深化党务公开工作应该把握好四个环节

第一篇：深化党务公开工作应该把握好四个环节

深化党务公开工作应该把握好四个环节

党的十六届四中全会首次提出“要逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务”。这对于发展党内民主，保障党员权利，加强党的建设新的伟大工程，具有十分重要的意义。笔者认为，推行党务公开，有利于强化党内监督，有利于推动党的工作的制度化、规范化和程序化，有利于树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，有利于提高党的执政能力和执政水平。深化党务公开工作，笔者认为应把握好四个环节：

一、把握好认识提高环节，统一思想，调动党员参与党务公开的热情

各级党组织和广大党员必须把思想统一到十六届四中全会和十七大精神上来，认真扎实抓好贯彻落实。尤其是强化党员干部特别是领导干部的民主意识，认真组织学习十七大《报告》和中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及《党内监督条例》等文件，深刻认识推进党务公开的意义和目的，教育干部、党员，并澄清模糊认识，以高度的政治敏感性和觉悟，切实把思想统一到中央的要求上来。同时，加大教育宣传的力度，营造浓厚的舆论氛围，引导广大党员、群众了解和熟悉党务公开的基本原则、基本内容和基本方法，充分调动党员参与党务公开的热情。

二、把握好具体操作环节，务求党务公开的规范化运作

一是规范公开内容。党务公开要在科学规范公开的主要内容上下功夫。要围绕《中国共产党党内监督条例（试行）》和党内法规要求切实做到全面公开；要突出重点，进一步细化党务公开的内容，做到不遮掩，不避重就轻，如实公开；除涉及党和国家秘密的事务外，把党员群众最想知道最关心的热点问题如实公开。二是规范公开形式。党务公开的形式以设置固定党务公开栏为主，根据单位（部门）的实际，采取会议、文字资料、互联网站、广播电视、专刊等形式公开，每个单位（部门）不少于两种公开形式。机关单位党组织结合机关作风建设，严格按程序切实把党务公开工作抓好；乡镇、农村因地制宜，围绕“管用、易行、实在”的原则，可将党务、政务、财务“三合一”设置公开栏；企事业单位、窗口单位结合自身的特点，党务、政务（校务、厂务）并举公开；非公有制企业党组织在企业主的支持下设置专栏，结合实际灵活抓好党务公开工作。三是规范公开程序。要严格按照“事前公开征求意见、决策公开民主讨论、结果公开接受监督”的程序，将公开工作贯穿于党内重要事务酝酿、决策、实施的全过程。把好程序关，切实做到拟订工作内容，领导小组审核，第一责任人审签，向党员、群众公开，接受党员、群众的监督，对党员群众反映的意见认真抓好整改。四是规范公开时限。每期党务公开要体现固定公开、定期公开、随时公开三个层次的内容。每个层次公开内容应持续一定的时间，以保证收到实效。原则上固定公开内容持续时间不超过半年、定期公开内容每季度更换一次、随时公开内容要有时效性，每半年更换一次公开栏版面。五 1

是规范文档。严格按照省、市委的有关规定，切实加强公开资料的规范管理。安排专人对党务公开的资料进行收集、整理，并按规范要求分期归档保存。

三、把握好制度建设环节，确保党务公开常抓不懈

党务公开是推进民主、强化监督的一项党建新内容，必须健全检查、考核机制和与之配套的考核内容、量化指标来保证此项工作的实施。一要建立领导责任制。按照“党委统一领导、党的部门各负其责、纪委协调监督、党员群众广泛参与”的要求，建立健全党务公开的领导责任制和工作机制，加强对党务公开工作的组织领导，确保党务公开工作不流于形式，扎实推进。二要建立规范机制。制定推进党务公开工作的具体方案，科学、合理分工，把任务分解到各级党组织及工作部门，落实到具体的工作人员。严格责任追究，对工作不力、搞形式主义的，要严肃批评，限期整改；对违背公开原则、弄虚作假，侵犯党员民主权利并造成严重后果的，要严肃追究其责任。三要建立监督机制。上级党组织，本级党委、纪委要加强对所属单位党务公开工作的检查监督，定期组织检查、指导，发现问题，及时纠正。四要建立考核评议制度。把党务公开列入党建工作考核内容，对党务公开工作进行考核评议，广泛听取党员、群众的意见和建议，不断改进党务公开工作，形成特色鲜明、容易操作，党员群众满意的党务公开评估体系。

