处理信访问题实施办法

第一篇：处理信访问题实施办法

中共会宁县委办公室

会宁县人民政府办公室 关于印发会宁县处理信访问题实施办法的

通

知

各乡镇党委、人民政府，县直各部门，各企事业单位：

《会宁县处理信访问题实施办法》已经县委、县政府通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2006年6月30日

会宁县处理信访问题实施办法

第一条 为了加强信访工作，切实规范信访秩序，及时妥善化解和处理群众上访问题，根据国务院《信访条例》、《甘肃省信访条例》和《甘肃省化解和处理群众集体上访问题暂行办法》等规定和有关文件精神，结合我县实际，制定本办法。

第二条 处理信访问题要坚持“属地管理”、“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”相结合的原则，从超前预防、教育疏导、规范秩序和解决问题的环节入手，确保上访问题得到妥善化解和处理。

第三条 各乡镇、各部门要积极推行政务公开、厂务公开、村务公开和民主监督等制度，在制定和执行政策中，要严格按照法律和政策办事，切实维护广大人民群众的合法权益，从源头上减少信访问题的发生。

第四条 要建立县、乡、村三级信访工作网络，乡镇、社区、村和部门、企事业单位都要成立信访机构，配备专（兼）职信访工作人员，做到有机构、有人员、有制度、有考核。

第五条 要建立信访、纪检监察、司法、民调、综治“五位一体”的信访工作机制。各乡镇、各单位要制定处理信访突出问题及突发性事件工作预案，经常组织开展矛盾纠纷排查调处工作，特别是重大节会等特殊和敏感时期要进行集中排查，做到早发现、早介入、早解决。对排查出的信访隐患和不稳定因素实行领导包案，做到包案、责任、处理时限“三落实”。

第六条 信访工作实行首办责任制。对群众的初信初访，最初受理的部门要及时处理，能解决的立即解决，暂时解决不了的，向信访人说明原因；需转交有关部门办理的，要向信访人说明转办情况。凡反映问题有实质内容的群众联名来信，由直接责任单位呈有关领导阅批并立案交办；凡群众来访和署名群众来信，直接处理单位都要将处理情况书面告知或回复信访人。

第七条 各乡镇、各部门、各单位要经常分析和汇总群众信访情况，了解信访动态，掌握热点、难点问题，及时筛选报送带有普遍性、倾向性、苗头性的信访信息。凡有可能来县上市等越级的集体访和有跨地区串联倾向的上访及重大紧急信访信息，必须立即向县委办公室、县政府办公室和县信访局报告，并及时续报处理进展情况。

第八条 要严格依法、按政策规定处理上访问题。有法律依据的，要依法解决；无法律依据的，要按政策规定办理；属于过高要求的，要讲明政策，并积极解决其合理部分；对无理取闹的，要晓之以理、动之以情，劝其息诉罢访；对涉法上访问题，由政法部门协调引导群众通过司法渠道解决，已进入司法程序的，一律按司法程序办理。

第九条 一般信访问题处理工作程序：

（一）县信访局对群众的来信来访审查受理后，按照问题分类、所属性质批转给有关乡镇或职能部门归口办理。各责任单位对县信访局交办、转办的信访件要在规定时限20日内办结，当即能解决问题的要立即解决，暂时解决不了或不符合有关政策的，要耐心细致的做好说服解释工作，并及时将处理结果报县信访局。

（二）信访人不服责任单位的处理决定，由县信访局提交县信访联席会议再次进行调查核实，并予以答复；信访人对县信访联席会议处理决定不服，由县信访联席会议按照工作分工提交县委、县政府分管领导，分管领导协调有关部门重新调查核实，由县信访局予以答复，信访人仍不服处理决定的，责任单位要落实稳 控管束措施。

（三）重大信访案件由县信访局呈送县委、县政府分管领导或主要领导阅批并立案交办，责任单位主要领导负责包案处理，在规定时限15日内办结。

第十条 群众集体上访问题处理工作程序：

（一）县信访局在做好上访群众接待、信息报送和上访问题协调会议组织等工作的同时，应立即通知责任单位派人来现场做工作，引导群众推选代表（不超过3人）到指定场所依法、有序上访。

