关于对十个突出问题

第一篇：关于对十个突出问题

《关于对“十个突出问题”进行承诺整改的工作方案》

区农村经济管理局

根据市优化办《关于对“十个突出问题”进行承诺整改的工作方案》的部署，结合我局实际，区委、区政府确定对“十二个突出问题”进行承诺整改，推动“治庸问责”、优化投资发展环境工作向纵深发展。为保证任务的落实,现制定如下工作方案：

指导思想坚决贯彻区委区政府“治庸问责”、优化投资发展环境的要求，落实区优化投资发展环境工作领导小组的部署，以集中解决一批突出问题为重点，以三个月见成效、半年得到根本好转为目标，以公开承诺的方式，促进突出问题整改落实，感受到区委、区政府“治庸问责”、优化投资发展环境的决心和实实在在的成效。

一、按照“依法自愿有偿”的原则，积极引导农村土地有序流转，加强合同管理。

继续引导能人回归，龙头企业、专业合作组织和农村科技示范户开发农业资源，推进适度归模经营，扩张区域特色高效产业规模，力争全年完成土地流转面积６万亩。加强土地流转合同管理，健全土地流转手续。

二、做好惠农政策的落实，加强农民负担管理，防止加重农民负担的行为。

全面落实各项补贴政策，做好《湖北省农民负担及补贴政策监督卡》的填写发放工作，实行统一采用电脑填写打印，做到数字清楚，项目齐全，发放及时，并且发放率达到100%。做好与涉农收费部门签订责任书，全面公开涉农收费项目及标准，接受群从及社会监督，公布举报电话，加大检查力度，发现问题，及时整改。

三、做好农村“一事一议”奖补政策的落实，促进农村公益事业的发展。

做好农村“一事一议”项目审批，重点改善农村水利设施，加强“一事一议”项目的检查与验收，落实补贴资金。

四、巩固农村“三资”清理成果，推进农村财务电算化管理。

加强农村“三资” 管理，促进农村集体资产保值增值，不断壮大集体经济。大力推进农村财务管理电算化，提高农村财务规范化水平及工作效率，健全农村财务管理制度。

2011年6月12日

第二篇：党支部党建工“十个突出问题”情况报告

版权处党支部党建工作

“十个突出问题”专题分析情况报告

机关党委：

根据省直工委《关于着力解决十个突出问题进一步加强省直机关党的建设工作的通知》精神和机关党委的要求，我支部召开专题会议对照通知所列的十个问题，逐条查找，深刻剖析，现将有关情况汇报如下：

一、存在问题

1.组织生活会质量不高的问题

主要表现：一是对会前准备的重要性认识不够。在确定议题后，会前只是泛泛地提一些要求，没有利用党小组会、支委扩大会、谈心交流等形式征求群众的意见和建议，加之支部党员准备工作不充分，会上形不成浓厚的批评氛围。二是组织程序不规范。对组织生活会的程序不熟悉，把组织生活会等同于一般的支委会和党员大会，思想不重视，组织上不得力，不会当“导演”搞引导，也不能给“演员”一个明白的“剧本”。

整改措施：一是抓好学习，提高认识。主要是学习我党关于批评与自我批评的有关论述，提高党支部成员对开展批评与自我批评的思想认识，在思想上端正对批评的态度。二是充分准备，严格程序。会前要将会议的议题、内容、要解决的问题和会议的程序、要求以及学习的资料，及时通知支部委员，让大家充分做好准备。同时，通过召开党小组会、不同层次的座谈会、支委扩大会等形式征求群众对班子和班子成员的意见和建议，为开展批评和自我批评奠定基础。三是发扬民主，搞好引导。会议组织者在会前、会上、会后都必须发扬民主，倾听群众和其他委员的批评意见。同时，对会议中出现的问题及时进行引导，不能对委员的一些言行置之不理，放任自流，使会议偏离正确的轨道，保证组织生活会的严肃性、原则性、战斗性。（完成时限：2018年年底，责任人：）

