第一篇:区县长在年终武装部会议上的致辞
欢 迎 辞
尊敬的###副政委,各位领导、同志们:
今天,###副政委一行来我区武装部检查指导工作,这不仅是对我区武装部工作的一次全面检验,更体现了济南军区、省军区、警备区领导对****工作的关心和支持。值此,我谨代表****区委、区政府对各位领导的莅临表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
近年来,我们深入贯彻落实科学发展观,结合中央和省市转方式调结构的战略部署,紧紧围绕“大力发展城市经济”这个主题,不断深化“一二三四”的工作思路,突出抓好保持经济平稳较快发展这一首要任务,协调推进经济、政治、文化、社会以及生态文明建设和党的建设,着力提高产业发展高端化水平、城市建设现代化水平、民生保障制度化水平、党的建设科学化水平,努力开创了全区经济社会各项事业发展的新局面。
一直以来,****区委、区政府在致力于推进全区经济社会持续全面提速发展的同时,认真履行党管武装职责,坚持把国防动员纳入地方经济社会发展大局统一部署,纳入工作计划统一安排,纳入机构建设统一实施。支持国防与军队建设,协调解决武装工作中的难题和矛盾,较好的履行了党管武装的职责。同时,区武装部充分发挥突击队作用,积极参与我区经济社会建设,高标准 1 完成全运会期间安保和人工影响天气作业及防火、防汛等任务,受到了省市有关部门的表彰。当然,这与军区领导的要求相比,仍然存在差距和不足,请各位领导在检查中多提宝贵意见和建议,我们将认真按照工作组的要求,进一步创新工作举措,加大工作力度,切实抓好武装部建设相关工作,确保把军区领导的要求不折不扣地落实到位。
最后祝愿各位领导,身体健康、工作顺利!谢谢大家!
第二篇:区长在城管综合执法会议上的讲话稿
在全区城市管理综合执法工作会议上的讲话
区委常委、区委政法委书记、区政府副区长 张希清
(2011年月日)
同志们:
今天这次会议是区委、区政府决定召开的关于城市管理综合执法工作的一次十分重要的会议,刚才宣读了《呼兰区城市管理综合执法实施方案》,对实施联合管理、综合执法工作进行了具体安排和部署,城管综合执法领导小组及其办公室已经成立,并成立了3个综合执法中队和11个分队,从今天起你们就将开始履行职能,为维护我们的城市环境发挥重要的作用,你们的工作职责方案中已经明确,在此,我就如何在实施新的管理模式下做好城管综合执法工作讲三点意见:
一、充分认识城管综合执法工作的重要意义
城市环境是对外的窗口,是经济发展的平台,更是老百姓生活的家园。城市管理的好坏,直接影响着城市的经济发展,也直接体现人民群众对政府行政能力的满意程度。对我区而言,城市管理的意义日益凸显,所以,我们要进一步提高对城市管理的认识,通过管理增添亮点,弥补建设投入不足等问题,以提升城市形象。按照省市要求,对城市管理要实行一个全新的管理模式——城管综合执法。城管综合执法管理模式是新形势下的一种特殊管理模式,对加速推进城市管理
将发挥诸多重要作用。一是对城市管理方法的创新。大家都可以看到,城市市容卫生环境已成为当前城市管理中的一个重要课题,从省市来讲,各级领导对于城市环境高度重视,并给予特殊的关注,对各地市容环境要求不断提高,而且看的是变化、实事和真实效果,我市每年都以多种形式与手段力争改善市容环境,干净城市建设、改善城乡环境、三优文明城区建设、四项战役等都是围绕着城市环境这一主线开展的,而且在不断的挖掘有效措施,我区近几年也不断在采取多种手段全力改善城区环境,尤其是自去年开展老城区综合改造整治以来,不断加大投入力度,在环卫管理方面,从提高环卫作业机械化率入手,先后投入资金822万元,增设压缩车、吸污车、高压清洗车、叉车等机械设备近20台,有效改善了环卫作业条件,今年三月份,城管局创新环卫体制,对老城区中巷路卫生实施了承包,还推进了垃圾不落地管理,试行了袋装垃圾定时收集体系,使主要街路卫生质量逐步提升,这些都是大家有目共睹的。