第一篇：推进干部作风建设实施方案(定稿)
关于深入推进干部作风建设的
实 施 方 案
2009年，我委认真贯彻市委、市政府“干部作风建设年”活动的统一部署和要求，全力抓好干部作风建设工作，机关作风明显好转，工作效率显著提高，为全市“又好又快发展，强市兴县富民”作出了积极贡献。按照市委、市政府《关于深入推进干部作风建设的实施方案》（保发【2010】6号）要求，经党组研究决定，在全委深入开展推进干部作风建设活动，现制定如下实施方案。
一、目标要求
紧紧围绕“提高干部执行力、推动科学发展”主题，把政德建设作为核心内容贯穿于作风建设始终，使全委干部作风建设提高到新水平。
（一）干部队伍政德建设进一步加强。干部的政治品德、职业道德不断加强，社会公德意识明显提高，带头弘扬传统美德成为自觉。
（二）机关作风进一步转变。干部纪律观念增强，懒散庸碌行为得到有效整治；办事效率明显提高，服务意识明显增强；不作为、乱作为明显减少，机关工作面貌进一步改善。
（三）干部执行力进一步增强。发扬雷厉风行、狠抓落实的作风，保持蓬勃向上、开拓进取、改革创新精神，在招
商引资、项目建设、城镇面貌三年大变样等重点难点工作中，增强干事创业、狠抓落实的本领，卓有成效地完成各项任务。
（四）发展环境进一步优化。行政审批制度改革不断深化，运行机制更加高效完善，服务“窗口”建设水平明显提高，服务发展、服务群众能力全面增强，营造风清气正、廉洁高效、公开透明、诚实守信的发展环境。
（五）群众满意度进一步提高。切实密切党和人民群众的关系，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多办好事实事。让广大群众评判工作效果，使干部作风建设真正成为党和政府的民心工程、群众满意工程。
二、阶段步骤
按照市委、市政府统一部署，全委深入推进干部作风建设分三个阶段进行。
（一）第一阶段（3月—5月）：精心安排、全面展开。基本要求：认真组织、周密部署，广泛动员、充分发动，形成深入推进的强大态势。
1、认真总结部署，组织好“回头看”。着重对“干部作风建设年”活动群众评议机关情况和所提意见，查找突出问题和群众不满意的地方，分析原因，制定整改措施。召开2009年“干部作风建设年”活动总结及2010年深入推进干部作风建设动员大会，传达市委、市政府有关文件精神，对我委深入推进干部作风建设进行安排部署，制定实施方案，迅速
营造强大声势，确保我委干部作风建设开好局、起好步。（由综合协调组织组、宣传组负责）
2、开展领导干部政德建设。按照委《关于加强干部队伍政德建设的实施方案》，从政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面入手，迅速在全委营造政德建设的浓厚氛围。（由综合协调组织组协调，人事处负责）
3、启动“下基层、解难题、强服务、促发展”活动。根据市作风办制定的活动方案，认真抓好组织落实。（由综合协调组织组负责）
4、继续开展公开承诺、领导干部蹲点调研。在对去年承诺事项自查自评的基础上，确定今年的承诺事项，5月10日前在当地新闻媒体或委内网站上公布。继续开展领导干部蹲点调研活动，在5月上旬集中安排3—5天时间，突出转变发展方式、促进产业结构升级、抓好重点项目建设、推进城镇化、解决民生问题等重点工作，5月底前每位领导提交一篇调研报告。（由综合协调组织组负责）
5、开展“攻坚克难抓落实”活动。按照市活动办文件精神，确定今年我委两项重点难点工作是重点项目建设和节能工作，重点办和环资处按照各自职责，建立目标责任制并抓好落实。（由综合协调组织组协调，重点办、环资处负责）
6、开展“四项治理”（治理乱收费乱罚款、吃拿卡要、懒散庸碌、铺张浪费）专项行动。按照市统一部署，结合我
委实际，制定方案，明确治理范围、内容和要求。同时制定明确的纪律规定，严格管理。广泛开展宣传教育，认真组织自查自纠。向社会公布举报电话、电子信箱，认真受理举报。5月底，向市作风办监督检查组反馈具体方案和自查自纠情况。（由监督检查组负责）
7、深化行政审批制度改革。对2009年精简的行政审批事项开展专项检查，防止反弹。改革、完善和创新审批方式，落实“两集中、两到位”，完善联合审批制度，积极探索告知承诺制，实行限时办结制，推行电子政务。推进重要领域和关键环节的行政审批制度改革，着力规范在重点项目和工程建设等领域的审批行为，加强行政服务窗口建设。（由监督检查组负责）
8、深化“十个严禁”落实。继续完善“访查结合、两建两公开”（访查结合：对违反机关工作纪律行为进行明察暗访，对审批服务事项的办理情况进行回访。严肃查办不作为、乱作为案件，对公务招待和外出考察活动进行监督检查，对行政许可、非行政许可事项和重要监管事项进行监督检查，对政府部门重点工作的落实情况进行监督检查。两建：建立完善定点接待和审批备案制度，建立不作为乱作为查处档案；两公开：公开投诉举报电话，公开曝光典型案件。）工作机制，加大对违反“十个严禁”不良风气特别是深层次问题的综合治理力度，坚决纠正有令不行、有禁不止的顶风
