第一篇:开展对“三不按照”违法违规行为专项方案治理活动工作方案
北京城乡建设集团工程承包总部
开展对“三不按照”违法违规行为专项治理活动工作方案 总部所属各单位:
为全面贯彻落实北京市住建委、集团公司‚关于开展对‘三不按照’(不按照设计图纸施工、不按照施工技术标准、不按照规定对建筑材料进行检验)违法违规行为专项治理活动‛通知要求,进一步加强工程施工质量管理,结合企业实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
通过加强施工管理教育、增强质量意识,综合施策、标本兼治,夯实基础,全面提升总部施工质量管理水平。
二、工作目标
通过专项治理,落实质量责任,确保工程质量与管理水平进一步提升。
三、组织机构
总部成立总工为组长的专项治理领导小组,全面部署、落实本次专项治理活动的相关工作。
组长:王继生
副组长:吴继成、李学祥
组
员:张慧敏 宋立艳 章萍 张国栋 赵广志
专项治理工作领导小组办公室设在技术质量部(联系电话:60249131—2209,联系人宋立艳)
各在施项目技术负责人负责成立项目专项治理工作领导小组,结合工程实际,建立完善工作方案。方案于4月25日前报技术质量部。
四、工作内容
1、组织发动:通过召开专题会、综合管理信息平台及其它形式,广泛开展本次专项治理活动的动员、宣传(标语、横幅、板报)发动工作,使施工及管理人员了解本次专项治理活动的相关要求,形成上下齐抓共管的氛围。
2、全面排查
根据《建设工程质量管理条例》及北京市住建委相关文件要求,对在施项目逐一进行‚三不按照‛可能存在的问题进行全面排查,检查范围与内容详见附件。
3、整改与提高
针对检查中存在的相关问题,应认真分析原因,制订切实可行的整改措施,按照‚三定‛(定人、定措施、定时间)原则予以全面整改,同时应制定预防措施,并认真落实。
4、工作进度
(1)宣传发动:4月25日前;
(2)自查整改阶段:4月26日至5月5日;在施项目应于5月10前将自查及整改情况报技术质量部。
(3)总结提高阶段:5月15日前;
5、工作要求
各项目应高度重视本次‚三不按照‛违法、违规行为专项治理活动,全面动员,广泛发动、精心组织,责任到人,狠抓落实,并将本次专项治理工作贯穿于项目施工全过程,并立足当前与着眼长远,确保施工质量满足相关要求。
专项治理领导小组 二〇一二年四月二十日
附:主要检查范围、内容
1、设计图纸
(1)建立图纸、洽商收、发登记制度。
(2)补充图、修改图或设计变更洽商办理与使用情况。
2、技术标准
(1)规范、标准及其它技术文件配备与管理情况。(2)规范、标准及其它技术文件有效性。
(3)施工中所涉及的规范、标准及其它技术类文件执行情况。
3、材料检验
(1)材料管理及试验人员配备是否按京建发[2010]111号文及相关规定落实;
(2)材料采购相关技术、质量要求是否满足设计及规范要求;(3)试验方案编制与审批情况;(4)试验器具配备情况;(5)材料、试验台帐情况;(6)施工试验取样、送样情况;
(7)现场执行执行《北京市推广、限止禁止使用建筑材料目录(2010)》情况;
第二篇:“三不按照”违法违规行为专项治理活动
关于开展对“三不按照”违法违规行为专项治理活动的通知
发布时间:2012-03-23
京建发〔2012〕115号
各区县住房城乡建设委,东城、西城区住房城市建设委,经济技术开发区建设局,各集团、总公司,各相关单位:
根据2012年全市住房城乡建设系统质量安全工作会的部署,市住房和城乡建设委员会将在全市建设工程中开展以治理不按照设计图纸施工、不按照施工技术标准施工、不按照规定对建筑材料进行检验(以下简称“三不按照”)违法违规行为为重点的工程质量专项治理活动。现将《关于开展对“三不按照”违法违规行为专项治理活动的工作方案》印发你们,请各区县住房城乡建设委及相关单位按照方案要求,做好专项治理活动工作。