2.“三会一课”落实不到位的问题

主要表现： 一是思想认识不到位。存在重业务工作轻党建工作的现象，总认为党建工作看不见、摸不着，是虚的，而业务工作能见实效，是实的，对“三会一课”制度的重要地位和作用缺乏足够的思想认识。二是难以实现形式多样化。召开会议时，仍然存在只是读文件、读报纸、“一人谈，大家听”、“上面谈、下面听”的现象，没有对实质精神做更深层次的领会，没有增强学习教育的主动性，表现出被动参会、被动学习的消极氛围。三是难以实现内容丰富化。没有结合实际工作来落实“三会一课”，依旧照本宣科的多、死讲理论的多、泛泛而谈的多、只学不论的多，内容枯燥乏味，意义不明显、不突出，对帮助解决实际问题效果甚微。整改措施：一是思想上，要增强学习教育的主动性，变被动参会、被动学习为主动参会、主动领学。二是内容上，要避免照本宣科，死讲理论，要提高党员的参与性和学习教育的针对性。结合新形势、新常态，学习重点方面，把内容的着力点放在党章党规等规章制度、法纪法规上；对党员群众关心的问题，要做好宣传员、信息员、引导员的作用，将党课理论与实际相结合，使“三会一课”更加贴近生活、贴近工作，进一步增强“三会一课”效果。三是制度上，要严格“三会一课”制度的同时，更是要将“三会一课”纳入党部党员党性修养、政治素质、履职尽责、作风效能、服务群众、规矩意识等方面进行量化打分，作为民主评议党员的重要依据，对发现存在的问题，督促及时整改，确保“三会一课”制度落在实处。（完成时限：2018年年底，责任人：）

第三篇：仓埠街关于对“十个突出问题”进行承诺整改的工作方案

仓埠街关于对“十个突出问题”进行

承诺整改的工作方案

按照区委、区政府统一部署和要求，仓埠街对2012年需解决的“十个突出问题”进行了承诺。为进一步推动治庸问责、优化发展环境工作向纵深发展，切实履行承诺，解决工业化水平不高的问题，现制定如下整改工作方案：

一、指导思想

坚持问题导向，从群众最不满意的方面着手，从群众反映集中的领域改起，强化措施，落实责任，通过公开承诺的方式，促进“十个突出问题” 承诺整改的落实，使企业、群众切实感受身边环境的变化，以治庸问责、优化投资发展环境的实际成效取信于民。

二、需整改的主要问题

解决工业化水平不高的问题。着力解决工业发展总量不大、结构不优、速度不快、后劲不足的问题。提升全区工业化建设水平，制定新型工业化示范园区的控制性详规，按进度稳步实施，确保5年全面建成。确保年内完成10平方公里的“七通一平”。加大招商引资工作力度，成立专门招商机构，广开招商引资渠道，进一步提高园区招商引资的质量和水平。

三、整改的具体措施

1、成立机构：街道成立由街道办事处主任谢光林任组长，主管

工业段焰清任副组长，经济发展办公室、国税、地税、工商、土地、城管等职能部门参加“工业倍增计划”专班，强力推进“工业倍增计划”。

2、制定目标：全面提速工业发展“倍增计划”，确保今年规模以上工业总产值完成8亿元，增长148.3%；工业企业“小进规”新增5户以上；完成工业投资6亿元，增长445.4%。

3、科学规划：推进仓阳产业园新型工业化示范园区产业规划、控制性规划和控制性详规的编制工作，确保完成园区各项专业控制性详规，并按进度稳步实施。

4、加大招商引资力度：成立招商引资专班，以广东、深圳为主要招商点，通过中介招商、委托招商、产业链招商等，力争全年引进工业项目7个。其中总投资10亿元以上项目1个、5亿元以上项目1个、1亿元以上项目2个、5000万以上项目3个，协议投资额力争达到14亿元；新开工工业项目2个，建成投产工业项目1个。

5、加快工业小区建设：一是靠山制管工业小区：规范整合现有企业，将现有106家规范整合成3--5家公司，统一办理全国工业产品生产许可证，实现企业规范、有序运行。加速企业发展。二是周铺电子配件小区：以迈瑞达公司为依托，引进企业入驻，建设电子配件小区。三是仓埠服装、塑料小区：服务现有企业，加快技术改造步伐，促进企业做大做强，重振仓埠服装雄风。

6、加快仓阳产业园区基础设施建设：园区新开发面积1.2平方公里，园区基础设施建设全年完成2.3亿元，5月底完成园区主道路

路网建设，12月底实现“七通一平”、通过验收。

7、强力推进项目建设：确保华垒晟建材、早稻田磁材、众新制管等项目建成投产，年内实现产值2亿元；巨龙建材、建龙海绵年内竣工；江城锅炉、天和国际服装项目、福建电子产业园等10余个项目年内开工建设。

8、加强中小企业服务体系建设：建立企业档案，完善数据台帐和数据信息库，7月份前建立工业经济信息平台。

二〇一二年三月二十一日

第四篇：安全家——企业安全管理十个突出问题问答

1.如何评价一个单位的安全管理水平?