违纪行为，下大力解决群众反映强烈的干部作风方面的突出问题，持续保持刹风整纪强劲态势。（由监督检查组负责）
9、深入开展亲民爱民、亲商重商、群众工作站三项特色活动。在总结去年工作的基础上，进一步完善、深化、拓展、提高。亲民爱民活动要围绕“两个全覆盖”（特困群众全覆盖、民生问题全覆盖）目标，进一步深化“手拉手”助困活动，全面推广“一卡通”做法。亲商重商活动要努力查找影响发展环境建设的突出问题，明确主攻方向，制定具体措施，健全完善切实管用的长效机制。群众工作站工作要按照“只能加强、不能削弱”的要求，强化督导检查，在规范提高上下功夫。（由综合协调组织组负责）
10、启动“基层活动建设提高年”活动。坚持系统推进、重点突破、健全规范、整体提高的思路，认真抓好机关党委、支部改选工作，通过选能人、强教育、严管理，全面提升我委基层组织建设水平。（由宣传组负责）
11、深化长效机制建设。认真落实2009年出台的干部作风建设的各项制度，对执行落实情况进行督导检查。结合实际，针对干部作风方面出现的新情况新问题，确定2010年干部作风建设长效机制重点调研课题，明确承办处（室）、责任领导、责任人。（由综合协调组织组负责）
（二）第二阶段（6月—9月）：攻坚克难、重点突破阶段。基本要求：集中整治、强力纠风，深化改革、破解难题，力争取得明显进展。
1、深入推进干部政德建设。一是加强思想教育。把政德教育纳入委党组中心组学习计划，作为干部培训的必修内容，实现政德教育的经常化，在全委范围内开展政德建设专题教育活动。二是改进政德考察。改进干部政德考察方法，完善程序，细化内容，实化要求。加强对干部工作圈、社交圈、生活圈的考察，特别是与干部的实际工作表现结合起来，在实施“一主三次”、工业西进、对接京津三大战略，推进大水系、大交通、大城市三大建设等重点工作中检验干部。（由综合协调组织组协调，人事处负责）
2、继续推进“下基层、解难题、强服务、促发展”活动。下基层干部通过走访座谈，找准迫切需要解决的热点难点问题，千方百计帮助解决。对确定要解决的热点难点问题进行调度检查，掌握情况和进展，重点督办。9月底向市作风办反馈活动进展情况。（由综合协调组织组负责）
3、继续推进“攻坚克难抓落实”活动。针对所确定的重点难点工作，按照责任制要求，抓住关键环节，找准突破口，全力攻坚，力求取得突破性进展。加强对重点难点工作、项目进展情况的调度协调、督促检查，及时解决实施进程中遇到的困难和问题，确保进度。（由综合协调组织组负责）
4、全面开展“四项治理”专项活动。组织开展多种形式的治理活动，认真抓好“四项治理”工作落实。加大明察
暗访力度，严肃查处违规违纪行为。对违规违纪的，进行批评教育；对顶风违纪的，依据有关纪律规定严肃处理。9月底向市作风办反馈治理情况。（由监督检查组负责）
5、继续深化行政审批制度改革。做好与国务院新公布取消和调整的行政许可项目的衔接工作，妥善调整政府机构改革涉及部门职能调整的行政审批事项，下大力理顺上下左右之间行政审批衔接不够、运行不畅问题，确保衔接科学准确、运行规范高效。全面提升行政服务“窗口”的建设水平，完善机制，提高效能。（由监督检查组负责）
6、继续深化“十个严禁”落实。结合“四项治理”，集中开展明察暗访活动，对不作为、乱作为进行严肃查处。改进监督检查方式，直查互查相结合。综合运用党政纪处分和组织处理，加大惩处力度。（由监督检查组负责）
7、继续深化亲民爱民、亲商重商、群众工作站特色活动。进一步丰富亲民爱民载体，组织开展“孤困救助”、残疾人救助、重患救助等系列活动。在完善亲商重商活动机制、狠抓落实上下功夫，建立领导干部联系企业、重大项目跟踪服务、重点企业监测等各项制度，实现服务企业工作制度化、规范化、经常化。进一步完善群众工作站工作日、主题工作日、调查研究、代理信访等制度，进一步强化领导责任、指导培训、管理考核、后勤保障等机制建设。（由综合协调组负责）
8、深入推进“基层组织建设提高年”活动。围绕“建、选、育、管”四个环节，把委内各支部进一步建设成为推动科学发展、服务群众、凝聚民心、促进和谐的战斗堡垒，全面提高基层党组织的整体战斗力。（由宣传组负责）
（三）第三阶段（10月—12月）：群众评议、深化提高。基本要求：认真评议、征求意见，完成任务、巩固成果，全面总结、谋划明年。
1、对“下基层、解难题、强服务、促发展”活动进行回顾梳理。看已经办了哪些实事、解决了哪些问题、群众和基层是否满意、还有哪些问题没有办结，对群众不满意和尚未办结的事项，拿出有力措施，确保办实办好。（由综合协调组织组负责）
2、总结“攻坚克难抓落实”活动。对目标责任制确定要落实的重点工作、重点项目和公开承诺事项进行检查，看落实了多少项、还有多少项没有完成，对尚未完成的找准原因，采取有力措施，限时完成。（由综合协调组织组负责）
3、深化“十个严禁”落实。强化问责，加强监督检查，注意发现问题，堵塞漏洞，规范干部从政行为。（由监督检查组负责）
4、继续深入开展“四项治理”专项活动。对治理中发现的问题，制定整改措施，抓好落实。修订完善有关规章制度，建立健全预防和惩治机制。（由监督检查组负责）
