领导小组1长安区2010年深入推进干部作风建设实施方案[5篇范例]

第一篇：领导小组1长安区2010年深入推进干部作风建设实施方案

长建组发[2010]1号

石家庄市长安区干部作风建设领导小组

关于印发《长安区2010年深入推进干部作风建设

实施方案》的通知

各镇党委和人民政府、各街道党工委和办事处，区直机关各部门，区直各单位：

经区干部作风建设领导小组同意，现将《长安区2010年深入推进干部作风建设实施方案》印发给你们，请结合本单位实际，认真抓好贯彻落实。

石家庄市长安区干部作风建设领导小组

2010年6月8日

执政基础这一政治高度入手，从有利于社会的长治久安、有益于人民群众的根本利益落脚，把“以人为本，全面协调可持续发展”的要求贯穿到各项工作实践中，在围绕中心、服务大局中展示才华、体现价值、创造政绩。

2、雷厉风行、狠抓落实的作风进一步加强。不讲理由，不讲条件，全面贯彻落实中央和省委、市委、区委各项工作部署，以强烈的事业心和责任感干事业，以蓬勃向上、开拓进取、改革创新的精神创佳绩；落实工作要求、推动工作深化的执行力不断增强，干事创业、抓落实、促发展的本领切实提高，各项工作任务和目标顺利完成。

3、开拓创新、破解难题的能力进一步增强。坚持从实际出发，深入调查研究，认真了解和掌握本地本部门存在的影响制约科学发展和涉及群众切身利益的突出问题，敢于创新，勇于突破，不断改进措施，强化力度，切实把阻碍经济社会健康发展的难题处理好，把广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好，为全区经济社会持续健康快速发展提供有力保障。

4、服务优良、高效廉洁的发展环境进一步形成。政务环境进一步改善，干部纪律观念明显增强，懒散庸碌、不作为、乱作为等行为得到有效整治；机关办事效率明显提高，各级干部服务发展、服务群众的意识明显增强。投资环境进一步优化，行政审批制度改革不断深化，行政许可职能设置更加科学，运行监管机制更加高效完善；行政服务中心、服务窗口职能进一步完善，服

„2010‟9号）和全区深入学习实践科学发展观活动暨干部作风建设年活动总结大会要求，制定本单位今年深入推进干部作风建设的意见、方案，谋划具有本单位特点的重点工作、主要载体和特色活动。

2、启动“下基层、解难题、送温暖”活动，组织开展“千村帮扶、千企解困、万户送暖”工作。由区委组织部牵头负责，抓好方案制定、领导干部联系点确定、扶贫解困帮扶点筛选等工作。活动方案报经区活动领导小组审定后组织实施。活动开展情况每月底报区作风办。

3、继续开展公开承诺活动，认真谋划一批利民实事。各单位要对2009年的承诺兑现情况进行认真回顾，总结经验，查找不足；要认真调查研究，抓住广大人民群众关心关注的热点、难点问题，谋划实施一批利民实事，确保2010年公开承诺更加符合民意、贴近民需。区委、区政府公开承诺由区委办、区政府办牵头负责，区直各部门公开承诺由区纠风办牵头负责，集中把关审核后在区政府网站公布。区委办、区政府办和区纠风办要建立承诺落实台帐，定期调度承诺事项进展；同时，将审定的各单位公开承诺事项报送区作风办，并每两个月将承诺兑现进展情况报送区作风办。

4、组织领导干部深入基层蹲点调研，拿出一批有价值的调研成果。组织全区各级领导干部深入基层农村、企业蹲点，积极开展走访、座谈等工作，和企业多交流，与群众交朋友，掌握基

自查自纠。抓好建章立制工作，对行政管理部门及岗位，制定明确的纪律要求，严格管理。“乱收费乱罚款”专项治理工作由区政府纠风办牵头落实；“吃拿卡要”和“懒散庸虚”专项治理工作由区行政效能中心牵头落实；“铺张浪费”专项治理工作由区廉政办牵头落实。6月18日前，分别向市、区作风办督导检查组反馈工作落实和自查自纠情况。

7、严肃查办顶风违纪行为，推动“十个严禁”落实。各单位要围绕群众反映强烈的干部作风方面的突出问题，进一步加大对违反“十个严禁”行为特别是深层次问题的综合治理力度。区纪委、监察局要组织专门力量和人员，采用明查暗访、专项督查、集中整治等举措，坚决查处有令不行、有禁不止的顶风违纪行为，并按照省市有关规定实施行政问责；对典型案件通过通报批评、召开作风警示会等形式，强化警示教育。建立舆情监测机制，拓展信息来源渠道，及时回应和查处群众反映的问题。

8、抓好深化拓展，进一步巩固行政审批制度改革成果。区公开办牵头，区发改委、区法制办等配合，按照省委、省政府和市委、市政府有关要求，拟定全区2010年深化行政审批制度改革工作方案。组织开展对2009年精简的行政审批事项的专项检查，防止反弹。继续组织对行政审批前置条件的清理审核工作，凡是明令取消的，坚决抓好落实；凡是不符合科学发展要求的，全面清理取消；强化监督检查，严肃查处部门和单位擅自设置增加前置条件的问题。集中开展一次非行政许可审批事项和行政监

反思，总结经验，查找不足，及时对工作部署进行调整补充，进一步完善措施，加大力度。区作风办适时组织召开全区干部作风建设阶段汇报总结调度会议。

2、继续推进“下基层、解难题、送温暖”活动。下基层干部通过走访调查、座谈交流等途径，及时了解掌握企业和群众生产生活中遇到的问题和困难，找准迫切需要解决的热点难点问题，做好梳理工作，有针对性地采取措施，千方百计帮助解决。进一步完善和落实领导干部联系点制度，全面推行“难题难事分包制”，重点抓好对贫困户、贫困村、重点企业和重点项目的针对性帮扶。在办理实事、解决问题过程中，要注意及时征求帮扶对象意见，力争所办的每一件事情、解决的每一个问题，都满足企业需求，符合群众期望。区委组织部要明确专人负责，建立帮扶工作台帐，对确定要解决的问题逐项登记，及时调度检查，掌握进度；对点难点问题，实行挂账督办，确保取得明显成效。

