提高村务管理规范化水平镇纪委

第一篇：提高村务管理规范化水平镇纪委

提升村务管理水平促进农村社会发展

村级村务管理事关党风廉政建设、事关基层组织建设、事关农村发展和稳定，同时与群众利益息息相关。从我们丁蜀镇在村务管理方面的情况来看，虽然在加强村务管理方面取得了一定的成绩，但仍然存在一些薄弱环节需要引起重视并予以改进，现将我镇村务管理方面的情况汇报如下：

一、村务管理工作取得的成绩

一是推行村帐镇管，改革财务管理方法。我镇作为宜兴市村帐镇管试点单位，全力推进该项工作，成立专门工作班子，打破种种阻力，一气呵成、不留死角和盲区。在村帐镇管的过渡过程中，共处理遗留问题53个，解决信访问题55件。村帐镇管后，“三资”管理工作也逐步走上规范化和程序化管理的轨道上来，镇、村两级管理关系也得到了进一步理顺。

二是围绕规范化管理，开展了一系列财务活动。第一、搞好业务培训。培训内容涉及村级财务会计核算、财务管理制度、民主理财、农村财务审计等。第二、开展对全镇34个村和镇农村财务代理结算中心财务人员的村级财务规范化管理知识考核。第三、全面实行季度考核和村级财务年终审计。特别是今年以来我们强化了对村级财务核算的监管，对农财中心人员进一步细化和明确了考核要求，对他们的财务代理核算工作实行季度审计考核并把考核结果与工资待遇相挂钩，督促他们把好财务核算关。对考核

中发现的问题，及时指出，限期整改。第四、实行了三个统一：即统一印发了包括现金管理、开支审批、票据管理等十几项村级财务管理制度；统一了村级使用的收款收据；统一了账务处理程序。第五、推行“三资”管理新财务软件及确保新旧财务软件顺利接续、运行工作。

三是实行多种监督措施，逐步完善监督管理体系。第一、审计监督。镇审计科配备了专业审计人员，开展农村财务审计。仅2011年上半年，在工程审计方面就出具了审计报告83份，工程决算额4224.69万元，核减额363.94万元，审定额3860.75万元，核减率8.6%。第二、坚持民主理财，强化民主监督。镇农财中心人员配合及督促全镇34个村（中心社区）每季度开展民主理财工作，对理财中发现的问题及时整改，提出的合理化建议虚心采纳。

二、村务管理中有待改进不足之处

我镇村务管理工作取得了很大的成绩，但对照新形势下提升农村村务管理水平的新要求仍有一些不足之处，主要分析如下：

1、预决算执行刚性不够。一方面表现在部分村对村级财务预决算制度的重要性认识不够到位，编制预算的随意性较大；另一方面表现在村级财务预决算制度执行的严肃性不够，虽有预决算，但往往流于形式，执行时头痛医头、脚痛医脚，往往偏离原预决算轨道。2010年全镇34个村，有25个村总支出超预算，最高的村超出预算238%，严重影响了预算编制的严肃性。

2、资金管理有待加强。一是报销审批欠规范。支出凭证经手

人、证明人、审批人三项手续不全的情况时有发生；二是帐款结报不及时。个别村财会人员不及时到镇农财中心进行收支结报，造成财务数据出现失真；三是白条支出现象偶有发生，支出凭证附件内容不完备，报销票据不规范，本应该取得发票的以收据代替；四是非生产性开支需控制，有些村接待费开支仍然较大，突破预算时有发生。2010年13个村接待费超出额定标准，占总数的38%。有个别村的接待费甚至超出核定额的125%。

3、村级实事工程管理有待完善。主要表现在：

①工程决策不够民主。有的村级工程立项、预算、招投标方案、增加的工程量和资金额度等未经村集体讨论决定，随意性较大；工程变更手续不完整，有的工程变更甚至连书面资料都没有，隐蔽工程建设缺乏手续，工程决算超预算现象时有发生。