5、开展群众评议机关工作。广泛征求各方面意见建议，进一步完善群众评议机关办法，增加对主要领导政德评议内容，促进评议工作的规范化和科学化，12月底完成评议工作。（由监督检查组、宣传组负责）
6、完成制度机制建设重点课题。汇总梳理干部作风建设长效机制建设成果，总结有特色的好经验、好做法，以制度形式巩固下来。（由监督检查组负责）
7、对2010年深入推进干部作风建设进行总结。对全年深入推进干部作风建设活动情况进行全面总结，提出进一步深化干部作风建设的措施。（由各组负责）
三、保障措施
（一）强化组织领导。为了深入推进全委干部作风建设工作，成立由“一把手”任组长，相关委领导任副组长，其他领导为成员的干部作风建设领导小组，下设办公室，负责日常工作，办公室下设综合协调组织组、监督检查组、宣传组，具体负责组织指导推动工作。各组要认真履行职责，密切协调配合，协力抓好各项工作的落实。
（二）强化督导检查。干部作风建设领导小组监督检查组坚持日常督导和重点督导相结合、明察与暗访相结合，通过有力的督查方式和手段，督促活动深入推进和解决问题。
（三）强化宣传引导。干部作风建设领导小组宣传组按照委深入推进干部作风建设领导小组的要求，及时宣传好做
法好经验和先进典型，营造深入推进干部作风建设的强大声势和浓厚氛围。
第二篇：关于深入推进干部作风建设的实施方案
关于深入推进干部作风建设的实施方案
2010年4月20日 14:28:37
来源:衡水日报
今日衡水
为巩固全市“干部作风建设年”活动成果，进一步提高全市各级干部贯彻落实科学发展观执行力，卓有成效地完成我市经济社会发展和党的建设各项任务，保持经济平稳较快发展，加快转变经济发展方式，推动衡水科学超常发展，根据全省统一部署，结合衡水实际情况，制定本实施方案。
一、总体要求
今年全市干部作风建设的总体要求是：紧紧围绕建设“水市湖城建设、项目攻坚、产业提升”的战略目标，全面贯彻落实市委二届四次全会和全市经济工作会议精神，以科学发展观为指导，以“提高干部执行能力，推动科学超常发展”为主题，着力抓巩固提高、抓深化拓展、抓长效机制，进一步强化工作“执行力和落实力”，下大力解决群众反映强烈的问题，解决干部作风方面存在的突出问题，进一步优化发展环境，提高群众和市场主体满意度，为实现衡水科学超常发展提供强有力的保证。
二、主要措施
深入推进干部作风建设，要把作风转变和想民为民贯穿始终，切实做到“魄力要大、工作要实、作风要硬、服务要优”，让“水市湖城”建设成果惠及更多群众，让超常发展的成效惠及全市人民。要在巩固去年活动成果的基础上，把工作往深里推、把措施往实里抓、把速度往快里提，把握要点、突出重点、找准“焦”点、突破“难”点，确保全市干部作风建设取得更加明显的成效。
1.继续深入实施“四分之一”工程，推动干部作风真转实变。一是建立完善工作运行制度、落实制度、考核制度，使“四分之一”工程与日常工作相结合，做到规范化、制度化、常态化。力促各级干部重心下移、深入一线，将干部作风建设同经济社会发展有机融合。二是继续推行“一线工作法”、“项目代办制”，组织大批干部到推动经济发展、调整经济结构、转变发展方式的经济建设前沿，到推进城镇面貌三年大变样、加快农村新民居建设的重点工作第一线，到改善民生、发展社会事业、维护社会稳定的重要岗位上，锤炼作风、砥砺意志，提高干事、创业、服务本领。在实施重点项目、抓重点工作中提高和检验各级干部的执行力。三是结合开展“水市湖城建设年”、“重点项目攻坚年”和“特色产业提升年”活动，组织市、县、乡镇机关干部进农村、进企业、进社区，实施“百企解困、千村帮扶、万户送暖”，切实解决群众和市场主体反映强烈的突出问题，帮助一批贫困村和贫困户解决生产生活困难问题，帮助一批企业解决影响和制约发展的难题。
2.深化行政审批制度改革，提高办事效率和服务水平。深入开展以提速增效为主题的行政效能“二次革命”，全力打造“要素进入无障碍、干事创业无顾虑、聚力发展无干扰”的良好发展环境。一是突出抓好“双削减、双清理”（既削减市本级又削减县级行政审批事项、既清理行政机关又清理行业协会和中介机构），市本级行政审批事项在去年基础上再削减10%以上，各县市区行政审批事项控制在100项以内。二是加大行政审批前置条件清理规范力度。继续优化审批流程，确保市本级10日以上审批事项办结时限缩减30%，全市行政审批事项办结时限缩减40%。三是擦亮窗口，强化服务。结合政府机构改革，整合部门行政审批职能，大力推进“两集中、两到位”（部门的行政许可职能向一个科室集中，承担行政许可的科室向政务中心集中；部门审批项目入驻政务中心到位、部门向驻政务中心窗口授权到位），从根本上解决“体外循环、两头受理”的问题。同时，加强县级政务中心建设，每个县市区都建成一个高标准政务服务中心，并确保行政审批项目入驻率达到80%以上。创新服务方式,加快电子政务建设步伐，大力推进网上审批和电子监察。四是深化“两规范、双监督、一评议”活动（规范行政审批和行政执法行为；对行政审批事项办理情况和行政执法行为进行监督检查；组织企业和其他服务对象对具有行政审批和行政执法职能的部门进行专题评议），健全完善行政审批和行政执法备案制度，逐步实现由事后检查向事中、事前监督转变。
