机关党建工作的核心是抓好基层党组织和管好机关党员

第一篇：机关党建工作的核心是抓好基层党组织和管好机关党员

机关党建工作的核心是抓好基层党组织和管好机关党员，切实做到立党为公、执政为民，保持党的先进性和与时俱进的要求，树立机关党组织和党员求真务实、开拓进取、清正廉洁的良好形象。一是具有战斗保垒作用。《党章》第五章第三十一条中规定“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”。革命战争年代，党的基层组织在党中央的正确领导下，发展壮大党员队伍，贯彻执行党的路线，充分发挥核心战斗堡垒作用，带领广大人民群众推翻旧社会，打败外来列强侵略和国民党反动势力，建立起人民民主专政的社会主义新中国。社会主义建设年代，党的基层组织充分发挥一线工作优势，把贯彻执行党的路线方针政策同服务人民群众紧密结合起来，推动了社会主义事业改革和发展的顺利进行，机关党组织发挥了十分突出和非常重要的作用，战斗堡垒地位得到进一步巩固。进入二十一世纪，我党提出全面加强党的执政能力建设，机关党组织正面临新形势、新任务的考验，坚持党要管党、从严治党的方针，进一步提高领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，改进领导方式和执政方式，完善领导制度和工作制度，增强党组织的战斗堡垒作用，为全面建设小康社会，加快社会主义现代化建设作出积极贡献。二是先进带动作用。机关党组织是基层单位中最先进的组织，其组织中的每名党员都能按照党章要求自己，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，对党忠诚，积极工作，吃苦在前，享受在后，率先垂范，甘于奉献，时时处处给机关单位其他非党人员做好表率和示范作用，体现共产党 员的先进性和模范性，带动机关广大党员干部职工开创社会主义现代化建设的伟大实践。这种先进带动作用是党的执政性质、执政地位和执政需要所决定的，是党的自身建设所必须做到的，是机关党组织作为党的基层组织在人民群众中树立威信和扩大影响的有效手段和必然途径。三是教育引导作用。教育是机关党建的一项重要内容，也是机关党组织坚持不懈常抓的一件重要工作。机关党员除了干好岗位工作以外，还必须经常不断地接受机关党组织开展的党内各项教育活动，学习党的新理论、新政策、新知识，增进党性修养，提高理论知识水平，增强自身能力素质。学习先进的科学文化知识和法律法规知识，做学习科学、运用科学的模范，做遵纪守法的模范。通过机关党组织的教育和引导，使广大党员增强党性，加强修养，树立更为牢固的服务意识、奉献意识和大局意识，强化立党为公、执政为民思想，保持共产党员的先进性和纯洁性，自觉引导和动员社会各阶层力量贯彻执行党的路线、方针、政策，大力弘扬政治文明和精神文明，巩固党的执政地位。四是管理监督作用。机关党建的一项重要工作就是加强对党员的管理和监督，这是机关党组织的一项重要职责，也是纯洁党性、端正党风的一项有效机制。机关党组织通过对党员思想教育管理、制度约束管理、行为监督管理，使党员的思想境界提高和升华，坚定为共产主义奋斗终身的信心和决心，坚定为党和人民利益牺牲一切的理想信念，通过党的制度管理和党员行为规范约束，使党员从言行上与党保持一致，严格按照党纪法规履行职责，从党性党悟上管住自己的立身言行，遵守党的各项制度法规。机关党组织在管理党员的 同时还履行对党员的监督作用，通过对党员思想和行为的监督，有效预防滋生腐败现象，纯洁党的组织和党员形象。其重点是加强对党员行使权力的监督，防止党员权力失控，加强对党员决策工作的监督，防止党员决策失误，加强对党员日常行为的监督，防止党员行为失范。管理和监督党员是我们纯洁党的队伍的有力武器和至胜法宝。五是联系群众作用。联系群众是我们党的基层组织的最大优势之一，密切联系群众、同人民群众建立血肉关系更是我们党的工作目标，一切依靠群众、一切为了群众更是我们党的一贯主张。党组织通过宣传党的路线方针政策，发动人民群众改造社会、改造自然，发展生产力，建设社会主义现代化强国。我们党的各项政策、决议、主张只有被各基层党组织通过联系群众、引导群众、动员群众，被广大人民群众所接受和认同，党的路线和主张才能通过人民群众的具体实践变为现实，党的纲领才能正确实施，才能证明我们党是为人民群众谋利益的党，是带领全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的光荣正确的党。机关党组织面对基层、服务一线，有着联系群众的最大优势，也是贯彻和执行党联系群众、服务人民的要求体现，更是机关党组织的一项重要职责。党一贯坚持走群众路线，从群众中来，到群众中去，听取群众呼声，了解群众疾苦，帮扶群众所需，一切为了群众，一切服务群众，把群众的利益作为最大的利益，把服务群众作为最大的政治，规范基层党组织的从政行为，体现共产党的执政宗旨，通过联系群众从而把服务群众的工作做到最好程度。六是推动工作作用。搞好机关党的建设对推动机关各项工作起着至关重要的组织保障作用，机关党组织用 党的工作教育党员、激励员工、凝聚人心，特别是强化了党员的大局意识、宗旨意识、服务意识，机关党员更能比其他成员在工作上表现的积极主动，在思想上表现先进成熟，在纪律上能够严格要求，能够坚持发挥以干克难、勇于拼搏、不怕牺牲的精神，能够带头模范遵守单位的各项规章制度，能够率先垂范地完成单位所分配的各项工作，能够多给单位的领导班子提建议、出主意、想办法，能够齐心协力地推动单位的各项工作任务顺利完成。