②工程招投标不够规范。一是预算不规范。二是存在分解工程、规避招投标现象。三是工程挂靠、转包现象较普遍。

③工程监管不够到位。小工程监理公司不愿来，有的村没有派监督人员，即使有监督人员，业务不懂又不负责任。另外，不及时组织工程验收，有的村根本就没有经过验收程序，只要村干部点头就算通过。某村办公楼装修工程招标金额67.53万元，施工单位利用村负责人对装修工程定额不熟悉的弱点不断变更招标内容，工程完工决算金额达157.64万元，超过招标金额达133.37%。

4、民主理财、村务公开有待完善。由于种种原因造成部分村

民主理财人员年龄结构偏大、文化素质不高、法制观念淡薄、责任意识不强。从掌握的情况来看，全镇各村民主理财小组人员平均年龄达63岁，最大的人员年龄已达83岁，有部分人是文盲、半文盲。还有部分村民主理财小组成员不知道农村民主理财工作的具体职责，没有认真履行权利和义务。要么以村委的意见为理财依据，形同虚设；要么与村委对着干，致使民主理财小组的设立流于形式，民主监督的作用没有得到有效发挥，影响农村财务管理和村务公开的质量。

5、财会人员素质较低。有部分农村财务人员对业务工作不熟悉，还有许多财务人员不懂财务，甚至没有会计上岗证，致使农村财务工作难以在整体范围内达到规范化要求。一些财会人员年龄老化，不注重学习，知识结构、业务水平低，难以胜任新形势下的农村财务工作。

三、新形势下加强村务管理的对策及建议

村务管理问题，既是村民关心的热点问题，也是影响村级稳定和发展的重大问题，因此针对村务管理中存在的问题提出以下意见和建议：

一是坚持依法治村，进一步加大法制宣传力度。

对村干部和财会人员开展党性教育、财经管理、法律知识的培训，提高综合素质，使其真正知道什么是违法，什么是合法，增强基层干部的守法意识，切实做到按章办事。对广大村民开展民主教育，把政策、法律、法规、有关制度交给群众，使其真正

懂得村民的权力有哪些，如何依法行使手中的权力，提高群众的参政意识。

二是加强预决算管理，进一步严肃预决算执行纪律。

1、准确把握编制预决算的原则。一是坚持发扬民主、按章理事的原则。二是坚持增收节支、量入为出的原则。三是坚持统筹兼顾、有钱办事的原则。四是坚持留有余地、持续发展的原则。

2、严格编制预决算的程序。村级预算必须经村两委会讨论并经村民主理财小组把关，由村民代表大会通过，报镇主管部门审批后方可执行。

3、定期调整补充村级预算。在执行过程中，如因特殊情况需增减收支项目或增加支出额度，必须在规定的时间，按照预算编制程序，再次召开村两委会议、民主理财小组会议及村民代表大会并报镇主管部门审批同意后，方可追加预算。

4、定期报告预算执行情况。镇主管部门按季度组织审计小组对预算执行情况进行检查督办，发现问题及时提出改进意见。年终，由镇代理会计协助村报账员完成年度预算执行情况报告书，提交镇主管部门审核批准后，在村级财务公开墙予以公示，接受群众监督。

5、强化村级资金管理和财务预决算审计，严肃查处违反预决算行为。一是要规范报销审批手续；二是要及时做好帐款的结报工作，防止坐收坐支；三是控制非生产性开支。同时，加强财务预决算审计，严肃查处违反预决算行为。

三是加强村级实事工程管理，进一步明确监管责任。

1、建立健全村级工程管理制度。健全村级工程管理制度，使村级工程建设在实际操作中有制度可依，从源头上预防腐败。

2、抓好村级工程过程管理。一是抓好民主决策管理。二是抓好招投标管理。三是抓好工程实施管理。

3、加强村级工程监督检查。一是强化民主监督。要对村级工程招投标、施工进度、工程量增减、工程质量、资金拨付和使用、竣工验收等各环节进行全程现场监督。二是强化审计监督。三是强化职能部门监督。镇纪委要加强对相关职能部门的到岗到位情况和管理情况的督查，并适时会同有关部门对村工程建设项目进行现场督查，发现违规情况，及时督促整改。

