第一篇：小学英语作业改革与评价的初步探索
小学英语作业改革与评价的初步探索
作业是课堂教学有效的补充和延伸，是英语教学中必不可少的环节。对学生而言，作业提供了学生实践和应用的机会，它对巩固学生已学的知识，激发学生学习英语的积极性、主动性和创造性起到了积极地促进作用。对教师来说作业也是反馈教学效果的重要手段。因此，如何科学有效地布置课外作业是每个英语老师应该重视的课题。为使作业切实成为提高英语教学的有效辅助方式，我们脚踏实地地做了些探索，我们的方法得到了领导和同行们的肯定和认可，很受学生们的欢迎。具体做法如下：
一、“趣”字为先，改革作业内容的设置
爱因斯坦说过：“教育应使提供的东西让学生作为一种宝贵的礼物来享受，而不是作为一种艰苦的任务要他们负担”。我们把作业从单一的“抄写”形式中走出来，让听、说、读、写全面开花，巧妙结合唱、画、演、制作、收集等学生喜闻乐见的形式，把知识技能的训练，创新能力的培养和智能的开发等活动联系起来，让作业富有趣味和吸引力。根据不同的教材内容我们设计了不同的作业类型：
1、画画写话型
小学阶段，学生思维直接与感性经验相联系，需要具体形象的支持。我们根据学生的心理特点和生理特点，把学生的思维直接和感性经验联系起来，把学习的内容形象化。例如，学新单词后，我们让学生画一画单词。起初采取让学生制作卡片的形式巩固所学单词，即：卡片的上半部画画，下半部分写单词，或者正面画画，反面写单词。这种形式的作业受到了学生的欢迎（在屏幕上展示）。在实践的过程中我们不断地思考，如何在学生喜欢的基础上将所学知识掌握得更牢固。07年秋天我有幸参加了小学英语教师远程研修学习，收获颇多，产生了主题式记忆单词的想法。集体备课研讨时，我的想法得到乡镇英语老师的赞同，我们共同研究出了一套切实可行的办法：让学生建立一个词汇本，以主题的方式把学过的单词画一画。如三年级第一册 Module 6 School这个模块，主题就是“学校”，学校里有教室，教室里有桌椅、黑板、门、窗户，还有老师和同学。我们让学生以学校为主题画一画刚才提到的单词，再用英语向同学或家长介绍自己的画：（在屏幕上展示）“This is my school.”“This is my classroom.” “This is a desk”...这样学生由画面联想单词，由一个单词“school”联想到“classroom、teacher”等许多单词。再如学习Module 3 Colours时，我们让学生用课上学过的五种颜色画自己最喜欢的事物，然后用英语与同学进行对话（在屏幕上展示，情景再现）。这样学生就在兴趣盎然中巩固了句型What colour? It’s „.而且牢固地记住了“red”“blue”等表示颜色的单词。再如四年级第一册Module 2 Directions我们让学生画一画自己家到学校的路线图等内容，然后用英语做介绍。（在屏幕上展示）新标准英语教材中的很多模块都可以采用主题记忆的方法：3年级第一册中的Module 7 Birthday、Module 9 Family、Module 10 Body，3年级第二册中的Module
1、Module 2和 Module 5等。主题式单词记忆法，将单词有机地联系起来，学生再不会把单词变成一个一个孤立的词，从而提高了学生单词的巩固率。当然我们根据学生的年龄特点提出不同的要求：三年级作业以画一画，说一说为主，四、五年级在此基础上可以适当写一写。（例子）实践证明主题式画画写话，比起让学生死记硬背地记单词，效果要好得多。现在很多学生画儿画得非常漂亮，英语说得也非常流利。我们还把画得好的画贴到墙上或者当作自己的教具，极大地增强了学生们的自信心、成就感。
2、调查实践型
小学生总是能从各种活动中找到乐趣和自信。我们经常开展一些实践活动，布置一些任务型作业。如在教学 “tall，short，fat，thin”这些形容词时，我们布置学生回去和家长比比高矮、胖瘦，再说一说“I’m short.”“My father is tall.”等。这样抽象的单词在学生的脑海中就变得形象生动，记忆也就更深刻了。再如四年级第二册 Module4 Unit 2 Will it be windy in Beijing？，学习运用一般将来时预报天气，我们布置学生晚上收看天气预报，并做记录，第二天让学生到课堂上用英语汇报记录结果：“It will be windy in Penglai”“ It will be sunny in shanghai „„”，学生们在完成作业的过程中，把所学的英语知识和日常生活结合起来。英语走进了生活，丰富多彩的英语活动真正成为了学生生活的一部分。
3、演、唱型
小学生有着丰富的想象力和创造力，爱唱、好演。我们根据学生的这一特点给他们
提供展示自我的机会。教材中有许多chant 和英文歌曲,我们除了让学生能很好的演唱外，还鼓励学生大胆的改编，并加上自己设计的动作。这样既让学生记住了单词，又锻炼了学生的创新能力。（举一个例子，最好呈现在屏幕上）另外我们还经常根据教材内容，设计排练一些情景剧让学生表演。例如五年级第一册 Module 2 Shopping，我们布置了这样一份作业：同学们以小组为单位创设多种情景：或到水果店，或在玩具店，或在文具店购物，根据场景，动用所学英语知识编写对话并表演，学生兴致很高，积极合作自编、自导、自演，这样学生不但熟悉了课文，而且在特定的情境中亲身体验角色，创造性地使用语言，培养了交际能力、形象思维能力和创造力。
二、多元作业，促进学生的自主发展
在作业设计的趣味性探索外，我们还积极地开发新的学习资源，使作业设计形式多元化。我们的做法是：
1、找一找，记一记——多渠道储蓄英语知识
在信息时代的今天，学生接触、学习英语的途径很多，我们鼓励学生主动从生活中学习英语。注意收看电视、广播或上网去汲取丰富的课外资源，寻找自己身边的英语并记在专用的本子上。活动中学生搜集到大量的英语词汇：一些国家的英文缩写“USA”“UK”，中央电视台的英文缩写“CCTV”，一些知名商标，如“Panda” crest（佳洁士牙膏）”等。我们还推荐学生收看一些英语动画节目，如少儿频道智慧树版块中“洪恩少儿英语”、“希望英语”等，收看节目的同时要求学生用一个本子及时地做记录，这样学生既欣赏了节目，又学到了英语，可谓一举两得。通过这类作业，学生对自己能发现并学到这么多身边的英语而高兴。在鼓励学生获取生活英语知识的同时，我们也对课本知识进行了必要的拓展，如四年级第一册Module1学生在三年级的基础上又继续学习了white、purple、pink三种颜色，我让有兴趣的同学在掌握好书中三种颜色外，再找一找其他颜色的英文说法学一学，如golden（金色）brown（棕色）等。第二天让学生当小老师，将课外学到的知识教给同学，成功地当一次小老师，我们就记录一次。每周五统计，将积极参与的学生名单贴到我们学校的宣传栏中，学期结束，根据成绩评选“英语小博士”。这样，多渠道地学习英语，不但可以提高学生的学习兴趣，增长知识，还能培养学生良好的学习习惯和自觉的学习意识，为学生的终身发展做良好的铺垫。
