深圳市环境保护信访管理实施办法

第一篇：深圳市环境保护信访管理实施办法

深圳市环境保护信访管理实施办法

（2000年8月28日）

深环〔2000〕97号

第一章 总 则

第一条 为使我市的环境信访管理规范化、制度化，根据国家环保总局《环境信访办法》以及国家、省、市有关信访工作的方针、政策，结合我市环境信访工作的实际情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于市环境保护局（以下简称本局）的环境保护信访工作。

第三条 本办法所称环境信访是指公民、法人和其他组织通过书信、电话、走访等形式，反映环境保护情况，提出意见、建议和要求，本局依法予以处理的活动。

第四条 在环境信访工作中，应当认真处理来信、来电，热情接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民服务。第五条 环境信访工作应当遵循下列原则：

（一）依照宪法、法律、法规和政策办事；

（二）深入调查研究，坚持实事求是，及时妥善处理；

（三）能够解决的应及时解决，一时解决不了的应耐心做解释工作。

第二章 环境信访工作机构与职责

第六条 本局设置专门的环境信访工作机构或者指定其他机构负责环境信访工作，并配备专职或兼职信访工作人员，保证工作经费并配备必要的工作设施。

第七条 本局的环境信访工作机构负责组织、协调环境信访工作，处理环境信访问题，保障环境信访渠道的畅通。具体职责如下：

（一）贯彻执行国家和省、市环境信访管理法规，拟定我市环境保护信访管理制度，指导区环境保护局的信访管理工作；

（二）负责环境信访件的接收、记录、立案、分发及案件的督办、催办、检查及回复；

（三）负责全市环境信访件的统计、情况分析、情况反馈及工作总结；

（四）负责环保110社会服务联合行动工作的调度、总值班、汇总、上报；

（五）组织全市环境信访人员的学习及岗位培训；

（六）负责分转、催办部分处理涉及市管辖单位的信访件；

（七）负责处理市委、市政府、市人大、市政协、市长专线办、市信访办等有关上级部门及领导批转的部分信访件；

（八）负责环境信访“局长约访日”的组织安排；

（九）组织节假日的信访值班；

（十）建立、建全环境信访档案；

（十一）定期编制全市环境信访工作简报。

第三章 信访件的受理

第八条 本局在其职权范围内，受理环境信访人提出的下列信访事项：

（一）检举、揭发、控告违反环境保护法律、法规等侵害公民合法环境权益的行为；

（二）对环保部门及工作人员提出批评和建议，对污染防治工作提出意见和建议；

（三）依法提出其它有关环境信访的事项。

第九条 对不属于本局处理信访件，应当告知信访人依法向有关行政机关提出。

第十条 对已经或者应当通过诉讼、行政复议、仲裁解决的环境信访事项，应告知环境信访人依照有关法律、法规的规定办理。

第十一条 本局设立投诉电话，保证投诉电话24小时畅通。对接收的任何信访件，不分市、区管辖范围，均须予以登记。对符合本办法第八条规定的，均应受理。

第四章 办 理

第十二条 环境信访的办理执行以下规定：

（一）属本局职能范围内的，应按内部职责进行分类办理；

（二）属上级或下级环保局职能范围内的应请示上级环保局办理或交由下级环保局办理；

（三）涉及几个职能部门的应报请同级人民政府组织有关部门联合办理；

（四）属其它职能部门主管的，转送、转交有关部门办理。

第十三条 本局对受理的信访件实行分级管理、分级处理。涉及区环境保护局管辖单位的信访件，但影响重大，反复投诉的案件，可根据区环境保护局请求由本局直接处理，必要时本局也可决定直接处理，并向有关区环境保护局通报处理结果；本局管辖的案件可以委托区环境保护局处理，有关区环境保护局须向本局报告处理结果，市有关领导直接批示给区环境保护局处理的案件，各区环境保护局必须及时向本局通报，本局可参与案件的处理。第十四条 为了做好对群众反映强烈、反复、多次未解决或需多个部门协调解决等信访件的办理，建立局长约访日，局长约访范围如下：