3.围绕中心工作，攻坚克难抓落实。围绕“水市湖城建设年、重点项目攻坚年、特色产业提升年”开展攻坚克难抓落实活动，着力提高干部执行力，推动工作落实，提高办事效率。一是与“四分之一”工程、三年大变样、“工程管理”、“三五”项目工程竞赛、产业提升、新民居建设等工作相结合，与干部作风建设共同推进；二是把全市重项工作排查列表，会同市委、市政府督查室，加大对工作落实、工作效能等方面的督促检查力度；三是对为所有项目服务的每个服务环节进行督查，督促相关单位转变作风，提供优质高效服务；四是组织市党政领导在广场开展集体接访日；五是开展“生态衡水”活动，推进节能减排，开展“无车日”、“低碳经济日”等活动。
4.强化监督检查，加大对干部作风突出问题的治理力度。一是全面落实省“十个严禁”问责规定和我市《关于求真务实转变工作作风二十条规定》、《关于进一步转变作风整饬三十种不良行为的问责规定》等行为规范，坚持常规巡视、集中检查、突击暗访，定期召开刹风整纪新闻发布会，对违反“十个严禁”的典型案例，公开曝光。二是强化对违纪违规者的问责，强化对发生问题单位领导班子和“一把手”的问责，对发生性质严重、影响大问题的要坚决严肃处理。三是建立社会监督员、新闻监督员、群众监督员制度，强化社会监督。四是抓住当前干部作风方面群众反映强烈的热点难点问题，采取有力措施，加大整治力度，在全市开展整治“吃拿卡要、治懒治庸、纪律松弛、铺张浪费、乱收乱罚”五项行动。五是抓住当前干部作风方面群众反映强烈的热点难点问题，有针对性地确定治理整改重点，使群众尽快见到深入推进干部作风建设的成效。突出抓好以下五个重点：（1）加强对征地拆迁行为的监管，健全完善补偿机制，维护群众的切身利益。（2）开展垄断服务行业收费专项清理，通过听证质询、专项评议等手段，着力解决部分垄断服务行业收费较高、服务较差等损害消费者权益的问题。（3）加大对“上学难、看病贵”问题的整治力度。严格落实教育收费政策，严肃查纠乱征订、乱收费、“校中校”等违规行为；完善网上药品集中采购制度，探索“医药分离”制度，最大限度地降低群众医药负担。（4）加强对房地产领域突出问题的监督检查，认真查纠建筑密度大、容积率高以及少批多建、不按规划要求配套公共设施等损害群众利益的问题。（5）加强对社保基金、扶贫资金等专项资金管理使用情况的监督检查，严肃查处暗箱操作、违规发放、贪占挪用等问题，确保困难群众能够共享改革发展成果。
5.开展“强素质重修养”活动，为干部作风建设提供强有力的思想基础、精神动力和组织保证。把提高素质、加强修养作为优良作风养成的重要基础和动力，教育引导党员干部加强学习、加强实践、加强党内生活锻炼，增强党性观念，提高政治品质和道德品行。一是利用“半日课堂”、“专家论堂”、“领导讲堂”等，开展“两个务必”、“讲党性、重品行、做表率”、警示教育等党性教育活动，认真查找理想信念、宗旨意识、党性修养等方面存在的突出问题，深入剖析原因，制定整改措施，开展批评与自我批评。二是落实中央《关于推进学习型党组织建设的意见》，推进学习型机关建设。建立健全理论学习、党性分析、谈心、“提醒谈话”等制度，把党性分析作为民主生活会重要内容，把作风状况作为党性分析重点内容，切实增强党内生活的原则性和时效性。三是从制度体制机制入手，完善工作制度，严格工作程序。认真落实首办责任制、公开承诺制、限时办结制、考核评议制、追究问责制、岗位公示和去向告知制等，强化约束监督机制，坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。
6.认真进行“回头看”，巩固“干部作风建设年”活动成果。各县市区和市直各单位要集中时间、集中精力，对“干部作风建设年”活动进行“回头看”。一是结合群众评议机关情况，重点查找本地本单位干部作风方面还存在哪些突出问题，广大群众和市场主体还有哪些不满意的地方，找准原因，制定整改目标和措施。对已经解决的问题，要继续巩固提高，防止一时有效，过后反弹。二是继续坚持“干部作风建设年”活动创造的好做法、好经验，认真执行已经出台的干部作风建设的各项制度，进一步推进干部作风建设长效机制建设。三是按照“巩固提高、深化拓展”的要求，进一步转变工作作风，提高各级干部服务发展、服务群众的水平和能力。
三、组织领导
今年深入推进干部作风建设的任务加重、难度更大，要保持应有的领导力量和工作力度。全市深入推进干部作风建设继续在市委、市政府领导下进行，市干部作风建设领导小组及其办公室负责组织指导推动。
1.提高认识，严格考核。各级党委、政府，市直各单位党委（党组）要把深入推进干部作风建设作为全年的重要任务切实抓紧抓好，对本地本单位作风建设具体组织实施。各级各单位“一把手”要负总责、亲自抓，摆上重要日程，领导班子和领导干部要充分发挥表率作用，形成一级抓一级、一级带一级的良好局面。要建立党政领导班子和领导干部作风建设量化考核机制，把干部作风建设情况纳入党建工作考核综合评价体系，纳入党风廉政建设责任制考核范围，考核结果作为选拔任用干部的重要依据。