（二）各乡镇、各部门接到上访问题通知后，主要领导或分管领导要立即带领工作人员，必须在规定的时限（县直单位、会师镇10分钟，其它乡镇按每小时60公里计时）内赶到现场，做好上访群众的接待、处理、教育、疏导、劝返工作，并将上访人接回原地妥善处理。

（三）县委政法委负责组织协调政法、武警等部门，维护上访秩序和治安秩序，处臵突发事件，并配合责任单位做好上访群众的教育疏导工作。

（四）上访反映的问题涉及法律、法规和政策的，由相关职能部门负责做好宣传、答复和解释工作，并积极配合信访部门做好群众的思想工作。

（五）对县信访局已接待协调处理完毕，相关责任单位已作出明确答复，但仍滞留缠访的上访人员，由公安机关配合责任单位，按照相关法律和规定采取措施，带回责任单位解决问题。

第十一条 越级上访问题处理工作程序：

（一）对属于有关乡镇、县直部门、国有企事业单位直接接待、处理的上访事项，群众越级到县委、县政府和县信访局上访，由县信访局通知责任单位将上访群众接回原地，及时处理解决；群众越级上市赴省上访，由公安机关派车、派民警配合县信访局劝返接回后，责任单位负责将上访群众接回原地，进行解释、说服、教育，落实解决措施，做好稳控工作；群众越级进京上访的，在被有关部门劝返接回后，责任单位要将上访群众接回原地，在稳妥解决问题的同时，严格落实稳控管束措施。

（二）对越级上访老户，按照“属地管理”原则，由上访者所属乡镇、社区确定责任领导和责任人，落实稳控管束措施，实施有效监控。发现苗头，及时说服劝阻并立即向县信访局报告，由县公安局、信访局予以强制劝阻，责任单位配合做好思想工作。

（三）对于按信访工作“三级终结制”已定性结案的信访问题，上访人仍以不服为由继续越级缠访、闹访，甚至寻衅滋事的，由公安机关予以训诫，情节严重，造成严重后果的，依照有关法律法规予以行政拘留，达到劳教条件的报送劳教。

第十二条 调查处理结束后，责任单位要及时向上访人出具或回复《调查处理意见书》，进行书面告知，送达《来信来访答复回执》，征求上访人对处理结果的意见。结案报告要做到“两必须”、“四清楚”（必须由主要领导签字上报，必须有上访人的意见；调查了解的事实清楚，适用的法律法规和政策依据清楚，解决问题的办法和措施清楚，造成上访的责任清楚）。

第十三条 县信访局要严格履行信访案件督查督办工作职责，对各类交办、转办信访件加强督办，尤其是对领 导批示交办的重点案件要跟踪督查督办，一抓到底。要严把结案报告关，对达不到结案要求的，一律退回责任单位重新调查处理。

第十四条 对调查处理结果符合相关法律、法规和政策规定，解决问题的意见和措施合情、合理、合法，但仍坚持过高无理要求的上访人，责任单位要对其进行说服教育，劝其息诉罢访，反复劝说无效的，要确定责任人，采取必要的稳控管束措施，防止上访人外出缠访、闹访。

第十五条 对已调查处理结案的上访问题，责任单位要对上访人定期或不定期进行回访，了解处理意见是否落实，群众是否满意，赢得群众的理解和信任。

第十六条 对群众上访问题失职渎职的乡镇、部门、单位和领导干部，根据县信访局或县信访工作领导小组提出的意见、建议，由纪检、监察、组织、政法、人事等部门依据《会宁县信访工作责任追究暂行规定》等有关规定予以责任追究。

第十七条 对上访人员不按要求派代表到县信访接待室反映问题，而在党政机关聚集，甚至采取拦车、堵门、举标语、打横幅、铺状纸、摆实物等不正当手段，或者已接待处理完毕，仍以不服处理为由继续缠访、闹访，辱骂、威胁、撕扯、殴打信访工作人员，破坏公共财物，抢占接待场所等异常上访行为，公安机关要严格依照《治安管理处罚法》、《甘肃省实施〈中华人民共和国集会游行示威法〉办法》和《信访条例》的相关规定，在耐心劝阻无效的情况下，必须采取必要的措施果断处臵，其中对涉嫌违法犯罪的，要按法定程序移交司法机关依法追究刑事责任。