传统的观点认为：评价一个单位的安全管理水平的高低，主要是看它的安全绩效。比如，有没有工亡事故?有没有重大的生产、设备、火灾事故?千人负伤率是多少? 实际上并不如此。一时的安全绩效不能代表一个单位的安全管理水平。评价一个单位安全管理水平的高低，主要应从以下三个方面来考察：一是看这个单位安全管理的量化指标是什么?因为有没有阶段性量化指标，能反映出一个单位管理的精细化程度;二是看员工的行为痕迹是什么?看不到员工的行为痕迹及其变化情况，人的行为得不到有效的控制，安全绩效就无法得到保障;三是看员工的参与率是多少?只有当越来越多的员工主动积极参与之时，方是企业安全管理根本好转之日。

2.作为厂长，您在安全管理上花费的时间有多少?

安全管理是“一把手工程”。在企业，无论是基层管理者、中层管理者还是高层管理者，一提到安全生产，没有人说它不重要，也没有人说自己不重视的。那么，作为企业管理层级中的一个重要岗位---厂长，在日常工作中是怎样作的呢?当我们问“作为一厂之长，您在安全管理上每月花费的时间是多少?”时，却很少有人能回答得上来。

为什么会出现这样的情况?这种情况是个别现象还是普遍现象?正像人们常说的那样：“安全管理说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。为什么会出现这种情况?是他们真的对安全工作不重视吗?是他们有意说一套做一套吗?都不是。作为厂长，他们的日常管理工作确实很忙。如果厂长们把安全管理看作“重要但不紧急”的事，如果我们对各级各类人员在如何参与安全管理上没有明确的要求、没有行之有效的方法的话，“做起来次要，忙起来不要”小现象便成为顺理成章的事了。3.安全管理要全员参与，具体到日常行动上要做些什么呢?

前一个问题说的是厂长如何参与安全管理的问题。那么，其他岗位又怎样呢? 在企业，下至员工上至总经理，安全管理要做到全员参与。这一理念我们提了很多年，那么，各级各类人员应该如何参与?具体到日常的行动上应该做些什么呢? 调查发现，很多企业虽然在强调安全管理的全员参与，但在具体执行层面却鲜有具体可行的办法。这其实是当前企业安全管理中存在的一个共性问题。

4.企业干群关系和上下级关系怎么样?原因是什么?

目前，企业的干群关系和上下级关系已大不如从前，在走下坡路。员工的抱怨较多，抵触情绪较大，上下级之间缺乏应有的信任。显而易见的表现：一是员工的流失率高;大多数企业员工流失率在5%--15%，严重的达25%左右。二是员工的士气低下，被动应付;三是牢骚满腹、态度消极。难以想象，一支充满消极散漫状态的员工队伍，怎么能够打胜仗?又怎么能够保证安全生产? 干群关系恶化和上下级关系不和谐，有诸多方面的原因。诸如：收入差距太大、分配不公、官僚主义、简单粗暴的工作作风、不关心职工、职务腐败等等。其中，以罚代管、不善沟通和行政命令等不良的工作方式是最直接的原因。

5.员工为什么不愿意动脑筋?为什么不愿意积极参加安全活动?

在企业各项管理活动中，安全管理与生产管理、成本管理、质量管理等其它管理相比，其最大的不同有三点：一是“安全，永远没有回头的路”。人身伤害事故一旦发生，再也无法弥补，不可重新再来;二是“安全是一种常态”。当人们全身心忙于紧张的工作时，往往会把安全状态当作是自然而然的事，忽视危险的存在，进而产生懈怠;三是“1000-1=0”。链条原理告诉我们：链条中的任何一个环节失效都会导致整个链条断裂。安全管理要求企业中的每一名员工都要参与进来。

遗憾的是，在现实当中员工参与安全管理的积极性并不高。员工对班后开展安全活动很反感，态度消极、行动抵触、被动应付，一心想着“活动快些结束，我要赶快回家休息!” 没有员工的积极参与，安全生产就不会实行长治久安。“员工为什么不愿意动脑筋”? “为什么不愿意积极参加安全活动”? “怎样才能让员工主动积极地参与到安全活动中来”? 这些问题，都是要研究和解决的重要问题。

6.罚款能不能减少违规违制?习惯性违章的原因是什么?