特此通知。
附件:关于开展对“三不按照”违法违规行为专项治理活动的工作方案
二〇一二年三月二十日
关于开展对“三不按照”违法违规行为专项治理活动的工作方案
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,从强化质量意识、落实质量责任入手,通过加强施工管理教育、增强质量意识,综合施策,标本兼治,全面提升我市建设工程质量管理水平,促进我市建设工程质量再上新台阶。
二、工作目标
以解决“三不按照”违法违规行为为出发点,找准“三不按照”发生的根源,制定针对性的措施,强化工程质量过程控制,通过强化监管,落实质量责任,建立健全对“三不按照”进行治理的长效机制。确保全市建设工程质量在专项治理中取得明显成效。进一步促进工程建设各方主体质量安全意识,落实质量责任,确保工程质量。
三、组织机构
为确保此项工作有序开展,市住房城乡建设委成立专项治理工作领导小组。
组 长:王钢 市住房城乡建设委副主任
副组长:王鑫 市住房城乡建设委工程质量管理处处长
丁胜 市建设工程安全质量监督总站站长
成员单位:工程质量管理处、市安全质量监督总站、各区县住房城乡建设委、各区县质量监督机构、各专业协会及各建设、施工、监理、检测单位,各预拌混凝土生产企业及预制构件生产企业等。
专项治理工作领导小组办公室设在工程质量管理处(联系电话:59958850 联系人:于涡阳 传真:59958853 邮箱:bjjwzlc@163.com)。
四、工作内容
(一)各建设、施工、监理、检测单位,各预拌混凝土生产企业及预制构件生产企业要结合自身实际,研究制定本单位专项治理具体工作方案,要做到明确组织领导、工作目标、工作内容、时间进度、方法步骤等内容。
1.成立专项治理工作领导小组,结合实际,建立完善工作方案,细化工作措施,强化责任分解、落实责任考核。
2.积极动员部署,对所负责项目开展各类宣传活动,通过各种宣传手段,如在施工现场悬挂宣传标语、横幅或制作板报等,广泛深入地开展宣传发动工作。
3.结合《建设工程质量管理条例》和市住房城乡建设系统质量安全工作会的要求,通过落实自查工作,查明“三不按照”出现的原因并制定有效的工作措施加以整改,并将自查情况整理存档,以备市和区县住房城乡建设主管部门检查。
4.做好本次专项治理活动的总结和分析工作,切实解决工程建设过程中施工质量存在的突出问题,提高企业工程质量管理水平。
(二)各区县住房城乡建设委在专项治理活动中要加强督导和检查。
1.各区县住房城乡建设委根据本辖区工程建设情况,制定专项治理检查工作方案,组织动员辖区内的工程参建单位认真学习领会活动精神,积极营造活动氛围,积极主动参与活动。
2.根据制定的工作方案内容,有计划地对辖区内工程进行监督检查,对存在“三不按照”的工程及存在重大质量隐患的工程,责令有关单位限期整改,依照有关法律法规进行处罚。
3.检查结束后,撰写本辖区对“三不按照”违法违规行为专项治理活动的工作总结报告,深入研究加强工程质量管理、预防“三不按照”违法违规行为的措施,同时重点树立一批专项治理示范工程,充分发挥示范工程的带动作用。对成功经验进行总结、交流和推广。
(三)市监督总站要把加强对“三不按照”违法违规行为的检查贯穿于日常网格监督执法中,重点打击、严肃查处。
(四)各专业协会严格行业自律,积极通过讲座、培训班等教育形式对施工单位做好指导服务工作。
(五)市住房城乡建设委不定期对各区县住房城乡建设委、各专业协会及各建设、施工、监理、检测单位,各预拌混凝土生产企业及预制构件生产企业开展专项治理活动的落实情况进行调研和抽查。
五、工作进度安排
本次专项治理工作分为五个阶段进行:
(一)动员部署阶段(2012年3月26日-3月31日)