4、加强村干部培训。要进一步重视对村干部、村级财务人员的财务制度、工程管理知识的培训，如工程预算、招投标、合同签订、质量监管、工程变更、隐蔽工程管理、工程决算、竣工验收、工程款拨付、报销票据等。通过培训，提高他们对村级工程日常管理的意识和能力。

四是充分发挥民主理财小组作用，加大村级财务公开力度，进一步接受群众监督。

首先，民主理财小组成员要选取办事公道、群众信任、并且具有一定的政策水平和农村财会知识的人担任，不得由村干部及其亲属提任。民主理财工作不能流于形式，走过场，要切实担负起责任。

其次，村集体经济组织应将村级财务活动情况定期、如实地进行公布，接受村民监督，财务公开应当及时，特别对村民关心的热点问题或民主理财小组要求公开的财务活动要专项公开，重点解释。同时，对财务公开中群众反映的问题要及时妥善处理。

五是提升财务人员的整体素质，稳定会计队伍

1、建立岗位责任制，明确财会人员的权利和义务。各村财会人员要由镇主管部门进行考察选配，一旦被确定之后，不经镇主管部门批准，不得任意调换和聘任财会人员。

2、切实加强对财会人员的培训和教育，提高工作业务水平。

3、针对部分农村财会人员年龄偏大、素质不高的问题，将一些年富力强、爱岗敬业、业务精通的人选拔到会计岗位上来。

4、严肃财经纪律，强化责任追究。实行财务定期审查制度，建立村级财务管理责任追究制度。

总之，农村村务管理不仅是一项经济工作，同时也是一项严肃的政治工作，是农村基层组织、思想、政权建设的需要。健全农村村务管理制度更是一项长期复杂的系统工程，要依靠党政部门和社会共同治理，彻底解决村级村务管理中存在的薄弱环节和漏洞，使其更好地为农村集体经济健康、持续、稳定、快速发展服务。

2011年9月22日

第二篇：抓好村级档案管理 提高村级规范化水平

抓好村级档案管理 提高村级规范化水平

今年以来，镇党委按照县委组织部关于组织工作创新的要求，紧密结合本镇实际情况，把村级档案的管理作为组织工作创新的一个重要项目来抓，通过抓档案工作基础建设，健全工作网络，完善制度建设，规范立案工作，使镇的档案管理工作上了一个台阶。

一、加强领导，健全组织。

做好村级档案管理工作，关键在于加强领导，根本在于促使档案工作有人管，使档案管理工作真正落到实处。本着这个指导思想，镇对村档案管理工作主要抓了以下三方面内容：

一是加强领导，健全组织网络。镇层面建立了由党群书记任组长、各职能办负责人为成员的档案工作领导小组，确定了领导责任制，并明确了党政办为档案管理责任部门，负责镇本级及下属档案的管理工作并明确工作人员，划定阶段性任务、目标，规定对各单位、科室档案工作实行目标管理，实现了档案管理制度化、规范化。同时镇班子会议还把学习贯彻《档案法》，提高机关的档案管理水平，列入了镇机关工作的重要议事日程，对档案工作进行了多次的专题研究，重点认真查找档案管理工作中存在的薄弱环节，制定整改措施，研究探讨进一步做好档案管理和服务的办法措施，对相关工作进行认真的部署安排，促进工作的落实。同时从经济投入、人员配备、设备装具购置等方面给予大力支持，确保档案室的正常运转和安全；在村一级，相继也成立了以书记为组长的基层档案工作领导小组。至此，从上至下已形成了 1

较为健全的档案管理工作组织网络，确保了各项工作的有效运作和管理。

二是强化管理，注重监督检查。为确保认真的贯彻执行上级关于档案工作的指导思想和要求，得以使镇档案工作做到有规划、有制度、有督促、有检查，镇专门建立了档案管理各项制度，如各类文件材料立卷归档制度、档案借阅制度、档案员及综合档案室工作职责、档案保密制度等，强化了制度管人、制度管事，有效地保障了档案管理工作的有序进行；有了制度，还须加强制度落实情况的督查，镇对此还专门成立了由党群书记牵头的档案工作督查组，坚持每季度一检查，每一评比，并对镇档案工作进行打分排队，实现了档案工作有制度、有检查有成效的目的。