3、强力推进“攻坚克难抓落实”活动。区委办牵头，组织有关部门，对全区攻坚克难工作进行集中调度，协调解决工作推进过程中遇到的问题和困难，督促各单位按照责任分工，进一步加大力度，全力攻坚，确保工作进度跟上时间进程，并力求取得突破性进展。联系会议成员单位要以领导干部破解难题分工负责制落实为重点，积极开展对攻坚克难活动的监督检查，对工作不积极、措施不得力导致工作进展缓慢或无根本性进展的，要加大督办力度，确保工作实效。

全土地出让和规划审批体系等方面取得突破。

7、进一步提高行政服务中心和窗口单位的服务水平。区公开办牵头负责，督促有关单位进一步加大投入，加快区行政服务中心建设，确保6月底前建成运行。全面提升行政服务中心和服务窗口的硬件建设水平、信息化水平和运行机制水平。采取适当形式，组织各部门观摩学习，积极借鉴先进经验和成功做法，进一步推动行政服务中心和窗口单位建设。区行政效能举报中心要加强对服务窗口的全面督导检查，督促服务窗口进一步完善服务功能、提高服务能力、提升服务水平。

8、继续深化“十个严禁”落实。强化监督检查力度，在坚持工作常态化的同时，继续采用组织大规模明查暗访活动等形式，重点对行政权力相对集中的部门和重要岗位，对与群众生产生活密切相关、直接和群众、企业打交道的一线基层站所，进行突击查访，对发现的违反“十个严禁”要求的各类问题加大查纠力度，持续保持刹风整纪强劲态势；改进完善监督检查方式，建立以区纪委为主的协调联动机制，推行区纪委直查与各地互查相结合、组织监督与群众监督相结合、专项治理与随机检查相结合等方法，强化监督检查效果；结合“四项专项治理”工作的开展，查找一批干部作风方面的倾向性、苗头性问题，查处一批不作为、乱作为的典型案件，健全完善一批刹风整纪制度规范。

9、抓好利民实事承诺兑现工作。区委办、区政府办、区纠风办负责，抓好对各单位利民实事承诺事项的监督检查，确保各

1活动，对帮扶对象进行走访座谈，调查所解决的问题、办理的实事是否达到企业满意，是否符合群众期望；了解企业和群众是否还有新的问题需要解决、新的困难需要帮助。对群众和企业不满意以及尚未办结的事项，制定有力措施，确保办实办好；对企业和群众提出的新问题、新需求，拿出帮扶方案，落实责任，积极帮助解决。年底前，要普遍开展对困难群体的走访慰问活动。

2、总结“攻坚克难抓落实”活动。区委办负责，对承担干部作风建设的单位严格落实目标责任，对区委、区政府确定的年度重点难点工作进行逐项调度，逐一检查，看哪些项目已经落实，哪些项目没有完成，对尚未完成的督促有关单位认真查找原因，采取有力措施，限期完成。要建立绩效管理办法，对照责任制搞好绩效评估，评估结果通报全区。抓好“攻坚克难抓落实”活动的工作总结，对有关单位工作完成情况进行全面评价。

3、总结行政服务中心、服务窗口建设运行情况。区公开办负责，根据行政服务中心的软硬件建设、运转运行状态、服务态度和服务质量等情况抓好年度评价工作。适时组织召开全区行政服务中心、服务窗口建设总结交流大会，总结经验，交流做法，切实提高服务中心和服务窗口建设水平。组织开展服务对象满意度抽测工作，随机选取部分企业经营管理人员、个体工商户，通过个别走访、调查座谈等方式，对行政服务中心、服务窗口服务质量、服务水平等进行满意度测评；对满意度较低的单位，实施诫勉谈话并进行重点督查，促其整改。

3确定评议参与人员组成，周密安排评议程序；要重视评议综合效果，充分利用评议结果，推动干部作风的进一步好转，确保评议工作真正评出压力、评出动力，评出各部门及广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性。

8、抓好制度机制建设成果汇总。区政府办负责，做好对区本级及各单位干部作风建设长效机制建设成果的汇总工作，分门别类进行梳理，进一步充实完善我区干部作风建设制度体系；选择典型的、有代表性的制度，编撰形成系统化的全区干部作风建设制度汇编。同时，要指导各单位进一步抓好制度的规范化、科学化、严谨化，强化推动制度落实力度，逐步使“靠制度管人、按制度办事”要求转变成为各单位的自觉行为。

9、做好2010年深入推进干部作风建设工作总结。12月底，各单位要对深入推进干部作风建设活动情况进行全面系统地总结，查找出影响干部作风建设深入开展的关键性、瓶颈性问题，提出进一步深化干部作风建设的具体措施；工作总结及下一步工作安排同时报区作风办。区作风办负责，拟定下年度干部作风建设工作方案，协助区作风建设领导小组做好全区年度工作总结大会的各项准备工作。

四、组织领导

全区深入推进干部作风建设工作在区委、区政府和区干部作风建设领导小组领导下进行，干部作风建设领导小组办公室负责组织指导推动。为顺利实现干部作风建设向常态化转变，区作风