2.认真谋划，扎实推进。各级各单位要认真落实省委、省政府和市委、市政府的统一部署，制定全年活动的总体方案。整个活动要选准突破口和切入点，全面推进各级机关干部的作风好转，重点抓好直接为群众和市场主体服务的单位及岗位干部的作风转变，让广大群众和市场主体切实感受到干部作风的明显变化。要结合实际，在全面落实省市统一安排和规定动作的同时，针对本地本单位本系统干部作风存在的突出问题，组织开展专项整治行动和特色活动，唱好“地方戏”。
3.强化职责，形成合力。各级领导机关要切实发挥表率作用，带头转变作风。各县市区和市直各部门是干部作风建设推进的主体，要全面负责，积极主动地抓好本地本系统本单位的干部作风建设，认真做好安排部署、组织推动、督促检查等各项工作。各级纪检、组织、宣传等职能部门要认真履职尽责，切实担负起深入推进干部作风建设的责任，既明确分工，又密切配合，形成抓作风建设的强大合力。
4.抓好督查，力求实效。坚持日常督导和重点督导相结合、明查与暗访相结合，通过多种督查方式和手段，及时掌握情况，督促问题解决，推动工作深入开展。整合督查力量，充分发挥各级纪检监察部门、党政督查部门、新闻单位等职能作用，保持足够的督查力量和强大的督查力度，推动干部作风建设不断深化。
5.加强宣传，浓厚氛围。充分发挥各新闻媒体作用，及时宣传市委、市政府关于深入推进干部作风建设的各项部署和要求，宣传各地各单位的好做法、好经验以及活动中涌现出的先进典型和取得的明显成效，反映广大群众的呼声和愿望，营造干部作风建设的强大声势和浓厚氛围。加强与中央和省新闻媒体的联系，全面推介我市干部作风建设情况和成效。
第三篇：干部作风建设实施方案
甘孜公路分局
深入开展干部作风建设活动实施方案
为认真贯彻落实州委及州公路局党委对于干部作风建设的总体要求，结合甘孜公路分局实际，现就进一步加强新形势下我分局干部作风建设，特制定如下实施方案：
一、总体要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面
落实科学发展观,发扬党的优良传统和作风,按照领导干部始终保
持振奋的精神和良好的作风要求,全面加强思想作风、学风、工
作作风、领导作风、干部生活作风建设。按照州纪委“三个必须、七个严禁”规定着力解决突出问题、切实转变工作及生活作风，有效推进各项工作，为扎实推进建设“美丽生态甘孜、和谐幸福
甘孜”和千里文明川藏线提供有力保障。
二、主要任务
1.加强思想作风建设，树立政治坚定、奋发有为的良好形象。
2.加强职工学风建设，树立勤奋好学、开拓创新的良好形象。
3.加强工作作风建设，树立真抓实干、工作高效的良好形象。
4.加强领导作风建设，树立团结干事、求真务实的良好形象。
5.加强生活作风建设，树立道德高尚、清廉节俭的良好形象。
6.加强机关作风建设，树立制度规范、团结进取的良好形象。
三、工作步骤
第一阶段：思想发动（2012年8月至2012年9月)
目标及措施：以“广泛发动、全员参与”为重点，分局于8月14日召开干部作风建设动员大会，抓好思想动员。分局要组织干部职工进行专题学习，重点学习毛泽东、邓小平、江泽民和胡锦涛同志及相关领导有关干部作风建设的著作论述或讲话精神。并紧密结合甘孜公路分局实际，采取自行学与集中学、领导干部辅导与干部职工讨论交流相结合的形式进行，干部职工要做好学习笔记并结合实际写出心得体会，科级干部不少于1000字，一般干部不少于800字。本阶段结束后，分局要写出阶段性工作小结，连同分局领导在作风建设动员会上的讲话，于9月10日前报县领导小组办公室。
第二阶段：作风整顿（2012年9月至2012年11月）目标及措施：以“找准问题、切实整改”为重点，继续强化学习教育，深入查摆问题,狠抓整改落实,解决突出的作风问题。要重点学习《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中华人民共和国公务员法》等党内、行政法规和省、州委及县委关于党风廉政建设的重要文件。通过学习及自查自纠切实纠正分局干部纪律松散，有令不行、有禁不止，办事拖拉，推诿扯皮，作风漂浮，效率低下等工作中存在的不良现象。继续组织分局干部职工学习讨论并撰写读书笔记和心得体会，其中科级干部不少于2000字、一般干部职工不少于1000字，确保学习实效。分局要在充分准备的基础上，召开一次作风建设专题民主生活会，民主生活会情况要在一定范围内向党员和群众通
报。这一阶段开展活动的情况、民主生活会情况和干部职工的剖析材料，于12月10日前上报县领导小组办公室。
第三阶段：作风深化（2012年11月至2013年3月）目标及措施：以“落实有力、执行坚决”为重点，深化作风整顿阶段取得的成效，治庸治懒治散，强化执行，提能增效，建章立制，强化制度意识。在整改的基础上，健全和完善干部作风建设的长效机制。健全完善领导班子集体决策机制,明确决策规则和程序,依法决策、科学决策、民主决策，增强分局领导班子整体效能。健全日志日记制度，在分局干部中推行工作日志制度，记录每天工作内容、工作过程、工作成效，并作为考核干部工作业绩的重要依据。并于2013年4月10日前报县领导小组办公室。