2、听一听，录一录——英语作业新视听
听说能力的培养在小学英语教学中占有相当重要的地位。小学阶段我们的任务就是要给学生打下良好的语音、语调基础。优美的语音语调少不了反复地听录音。为了提高学生的朗读水平，我们布置录音作业，具体做法是：让学生利用周末将本周学习的内容录下来，每周一次。然后，我们有选择的把录音在课堂上放给同学们听，互相鉴赏，互相交流，听到同伴的录音,其他学生也非常感兴趣.。开始阶段，老师和同学们一起听，培养学生的鉴赏能力，当学生们的听辨能力提高后，教师就将权力下放，让小组长代为听评，记录下学生的成绩。每周五将录音好的学生名单贴到学校“英语天地”的宣传栏中，学期结束根据学生的录音成绩评选“英语朗读小明星”。小学生的好胜心强，为了追求最佳的录音效果，争取自己的录音也能在教室里被播放，他们自然就会不厌其烦地听磁带，模仿练习，反复录制磁带，以达到最佳效果。录音的作业不但解决了学生的听说作业难以及时得到反馈而影响学生英语能力发展的难题，同时也调动了学生朗读的积极性，改变了过去乡村小学哑巴英语的现象。学生的学习成绩和听说水平也都有了较明显的提高。
3、画一画、编一编-----创办英语手抄报
到了高年级，学生已经掌握了英语书写的基本规范和格式，我们就让学生自己编写英语报。英语手抄报是学生阶段性学习的巩固与提升，为学生英语学习提供了展示的平台。学生创编的英语报分为两类：一是校报（校报的编辑们由各班优秀学生组成，合作办报）二是个人英语报。作业布置时间是每月办一次，寒暑假各办一次。每次创编手抄报的时候我们都给予适当的指导。如学习颜色后，学生就把自己搜集的有关英语颜色的单词，颜色都有什么含义，有关颜色的谚语等关于颜色的英语知识为主办一期手抄报。这样，学生平日搜集的资料就有了用武之地。另外，我们还以节日为主题办手抄报，例如万圣节（Halloween）、圣诞节（Christmas）等，让学生收集有关节日的传说和相关知识办报，更好地去体会英美文化，感受异域风情。这项作业极大地提高了学生学习英语、运用英语的能力。报纸办好后，由老师和同学们一起对英语报的质量进行评选，评选出
优秀作品在学校宣传栏中给予展示，记录每次的评选结果。学期结束，评选出“最佳英语编辑。”
4、试一试，我能行———我的作业我做主。
在作业布置方面，我们十分注意因材施教，做到作业的布置既要面向全体，又要兼顾个别差异，为不同层次的学生创造成功的机会，确保“优等生吃得饱，中等生吃得好，学困生吃得了”。例如同样一篇课文，布置三个不同层次的作业。A：听录音，把课文读准确。B：读熟课文：C：表演课文。为了不伤害学生的自尊心，挫伤学生积极性，我们在布置作业时，不硬性规定哪些学生做哪类作业，让学生自主选择，这样不同层次的学生，都乐于尝试，并能充分展示自我，提高英语学习的积极性。我们还把布置作业的主动权还给学生。如在学习四年级第一册Module3关于动作的句子后，我让学生用自己喜欢的形式进行练习。第二天，有的学生画出了自己喜欢的动作并写一写（呈现在屏幕上），有的学生剪贴出自己喜欢的动作（呈现在屏幕上），有的学生两人一组，一边表演动作一边对话。“What are you dong？ I’m playing football。”„„学生的展示是那么的丰富多彩，这让我们深深地体会到：当老师提供给学生一个展示的舞台时，学生就会还给你无限的惊喜。自主作业使学生在体验成功的喜悦中越来越喜欢英语了。
三、创设校园英语学习氛围。
（一）“英语天地”宣传栏
在我们学校的大厅中有一块名为“英语天地”的宣传栏.这是我们学校一道亮丽的风景，学生们经过大厅都会驻足观看。“英语天地”共分为三个版块:
1、英语知识介绍.如:说英语的国家有多少?中国节日的英文说法、英国重要节日、圣诞节、万圣节的来历等英语知识，拓宽学生的视野。
2、表扬台 表扬在英语课堂中表现优秀或者进步大，完成作业好的学生。这个表扬台是同学们最喜欢的栏目，因为它记录着他们成长的足迹。
3、优秀作业展示:展示英语手抄报和优秀英语作业。
（二）英语活动室：
我们镇湾子口小学还创建了英语活动室。走进活动室，你会感受到浓郁的英语氛围。墙上贴满英语报、英语图片，现在又增加了有关奥运运动项目的英文介绍；展示台上摆
有老师搜集的1-6册学生会学到的英语单词实物，并贴上英文标签。同学们可以在活动室里学习英语。这些活动的开展，形成浓厚的英语学习氛围，优化了英语教学环境，收到了良好的效果。
四、加强家校联系，实行完成作业“三位一体机制”
家庭教育是学校教育的基石。开学初，我们向家长发放《致家长一封信》，信中讲英语学习的重要意义、指导家长如何辅导学生听录音，如何培养孩子良好的英语学习习惯等内容，同时附上老师的联系方式。随后每个月的最后一个星期五准时发放《致家长一封信》，将学生的在校学习情况反映给家长，以便形成学校教育与家庭教育的合力。现在，家长已改变了过去认为自己不懂英语对孩子放任自流的做法，习惯于关心学生的英语学习。有的家长还重新复习英语，与孩子一起学习，对学生起到良好的促进作用。在本学期，我们打算在这方面继续努力，充分利用好家庭教育这一资源。
五、多元化评价，为每个孩子创造成功的机会
在探索课外作业改革的同时，我们将多元化的评价方式贯彻始终。多元化的评价让每一位学生通过努力都有成功的机会，它像根魔术棒，让学生不由自主地爱上英语，激发了学生的潜能。不同的课外作业为不同才能的学生提供了展示自我的舞台，有语言天分、模仿力强的同学在录音作业上多努力，成为“英语朗读小明星”；有画画才能、艺术感强的同学可以争当“最佳英语编辑”；善于学习和积累的同学在找一找，记一记中发挥自己的专长，争当“英语小博士”。我们坚信：多一把评价的尺子，就会多一个成功的孩子：多一把衡量的尺子，就会多出一批好学生。
通过一系列的作业改革与评价的探索，我们真切地感受到适宜的英语作业能够让学生感受到学习英语的快乐，促进学生整体素质的提高。
第二篇：作业评语与小学英语评价
作业评语与小学英语评价
浙江宁波镇海区骆驼实验学校 顾寅