目前老城区居民庭院的整治,各包保单位都采取不同的措施,实施改造,逐步解决了脏乱差、死角多等问题。二是对城市管理缺位的补充。可以说,现在全区大力度、大投入、全方位的实施改造整治,取得了突出的效果,城区环境已明显改观,百姓也深有感触,但随之需要我们思考的问题就是管理与执法跟进的问题,在肯定成绩的同时,也应该看到,我区市容市貌和环境秩序同先进城市相比差距还很大,城市管理还存在不少的问题。目前出现了“整治、反弹、再整治、再反弹”的恶性循环,整治不够彻底、覆盖面不全,长效机制远远没有建立起来,尤其是涉及卫生环境和设施的管理方面,反弹现象相当严重,居民“三违六乱”现象也频繁出现,这些突出问题,验证了城市管理不得力、执法力量不足、跟进不够、体系不完善等存在的相关问题,所以说,城管综合执法这一新的模式,正是直接针对这些难题,提出的强化管理力度、增强执法力量的有效途径。三是对城市管理手段的加强。随着经济社会的飞快发展,城区百姓对生活环境状况逐步关注和重视,对涉及城市管理方面的需求不断增多,每年在这方面的来信来访也都不在少数,他们通过纠风直通车、百姓谈、市民心声、来话来访、信息等不同的形式参与到城区市容环境管理中,可见百姓的认知度高了,他们“做主人”的意识强了,随时在关注着、监督着我们的城市管理,而我们,作为城管人员、执法人员,同样也是这个城市的主人,更需要增强“主人翁”的意识,以“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”的发展理念,有效提高城市综合管理工作的执行力,切实承担好城市管理的重要任务,无论从哪个角度来讲,都不容我们有半点虚假,不容忽视任何细节。因此,为将呼兰城区管理好、管出成效,提升应对城管面临的艰巨任务的能力,必须实施3+1模式,而且要力争实现3+1>4的扩展效果,切实增强城市管理效能。
二、切实提高城管综合执法工作的队伍素质
在方案中城管综合执法工作办公室人员及各中队、分队人员已基本定位,城管综合执法工作办公室要组织好培训,立即着手组织中队、分队的人员开展综合业务培训,联系市城管有关专家对所有涉及的城市管理及行政执法业务进行综合指导,全面提升综合执法队伍的综合业务水平,要让每个队伍明确职责任务和责任区域。城管综合执法人员在履行职责查处各类违法违规行为时,不可避免地会触及到少数单位和个人的利益,特殊的工作性质,将使城管综合执法成为各方面关注的焦点。特别是随着社会的进步,民众的法制意识、民主意识、维权意识逐步提高,表达自己诉求的愿望越来越强烈,对执法的要求也越来越高。既能严格执法保质保量地完成各项工作任务,又能妥善化解各方面的矛盾,成为城管执法人员的必备素质。因此,与时俱进,加强学习培训,建设一支政治合格、作风过硬、纪律严明、业务精通的执法队伍,是保证城管综合执法持续健康发展的前提。城管综合执法队伍目前由城管局和执法局抽调50人组成,今后根据工作需要还要调整补充,面对日益繁重的管理任务,只有向队伍素质要“战斗力”。一是从整体上,要内重团结外求和谐。要发扬传统,心往一处想、劲往一处使,不断提升城管综合执法队伍的整体素质;对外要加强沟通联系,争取各个方面的理解、支持和帮助,依靠和谐的部门关系、社会关系和人际关系凝聚各方面的合力,扩大城管综合执法的力量资源。