各区县住房城乡建设委、各建设、施工、监理、检测单位,各预拌混凝土生产企业及预制构件生产企业根据工作方案内容进行动员部署。
(二)企业自查整改阶段(2012年4月2日-5月18日)
各建设、施工、监理、检测单位,各预拌混凝土生产企业及预制构件生产企业按照专项治理工作方案要求和本单位自查工作方案,进行全面自查整改。
(三)区县监督检查阶段(2012年5月-7月)
在各企业自查整改基础上,各区县住房城乡建设委根据制定的工作方案内容,对辖区内部分工程进行监督检查,认真撰写检查记录,并于6月30日前将专项治理活动的工作总结报市住房城乡建设委工程质量管理处。
(四)市住房城乡建设委监督抽查阶段(2012年6月-9月)
市住房城乡建设委对参建企业、各区县住房城乡建设委、各行业协会的专项治理工作进行调研和抽查。
(五)总结提高阶段(2012年10月)
市住房城乡建设委对专项治理活动进行全面深入总结和通报,认真梳理“三不按照”违法违规行为发生的深层次根源问题,从内外环境、思想观念、体制机制上深入分析问题出现的深层次原因,研究进一步提高工程质量管理的措施。
六、工作要求
(一)加强领导。各建设、施工、监理、检测单位,各预拌混凝土生产企业及预制构件生产企业要高度重视此次专项治理工作,完善措施落实责任。
各级住房城乡建设委在专项治理活动中要加强督导和检查,对日常监督检查过程中发现存在“三不按照”违法违规行为较多的施工单位作为下一阶段重点监管对象,进行差别化监管,确保我市专项治理工作取得实效。
(二)提高认识。各建设、施工、监理、检测单位,各预拌混凝土生产企业及预制构件生产企业等责任主体及有关从业人员要提高对“三不按照”违法违规行为防治重要性的认识,进一步提升一线工人操作技能及施工现场质量管理水平。
(三)明确责任。各建设、施工、监理、检测单位,各预拌混凝土生产企业及预制构件生产企业要紧紧围绕专项治理工作重点,精心组织,狠抓落实,切实把专项治理工作贯穿于工程项目建设全过程。各级住房城乡建设委要加大责任追究力度,强化参建各方主体责任落实。
(四)建立长效机制。各建设、施工、监理、检测单位,各预拌混凝土生产企业及预制构件生产企业要做好本次专项治理活动的总结和分析工作,切实解决工程建设过程中施工质量存在的突出问题,市住房城乡建设委还将继续坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、专项治理与完善长效机制相结合的原则,不定期对在建工程进行专项监督检查,确保此项活动的长期性,持续提高我市工程建设质量管理水平。
第三篇:XX区打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项工作方案
XX区打击侵害群众利益违法违规行为
治理房地产市场乱象专项工作方案
为全面贯彻落实党中央、国务院、XX省和XX市关于房地产工作的有关决策部署,坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,根据《关于印发XX市打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动工作方案的通知》(X政办〔20XX〕X号)要求,特制定本工作方案。
一、工作目标
针对近期房地产市场乱象,通过部门联合执法,重点打击投机炒房行为和房地产“黑中介”,充分发挥各部门职能优势,开展房地产市场乱象整治工作,进一步整顿和规范房地产市场秩序,健全房地产市场监管机制,切实维护人民群众合法权益。
二、组织领导
(一)成立领导小组
