甜水镇村级班子及村干部管理考核办法

第一篇：甜水镇村级班子及村干部管理考核办法

甜水镇村级班子及村干部管理考核办法

第一章 总 则

第一条 为了全面贯彻落实中央和省、市、县关于进一步加强和改进农村基层组织建设的意见，结合我镇实际情况，特制定本办法。

第二条 本办法所称的村级班子，指全镇10个村级组织班子；所称的村干部，指村党组织书记、副书记，村民委员会主任、副主任，村文书。

第三条 按照分级管理、分级负责的原则，县委组织部负责村班子和村干部考核的宏观指导和检查督促，镇党委负责具体组织实施。

第四条 考核工作坚持客观公正、注重实绩、群众公认、民主公开、绩酬挂钩、简便易行的原则，采取年初定任务、平时抓推动、年终考实绩的方式进行。

第二章 考核内容

第五条 村级班子考核内容。重点考核村级班子整体功能发挥情况和年度目标任务的完成情况，包括党的建设、经济建设、社会事业和维护稳定及镇党委安排的其他重点工作等，要把发展村级集体经济作为村班子考核的主要内容，加

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大考核分值。具体考核内容参照《环县村级班子目标管理责任书》，结合我镇实际进行细化并制定具体的评分办法，由镇党委与村级党组织于每年年初签订。

第六条 村干部考核内容。村干部考核结果与村级班子考核结果挂钩，主要考核村干部的思想政治素质、组织领导能力、工作实绩、工作作风、廉洁自律五个方面的情况，重点突出工作实绩和不同岗位干部的履职情况。

第三章 考核方法及程序

第七条平时考核。由镇党委、政府对照年初与各村签订的目标管理责任书和确定的重点工作以及临时安排的工作任务，对村级班子及村干部不定期地进行考核。

第八条 年终考核。年终考核于当年12月组织实施，如遇换届，一并组织进行届末考核。考核工作由镇党委班子成员带队，抽调有关人员进行。考核程序为：

1、民主测评：由考核组主持召开包村干部、村民小组长、村全体党员、村“两代表一委员”及部分村民代表参加的测评会，听取党支部书记代表村班子述职和村干部个人述职；由参会人员根据平时了解和述职情况，按优秀、一般、差三个等次无记名填写村级班子民主测评表，按优秀、称职、不称职三个等次无记名填写村干部民主测评表。考核组按（优秀票数×1＋一般票数×0.7＋差票数×0）/有效票数× —2—

100，计算出村级班子民主测评得分；按（优秀票数×1＋称职票数×0.7＋不称职票数×0）/有效票数×100，计算出村干部民主测评得分。

2、目标管理考核。由镇党委、政府按照与各村签订的目标管理责任书(或任期目标责任书)，以百分制进行量化评分。考核组采取查看资料、实地检查、专项调查等方法，计算出村级班子目标管理考核得分。

3、领导评价。由镇党政主要领导和包村干部根据平时工作掌握情况，对村级班子及村党组织书记、村主任进行百分制量化打分；由村党组织书记和村主任对其他村干部进行百分制量化打分。

第四章 考核结果评定

第九条 村级班子。按照平时考核得分占15%、民主评议得分占25%、领导评价得分占10%、目标管理考核得分占50%的比例计算考核得分。

第十条 村干部。按照平时考核得分占15%、民主评议得分占15%、领导评价得分占10%，班子综合得分占60%的比例计算考核得分。

第十一条 村级班子考核按优秀、一般、差三个等次评定。

1、优秀：按照不超过行政村总数30%的比例要求，根据

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各村级班子考核得分，确定优秀村级班子。

2、一般：除评定为优秀、差等次以外的村级班子，均评定为一般村班子。

3、差：结合行政村的多少，考核得分排名在最后1-3位的评定为差班子。

第十二条

村干部考核按优秀、称职、不称职三个等次评定。考核得分排在村干部前30%的评定为优秀村干部，村班子考核为差等次的，其村干部不得评为优秀等次。考核得分低于60分的评为不称职村干部，其余为称职村干部。