四、工作要求
（一）加强领导、明确责任。分局领导班子要尽职尽责、率先垂范、形成活力，切实抓好作风建设活动。经分局局务会议决定，成立了领导干部作风建设活动领导小组：
组长：周洪明
副组长：邹显锡
成员：官长军、谢芹、钟友斌、杜华英、陈能贵
经办人：益西康珠、张丹
（二）统筹解决、注重宣传。分局要把开展干部作风建设活动与抓好近期的各项工作结合起来，统筹安排。既要解决干部
作风中存在的突出问题，又要切实解决工作中实际存在的问题，确保干部作风建设取得实效。通过作风建设活动使甘孜公路分局内部管理制度进一步完善；长效机制建设得到积极推进；领导干部岗位责任制全面落实。分局要开设干部作风建设活动专栏，大力宣传此项活动的重大意义、先进典型和优良作风，大力宣传活动中的好思路、好做法、好经验和好成效，为作风建设活动营造良好的舆论氛围。
（三）健全制度、公开透明。分局要着眼整改措施制度化，重点建立健全督查通报制、工作问责制、公开承诺制、激励约束机制、工作监督机制、工作反馈机制，做到用制度管人，用制度管事，用制度推动干部作风的进一步转变，切实用机制制度堵塞漏洞，真正构建转变领导干部作风、促进工作落实的长效机制。使干部职工做到用心想事、用心谋事、用心干事。进一步强化中心意识、赶超意识、创新意识，始终保持坚忍不拔、奋发有为的精神状态，以思想的再解放、观念的再更新，促进甘孜县的交通大发展，促进甘孜公路分局事业再上新台阶。
第四篇：干部作风建设实施方案
广平县交通局公路站
关于开展“干部作风建设年”活动的
实施方案
开展“干部作风建设年”活动,是加强领导班子和干部队伍建设的重要举措,是推进公路事业科学发展、和谐进步的迫切需要,是深入学习实践科学发展观活动的有力抓手.近期以来,特别是“履职尽责、勤政为民”和“继续解放思想、践行科学发展”活动开展以来,我站的干部队伍建设进一步加强,工作作风不断改进,为公路事业又好又快发展提供了重要保障,但与新形势、新要求相比,公路系统干部队伍的思想和作风还存在一些不适应的问题。根据省、市、县、局关于开展“干部作风建设年”活动的安排部署,结合我站实际,制定如下实施方案。
一.指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观，坚持讲党性、.重品行、.做表率,全面推进干部思想作风、学风、工作作风.、领导作风和生活作风建设,努力建设善于领导科学发展、奋发有为、堪当重任的领导班子,着力打造“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的新时期干部队伍。
二.目标任务
通过“干部作风建设年”活动的开展,主要解决六个方面的问题、开展“六查六树”活动、达到三个目标。解决六个方面的问题：
一是解决工作懒惰、思想观念陈旧、思维滞后，工作中缺乏主动性、创造性，机遇意识、快发展、大发展意识不强的问题；
二是解决作风涣散、纪律观念淡薄、宗旨观念不强，缺乏民本思想，对上有令不行、有禁不止的问题；
三是解决责任心缺失、事业心不强，工作消极应付，在职不作为、乱作为、慢作为，办事推诿扯皮,效率低下,执行力弱的问题；
四是解决工作不扎实、不深入，心浮气噪、唱功好、做功差，热衷于搞形式主义、不注重实际效果的问题；
五是解决缺乏创新意识、进取意识，对工作中出现的新情况、新问题，缺乏应对措施、工作标准低、争先进位意识差的问题；
六是解决工作中拈轻怕重、贪图安逸、生活情趣庸俗、奢侈浪费的问题。
开展“六查六树”活动
“六查”：一查大局意识,看是否政令畅通、令行禁止、步调一致；二查群众观念,看为群众办了哪些好事实事；三查工作态度，看是否主动克难攻坚、推进工作；四查服务质量,看被服务对象满意不满意；五查制度落实，看是否坚持靠制度管人、按规矩办事；六查工作效率，看既定工作目标是否能够按时完成。“六树”：一树大局意识,任何时候都要与党组织保持高度一致,服从领导、听从安排；二树讲团结讲正气意识，自觉抵制歪风邪气，时刻保持浩然正气；三树争先创优意识，想方设法跻身市县评比先进行列；四树开拓创新意识，用超前的眼光看问题、办事情，打破陈规推进工作；五树文明服务意识，变管理为服务，行政命令少一点，感情色彩多一点；六树廉洁勤政意识，不该要的不要，不该拿的不拿，不该去的地方不去，一心一意干工作，扑下身子抓落实。
达到三个目标：
一是积极营造优质宽松的发展环境。理顺部门职责分工，减少审批环节，减少收费事项；推进行政权力公开透明运行，规范权力行使，要严格查处扰乱和损害科学发展的不作为、乱作为行为。根据前一阶段的清理审核结果，我站还要进一步明确职责分工，列出详细的审批权利清单，尽量减少审批环节对于能取消的项目一律取消，必须保留的项目要简化程序、提高效率。