第十八条 本办法由县信访局负责解释，并根据施行情况适时修订。

第十九条 本办法自发布之日起施行。

第二篇：土地信访问题处理经验材料

一、周密部署，扎实安排

二、明确责任，加强督导

宜阳县在集中处理涉土信访突出问题中，强化案件领导责任制。各乡（镇）人民政府、及涉农相关部门根据包案情况，分别成立了集中处理工作组、联合工作组，并由县主要领导包乡、乡主要领导包案，明确各乡（镇）一把手为第一责任人，确保每个案件落实到人，责任落实到人。同时，以解决实际问题为核心，对案件的处理情况，各工作组都分门别类写出专题结案报告，由工作组成员、组长、乡（镇）书记、乡（镇）长签名，当事人签出意见书，达到一案一报。对不能如期解决的重大疑难案件，由工作组组长、乡（镇）第一责任人到专项整治办公室说明不能解决的理由，并提出下步工作打算和设想，做到不推诿、不回避，想方设法，采取措施，稳定上访群众，切实解决问题。根据分片包干需要，宜阳县成立了以四大班子领导牵头的4个督导组，分工负责，深入各发案村，了解民情，体察民意，倾听群众的呼声；对各乡（镇）案件办理情况进行巡回督导，跟踪督办，及时做好协调矛盾和案件处理指导工作，确保案件高质量办结。

宜阳县韩城镇距县城25公里，因道教圣地福昌阁而久负盛名。近年来，韩城镇政府抓住机遇，大力发展乡镇经济，努力打造“商贸重镇、畜牧大镇、豫西名镇”。经济的发展，离不开农村社会的稳定，该镇东、西关及官东村200余户村民的宅基地落实问题，成为了镇政府的“头疼事”。1995年，官东村四组14户群众在宅基地规划定位时，因除树问题而引发纠纷，加之，村委班子换届、部分村民在宅基地划分中存在不同意见，而从中阻碍，致使14所宅基地一直无法落实到位。1997年，该镇西关村原村委在给群众方宅基地时，只收钱，不落实地块，由于各村组用于规划宅基地的土地有限，致使200余户群众的宅基地一直没有落实到位，群众上访不断，县信访局、国土局几次组织人员驻村协调，仍不能从根本上解决问题。2000年，为适应城镇建设步伐，该镇官东村委在原郑卢路已废置不用的老公路上规划了一排24户临街宅基地，并于2000年12月，经县政府批准办理了土地使用证。2003年3月，在县政府号召下，韩城镇在郑卢路两侧进行了通道绿化，绿化带全部在公路控制线15米内，24户群众因通道绿化的树木影响到其通向郑卢路的出路，而不能建房，并因此引发了与镇政府之间的矛盾。

五、扎实推进，力求实效

在集中处理涉土信访问题的一个月时间内，宜阳县委、县政府每周召开一次由县派工作组、案件督导组及各乡（镇）主抓信访领导参加的案件汇报会、交流会、总结会，坚持疑难案件县领导亲自督办，限时间，要结果。县派工作组、案件督导组本着“以人为本，化解矛盾，解决问题，稳定一方”的工作指导思想，变群众上访为干部下访，变被动信访为主动查访，深入到发案乡村、农户，直接面对当事人了解案情，抓住案由，并通过走访群众，对当事人反映的问题逐条逐项层层落实，逐案办理。对135起涉土信访案件，县派工作组及各乡（镇）都做了大量深入细致的工作，做到了查清问题，程序合法，手续完备，及时与上访人见面，并且一案一卷，上报存档，使一大批信访突出问题得到了解决。在案件处理过程中，坚持难案重点抓。凡是事实准确，处理难度大的案件，采取现场办公，通过召开有村民组、当地群众、当事人参加的群众会议，公开处理，使广大干部、群众亲身目睹，维护了法律尊严；坚持在处理问题上，秉公执法。不吃请、不讲情、自身净，敢顶说情风，得到了群众支持，使案件办理得顺利，群众满意；坚持把问题解决在基层，解决在初发阶段；坚持对案件“回头看”。对已解决案件进行回访，看案件是否真正从根本上得到解决。通过集中处理工作，进一步转变了基层干部的工作作风，密切了党群干群关系，强化了基层各级领导干部执政为民的意识，减少了重复上访、越级上访、异常上访现象的发生，从根本上维护了社会大局的稳定。