第十三条

征求相关部门意见。对县级以上党组织命名的党建示范村，市、县级领导干部联系村，市、县部门帮扶村，新农村建设试点村，省、市、县机关干部挂职村以及重点项目村的考核要征求相关部门的意见。

第十四条 对村级班子的考核，有下列情况之一者，直接评为差班子。

1、班子内部不团结、严重影响工作并经整改没有明显改变的；

2、有以权谋私、贪污挪用村级资产等违法违纪问题的；

3、工作不主动、措施不得力，年度工作目标任务没有完成的；

4、综治工作不落实、社会治安混乱、群众反映强烈或发生集体非正常上访事件，且造成恶劣影响的；

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5、党务、村务公开制度不落实的；

6、民主评议中“差”票超过三分之一的。

第十五条 对村干部的考核，有下列情况之一者，直接评为不称职。

1、政治素质差，在重大是非问题上政治立场不坚定，拒不执行上级政策和部署安排，造成不良影响的；

2、工作绩效差，难以适应工作岗位要求，不能有效履行职责，工作责任心不强，不能完成年度工作目标任务，或在工作中造成严重失误，受到上级通报批评的；

3、无正当理由不服从工作安排，无理取闹，扰乱村级正常工作秩序，在领导班子中闹无原则纠纷，严重影响班子团结，工作作风存在严重问题的；

4、参与封建迷信、赌博等违法活动，在群众中造成不良影响，有以权谋私行为，存在不廉洁和其它违纪问题，本年度内受到党政纪处分的；

5、民主评议中“不称职”票超过三分之一的。

第五章 考核结果运用

第十六条 村级班子考核结果与评先选优挂钩。考核为“优秀”等次的班子，镇党委给予表彰奖励，优先评定为先进基层党组织或先进村；考核为“差”等次的班子，镇党委要进行集中整顿，限期整改提高；连续两年被评为“差”等次的班子，要进行组织调整。

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第十七条 村级班子和村干部考核结果与村干部的报酬挂钩。根据本《办法》所评定等次，按照《环县实施村干部“万元年薪”的意见》规定，发放村干部绩效报酬和奖励报酬。

第十八条 村干部考核结果与村干部的政治待遇挂钩。考核为“优秀”等次的，在符合条件的情况下，优先推荐考录乡镇公务员、担任镇党委委员、“两代表一委员”、评选优秀共产党员；考核为“不称职”等次的，经镇党委考察确实不适合担任村干部的，通过相关组织程序作免职处理,连续两年被评为“不称职”等次的，直接进行免职处理。

第十九条 实行过错追究制度。凡在工作中不遵纪守法，不履行职责，造成重大失误或出现责任事故的，都要进行责任追究。

第二十条 考核工作结束后，镇党委要将考核结果以一定的方式向村级班子及村干部反馈，在适当范围内向党员群众通报，并报县委组织部备案。

第二十一条 建立和完善村干部档案。做好村干部个人档案的建立和管理工作，对村干部履历表、参加培训、入党材料、民主评议、年度工作记载及年度考核结果等情况及时进行归档管理。

第六章 组织实施

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第二十二条

村级班子及村干部考核评价工作与目标管理责任制考核与“联村联户、为民富民”行动考核相结合，由县委组织部具体指导，镇党委具体实施。

第二十三条

镇党委可根据上述办法，结合实际，制定具体的考核实施细则。

第七章 附 则

第二十四条 本办法由镇党委负责解释。第二十五条 本办法自下发之日起执行。

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第二篇：--镇村干部管理考核办法《试行》

**镇村干部管理考核办法《试行》

为进一步加强村干部管理，调动村干部工作积极性，转变工作作风，提高办事效率，推动各村工作有序开展，形成创先争优的工作氛围。根据《中国共产党农村基层组织工作条例》、《村民委员会组织法》等相关法律，结合双桥实际，制定本办法。