二是全力打造作风过硬的干部队伍。树立正确的事业观、工作观、政绩观，以强烈的事业心和责任感干事创业，按照县委安排，健全完善干部培养教育、奖惩激励、监督制约机制和体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价机制，实行“竞争上岗、淘汰下岗、交流轮岗”；开展作风评议，健全监督网络，在公路干部队伍中大力倡导“公道、正派、务实、实干、高效、清廉”的良好风气，进一步激发干部队伍活力，真正做到“能干事、会干事、干成事、不出事”，确保中央和省、市、县委决策部署的贯彻落实。
三是探索建立高效运转的工作推进机制。紧紧围绕服务效率和服务质量，领导干部要真正沉下心来，带头解决实际问题，抓实关键环节，减少中间环节，注重处理细节，为干部职工做好表率，靠自身的突破带动全局的突破。施工单位要树立强烈的时间观念和交帐意识，把握主动权、打好主动权，提前考虑工程建设中的难题，想方设法加以解决，要倒排施工工期，在保证工程质量的前提下全力加快工程进展，为高限完成全年任务奠定坚实的基础。
三、工作举措
按照县委提出的“三个结合”（坚持与深入学习实践科学发展观结合起来、坚持与“履职尽责、勤政为民”主题实践活动结合起来、坚持与干部队伍思想作风的实际结合起来）要求，立足公路实际，具体活动中，就是要牵紧一条主线（深化“履职尽责、勤政为民”主题实践活动）、用好一个平台（大建设年）、强化两个保障（机关效能监察、干部制度改革），推进全系统“干部作风建设年”活动的扎实深入开展。
一是深化“履职尽责、勤政为民”主题实践活动。主要抓好：
1、公开承诺。面向社社会公开职责流程，承诺要解决的问题、要办的事项，采取主动服务、阳光操作等方式，完善服务窗口，提高服务质量，同时推进全员承诺，组织每名干部将自己的工作职责、工作目标、工作标准、工作程序和应负责任等内容进行公开承诺，督促履职。
2、制度保障。健全完善首办负责制、限时办结制、超时默认制、考核评议制和追究问责制，加大验责、问责力度。
二是开展“大建设年”活动。以落实全市“重点项目攻坚年”活动为抓手，以“三年大变样”活动为载体，进一步明确责任、压死任务，对任务再次细化分解，大力推行“一线”工作法，领导干部要走出办公室、走上第一线，现场办公，着力解决影响工作进度的重点、难点问题，推动公路事业快速健康发展，确保向县委县政府交一份满意的答卷。
三是开展机关效能监察。重点检查各单位的工作纪律、工作效率、工作作风，进一步规范机关工作人员的工作行为。结合开展“履职尽责、勤政为民”活动，以邯郸市党政机关工作人员《六条禁令》和局《七项规定》为依据，加强对机关工作人员和行政执法人员履行职责情况的监督，组织开展明察暗访，重点解决行政不作为、乱作为。以及效率低下、办事推委扯皮、资源浪费等问题，提升效能建设的层次和水平。
四、方法步骤
全系统“干部作风建设年”活动与深入学习实践科学发展统筹安排、协调推进，活动开展整体分四个阶段：
（一）强力启动、形成声势阶段（２月底—３月底）这一阶段的基本要求是：谋划到位、安排紧凑、迅速行动，形成强大声势。着力抓好四个环节：
1、动员部署。要在局《实施方案》的基础上，进一步细化分解，制定切实可行的实施方案，广泛动员，把干部思想和行动统一到县委、县政府和局的要求上来，让广大干部职工了解活动的重大意义和任务目标，调动大家共同参与的积极性。
2、学习教育。重点学习胡锦涛总书记在十七届中纪委三全会上的重要讲话，学习中央和省、市、县委关于加强和改进“干部作风建设年”活动的意见，学习张云川同志在全省动员大会上的讲话、崔江水同志在全市动员大会和市委七届六次全会上的讲话、李书生同志在全县动员大会和县委十届六次全会上的讲话。采取集中学习、分组讨论、领导干部上党课等方式，深化学习效果，切实增强改进作风、推进科学发展的自觉性和坚定性。
3、查摆整改。坚持边学边查边改，在继续抓好主题教育整改方案和整改措施的基础上，认真查找在作风方面存在的突出问题，明确作风建设的着力点。要通过召开专题生活会、开展社会评议等方式，深入查找党性党风党纪方面存在的突出问题，认真梳理，剖析根源，明确改进方向，提出改进措施，形成问题梳理报告。
4、公开承诺。从活动一开始就直奔主题，进行公开承诺，接受群众监督。认真谋划落实今年在发展上要破解的难题、要办的实事，确定承诺事项，明确责任人、目标要求和完成时限，通过一定载体向社会公开，并要认真践诺。
（二）全面展开、整体推进阶段（４月初—７月底）这一阶段的基本要求是：强力转变干部作风、提高服务水平、健全工作机制，使广大群众看到初步成效。坚持每两个月确定一个“恳谈日”，围绕重点工作或事项，及时组织被服务对象、社会各界人士进行民主恳谈，对发现的问题，能够立即解决的，抓紧落实；对暂时解决不了的，制定落实方案，明确责任人和完成时限；对条件不具备的，耐心做好解释工作，并建立恳谈台账，定期回访，跟踪问效，确保落实。
（三）集中攻坚、破解难题阶段（８月初—１０月底）这一阶段的基本要求是：坚持上下联动、左右沟通，集中力量破解一批制约公路事业发展的难点问题、广大群众关心的热点问题以及党的建设中的重点问题，以攻坚克难的实际成效取信于民。要实行破解难题责任制，对在工程建设、三年大变样、环境优化等方面存在的问题，要进一步明确分工，通过现场办公、工作调度等形式，研究解决实际问题，确保见到实效。