（一）长期反复多次投诉未解决的信访案件；

（二）需多个部门协调、共同参与才能解决的信访案件；

（三）多人、集体信访仍未解决的信访案件。

本局信访工作机构根据约访件的内容，提前10日预约局领导，并根据局领导意见确定约访时间及相关单位负责人。

局领导通过现场听取约访代表人意见及对该信访件的调查，决定解决约访案件的具体方案。第十五条 根据《深圳市实行领导包案责任制处理信访大案暂行规定》要求，对以下情况实行重大信访件领导包案：

（一）到上级部门集体上访人数多或同一问题多次到上级部门集体上访的且上访行为强烈的信访案件；

（二）市级以上领导亲自接待或批示的环境信访案件；

（三）对饮用水源、海洋造成或即将造成重大污染的信访案件；

（四）对全市范围内造成重大影响的环境信访案件；

（五）需要政府其他有关职能部门共同协调才能解决的环保信访案件。

本局根据案件性质确定包案领导（副局以上），由包案领导确定具体承办单位及办理时限。承办单位应按期办理。

第十六条 对以下重要环境信访件实行局领导批阅制度：

（一）市人大、市领导、市政协、市长专线办、市信访办等有关上级领导和部门批转的环境信访件；

（二）本局信访办受理的涉及面广、问题比较复杂的信访件。

本局各单位及各区环境保护局必须按领导批示的要求认真办理，并按批示时间办结。第十七条 对发现对环境信访事项处理不当的，有关单位应当重新处理。

本局发现区环境保护局对环境信访事项处理不当的，责成区环境保护局重新处理或直接处理。

第五章 奖励与处罚

第十八条 对在环境信访工作中做出优异成绩的单位或者个人，给予表彰和奖励。第十九条 对在环境信访工作中不履行职责、推诿、拖延的单位和个人应给予通报批评：对在环境信访工作中玩忽职守，徇私舞弊的，按情节轻重，给予批评、教育或者依照有关规定给予行政处分。

第二十条 环境信访人对依照法律、法规和有关政策、规定处理恰当的环境信访问题仍无理纠缠，妨碍环境信访秩序和环保工作人员执行公务的，环境信访机构应给予批评教育，也可以建议其所在单位给予批评教育或者依法给予行政处分；违反治安管理的，应移交公安机关依法处理。

第二十一条 本办法自发布之日起实行。

第二篇：2012《深圳市引进人才实施办法》

深人社规„2012‟4号

关于印发《深圳市引进人才实施办法》 的通知

各有关单位：

为规范人才引进工作，大力引进优秀人才，促进城市经济建设和社会发展，根据《关于引进国内人才来深工作的若干规定》（深府„2002‟5号）、《关于加强和完善人口管理工作的若干意见及五个配套文件的通知》（深府„2005‟125号）、《关于加强高层次专业人才队伍建设的意见》（深发„2008‟10号），以及国家、广东省和我市有关干部调配的规定和精神，我局制定了《深圳市引进人才实施办法》，现予发布，请遵照执行。

二〇一二年三月十四日深圳市引进人才实施办法

鼓励发展产业的人才引进需求。

—3—

（五）本人及配偶均未参加国家禁止的组织及其活动;

（六）无劳动教养及违法犯罪记录。

（十二）本市依法登记注册个人独资企业的投资人、有限责任公司的自然人股东、合伙企业的出资（合伙）人，最近连续3个纳税内，以其投资份额占该企业实收资本的比例而累计分摊企业已缴纳税额人民币60万元以上的；

（十三）在本市就业的个人，最近连续3个纳税内累计缴纳个人所得税人民币24万元以上的；

（十四）在本市依法登记注册个体工商户的经营者，最近连续3个纳税内累计纳税人民币30万元以上的；

（十五）经本市军官转业安臵管理部门核准备案的驻深部队随军家属。

前款

—5— 的全国统考专业技术人员职业（执业）资格证书（以下简称“专业技术人员职业（执业）资格证书”），年龄在45周岁以下的；

（三）具有本科以上学历，在本市实际缴纳社会养老保险费累计2年以上，年龄在40周岁以下的；

（四）具有大专学历和中级专业技术资格，年龄在40周岁以下的；

（五）具有大专学历，持有专业技术人员职业（执业）资格证书，年龄在40周岁以下的；

（六）具有大专学历，在本市实际缴纳社会养老保险费累计3年以上，年龄在35周岁以下的；

（七）现在本市注册登记的上市公司担任董事长、副董事长、总经理、副总经理等职务，年龄在45周岁以下的。

（八）本市依法登记注册企业的法定代表人，其所在企业在最近连续3个纳税内累计纳税人民币150万元以上的；

（九）本市依法登记注册个人独资企业的投资人、有限责任公司的自然人股东、合伙企业的出资（合伙）人，最近连续3个纳税内，以其投资份额占该企业实收资本的比例而累计分摊企业已缴纳税额人民币30万元以上的；