二是从个体上,要内强素质外塑形象。要倡导良好的学习风气,建立科学的培训制度,加强政治、法律、纪律、道德、体能、心理、执法艺术等方面的培训教育,提高全体执法人员的综合素质;要注意向书本学、向实践学,及时总结交流工作中的经验和规律;要切实做到文明执法、规范执法、公正执法,树立城管综合执法人员严格执法、热情服务的良好形象,提高社会公信力。三是从管理上,要内建制度外靠监督。严格的管理和监督也是提高素质的一种有效途径。目前,城管综合执法还处于探索发展阶段,规范提高仍是当前和今后的一项重要任务。我们一定要健全内部管理制度,用制度来约束个人行为、规范执法工作、促进队伍素质的提高。同时,继续完善外部监督网络,依靠外部监督提高和规范执法水平。要通过建设一流的队伍创造一流的业绩。
三、建立健全城管综合执法工作的长效机制
城市管理涉及制度建设、科技手段、市民素质等多个方面,这就要求我们要认真探索长效管理措施、逐步建立长效管理机制。要坚持边整治边规范,及时把成熟的经验用制度固定下来,完成从狠抓集中整治向强化日常监管的转变;要建立目标明确、责任清楚、考核严格的城市管理责任体系,健全管理网络;用制度整合资源,用科技优化管理,实现共建共享、共创共管。各综合执法中队、分队人员均由城管人员和执法人员组成,管理整合的主要意图是提升管理和执法效能,中队、分队在执法管理中一定要树立良好形象,明确管理和执法定位,要严格依据市容管理条例、园林管理办法、市政管理条例、行政执法责任制规定,强力度管理、高水平执法,并在执行任务过程中,涉及到管理方面问题,需由队伍人员共同担负,但涉及执法程序时,需由执法人员操作,确实做到依法行政。这既是落实“以人为本、执法为民”的要求,也是坚持科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求。一要突出重点。继续加大降扬尘、查撒漏、拆违建、除“顽癣”的力度,优化城市环境,达到净化、绿化、美化、亮化、硬化的标准。二要关注民生。要认真解决好与人民群众工作生活关系密切的热点难
点问题,让人民群众共享城市建设发展成果,对禁止性事项要早公告、早提醒、早制止,使被管理者少受损失。三要加强沟通。要把沟通作为一件大事抓紧抓好,要以沟通求理解、靠理解求支持,充分调动各方面的积极性,共同促进城管综合执法工作;要继续采取多种形式,加强与各级、各部门的联系沟通,加强与各街道、社区及包保单位的沟通联系,建立良好的工作关系,相互支持,共谋发展;要及时宣传城市管理的有关政策规定,争取市民的理解、支持与配合;要加强与社会的沟通,在执法服务过程中教育引导群众自觉遵守城管法规,发动群众广泛参与,实现民主管理,建设“公众城管”。
同志们,这次组建的中队、分队,人员分别来自城管和执法部门的不同岗位,工作中要密切配合相互支持,在管理执法过程中遇到涉及利益与矛盾问题时,队员必须要讲团结、讲大局、讲奉献,着眼大局、爱岗敬业、尽职尽责,不允许推拖不负责任等现象出现。我相信,有区委、区政府的正确领导,有城管执法系统干部职工的积极努力,城管综合执法工作一定会取得好成绩,给广大人民群众一个更新更好的城市环境。
第三篇:区长在园区开工仪式上的致辞
在XXX区XXX园区开工奠基仪式上的致辞
各位领导、同志们、朋友们:
今天,我们在这里举行XXX区XXX园区开工奠基仪式。首先,我代表区委、区政府向莅临仪式的各位领导表示热烈的欢迎!对项目的开工表示热烈的祝贺!对长期以来给予我区关心、支持和帮助的省、市各位领导、各有关部门表示衷心的感谢!
