面的意见和建议。

（六）人心工程。主要包括一是县局党组在打紧自身开支及日常开支的基础上，把有限的资金用在提高干部职工待遇、帮助困难职工解决问题上，根据县局的财力、结合群众的合理诉求，尽量帮助解决干部职工的现实生活的困难和问题。二是在日常管理、工作安排中尽量与各基层单位做好沟通解释，尽量减少不符合基层单位

-3-实际的工作安排和部署。三是在评先评优、人事安排、大宗物品采购等方面尽量多征求干部职工意见，争取使最终结果既代表民意、又符合程序、符合县局党组的期望。

推行“5+1”工作法的目的就是在局党组的统一领导下，通过五个工作小组的各司其职、协调配合，全面实施人心工程，在全局上下形成齐抓共管、良性互动、激情创业、团结协作的良好氛围，推动税收工作不断迈上新台阶。

三、“5+1”工作法推动全面工作再上新台阶

“5+1”工作法经过在系统上下反复征求意见、充分酝酿论证、进行广泛动员基础上，于2010年3月份在社旗县局正式开始运行实施。具体做法是“设立五个小组，构建五项机制，倾心打造一个工程”：

（一）通过目标督查，增强责任意识、构建工作落实机制。国税整体工作的发展进步，既需要每个干部职工充分发挥主观能动性，不断提高工作积极性和主动性，也需要每个单位、每个科室承担目标的保质保量按要求准时完成。为了检查各单位工作落实情况，在每月20日左右，目标督查小组结合上级的工作要求、县局工作部署及各科室、各单位承担目标对所有基层单位及机关各科室工作完成情况进行督查，督查结果与年终单位目标考核、个人年终奖金联系起来，实行联奖联罚。对因为工作作风浮漂、办事效率低下等主观原因造成的工作落实不力、税收收入不够理想、指标完成达不到要求的单位及科室，由目标督查小组代表县局派发“提醒问责建议书”，-4-对存在问题要求限期整改；对连续三个月出现提醒问责情况的科室或单位，由县局党组对其主要负责人进行诫勉谈话；一年累计达到6次出现上述问题的，免去所在单位领导班子全部成员职务，调整到其他单位工作。

运行五个月以来，目标督查小组先后对五个基层单位的组织收入、税源管理、纳税服务等方面存在的问题下发“提醒问责建议书”13次，对机关各科室工作完成情况下发“提醒问责建议书”15次，有效地增强了干部职工特别是基层班子成员的责任意识、提高了办事效率。

（二）通过民主理财，规范财务管理、构建政务监督机制。经费开支既是一个容易出现问题、产生腐败的财务管理环节，也是群众比较关心、比较敏感的一个问题。为了加强财务管理，民主理财小组在每月25日左右，对当月县局机关及各基层单位发生的财务收支情况进行统一审查，对于违反财务规定、不符合财务审批程序、以及与正常公务活动无关产生的费用的支出，坚决予以剔除，由经手人自行承担相关费用。在每月月初，民主理财小组对财务收支情况，特别是大额资金支出、大宗物品采购等容易出现腐败现象的支出情况在局内联网上进行公布，全面接受单位干部群众的监督，让干部群众真正享有知情权、监督权，用实实在在的行动取信于民。

通过一段时间的运行，民主理财小组进一步规范了各项财务制度，杜绝了铺张浪费、违反规定现象的发生。

（三）通过民意倾听，关注群众诉求，构建沟通疏导机制。科

-5-学发展观的核心是以人为本，一个单位一个部门只有坚持以人为本，想群众所想、急群众所急、做群众所愿、解群众所难，真正把工作做到群众心坎上，才能真正得到群众的爱戴和拥护。民意倾听作为民意诉求新渠道和民主管理新平台，就是要听民声、汇民智、查民情、解民忧，为局党组进行科学决策提供现实依据。民意倾听小组每月不定期地深入到基层、深入到群众中间、深入到老干部中间，充分了解基层及群众的所思所想，征集对县局的工作安排的意见和建议，不但让县局党组了解掌握了基层及群众的真实想法，也激发了干部群众积极为国税事业献计献策的主人翁意识。

到目前为止，民意倾听小组共收集各基层单位、在职干部职工、离退休老干部合理化意见、建议28条；了解掌握需要组织出面帮助解决的个人困难信息12条，为全面实施人心工程、实现科学决策提供了依据。

（四）通过风纪纠察，增强纪律意识，构建责任追究机制。国税事业的科学发展必须要有良好作风和严格纪律作保证，税风税纪好坏既是一个单位对上级政策执行力的体现，也关系整个国税部门社会形象，还直接影响着反腐倡廉建设的成败。我局的风纪纠察小组每月通过明查暗访、到纳税人进行走访座谈、征求各相关部门意见等形式对机关各科室及基层各单位及干部职工的执法服务、勤政廉政、学习教育等情况进行检查，督促同志们加强学习、转变作风、爱岗敬业、遵纪守法、模范遵守各项规章制度。

止目前，风纪纠察小组共下发风纪纠察通报4期，对个别单位

-6-存在的卫生状况差、值班不到位、组织学习教育不深入等问题，以及对23名同志存在的上下班不及时、着装不规范、学习态度不端正等情况进行了通报批评；对1名干部存在的接受宴请违纪现象进行了处理和处罚。