“以罚代管”是企业管理中的一个通病。在安全管理中，这种现象尤为突出。“迟到、早退，发现一次罚款50元”、“班中看书看报，发现一次罚款100元”、“违规违制，发现一次罚款100元”……

为了加强“管理”，不断加大“罚款”的力度、上级为部下下达“罚款指标”，完不成当月罚款指标任务的管理者和安全员，免除当月奖金50%等等。尽管如此，违规违制现象不但没有因此而减少，还出现了很多诸如安全员的自行车车胎被轧、车间主任的汽车被划等暗地里蓄意报复的现象。

罚款为何不能减少违规违制现象?它带来了什么负面的影响? 1)罚款，破坏了干群关系和上下级信任的基础，使下级心积怨恨，敢怒不敢言;2)只有当着领导的面儿时，才规规矩矩；领导一但不在场时，就会产生报复性的行为反弹;3)造成基层团队内部相互埋怨和不信任，由于背负罚款指标，管理者处于“两头受气”的尴尬状态;4)使基层组织失去活力，成就感和能动性丧失;5)员工害怕被处罚，有意掩盖问题真相，久而久之，养成了一种欺上瞒下、不诚实、不信任的组织文化;6)产生抵触情绪，会从其他地方“找平”。

显而易见，这样一种组织文化是一种消极的文化。人们的心态被扭曲，事实的真相被掩盖，安全生产无法保障。

罚款，是一种低级和无奈的管理方式，其负面影响较大，不应在安全管理中大量、普遍地使用。事实证明：员工的违规违制和习惯性违章现象之所以得不到根除，原因是多方面的。除了员工的有意违反，还有诸如员工的无意识地、不经意、不良习惯、训练不足等等原因;除此之外，规章制度本身是否科学、合理、可行，也是一个重要方面的原因，需要我们去完善。7.规章制度是否科学、合理、可行?谁参与了修订?

对于治理员工“习惯性违章”问题，90%的企业把精力放在了员工一侧。很少有人去研究制度和规程本身的合理性和可执行性问题。这也是“习惯性违章”问题“久治不愈”症结的重要所在。

我们现行的操作标准和规章制度永远是落后的，是存在改善和提升空间的，这就需要操纵者一边执行一边动脑筋思考如何完善它。一旦思考成熟，按照规定的程序对现行在作业标准予以修订。企业对改善作业标准有贡献者及时给与奖励。可以想象出这样一种场景：①员工认真执行现有的操作标准→②细心地从中找出存在的问题→③用心提出自己的改善方案→④按照规定程序申报修改流程→⑤上级给参与修订者奖励→⑥重新上述 ①-⑤ 的循环。试想，在这样的场景下，还会有那么多的“习惯性违章”出现吗? 让员工参与规章制度的修订，并及时给与奖励，是根除“习惯性违章”现象的有效措施。8.企业安全绩效的考核依据是什么?

在企业，常常困扰着高层领导和安全管理者的一个问题是：企业的安全生产状况为什么总摆脱不了周期性波动的“怪圈”? 我们可以从一个侧面来看看企业管理的一些运行脉络，顺次脉络试着探求问题的根源：想想看，您的企业在安全绩效考核时所遵从的基本依据是什么?是“以结果为导向”---基于结果的考核?还是“以过程为导向”---基于过程的考核? 绩效考核是企业管理的一个主要手段，安全绩效是企业绩效考核体系中的一项重要指标。有道是“领导考核什么，员工就干什么”。目前，基于结果的考核是企业绩效管理的一个通用的方式。这种方式对于考核生产产量、成本、质量等指标也许适合，但用于安全管理的考核未必适合。

我们经常会听到企业领导者发出这样的疑问：“安全考核的力度加大、加大、再加大，为什么事故却仍然频繁发生呢”?传统安全管理的思维和方法一直在努力寻求解决方略，但收效甚微。这正是精益安全管理要着力研究和解决的重要课题之一。

传统安全管理对安全绩效的考核往往是“以结果为导向”的考核：比如“全年不发生工伤事故，重奖……”、“发生一起轻伤以上事故，免除全员当月奖金100%”、“发现一个现场隐患，扣除单位当月奖金……元”等等。这些“重奖重罚”的措施对提高安全意识和促进领导者对安全工作的关注曾起到过积极的作用。以结果为依据的考核方法，虽然操作起来简单明了，却存在着很多弊病。弊病之一：这些安全考核指标被层次分解，并效仿以测量结果为依据的计奖方式。这种统一的计奖方式忽视了不同单位的个性。弊病之二：对那些在安全管理上付出了大量的心血的单位和那些在安全管理上并没有什么作为的单位一样，只要不出伤害事故，到年底都可以拿到一份应得到的奖金。弊病之三：忽视了安全管理的本质和规律---员工的行为改善和过程控制。没有员工安全行为的持续改善，安全绩效就成了无本之末。对企业安全绩效的考核，是一项非常复杂的工作，不能停留在简单的“基于结果”的层面上。在关注结果的同时，强调“基于过程”的考核。比如：增加“员工参与率”、“安全行为百分比”、“万点控制达标率”等安全运行的过程指标，使安全绩效考核建立在持续绩效改进的基础之上。

9.职业安全健康体系在现场落实的怎么样?为什么?