（十）在本市就业的个人，最近连续3个纳税内累计缴纳个人所得税人民币12万元以上的；

（十一）在本市依法登记注册个体工商户的经营者，最近连续3个纳税内累计纳税人民币15万元以上的。

前款 可由其用人单位以夫妻分居形式申请引进，但拟引进人员的实际年龄须未满50周岁，市、区人力资源部门根据本市人口机械增长计划执行情况，按照分居时间长者、学历高者、技能高者依次优先的原则择优审批。

—7— 构应在规定的时间向市、区人力资源部门提交书面申报材料。

由用人单位或受托人力资源服务机构领取相关函件，并转交拟引进人员。

拟引进人员可凭相关函件按照规定程序办理户籍迁入等手续。市、区人力资源部门作出不同意引进决定的，应及时通知用人单位或受托人力资源服务机构并说明理由。

—9—

（三）伪造、变造或故意提供虚假材料的；

（四）不核实申报材料造成不良后果的；

（五）有行贿、受贿或者索贿情形的；

（六）有其它违法犯罪行为的。

第三篇：环境保护实施办法

关于下发《环境保护实施办法》的通知

A、B监理办，项目部，各工区：

环境保护是项目建设过程中一项非常重要的工作，按照“预防为主、防治结合、综合治理”的原则，代建办编制了《环境保护实施办法》，现下发给你们，请结合项目实际遵照执行。

一、提高思想认识

各参建单位要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，强化项目建设决不能损害生态环境的思想认识，充分认识到环境污染防治的重要意义。

二、建立环境保护管理体系

1.项目部建立环境保护管理体系，完善管理制度。建立以项目经理为组长，副经理、各部室负责人为副组长，各工区负责人为组员的环境保护小组，结合现场实际情况制定施工环保、水土保持和文明施工管理细则，经监理办审批后实施，并在实施过程中不断调整，不断改进，不断完善。

2.对职工进行环境保护的教育，提高职工的环保意识，将施工环保确实落实到实际工作中，落实到每一位员工。项目经理部定期对施工现场的环保情况进行检查，对存在的问题定期通报、限期整改，以维护项目的可持续发展。

三、制定环保措施 遵守国家和地方所有关于控制环境污染的法律和法规。采取有效措施防止施工中的燃料、油、沥青、化学物质、污水、废料和垃圾以及土方、石方等有害物质对河流、湖泊、池塘和水库的污染，防止扬尘、噪音、有害气体、石油等物质对大气的污染，并且采取科学和规范的施工方法，把施工对环境、邻近单位和居民生活的影响减少到最低限度。

1.管理人员和技术工人一律持证上岗，职务、职责明确，确保工地统一调度指挥。进出场道路和场地布置要做到井然有序，各种标志齐全，做到合理、整洁。

2.挖方施工时，为防止雨水渗漏，涌水引起边坡的崩塌、滑坡等现象，雨季前及时施作截水沟，避免雨水冲刷坡面。

3.填方施工时，在会产生雨水地面径流处开挖路基时，设置临时性的沉淀池。其规模依据汇水面积而定，位置依据地貌地形、施工方式而定。

4.桥梁施工过程中，施工机械严格检查，防止油料泄漏。严禁将废油、施工垃圾等随意抛入水体。

5.钻孔灌注桩施工中，防止施工产生的泥浆对周围农田、水源、河道等的污染。

6.做好弃土场的防护与排水工作，防止水土的流失，保护环境。

7.处理好污水和垃圾，污水设便水池和非便水池，池四周抹水泥砂浆层，避免渗漏，顶加封盖，定期清理。污水池 经常洒药灭菌和清理沉淀物，污水经清洁处理达到国家标准后方可排放，垃圾集中堆放，定期送到当地指定的地方堆放或挖坑埋好，予以覆盖。