摘要：作业是教学步骤中重要的一环。它既可以帮助学生及时巩固课堂上所学的新知，也可以协助教师了解自己的教学效果，对学生的学情作出客观的评价。现阶段小学英语作业批改方式以打分数，划等级（画星星等）为主。这种方式不能精准地描述学生知识掌握的真实情况，教师无法把握个体学生作业中存在的具体问题，从而无法做到具体问题具体分析，进而因材施教的目的。我认为小学英语教师在作业批改时应多采用鼓励性的、描述性的评语。使学生在愉悦的氛围里清楚地了解自己作业中的优缺点。这对师生之间的情感沟通、调动学生的学习积极性以及促进学生养成良好的学习习惯都会起到良好的促进作用。本文将对小学英语作业评语的意义、形式及书写注意事项三方面进行阐述。
关键词：作业评语，小学英语评价，意义，形式，注意事项
教学离不开作业。作业对于巩固课堂上学到的新知识、检测学生对新知的运用能力、检查教学效果、修正教学方案，从而进一步指导学生的学习都起着相当重要的作用。因此，作为小学英语教师，面对着初次接触英语的孩子们，不仅要有效地设计能够激发小学生英语学习兴趣的作业，而且要有效地批改和评价这些作业。这是新课程标准对小学英语教学评价的指导性建议。同时也是切实提高小学英语教学质量不可或缺的环节。
目前，绝大多数小学英语教师把大量的时间用于备课、课堂教学、作业的布置与批改、测验考试等方面，却很少花时间用在学生的作业评语上。大家处理学生作业的方法是：逢对必钩，有错必叉；或打分数，或划等级。这种只重结果，无法客观描述学生知识掌握情况的做法不仅使学生对作业逐渐失去兴趣，而且在很大程度上对学生的学习积极性、主动性、创造性以及学生的个性塑造产生了消极的影响。这样，英语作业也就失去了课标所倡导的意义和作用。
因此，小学英语作业除了要适合小学生心智健康发展外，还要求小学英语教师改变传统的作业批改方式。我认为那些充满爱心的、鼓励性的评语能对学生的作业给予恰如其分的评价。使他们在看到自己取得成绩的同时，意识到存在的缺点和需要努力的方向。
事实上，作业评语与课堂用语一样也是英语教学的重要因素，属于英语教学中的一个重要环节。它对于促进英语教学，提高教学质量有着积极的作用。奥斯丁(Austin)曾做过这样的实验：他把一个教学班的学生随机分成两组，并对其中一个组的学生的作业全部予以评分，而对另一个组的学生的作业只随机地抽取一半给予评分。七周后他发现两组学生的成绩并没有什么差别。后来，奥斯丁拓展了这项研究，他把一个教学班的学生同样随机分成两组，对其中一组学生的作业不加说明地判出分数，而对另一组学生的作业不仅给出分数，而且还加写评语，用以赞扬或鼓励学生。经过检测，加写评语的学生的平均成绩高于没加评语的学生。这个实验充分地体现了作业评语的重要性。
在我看来，小学生作业评语的重要性主要体现在以下三个方面：
1.作业评语有助于小学生对所学知识的理解和记忆
语言的学习目的在于运用。所以教师在写评语时应尽可能运用学生所学的英语知识，以促进学生对学过的内容进行理解和记忆。因此，教师在写评语时所使用的语言一方面要尽可能与学生的语言水平相当，另一方面要尽可能运用学生所学过的表达，以帮助学生巩固和运用语言。对于小学生来说，由于受到词汇与表达的限制，要保证学生看得懂作业评语，我们除了尽可能使用学生学过的语言进行评价外，还可以采用鼓励学生自觉使用字典、尝试双语评价等方法，甚至可以采用中英文混合的评语表述形式，以充分体现作业评语的交际作用。
课堂上教师面对的是全班同学，有限的教学时间内不可能逐一对学生进行评价；而教师在批改作业时所面对的是每一位学生的作业，便于因材施教，个别指导。可以说，作业评语可弥补课堂教学的不足，是教学活动的延续。学生阅读作业评语的过程就是在真实语境中理解语言的过程。教师在评语中使用学生学过的语言，对某个学生及其作业的具体情况进行的分析或评价，往往很容易被学生理解、接受和效仿。事实证明，在入门阶段，一个“Good!”或是“Great!”都能让小学生模仿老半天。
2.评语有利于激发小学生的学习热情
美国人本主义心理学家马斯洛曾将人类的需要分为五个层次：生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我实现需要。这表明人类除了最基本的生理和安全需要外，最重要的需求就是被尊重的需要。希望得到他人的尊重和认可，得到别人肯定性评价，可以说是人的社会性这一特征的具体表现。被尊重是人性中最本质的渴望。因此每个小学生都有被尊重、被表扬、被认可的需要。
需要是学生学习行为的动力之一，需要的满足会直接影响学生积极性的发挥。对于感性认识比较强烈的小学生来说更加如此。如果学生的作业得到了老师的表扬和鼓励，他们精神上的需要就得到满足，他们的学习热情和学习积极性就能得到充分的发挥。教师的评语恰恰就是实现这一目的的重要手段之一。优秀的评语，就像久旱之后的甘霖，“随风潜入夜，润物细无声”。它能抚慰学生的心灵，激发其向上的热情；优秀的评语，就如同漫漫冬日之后的第一声春雷，它能震撼学生的灵魂，激发其内在动力。反之，不得体的评语不但对学生起不到促进和教育作用，反而会在学生的内心深处投下黑色的阴影，引起学生的反感和抵触，从而带来不可估量的负面效应。
3.作业评语是师生沟通的桥梁
评语不仅是教学信息的单向反馈，而且是联系和沟通师生感情的桥梁。我们要充分利用作业评语增进师生间情感的交流。在教师的评语中学生能领悟出教师对他的关心、信心和责任心。对于学生的作业，教师要真诚地写上评语，话不在多，能引起共鸣就行。评语可以是教师的赞赏，教师的感受，教师的鼓励，教师的教诲……同时，还可以让学生对教师也写一些看过评语后的反馈信息。这种作业本就成了师生沟通思想、交流感情、探讨生活、教学相
长的工具。在这样的氛围中，师生的情感得到了升华，达到教与学两者的和谐统一。
在小学阶段，我们往往会发现这样一种有趣的现象：一个受到小学生喜爱的老师，他所任教的学科也常常成为学生最喜欢的学科。这是由小学生的心理特点决定的。如果小学英语教师能够充分利用作业评语紧紧抓住学生的心，那么将对后续的教学工作产生深远的积极影响。
有些教师认为作业评语只是对作业本身进行评价，其实这是一种狭隘的观点。我认为作业评语不仅仅是对作业本身进行评价，也可以包括学生学习和生活的各个方面，它的语言形式更是丰富多彩，千变万化，既可以是一个词或一个短语，也可以是一句话、一个段落或一则格言。根据不同年级学生的学习实际，我认为对于低年级学生的评语可以使用词或简单的短语，中年级的学生评语可以选用相对复杂的短语、段落，高年级学生的评语可以运用段落格言等。例如：
（1）词
Great!／Perfect!／Good!／Wonderful!／Correct!／Excellent!
（2）短语
Well done!／Neat and tidy!
（3）句型
That's OK!
What a good job you have done!
Now you can do better than before.Your handwriting is excellent!