5态势。各单位领导班子要把深入推进干部作风建设工作作为年度重要工作，切实抓紧抓好。“一把手”要负总责，亲自安排部署工作，亲自过问活动进展，亲自协调解决问题；分管领导要重点抓，把作风建设放在工作的首要位置，认真搞谋划，积极做协调，着力抓落实；班子成员要带头抓，讲政治、守纪律、遵法规，以良好的作风影响带动全体干部职工，汇集群策，凝聚合力，共同推动本部门干部作风建设的深化。各单位要按照省、市、区统一部署，充分发挥主动性、积极性和创造性，切实抓好干部作风深化工作的谋划组织、动员部署、推进实施、督促检查等项工作。要结合本地本部门实际，制定具体工作方案，分阶段、分步骤、有计划地推进干部作风建设，做到既有年度总体部署，又有分阶段具体安排；既有整体方案，又有每项活动的具体实施办法。要注意选准推进本地本部门干部作风建设深化的切入点和突破口，着力抓好直接为群众和市场主体服务单位及岗位的作风转变。要注意突出工作效果，针对本地本部门干部作风存在的突出问题，组织开展专项治理和特色活动，让广大群众和市场主体切实感受到干部作风的明显变化。

要切实加强督导检查和宣传引导，进一步壮大声势、营造氛围。各级党委、政府及作风建设领导机构要注意充分发挥纪检监察组织、党政督查部门、新闻媒体等单位的职能作用，形成强大的督查合力。要注意改进督查方式方法，采取日常督导和重点督导相结合、明查与暗访相结合等有效措施，督促工作深入推进和

第二篇：干部作风建设年领导小组

干部作风建设年领导小组：

通过第一阶段的教育学习，我局广大党员干部认真学习、认真总结，将“干部作风建设年”与日常监管工作相结合，针对列出的每一个问题对号入座，对自身存在的问题进行了深刻剖析，深入查找工作作风方面存在的突出问题，实事求是地追溯问题存在的根源，认真对照六个方面突出问题，深入查找自己在党性党风党纪方面存在的突出问题，有针对性地制定了整改措施，并制定了看得见、摸得着、切实可行的整改措施，具体情况如下：

一、存在的问题

1、企业管理人员、技术人员的质量意识、技术水平亟待提高，对GMP的理解亟待提高；

2、安全监管人员的技术水平参差不齐，尤其是基层监管人员对企业的生产操作了解不深；

3、企业面对多头监管，仅我处分管的工作就有注册产品核查、补充申请现场考核、品种核查等。无形中增加了到企业的次数；

4、对企业的服务还缺乏积极主动性；

5、大局意识不够强，对群众反映的难点问题有时存在畏难怕硬的思想，存在未完全从主观上努力，有时强调客观理由；

6、工作中虽然有较强的事业心、责任感，但有时存在工作标准要求低，创新意识不够强；

7、工作中部门内部和部门之间有时主动协调不够；

8、下基层调查研究不够，对管理相对人服务还有所欠缺；

9、不同程度地依赖传统作法、传统经验，懒于求新变异，存在一些对个人要求不高不严，特别是创新方面，觉得某些方面还行，不是要求做得更好，而是只满足现状，长此以往，会把自身优势慢慢扼杀，对单位和个人发展都不利；

二、整改措施

1、牢固树立宗旨意识，为广大人民群众用药安全有效把好关。把服务意识寓于监管工作中，规范企业的生产经营行为，严厉打击故意制假制劣行为。鼓励、帮助企业在规范的情况下做强、做大。为我市医药行业的发展作贡献；

2、根据实际情况合理安排计划，把注册现场考核等工作与现场检查、飞行、跟踪检查有机的结合起来减少区企业的次数。对企业实行分类管理，对质量把关严格、诚实守信、生产经营规范的企业减少检查频次；

3、提高每一次的现场检查质量，并在检查时指出企业的不规范行为、认识不到位之处，提出合理化建议，帮助企业规范，耐心讲解帮助企业提高质量意识和管理水平；

4、加强自身学习，采取传、帮、带的方法，在实地讲解对企业的监管方法既注意事项，提高基层监管队伍的监管水平，办好培训工作提高监管人员及企业管理人员技术人员的理论和实际操作水平；

5、优化审批服务。结合实际，制定“双证”换发计划和工作流程，在简化流程、缩短办结时限上下功夫，启动“快速通道”，加强市县局联动，力争药品经营企业“双证”换发比法定时限缩短1/3；

6、加强现场帮扶。结合“双证”换发，制定日常巡查和GSP跟踪检查计划，以现场检查促换证、促认证，做到“一次检查、多重帮扶”，对双证换发企业进行重点辅导、现场指导、咨询培训，使企业对“双证”换发时限清楚、程序明白，要领掌握，自觉主动地落实换证标准。同时，牵头分区域组织企业“自查”、“互查”；建立“样板店”，组织现场观摩；

7、统筹掌握进度。细致掌握“双证”换发企业现状，按照规定时限，统筹安排，合理调配换发企业梯队，确定换发批次后，早通知，早介入，早帮扶，引导企业早入手、早自查、早准备，确保工作顺利有效开展。同时，灵活掌握政策，对批发下属零售企业整合换证和认证，对换证企业整合检查和验收，切实提高工作效率，减轻企业负担；

8、加大对管理相对人的服务力度。在日常监管过程中，改变“重监督、轻服务”的现象，对药品经营单位进行业务指导，送法律、送政策、送信息，帮助药品经营单位提高药品质量管理水平，增强识别假劣药品的能力，防止假劣药品的流入；

9、牢固树立全心全意为人民服务的思想，以“三个代表”重要思想严格要求，使我处每个执法人员深刻认识到搞好药品监督管理的重要性，药品是一种关系到全县人民生命安全的特殊商品，搞好药品监督，严厉打击制售假劣药品的违法行为，保障全市人民用药安全有效，就是对人民负责的具体表现。我们要认真贯彻落实《药品管理法》，通过各种形式的学习和培训，抓好全科人员对制度、专业知识、政策了法规的学习运用，规范内部管理，提高处室人员的业务素质，依法行政，开拓务实、廉洁高效。