8.在压实路段及其附近有农田时，要注意对农田的防护采取相应措施：在施工中产生的废方在挖运过程中要注意不要洒落在农田中，要随时清理施工现场。

9.妥善处理废方，弃方尽量避免破坏和掩埋路基下侧的林木、农田及其它工程设施，弃土严禁侵占河道。弃土完成后对弃土堆进行绿化，绿化采用种草或适宜当地环境的苗木。

10.弃土场要采取防护措施，修建拦砂坝和护脚墙，对于弃土场内堆积弃土过高的采用合理的坡比、边坡上种植草和绿树等植物，防止水土流失，污染农田。

11.对施工临时用地，将原有土地表层耕作的熟土先推在一旁堆放，待施工完毕后再将熟土推平，恢复原土地表层。如选择其它类型的土时，应为具有透水性并含有有机质的土壤，以利于种植物生长。

12.工程完工后，所有施工场地（包括临时租用土地）都应进行清理和恢复，建筑垃圾运至弃土场统一处理，并恢复场地和工地的原有功能。

13.控制噪音和灭尘，所有的工点用地，平整后铺石屑或用砼表面处理，避免尘土飞扬。配备洒水车，对施工车辆经过的道路经常洒水灭尘，以保护环境，净化空气。办公和生活驻地要与生产场地和施工现场相距一个合理的距离，减少对工作和生活干扰。

14.当施工工地距居民区较近时，为保证居民夜间休息，在20：00至次日的6：00停止施工。

15.临时修筑的便道远离村庄及学校，如果夜间不得不施工时，采取减速缓行，禁止鸣笛等措施减少噪声污染。

16.利用现有公路、乡村公路作为运输通道，运输过程中注意运输给周围环境带来的污染。同时维护交通秩序，在任何时候必须按照规定设置安全及警示标志，安排专职人员现场指挥交通工作，绝对保证现有交通畅通。

17.加强材料运输车辆的管理，严禁超载、高速行驶，从而保证不会沿线撒漏，若撒漏须迅速清除。

18.施工期间要注意维护来往车辆的通行，及时保养维修原道路，保障车辆的畅通，杜绝交通事故的发生，以保证施工的顺利进行。

19.需征用料场占地时，对料场也要采取相应的环境保护措施：料场设立施工标志，平面布置应符合环保要求。料堆摆放整齐，切实做好防尘工作。设立遮挡装置，避免石料落入农田或附近溪流。

20.一般构造物施工时，材料尽量堆放在红线以内，计划用量，做到“工完料尽”。

21.红线内地上地下管线要主动与有关部门联系，积极配合拆迁，加强保护。

22.施工材料中的沥青、油料、化学物品不宜堆放在民用水井及河流湖泊附近，防止暴雨冲刷而进入水体，并应具备临时遮挡的措施。

23.路基完工后尽快施作防护工程，施工期间尽量保护公路用地范围之外的现有绿色植物，若因修建临时设施工程破坏了现有的植被，在拆除临时设施工程时予以恢复。对公路两旁的古树名木和法定保护的树木，即使在公路用地范围内也尽量采取措施进行保护。

24.积极保护自然资源和野生动、植物，加强对施工人员的教育，严格禁止偷猎和随意砍伐树木。

25.施工中挖出古董文物，按国家有关法律规定进行保护、上交。

26.增强环保意识，加强环境保护，并与周围环境协调。施工时，避免对周围环境造成不必要的损害，工程竣工后应对施工场地进行清理恢复，以保护环境，原路基施工区域内所有裸露的部位要全部进行绿化，使本工程与当地环境协调一致，整齐、美观，美化环境。

27.在环保过程，人人发挥主人翁精神，各相关人员坚守自己的职责，认真履行各自义务，建立环境的可持续发展道路。28.对在环保过程中有贡献或成绩显著的，给予奖励。对违反本办法，造成环境破坏的，对相关人员追究责任，并给予处罚。