Keep it up.Your English will become better if you work harder.（4）段落
Although you have not been successful, you have done better than ever.Keep it up.Remember that little by little one goes far.（5）格言或谚语
Practice makes perfect.Where there is a will, there is a way.当然写好评语的方式和要求还有许多，教师要深入研究学生的心理特点、思想情绪、个人爱好、学生习惯及英语水平等，以便言之有理、以理服人。这样才能写出激励人的好评语，不断促进学生作业质量的提高。通过作业评语真实地对学生的学习效果进行描述性的评价，使学生作业情况在步入良性循环的同时，进一步加强师生间的交流，促进学生各方面协调发展。
同时，教师给学生的作业评语，是对学生在校表现以及学生学业情况的科学评价。这就要求评语科学，切合实际，起到积极的导向作用。我认为，教师给学生的作业写评语，应注重下面几个原则：
1.针对性原则
所谓“针对性”，就是教师针对学生的阶段性差异与个别差异，进行不同的作业评价。针对不同年级段的小学生，使用符合其年龄特点的评语，例如：
（1）对起始阶段的学生，使用简单的表达，如：
Good!
Great!
Super!
Try hard!
（2）对有一定英语基础的学生，除了巩固原有知识构架外，可以适度拓展，鼓励学生自主学习，培养学生运用工具书自发学习新知的能力，例如：
Fabulous!Both of your handwriting and spellings are very good.You should do more listening work after class.（3）针对不同的个体，我们也要做出恰如其分的评语。让优等生更上一层楼，使中等生改正缺点、发扬优点，使暂时落后的学生能克服畏惧心理，树立信心。对优等生的作业表扬中要有指正，教师可通过评语向他们提出更高的要求，例如：
It's good to be correct.It's also important to be creative.Excellent.You haven't made any mistakes, but do try to make your handwriting neater
(better).对中等生的作业要慎重评价，在评语中要多督促，例如：
You had better be more careful!Pay more attention to your handwriting.Your work is quite good except for a few spelling mistakes.对于学困生的作业要多点激励，在温和地指出错误的同时，也要表扬他的优点进行激励，例如：
I like your handwriting very much, but there are some mistakes here.I am sure you can correct them.You have done your work better this time.I think that nothing is impossible if you work hard.Practice makes perfect.2.客观性原则
尺有所短，寸有所长，教师评语要客观公正。只有真正说到学生心坎上的评语，才会受到学生的欢迎，起到积极的教育作用。如果评语不切实际，就会导致一叶障目，不见泰山。不但无法起到积极的教育作用，相反还会影响学生的情绪，给学生带来不必要的心理负担。这样的评语就失去了积极的意义。学困生的作业如果有进步，就应得到表扬和认可，教师可以写上 Your work is much better now.等等之类的话。反之那些优等生的作业如有不足之处，则应该提出婉转的批评。如：I am afraid this time your work isn't good enough.Be more careful next time.总之，我们不能总是用一成不变的眼光去看待学生的作业。如果教师对于学生的作业不进行客观的评价必将伤害学生的自尊心，挫伤其学习积极性，这样的情形是任何教师都不希望看到的。
3.鼓励性原则
教师的评语要多鼓励、少批评，给学生以温馨的开导、安慰，带给学生以潜移默化的影响，学生就会受到教育。诸如“Good!”“Well done!”“You've made some progress.”之类的评语，往往最具有鼓励性。如果我们纯粹因为一个学生的作业中有各种各样的错误就把它一棍子打死，那必然会挫伤学生的学习积极性。因此，学生的作业即使做得再差，哪怕较之前次只要有一点点进步，评语也应该给以肯定。记得有一次我在批改一个平时不喜欢记单词的学生的作业时，发现他的字迹很清晰，便在他的作业本上写道：“Your handwriting greatly interested me.Well done!”作业本发下后，我观察到他马上拿出字典翻阅，急切想知道我在他的本子上写了些什么。后来，大伙儿发现他渐渐地开始主动记起单词来了，虽然速度相对还是比较慢的，但比原来要用心得多。可见学生的每一个闪光点都可能成为其进步的动力，老师的鼓励就是学生心田里的阳光雨露，它能给学生的成长带去巨大的动力。作为小学英语教师，我们要找到学困生最希望得到鼓励的地方并进行放大。“良言一句三冬暖，恶语伤人六月寒。”我们必须要注意多给学生以鼓励，但是，鼓励也要注意适时，并不是任何情况都能给学生鼓励。特别是错的东西千万不要盲目鼓励，否则势必让学生在错误的鼓励中迷失自我，摸不到前进的方向。
4.明确性原则
评语是写给学生看的，因此评语的表达应该是清楚明白的。只有这样的评语，才能让学生一看就知道老师期望他干什么，进而依照老师的要求去做。有一次我在批改一个学生的作业时发现很多地方存在书写错误，就写下了如下评语：Your work is not so good.Please rewrite it.第二天该学生把他自己认为已经订正好的作业本交了上来，我发现除了通篇作业重写过，笔记较之以前工整之外，一些拼写错误基本保持不变。原因就在于该生作业真正的问题并没有在评语中体现出来。于是我重新写下了这样的评语：Your handwriting is quite good now, but would you please correct your wrong spellings? 这下学生从评语中得到了明确的信息：原来是一些拼写错误需要更正！