二、机关党建的现状、差距及成因

要搞好机关党的工作，必须对机关党建的基本现状、工作差距及存在问题成因有一个清醒客观的认识，对工作中深层的问题加以冷静详细的分析，以增强工作的针对性和实效性。

（一）机关党建的基本现状

第一，组织体系基本健全。大多数机关单位都按照《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，凡是机关单位有3名以上正式党员的，报经上级党组织批准，成立了基层党支部；凡是机关单位有7名以上正式党员的，成立了基层支部委员会；凡是机关单位有50名以上不足100名党员的，成立了党总支并下设若干个党支部。这些党总支、党支部委员会和党支部都能够在上一级党（工）委的正确领导下，按照隶属关系，有效开展党内工作。各基层党支部委员会分别配备了党支部书记、副书记和支部组织委员、宣传委员、纪检委员、保密委员、保卫委员、青年委员、统战委员，党机关基层组织体系非常健全。第二，领导班子素质增强。机关党组织的领导成员绝大多数是具备一定文化程度的知识分子，比其他基层党组织成员的知识水平相对较高。随着知识经济时代的到来和建设学习型机关的推进，机关党员特别是党组织负责人能够带头认真学习党的理论知识、党的工作方法和技巧，以科学的态度、务实的精神、坚强的意志对待党的工作，使机关党组织领导班子的素质、能力、水平有很大程度的提高，提高驾驭和统管基层党组织工作的能力，增强基层党组织的战斗堡垒作用，成为落实党在基层各项工作的坚强堡垒。

第三，注重培养纳新党员。机关各党组织都能把培养入党积极分子作为一项重点工作，注意把那些刚从大专院校毕业、走上工作岗位不久的年轻人作为培养对象，确定专门培养联系人，实施定向培养联系计划，组织进行党的基本知识专门培训，加强对积极分子的跟踪培养，增强积极分子对党的纲领、章程、路线、政策、制度的认识与了解，促使积极分子早日争取加入党组织的坚定信心和决心，使党的组织每年能够定期吸纳和接收一部分积极分子入党，不断为党组织输入“新鲜血液”，培养党组织的新生力量，增强机关党组织的生机与活力。