四、要求

A、B监理办应按照交通运输部（原交通部）《开展交通工程环境监理工作实施方案》的有关规定和合同要求，对工程施工所带来的生态环境、水土保持、景观影响及环境污染及施工后期的场地恢复等问题进行有效监控和管理。项目部应在施工过程中做到建设项目与周边环境的协调，并保证周边环境得到有效保护。

第四篇：深圳市纳税信用管理实施办法(试行)20150101

深圳市纳税信用管理实施办法（试行）

（征求意见稿）第一章 总 则

第一条 为规范纳税信用管理，促进纳税人诚信自律，提高税法遵从度，推进社会信用体系建设，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和《国家税务总局关于发布<纳税信用管理办法（试行）>的公告》（国家税务总局公告2014年第40号公告），制定本办法。

第二条 本办法所称纳税信用管理，是指税务机关对纳税人的纳税信用信息开展的采集、评价、确定、发布和应用等活动。

第三条 本办法适用于已在深圳市办理税务登记，从事生产、经营并适用查账征收的企业纳税人（以下简称企业纳税人）以及个体工商户和其他类型纳税人。

扣缴义务人、自然人纳税信用管理办法另行规定。第四条 深圳市纳税信用管理工作由深圳市国家税务局（以下简称市国税局）和深圳市地方税务局（以下简称市地税局）联合组织，区级以及区级以下税务机关负责所辖地区纳税信用管理工作的具体实施。

第五条 纳税信用管理遵循客观公正、标准统一、分级分类、动态调整的原则。第六条 市国税局和市地税局联合推行纳税信用管理工作的信息化，规范统一全市纳税信用管理。

第七条 各级税务机关积极参与社会信用体系建设，与相关部门建立信用信息共建共享机制，推动纳税信用与其他社会信用联动管理。

第二章 纳税信用信息采集

第八条 纳税信用信息采集是指税务机关对纳税人纳税信用信息的记录和收集。

第九条 纳税信用信息包括纳税人信用历史信息、税务内部信息、外部信息。

纳税人信用历史信息包括纳税人基本信息、评价之前的纳税信用记录和税务系统外的其他信用记录。

税务内部信息包括评价内的经常性指标信息和非经常性指标信息。经常性指标信息是指涉税申报信息、税（费）款缴纳信息、发票与税控器具信息、登记与账簿信息等纳税人在评价内经常产生的指标信息；非经常性指标信息是指税务检查信息等纳税人在评价内不经常产生的指标信息。

外部信息包括评价内的外部参考信息和外部评价信息。外部参考信息是指税务系统外的其他信用记录；外部评价信息是指从税务系统外取得的影响纳税人纳税信用评价的指标信息。第十条 纳税信用信息采集工作由市国税局和市地税局组织，区级以及区级以下税务机关具体实施。

第十一条 本办法第八条第二款纳税人信用历史信息中的基本信息由税务机关从税务管理系统中采集，税务管理系统中暂缺的信息由税务机关通过纳税人申报采集。

评价之前的纳税信用记录和税务系统外的其他信用记录，从纳税信用管理系统和深圳市信用信息平台等渠道中采集。

第十二条 本办法第九条第三款税务内部信息从税务管理系统中采集。

第十三条 本办法第九条第四款外部信息主要通过税务管理系统、深圳市信用信息平台、相关部门官方网站、新闻媒体或者媒介等渠道采集。通过新闻媒体或者媒介采集的信息应核实后使用。

第三章 纳税信用评价标准

第十四条 纳税信用评价采取评价指标得分和直接判级方式。评价指标包括税务内部信息和外部评价信息。

评价指标得分采取扣分方式。兼顾公平原则，纳税人评价内经常性指标和非经常性指标信息齐全的，从100分起评；非经常性指标缺失的，从90分起评。

直接判级适用于有严重失信行为的纳税人。

纳税信用评价指标另行规定。第十五条 外部参考信息在纳税信用评价结果中记录，与纳税信用评价信息形成联动机制。

第十六条 纳税信用评价周期为一个纳税，有下列情形之一的纳税人，不参加本期的评价：

（一）纳入纳税信用管理时间不满一个评价的；

（二）本评价内无生产经营业务收入的；

（三）因涉嫌税收违法被立案查处尚未结案的；

（四）被审计、财政部门依法查出税收违法行为，税务机关正在依法处理，尚未办结的；

（五）已申请税务行政复议、提起行政诉讼尚未结案的；

（六）其他不应参加本期评价的情形。

第十七条 纳税信用级别设A、B、C、D四级。A级纳税信用为评价指标得分90分以上的；B级纳税信用为评价指标得分70分以上不满90分的；C级纳税信用为评价指标得分40分以上不满70分的;D级纳税信用为评价指标得分不满40分或者直接判级确定的。