由此可见，教师平时在批改学生的作业时，一定要把其不足之处写清楚，如字迹不够工整、书写不够规范、拼写错误过多等等，对小学生出现的错误，教师还可以提出协助订正错误的方案，如：Please read the dialogue in Page...first.等等。这样学生在订正作业时就会取得事倍功半的结果，久而久之，还能培养小学生自主发现问题与解决问题的能力。因此，作业评语一定要遵循明确性原则。
“高谈阔论终觉浅，情至深处方感人”。教师给学生作业评语写得恰当，可以鼓励学生积极向上，引导更多的学生朝着教育教学目标所希望的方向发展，从而取得较好的教育教学效果。因此，小学英语教师要不断铸炼书写作业评语的能力水平，把它作为小学英语形成性评价中重要的环节、小学英语教师基本素质之一进行关注与训练。
第三篇：浅谈小学英语作业设计与评价
浅谈小学英语作业设计与评价
小学英语随着新课程改革，各种先进的教学方法和教学手段不断涌现。相应的，开发利用课外的有效时间与空间，探究不同的途径，使小学生获得最大限度的语言实践机会，从而获得语言实践能力，是提高教学质量的不容忽视的一项工作。而其中，作业布置是非常重要的一个环节。英语课外作业是对课堂教学的有效延伸，是英语学习的巩固、发展、深化，是学生课外学习英语的重要手段。具有诊断补救的功能。对学生来说，通过作业，可以巩固所学的知识，及时了解自己的学习情况，在作业中遇到不懂的地方，可以及时请教老师，从而纠正错误，端正学习态度，改进学习方法，争取更好的成绩。对于教师来说，布置课堂与家庭作业是英语教学的一个重要组成部分，是获取教学反馈信息的重要手段。通过批改作业，教师可以及时获得教学的反馈信息：发现学生学习的难点和弱点，同时，教师又可以从学生作业中的错误领悟到自己课堂教学中的弱点或遗漏，以便采取措施加以弥补。如果能按照新课程理念，创新地进行英语作业的设计和评价，就能让学生在课外同样可以有效地英语学习，获得积极的情感体验。
最近，我们对全校五年级学生完成英语作业情况进行问卷调查，结果发现：乐于完成作业的学生占41%。视作业为沉重负担的学生占49%；另有10%的学生不能完成作业，双休日不完成作业的学生比例更高，为什么会这样？通过问卷调查、个别交谈后发现，问题的症结是在作业的布置存在许多问题：
1、单调，枯燥。不是机械抄写词句，就是死记硬背课本。
2、空洞乏味。作业脱离学生生活实际，缺乏形式的多变性、训练的趣味性。
3、量多质滥。布置作业没有明确的训练目标，没有针对性，搞疲劳战，劳而无功。面对这样的作业，学生的积极性、主动性很难被开发。
然而，产生这样现象的原因何在？在农村小学中，小学生学习英语的条件十分有限。平时生活当中接触到的英语知识较少，身边懂英语的人群也不多，英语资源十分匮乏。各方面因素，包括学生家长、学生自己对于小学英语这一门学科的重视程度也远远比不上城市学校。这样的情况下，学生的作业无人监督无人帮助。加上其他的客观因素。英语作业自是达不到其效果了。
如何能保持作业的有效性呢？我觉得,农村小学英语作业中，布置创意的英语作业和灵活多样的评价方式是两个有效的教学手段。针对农村小学生的年龄、心理、兴趣、特长等特点，以尊重学生的个性为前提，激发学生的主动性、创造性为目标，由浅入深，设计开放性作业，把学生从封闭的课堂教学中解放出来，融入学校、家庭、社会广阔的田地中去锻炼、去实践，实现课内外联系，校内外沟通，学科间融合，以达到培养学生的创新意识和语言实践运用能力的目的。
作业的类型可以根据不同的功能进行设置：
1、尊重学生的个体差异，设置个性化作业
传统的作业大多围饶教学大纲设计，很少考虑学生的个性发展或兴趣特长的差异。依据“多元智能”理论，教师在设计作业时，要尊重学生的个性化发展。比如：让爱好表演的学生根据课文内容自编英语短剧，在练习英语口语的同时发挥其表演能力；让有美术特长的学生根据所学的内容进行英语单词卡片的制作，或根据英文意思展开想象进行思考创作；让喜欢音乐的学生对所学的英文歌曲进行简单的创作和套用，利用音乐的特质和自己的音乐特长巩固和促进英语的学习。根据不同的兴趣爱好设计各异的作业，能让学生体会到其中的乐趣和成功的喜悦。在学习过程中有情感的投入，有内在动力的支持，就能从学习中获得积极的情感体验，有利于再学习。
2、增强学生的动口、动手能力，设置实践型作业
英语的口头练习很重要，听说领先。因此口头的操练要有一定的量才能有个升华的。将练习放在一个真实的情景中，对学生的意义理解起了个重要的作用。在条件好的城市，可以尝试让学生和生活中遇到的外国人进行简单的交流，而没有这种机遇的学生，教师可以布置学生对老师说，对家长说。
3、促进学生多向交流，设置合作型作业
新课程改革纲要已明确指出，学生的合作精神与能力是重要的培养目标之一。新课程的生成性、建构性，已要求学生必须加强合作，学会合作。因此在设计作业时可以让多个学生共同完成。
4、培养学生主动探索能力，设置探究性作业
教育家苏霍姆林斯基说：在人的心灵深处都有一种根深蒂固的需求，就是希望感到自己是个发现者、研究者，而在儿童的精神世界这种需求更为强烈。因此在设计作业时可以让学生发现了什么。例如：给学生一幅迷宫图，让学生从中寻找出救人的最短路线，并写下经过了什么地方。这样学生从中练习到了地名的书写。给学生一组单词，让学生寻找他们的共同点。教完了颜色，可以寻找生活中的颜色等等……
5、创编型作业，给学生展示的机会
学生都是极富个性的生命体，他们对教材的理解和诠释也富有独特性和创造性。创编型作业就是引导学生根据已有的知识，通过改、说、唱等形式再现、拓展、延伸课文内容，或加工、整理、采集、剪贴、展评与课文有关的图文资料，编辑英语手抄报，或根据课的对话、故事理解进行绘画、编曲创作等。
同时，教师要实行合适的评价。
教师的评价对学生也起着重要的作用。如果教师在如此新的作业内容、方法下，仍然实行旧的评价方式，给个分数，一两句的简单文字交流，那学生作业的价值和意义就失去了。教师要意识到，作业的评价功能要重在帮助学生发现与发展潜能、认识自我、展示自我，促进学生生命的整体发展。新的课改理念告诉我们,对学生的作业进行科学、全面的评价，能起到激励教育的作用。因此,作业评价将由对纯知识结果的关注转向对学生生命存在及其发展的整体关怀，“用发展的眼光看孩子”是我们对学生评价的指导思想。
１、分层评价，鼓励为主。
对于分层布置的作业，采用分层评价。只要学生完成了其相应层次的作业，便可以得到肯定。例如：全做对的，即可得一面小红旗；书写工整的，在小红旗后面再加一颗五角星；有进步的，再画上一个笑脸娃娃或写一两句评语。这一面面红旗、一颗颗五角星、一张张笑脸、一句句富有期待、鼓励的话语，使学生产生成就感，更加喜欢做作业。
2、亮点评价，激励当先。
尊重每一个学生，尤其是尊重他们的学习成果。评价时我们改变过去那种“区分性评价”为“激励性评价”，尽量捕捉学生作业中的亮点。如有的学生字写得好，即可得五角星一颗；有的学生理解与众不同，富有创新，即可得笑脸一个；有的学生作业质量高，令人赏心悦目，即可得大奖一个并获“作业能手”称号。
3、多向评价，共同参与。