绝大部分企业建立并运行了职业安全健康体系，体系管理是现代安全管理的重要标志。客观的事实是：体系建设给企业安全管理带来了很大的进步和变化，这种变化主要表现在企业“方针目标”和“管理程序”两个层面。但是在现场，在“操作程序”层面，作业文件大多是按照体系的格式“改头换面”，体系并没有给员工的实际操作带来多大实质的改变。换句话说，大部分企业体系的落地问题解决的并不是太好。

究其原因，一是东西方的文化差异太大，让员工改变已有的习惯去适应西方的文化价值，难度是巨大的;二是体系建设的时间不容许;三是体系建设的目的，原本就不是为了改变员工的操作行为习惯而进行的。企业的管理体系现已经过度到了“三标合一”，体系照例在进行着“管理评审”，一批固定的、训练有素的人员熟练地应付着评审团的审核。员工现场作业的行为依然没有什么实质性的改变。

企业安全管理普遍存在的问题是“体系不落地”、“管理不到位”和“活动不持续”问题。

10.安全管理是不是只有投入没有产出?安全管理能不能创造经济效益?

社会上对安全管理存在着很大的误会，一些人认为：企业搞安全管理，是赔钱的管理，只有投入没有产出。一些老板不愿意安全投入，不愿意搞安全管理，认为安全管理不能给企业创造经济效益。但是，人的生命和健康是无价的，一旦失去便不能再复生。所以，我们说“安全，没有回头的路可走”。在当代社会的今天，独生子女的一代渐渐成为了就业的主力军。在企业，他们“一个人”的身上承载着7个家庭的幸福。因此，现在的员工是“伤不起”、更“亡不起”的一代。也许正因为这样，那些所谓的“经济效益问题”比起人的生命和健康问题，似乎都不值得一提。

对于企业安全管理，如果疏于管理，其后果不仅损害了员工的健康和生命，企业的经济损失也不是一个小数目。事故带来的直接损失是多少?事故影响带来的间接损失是多少?老板和安全管理者应该把这笔帐目算算清楚。

另一方面，企业加强安全管理，不仅可以减少因事故引起的损失，还可以收到因开展安全管理活动带来的新增经济效益：这些经济效益主要来自于①生产效率的提高;②质量指标的改善;③成本的降低;④设备运转率的提高;⑤环境的改善;⑥减少现场浪费;⑦人员士气的提高带来的现场活力。总之，老板和安全管理者要特别算清楚的一笔帐目是：安全管理改善带来的收益是多少? 总之，企业要算清楚安全管理的“三笔账”：

①事故损失额 =直接损失+间接损失(直接损失包括：治疗费、医药费、陪护费、住院费、赔偿费、补偿费、新增员工费用、其他费用;间接损失包括：停工损失费、生产恢复费用、其他相关费用等)②管理增收额 =直接收益(直接收益包括：因开展安全管理活动进行的质量改善、成本改善、生产效率提高、降低设备故障等项目带来的可计算的收益额)③安全综合效益= ②-①-安全成本+美誉度(安全成本主要是指用于安全管理活动的资金投入，包括：各种安全奖金、隐患整改资金、事故演练费用、事故预防费用等;美誉度是指专业评估机构对企业品牌价值评估中安全美誉部分所占的估价额度。)

第五篇：十个问题

一、当别人拿同类产品打入市场后，我们应怎样统一口径来应对问题。

二、电池质量以及寿命问题，后期我们的解决方法。

三、电子产品相对儿童来说，辐射问题程度如何。

四、除了亲情号以外的人，发送指令1能否查询孩子的具体方位信息。

五、产品意外丢失，或破损我们应该给与怎样的解决方案。免费置换还是收取适量手工费。

六、针对乡村卫星地图的不普及，没有大城市相对明显的标志性建筑显示，孩子的具体位置误差大，我们的产品在乡村地区具体定位是如何界定处理的。

七、发射信号的循环型。乡村、山区、景区信号差的地方，甚至无信号方位，SOS在第一次触发后，在长时间内会不会循环发射信号，以确保信号能够在适当的时机发射出去。

八、产品使用周期是多长时间。

九、考勤系统，在扫描区域附近活动，导致到校离校信息错误怎么办。或者孩子在校门口晃一下不进校导致后期出现问题怎么办。

十、找寻保险合作方面，至今还不是很确定，什么时候能敲定我们的具体合作保险单位。