第三篇：博乐市处理信访突出问题及

博乐市处理信访突出问题及 群体性事件联席会议文件

博市信联发„2010‟1号

关于认真开展新修订的《信访条例》实施五周年

系列宣传活动的通知

各乡镇场、街道及有关市直单位：

今年5月1日，是新修订的《信访条例》实施五周年。五年来，博乐市以邓小平理论和“三个代表”重要细想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实中央5号文件、《信访条例》和中央、自治区关于信访工作一系列决策部署，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作目标，着力从源头预防和减少不和谐因素，着力强化“事要解决”维护群众合法权益，着力完善机构，促进信访工作科学发展，取得了显著成效。为进一步深入贯彻落实《信访条例》，深化总结、广泛宣传《信访条例》实施五年来我市信访工作法制化建设取得的成就，引导群众依法理性反应问题、提出诉求，积极为博乐市经济发展建言献策。博乐市处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室决定在全市范围开展新修订的《信访条例》实施五周年系列宣传活动，现将有关事宜通知如下：

一、总体要求

新修订的《信访条例》实施五周年系列宣传活动的总体要求是：坚持以邓小平理论“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，深入学习贯彻胡锦涛总书记关于新疆工作的重要讲话精神，按照中央联席会议第十四次全体会议、全国信访局长电视电话会议和自治区党委十七届八次全委（扩大）会议，自治区信访工作电视电话会议精神的部署，紧紧围绕信访工作“为党分忧、为民解难”这一目标，以新修订的《信访条例》实施五周年为契机，以源头预防、事要解决、完善机制、落实责任、提升能力为重点，唱响主旋律，打好主动仗，加强正面宣传，积极引导舆论，为促进信访工作科学发展、创新发展营造浓厚舆论氛围，推动信访工作法制化、规范化水平再上新台阶。

二、宣传内容

1、大力宣传博乐市认真贯彻落实中央、自治区关于信访工作决策部署取得的显著成效及新修订的《信访条例》贯彻实施五年来，信访工作法制化建设取得的丰硕成果；

2、大力宣传博乐市贯彻《信访条例》，全面依法履行职责，不断拓宽信访渠道，不断完善信访工作法规制度，不断拓宽民意诉求表达渠道，积极探索建立信访工作长效机制，努力推进信访工作法制化建设，着力促进社会和谐的创新经验和成效；

3、大力宣传群众关注热点难点问题涉及的法律法规和政策规定，宣传社会主义法制理念，弘扬法制精神，宣传学法、守法先进典型和经验；

4、大力宣传广大信访干部深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实中央、自治区决策部署，向吴天祥、张云泉、潘作良等优秀信访干部学习，牢固树立“为党分忧、为民解难”的崇高精神和“奋力拼博、苦干实干”的优良作风，努力建设“工作一流、群众满意”的信访部门的先进事迹；

5、加强法制教育，并以适当方式对个别问题已处理解决到位，仍坚持无理要求，长期缠访和非正常上访的典型案例予以曝光，以案释法、以案说理，引导群众通过正当途径反映诉求，提高信访群众的法制意识，进一步在全社会形成学条例、用条例、守条例的良好环境。

三、活动形式

通过开展法制宣传、采访报道、经验推广等方式，进一步加大信访工作宣传力度。要以“五个一”（即“一篇好文章、一块好板报、一次座谈会、一张宣传单、一次好活动”）为抓手，紧密结合“第七个宪法法律宣传月”和“第28个民族团结教育月”活动，不断增强各族群众维护民族团结、维护社会稳定的自觉性和责任感。

一篇好文章。广大信访干部，特别是党员领导干部，要积极向有关新闻媒体投稿，讲述身边发生的新变化、新气象，肯定新修订的《信访条例》实施五年来信访工作取得的新成绩、新成果。各责任单位负责投稿1篇，并于5月5日前上报市联席办。

一块好板报。以宣传《信访条例》，弘扬法治精神为主线，以宣传信访干部“为党分忧、为民解难”的崇高精神和“奋力拼搏、苦干实干”的优良作风为重点进行板报宣传，达到推动信访工作上台阶，激励信访干部做贡献的目的。