二〇〇九年三月二十日

第三篇：关于深入推进干部作风建设的实施方案

关于深入推进干部作风建设的实施方案

2010年4月20日 14:28:37

来源:衡水日报

今日衡水

为巩固全市“干部作风建设年”活动成果，进一步提高全市各级干部贯彻落实科学发展观执行力，卓有成效地完成我市经济社会发展和党的建设各项任务，保持经济平稳较快发展，加快转变经济发展方式，推动衡水科学超常发展，根据全省统一部署，结合衡水实际情况，制定本实施方案。

一、总体要求

今年全市干部作风建设的总体要求是：紧紧围绕建设“水市湖城建设、项目攻坚、产业提升”的战略目标，全面贯彻落实市委二届四次全会和全市经济工作会议精神，以科学发展观为指导，以“提高干部执行能力，推动科学超常发展”为主题，着力抓巩固提高、抓深化拓展、抓长效机制，进一步强化工作“执行力和落实力”，下大力解决群众反映强烈的问题，解决干部作风方面存在的突出问题，进一步优化发展环境，提高群众和市场主体满意度，为实现衡水科学超常发展提供强有力的保证。

二、主要措施

深入推进干部作风建设，要把作风转变和想民为民贯穿始终，切实做到“魄力要大、工作要实、作风要硬、服务要优”，让“水市湖城”建设成果惠及更多群众，让超常发展的成效惠及全市人民。要在巩固去年活动成果的基础上，把工作往深里推、把措施往实里抓、把速度往快里提，把握要点、突出重点、找准“焦”点、突破“难”点，确保全市干部作风建设取得更加明显的成效。

1.继续深入实施“四分之一”工程，推动干部作风真转实变。一是建立完善工作运行制度、落实制度、考核制度，使“四分之一”工程与日常工作相结合，做到规范化、制度化、常态化。力促各级干部重心下移、深入一线，将干部作风建设同经济社会发展有机融合。二是继续推行“一线工作法”、“项目代办制”，组织大批干部到推动经济发展、调整经济结构、转变发展方式的经济建设前沿，到推进城镇面貌三年大变样、加快农村新民居建设的重点工作第一线，到改善民生、发展社会事业、维护社会稳定的重要岗位上，锤炼作风、砥砺意志，提高干事、创业、服务本领。在实施重点项目、抓重点工作中提高和检验各级干部的执行力。三是结合开展“水市湖城建设年”、“重点项目攻坚年”和“特色产业提升年”活动，组织市、县、乡镇机关干部进农村、进企业、进社区，实施“百企解困、千村帮扶、万户送暖”，切实解决群众和市场主体反映强烈的突出问题，帮助一批贫困村和贫困户解决生产生活困难问题，帮助一批企业解决影响和制约发展的难题。

2.深化行政审批制度改革，提高办事效率和服务水平。深入开展以提速增效为主题的行政效能“二次革命”，全力打造“要素进入无障碍、干事创业无顾虑、聚力发展无干扰”的良好发展环境。一是突出抓好“双削减、双清理”（既削减市本级又削减县级行政审批事项、既清理行政机关又清理行业协会和中介机构），市本级行政审批事项在去年基础上再削减10%以上，各县市区行政审批事项控制在100项以内。二是加大行政审批前置条件清理规范力度。继续优化审批流程，确保市本级10日以上审批事项办结时限缩减30%，全市行政审批事项办结时限缩减40%。三是擦亮窗口，强化服务。结合政府机构改革，整合部门行政审批职能，大力推进“两集中、两到位”（部门的行政许可职能向一个科室集中，承担行政许可的科室向政务中心集中；部门审批项目入驻政务中心到位、部门向驻政务中心窗口授权到位），从根本上解决“体外循环、两头受理”的问题。同时，加强县级政务中心建设，每个县市区都建成一个高标准政务服务中心，并确保行政审批项目入驻率达到80%以上。创新服务方式,加快电子政务建设步伐，大力推进网上审批和电子监察。四是深化“两规范、双监督、一评议”活动（规范行政审批和行政执法行为；对行政审批事项办理情况和行政执法行为进行监督检查；组织企业和其他服务对象对具有行政审批和行政执法职能的部门进行专题评议），健全完善行政审批和行政执法备案制度，逐步实现由事后检查向事中、事前监督转变。

3.围绕中心工作，攻坚克难抓落实。围绕“水市湖城建设年、重点项目攻坚年、特色产业提升年”开展攻坚克难抓落实活动，着力提高干部执行力，推动工作落实，提高办事效率。一是与“四分之一”工程、三年大变样、“工程管理”、“三五”项目工程竞赛、产业提升、新民居建设等工作相结合，与干部作风建设共同推进；二是把全市重项工作排查列表，会同市委、市政府督查室，加大对工作落实、工作效能等方面的督促检查力度；三是对为所有项目服务的每个服务环节进行督查，督促相关单位转变作风，提供优质高效服务；四是组织市党政领导在广场开展集体接访日；五是开展“生态衡水”活动，推进节能减排，开展“无车日”、“低碳经济日”等活动。