传统的作业评价是教师单向的评价，学生处于被动地位，思维处于“休克”状态，不利于学生纠正错误与培养学生自主学习的精神。我们改变过去这种单一的评价形式为多向评价，让学生也参与到作业的评价中去。采用学生自评、小组互评、教师总评等多元多向评价，让学生通过这样的评价，及时纠正自己的错误，指出别人的错误，正确评价自己与他人，把评价权交给学生，真正培养学生主动探索的主体意识。同时，也可让家长也参与到评价系统中，请家长对孩子在家中、社会上的表现做正确客观的评价。
4、多次评价，体验成功。
对多数学生来说，很难一次就将作业做得很满意，而且也不易养成主动改错的习惯。但是每个学生都希望得到赞扬与鼓励，都希望获得成功，如果学生每次体验到的都是失败，他们就会变的心灰意冷。为此,我们采取一次作业多次评价的方式。即：学生做完作业，自评、互评、师评后再进行修改，教师再次评价，若修改正确，同样可以得到红旗、五角星、笑脸娃娃。这样多次评价一次作业，不仅有利于学生养成改错的好习惯，还会让更多的学生获得成功的体验，从而增强学习的自主性和自信心。
总之，通过主体评价与客体评价有机结合，实现评价多元化、民主化、多层次化，从而让学生在一个充满自信生长环境中得到可持续性发展。
“教者有心，学者得益”。开放式、个性化、多元化的作业设计与评价，能较好地适应不同层次的学生，有效地激发他们学习英语的积极性，最大限度地拓展学习英语的空间，更好地解放学生的大脑、双手、眼睛、嘴巴、时间、空间，真正地体现学生的自主性，为学生撑起一片自由翱翔的天空。
第四篇：小学数学教学评价改革的探索与尝试
小学数学教学评价改革的探索与尝试
小学数学教学评价改革的探索与尝试《小学数学新课程标准》中明确指出：评价的主要目的是为了全面了解学生的数学学习历程，激励学生的学习和改进教师的教学；应建立评价目标多元、评价方法多样的评价体系。对数学学习的评价要关注学生学习的结果，更要关注他们学习的过程；要关注学生数学学习的水平，更要关注他们在数学活 动中所表现出来的情感与态度，帮助学生认识自我，建立信心。随着教育改革的不断深入，原有评价制度与素质教育的不适应已逐渐显现出来。评价与考试制度过于强调甄别与选拔的功能,忽视促进学生发展的功能;评价内容过分偏重知识与技能的单维评价,过于关注学生学业成绩的结果,忽视对学生学习过程的考查;评价方法单调,过于重视纸笔测验, 过分注重短期、集中的终结性考试评价，强调量化成绩,对其他考查方式和质性评价方法不够重视;评价主体单一，总是单独由教师评价学生，学生基本处于被动地位,自尊心、自信心得不到很好的保护,主观能动性得不到很好的发挥等。总之，原有评价制度已不能适应素质教育的要求，成为推进素质教育发展的瓶颈。面对新的目标要求，如何以一种新的理念，新的尺度去衡量学生？怎样才能通过科学的评价促进学生的发展、教师和教育质量的提高？这是摆在我们每个教育工作者面前突出的，值得探索和研究的新课题。通过近几年的学习实践，我对小学数学教学评价改革进行了大胆的尝试与探索，收到了较好的效果，下面略谈一二：
一、注重过程性评价，引导和鼓励学生改善学习态度，改进学习方法课堂教学不仅仅是传授知识的过程，更是培养能力的过程，是师生在共同活动的过程中引导学生自主学习的实践过程。因此，我们应将数学学习的评价贯穿于整个教学过程之中，把对学生学习数学的过程的评价作为教学评价的重点。所谓过程性评价是指对教学过程中的活动与事件的评价，其重点是了解学生在教学过程中的具体表现，它是评价教学效果的重要依据。它的突出特点是及时性和有针对性。但我们很难在一道题目里测量到所有的数学学习的过程和方法，也很难在一天里观察到所有的数学学习过程和方法。但我们可以针对一些具体的数学学习过程与方法，单独地进行测量和观察。为此我尝试使用了课堂学习过程评价表。它可以在上课时根据教学环节，对学生进行多方面评价。在此基础上还可根据小学生争强好胜的心理特征，在教学的各环节引入竞争机制，设计各种奖项。如：“最佳纪律星”、“积极参与星”、“优秀合作星”等。这些奖项的设置，体现了对学生综合能力的考察，做到了知识与技能、过程与方法、情感态度和价值观三维目标的整合。如“最佳纪律星”、“积极参与星”充分体现了学生的学习情感和学习态度。学生课堂学习过程评价表 姓名 学习兴趣 参与意识 合作情况 课堂纪律 答问情况 总分 学生课堂学习过程评价标准 评价内容 评价方式 评 价 标 准 学习兴趣（分）学生自评教师评价
1、学习兴趣浓厚，求知欲强。（20—16分）
2、有较强的学习兴趣和求知欲（15—11分）
3、学习兴趣一般（10—6分）
4、对学习不太感兴趣（5—0分）参与意识（分）学生自评教师评价
1、有很强的参与意识（20—16分）
2、有较强的参与意识（15—11分）
3、参与意识一般（10—6分）
4、参与意识比较淡薄，学习较被动（5—0分）合作情况（分）学生自评教师评价小组评价
1、合作能力强（20—16分）
2、有较强的合作能力（15—11分）
3、合作能力一般（10—6分）
4、合作能力较差（5—0分）课堂守纪（分）学生自评教师评价小组评价
1、遵守课堂纪律（20—16分）
2、较遵守课堂纪律（15—11分）
3、遵守课堂纪律一般（10—6分）
4、遵守课堂纪律较差（5—0分）答问（20 分）学生自评教师评价
1、能就教师和同学的问题迅速做出应答（20—16分）
2、能就教师和同学的问题在较短的时间内做出应答（15—11分）
3、能就教师和同学的问题在一定时间内做出应答（10—6分）
4、对教师和同学的问题在规定的时间内很难做出应答（5—0分）如在学习《长方体体积计算》一课时，学生根据学习过程评价表中的五项内容，积极主动的交流讨论，争先恐后的举手发言。在合作探索的教学环节里，同学们有的动手操作，有的记录操作结论，有的滔滔不绝的发表见解。他们个个聚精会神，配合默契。整堂课给人的感觉是动静结合、张弛有度、井然有序。同学们时而仔细聆听，时而切切交流，时而相互辩论，时而低头沉思。大大提高了课堂学习的有效性。由此可见，课堂学习评价表的使用，不仅对学生的学习评价具有及时性和有针对性，达到了激励和调控的目的，而且对学生的学习有极强的导向性，从而大大提高了学生的课堂学习效果。