国际金融危机以来,世界各主要经济体都进入了产业转型发展的新时期,我国也把发展新兴产业,特别是战略性新兴产业作为了产业发展和产业选择的主攻方向。在去年召开的市第X次党代会上,市委将“加快推进工业新型化,建设全国一流的新兴产业基地”列为全市率先转型跨越发展主要任务之首,对新兴产业集群扩张和园区化发展提出了新的更高要求,为我们推进产业结构调整指明了方向,提供了重大机遇。我区XXX园区正是这种大形势、大环境中应运而生。
XXX园区是企业先行先试、政府重点支持的项目,总投资XX亿元,规划用地XX亩。目前,园区已经引进XXX、XXX等一批具有自主知识产权的科技创新型企业,聚合了节能环保、循环经济、高端装备制造、新一代信息技术等一批新兴产业项目。这些企业和项目带动作用强,市场前景好,发展潜力大,科技含量高,符合省、市转型跨越发展的要求。园区的开工建设,对于
完善我区产业发展体系,加快构建区域核心产业与新兴产业互补互促、共生发展的新格局,具有里程碑意义,必将在加快区域经济发展、扩大招商引资等方面发挥积极的作用。
围绕园区建设,全区各部门、各单位要尽职尽责,密切配合,认真落实支持园区建设和推进重点项目的具体措施,及时了解掌握进展情况,协调解决企业的困难和问题,全心全意搞好服务,齐心协力保证项目顺利推进。施工单位要在确保工程质量和安全的前提下,精心管理、科学施工,争分夺秒、加快推进,努力打造一流的品牌和样板工程,争取园区早日建成投产,早日取得经济和社会效益。
我相信,在市委、市政府的领导下,在省、市各部门的大力支持下,通过全区上下的共同努力,我们一定能够把XXX园区建设成为全市典范,为我市加快转型跨越,建设一流省会城市做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
第四篇:董事长在八月份经理会议上的致辞
董事长在八月份经理会议上的致辞
同志们:
这是我们闽海实业新领导班子上任以来的第一次经理会议,我代表董事会在祝贺新领导班子正式组建的同时,针对刚才各位服务区经理以及公司各部门的表态发言讲两点:
第一、董事会坚定的支持新任领导班子,董事会相信在新任领导班子的带领下,服务区的经营建设将会有崭新的面貌和昂扬的斗志来迎接不断变幻莫测的服务区行业竞争现状,并且,我们有理由相信我司所属的几对服务区将会在同行竞争中占有一席之地。所以,我谨代表董事会希望在座的各位经理们要紧紧团结在新任领导班子的周围,同心同德,奋力向前,争取使我们的事业走向新的辉煌!
第二、在祝贺新任领导班子的同时,我要嘱托在座的各位经理们,务必保持高度的自律自省,堂堂正正做人,干干净净做事!务必摒弃以往的浑浑噩噩不思进取!务必焕发高度的责任感!努力做到问心无愧、荣辱与共。因此,对于今后的工作,我只有一句话:让阳光化办公推动我们的事业不断向前!
好了,我的讲话完了!谢谢大家!
第五篇:区长在全区推进信息化会议上的讲话
时任区长薛潮在2002年区推进信息化工作领导小组第二次(扩大)会议上的讲话
2002-3-2
5刚才长宁区信息化领导小组两位组长、也是两位区长都已就全区2002年国民经济和社会信息化工作的推进,由潘区长作了全面的部署,2002年如何能把2001年10月上海市政府有关委办正式授权命名的长宁区软件产业基地乃至整个信息产业的发展,由钱耀忠区长作了部署,下面我借本次会议,再讲三点:
一、数字长宁建设和推进的特点。通过去年一年的努力工作,数字长宁的建设和推进有哪些特点,主要是四个小点:
第一、数字长宁在全市有了初步影响,主要是在五件事上有影响,一是召开数字长宁与区域经济发展战略论坛,二是我们召开信息化与房地产发展战略发展研讨会,国家建设部科技司和住宅建设司两位司长专门来参加,三是市委公务网组建中心设在长宁,目前正抓紧基础设施建设,四是结合上海科技节,我们在全市率先提出网上科技节,并在科技节以后上海市举办的软件产业展览会上,长宁区要了200平方米,请长宁区的一些企业整体进行展示,五是在今年年初,上海市信息化领导小组扩大会议上,把我区与市委办公厅、上海汽车集团公司等一起作为会上仅有的四份书面交流材料。这是第一点,数字长宁在全市已有了初步的影响。