4.强化监督检查，加大对干部作风突出问题的治理力度。一是全面落实省“十个严禁”问责规定和我市《关于求真务实转变工作作风二十条规定》、《关于进一步转变作风整饬三十种不良行为的问责规定》等行为规范，坚持常规巡视、集中检查、突击暗访，定期召开刹风整纪新闻发布会，对违反“十个严禁”的典型案例，公开曝光。二是强化对违纪违规者的问责，强化对发生问题单位领导班子和“一把手”的问责，对发生性质严重、影响大问题的要坚决严肃处理。三是建立社会监督员、新闻监督员、群众监督员制度，强化社会监督。四是抓住当前干部作风方面群众反映强烈的热点难点问题，采取有力措施，加大整治力度，在全市开展整治“吃拿卡要、治懒治庸、纪律松弛、铺张浪费、乱收乱罚”五项行动。五是抓住当前干部作风方面群众反映强烈的热点难点问题，有针对性地确定治理整改重点，使群众尽快见到深入推进干部作风建设的成效。突出抓好以下五个重点：（1）加强对征地拆迁行为的监管，健全完善补偿机制，维护群众的切身利益。（2）开展垄断服务行业收费专项清理，通过听证质询、专项评议等手段，着力解决部分垄断服务行业收费较高、服务较差等损害消费者权益的问题。（3）加大对“上学难、看病贵”问题的整治力度。严格落实教育收费政策，严肃查纠乱征订、乱收费、“校中校”等违规行为；完善网上药品集中采购制度，探索“医药分离”制度，最大限度地降低群众医药负担。（4）加强对房地产领域突出问题的监督检查，认真查纠建筑密度大、容积率高以及少批多建、不按规划要求配套公共设施等损害群众利益的问题。（5）加强对社保基金、扶贫资金等专项资金管理使用情况的监督检查，严肃查处暗箱操作、违规发放、贪占挪用等问题，确保困难群众能够共享改革发展成果。

5.开展“强素质重修养”活动，为干部作风建设提供强有力的思想基础、精神动力和组织保证。把提高素质、加强修养作为优良作风养成的重要基础和动力，教育引导党员干部加强学习、加强实践、加强党内生活锻炼，增强党性观念，提高政治品质和道德品行。一是利用“半日课堂”、“专家论堂”、“领导讲堂”等，开展“两个务必”、“讲党性、重品行、做表率”、警示教育等党性教育活动，认真查找理想信念、宗旨意识、党性修养等方面存在的突出问题，深入剖析原因，制定整改措施，开展批评与自我批评。二是落实中央《关于推进学习型党组织建设的意见》，推进学习型机关建设。建立健全理论学习、党性分析、谈心、“提醒谈话”等制度，把党性分析作为民主生活会重要内容，把作风状况作为党性分析重点内容，切实增强党内生活的原则性和时效性。三是从制度体制机制入手，完善工作制度，严格工作程序。认真落实首办责任制、公开承诺制、限时办结制、考核评议制、追究问责制、岗位公示和去向告知制等，强化约束监督机制，坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。

6.认真进行“回头看”，巩固“干部作风建设年”活动成果。各县市区和市直各单位要集中时间、集中精力，对“干部作风建设年”活动进行“回头看”。一是结合群众评议机关情况，重点查找本地本单位干部作风方面还存在哪些突出问题，广大群众和市场主体还有哪些不满意的地方，找准原因，制定整改目标和措施。对已经解决的问题，要继续巩固提高，防止一时有效，过后反弹。二是继续坚持“干部作风建设年”活动创造的好做法、好经验，认真执行已经出台的干部作风建设的各项制度，进一步推进干部作风建设长效机制建设。三是按照“巩固提高、深化拓展”的要求，进一步转变工作作风，提高各级干部服务发展、服务群众的水平和能力。

三、组织领导

今年深入推进干部作风建设的任务加重、难度更大，要保持应有的领导力量和工作力度。全市深入推进干部作风建设继续在市委、市政府领导下进行，市干部作风建设领导小组及其办公室负责组织指导推动。

1.提高认识，严格考核。各级党委、政府，市直各单位党委（党组）要把深入推进干部作风建设作为全年的重要任务切实抓紧抓好，对本地本单位作风建设具体组织实施。各级各单位“一把手”要负总责、亲自抓，摆上重要日程，领导班子和领导干部要充分发挥表率作用，形成一级抓一级、一级带一级的良好局面。要建立党政领导班子和领导干部作风建设量化考核机制，把干部作风建设情况纳入党建工作考核综合评价体系，纳入党风廉政建设责任制考核范围，考核结果作为选拔任用干部的重要依据。

2.认真谋划，扎实推进。各级各单位要认真落实省委、省政府和市委、市政府的统一部署，制定全年活动的总体方案。整个活动要选准突破口和切入点，全面推进各级机关干部的作风好转，重点抓好直接为群众和市场主体服务的单位及岗位干部的作风转变，让广大群众和市场主体切实感受到干部作风的明显变化。要结合实际，在全面落实省市统一安排和规定动作的同时，针对本地本单位本系统干部作风存在的突出问题，组织开展专项整治行动和特色活动，唱好“地方戏”。

3.强化职责，形成合力。各级领导机关要切实发挥表率作用，带头转变作风。各县市区和市直各部门是干部作风建设推进的主体，要全面负责，积极主动地抓好本地本系统本单位的干部作风建设，认真做好安排部署、组织推动、督促检查等各项工作。各级纪检、组织、宣传等职能部门要认真履职尽责，切实担负起深入推进干部作风建设的责任，既明确分工，又密切配合，形成抓作风建设的强大合力。

4.抓好督查，力求实效。坚持日常督导和重点督导相结合、明查与暗访相结合，通过多种督查方式和手段，及时掌握情况，督促问题解决，推动工作深入开展。整合督查力量，充分发挥各级纪检监察部门、党政督查部门、新闻单位等职能作用，保持足够的督查力量和强大的督查力度，推动干部作风建设不断深化。

5.加强宣传，浓厚氛围。充分发挥各新闻媒体作用，及时宣传市委、市政府关于深入推进干部作风建设的各项部署和要求，宣传各地各单位的好做法、好经验以及活动中涌现出的先进典型和取得的明显成效，反映广大群众的呼声和愿望，营造干部作风建设的强大声势和浓厚氛围。加强与中央和省新闻媒体的联系，全面推介我市干部作风建设情况和成效。

第四篇：推进干部作风建设实施方案(定稿)