一次座谈会。积极开展修订的《信访条例》实施五周年座谈活动。通过座谈会的形式，进一步加强与有关部门的沟通联络，最大程度地争取对信访工作的支持和理解，为更好的开展工作打好基础。

一张宣传单。以宣传《信访条例》为主题，以群众关注的热点难点问题所涉及的法律法规和政策规定为重点，以进一步规范信访秩序，引导群众依法理性反映诉求为目标，整理相关内容编印成宣传单，通过单位、社区等渠道向群众广泛宣传。

一次好活动。以新修订的《信访条例》实施五周年为契机，结合机关干部下访、矛盾纠纷排查化解等工作，积极进行访贫问苦、走访慰问活动，联合相关部门利用双休日、巴扎日对群众进行法律法规宣传、政策解释、答疑释惑，从而真正达到拉近群众距离，把问题发现在基础，矛盾化解在萌芽状态的工作目的。

各单位各部门要高度重视新形势下的信访宣传工作，进一步加强领导，增强做好新修订的《信访条例》实施五周年系列宣传活动的主动性，提高宣传工作的针对性，充分调动各方面的积极性，确保宣传活动顺利进行，为博乐市社会和谐稳定营造良好的氛围。

请各信访责任单位接通知后，立即行动起来，狠抓工作落实，并将宣传活动开展情况总结于5月10日前上报市联席会议办公室，市联席会议办公室将适时对各单位活动开展情况进行督查，并作为信访工作目标责任《信访条例》宣传培训内容的主要依据。市联席办联系电话：0909-2277104，联系人：王静，传真：0909-2277102。

博乐市联席会议办公室

2010年4月19日

主题词：信访 宣传 通知

抄送：州联席会议办公室，市党办、政办。

共印：汉文50份

第四篇：集中处理信访突出问题活动月情况汇报

从7月底8月初开始，我县按照市信访联席会议统一部署，迅速在全县掀起了集中处理活动突出问题“突击月”活动。全县上下根据县委、县政府的工作要求，强力发动，紧密配合，迎难而上，在近一个月的时间里，集中化解处理了大量事关全局和涉及广大人民群众切身利益的重点信访问题，xiexiebang.com有力地推动了全县信访稳定，取得了较好地活动效果。具体情况汇报如下：

一、领导重视，集中处理信访突出问题活动得到强力推动

（一）召开会议，研究部署。为了扎实开展好此次集中处理活动，县委、县政府主要领导非常重视，在7月29日召开的县委常委（扩大）会议上，市委常委、县委书记侍鹏同志在听取了近期信访工作汇报后，单独对8月份信访“突击月”活动向与会所有领导和同志提出了严格要求。在常委（扩大）会后，又紧接着召开了全县重点信访问题交办会，县委、县政府几位分管领导又对8月份信访问题集中处理活动进行了详细的布置和要求，并下发了泗信组[2005]10号、泗信联办字[2005]5号两份交办文件，对经过慎密排查出的当前全县面上存在的重点信访问题进行了集中交办，限定了办理时限，严明了工作纪律。

（二）亲自接访，调处矛盾。每周二、四是县领导接待日，从书记、县长开始，每逢接待日，轮到值日的县领导都能从繁杂的事务中抽身到信访局亲自接待来访群众，督查工作进度，会办疑难问题，作出工作指示，零距离接触群众，无障碍化解矛盾，为全县机关干部树立了榜样。

（三）带头包案，化解难题。对排查出的重点信访问题，县四套班子每人承包一件，不仅包问题处理，还要包人员稳控。包案领导都高度负责，与具体责任单位一起想办法，定措施，明责任，并积极主动对重大信访问题牵头会办，每周听取一次承办单位进展情况汇报，有力地推动了各单位各部门化解处理信访问题的速度和进度。

由于领导重视，率先垂范组织实施，全县各单位各部门党政主要领导也都积极响应，亲自组织，亲自落实，使全县集中处理信访突出问题活动得到了强力推动。

二、摸清底数，重点人员稳控措施得到切实加强

（一）反复筛查，登记工作圆满完成。根据市里的统一要求，我县在8月上旬由信访局、民政局专门人员对1992年以来退役志愿兵档案进行分单位分整理，然后由县信访工作领导小组召开了各涉及单位分管领导会议，对弄清我县退役志愿兵目前状态、人员分布、活动情况等工作的重大意义进行了强调，要求各单位务必引起高度重视，按照工作要求，过细落实，严格操作，明确专人负责，按时保质地完成核查登记任务。经过反复筛查，双向联动，对我县1992年以来的658名退役志愿兵目前状况做到了人头清，情况明。