第十八条 有下列情形之一的纳税人，本评价不能评为A级：

（一）实际生产经营期不满3年的；

（二）上一评价纳税信用评价结果为D级的；

（三）非正常原因，一个评价内增值税或营业税按月申报纳税人连续3个月或者累计6个月零申报、负申报的，或按季申报纳税人连续2个季度或者累计3个季度零申报、负申报的；

（四）不能按照国家统一的会计制度规定设置账簿，并根据合法、有效凭证核算，向税务机关提供准确税务资料的。

第十九条 有下列情形之一的纳税人，本评价直接判为D级:

（一）存在逃避缴纳税款、逃避追缴欠税、骗取出口退税、虚开增值税专用发票等行为，经判决构成涉税犯罪的；

（二）存在前项所列行为，未构成犯罪，但偷税(逃避缴纳税款)金额10万元以上且占各税种应纳税总额10%以上，或者存在逃避追缴欠税、骗取出口退税、虚开增值税专用发票等税收违法行为，已缴纳税款、滞纳金、罚款的；

（三）在规定期限内未按税务机关处理结论缴纳或者足额缴纳税款、滞纳金和罚款的；

（四）拒不缴纳税款或者拒绝、阻挠税务机关依法实施税务稽查执法行为的；

（五）存在违反增值税发票管理规定或者违反其他发票管理规定的行为，导致其他单位或者个人未缴、少缴或者骗取税款的；

（六）提供虚假申报材料享受税收优惠政策的；

（七）骗取国家出口退税款，被停止出口退（免）税资格未到期的；

（八）有非正常户记录或者由非正常户直接责任人员注册登记或者负责经营的；

（九）由D级纳税人的直接责任人员注册登记或者负责经营的；

（十）存在税务机关依法认定的其他严重失信情形的。

第二十条 纳税人有下列情形的，不影响其纳税信用评价：

（一）由于税务机关原因或者不可抗力，造成纳税人未能及时履行纳税义务的；

（二）非主观故意的计算公式运用错误以及明显的笔误造成未缴或者少缴税款的；

（三）国家税务总局认定的其他不影响纳税信用评价的情形。

第四章 纳税信用评价和结果发布

第二十一条 纳税信用由纳税人所属税务机关评价，评价结果由市国税局和市地税局联合发布。

第二十二条 税务机关每年1月启动上一纳税信用评价工作，4月确定评价结果，并在市国税局、市地税局门户网站等平台提供查询服务，纳税人可查询本单位（或个人）等级评定的详细信息，社会公众可查询等级评定的公开信息。

第二十三条 纳税人对纳税信用评价结果有异议的，可以书面向所属税务机关申请复评。所属税务机关应按本办法第三章规定进行复核。

第二十四条 税务机关对纳税人的纳税信用级别实行动态调整。

因税务检查等发现纳税人以前评价需扣减信用评价指标得分或者直接判级的，税务机关应按本办法第三章规定，在获知影响纳税信用级别信息10个工作日内，调整其以前纳税信用评价结果和记录。