四、把握好作用发挥环节，确保党务公开取得实实在在的效果

党务公开不能为公开而公开，必须注重实效，取信于民。一要抓“结合”，整体推进。坚持把党务公开与单位党建和党员队伍自身建设相结合，坚持把党务公开与单位中心工作相结合，坚持把党务公开与政务公开工作相结合，坚持把党务公开与解决群众关心关注的热点难点问题相结合，整合资源，推动单位（部门）各项工作上新台阶。二要抓整改，提高党组织公信力。支部工作目标和党务内容公开后，党组织要充分发挥党务公开这个平台和桥梁作用，认真收集党员、群众的意见和建议，并采取有力措施抓好整改，以实实在在的效果取信于民。三要抓监督，强化民主政治建设。党务公开的目的是广泛接受党员、群众的监督，改进我们的工作，提高党的执政能力。因此，各级党组织在加强党内民主建设的同时，拓展群众监督渠道，听民意、集民智，抓整改、求实效，为构建和谐社会，加快经济发展提供坚强的组织保障。

第二篇：把握好“四个环节”做好专题民主生活会会

把握好“四个环节”做好专题民主生活会会

核心提示：

高质量地开好专题民主生活会是开展好分析检查阶段工作的关键，为此，县交通局突出重点，把握好“四个环节”，认真做好专题民主生活会会前准备工作。

一是坚持理论学习。采取自学和集中学习相结合的方式，组织领导班子成员深入学习胡锦涛总书记在党的十七届三中全会上的重要讲话，学习中央领导到联系点调研时的重要讲话精神。通过学习进一步提高了认识，统一了思想，为召开专题民主生活会奠定了更加良好的思想基础。

二是广泛征求意见。深入基层群众和服务对象开展调研活动，认真听取渔农民、企业、运输业户等的意见和建议，提出当前他们迫切需要解决的难点、热点问题，广泛地搜集第一手材料。同时结合基层评议、政务公开等工作，采取召开各种座谈会、访谈会，发放问卷调查，设立征求意见箱等形式，广泛征集各种意见和建议。

三是开展谈心交心。主要负责人与各位领导班子成员、机关科室、基层站所负责人进行了谈心交心，同时，领导班子成员之间，科室之间以及基层干部群众之间也相互开展了谈心交心。通过谈心交心，坦诚交换意见，相互之间消除思想误会，正确对待问题，形成了讲党性、讲原则、讲团结和自觉解决自身问题的良好氛围。

四是认真撰写材料。每名领导班子成员根据专题民主生活会的主题和群众所提的意见，深入查摆自身存在的问题和不足，做好发言准备。主要负责人对领导班子成员的民主生活会发言提纲严格指导、认真审阅，着重看其成员是否紧扣主题，是否紧密联系交通工作和领导班子作风建设实际，以确保专题民主生活会开得成功，并取得实效。

第三篇：推进党务公开需把握的环节和步骤

为了认真贯彻党的十七大精神，以改革创新的精神，全面推进党的建设新的伟大工程，推进党务公开是一项重大举措，推进党务公开可以进一步扩大党内民主，增加党的工作的透明度，可以进一步密切党群干群关系，促进党风廉政建设，切实把党员群众对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权落到实处，促进基层民主政治建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。我市、我县在近几年推进党务公开方面探索出了一套科学的行之有效党委公开工作机制，取得了一定的经验和成效，促进了全市全县党的建设和各项工作的开展，赢得了各级党委及党员群众的好评。现我就推进党务公开的环节和步骤谈谈自己的看法，做个发言。

推进党务公开要把握的几个环节和步骤：

1、准备环节

做好公开的准备工作是做好党务公开工作的基础性工

作，是党务公开能否取得效果的基础。把握好准备环节可分为三个步骤：

（1）收集列出清单。乡镇村党务公开首先由乡镇村党组

织组织委员收集党组织上一个季度中党的各项工作开展情况和各项需要公开的固定内容、定期内容和随时内容，及上个季度需答复和整改的问题，并按规范的格式列出本次公开的清单。