一、工作纪律制度。

1、村干部要服从镇党委、政府及各部门分配的各项工作任务。凡推伪或不服从的经反映查实。扣1分。

2、村干部工作期间，严禁赌博、酗酒，造成一定影响和后果的，扣1—5分，情节特别严重的，给予相应处分。

3、村干部不得出现打架斗殴，聚众闹事等社会不良现象。不得带领、指使、幕后操纵群众上访或激化矛盾纠纷，出现一次扣1—4分。情节严重的予以免职并追究法律责任。

4、村干部特别是联片包组干部要高度重视信访维稳工作，及时查信访问题，掌握信访动态，有问题及时向联村领导汇报。因村干部工作方法简单粗暴，办事不公等原因造成上访的出现一次扣1—3分。对群众上访知情不报或不做正面引导的，出现一次扣1—3分。

5、要全力做好平安创建工作，出现刑事案件的,扣2-5分，出现治安案件的扣1-2分。

6、村干部本人或直属亲属违反计划生育的，予以免职或责令辞职，本责任区信息通报不及时或不配合计生办工作的，扣1—3分。

7、村干部必须带头抓好产业建设和民生各项工作。不主动积极造成工作被动的扣1—3分。

8、村干部必须做好防汛防滑各项工作，应责任出现人员伤亡的扣3--5分，情节严重的追究责任

二、村干部办事、汇报程序制度

1、村干部实行自下而上逐级负责制。村两委工作支部书记负总责。

2、村干部汇报工作，根据工作归口管理原则，先给联村领导、分管领导汇报。重大或紧急情况必须及时向联村领导和主要领导汇报，未及时汇报造成失误的，视其情节予以处罚。

3、群众请求村干部办理的事务，第一接待的村干部必须正面答复和解决，不得推诿。对重大事项和个人不能立即决定的事项，应先给当事人说明答复时限，集体研究后仍由第一接待人答复和解决。

三、考勤制度

1、村干部必须坚守岗位，因公、因私、因病需请假3天以内的，班子内部成员互通情况安排好工作；3—6天的向联村领导或分管书记请假；需请假7天以上的，必须提前2天向主要领导履行书面请假手续；请假15天以上的，由领导会议研究决定。未按程序履行手续擅自离岗的，按旷工处理。擅自离岗15天以上，视其为主动辞职，依照相关程序免去现任职务。村干部不在岗班子内部不及时向领导汇报的扣该村住要负责人1—2分。

2、村干部必须按时参加镇党政办通知的县、镇及本村两委通知的各类会议和活动，迟到的每次扣1分，旷会旷工扣2分。

四、财务制度

1、村级财务实行村财政代管。

2、村级财务由村文书经手，村主任一支笔签字。

3、开支在100元以上村主任提前与支部书记汇报，意见一致后方可支出。

4、凡村支部书记对开支有异议，不得入账。

五、公章制度

1、村支部公章原则由支部书记保管，村委会公章由村文书保管。

2、一般情况的证明、报表盖章，由村主任签字后方可盖章。集体资产处置，个人与集体之间经济利益各种合同协议等重大事项机关材料盖章，先召开村两委会或村民小组会议、代表会议讨论通过后，由村支部书记、主任会签后方可签章。