三是形式多样，强化业务培训。提高村级档案管理人员的业务素质是实现农村档案规范化管理的首要环节和根本保证，近年来，镇通过灵活便捷、上下互动的方式加强了对各村档案人员的业务培训，通过集中培训、以会代训、以干代训等方式，大力提高村档案管理人员的业务水平，今年，镇还组织大学生村官、各村会计进行了专题培训，通过集中培训，为村档案工作管理奠定了坚实的基础。

二、创新管理，抓点示范。

开展抓点示范，以点带面，整体推进档案管理示范村创建工作是提升镇农村档案工作水平的有效途径。对此，镇主要突出“三抓”：

一是抓基础，促管理。首先从硬件设施规范化建设入手，今年来，我们镇有4个村先后新建或改建了办公场所，利用这种机会，我们要求各村建立了档案室，增添必要的设备，其余村都在有关办公室建立了档案柜，基本实现了专室、专

柜存放，专人管理。通过对硬件设施的投入，从而改变了过去档案工作基础差、管理难等状况，为加强管理创造了有力条件。

二是抓试点，促创建。今年来，镇以目标管理为手段，开展村级标准化档案室建设，从档案业务基础上，规范了农业农村档案管理的各个环节，从档案信息开发上，为农村经济发展、为广大农民群众服务和加强基层政权组织建设，发挥了不可替代的作用，今年将4个村列入重点试点村，不仅为创建工作创造人员、资金等方面的条件，还加强对这些村的日常督查指导。要求在下一步创建工作中，每个村应做到 “五有一实现”，即村一级档案工作有分管领导、有专兼职档案员、有档案管理的规章制度、有档案库房、有保管装具，实现集中统一管理全村所有档案，从而进一步提高各村档案管理水平。同时，积极开展村档镇管，把村级干部档案，党费收缴票据等收归镇里统一管理，实行一村一档，便于统一管理和查阅。

三是严肃纪律，确保档案安全。为了牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，确保档案安全万无一失，镇要求各村在自查的基础上，对重点部位和可能存在安全事故隐患的地方进行重点检查。对检查中发现的问题和隐患，采取了有力措施，及时整改，坚决堵塞危及档案安全的漏洞，防止各种危害档案安全事故的发生。建立健全档案安全规章制度。把建立健全档案保管、编目、利用、编研、保护、保密等方面的规章制度，真正做到责任到人，措施到位。

三、突出重点，不遗余力。

做好村级档案管理工作，必须与新农村建设的各项工作结合起来，只有这样，档案事业才能适应新形势的发展，根

据这个思想，我们重点做到：

一是适应农村发展，抓好档案管理工作。根据农村实际情况，我们将农村档案工作重点放在了村务公开、民主管理、和谐社会建设、农民合法权益保障等农村新领域的档案管理工作，通过各种时期的形势需要，镇有重点地将这些档案资料及时进行整理，及时完成文件归档入库和分类整理工作。整理中，严格按照有关档案工作的法律法规，对应归档的文件材料，做好文件的收集、归档工作，对档案文件严格按照程序做好鉴定、销毁、归档工作。

二是关注民生问题，抓好档案利用工作。档案工作其中一项服务内容是更好为当地群众服务。本着这个服务宗旨，积极做好为民服务工作。如今年有一群众反映村里征地款公布不透明，村两委联合审计部门，对村里财务档案进行审计，结果是征地款不但没有丝毫损失，还办了10多件好事实事，令群众心服口服，提高了两委在群众中的威信。又比如一村民有因土地纠纷引起官司，需要提供其宅基地面积，村档案室及时为其查找到了原始证据，为打官司提供了有利的依据。辖区内流动人口较多，查阅育龄妇女的情况很不方便，自从村育龄妇女档案整理后，查阅起又快又准，省去了许多麻烦。这些典型的事例使大家深深地认识到了档案工作是一项功在当代，利在千秋的大好事。