成立XX区治理房地产市场乱象专项行动工作领导小组(以下简称:区专项行动工作领导小组),负责贯彻落实中央、省、市关于打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动决策部署,统筹开展XX区专项行动工作。由区政府主要领导任组长,区政府分管副区长任副组长,成员单位为区住建局、区新闻中心、区发改局、市公安局XX分局、区司法局、区税务局、区市场监管局、区城管局、区金融办、XX市住房公积金管理中心XX管理部及各街道办事处。
区专项行动工作领导小组下设办公室在区住建局,办公室主任由区住建局主要领导兼任。领导小组成员因工作变动需要调整的,由其所在单位接任领导自行补替,不再另行发文。区专项行动工作领导小组办公室负责领导小组日常工作;负责与省、市有关部门沟通协调;落实领导小组交办的其他工作。
(二)各成员单位职责分工
根据领导小组部署,加强组织领导,指定一名专职联络员,负责推进本部门本单位的各项工作,并参与办公室日常工作。本文印发后3个工作日内,区级各成员单位将联络员名单(姓名、职务、联系电话)报区专项行动工作领导小组办公室备案。各成员单位职责分工如下:
1.区住建局、区城管局负责整治房地产开发企业违法违规开展商品房预(销)售的行为和房地产中介机构违法违规开展居间、代理的行为。
2.区新闻中心负责有关新闻宣传和舆论引导工作。
3.市公安局XX分局负责依法查处房地产交易中的违法犯罪案件。
4.区司法局负责协调律师、公证、基层法律服务工作者和人民调解组织积极参与房地产交易矛盾纠纷化解,提供优质高效的法律服务,配合开展有关政策法规的法治宣传工作。
5.区税务局负责整治房地产开发企业、房地产中介机构逃避缴纳房屋交易税费行为。
6.区市场监管局负责整治房地产开发企业、房地产中介机构无照经营、发布虚假房地产广告等行为。
7.区发改局负责整治不明码标价、强制收取服务费用、在标价之外加价销售或收取未予标明的费用等违法违规行为。
8.区金融办负责整治“首付贷”等违规购房融资行为,负责整治保险资金违规投资炒房等行为,并协助住房公积金部门整治房地产开发企业限制、阻挠、拒绝购房人使用住房公积金贷款或者按揭贷款。
9.各街道办事处参与并协助开展辖区内房地产项目专项治理工作,要把打击侵害群众利益的房地产市场违法违规行为作为维护辖区经济社会发展的一项重要任务。
三、整治重点
(一)投机炒房行为
1.垄断房源,操纵房价、房租。
2.捂盘惜售或者变相囤积房源。
3.通过报纸、广播、电视、网站、新媒体等途径捏造、散布房地产虚假信息,以及雇佣人员制造抢房假象等方式,恶意炒作,哄抬房价。
4.通过更改预售合同、变更购房人等方式,投机炒作未交付的商品房。
5.通过提供“首付贷”或者采取“首付分期”等形式,违规为炒房人垫付或者变相垫付首付款。
(二)房地产“黑中介”违法违规行为
1.采取威胁、恐吓等暴力手段驱逐承租人,恶意克扣保证金和预定金。
2.为不符合交易条件的房屋提供经纪服务,或者对购房人隐瞒抵押、查封等限制房屋交易的信息。
3.为客户就同一房屋签订不同交易价款的“阴阳合同”提供便利,非法规避房屋交易税费。
4.非法侵占或者挪用客户交易资金。
5.强制提供代办服务、担保服务,或者以捆绑服务方式乱收费。
6.与投机炒房团伙串通,谋取不正当利益。
(三)房地产开发企业违法违规行为
1.在取得商品房预售许可证前,以认购、认筹、预订、排号、售卡等方式向购房人收取或者变相收取定金、预订款、诚意金等费用。
2.未按政府备案价格要求销售商品房,或者以附加条件限制购房人合法权利(如捆绑车位、装修)等方式,变相实行价外加价。
3.一房多卖,损害购房人合法权益。
4.利用合同格式条款,免除自身法定义务、加重购房人责任、排除购房人合法权利。
5.限制、阻挠、拒绝购房人使用住房公积金贷款或者按揭贷款。
6.未标明房源销售状态、销售价等违反明码标价规定的行为。
(四)虚假房地产广告
1.通过捏造、散布不实信息,或者曲解有关房地产政策等方式,误导购房人的市场预期。