（2）党务公开监督组审核。把列出的清单交党务公开监督组进行审核，听取监督组的意见，由监督组确定公开的初步意见并形成记录，再由监督组长签字后送党组织审定。

（3）党组织委员会审定。监督组审核的初步方案送交党组织逐项审定，形成最好的方案，最后由党组织书记签字后交党组织委员公布。

2、公布环节

公布是党务公开的重要环节，也是整个党务公开是否规范有效的体现，把握好公布环节可分三个步骤：

（1）确定公开形式。党务公开形式可以灵活多样，但要“规范、实用、明了、方便”，可以针对不同的内容确定公开的形式，可以采取召开会议、下发文件、党员学习培训活动、定期通报、公开栏、明白纸、广播电视、网络等多种公开形式，但主要以设置固定的党务公开栏为公开的主要形式。

（2）确定公布内容。用党务公开栏公布要做到栏目设计规范，公布内容可以分为固定内容、定期内容、随时内容三个栏目。公开栏可为橱窗式、黑板式，面积一般要达到乡镇12平方米，村6平方米以上，要有防雨设施。公开栏要有专人负责公布，公开栏旁要设立征求意见箱。

（3）明确公开时限。组织设置、工作计划、目标任务、人员分工等固定内容，要全年长期公开；常规性工作要定期公开，每季度公开一次；阶段性工作要逐段公开；临时性工作要随时公开。确保公开内容不流于形式，常换常新，体现经常性、动态性和及时性。

3、反馈整改环节

反馈整改环节是党委公开的最终体现，也是最终目的。就是要通过党务公开使党员群众了解掌握党的工作，就是要使党的工作接受党员群众的监督，更好地促进党务公开的完善规范。因此，反馈整改环节必不可少，不能流于形式。要抓好此环节，要把握以下三个步骤：

（1）收集反馈意见。在公开的过程中，党组织和党务公开信息员要及时收集党员群众对公开内容的意见，可以采取信息员收集、召开座谈会、发放征求意见表的方式，征求对党务公开的意见。并及时向党组织反馈，党组织根据收集到的意见梳理出整改的清单。

（2）整改答复。党组织根据梳理出的意见，召开有关会议，认真研究解答意见，对存在的问题要及时制定出整改意见，最后将解答情况和整改情况向党员群众反馈和在公开栏内公示。

（3）立卷归档。对整个公开的过程要做好记录，向上级党组织上报公开反馈单，对此次公开情况总结经验，尤其是找出存在的问题，在下一次的公开中更加完善规范。

总结近些年我县党务公开的经验，我认为，我县党务公开不仅仅在公开的内容、形式、程序上更加规范，在党务公开的范围上，已由镇村党组织向街道、社区和企事业单位党组织拓展延伸；在内容上，已由事后公开向事前公开，结果公开向过程公开拓展延伸；已向更高层次推进。

下面就推行党务公开提几点意见和建议：

1、党务公开经常化、制度化。党务公开要常抓不懈，要健全党务公开的各项制度，不能抓抓停停，流于形式。

2、党务公开应明确目标职责。各级党组织书记要亲自抓，成立组织，抽调专人具体抓，把党务公开纳入农组工作“三级联创”和党风廉政建设责任制目标考评来抓。

3、党务公开应规范化。要制定党务公开具体的操作程序、内容、范围、形式及目标要求，规范党务公开工作。

4、党务公开要全覆盖。只要有党组织的地方都应该推行党务公开，不仅仅是党政机关，要向企业、事业、学校、社区街道、单位拓展覆盖。

5、党务公开要重实效。不能只是形式上的公开，为公开而公开。而应在公开的社会效果上、工作的促进上求创新，把党务公开建成联系党员群众的桥梁，密切党群关系的纽带，促进工作的抓手，民主政治建设的平台。

推进党务公开需把握的环节和步骤

第四篇：新农村建设应重点把握好“四个环节”（定稿）

我认为建设社会主义新农村应坚持“规划先行，突出重点，梯次推进，典型示范，分步实施”的建设原则，围绕“新”字做文章，把握“四个环节”，积极推进新农村建设。

一、抓规划，奠定新农村建设基础

规划是建设的龙头。在推进新农村建设工作中，只有进一步解放思想，更新观念，坚持“规划一步到位，建设分步实施”的原则，科学制定系统的具有前瞻性、包容性、和谐性的新农村建设规划。在规划中，做到“五个注重”：即注重农村经济发展规划；注重农村基础设施建设规划；注重农村社会事业发展规划；注重乡风文明建设规划；注重村容村貌整治规划。