大仲村镇党委

2011年9月20日

第三篇：地税部门如何加强规范化管理提高依法行政水平

地税部门如何加强规范化管理提高依法行政水平

地税部门如何加强基础规范化管理提高依法行政水平

随着我国经济的飞速发展，市场经济活动对地税部门提出了更高的要求。如何适应市场经济的发展，提高税务干部的执法水平，更好地服务地方经济，关键是要进一步加强基础规范化管理。

一、做好基础工作规范化管理，必须提高税务干部依法

行政的能力

提高税务干部的依法行政能力，首先，要提高法律意识。一是要认真抓好税干基础知识的培训；二是抓好重点岗位的培训；三是针对重实体法，轻程序法的现象，运用典型条例，特别是运用一些因程序不到位而导致败诉的案例进行引导和教育；四是进一步加大税法宣传力度，全面实现税务部门征税向纳税人自觉依法纳税的转变。其次，要提高服务意识，注重人性化执法，对纳税人坚持做到要从服务手段现代化、服务内容多样化、服务程序规范化、服务质量高效化入手，实行“承诺”服务公开制，开展全方位的优质服务。在承诺服务的同时，要真正做到“五心”服务理念，即：强化服务意识，权为民所用，让纳税人放心；转变服务态度，情为民所系，让纳税人称心；简化服务环节，责为民所负，让纳税人省心；提高服务质量，心为民所动，让纳税人顺心；增强服务效能，利为民所谋，让纳税人舒心。以此促进服务水平和行业文明程度的提升。第三，要建立健全规范高效的内部运行机制和工作考核体系，不断规范法律文书的制作和完善行政执法责任制，按照以人定岗，以岗定责的原则，在做到程序细化量化、工作有章可循的同时，公开政策、公开程序、公开处理结果，广泛接受全社会的监督，有效地促进行政执法的公开性。第四、坚持正确认识和处理好服务与执法、服务与管理的关系，提高服务与管理水平，在工作中切实做到管理、执法与服务并重。

二、做好基础工作规范化管理，必须提高税务干部开拓创新的能力

没有创新就没有发展，为此，税务机关要把税干的创新意识摆在一个重要的位置。一是提升队伍创新发展的能力。创新发展能力提升的有效途径是：在广大税干中广泛传播新信息、传授新知识，让其开拓新视野，解决新问题；二是抓好队伍发展创新的意识。要紧紧围绕党建工作、文明行业创建和政风行风评议等工作的开展，全面提升税干的“五个意识”。好范文版权所有

1、创建意识。围绕“带好队，收好税，内强素质，外树形象”的目标，把党风廉政建设和精神文明创建工作纳入到总体工作规划中，从“四抓”入手，即从班子抓起，做表率，强素质，办实事等形式，形成凝聚力，增强辐射力，强化感召力，赢得推动力。从基层抓起，把创建活动渗透到各个层面，扩大覆盖面，增强渗透力；从基础抓起，把群众参与、群众满意的立足点站正、站稳、站牢；从活动抓起，广泛吸引广大干部参与文明创建实践中，进行教育，使创建工作更贴近中心，深入人心。

2、争先意识。要在税干中开展争创一流活动，以科学的发展观搞好勤征细管，为国聚财，全面完成税收任务，服务地方经济发展。好范文版权所有

3、文明意识。作为执法部门和窗口单位，税务人员的文明程度的高低，直接关系到税务部门的形象，关系着党和政府的形象。为此，在依法收税、秉公执法、树立“铁税官”形象的同时，更应树立文明办税形象，即语言文明、举止文明、办事文明、服务文明，真正做到办税服务零距离，办税质量零差错，服务对象零投诉。

4、“阳光”意识。全面实施政务公开，政策公开，设立政策公开栏、定额公开栏和处罚公开栏，真正给纳税人一个放心，还税干一个清白。同时，并向社会公布监督电话，使税干的行为处于纳税人的监督之下，确保纳税人的知情权和监督权的行使。