第二、载体建设形成五大资源,一是我们争取到了国家信息资源开发利用综合实验区,二是也争取到了由市政府批的作为上海七个软件产业基地之一,即上海软件产业长宁基地,三是最近,市科委又新批给长宁区一块新的资源,批准长宁作为上海多媒体产业园,这里没有市,说明它不是上海的,而是面向全国的,甚至是世界的,接下去我们要进一步推进,四是市科委准备向市科委主任办公会议报批,准备将临空进一步作为都市型工业园区的基础上,进一步形成临空科技产业园,这样,我们信息化的产业基础在原来的思创、临空这几块集聚的地方,可以进一步做好,五是东华大学国家级科技园区4月上旬将挂牌,东华大学现正在申报,国家教委有关部门已经初步批准,四月上旬答辩,他们请我区帮助他们做好答辩工作,因为东华国家级的科研基地总共三块,两块在我们长宁区,一块就在新华路的玻塘所,现在东华把该所的200人全部作为高校后勤社会化的工作人员,剥离后整体运转,另外要求临空给他们60亩地,作为他们的研发试验基地,产业基地在青浦,所以说我区载体建设形成五大资源。
第三、信息化运用在五个方面走在前列,一是长宁门户网站总体水平在全市各区走在前列,特别是很核心的是,我们到现在为止,天天做到零点交换新闻,哪怕节假日,没有一天是落后的,二是长宁公务网采取总体设计这一做法,在全市各区中走在前列,三是审批局域网的平台开发基本完成,也在全市走在前列,四是市政、人口、经济三个GIS系统的开发也在全市走在前列,五是我的居民居委会网的设立在全市也走在前列,这个网是两个体系,一是数据体系,也就是我的居民在我的辖区里面,从零岁到终身整个数据体系在我的居民中都可以有所体现,第二就是服务体系,就是政府对这些居民可以提供哪些服务,都可在其中体现,这个名字很亲切,有亲和力,最近市民政局在3月28号召开一个信息技术在社会服务领域中的应用的国际研讨会,请我区发言,这就是在五个方面走在全市前列。
第四、信息服务业发展呈现五大趋势,一是快速增长趋势,去年通过区委调研,明确要求信息服务业要年均增长30%,到目前为止,信息服务业已连续两年增长30%左右,二是软件业拓展趋势,长宁区被认定的国家软件企业去年27家,今年年初已达30家,如联想集团在思创大厦设立研究院,爱立信公司打算在临空园区设立软件开发中心,日本软件银件准备建立投资公司,进一步做大,三是总部集聚趋势,如神州数码物流中心,北大青鸟管理中心项目已经开工,集聚临空经济园区,深圳聚友网络已落户长宁,而且他们有的很低调,进来以后,开业仪式都没搞,就已经开始搞项目,又如戴尔公司也打算选址长宁,四是内外合作趋势,如神州数码与台湾鼎新电子合作,成立神州数码管理系统有限公司,再比如,长城公司与易东公司正在联建软件公司,进一步做大,五是专业发展趋势,如神州数码重点发展ERP,3月13日开了新闻发布会,国内外70家媒体参加,OA365重点发展电子商务,天宇公司正在筹建多媒体协会,近期都会有较大突破。
二、2002年数字长宁如何加力推进,关键在体制机制上要作为加力推进的重要抓手和重中之重,也就是说在区委的要求下,区信息委成立后,我们的组织管理体制在2002年要实行三个拓展:
一是从区长一长推进向区长系统整体推进拓展,去年因为工作需要,我相对靠前推进信息化发展,今年要更多转向由整个区长系统整体推进。今年,我作为信息化工作领导小组的组长,全面负责,主要负责政务信息化,信息化建设其他各项工作将由各分管区长按各自分工具体负责,潘介生副区长全面协管信息化工作,重点负责国家信息资源开发利用综合实验区工作的组织推进,包括重大IT企业的招商引资,如美国戴尔公司就是由他负责接待和组织,钱耀忠副区长负责信息产业的拓展,重点负责长宁软件产业基地和多媒体产业园的建设,包括临空经济园区,陈志林副区长负责社会信息化推进工作,重点负责教育信息化的推进,包括健康网吧,放心网吧、有资格网吧的推进,应名勇副区长负责城区基础设施信息化工作,重点负责住宅区信息化和商务楼信息化的推进,周文贤副区长负责公安和社区信息化的推进,所以我们目前从过去一长推进变成区长系统整体推进来拓展。