第四，党内教育形式多样。机关党组织非常重视党内教育工作，主要通过订阅各类党建资料、组织开展集体学习、重点进行谈话教育等多种形式教育党员。一是各机关支部按照上级党组织的要求，给每位机关党员订阅了《求是》、《党建文汇》、《当代陕西》等党建刊物供党员学习，这些刊物中的绝大多数内容对机关党员的日常学习教育起到至关重要的促进作用。二是各机关支部普遍制定并实行“周五学习日制度”。每周五下午利用半天时间组织机关全体党员进行集体学习，学习一般由支部书记或副书记主持，请党校教师讲解或观看电教片等，学习内容一般为党内重大政治决定、上级路线方针政策和党风廉政建设等方面，通过组织学习，机关党员的党性修养不断增强，政治党悟逐渐提高，坚持自觉执行党的路线方针政策和决定，组织集体观念得到巩固。三是针对少数机关党员身上存在的党性党风方面的问题，机关党组织能够及时指派专人定期对当事人进行教育谈话，指出缺点和不足，明晰错误和原因，点明危害和倾向，提出整改方向和措施，帮促部分党员走出误区，与党保持高度一致，树立在机关和社会中的良好形象。第五，党员管理有所加强。机关党组织把党员管理作为日常党内生活中的一件大事，与党员的岗位工作履行情况相融合，切合实际地抓好机关党员的管理工作。制定了《机关党员行为规范》、《机关党员十不准》等行之有效、具有普通约束力的规章或守则，为党员的行为限定了一个合理的尺度。在日常中，对党员不该涉及的领域和问题予以明确，对党员不该做的事情及时制止，对有倾向性的错误 5 予以批评指正。特别是坚持每年用民主生活会的方式使每位党员深刻反思自己履行党员义务、行使党员权利与党员标准的差距，严格检验各自在党性党风方面存在的问题，剖析原因，制定措施，即时整改。党组织通过党内生活的方式有效地管理了机关党员，使党员按照党员标准严格履行义务，争做一名合格的党员。第六，党内监督有了依据。在两个条例没有颁布出台之前，党内的监督仅停留在自上而下的监督层面上，党员和基层党组织发现上级组织中存在的问题很难得到正常反映或有效解决。2003年12月31日中共中央同时颁布了《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中同共产党纪律处分条例》，特别是《中国共产党党内监督条例（试行）》的出台为依法有效搞好党内监督工作提供了很好的依据。《党内监督条例》规定了党内纵向监督、横向监督、逆向监督、相互监督等多向、民主、合理的监督方式，明确了党内上级组织可以监督下级组织、下级组织也可以监督上级组织，党的领导有责任监督下属党员、一般党员也有权利监督党的领导，同时党组织和党员也要积极接受党外人民群众、社会各界和新闻媒体的有效监督，为加强党的建设，保持党的先进性，增强党的执政能力和拒腐防变能力起到积极作用，是我们党建体系健全的标志和赢得人民信赖的保障。

第七，制度建设不断创新。为了不断适应新时期党建工作的需要，大多数机关党组织通过创新党建工作机制的办法推进机关党的建设，使机关党建工作更富特色、更具成效。各机关支部根据行业性质和工作特点，分别制定了《党员量化考核责任制》、《党员目标管理责任制》、《党员“三禁止”制度》、《党员谈心制度》、《发展新党员制度》、《党员思想汇报制度》等一系列行之有效的党建方面的工作制度，并坚持在日常党内生活中执行和运用这些制度，对推动党的工作，促进党建工作的制度化、规范化起到了重要作用。

第八、作风建设日趋好转。随着党建工作的不断加强，机关党员的作风建设日趋好转，政治文明在机关党员身上得到充分体现。一是思想作风严谨。党员树立坚定的共产主义理想信念，坚持用“三个代表”重要思想指导自己的立身言行，思想上保持高度警惕，头脑清醒，具有较强的政治敏锐性和政治鉴别力。二是纪律作风过硬。党员干部坚持用党性纪律约束自己，准时上岗，按时下班，严管言行，6 做到不该讲的话坚决不讲，不该去的地方坚决不去，不该拿的东西坚决不拿，严格遵守党的纪律。三是工作作风扎实。党员干部按照党员应履行的职责和机关单位分配的任务，爱岗奉献，埋头苦干，务实敬业，积极进取，在平凡的工作岗位上开创了非凡的工作业绩，为单位的整体工作作出了相应的贡献。四是生活作风正派。机关党员生活相对规律，在单位团结同志，合作共事，保持融洽的工作气氛。在八小时以外也能按照党员的要求树立好自己的形象。

第九，党费收缴逐步规范。机关党员能够按照《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定自觉履行交纳党费义务。单位党支部的组织委员能够按照党员工资涨幅情况参照党费收缴基数标准及时调整党费交纳数额。目前除退离休党员和下岗党员职工收缴困难外，绝大多数党员能够理解党费收缴标准并如期自觉交纳党费，党费上缴管理相对规范。

第十，党的工作有了起色。通过扎实开展机关党的各项工作，机关党建工作的整体水平有了提高。党支部班子战斗堡垒作用明显增强，党员的先锋模范作用得到发挥，支部组织生活相对规范，党员的监督管理有了依据，党建制度有了创新，党建工作总体上朝着蓬勃向上的良好态势发展。