关于深入推进干部作风建设的

实 施 方 案

2009年，我委认真贯彻市委、市政府“干部作风建设年”活动的统一部署和要求，全力抓好干部作风建设工作，机关作风明显好转，工作效率显著提高，为全市“又好又快发展，强市兴县富民”作出了积极贡献。按照市委、市政府《关于深入推进干部作风建设的实施方案》（保发【2010】6号）要求，经党组研究决定，在全委深入开展推进干部作风建设活动，现制定如下实施方案。

一、目标要求

紧紧围绕“提高干部执行力、推动科学发展”主题，把政德建设作为核心内容贯穿于作风建设始终，使全委干部作风建设提高到新水平。

（一）干部队伍政德建设进一步加强。干部的政治品德、职业道德不断加强，社会公德意识明显提高，带头弘扬传统美德成为自觉。

（二）机关作风进一步转变。干部纪律观念增强，懒散庸碌行为得到有效整治；办事效率明显提高，服务意识明显增强；不作为、乱作为明显减少，机关工作面貌进一步改善。

（三）干部执行力进一步增强。发扬雷厉风行、狠抓落实的作风，保持蓬勃向上、开拓进取、改革创新精神，在招

商引资、项目建设、城镇面貌三年大变样等重点难点工作中，增强干事创业、狠抓落实的本领，卓有成效地完成各项任务。

（四）发展环境进一步优化。行政审批制度改革不断深化，运行机制更加高效完善，服务“窗口”建设水平明显提高，服务发展、服务群众能力全面增强，营造风清气正、廉洁高效、公开透明、诚实守信的发展环境。

（五）群众满意度进一步提高。切实密切党和人民群众的关系，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多办好事实事。让广大群众评判工作效果，使干部作风建设真正成为党和政府的民心工程、群众满意工程。

二、阶段步骤

按照市委、市政府统一部署，全委深入推进干部作风建设分三个阶段进行。

（一）第一阶段（3月—5月）：精心安排、全面展开。基本要求：认真组织、周密部署，广泛动员、充分发动，形成深入推进的强大态势。

1、认真总结部署，组织好“回头看”。着重对“干部作风建设年”活动群众评议机关情况和所提意见，查找突出问题和群众不满意的地方，分析原因，制定整改措施。召开2009年“干部作风建设年”活动总结及2010年深入推进干部作风建设动员大会，传达市委、市政府有关文件精神，对我委深入推进干部作风建设进行安排部署，制定实施方案，迅速

营造强大声势，确保我委干部作风建设开好局、起好步。（由综合协调组织组、宣传组负责）

2、开展领导干部政德建设。按照委《关于加强干部队伍政德建设的实施方案》，从政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面入手，迅速在全委营造政德建设的浓厚氛围。（由综合协调组织组协调，人事处负责）

3、启动“下基层、解难题、强服务、促发展”活动。根据市作风办制定的活动方案，认真抓好组织落实。（由综合协调组织组负责）

4、继续开展公开承诺、领导干部蹲点调研。在对去年承诺事项自查自评的基础上，确定今年的承诺事项，5月10日前在当地新闻媒体或委内网站上公布。继续开展领导干部蹲点调研活动，在5月上旬集中安排3—5天时间，突出转变发展方式、促进产业结构升级、抓好重点项目建设、推进城镇化、解决民生问题等重点工作，5月底前每位领导提交一篇调研报告。（由综合协调组织组负责）

5、开展“攻坚克难抓落实”活动。按照市活动办文件精神，确定今年我委两项重点难点工作是重点项目建设和节能工作，重点办和环资处按照各自职责，建立目标责任制并抓好落实。（由综合协调组织组协调，重点办、环资处负责）

6、开展“四项治理”（治理乱收费乱罚款、吃拿卡要、懒散庸碌、铺张浪费）专项行动。按照市统一部署，结合我

委实际，制定方案，明确治理范围、内容和要求。同时制定明确的纪律规定，严格管理。广泛开展宣传教育，认真组织自查自纠。向社会公布举报电话、电子信箱，认真受理举报。5月底，向市作风办监督检查组反馈具体方案和自查自纠情况。（由监督检查组负责）

7、深化行政审批制度改革。对2009年精简的行政审批事项开展专项检查，防止反弹。改革、完善和创新审批方式，落实“两集中、两到位”，完善联合审批制度，积极探索告知承诺制，实行限时办结制，推行电子政务。推进重要领域和关键环节的行政审批制度改革，着力规范在重点项目和工程建设等领域的审批行为，加强行政服务窗口建设。（由监督检查组负责）

8、深化“十个严禁”落实。继续完善“访查结合、两建两公开”（访查结合：对违反机关工作纪律行为进行明察暗访，对审批服务事项的办理情况进行回访。严肃查办不作为、乱作为案件，对公务招待和外出考察活动进行监督检查，对行政许可、非行政许可事项和重要监管事项进行监督检查，对政府部门重点工作的落实情况进行监督检查。两建：建立完善定点接待和审批备案制度，建立不作为乱作为查处档案；两公开：公开投诉举报电话，公开曝光典型案件。）工作机制，加大对违反“十个严禁”不良风气特别是深层次问题的综合治理力度，坚决纠正有令不行、有禁不止的顶风

违纪行为，下大力解决群众反映强烈的干部作风方面的突出问题，持续保持刹风整纪强劲态势。（由监督检查组负责）

9、深入开展亲民爱民、亲商重商、群众工作站三项特色活动。在总结去年工作的基础上，进一步完善、深化、拓展、提高。亲民爱民活动要围绕“两个全覆盖”（特困群众全覆盖、民生问题全覆盖）目标，进一步深化“手拉手”助困活动，全面推广“一卡通”做法。亲商重商活动要努力查找影响发展环境建设的突出问题，明确主攻方向，制定具体措施，健全完善切实管用的长效机制。群众工作站工作要按照“只能加强、不能削弱”的要求，强化督导检查，在规范提高上下功夫。（由综合协调组织组负责）