2.发布虚假房源和价格信息,欺骗、误导购房人。
3.发布未取得许可或备案的房地产项目预售、销售广告。
4.在房地产广告中承诺为购房人办理户口、就业、升学等事项。
5.在房地产广告中承诺房产升值或者投资回报。
四、工作步骤
(一)自检自查(2019年8月20日—2019年8月31日)
区专项行动工作领导小组要组织行政区域内的房地产开发企业和房地产经纪机构完成自检自查工作,梳理、收集、汇总存在问题,整理自检自查报告,形成工作台账。
(二)全面检查(2019年9月1日—2019年11月30日)
区专项行动领导小组要组成检查工作组,开展“拉网式”排查,横向到边、纵向到底,不留死角,通过销售现场巡查、开展专项检查、合同抽查、投诉处理等方式,对房地产开发企业和房地产经纪机构进行全面检查和治理,对投诉举报集中的项目和经纪机构重点检查,依法查处侵害群众利益、房地产市场违法违规行为,曝光典型案例。
(三)督查评估(2019年9月1日—2019年12月31日前)
区专项行动工作领导小组自2019年9月份开始开展督查工作。重点对投诉较多、群众反映强烈的房地产开发企业和房地产经纪机构进行抽查、督查,对检查中发现的典型违法违规问题予以曝光,并依法严肃查处。
五、工作要求
(一)切实履行主体责任
区专项行动工作领导小组各成员单位要切实履行房地产市场监管的主体责任,在上述整治重点的基础上,根据各自工作实际情况,加强组织领导,制定工作方案,细化工作任务,明确整治措施,落实监管职责,建立联合查处机制,发挥部门合力,全面排查、精准打击,确保专项行动取得实效。
(二)广泛发动群众监督
区专项行动工作领导小组要开通投诉举报热线,畅通群众举报投诉渠道,广泛发动群众监督,引导公众参与整治房地产市场乱象专项行动。对群众反映强烈、问题突出的典型案例要挂牌督办,及时公布查处结果,积极主动回应社会监督,着力构建房地产市场共治共管的局面。
(三)营造良好舆论环境
区专项行动工作领导小组牵头建立专项行动信息发布机制,各部门密切配合,通过报纸、广播、电视、网站、新媒体等加强政策解读,正面引导舆论,通过定期集中曝光违法违规典型案例,形成震慑,为房地产市场营造良好舆论环境。
(四)强化督查问责机制
区专项行动工作领导小组对专项行动实施过程中发现的违法违规行为,要依法从严惩处。对开展整治行动不力、人民群众投诉较多、房地产市场违法违规行为较严重的地方,要加大督查力度。
(五)建立监管长效机制
区专项行动工作领导小组要坚持整顿规范与制度建设并重、专项整治与日常监督并重、加强管理与改善服务并重、投诉受理与主动监管并重,逐步建立健全房地产行业信用体系,积极推进房地产领域守信联合激励和失信联合惩戒机制建设。
(六)做好典型案例的收集汇总
区专项行动工作领导小组各成员单位自9月起,每月20日前通过公文交换系统书面报送专项行动工作进展情况(包括2个以上查处的典型案例)至区专项领导小组办公室(区住建局)。
第四篇:专项治理乱办班、乱补课、乱收费等违规行为工作方案
民权县第三小学 专项治理乱办班、乱补课、乱收费等违规行为 工 作 方 案
为进一步加强规范我校教育教学秩序,加强我校行风建设,维护我校教师良好形象,结合我校工作实际,现将我校关于“专项治理乱办班、乱补课、乱收费等违规行为”的有关事宜通知如下:
一、治理内容
1.坚持我校教学工作作息时间,严禁各班违反规定延长学生在校时间或占用节假日、假期及其它课余时间,组织学生进行补课或讲授新课;严禁任何个人有偿办班、补课提供场所、设施。
2.严格“向课堂要质量”,严禁教师私自在校内或校外租用场所为学生进行有偿补课;严禁教师以发展特长为名组织或变相组织学生开展奥数、作文辅导和体育、艺术培训等有偿办班和补课。教师到社会培训机构兼职或从事家教时辅导不得讲授所教学科新课程,辅导的学生超过原教班级学生总数的20%视为违规补课。