5、社会意识。要积极组织税干参加各项义务帮扶活动和社会公益事业，在活动中展示税务干部的良好风貌。

三、做好基础工作规范化管理，必须提高税务干部科学技术的运用能力

首先，要加大加快信息化建设的进程，做好“科技加管理”这篇大文章，下大力气，花大本钱，集中财力、物力向信息化建设方面倾斜，达到各单位办公自动化硬件设备基本普及。

其次，积极开发税收软件，进一步完善缴税服务及征税政策咨询功能，增加党建、文明创建、工作交流等版块，加入政府启动的政务网，在实现与有关部门的信息共享的同时，为本单位和纳税人搭建一个网上交流互动平台，扩大本单位的社会影响。

再次，认真搞好信息调研工作。信息是领导决策和指导工作的重要依据，在政务服务中具有不可替代的“耳目喉舌”的作用，要采取“基础培训，以老带新，强强联手，考核评比”四管齐下的办法，推行“人人动手，主动带头，领导审核，层层把关”的工作责任制，不断提高信息调研的质量和水平。

四、做好基础工作规范化管理，必须提高税务干部拒腐防变的能力

为了真正树立“求真务实、客观公正、廉洁高效、文明服务”的良好形象，提高税务干部防腐拒变能力，就必须加强队

第四篇：地税部门加强规范化管理提高依法行政水平方法浅谈

地税部门加强规范化管理提高依法行政水平方法浅谈

地税部门加强规范化管理提高依法行政水平方法浅谈2007-02-02 21:53:57

随着我国经济的飞速发展，市场经济活动对地税部门提出了更高的要求。如何适应市场经济的发展，提高税务干部的执法水平，更好地服务地方经济，关键是要进一步加强基础规范化管理。

一、做好基础工作规范化管理，必须提高税务干部依法行政的能力

提高税务干部的依法行政能力，首先，要提高法律意识。一是要认真抓好税干基础知识的培训；二是抓好重点岗位的培训；三是针对重实体法，轻程序法的现象，运用典型条例，特别是运用

一些因程序不到位而导致败诉的案例进行引导和教育；四是进一步加大税法宣传力度，全面实现税务部门征税向纳税人自觉依法纳税的转变。其次，要提高服务意识，注重人性化执法，对纳税人坚持做到要从服务手段现代化、服务内容多样化、服务程序规范化、服务质量高效化入手，实行“承诺”服务公开制，开展全方位的优质服务。在承诺服务的同时，要真正做到“五心”服务理念，即：强化服务意识，权为民所用，让纳税人放心；转变服务态度，情为民所系，让纳税人称心；简化服务环节，责为民所负，让纳税人省心；提高服务质量，心为民所动，让纳税人顺心；增强服务效能，利为民所谋，让纳税人舒心。以此促进服务水平和行业文明程度的提升。第三，要建立健全规范高效的内部运行机制和工作考核体系，不断规范法律文书的制作和完善行政执法责任制，按照以人定岗，以岗定责的原则，在做到程序细化量化、工作有章可循的同时，公

开政策、公开程序、公开处理结果，广泛接受全社会的监督，有效地促进行政执法的公开性。第四、坚持正确认识和处理好服务与执法、服务与管理的关系，提高服务与管理水平，在工作中切实做到管理、执法与服务并重。

二、做好基础工作规范化管理，必须提高税务干部开拓创新的能力

没有创新就没有发展，为此，税务机关要把税干的创新意识摆在一个重要的位置。一是提升队伍创新发展的能力。创新发展能力提升的有效途径是：在广大税干中广泛传播新信息、传授新知识，让其开拓新视野，解决新问题；二是抓好队伍发展创新的意识。要紧紧围绕党建工作、文明行业创建和政风行风评议等工作的开展，全面提升税干的“五个意识”。

1、创建意识。围绕“带好队，收好税，内强素质，外树形象”的目标，把党风廉政建设和精神文明创建工作纳入到总体工作规划中，从“四抓”入手，即从

班子抓起，做表率，强素质，办实事等形式，形成凝聚力，增强辐射力，强化感召力，赢得推动力。从基层抓起，把创建活动渗透到各个层面，扩大覆盖面，增强渗透力；从基础抓起，把群众参与、群众满意的立足点站正、站稳、站牢；从活动抓起，广泛吸引广大干部参与文明创建实践中，进行教育，使创建工作更贴近中心，深入人心。