10、启动“基层活动建设提高年”活动。坚持系统推进、重点突破、健全规范、整体提高的思路，认真抓好机关党委、支部改选工作，通过选能人、强教育、严管理，全面提升我委基层组织建设水平。（由宣传组负责）

11、深化长效机制建设。认真落实2009年出台的干部作风建设的各项制度，对执行落实情况进行督导检查。结合实际，针对干部作风方面出现的新情况新问题，确定2010年干部作风建设长效机制重点调研课题，明确承办处（室）、责任领导、责任人。（由综合协调组织组负责）

（二）第二阶段（6月—9月）：攻坚克难、重点突破阶段。基本要求：集中整治、强力纠风，深化改革、破解难题，力争取得明显进展。

1、深入推进干部政德建设。一是加强思想教育。把政德教育纳入委党组中心组学习计划，作为干部培训的必修内容，实现政德教育的经常化，在全委范围内开展政德建设专题教育活动。二是改进政德考察。改进干部政德考察方法，完善程序，细化内容，实化要求。加强对干部工作圈、社交圈、生活圈的考察，特别是与干部的实际工作表现结合起来，在实施“一主三次”、工业西进、对接京津三大战略，推进大水系、大交通、大城市三大建设等重点工作中检验干部。（由综合协调组织组协调，人事处负责）

2、继续推进“下基层、解难题、强服务、促发展”活动。下基层干部通过走访座谈，找准迫切需要解决的热点难点问题，千方百计帮助解决。对确定要解决的热点难点问题进行调度检查，掌握情况和进展，重点督办。9月底向市作风办反馈活动进展情况。（由综合协调组织组负责）

3、继续推进“攻坚克难抓落实”活动。针对所确定的重点难点工作，按照责任制要求，抓住关键环节，找准突破口，全力攻坚，力求取得突破性进展。加强对重点难点工作、项目进展情况的调度协调、督促检查，及时解决实施进程中遇到的困难和问题，确保进度。（由综合协调组织组负责）

4、全面开展“四项治理”专项活动。组织开展多种形式的治理活动，认真抓好“四项治理”工作落实。加大明察

暗访力度，严肃查处违规违纪行为。对违规违纪的，进行批评教育；对顶风违纪的，依据有关纪律规定严肃处理。9月底向市作风办反馈治理情况。（由监督检查组负责）

5、继续深化行政审批制度改革。做好与国务院新公布取消和调整的行政许可项目的衔接工作，妥善调整政府机构改革涉及部门职能调整的行政审批事项，下大力理顺上下左右之间行政审批衔接不够、运行不畅问题，确保衔接科学准确、运行规范高效。全面提升行政服务“窗口”的建设水平，完善机制，提高效能。（由监督检查组负责）

6、继续深化“十个严禁”落实。结合“四项治理”，集中开展明察暗访活动，对不作为、乱作为进行严肃查处。改进监督检查方式，直查互查相结合。综合运用党政纪处分和组织处理，加大惩处力度。（由监督检查组负责）

7、继续深化亲民爱民、亲商重商、群众工作站特色活动。进一步丰富亲民爱民载体，组织开展“孤困救助”、残疾人救助、重患救助等系列活动。在完善亲商重商活动机制、狠抓落实上下功夫，建立领导干部联系企业、重大项目跟踪服务、重点企业监测等各项制度，实现服务企业工作制度化、规范化、经常化。进一步完善群众工作站工作日、主题工作日、调查研究、代理信访等制度，进一步强化领导责任、指导培训、管理考核、后勤保障等机制建设。（由综合协调组负责）

8、深入推进“基层组织建设提高年”活动。围绕“建、选、育、管”四个环节，把委内各支部进一步建设成为推动科学发展、服务群众、凝聚民心、促进和谐的战斗堡垒，全面提高基层党组织的整体战斗力。（由宣传组负责）

（三）第三阶段（10月—12月）：群众评议、深化提高。基本要求：认真评议、征求意见，完成任务、巩固成果，全面总结、谋划明年。

1、对“下基层、解难题、强服务、促发展”活动进行回顾梳理。看已经办了哪些实事、解决了哪些问题、群众和基层是否满意、还有哪些问题没有办结，对群众不满意和尚未办结的事项，拿出有力措施，确保办实办好。（由综合协调组织组负责）

2、总结“攻坚克难抓落实”活动。对目标责任制确定要落实的重点工作、重点项目和公开承诺事项进行检查，看落实了多少项、还有多少项没有完成，对尚未完成的找准原因，采取有力措施，限时完成。（由综合协调组织组负责）

3、深化“十个严禁”落实。强化问责，加强监督检查，注意发现问题，堵塞漏洞，规范干部从政行为。（由监督检查组负责）

4、继续深入开展“四项治理”专项活动。对治理中发现的问题，制定整改措施，抓好落实。修订完善有关规章制度，建立健全预防和惩治机制。（由监督检查组负责）

5、开展群众评议机关工作。广泛征求各方面意见建议，进一步完善群众评议机关办法，增加对主要领导政德评议内容，促进评议工作的规范化和科学化，12月底完成评议工作。（由监督检查组、宣传组负责）

6、完成制度机制建设重点课题。汇总梳理干部作风建设长效机制建设成果，总结有特色的好经验、好做法，以制度形式巩固下来。（由监督检查组负责）

7、对2010年深入推进干部作风建设进行总结。对全年深入推进干部作风建设活动情况进行全面总结，提出进一步深化干部作风建设的措施。（由各组负责）

三、保障措施

（一）强化组织领导。为了深入推进全委干部作风建设工作，成立由“一把手”任组长，相关委领导任副组长，其他领导为成员的干部作风建设领导小组，下设办公室，负责日常工作，办公室下设综合协调组织组、监督检查组、宣传组，具体负责组织指导推动工作。各组要认真履行职责，密切协调配合，协力抓好各项工作的落实。