纳税人因第十六条第三、四、五项所列情形解除而向税务机关申请补充纳税信用评价的，税务机关应按本办法第三章规定处理。

第二十五条 纳税人信用评价状态变化时，税务机关可通过手机短信、微信、门户网站办税服务厅提示等方式通知、提醒纳税人。

第二十六条 税务机关对纳税信用评价结果，按分级分类原则，依法有序开放：

（一）主动公开A级纳税人名单及相关信息；

（二）根据社会信用体系建设需要，以及与相关部门信用信息共建共享合作备忘录、协议等规定，逐步开放B、C、D级纳税人名单及相关信息。

第五章 纳税信用评价结果的应用

第二十七条 税务机关按照守信激励，失信惩戒的原则，对不同纳税信用级别的纳税人实施分类服务和管理。

第二十八条 对纳税信用评价为Ａ级的纳税人，税务机关予以下列激励措施：

（一）主动向社会公告A级纳税人名单；

（二）根据其实际经营需要，放宽发票供应限量；

（三）连续3年被评为A级信用级别（简称3连A）的纳税人，除享受以上措施外，还可以由税务机关提供绿色通道或专门人员帮助办理涉税事项；

（四）除专项、专案检查、以及协查、举报等检查外，若无重大涉案线索，两年内原则上不进行税务检查；

（五）满足相关条件的前提下，简化出口退（免）税申报、审核，优先办理退税，具体办法另行规定；

（六）在税银合作金融机构享受融资优惠；

（七）所属税务机关与相关部门实施的联合激励措施，以及结合实际情况采取的其他激励措施。

第二十九条 对纳税信用评价为B级的纳税人，税务机关实施正常管理，适时进行税收政策和管理规定的辅导,并视信用评价状态变化趋势选择性地提供本办法第二十七条的激励措施。

第三十条 对纳税信用评价为C级的纳税人，税务机关应依法从严管理，并视信用评价状态变化趋势选择性地采取本办法第三十条的管理措施。第三十一条 对纳税信用评价为D级的纳税人，税务机关应采取以下措施：

（一）按照本办法第二十五条的规定，公开D级纳税人及其直接责任人员名单，对直接责任人员注册登记或者负责经营的其他纳税人纳税信用直接判为D级；

（二）增值税专用发票领用按辅导期一般纳税人政策办理，普通发票的领用实行交（验）旧供新、严格限量供应；

（三）严格出口退（免）税审核，加强出口退（免）税后续管理；

（四）每年选取一定比例的纳税人进行纳税评估，对其报送的各种资料进行严格审核；

（五）列入重点监控对象，在选案环节重点关注，在实施检查时严格执法；经检查存在涉税违法行为的，严格按照相关法规予以处理处罚；

（六）将纳税信用评价结果通报相关部门，建议在经营、投融资、取得政府供应土地、进出口、出入境、注册新公司、工程招投标、政府采购、获得荣誉、安全许可、生产许可、从业任职资格、资质审核等方面予以限制或禁止；

（七）D级评价保留2年，第三年纳税信用不得评价为A级；

（八）税务机关与相关部门实施的联合惩戒措施，以及结合实际情况依法采取的其他严格管理措施。

第六章 附 则

第三十二条 本办法自2015年1月1日起施行。《深圳市国家税务局关于发布<纳税信用等级评定试行办法>的公告》（深圳市国家税务局公告2011年第8号）、《深圳市地方税务局关于发布<纳税信用等级评定管理试行办法>的公告》（深地税告〔2013〕5号）同时废止。

第三十三条 本办法由深圳市国家税务局和深圳市地方税务局解释。

第五篇：贵州省环境保护目标责任制实施办法

省人民政府关于印发《贵州省

环境保护目标责任制实施办法》的通知

（黔府发〔１９９９〕４５号）

各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

《贵州省环境保护目标责任制实施办法》已经１９９９年９月２６日省人民政府常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

贵州省人民政府一九九九年十月十三日贵州省环境保护目标责任制实施办法

第一条 为保证环境保护目标责任制的实施，根据《中华人民共和国环境保护法》、《贵州省环境保护条例》等法律、法规的规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 县级以上人民政府应当制定本行政区域的环境保护目标，全面实行环境保护目标责任制，并作为考核单位，与被考核单位按本办法规定签订《环境保护目标责任书》（以下简称《责任书》）。

县级以上人民政府的环境保护目标考核办公室（以下简称环保目标考核书）具体负责同级人民政府环境保护目标责任制实施的有关工作。

第三条 环境保护目标实行层层分解，分级签订《责任书》：

（一）省人民政府与自治州（市）人民政府、地区行署签订的《责任书》，为一级《责任书》；

（二）自治州（市）人民政府和地区行署与其所属有关部门、县级人民政府、本辖区内重点污染源等单位签订的《责任书》及贵阳市人民政府与省人民政府所属有关部门签订的《责任书》，为二级《责任书》；