2、争先意识。要在税干中开展争创一流活动，以科学的发展观搞好勤征细管，为国聚财，全面完成税收任务，服务地方经济发展。

3、文明意识。作为执法部门和窗口单位，税务人员的文明程度的高低，直接关系到税务部门的形象，关系着党和政府的形象。为此，在依法收税、秉公执法、树立“铁税官”形象的同时，更应树立文明办税形象，即语言文明、举止文明、办事文明、服务文明，真正做到办税服务零距离，办税质量零差错，服务对象零投诉。

4、“阳光”意识。全面实施政务公开，政策公开，设立政策公开栏、定额公开栏和处罚公开栏，真正给纳税人一个放心，还税干一个清白。同时，并向社会公布监督电话，使税干的行为处于纳税人的监督之下，确保纳税人的知情权和监督权的行使。

5、社会意识。要积极组织税干参加各项义务帮扶活动和社会公益事业，在活动中展示税务干部的良好风貌。

三、做好基础工作规范化管理，必须提高税务干部科学技术的运用能力

首先，要加大加快信息化建设的进程，做好“科技加管理”这篇大文章，下大力气，花大本钱，集中财力、物力向信息化建设方面倾斜，达到各单位办公自动化硬件设备基本普及。

其次，积极开发税收软件，进一步完善缴税服务及征税政策咨询功能，增加党建、文明创建、工作交流等版块，加入政府启动的政务网，在实现与有关部门的信息共享的同时，为本单位和纳

税人搭建一个网上交流互动平台，扩大本单位的社会影响。

再次，认真搞好信息调研工作。信息是领导决策和指导工作的重要依据，在政务服务中具有不可替代的“耳目喉舌”的作用，要采取“基础培训，以老带新，强强联手，考核评比”四管齐下的办法，推行“人人动手，主动带头，领导审核，层层把关”的工作责任制，不断提高信息调研的质量和水平。

四、做好基础工作规范化管理，必须提高税务干部拒腐防变的能力

为了真正树立“求真务实、客观公正、廉洁高效、文明服务”的良好形象，提高税务干部防腐拒变能力，就必须加强队伍建设和反腐倡廉工作的力度。

一是认真落实领导干部廉洁自律工作，要将廉洁自律工作纳入党课，民主生活会学习和日常政治学习的内容，展开讨论，对照检查，并通过民主生活会思想汇报，学习心得，述职述廉等形式认真加以整改。同时，严格抓好领导

干部礼品登记、个人收入申报制度，廉政谈话制度，诫免谈话制度及禁止送收“红包”，反对奢侈浪费行为若干规定等廉政制度的落实，有效地促进领导干部的自律与他律，时时处处做到自重、自省、自警、自励，保持一身正气，在广大党员中树立“标杆”作用。

二是从四个方面加大税干的思想教育力度。即：加强理论学习，提高政治素质；加强社会主义理想信念和全心全意为人民服务的宗旨教育；加强职业道德教育，培养爱岗敬业的奉献精神；加强党纪、政纪和法纪教育。

三是认真落实党风廉政责任制。以制度管人，以制度堵塞漏洞，是搞好党风廉政建设的根本措施。为此，要在制度建设上狠下功夫，结合具体实际，确定重点岗位，强化对重点岗位的管理和监督。同时，要求领导和纪检监察部门，履行好领导责任和监督作用，对出现的不正之风敢抓敢管，坚持做到查纠并举，狠刹歪风，决不手软。

四是做好监督检查和信访举报案件的处理工作。缺乏监督的权力极容易滋生腐败。为此，一要坚持每年定期开展执法检查，进行内部审计，防微杜渐；二要进行明察暗访，对税务干部进行监督；三要通过设立举报电话、举报卡、举报箱等形式，听取纳税人和社会各界的监督和反映，自觉接受社会监督。