3、未经签字的盖章为无效印章，同时追究公章保管员责任。

六、重大事项决策制度

重大事项决策严格按照《双桥镇村级议事规则》执行，未按程序决策无效，造成严重后果，追究机关干部责任。

七、干部个人考核制度

（一）考核的内容和标准

村干部考核以100分为基数，采用百分比例和奖励加分的方法。

1、联片包组工作（40%）。根据联片包组工作考核结果百分比例得分。

2、村级工作结果（30%）。根据所在村年终综合考核结果百分比例得分。

3、作风及出勤（10%）。根据干部作风表现及各类会议及在村上开展工作情况考核得分。

4、民主测评（10%）。（1）镇、村级干部大会上组织测评百分比例得分（5%）（2）根据考评办电话调查本村农户反映情况档次得分（5%）。

5、岗位业务（10%）。根据不同岗位重点工作完成情况，依据机关部门的考核比例得分。

（二）、增减分因素。

1、工作突出，所在村被县、市、省评为先进的，每位村干部分别加1分、3分、5分。

2、单项工作在县对镇考核中位居前三位的分别加1分，考核后三位的扣2分。

3、出现重大安全事故、刑事、重大治安案件、群访的分别扣出2—5分。（考评办报会议确定）

（三）、考核方式。

坚持公平公正，平时考核与定期考核结合的办法，由考评办牵头按实质打分。考核结果在镇、村干部大会上公布。

（四）、考核结果运用。

1、得分在95分以上为“优秀”等次。

2、得分在80—94分的为“称职”等次。

3、得分在70—79分的为“基本称职”等次。

4、得分在70分以下的为不称职等次。

5、年终对考评为优秀的进行表彰奖励。

6、对不称职的要进行批评教育、组织训诫。连续两年不称职的免去现任职务。

八、其他

1、一至六项规定扣分项目及分值指同时扣村三职个人考核分数。

2、此制度自发文之日起执行。

第三篇：昭苏镇驻村干部管理考核办法

昭苏镇驻村干部管理考核办法

为切实加强对驻村干部的日常管理，充分调动驻村干部的工作积极性，进一步密切干群关系，发展壮大村级集体经济，维护农村社会稳定等，促进经济又好又快发展，制定本办法。

一、学习制度：

1、驻村干部应加强政治学习，提高自身素质，掌握和熟悉“三农”政策。

2、加强业务学习，苦练农村工作基本功。

二、会议制度：

1、认真落实周一例会制，及时学习贯彻上级重要文件、会议精神，安排布署工作，通报当前工作开展情况。

2、驻村干部要及时召开村组干部、村民代表、中心户长会议，贯彻县、镇重要文件、会议精神，结合本村安排工作。

3、按时参加全镇有关会议，不迟到，不早退，不缺席。

4、必须做好各种会议记录，科学制定本村发展规划，制定村干部岗位责任制。

三、出勤制度：

1、驻村干部驻村工作时间每月不得少于20天。

2、驻村干部每月到村工作情况，必须由所在村签章，片总支签字后，交镇组织办备查。

3、严格执行请销假制度，驻村干部事假、病假必须事先请假，三天以内由村支部审批，三天以上的镇党委领导审批。

四、主要职责、任务：

（一）经济、社会发展情况：

1、按时报送各种报表，如实搞好年报。

2、按县考核指标按时收缴农村合作医疗费。

3、认真宣传惠农政策，确保各项惠农政策在各村落到实处。

4、推广农业种植、牲畜养殖新技术，完成下达任务。

5、防汛抗灾做到底细清，重点明，有预案，有抢险队员，发现灾情及时核对上报，并组织好灾后生产自救。

（二）动物防疫工作：

按镇统一布署，搞好春秋两季的动物防疫工作。

（三）综治、信访、稳定工作：

加强政治敏感性，掌握本村重点户（如困难户、上访户、计划生育对象户）情况，做到底细清、情况明，对一些苗头性、倾向性问题及时处理。做到小事不出组，大事不出村，无越级上访，无责任事故。

（四）计划生育工作：

抓好计划生育工作，确保辖区内各项计划生育指标达标，无政策外生育、无漏报、无瞒报现象。

（五）安全生产工作：

1、搞好辖区内乡村道路的安全监管工作，杜绝三无车辆上路行驶，有安全隐患及时上报。

2、抓好辖区内其它安全生产工作，采取得力措施，加大监管力度。

（六）大户培植工作：

加强对种植、养殖、加工、营销大户的培植力度，加快一村一品进程，做到主导产业壮大，增收项目明确。要求每村发展种植、养殖大户1-5名，抓点带面，示范先行，梯级发展。

（七）村两委班子建设：

不断加强村级班子建设，增强“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力，强化党员干部带动作用，选拔德才兼备、勇于开拓进取、有致富本领、年富力强和群众公认的“能人”到村级组织任职，争创“五好党组织”。