（二）深挖细排，重点人员清楚明了。如何在这658　名人员中排查出思想情绪比较偏左，上访活动趋向活跃的重点人物或挑头人物，我们采取单位自排自报，信访、公安部门联手配合调查的方法。在5天的时间里，根据各单位自报名单，信访、公安部门抽调精兵强将，深入基层进行了大量走访调查，最终确定李政等10名退役志愿兵为需重点稳控人员，为下一步工作指明了目标。

（三）严明纪律，稳控措施长期筑牢。对排查出的重点对象，我们要求各单位要明确班子成员带头承包，并适当加大包保密度，坚决不允许安排事业单位自收自支人员单独承包重点对象，杜绝包保责任上的头重脚轻现象。并在全县大会上强调，凡是再有重点对象漏管失控，一律追究单位一把手和具体承包人党政纪责任，绝不姑息手软。各单位各部门除了对退役志愿兵落实严格的稳控措施外，对82年被辞民师、五六十年代小乡干部等其他重点对象也都按照退役志愿兵的稳控要求落实了包保责任和稳控措施。

三、明确责任，信访突出问题得到有效化解

在8月初交办的61件重点信访问题中，除了17件需稳控外，其它44件需化解处理的重点信访件，目前已化解处理到位实现息访息诉35件，结案率达83.3%。

（一）明确承办责任，杜绝久拖不决。无论是在县领导的会议讲话中，还是交办文件中，都对每一个重点信访问题的化解处理责任单位进行了明确，对每一个重点信访问题的化解处理时限进行了明确，对完不成任务的工作纪律进行了明确。各承办单位对承办的信访问题都十分重视，成立专门班子，明确专人调查落实，主要领导每天过问进展情况，在人财物上大力支持，使许多久拖不决的信访问题在短期内得到了化解处理。

（二）明确会办责任，杜绝推诿扯皮。对一些涉及多个单位和部门的疑难信访问题，我们按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确牵头会办领导，明确牵头承办单位，明确参与会办责任单位。由牵头承办单位做好前期调查，向牵头会办领导提出解决方案，由牵头会办领导召集相关单位和部门组织会办，并形成会议纪要，明确各相关单位工作责任，各责任单位对照会议纪要限期落实，杜绝了推诿扯皮现象发生。

（三）明确交办督办责任，杜绝交而不办。县主要领导明确要求，在活动期间，信访局的主要任务就是做好交办和督办工作，如因督查不到位，导致问题交而不办，不仅要追究责任单位的责任，也要追究信访局的责任。8月11、12日，由县信访局牵头，县委办、政府办、县纪委配合，组成三个专项督查组，深入各单位和

相关信访人家中进行一竿到底督查，对交办的问题逐个过堂，一一落实。督查后，编发了督查通报，对相关单位毫不留情地进行了点名批评。县委副书记、纪委书记王建亚同志还专门就通报作了批示，要求进一步加大对各单位各部门督查力度，看整改落实是否到位，并要求再发通报，追究到人。通过加大不间断地跟踪督查力度，有力地强化了各单位各部门落实信访交办件的主观能动性。

四、依法行政，新旧《信访条例》工作衔接得到全面落实

国务院新修订的《信访条例》在今年5月1日已正式施行，与旧《条例》相比，新《条例》有许多新的变化，对工作的规范化要求明显提高。为了适应新《条例》的业务要求，我们主要从以下三个方面进行落实：

（一）加强学习培训，明确工作职责。在年初，县信访局组织了学习新《条例》专题培训班，组织各单位各部门负责信访同志学习领会新《条例》的精神实质，尤其是《条例》中对信访工作原则由“归口办理”改为“属地管理”，以及对行政机关办理信访事项的工作职责的规定等内容。通过学习培训，各单位各部门加深了对《条例》的认识理解，也更明白了自己在信访工作中的工作职责，为新《条例》的顺利施行打下了坚实的组织基础。