二是从信息委一委推进向各部门街道镇合力推进来拓展,信息委即信息化领导小组办公室将充分发挥综合规划组织协调作用,我们认为长宁区信息化发展,关键是信息委要更得力,但同时也要建立各摊工作由各相关部门分兵把口,合力推进的两级管理平台,如政务信息化和机关内网建设,由区府办的信息中心会同四办予以推进,长宁门户网站由网站编辑部为主运作,各方面予以配合,主要是宣传部整体推进,智能化生活小区由区住宅局与房地局为主推进,大楼信息化工程由建委为主推进,地理信息系统由信息委牵头,各有关部门联合合推进,刚才潘区长讲了,地理信息系统是最重要的基础信息系统之一,我们区去年搞的这三个系统,是非常好,但现在开发以后,有的还需要职能部门一家为主进一步负责,如人口地理信息系统,在区计委辛辛苦苦开发出来以后,他们不是占为己有,应该从人口管理责任部门,计生委负责不断地维修、更新,将来还有人口信息、地理信息、资源信息都需要不断地做,不断地叠加,这是很重要的工作,另外,我也同意潘区长的观点,我们不能仅仅以GIS为主的城市管理系统,还要急诊化解决许多工作课题,保证城市管理现时性,不断更新,这些都需要许多职能部门来做,再比如长宁教育网由区教育局负责推进,社区信息化由民政局和各街镇负责推进,审批局域网由招商中心牵头实施,档案信息化由区档案局负责推进,各业务专网由各部门负责推进实施,信息服务业的发展由区科委为主负责,信息企业招商工作由外经委、协作办、工商分局为主负责,这里我就不再一一罗列。这样,在信息委下面有一个两级平台整体推进。与此同时,各部门、各街道都要做好本部门本单位的信息化建设与应用工作,在这方面许多部门都非常积极主动,如区住宅局对住宅信息化严格把关,将来长宁区有品味的住宅,不仅仅是建筑材料一流,还包括文化材料、技术材料上的先进,这才叫品味,所以区住宅局一直在讲,十项科技指标,再比如区外经委、协作办抢夺市场,抢夺时间,积极主动地做好信息企业引大引强的工作,再比如,区档案局积极推进档案信息化建设,长宁门户网站确保每天零点信息更新,市里好多人说不容易,再比如新华街道、华阳街道、江苏街道积极要求开发两级管理平台。昨天我接待东方网几个老总,他们提出,去年我们投资了许多长宁青少年服务中心,如何进一步作为东方网的网点来开发建设,他们有些提法相当好,如把一些网点变成e时代的茶馆点,永不关门的文化活动中心,这些提法都相当好。
三是从区属推进向区域协作推进来拓展,我们认为将来整个信息化的发展一定要靠协作联盟,一定要形成共生关系的共同发展,从去年开始到今年已经出现比较好的从区属推进向区域协作推进的良好局面,如神州数码对荣欣在信息化建设上给予支持,把ERP在荣欣使用,用信息化提升和改造传统企业;四通摩天与沪西供电所也拿出了一个新的模式,岱佳与区中心医院在联手,长润准备与延安中学建立电子图书馆,东方网准备与青少年服务中心搞青年会馆,东华大学在临空经济园区建立数码纺织服装综试基地,都显示出区域开放,资源共享、利益共享的良好前景,下一步还要进一步充分利用区域资源,尤其是三院六校的智力资源,来加快信息化推进,三院就是中科院冶金所、中科院硅酸盐所、生物制品所,六校就是交大管理学院、东华大学、工程技术大学、华东政法学院、对外贸易学院,作为协作推进信息化的重要组成部分,来加快信息化发展,但如何从区属推进向区域协作推进,要做到三个主,政府主导,市场主体,企业主动,政府营造市场机制,企业主动开发市场、抢夺市场。这就是我讲的第二部分,坚持三个拓展,形成并增强领导层面,系统层面、区域层面三大合力来推动数字长宁向更广、更深、更实、更好的方向去发展。