（四）群众评议、深化拓展阶段（１１月初—１２月底）这一阶段的基本要求是：认真组织群众评议，全面总结活动开展情况，巩固扩大活动成果，建立健全制度机制。着力抓好三个环节：
１、建立健全作风建设工作制度。要把制度建设贯穿活动始终，坚持边建设、边运行、边完善的原则，在第四季度，要对制度的制定和运行情况进行回头看，将活动中行之有效的做法、举措用制度形式固定下来、坚持下去，形成务实、管用、长效的作风建设工作机制。
２、进行群众满意度测评。对领导班子和领导干部开展“作风建设年”活动情况进行群众满意度测评，民主评议、综合打分，测评结果作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容，并在一定范围内公布。
３、认真搞好总结。要认真总结开展“干部作风建设年”活动的情况，肯定取得的成效，查找存在的问题，明确进一步改进作风的措施，整改措施要及时上报局“干部作风建设年”活动领导小组办公室。
五、组织领导
一是落实领导责任。要把“干部作风建设年”活动作为“一把手”工程，成立专抓机构，坚持从领导干部抓起、从领导班子抓起，对重点工作实施重点推进，强化专抓力量，确保“干部作风建设年”活动取得实效。
二是加强督促检查。站活动领导小组及办公室要制定具体工作方案，健全工作制度，通过明察暗访、工作调度、情况交流等方式，及时掌握活动进展情况，总结推广好的经验做法，分析解决存在的问题。
三是加强舆论宣传。要运用广播、电视、报刊等载体，宣传本单位的好做法好经验，宣传在活动中涌现出的先进集体和优秀干部，宣传活动的成效和人民群众的反映，充分发挥舆论宣传的导向作用和监督作用，营造加强干部作风建设的强大声势和浓厚氛围。
二００九年三月一日
第五篇：领导干部作风建设实施方案
领导干部作风建设实施方案
根据区委、区政府和教育局关于开展“干部作风建设”活动的要求，我校决心以此为契机，以办人民满意的学校为宗旨，全面加强党员干部思想作风、工作作风、师德师风建设，努力实现“四个增强”、“四个提高”、“一个确保”。结合上级部门关于这次活动的安排，我校把活动内容具体落实为四个步骤：提高认识、查找问题、集中整改、巩固成果。
一、提高认识阶段（2009年3月）
1、动员部署。召开全体教职工动员大会，认真学习上级有关文件精神，联系学校实际，制定工作方案，成立以王校长为组长的活动领导小组，制定具体工作计划，进行动员部署，使全体教职工充分认识“干部作风建设年”活动的重要意义和具体要求，增强转变作风的自觉性。
2、开展“干部作风建设”为主题的理论学习活动。按照上级文件要求的学习内容，学校安排两次集中学习，一次分组讨论，并安排具体的自学内容。所有学习要有笔记，有心得，切实注重学习效果。在学习中认真进行“四结合、四查找”。把学校的“党员干部十不准”和“华金小学教师八条禁令”作为重要学习内容来讨论学习。誓争一流的窗口学校，保持更好的教育形象。
3、细化分工，学校领导分包年级组开展工作。在学习中改进工作方法，提高领导能力，切实制定出完善的转变教职工工作作风的具体意见。
二、查找问题阶段（2009年4月---7月底）
1、广泛征求意见。通过发放问卷、开辟专栏、学校网站，热线电话等形式，向学生，家长和社会各界征求意见，并对这些意见细化分析。
2、开展民主恳谈活动。学校领导坚持每月召开一次恳谈会，就作风建设的重点问题和家长、学生恳谈，恳谈内容要事前有预告，事后有反馈。
3、开展一次民主评议会。对学校中层以上领导进行民主评议。在党员内部开展批评和自我批评活动，并对评议出现的问题进行整改。
4、制定改进措施。依照征求到的意见和自查出来的问题，制定详细可操作的改进措施。
三、集中整改阶段（2009年8月---10月）按照上级要求的“五个坚持、五个切记”转变工作作风，将整改措施落实到位。在全校教职工中形成高尚的师德师风，要求教师做到举止文明，言语规范，讲操守，重休养，慎行事，守清廉。塑造二十一中学良好的教育形象。
全面推行上级要求的六项制度，一是公开承诺制，二是首问首办责任制，三是限时办结制，四是考核评议制，五是实行绩效机制，六是实行轮岗制度。另外开展专项检查，对于“三乱”问题，一旦发现，严肃追究。
四、巩固成果阶段（2009年11月---12月）
本阶段主要是结合学校实际,在工作运行中摸索总结出务实、管用、长效的作风建设工作机制。其次是进行群众满意度测评，要家长和社会各界对学校领导、处室、教师、食堂、住宿处等各个层面进行满意度测评，测评结果在学校公布。对于作风建设年表现优秀的教职工或党员干部进行表彰，对测评不合格的，要限时进行再次整改教育。
总之，这次活动我们坚持从实际出发，查找问题，转变观念，提升素质、能力和水平。活动立足于解决问题，始终把依靠群众和让人民满意作为工作主旨。
烟台第二十一中学
2009.03
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