（二）耐心细致解释，做好群众工作。尽管在新《条例》正式施行前，我县组织了大规模多层次多角度的宣传活动，但许多来访群众对其中的信访事项告之、转送、受理等有些内容还非常不理解。如按照《条例》规定，对应通过法律渠道解决的问题信访局不予受理，只有告之义务，但上访人指责信访局推诿踢皮球等。对此，信访局各位领导同志都能耐心细致地向来访群众进行宣传解释，并印制了大量《条例》向群众进行赠送，让他们带回去学习，深受群众欢迎。

（三）加强业务指导，规范工作档案。新《条例》对信访部门接访、受理、处理、办信，办结信访事项的程序、时限、文书都作了明确的法律要求。县信访局按照《条例》规定和市里的培训要求，坚持依法行政，按章办事，严格操作，制作了《信访事项转送单》等多种制式文书，使新《条例》工作衔接规范有序。同时，经常深入基层单位，加强对各单位各部门在办理过程中的业务指导，使每一件信访件从受理到办结都合乎要求，合乎规范，合乎法理。

五、保障到位，驻京驻宁值班工作得到充实强化

对于驻京驻宁值班工作，我县历来高度重视，摆在重要位置，作为做好信访工作的重要措施来抓。县主要领导明确表态，驻京驻宁信访值班工作，要人给人，要钱给钱，既要保证两地值班人员充实到位，更要解决经费、车辆等问题，让值班同志吃好住好，保障他们的工作需要，解决他们的实际困难，免除他们的后顾之忧，让他们安心值班，全身心地投入到接访劝返工作中。各单位各部门也都顾全大局，积极配合，派出骨干力量，不计局部得失，大力支持驻京驻宁值班工作，使我县驻京驻宁值班工作中始终正常有序，发挥了应有的作用。

第五篇：安监局贯彻落实处理信访突出问题情况汇报

安监局“两会”期间贯彻落实处理信访突出问题

情况汇报

今年以来，我局按照县委、政府的统一安排部署，及时召开了信访维稳工作会议，对当前和 “两会”期间的信访稳定工作做了详细的安排部署，1至3月，妥善解决各类矛盾纠纷，保持社会稳定，现将“两会”期间贯彻落实处理信访突出问题工作情况汇报如下：

一、高度重视，组织力量保障稳定。我局高度重视当前的信访稳定工作，为落实各级文件精神，配合好县级部门的下访、督查工作，踏实处理好各种矛盾纠纷，确保当前和“两会”期间信访稳定工作的力度，成立了以局长杜春宏为组长的社会治安综合治理工作领导小组、信访工作领导小组、社会矛盾纠纷排查调处工作领导小组，成员包括局各股室长，集中力量下大力气解决排查社会矛盾和不稳定因素，认真处理信访件。

二、严格值班制度，坚持“日报告”和“零报告”制度，全面畅通信访稳定信息联络渠道。要求信访工作领导小组做好信访稳控的同时，严格落实和执行“日报告”、“零报告”制度，坚持上下联动，确定专人负责信访统筹上报工作，及时向县委、政府信访局书面传真报告信访情况，做到信息畅通，报告及时。同时进一步认真执行领导带班值班制度，严

格实行领导全天带班和值班人员24小时在岗值班制度，确保全局在“两会”期间信访稳定工作目标圆满实现。

三、加大接访力度，确保信访渠道畅通。一是进一步落实领导接访制度，要求每一项群众来访案例都要落实化解责任具体人员。二是对来访群众做到热情接待，对来访群众的咨询一一解答，对来访群众所提意见和建议及时做好解释、疏导工作，对当场能答复的立即协调解决，对不能现场答复的详细纪录问题并告诉群众答复时间，由接访人在第一时间了解情况，及时反馈处理情况，杜绝形成信访事件。三是夯实任务，妥善处理纠纷。2月28日，我局接到武定县党政领导接待日信访件交办单（领导接访字„2012‟03号），领导批示由狮山镇党委、政府牵头，安监局配合于2012年3月20日前办结。接到信访交办单后我局信访领导小组及时深入现场依据地质专家勘测报告查明原因，当面回复信访群众，矛盾在萌芽状态得到解决。

武定县安全生产监督管理局

二〇一二年三月五日