3.坚持服务收费自愿原则。严禁任何教师强制或变相强制向学生推销学习、生活用品及其他各项服务,暗示、强迫学生到指定地点购买教辅材料等学习、生活用品并从中获利;严禁教职员工在业余时间受聘校外服务机构,并利用职务之便在学生和家长中招揽业务,特别是教师向学生家长推销保险、教师相互之间或为社会培训机构介绍提供生源等。
二、活动措施
程德禹
第五篇:关于开展“四项专项治理”工作方案
关于开展“四项专项治理”工作方案
为切实解决群众反映强烈的突出问题,进一步改进干部作风,优化发展环境,**乡按照县“工作落实年”领导小组办公室要求,现就开展“乱收费乱罚款”、“吃拿卡要”、“治庸治懒”、“铺张浪费”等专项治理工作提出如下方案。
一、指导思想
以科学发展观和创先争优活动为指导,按照深入推进干部作风建设的总体要求,紧紧抓住群众反映强烈的“乱收费乱罚款”、“吃拿卡要”、“懒惰平庸”、“铺张浪费”等问题,扎实开展集中治理行动,严格规范干部行为,进一步优化发展环境,为经济社会更好更快发展提供有力保证,以实实在在的工作成效赢得群众信赖和满意。
二、治理重点
(一)解决乱收费乱罚款问题
重点查找和解决今年以来是否存在违法违规设定收费、罚款项目;省市县政府已公布取消、取缔和停止征收的收费项目是否仍在执;水、气、热收费是否严格执行有关规定,是否存在擅自扩大收费范围和提高收费标准行为,是否存在乱收、乱摊等现象;各类收费是否按规定使用财政票据或税务发票。
(二)解决吃拿卡要问题 重点查找和解决是否存在下列行为:索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象单位或者个人的财物;接受管理和服务对象的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动的安排;接受管理和服务对象的礼金和各种有价证券、支付凭证;向管理和服务对象摊派钱物、索要赞助,或要求接受有偿服务、购买指定商品;让管理和服务对象报销应由个人负担的任何费用;对管理或服务对象态度冷硬、蛮横粗暴、故意刁难;其它“吃拿卡要”行为等。
(三)解决治懒治庸问题
重点查找和解决干部是否存在办事拖拉、服务态度差、工作标准不高、创新能力不强,工作纪律松驰、管理不严等问题。对存在下列行为的要进行认真治理,主要包括:工作目标不明确、责任落实不到位,对上级党委政府的决策部署执行不力,影响工作进度及成效;领导干部不认真履行管理职责,机关管理混乱,考核评价和奖惩制度不完善,导致干部碌碌无为;超出规定时限或承诺时限办理行政许可事项、非行政许可审批事项和行政监管更甚的,以及对能够当场办理的事项拖延办理;部门、岗位之间责权不明,推诿扯皮,致使影响群众切身利益的问题得不到解决,甚至引发群体性事件;宗旨观念淡薄,服务态度差,作风粗暴,群众满意度低;业务素质差,不讲标准、不讲效率,对部门和岗位职责范围内的工作敷衍塞责、被动应付,工作质量达不到标准; 思想僵化,因循守旧,缺乏改革创新能力,脱离实际,用条条框框限制市场主体合法行为,影响经济社会发展;不遵守工作纪律,工作时间不在岗,在岗工作松懈,从事与业务无关的事情;其它影响工作绩效、违反工作纪律的行为。
(四)解决铺张浪费问题