四、数字长宁建设在2002年要有新的突破,主要是在四个方面进行积极的探索和实践,一是国际化,包括国际研讨、国际合作、国际招商,及时了解全球信息化发展的新理念、新知识、新动向、新趋势,走出国门,有针对性地开展主题招商,设想召开现代服务业发展的国际合作研讨会,探索开展国际合作开发,引进国际品牌IT企业。二是产业化,重点建设三个功能区,发展相关产业,一是建设十进制网络管理中心,发展网管及其应用产业,二是建设长宁软件产业基地,以系统软件为主,发展软件产业,三是建设上海多媒体产业园,发展各类多媒体制作及营销业。三是系列化,注重实际运用,形成三大系列,也就是说核心是要构成电子政务,电子商务和电子社区三个信息化的主要领域,其中电子政务,要结合市委公务网组建中心在长宁区,带头做好并利用该公务网的组建中心。在这里顺便讲一下电子政务的几个相关问题,首先我们对电子政务要了解国际上电子政务发展的基本走势,美国把电子政务的发展划分为四个阶段来实施,第一阶段初始阶段,主要提供一般的网上信息,简单的事务处理,用我们今天的话来讲,是发布静态信息,第二阶段进一步发展门户网站,更复杂的事务处理,实现初步的合作,用我们今天的话来说,是单向互动。
第三阶段是实现政府业务的重组,建立集成系统,用我们今天的话来说,就是政府与用户双向互动。第四阶段要建立具有适应能力的政务处理系统,实现政府与企业、公民互动式的交流与服务,也就是我们今天讲的网上事务处理。所以说电子政务不可能是一蹴而就的,是一个持续发展的过程。另外,最近国务院有关领导同志有一段话,就是很多部门搞电子政务就是搞门面装饰,一人一机就是电子政务、信息化。我这里有段话“如果一个部门说他已经实现了电子政务,而机构和运行却原封不动,那么这个部门的信息化肯定是不成功的”,将来我们的信息化要与机构改革,政府流程的重组联系在一起。第三个,象我们现在这样一个国家,这样一个城市,在电子政务上不可能走得太快,到今天为止,还是应该解决逻辑上集中、物理上分布这样一个格局。什么是逻辑上的集中,就是统一领导、统一规划、统一标准和规范,这是最重要的,物理上的分布肯定会有一段时间。第二个是电子商务,我想长宁区有很好的基础,目前长宁区未来的商业特征已发生很大的变化,如以神州数码、北大青鸟等项目支撑的信息产业电子商务,以北翟物流园区、捷强物流配送中心等项目为支撑的物流产业电子商务,这些都是我们要进一步做的。第三个是电子社区,即网络的社区化,做三件事,一是通过互联网建立联锁式的立体服务体系,二是建立社区公共信息中心,三是推动20个信息化特色小区建设。四是特色化,用经济学的话讲,城市应在发展中确立自己的核心竞争力,围绕核心竞争力发展相应的产业和发展方向。所以今年我们要围绕核心竞争力去做,从多方面营造特色,如研发要采用先进技术,积极发展有自主知识产权的系统产品与特色产品,应用要与管理创新相结合,以信息化促进管理科学化和效益最大化。产业发展要重视载体建设,要以先进的理念、卓越的组织、一流的服务,构建特色功能区。所以整体推进要站在高起点,做到立体化,增强互动性,实现高效应,要以信息化推进,实现资源配置、人居环境、人才结构的卓越化,信息传递的高速化,社会服务的高效化和产业结构的高度化,从而增强长宁区的核心竞争力。
总之,2002年长宁区信息化建设,指导思想,最核心的是想得要大,起步要小,发展要快,所谓想得要大,就是规划要大处、远处着眼,要有充分的洞察力和想象力。所谓起步要小,就是要以小的、容易实现的、效果明显的项目起步,以小胜求大胜,积小胜变大胜。所谓发展要快,就是要以互联网的速度做事,加快系统扩张的步伐,充分享受信息化和信息技术带来的好处,获得应有的全部经济和社会效益。所以我们一定要在区委的领导下,市信息办的指导下,依靠各部门、各街道、镇和全区企事业单位,包括入驻长宁的各类信息化企事业单位的共同努力,2002年数字长宁的建设一定会迈上一个新台阶,在推动全区经济和社会发展方面发挥更大的作用。