二、侧重纵向比较，提高评价的针对性和激励性在课堂教学中，我们听到有些教师经常用“太棒了”、“好极了”、“你真聪明”、“老师太喜欢你了”等语言评价学生的作业和发言。本人认为，这种评价用词过分，用得多了，则起不到激励作用。因为这种评价缺少具体指向，并且是浅层次评价。国外有的专家做过这方面的研究，表明用“你真努力”比“你真聪明”表扬学生效果会更好。那么，怎么做才能充分发挥评价的激励功能，增强学生的成就感呢？传统的数学教学中，教师习惯于把学生分成好、中、差三类，然后以好的为榜样，要求后两类向他们学习。受到表扬的总是好的一类，受到批评的总是差的一类。考试好的还是好的，差的还是差的，差生进步了还是比好生差。学生不能从教师的评价中获得进步的动力。所有这些都是同学间横向的学习评价造成的。可以说这对整体而言是公平的，但对个体来说是不公平的。因为它没有关注学生的个体差异，没有关注每个学生在数学学习过程中的数学学习兴趣、数学学习特点、数学学习中的情感体验等发生的变化。而纵向评价是指自我前后的学习行为和学习成果相比较而进行的评价，是与横向评价相对的，是对学生学习积极性的呵护，是对每一位学生的认知特征的关注，是对学生人格的尊重，是让学生获得真实成就感的关键。所以我在课堂教学中采取的评价方式是“你比以前进步了”、“你的作业认真了”、“这几天你的计算正确率很高”、“你的字写得更漂亮了”等等。虽然我们有时会发现这样评价，学生可能会有点不好意思，但喜悦之情溢于言表。我们除了课堂上侧重纵向评价外，还利用数学周记的方式与学生交流，如有个同学在数学周记中写到：我这一周听课非常认真，课堂上的内容我都能听懂，可回答问题时，我总是比别人慢半拍，为此我很苦恼。为什么我总比不过别人？针对该同学的问题，我在批语中写到：你的努力老师看到了，你的进步老师也看到了，其实这一周你的收获很大。老师相信你一定能行。还有一位同学在周记中写到：这一周我感觉自己进步了很多，我最怕的应用题，现在做起来比以前轻松多了。可不知为什么，第五单元的考试中，我还是出了一些不该有的错误，影响了成绩。我该怎么办？为此我在批语中写到：你进步了，这是最值得高兴的事。出现了不该有的错误，确实该引起重视。但好成绩是急不来的，它需要勤奋加细心的积累。只要你“厚积”了就一定会“薄发”的。应该说每个学生都有获得成功的愿望，都希望听到表扬。尤其是平时成绩不太好的同学，更希望自己所做的努力得到肯定。只要教师在评价时，侧重纵向化评价，尊重学生的个别差异，强调学生与自己比，淡化学生与学生之间的比较和竞争，就能切实的让每个学生都获得真实的成就感，激发每个学生学习的内驱力。
三、重评价方式的多样化，强化学生自我评价的意识在评价学生数学学习表现时，教师是评价的主体，但不是唯一的主体。除教师外，还可以让学生开展自评和互评，这样不仅有助于避免单一评价带来的误差（从不同角度，不同侧面，不同主体对学生的表现进行评价，可以更全面地了解学生的发展），也有助于学生的自我认识和自我评价能力的发展。为此我在教学活动中尝试使用了学生自评表和小组评价表。学生自评表主要是填写对自己的学习策略、努力程度和学习效果等方面的评价。学生可以从课堂活动、学习过程、学习态度、学习策略等方面对自己的学习状况进行评价。小组评价表主要是小组成员之间的评价，目的是帮助学生了解自己和别人在学习过程中的长处和短处，以便取别人之长补自己之短，激发学生你追我赶的上进心。学生自评表（填满意、一般、不满意）自评项目 自评结果
1、积极举手发言
2、回答问题声音响亮
3、努力解决课堂上每一个问题
4、遵守纪律，专心听讲
5、作业认真完成
6、积极参与小组探究活动 小组评价表 姓名： 评价内容 评价结果
1、（他或她）上课认真听讲吗？
2、（他或她）能正确响亮地回答老师和同学的问题吗？
3、（他或她）在小组活动中积极参与吗？
4、（他或她）作业认真吗？ 经过几年来的探索与尝试，取得了明显的成效，总结起来主要有几下几个方面：第一、学生的学习积极性明显得以提高。以前由于在数学学习过程中经常遭遇失败的打击，学生对数学学习很难产生兴趣，加上教师、家长的不当评价，不少学生惧怕数学。实施新的评价方式后，学生逐渐找回了自信。有位学生在周记中这样写到：以前我从未想过如何把数学学好，我所有的学习活动，都是在老师监督和催促下进行的，感觉自己好像是接受训练的动物，被反复地要求这样做那样做，累极了，厌恶极了。现在好多了，老师总在说你比以前进步了，再努力一下一定会更好的。感觉自己好像是在母亲呵护下咿呀学语的孩子，总在想怎么做才是正确的。数学课堂氛围也随之发生了巨大的改变。学生积极主动的发言，争先恐后的讨论和交流无不体现了这种改变。第二、数学学习成绩明显改善。由于以前对待学生学习上的失误，都是采取加大训练量的方法解决的，极大地加重了学生的学习负担。而这些机械重复的训练针对性较差，因而不能起到很好的转差效果。新的评价方法的着力点是学生学习过程，由于评价的及时性、科学性，使学生在学习过程中能及时发现问题，及时调整改善，有效发挥了评价的激励和调控功能，因而取得很好的效果。第三、师生关系得以改善。由于以往的学习评价过于重视考试分数，学生感受到巨大压力，造成了师生关系的紧张，从而产生的抵触情绪。新的评价方式更侧重纵向化评价，总是把学生与自己以前比，让学生看到了自己的进步与退步，学生容易接受。同时新的评价方式的着力点是激励与调控，所以它更加关注学生的个体差异，以及学生的学习兴趣、学习特点、学习方法和学习情感体验等发生的变化，评价更具针对性，让学生获得充分的尊重。因而激烈的批评没有了，取而代之的是抓住学生数学学习过程中的点滴闪光点的及时表扬，使学生获得了真实的成就感，师生关系更加平等，课堂教学气氛围更加和谐。总之，经过不断的探索与尝试，我基本形成了有自己特色的学生数学学习的评价方式，也收到了较好的效果，为此，我深感欣慰。当然我也清楚在很多方面还很浮浅，也存在不少问题，在今后的教学实践中我将继续进行深入研究，不断完善，使之更加完美。
第五篇：管理改革问题的初步探索
关于当前经济欠发达地区公务用车
管理改革问题的初步探索
中共马山县委副书记、县纪委书记 韩艳斌
当前，公车私用已经成为一个发生在群众身边十分普遍的腐败现象，群众反映非常强烈。据专家统计，我国大约共有350万辆公务用车，公车的不合理消费已经成为各级财政支出的沉重负担，公车开支巨大的一个重要原因是公车私用。上世纪90年代初期到中期，全国公车耗资720亿元，年递增27%，大大超过了同期GDP的增长速度，到90年代后期，全国公车开支已经是当年的国防开支的两倍。因此，“车改”势在必行。从各个地方“车改”实践的情况来看，最终取消公车，实行公务用车的贷币化管理是大势所趋。但问题的关键是，要推行货币化管理必须要有雄厚的财力作为支撑。全国目前只有上海、广东、江苏、浙江等沿海经济发达的省市开始逐步推行。而中西部等省份经济欠发达地区，按目前的经济发展水平来说，还不具备推行公务用车的货币化管理的客观条件。况且各地的发展水平也不尽相同，客观条件也是千差万别。因此，在实行公务用车货币化改革之前，如何规范公务用车的管理，遏制公车私用现象已成为经济欠发达地区反腐倡廉所面临的一个迫切的现实问题。本文试着以此作一些初步的探讨。
一、积极推进体制和制度的改革。