（三）县级人民政府与其所属有关部门、乡（镇）人民政府、本辖区内有关污染源单位签订的《责任书》，为三级《责任书》。

前款第（二）项规定的重点污染源由地、州（市）以上的环境保护行政主管部门确认。第四条 《责任书》内容应当包括：

（一）本办法规定的考核指标；

（二）各项指标达到的目标；

（三）责任承担；

（四）完成目标和指标的责任单位。

第五条 考核指标应分别列出计划。一级《责任书》有以下考核指标：

（一）政府的城市环境保护工作；

（二）政府的环境保护组织管理；

（三）政府进行的环境建设情况；

（四）政府开展的污染物总量控制工作；

（五）政府的生态环境保护工作；

（六）政府的环境管理及环保能力建设情况；

（七）政府办环保实事；

（八）人民群众对环境保护工作的满意程度。

二、三级《责任书》考核指标参照前款规定制定。

第六条 城市（县级市、市辖区）人民政府签订的《责任书》除了执行本办法第五条规定外，还应当包括：

（一）环境质量指标；

（二）污染控制指标；

（三）环境建设指标；

（四）环境管理指标。

第七条 《责任书》每５年签订一次，在政府换届后的３个月内签订。《责任书》由被考核单位提出方案报考核单位审定，并由行政首长、部门或企事业单位法定代表人签字生效。第八条 《责任书》的被考核单位必须完成《责任书》规定的各项内容。《责任书》的完成情况纳入对领导干部政绩考核的重要内容之一。

第九条 省人民政府在一级《责任书》签订的第３年和第５年，应组织检查考核组对其执行情况进行检查考核。自治州（市）人民政府、地区行署的自查结果应于次年一季度前上报省人民政府环保目标考核办。

二、三级《责任书》执行情况的检查考核每年不少于一次。

第十条 省人民政府组织的检查考核组由省人民政府有关领导及省环保、监察、计划、经贸、财政等部门的负责人和有关专家组成。

第十一条 被考核单位在接受考核检查时，须提供相应的依据和资料。城市环境综合整治定量考核的监测指标，应有法定单位出具或者认可的监测原始资料、监测布点图和其他有关的统计资料。

第十二条 环境保护目标实行分级考核，总分为１０００分。检查考核组应根据被考核单位完成《责任书》的情况进行评分，并报考核单位按下列规定给予奖惩：

（一）总分不满６００分的为不合格，被考核单位及其责任人应向考核单位写出书面检查，由考核单位给予通报批评，对责任人依法给予行政处分；

（二）总分达６００至６９９分的为合格，不奖不惩；

（三）总分达７００至８９９分的为良好，分等级奖励；

（四）总分达９００分以上的为优秀，除给予奖励外，由考核单位予以通报表彰。第十三条 被考核单位对检查考核组的评分有异议的，可以向检查考核组提出复查申请；对复查决定不服的，可以向考核单位提出申诉。

第十四条 检查考核组必须实事求是、客观公正。检查考核人员违反纪律，弄虚作假、徇私舞弊的，视其情节和危害后果，依法给予行政处分；被考核单位弄虚作假、徇私舞弊的，取消该项指标的得分。

第十五条 县级以上人民政府环保目标考核办，须将《责任书》的检查考核结果报同级人民政府审定公布。

第十六条 《责任书》考核奖励费用：

（一）考核奖励费用的来源为污染源治理补助资金；

（二）从污染源治理补助资金中提取的考核奖励费用，不得超过当年超标排污费和排污水费总额的５％，用于奖励环境保护责任目标的完成者；

（三）从省属和中央驻黔企事业单位污染源治理补助资金中提取的部分，３０％用于省人民政府对全省环境保护责任目标的检查、考核等工作。

第十七条 自治州（市）、县（市、区）人民政府，地区行署可根据本办法制定实施细则。第十八条 本办法自１９９９年１１月１日起施行。１９９５年１１月９日省人民政府发布的《贵州省城市环境综合整治定量考核和环境目标责任制实施办法》同时废止。

发布部门：贵州省政府 发布日期：1999年10月13日 实施日期：1999年11月01日(地方法规)