五、奖惩制度：

驻村干部年终考核分为三个等级，85分以上为优秀，71－84分为称职，70分以下为不称职。以此作为镇年终考核、双向选择、聘任交流、干部提拔使用、评优的重要依据，考核结果在政务公开栏中公布。

第四篇：村干部管理考核办法

×××村干部管理考核办法

第一章 总 则

第一条 为切实加强和推进农村基层党组织建设，加强村级干部管理，健全和完善村干部管理体制，保障干部队伍务实、高效、廉洁、提高办事效率和服务水平，增强村干部讲政治、顾大局的意识，加强和改进村干部求真务实、苦干实干的工作作风，密切联系群众、关心群众、服务群众，根据《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》等规定,结合峨岭镇实际,制定本管理办法。

第二条 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持从严管理干部，建立健全管理机制，紧紧围绕党委政府工作大局，在“抓落实，见成效，让群众满意”上下功夫，提高基层组织工作科学化水平，为推进全镇经济社会又好又快发展提供保障。

第三条 本办法适用于村干部。

第四条 本办法所称村干部,是指村党支部书记、副书记、委员,村民委员会主任、副主任、委员和计生专干。

第二章、管理权限

第五条 镇党委行使对村干部主要管理职责，镇相关部门各司其职，各负其责，分工协作，共同加强对村干部的管理。

（一）镇纪委负责对农村党风廉政建设，村党务、村务、财务公开进行监督检查。

（二）镇党建办负责指导、加强和改进村级基层党组织建设和班子建设。

（三）镇社会事务办负责指导、督促村务公开和民主管理。

（四）镇财政所负责指导和加强村级财务管理，对各项支农惠农强农政策落实情况进行监督。

（五）镇人民政府负责组织领导镇农业服务中心、镇财政部门对村民委员会成员的任期和离任经济责任审计。

第三章 考 核

第六条 镇每年对村干部进行考核，考核采取“工作实绩+民主评议”的方式进行，其中工作实绩占70%，民主评议占30%。根据考核情况，给予村干部 “优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”的定性评价。村干部考核情况要报县委组织部备案管理。

第七条 本管理考核办法实行百分制打分考核管理。100分至90分为优秀；89至80分为称职，79分至70分为基本称职，69分以下为不称职。

（一）村干部要服从乡党委、政府以及各部门分配的各项工作任务，一次不服从或不完成所分配工作任务的扣1分。

（二）村干部如果没有正当理由，必须及时参加县、镇、村召开的各类会议及举办的各项活动，无特殊情况一次不参加扣1分。

（三）村干部不得出现打架斗欧、聚众闹事等社会不良现象的发生，发生一次扣1分，不得带领、煽动群众上访，发现一次扣2分。

（四）各村要高度重视信访工作，及时排查信访问题，掌握信访动态，有问题随时向镇领导汇报。因村干部工作方法简单粗暴、办事不公等原因造成群众上访的，发现一次扣相关村干部1分，对群众上访不知情、知情不报或不做正面引导的，发现一次村“两委”一把手各扣1分。

（五）各村要认真做好村务公开和政务公开工作，未按要求公开的，发现一次扣分管此项工作的村干部1分。

（六）全面推行“四议两公开”工作法和二次公开，发现一次未开展的村“两委”一把手各扣1分，村级重大事项未召开会议商议的，发现一次“两委”一把手各扣1分。

（七）村干部必须廉洁从政，不得挪用公款，不得通过不良手段谋取集体财产，不得利用职权接收送款送礼，此类现象发生一次，镇纪委严格查办，并扣2分。

（八）村“两委”班子分工明确，每年必须向群众承诺需解决或办理事项，并进行公示，不公示扣2分，村班子不团结，两个“一把手”以及与副职关系不团结，影响到正常工作时每人扣1分。