我国现行公务用车仍在沿袭计划经济条件下的一套管理制度，养一辆公车加上雇一名司机，一年可能要用10多万元。一辆私车的年维护则可能只需一万多元，而出租车的运输成本则只有公车的13.5%，对公务用车的管理体制和制度进行改革是节约政府运作成本、节省财政支出的可行之道。从一些已实行公车制度改革地区的实践证明，改革后一般可节约开支1/2或1/3。公务用车改革既不能回避也不能一刀切，只能以符合市场经济体制和勤俭节约精神的方式，逐步加以扭转。据报载，从2004年9月17日起，上海市公安局机关各处室数百辆公务用车，包括市公安局110警车，都将委托上海强生集团集中管理，通过高度智能化的管理模式，有效节约公车使用成本并遏制“公车私用”。上海市公安局机关的这一做法给予我们一个有益的启示，经济欠发达地区是否可以把公车委托给公司进行管理，作为在最终取消公车前一种公车管理转型的有效办法，从而实现公务用车的社会化管理。以马山县为例，将县委、县政府以及县直单位现有的150多辆公务用车全部委托给公司进行管理，实行独立核算，自收自支。各单位司机的安置，根据公司的需要进行况竞聘上岗，一部分进行分流。各单位的公务用车由公司进行统一调度，费用实行政府采购，由财政按实际使用情况进行核拔。此举的好处在于：一是杜绝领导干部驾驶公车，公车私用；二是杜绝专职司机公车私用，同时减少财政供养人员，减轻财政负担；三是便于纪检监察部门进行监控。
二、加强对公务用车的监管
第一，要从根本上解决监督难的问题。目前，导致公车私用的另外一个重要原因就是对公车使用的监管不力。其中的一
个难点就是公车管理使用透明度低，监管难度大。纪检监察机关人力有限，不可能每天每时每刻派人跟着公车转。有时公车一出门是公用还是私用很难进行监控。而对老百姓来说，是公车还是私车根本上就不知道，那就更说不上进行监督。那么，有没有办法解决公车使用监督难的问题呢，给公车上一个“标签”是个好办法。据报载，浙江平阳县制止公车私用出新招：全县除了公检法司等具有特殊标志的车辆外，600多辆公车都被统一贴上“公车”标志，同时公布举报电话，让群众一起参与公车监督。公车标志是一张长11厘米、宽8厘米的硬纸板，外观面为金黄色，上印醒目“公车”字样，用强力胶粘贴在汽车挡风玻璃的右下角。对着车内的一面印有“不允许酒后驾驶、不允许领导干部驾车、不允许公车外借、不允许用公车学习驾驶”4句警示语。如有违犯，经举报查实后，则按有关文件给予党纪和经济处罚。据介绍，采取这一举措后，平阳县的大小排档、饭馆前已很难见到公车的影子。从平阳县实践的情况来看，标明身份防私用，作用是显而易见的：一是给公车私用者带来了相当的心理压力。标明了身份，对于公车私用者来说，用起车来心里自然不会很舒畅，而对于好“显耀”公车私用者来说，也许就没有那么风光。二是有利于群众参与监督。贴“标签”之举，使公车由隐身变成现身，增加公车使用的透明度。如今公车私用的现象已经极为普遍，仅靠政府部门内部的力量是远远不够的，还需要群众的积极参与。一纸标志，将公车私车区别开来，无形中也增大了监督范围和力度，无论公车私用走到哪里，监督的眼睛就盯到哪里，无所逃遁。三是增强了实用功能。将有关规定条条框框明示出来，既简明又直接，使各级领导干部时时刻刻都能看得见，时时刻刻都得到警示，而无漏洞可
钻，无借口可行，最大可能地从主观上杜绝了公车私用的违规念头。
第二，要明确监管重点，实行节假日封车。从调查的情况看，节假日是公车私用的高峰。根据笔者的观察，节假日期间，特别是清明、中秋、春节以及“五一”“十一”两个长假，路上跑的多为公车。可以肯定的是大部分是属于公车私用。因此，有必要作出明确的规定，节假日期间，公车实行封车入库，除特殊任务经申报核批外一律不得外出。今年“十一”期间，马山县首次下发了封车过国庆的新规定。同时，纪检监察加强了对公车封车入库的突击检查。从检查的情况来看，公车入库率100%，无一公车私用现象，据估此举为财政节约开支20万元，取得了良好的效果。
三是要变被动监督为主动监督。平时要与新闻媒体联手，通过“明察暗访”的形式，加强对酒楼、舞厅、旅游景点等娱乐场所的检查；在节假日，推行公务用车例行检查制度，加强与交警等部门的联合执法，对公车上路进行检查监控。经核实属公车私用的，一律给予曝光，并按规定给予处分和经济处罚。
三、加大对公车私用的行为惩处力度
有专家言：在没有彻底取消公车之前，遏制公车私用的关键在于提高公车私用的成本。目前，各地对于公车私用行为一再三令五申，但现实中，治理公车私用给人的感觉总是说多了，做少了———文件发了不少，可真正拿出行动或措施却很少看到。从马山县的情况来看，关于公务用车的管理只是对车辆的配备、使用方面进行规范，但对于公车私用的处罚，并没有作出具体的
界定，还是停留在通报批评教育的水平上。同样，对于公车私用的问题，新修订的《中国共产党党纪处分条例》也没有作出明确的规定。而据报载：意大利最高法院2004年10月21日驳回锡耶纳市现任市长布赞卡的诉状，裁定布赞卡的妻子搭乘其公务专车违法，维护锡耶纳上诉法院对他6个月徒刑的判决。1995年8月布赞卡担任锡耶纳省省长时，曾用自己的公务专车将外出旅游的妻子送到南方的巴厘市码头。其妻旅游结束后，布赞卡又派专车司机把她接回。意消费者协会联合会就此将布告上法庭，指控他损害了纳税人的利益。2002年2月，锡耶纳法庭以“侵吞公款”罪判处布赞卡2年零1个月徒刑。布赞卡不服判决，向锡耶纳上诉法院提出上诉。他说，他在去巴厘之前曾咨询过省府秘书长和行政法专家，他们都认为省长因任何事外出都可使用公车，以保证人身安全；而且往返巴厘的汽油费是他自己支付的。2002年12月，锡耶纳上诉法院作出终审判决，将原判徒刑减至6个月。布赞卡仍然不服，继续向国家最高法院上诉。最高法院对有关案卷审核后裁定：国家官员的妻子一律与公务需要无关，维持锡耶纳上诉法院的判决。（〖 来源：三湘都市报 2004/10/25 17:47 作者：穆方顺 〗）。从这一则报道来看，国外一些国家已经把公车私用的问题上升到法律的层面来进行解决。相比之下，我国对于公车私用的处理要相对轻得多。如果有人因为公车私用而丢官或是受到法律的惩处，我想：公车私用现象消失的日子就已经不远。由此可见，惩处力度不大，成本过低，也是公车私用现象泛滥的原因之一。因此，必须要加大对公车私用的惩处力度。从当前我们所处的政策、经济环境条件去考虑，经济欠发达地区可以从以下几个方面进一步规范公车管理。
一是要重新修订公务用车管理的有关规定，对公车私用的党纪政处分的档次作出明确的规定。凡是发现公车私用的一律以顶风违纪加重处罚。
二是要加大对公车私用的经济处罚。每逢节假日总能遇到长长的婚礼车队，其中有一景就是车号牌用诸如“百年好合”之类的红字遮挡，当中不乏公车私用的。这种行为是违法的，按照道路交通安全法规定，机动车号牌应当按照规定悬挂并保持清晰、完整，不得故意遮挡、污损。故意遮挡、污损或者不按规定安装机动车号牌的，将处警告或者二十元以上二百元以下罚款。
“他山之石可以攻玉”。以上，只是笔者根据其他地方的一些实践的成功经验得到的一些有益启发，对象马山这样经济欠发达地区当前进行公务用车管理改革所提出的一些粗浅的看法，是否可行仍有待于实践的检验。但 在当前的条件，我们不能坐等时机，必须要与时俱进，根据各个不同的阶段对公车管理改革进行逐步探索，不管我们所做的努力成功与否，多做总比多说要好一些。
点击咨询 