（二）机关党建的工作差距

第一，领导职能行使不够全面。机关党支部书记或副书记绝大多数是兼职，在履行机关单位岗位工作职责之后，由于支部内部分工不明确，有的党支部负责人的职责履行不够到位，特别有的支部书记连“三会一课”都不能坚持，有的没有按时了解和掌握党员的思想、工作和学习情况，不能够扎实做好党员的思想政治工作和宣传教育工作，不能坚持抓好党内各项制度的检查和落实。由于党支部负责人职责履行不全面，导致支部整体工作的推进效果不明显，造成工作重心上的缺失现象。

第二，组织生活开展不够经常。机关单位由于业务工作性质的限定，支部党员的组织生活开展不够经常，没有坚持按照《中国共产党党的国家机关基层组织工作条例》规定中的最基础的“三会一课”制度组织召开支部委员会、支部大会、党小组会和讲党课工作，没有按时研究确定支部党建工作中的具体事务，党支部职能 7 作用得不到正常发挥，致使党支部生活不能正常化，影响了党支部工作的规范有效运行。

第三，阵地建设不够规范达标。机关党员活动室阵地建设是为机关党员提供党内生活学习的重要场所，但由于机关办公用房的限制，多数党员活动室属于兼容性的，党建内容与其它内容合并在一起，缺少阵地建设严肃庄重的直观感。有些机关单位根本就没有党员活动室，党员的集体生活有时在行政会议室进行。相当一部分机关单位党员活动室布置过于简陋，设置内容过于简单，有些过时的党建内容没有得到及时更换和完善。这些问题的存在，给机关党员的正常党内生活带来不利影响。

第四，党员活动多寡不均。组织党员开展丰富多彩的党内活动是激发党员积极性、创造性和增强党员向心力、凝聚力的重要途径，然而现实当中机关支部组织党员开展活动情况却大不一样。有的机关支部一年能够多次组织机关党员开展学习党章、争先创模、集体劳动、文艺联欢等活动，丰富了党建内容，充实了党员身心。但相当一部分机关支部常年很少开展甚至不组织开展党员活动，使得机关党建缺乏生机和活力，机关党员对党组织的印象和地位有所淡化，不利于机关党组织的整体形象和工作开展。

第五，发展党员严中显宽。发展党员是机关党支部的一项重要工作，然而真正严格按照《发展新党员制度》和《发展党员工作程序图》进行发展党员的支部却为数不多。有的支部根本没有制定发展新党员工作计划；有的机关党组织不重视对入党积极分子的培养教育，多年不发展党员；有的支部不能够按规定的条件和程序接收党员，更有的支部间隔几年一次突击发展多名党员。这些现象的存在，都是没有严格按照十六大提出的“坚持标准，保证质量，改善结构，谨重发展”的要求培养和发展党员的结果。

第六，党员教育效果不够显著。教育党员是机关党组织的重要工作职责，但教育工作开展情况和教育程度的效果却大相经庭。有的机关支部通过学习、培训、会议等形式加强对机关党员的教育，强化党性、党风和党纪观念，收到了一定的效果。有的机关支部则按照口头强调和发放资料的形式促进机关党员的教育工作，8 使党员的受教育程度和教育的效果大打折扣。党员的政治素质不强、思想观念不稳、宗旨意识不牢、行为志趣异化是党组织教育不力的集中表现。

第七，党员管理约束不够严谨。党员应该服从党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的秘密。现实工作生活中，由于机关支部对党员缺乏行之有效的严格约束和管理，党支部负责人和支委各成员没有完全认真履行对党员的管理职责，从而造成党员履行党员义务、执行党的决定、遵守党的纪律、严守党的秘密等方面形成了一定的偏差，出现了一些问题，这些言行表现在对社会群众的行政工作交往中，或多或少地产生了党员乃至机关的不良影响。第八，党员监督不够扎实有效。根据《党内监督工作条例》和《党内监督制度》，机关党组织应该建立公平公正、公开透明的监督机制，党组织应加强对所属党员的行为监督，广大党员更应该加强对党组织班子集体特别是主要负责人的监督，形成纵横交错、上下有序的民主和谐监督体系。然而现实中机关支部多数仍旧停留在自上而下的监督机制，甚至有的党员片面认为监督别人是自找麻烦、惹祸上身等等，有的认为多一事不如少一事，干脆不履行监督职责，没有形成大的负面影响就任其不管，监督意识不强，监督效果很不明显。