（九）抓好农村党员干部的远程教育收看工作，每月至少3次，每次不少于2小时，不认真组织村党员、村民代表、村民学习的，缺少一次扣村“两委”一把手各1分。

（十）加强党组织建设及后备干部的培养，及时完成镇下达的党员发展任务数，完不成的扣支委一把手2分，抓好“五个好”党支部、党建示范点、平安村等各类创建活动，不达标的各扣主管此项工作的村干部1分。

（十一）认真落实综治维稳工作责任制，及时排查化解各类矛盾纠纷，把矛盾纠纷消化在村组，杜绝推卸责任和群众越级上访，发生一起扣主管此项工作的村干部1分，并取消当年所有评优资格。

（十二）不能完成各项指标任务的，按综合目标考核方案中的分值，以实际完成情况按比例扣除村“两委”一把手的相应分值。

（十三）不开展农村环境卫生治理的，扣一把手和分管此项工作村干部1分，如不及时整改的扣2分。

（十四）认真宣传计划生育法律法规，坚持常抓不懈，按时完成党委政府及计生部门安排的各项计生工作和任务，对违反计

划进行生育的干部，实行一票否决，对不重视、不落实计划生育工作的，扣除“两委”一把手各1分，扣除分管计划生育的妇女主任2分，并取消所以领导的评优资格。

（十五）要有专人负责团委、妇联、科技等各项工作，无人负责，扣两个一把手1分，不积极组织参加乡上妇联和团委活动的扣分管村干部1分，科技培训工作人员、场地组织不到位扣分管村干部1分。

（十六）任何需要准备的软件材料，必须规范完整，不规范、不完整的扣准备材料的村干部1分。

第八条 附加分情况。

（一）单项工作获得上级部门表彰的，按级别（省、市、县、乡）给每位村干部分别加4、3、2、1分；

（二）在本村召开各类现场会的，按级别（省、市、县、乡）给每位村干部分别加4、3、2、1分；

（三）未发生一起上访事件的，给村“两委”一把手加2分，副职领导加1分；

（四）培养的入党积极分子中致富带头人和发展的农村党员致富带头人分别达到85%的给村“两委”一把手加2分，其他村干部加1分；

（五）年内争创为“五个好”村党组织的给村“两委”一把手加2分，其他村干部加1分。

第四章 奖 惩

第九条 村干部年终综合考核结果将按得分情况进行通报并奖惩，优秀的进行表扬并奖励，不称职的将进行批评并进行试戒免谈话，连续两年不称职的将予以辞退。

第十条 委员工资由村支书、主任进行考核，凡外出务工长达3个月以上的人员扣发全年工资报酬。

第十一条 计划生育除上述条款规定外还按下发的《深入推进计划生育全程跟踪管理服务的规定》实行季度考核并奖惩。

（一）季度考核中综合评分在95分以上的村奖励村支两委300元。

（二）在家出现政策外生育二孩和多孩的，对支书、主任和计生专干分别按每孩100元处罚。

（三）在对村的季度考核中排名后5位的，且综合评分在90分以下的，处理支书、主任和计生专干各100元。

第十三条 除以上条款规定外综治维稳工作还实行季度考评，季度奖惩。

（一）推行矛盾纠纷“庭式调解”激励机制。每季度对调解纠纷档案齐全、卷宗规范的，并经综治工作中心审核造册后，报请镇财政每件补助50元。

（二）对因属村干部范围内的矛盾纠纷处理不及时，造成越级上访或严重后果的处以每起100元罚款。

第十四条 党员发展和其他阶段性重点工作按临时相应政策规定兑现奖惩。

第十五条 积极推荐符合条件优秀村干部参加公务员和事业单位招考，对季考核、年评比排位倒数后三位且平均低于70分的村，即使符合招考条件的村干部也不予以推荐参加公务员和事业单位招考。