五是落实责任考核追究工作，要把党风廉政建设列入党、政工作部署，在干部绩效考核、执法工作评比、日常工作评比中体现，并通过量化检查、群众测评、谈心调查、专项检查等形式相结合的方法加以考核，有效地促进党风廉政责任制工作的落实。

五、做好基础工作规范化管理，必须提高税务干部的工作和组织能力

要提高税务干部的工作能力和组织能力,要做到:一是更新学习观念。要求每一位税干进行回头看，认真查找自己在学习上存在的差距，增强发展的紧迫意识和危机意识，树立学习是生存和发

展需要的理念；二是更新学习标准。从“德、业”两个方面制定详尽的学习计划和考核标准，确实起到提高税干的思想觉悟和业务水平；三是更新学习方式和激励机制，在学习形式上，应采取集中学习与个人自学相结合，骨干培训与全员培训相结合的形式，通过观看电教片、经验交流、理论探讨，把学习引向深入；在学习方法上，要坚持理论联系实际，学做结合，学以致用，在激励机制上，要把学习纳入绩效考评，有效地促进良好的学习氛围的形成，使全体税干的综合素质不断得到提高。

总之，要加强基础规范化管理，提高依法行政水平，领导重视是关键，群众参与是基础，各项制度的建立是保障，我们只有牢固树立执法为民观念，尽心尽力履行好职责，才能促进执法水平的不断提高。

《地税部门加强规范化管理提高依法行政水平方法浅谈》完毕！

第五篇：村务管理

***村村务管理制度

为进一步加强***两委的班子建设，促进干部管理的制度化、规范化，推进社会主义新农村建设，根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《福建省村级组织工作暂行规定》、《福建省村集体财务管理条例》等有关规定，结合本村实际，制定***村务管理制度。

一、村两委干部工作包片责任制度

以村民小组为单位，村两委干部实行工作包片责任制，包片工作包括计划生育、防汛、森林防火巡查、综合治理、信访、矛盾纠纷的调处排查、惠民政策的落实；农田、道路等基础设施建设的立项申报等其他相关工作，工作包片责任制度列入村级干部绩效季度考评和考评。

二、村民委员会向村党组织请示报告工作制度

凡属村级重大事项，村民委员会必须向村党组织请示报告，由村党组织研究决定是否进入决策程序。同时，村民委员会定期或不定期向村党组织汇报工作情况，村党组织在听取村民委员会汇报后3日内，召开支委会进行研究讨论，提出指导性意见。

三、党员、村民代表评议干部制度

每年年终由乡党委和村党组织共同召集党员、村民代表会议，在村两委班子成员述职述廉的基础上进行民主评议，尤其要抓好对村党支部书记和村民委员会主任的评议。民主评议采取发放民主评议表、测评表和征求意见等形式进行。评议内容包括思想政治表现、工作能力和工作水平、工作实绩、事业心责任感和工作作风、廉洁自律、群众满意度等。评议结果当场宣布。评议结果列入村干部绩效考评。

四、村务、党务公开制度

一是公开内容。根据形势发展和群众要求确定，重点公开各级扶持

新农村建设的政策、项目、资金及其使用、发展党员对象、任期工作目标、村级重大决策、村级财务收支等群众普遍关心和涉及群众切身利益的问题，村级财务收支必须逐笔逐项公布明细账目，让群众了解监督集体资产和财务收支情况。二是规范公开形式。采取公开栏、墙报、村民（代表）会议、户代表会议等形式进行公开。三是规范公开时间。性公开在内容确定后半个月内予以公开，每年公开二次；常规性公开在每季度首月的15日予以公开；临时性公开在内容确定后半个月内予以公开；即时性公开按规定程序随时公开。四是规范资料归档。指定专人做好公开资料的收集归档工作，做到及时、完整、准确、规范。

五、村集体财务审批制度

严格按照《福建省村集体财务管理条例》，建立村集体财务“双审双签”制度，对村集体财务开支必须由经办人注明用途并签字，经村党组织书记、村民委员会主任共同审批签字后，再由村报账员向乡农村会计核算服务中心报账。对村级重大开支和资产处置，必须以书面形式向乡党委、政府报告，经审查把关后方可进行。