第九，党费收缴使用不够平衡。机关党员的党费按基数比例规定收缴上解后，许多支部甚至很多党员强烈要求上级配发电教设备或订购学习书报。按照党章中党费收缴使用有关规定，目前用在机关党员培训教育方面的经费投入仍显不足。在信息化迅速发展的今天，更需要配置起光碟机和多媒体计算机等现代化设备为广大机关党员提供更为先进、更为便利的教育学习条件，激励机关支部抓党建工作的积极性和主动性，促进机关党建工作。在目前农村党员党费收缴标准极低、党建阵地投入配套基本到位的情况下，应该高度重视和及时研究解决机关党建的部分经费投入问题。

第十，党建工作缺乏创新特色。机关党建工作多年来一成不变，缺乏新颖灵活的机制和载体创新机关建工作，使得机关党建工作缺乏特色和亮点，机关党组织没有认真研究新形势下加强和推动党建工作的新措施、新办法，因而机关党建工作显得格调单

一、缺乏活力。

（三）机关党建工作的问题成因

第一，支部领导重视不够到位。部分机关支部书记认为党建工作软指标、软考核，没有实在具体的东西可抓。特别是机关单位主要负责同志兼任支部书记的，认为业务工作是核心，忽视了以党建促业务的重要性，没有系统认真地研究党建工作和业务工作的结合点，没有准确把握党建工作在机关各项工作中的重要位置。一部分副职领导兼任机关支部书记的，往往认为党建工作靠“一把手”抓，没有对党建工作深入研究和建言献策，没有在推动机关党建工作方面下功夫、用心思。机关中的党务干部一成多年不变，没有及时调整或提拔重用的党务干部有想法、有抱怨，工作上被动应付、消极对待，部分新调整的党务干部对党建工作不熟悉，也有随机应付的现象。

第二，一般党员认识不够到位。机关党员习惯在行政制度管理下工作生活，对党支部的管理和机关党的建设存在认识上的偏差，有的党员同志认为党建工作是形式主义，有的认为党内管理教育多此一举，更有的党员思想意识形态上根本不存在机关党组织观念，对党组织生活不参加，不主动服从组织分配的工作，不按照按要求交纳党费，不学习党的基本理论知识，不按照党员的行为规范要求自己，实际上形成与党组织对党员的标准要求有一定的差距，是思想认识不深刻、不到位所造成的。

第三，管理制度执行不够到位。机关党建制定了许多切实可行的工作制度，但多数支部没有严格执行这些制度而使党建制度流于形式的现象是造成党建工作成效不明显的主要症结所在。这种问题的存在与支部班子的整体认识有关，与支部主要领导或组织委员没有完全认真履行职责更有关。特别是一些支部不严格执行民主评议党员制度、不坚持“三会一课”制度、不履行党内监督工作制度，在机关党员的考核、奖惩、提拔、任免、处分等问题上不向党委勾通汇报，甚至出现以党组意见代替党委意见的现象，从而造成有违规定、有违程序的事情常有发生，给机关党的工作带来很大的危害。

第四，督促检查落实不够到位。党建工作主要依靠督促检查抓工作落实，而督促检查的主体是机关党委和党支部的主要负责人，督促检查的对象是各支部所开展 10 的各项党建工作。由于机关支部数量较多，机关党建事务繁多，机关党委人员较少，督促检查力量不足，从而在一定程度上弱化了对机关支部工作的督查，机关支部书记对党委安排的党建工作也仅停留在圈阅批示转办文件的形式中抓落实，对具体工作开展情况过问督查也不是十分到位。因而机关党建容易形成重安排部署，轻督查落实的不协调局面。

第五，职能作用发挥不够到位。机关党组织的职能较多，但每项职能的发挥情况却不是很理想。有的机关支部没有认真宣传党的路线方针政策，有的支部没有很好地组织机关党员进行学习教育，有的支部没有主动做好党员的思想政治工作，有的支部对机关统战工作、妇联工作和青年工作不问不管，有的机关支部常年不向党委（党组）汇报工作。由于部分机关支部职能不履行、发挥作用不充分，导致机关党建工作没有太大的起色。