第十六条 村干部报酬每月按考核要求和结果按时发放。

第五章 附 则

第十七条 本考核办法由镇党的建设办公室监督，镇党政综合考核组负责考核。

第十八条 本考核办法从发文起执行。

二O一一年一月一日

第五篇：村干部管理考核办法

峨岭镇村干部管理考核办法

第一章 总 则

第一条 为切实加强和推进农村基层党组织建设，加强村级干部管理，健全和完善村干部管理体制，保障干部队伍务实、高效、廉洁、提高办事效率和服务水平，增强村干部讲政治、顾大局的意识，加强和改进村干部求真务实、苦干实干的工作作风，密切联系群众、关心群众、服务群众，根据《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》等规定,结合峨岭镇实际,制定本管理办法。

第二条 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持从严管理干部，建立健全管理机制，紧紧围绕党委政府工作大局，在“抓落实，见成效，让群众满意”上下功夫，提高基层组织工作科学化水平，为推进全镇经济社会又好又快发展提供保障。

第三条 本办法适用于村干部。

第四条 本办法所称村干部,是指村党支部书记、副书记、委员,村民委员会主任、副主任、委员和计生专干。

第二章、管理权限

第五条 镇党委行使对村干部主要管理职责，镇相关部门各司其职，各负其责，分工协作，共同加强对村干部的管理。

（一）镇纪委负责对农村党风廉政建设，村党务、村务、财务公开进行监督检查。

（二）镇党建办负责指导、加强和改进村级基层党组织建设和班子建设。

（三）镇社会事务办负责指导、督促村务公开和民主管理。

（四）镇财政所负责指导和加强村级财务管理，对各项支农惠农强农政策落实情况进行监督。

（五）镇人民政府负责组织领导镇农业服务中心、镇财政部门对村民委员会成员的任期和离任经济责任审计。

第三章 考 核

第六条 镇每年对村干部进行考核，考核采取“工作实绩+民主评议”的方式进行，其中工作实绩占70%，民主评议占30%。根据考核情况，给予村干部 “优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”的定性评价。村干部考核情况要报县委组织部备案管理。

第七条 本管理考核办法实行百分制打分考核管理。100分至90分为优秀；89至80分为称职，79分至70分为基本称职，69分以下为不称职。

（一）村干部要服从乡党委、政府以及各部门分配的各项工作任务，一次不服从或不完成所分配工作任务的扣1分。

（二）村干部如果没有正当理由，必须及时参加县、镇、村召开的各类会议及举办的各项活动，无特殊情况一次不参加扣1分。

（三）村干部不得出现打架斗欧、聚众闹事等社会不良现象的发生，发生一次扣1分，不得带领、煽动群众上访，发现一次扣2分。

（四）各村要高度重视信访工作，及时排查信访问题，掌握信访动态，有问题随时向镇领导汇报。因村干部工作方法简单粗暴、办事不公等原因造成群众上访的，发现一次扣相关村干部1分，对群众上访不知情、知情不报或不做正面引导的，发现一次村“两委”一把手各扣1分。

（五）各村要认真做好村务公开和政务公开工作，未按要求公开的，发现一次扣分管此项工作的村干部1分。

（六）全面推行“四议两公开”工作法和二次公开，发现一次未开展的村“两委”一把手各扣1分，村级重大事项未召开会议商议的，发现一次“两委”一把手各扣1分。

（七）村干部必须廉洁从政，不得挪用公款，不得通过不良手段谋取集体财产，不得利用职权接收送款送礼，此类现象发生一次，镇纪委严格查办，并扣2分。

（八）村“两委”班子分工明确，每年必须向群众承诺需解决或办理事项，并进行公示，不公示扣2分，村班子不团结，两个“一把手”以及与副职关系不团结，影响到正常工作时每人扣1分。

（九）抓好农村党员干部的远程教育收看工作，每月至少3次，每次不少于2小时，不认真组织村党员、村民代表、村民学习的，缺少一次扣村“两委”一把手各1分。

（十）加强党组织建设及后备干部的培养，及时完成镇下达的党员发展任务数，完不成的扣支委一把手2分，抓好“五个好”党支部、党建示范点、平安村等各类创建活动，不达标的各扣主管此项工作的村干部1分。