（二）强化督导检查。干部作风建设领导小组监督检查组坚持日常督导和重点督导相结合、明察与暗访相结合，通过有力的督查方式和手段，督促活动深入推进和解决问题。

（三）强化宣传引导。干部作风建设领导小组宣传组按照委深入推进干部作风建设领导小组的要求，及时宣传好做

法好经验和先进典型，营造深入推进干部作风建设的强大声势和浓厚氛围。

第五篇：干部作风建设实施方案

甘孜公路分局

深入开展干部作风建设活动实施方案

为认真贯彻落实州委及州公路局党委对于干部作风建设的总体要求，结合甘孜公路分局实际，现就进一步加强新形势下我分局干部作风建设，特制定如下实施方案：

一、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面

落实科学发展观,发扬党的优良传统和作风,按照领导干部始终保

持振奋的精神和良好的作风要求,全面加强思想作风、学风、工

作作风、领导作风、干部生活作风建设。按照州纪委“三个必须、七个严禁”规定着力解决突出问题、切实转变工作及生活作风，有效推进各项工作，为扎实推进建设“美丽生态甘孜、和谐幸福

甘孜”和千里文明川藏线提供有力保障。

二、主要任务

1.加强思想作风建设，树立政治坚定、奋发有为的良好形象。

2.加强职工学风建设，树立勤奋好学、开拓创新的良好形象。

3.加强工作作风建设，树立真抓实干、工作高效的良好形象。

4.加强领导作风建设，树立团结干事、求真务实的良好形象。

5.加强生活作风建设，树立道德高尚、清廉节俭的良好形象。

6.加强机关作风建设，树立制度规范、团结进取的良好形象。

三、工作步骤

第一阶段：思想发动（2012年8月至2012年9月)

目标及措施：以“广泛发动、全员参与”为重点，分局于8月14日召开干部作风建设动员大会，抓好思想动员。分局要组织干部职工进行专题学习，重点学习毛泽东、邓小平、江泽民和胡锦涛同志及相关领导有关干部作风建设的著作论述或讲话精神。并紧密结合甘孜公路分局实际，采取自行学与集中学、领导干部辅导与干部职工讨论交流相结合的形式进行，干部职工要做好学习笔记并结合实际写出心得体会，科级干部不少于1000字，一般干部不少于800字。本阶段结束后，分局要写出阶段性工作小结，连同分局领导在作风建设动员会上的讲话，于9月10日前报县领导小组办公室。

第二阶段：作风整顿（2012年9月至2012年11月）目标及措施：以“找准问题、切实整改”为重点，继续强化学习教育，深入查摆问题,狠抓整改落实,解决突出的作风问题。要重点学习《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中华人民共和国公务员法》等党内、行政法规和省、州委及县委关于党风廉政建设的重要文件。通过学习及自查自纠切实纠正分局干部纪律松散，有令不行、有禁不止，办事拖拉，推诿扯皮，作风漂浮，效率低下等工作中存在的不良现象。继续组织分局干部职工学习讨论并撰写读书笔记和心得体会，其中科级干部不少于2000字、一般干部职工不少于1000字，确保学习实效。分局要在充分准备的基础上，召开一次作风建设专题民主生活会，民主生活会情况要在一定范围内向党员和群众通

报。这一阶段开展活动的情况、民主生活会情况和干部职工的剖析材料，于12月10日前上报县领导小组办公室。

第三阶段：作风深化（2012年11月至2013年3月）目标及措施：以“落实有力、执行坚决”为重点，深化作风整顿阶段取得的成效，治庸治懒治散，强化执行，提能增效，建章立制，强化制度意识。在整改的基础上，健全和完善干部作风建设的长效机制。健全完善领导班子集体决策机制,明确决策规则和程序,依法决策、科学决策、民主决策，增强分局领导班子整体效能。健全日志日记制度，在分局干部中推行工作日志制度，记录每天工作内容、工作过程、工作成效，并作为考核干部工作业绩的重要依据。并于2013年4月10日前报县领导小组办公室。

四、工作要求

（一）加强领导、明确责任。分局领导班子要尽职尽责、率先垂范、形成活力，切实抓好作风建设活动。经分局局务会议决定，成立了领导干部作风建设活动领导小组：

组长：周洪明

副组长：邹显锡

成员：官长军、谢芹、钟友斌、杜华英、陈能贵

经办人：益西康珠、张丹

（二）统筹解决、注重宣传。分局要把开展干部作风建设活动与抓好近期的各项工作结合起来，统筹安排。既要解决干部

作风中存在的突出问题，又要切实解决工作中实际存在的问题，确保干部作风建设取得实效。通过作风建设活动使甘孜公路分局内部管理制度进一步完善；长效机制建设得到积极推进；领导干部岗位责任制全面落实。分局要开设干部作风建设活动专栏，大力宣传此项活动的重大意义、先进典型和优良作风，大力宣传活动中的好思路、好做法、好经验和好成效，为作风建设活动营造良好的舆论氛围。

（三）健全制度、公开透明。分局要着眼整改措施制度化，重点建立健全督查通报制、工作问责制、公开承诺制、激励约束机制、工作监督机制、工作反馈机制，做到用制度管人，用制度管事，用制度推动干部作风的进一步转变，切实用机制制度堵塞漏洞，真正构建转变领导干部作风、促进工作落实的长效机制。使干部职工做到用心想事、用心谋事、用心干事。进一步强化中心意识、赶超意识、创新意识，始终保持坚忍不拔、奋发有为的精神状态，以思想的再解放、观念的再更新，促进甘孜县的交通大发展，促进甘孜公路分局事业再上新台阶。