重点在以下方面进行查找治理:严格控制因公出国(境)团组数量和规模,严禁以各种名义用公款出国(境)旅游,加强因公出国(境)经费预算管理,严格执行经费先行审核制度;加强和规范公用用车配备使用管理,严格执行公用用车编制管理规定和配备使用标准,严禁豪华装饰公务用车,加强公务用车购臵和运行费用预算管理,加强公务用车日常使用管理;规范和改革公务接待,规范接待程序,严格审批制度,严禁在工作日午餐饮酒,严格经费预算管理,推行和完善用“公务卡”结算公务接待制度;狠刹用公款吃喝、送礼的歪风,严禁领导干部在参加会议、学习、培训期间和工作岗位变动后用公款相互宴请,严禁用公款宴请上级、亲朋好友和部门之间相互宴请,严禁以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼;从严控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设,从严控制办公楼维修项目,严禁违反规定装修办公用房,进一步健全完善控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设的长效机制;认真解决各种巧取巧节庆、研讨会、论坛等过多过滥问题,对这些活动进行严格控制,严格审批 程序,严格经费审核;进一步控制一般性支出,继续压缩公用经费,严格控制发文数量和范围,积极推行电子公文,减少纸介文件,严格控制会议数量、规模、经费,简化会议程序,加大“小金库”专项治理工作力度。
三、方法步骤
(一)动员部署,营造深厚氛围
把“四项专项治理”工作摆上重要议事日程,深入做好思想发动、方案制定和组织部署工作。明确规定、统一思想、提高认识,切实增强所属人员参与专项治理工作的自觉性。加强宣传教育,营造浓厚氛围,要运用多种形式,组织全体人员认真学习中央纪委十七届五次全会精神,深入学习中央新颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《公务员法》等有关法规政策,使机关干部了解掌握有关要求,充分认识“乱收费乱罚款”、“吃拿卡要”、“治庸治懒”、“铺张浪费”专项治理的重要性和必要性,进一步增强自律意识。
(二)自查自纠,深入查找问题
对照有关政策规定和治理工作所列问题,认真组织相关人员进行自查,有针对性地与重点岗位特别是平时群众有反映的人员进行谈话,加强教育引导,自觉查究问题。凡存在所列问题的人员,要主动向组织说明情况,积极整改。
(三)整改落实,形成长效机制 针对自查自纠的情况,制定相应整改措施,组织有关人员作出防范和抵制这四种行为的公开承诺。同时对发现的问题进行梳理分析,找准症结所在,按照惩防体系建设的要求,认真查找在教育、制度、监督等方面存在的漏洞和薄弱环节,修订完善规章制度,建设健全预防问题发生的长效机制,从源头上铲除这四种行为滋生蔓延的土壤和条件。
(四)检查总结,确保工作落实
在自查自纠和整改的基础上,要对各部门的自查自纠和整改进行检查。对做表面文章致使自查自纠流于形式的,要重新开展自查自纠;对掩盖问题的,一经发现,严肃处理,并追究有关领导的责任。同时畅通监督渠道,向社会公布举报电话,设立举报信箱,发现问题及时处理,坚决纠正,对违反规定的部门和个人要严肃追究有关领导和责任人的责任,典型案件要公开曝光。
四、具体要求
(一)强化责任落实
全乡要站在政治的高度,充分认识开展“四项专项治理”工作的重要性,把这项工作作为深入推进干部作风建设、推动科学发展的重要内容,列入重要议事日程,认真安排部署。要精心制定方案,认真组织实施,及时发现和研究解决治理工作中遇到的新情况、新问题。相关部门要严格落实责任,密切协作配合,确保高质量完成这次专项治理行动。
(二)强化组织安排
根据本方案目标任务,结合工作实际,进一步细化内容,提出治理要点。要坚持自我查纠与组织检查相结合,以自我查纠和正面宣传教育为主;坚持开展专项治理与建立长效机制相结合,以建立长效机制为主;坚持统一要求与突出个性相结合,以实事求是解决本单位存在的问题为主,要进一步健全完善有关规章制度及配套措施,做到以制度管人管事。
(三)强化日常监管
纪检监察部门要认真履行职责,切实加强对开展四个专项治理工作的监督检查。要设立专项举报信箱,公布监督举报电话,为群众监督创造条件。要加大查处和追究力度,严肃查处违规违纪问题,公开曝光典型案件。