（十一）认真落实综治维稳工作责任制，及时排查化解各类矛盾纠纷，把矛盾纠纷消化在村组，杜绝推卸责任和群众越级上访，发生一起扣主管此项工作的村干部1分，并取消当年所有评优资格。

（十二）不能完成各项指标任务的，按综合目标考核方案中的分值，以实际完成情况按比例扣除村“两委”一把手的相应分值。

（十三）不开展农村环境卫生治理的，扣一把手和分管此项工作村干部1分，如不及时整改的扣2分。

（十四）认真宣传计划生育法律法规，坚持常抓不懈，按时完成党委政府及计生部门安排的各项计生工作和任务，对违反计

划进行生育的干部，实行一票否决，对不重视、不落实计划生育工作的，扣除“两委”一把手各1分，扣除分管计划生育的妇女主任2分，并取消所以领导的评优资格。

（十五）要有专人负责团委、妇联、科技等各项工作，无人负责，扣两个一把手1分，不积极组织参加乡上妇联和团委活动的扣分管村干部1分，科技培训工作人员、场地组织不到位扣分管村干部1分。

（十六）任何需要准备的软件材料，必须规范完整，不规范、不完整的扣准备材料的村干部1分。

第八条 附加分情况。

（一）单项工作获得上级部门表彰的，按级别（省、市、县、乡）给每位村干部分别加4、3、2、1分；

（二）在本村召开各类现场会的，按级别（省、市、县、乡）给每位村干部分别加4、3、2、1分；

（三）未发生一起上访事件的，给村“两委”一把手加2分，副职领导加1分；

（四）村级集体经济收入达到万元以上的给村“两委”一把手加2分，其他村干部加1分；

（五）年内消除集体经济“空壳”村的给村“两委”一把手加2分，其他村干部加1分；

（六）培养的入党积极分子中致富带头人和发展的农村党员致富带头人分别达到85%的给村“两委”一把手加2分，其他村

干部加1分；

（七）年内争创为“五个好”村党组织的给村“两委”一把手加2分，其他村干部加1分。

第四章 奖 惩

第九条 村干部年终综合考核结果将按得分情况进行通报并奖惩，优秀的进行表扬并奖励，不称职的将进行批评并进行试戒免谈话，连续两年不称职的将予以辞退。

第十条 委员工资由村支书、主任进行考核，凡外出务工长达3个月以上的人员扣发全年工资报酬。

第十一条 计划生育除上述条款规定外还按下发的《深入推进计划生育全程跟踪管理服务的规定》实行季度考核并奖惩。

（一）季度考核中综合评分在95分以上的村奖励村支两委300元。

（二）在家出现政策外生育二孩和多孩的，对支书、主任和计生专干分别按每孩100元处罚。

（三）在对村的季度考核中排名后5位的，且综合评分在90分以下的，处理支书、主任和计生专干各100元。

第十三条 除以上条款规定外综治维稳工作还实行季度考评，季度奖惩。

（一）推行矛盾纠纷“庭式调解”激励机制。每季度对调解

纠纷档案齐全、卷宗规范的，并经综治工作中心审核造册后，报请镇财政每件补助50元。

（二）对因属村干部范围内的矛盾纠纷处理不及时，造成越级上访或严重后果的处以每起100元罚款。

第十四条 党员发展和其他阶段性重点工作按临时相应政策规定兑现奖惩。

第十五条 积极推荐符合条件优秀村干部参加公务员和事业单位招考，对季考核、年评比排位倒数后三位且平均低于70分的村，即使符合招考条件的村干部也不予以推荐参加公务员和事业单位招考。

第十六条 村干部报酬每月按考核要求和结果按时发放。

第五章 附 则

第十七条 本考核办法由镇党的建设办公室监督，镇党政综合考核组负责考核。

第十八条 本考核办法从发文起执行。

二O一一年一月一日