二、抓产业，培育新农村建设支撑

生产发展是建设新农村的物质基础，也是解决农村一切问题的根本前提。产业的形成能够为新农村建设提供支撑和活力。新农村建设和发展新产业是相互促进、相辅相成的。搞好了新农村建设，可以促进产业的发展；抓好产业的发展，又为新农村建设提供了强有力的支撑。在产业的发展上，我们重点从四个方面着手：一是抓龙头，带基地，做好农业产业化大文章，重点培育三大产业龙头。二是抓特色，强支柱，凸现块状区域经济优势。三是招商引资兴产业，增加集体收入。四是激活流通带产业，增加农民收入和集体收入。

三、抓建设，完善新农村基础设施

建设新设施其实就是指改善村容村貌，它既是社会主义新农村建设的重要物质基础，也是农村发展亟待加强的一个薄弱环节，更是一直令农民关心关注的热点难点问题。多渠道争取政策性项目资金。通过争取和利用好政策性建设项目增加投入。我们先后抓住国家对土地整理项目、文明新村建设、“村村通”公路建设、农村电网改造等项目建设，加大基础设施建设力度。坚持政府主导。在具体运作中，我们集中拳头，整合土地整理、农综开发、扶贫开发、村村通、安全饮水、节水灌溉、沼气建设、电力、通信、环保等项目资金，捆绑使用，集中投向新农村建设。

四、抓教育，培育新型农民

建设社会主义新农村，需要培养造就千千万万“有文化、懂技术、会经营”的高素质新型农民。“三农”问题的核心是农民问题，农民问题的核心是素质问题，素质问题的核心是教育问题，农民素质的高低直接决定着新农村建设步伐的快慢。因此，坚持以人为本，培养新型农民，是建设社会主义最本质、最核心的内容，也是最为迫切的要求。培育新型农民，我们从以下几点着手：提高农民的文化水平，培育学习型农民；提高农民的科学素养，培育科技、经营型农民；转变农民的生活方式，培育文明型农民；提高农民的法制意识，培育懂法、守法型农民；提高农民的道德水准，培育美德型农民。

第五篇：东山镇进一步深化党务公开工作

细化措施 狠抓落实 东山镇进一步深化党务公开工作

张付良

为切实发挥党务公开在推进党内民主建设、强化党内民主监督、提高党的执政能力、巩固党的执政地位等方面的作用，东山镇党委积极探索，完善措施，进一步深化党务公开工作。

一、统一思想认识，强化组织领导

镇党委高度重视党务公开工作，于2月22日召开专门会议，周密安排部署，实行“党委统一领导，部门各负其责，纪委协调监督，群众积极参与”的领导体制和工作机制。成立由镇主要领导组成的党务公开工作领导小组，下设办公室，并成立党务公开工作监督小组，抽调精干力量，统一组织、协调和指导党务公开工作，确保党务公开工作各项措施落实到位。

二、强化职能分工，细化工作措施。

一是定计划。结合东山镇情民意，及时拟定《关于进一步深化全镇党务公开工作的实施意见》，进一步明确党务公开的内容、形式、程序、时间节点和组织保障等要求，分类制定镇各级党组织公开目录，逐步建立党务公开制度保障机制。二是严审批。制定党务公开材料审批表，由相关党组织提供拟公开的材料，列出公开目录，书面报党委分管领导和党委书记审批同意后，予以公开。镇党务公开领导小组办公室履行日常督导职能，督促镇各级党组织及时、规范制定公开目录、报送公开材料。三是早归档。根据党务公开目录，分别制作8个一级目录档案集和2个试点党支部档案集，将党务公开工作推进过程中形成的文字材料以及公示期限已满的党务公开内容等及时整理、归档。

三、创新公开形式，健全公开制度

本着因地制宜、简便及时、利于监督的原则，全镇各级党组织整合原有党务宣传栏，及时公开党员和群众关心的党务内容，利用手机短信、电脑网络等现代信息平台进一步丰富党务公开形式。进一步完善公开制度，实现了党务公开工作的程序化、规范化、制度化。

四、确保公开实效，树立典型示范

积极收集党员群众意见，及时掌握党员群众需求，调整、完善党务公开内容，及时将必要的、重大的、热点的党务予以公开，对涉密党务有选择按程序公开，做到党务公开不随意、不虚假、不敷衍。同时，镇监督小组将定期对各村党总支进行督查，对党务公开工作进行指导、检查，对存在问题及时督促整改，对做得较好的村党总支经验进行推荐、推广，形成示范带动效应。