（五）通过智囊参谋，汇集民智民意，构建科学决策机制。实现依法行政、科学决策，不仅需要发扬民主，倾听民意，了解群众的心愿和祈盼，还需要汇集一批经验丰富、头脑灵活、眼光超前的智囊参谋为领导决策提供切实可行的意见或建议。我局智囊参谋小组每月月底，根据其他四个小组督查、理财、倾听、纠察中掌握的情况及发现的问题，进行分析归纳，并形成可行性建议向县局党组进行汇报，为县局进行科学决策、实施人心工程、改进工作方法提供了许多有价值的意见参考。

智囊参谋小组结合实际，就福利待遇、人事调整、税源管理、纳税服务等七个方面先后向县局提供可行性建议15条，被县局党组研究采纳实施的有13条，切实发挥了参谋助手作用。

（六）通过人心工程，解决实际困难，构建和谐创业的干事氛围。

坚持以人为本，实施人心工程，不仅仅能够使干部群众得到实实在在的实惠，还能够使县局党组真正得到群众的支持和拥护，调动广大干部群众为国聚财、甘于奉献的积极性，真正实现个人与单位、群众与组织双赢的结果。县局党组充分听取意见，先后结合社旗国税实际及群众要求，对学习制度、财务制度、会议制度等38项制度

-7-进行了修订，提高了决策的科学性和合理性；先后对农村工作人员、较为困难基层单位实施经费倾斜，多拨专项经费4.5万元；利用单位援助与组织职工捐款相结合的方式，先后对5名家庭困难的干部职工与老干部送去扶贫慰问款3.8万元。

四、“5+1”工作法取得了初步成效

今年以来，我们坚持以人为本的工作理念，致力于培养出一支政治坚定、业务精通、执法规范、作风优良、清正廉洁的国税干部队伍，通过强力实施“5+1”工作法，使干部队伍管理水平得到了全面提高。

（一）班子的凝聚力得到加强，党组织在群众中威信进一步提高。通过民主理财、民意倾听、实施人心工程，局党组注重从干部群众思想、工作、生活实际出发，真心实意帮助他们排忧解难，为他们干事创业创造良好环境，真正赢得了干部群众的拥护，班子的凝聚力、感召力、向心力得到不断加强。郝寨分局的胡某一谈起现任领导班子，就禁不住竖起大拇指：“这样的班子才是真正为群众办实事的好班子，我们当群众的打心底里佩服”！他原在离家六七十里的另外一个分局工作，这几年父亲长年身体不好，需要人照顾，于是想调到离家不到五里的郝寨分局上班。当民意倾听小组在基层走访了解到这个情况后，汇报给了县局党组。县局党组经过调查，认定情况属实后，当月就满足了他的愿望，帮他调整了工作。

（二）作风得到明显转变，工作积极性明显提高。通过加强日常管理，进行风纪纠察、实施问责提醒，使系统上下素质有明显提

-8-升，作风有明显转变。讲待遇的少了，讲奉献的多了，比阔气的少了，比工作的多了，衙门作风少了，微笑服务多了，推推动动的少了，爱岗敬业的多了，全局上下形成了干事创业的浓厚氛围。“国税干部现在不仅执法规范了，而且还对我们纳税人提供的纳税服务更全面、更周到了，对国税的工作我们感到十分满意。”在6月12日，召开的税企恳谈会上，赊店酒业有限公司单总的话代表了广大纳税人的心声。

（三）遵纪守法观念深入人心，勤政廉政意识明显增强。通过风纪纠察，通报了问题，教育了干部，遵纪守法逐渐成了大家的自觉行动，秉公用权、廉洁从政意识明显增强，牢固树立了为民、务实、清廉的良好形象。这几个月大家发现一个新现象，每月时不时都会有干部职工到监察室上缴礼品、礼金。监察室的王主任感慨地说：“在监察室工作多年了，虽然上缴礼品礼金的规定早就有了，也没见几个人主动上缴，现在状况完全改观了”。据不完全统计，今年以来，全局上下主动拒收、退回、上缴各种礼品、礼金折合人民币3万余元。

（四）同舟共济、和谐稳定的局面逐步形成。通过深入群众、深入基层广泛开展民意倾听、开展谈心活动、干部群众怨言没了、牢骚少了、心气顺了，前七个月没有发生一起群众上访、信访事件，大家心往一处想，劲往一处使，形成了和谐民主谋发展的局面。老干部李某，是一个动不动就上市里、省里跑的老上访户，他也被列为了今年民意倾听的重点对象，当六月份民意倾听小组第二次登门

-9-拜访的时候，他乐呵呵地说：“同志们都这么忙，就不要往我这跑了，我反映的事情县局都妥善解决了，我现在呀对组织没有任何意见。”（五）各项税收工作迈上新台阶。队伍建设的加强,干部素质的提高,对全县国税事业又好又快发展,起到了强有力的保驾护航作用。依法治税、税源管理、信息化建设、党风廉政建设等各项工作,取得长足进展和新的突破,受到市局、县委、县政府和社会各界的充分肯定。税收收入不断增长，征管质量大幅提高，纳税服务水平进一步提升，更加高效便捷、人性化的服务赢得了纳税人的一致好评。今年以来，县局先后获得省级文明单位、十佳诚信单位、全县政风行风建设先进单位、全县先进基层党组织等多项荣誉称号，在全社会树立了良好的国税形象。