第六，党建经费保障不够到位。机关单位工作运转主要依靠财政拨款，然而有限的财政拨款只能支撑和保障常规业务工作的正常开展，用于党务工作开支的经费却没有列入预算。这样以来，党建工作的开展就举步维艰。党务工作也是机关工作的一项重要工作，失去了经费的保障便无法正常开展，阵地硬件建设、学习园地布置和党建资料购置等常规工作都难以进行，党建工作自然就无法达到预期的良好效果。

三、完善机关党建工作的目标、重点和方法

针对机关党建工作中存在的主要问题和具体成因，必须进一步明确机关党建的工作目标、主攻重点和方法措施，以开创机关党建工作的全新局面。

（一）强化机关党建工作的任务目标。根据新时期、新形势和新任务的要求，强化机关党建工作必须紧扣党建工作主题，重新审视和从严把握以下三项重点目标：一是务必坚持“三个代表”重要思想，按照组织、思想、作风、制度四大建设要求，紧紧抓住机关党组织建设这个根本，健全班子体系，明确职责分工，严格组织生活，增强支部活力，重塑支部形象，巩固组织地位，恢复和产生强大的号召力、凝聚力和战斗力，增强机关党支部的坚强堡垒作用，真正使机关党组织成 11 为机关党员的“司令部”。二是必须高度重视和切实加强对机关党员的教育管理和监督工作，坚持运用“三会一课”制度和民主评议党员制度等行之有效的方法，确保宣传、引导和增强党员的党性宗旨观念和大局服务意识，促使党员转变作风，转变观念，严格律己，加强修养，争做先进，争当楷模，把每位党员都锤练成思想作风过硬、道德品质优良、工作勤奋敬业、社会形象最佳的一流机关公职人员，切实塑造共产党员的良好形象，真正体现共产党员的先进性和模范带头作用。三是务必立足机关党建工作实际，立足于纯洁党的队伍和强化党员管理，探索和建立一套长效的抓党建工作的良性机制，确保机关各项党建工作有序有效深入推进。

（二）抓好机关党建工作的主攻重点

第一，规范支部生活。机关党建工作的正常化主要依靠规范机关支部生活来完成。规范开展支部的各项党内生活，要靠机关支部书记严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》中的具体规定，切实组织动员支部成员和广大党员定期开好支部委员会、支部党员大会、党小组会，认真组织进行民主评议党员活动，坚持开展党员周五集中学习活动。通过规范、正常、有序的支部生活，确保机关各项党建工作的顺利开展。

第二，加强党员教育。机关党员是机关党组织的主体力量，机关党员的思想政治素质状况是取决这支队伍是否能够永葆党的先进性和纯洁性的重要保障。提高机关党员的思想政治素质主要靠教育手段来实现，教育党员也是机关支部的一项重要职责和核心工作内容。一要强化党性宗旨观念教育，使机关党员牢固树立远大的共产主义理想信念，把为集体奉献、为人民服务的思想植根于灵魂深处。二要强化先进科技文化知识教育，通过学习先进科技文化知识，提高自身素质，增强为党的事业奋斗坚实本领。三要强化法制和道德教育，增强党员的法律观念和道德水平。党员的教育要突出以日常为主、以自觉学习运用为主，确保收到良好效果。

第三，严把入党关口。纯洁党的队伍是机关党建必须常抓的一项工作，确保党员队伍纯洁性的重要途径之一就是严把入党关口。要务必按照《党章》规定的“坚 12 持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的要求，严格做好机关党员的发展工作。既不能机械地抬高标准几年不发展积极分子入党，也不能随意降低标准滥竽充数吸收不符合要求的积极分子入党，更不能简化程序接纳党员。必须以严肃、认真、正确的态度对待纳新党员问题，确保把机关党员建成一支纯洁、高尚、优秀、过硬的队伍。

第四，开展党建活动。党建活动是促进党建工作顺利开展的有效载体。开展党建活动要注重研究新形势下机关党建工作的趋势方向和广大党员的思想动向，遵照党建工作的宗旨和内容，开展一系列行之有效的党建主题活动，激发机关广大党员的积极性、主动性和创造性，为搞好机关党建工作开辟活力和动力。第五，塑造先进典型。学习先进典型是激发机关党员奋发向上的必要形式，塑造先进典型是机关党组织应竭力做好的一项基本工作。要针对各个机关的不同业务工作性质和在社会中所处的不同地位，有目的、有重点地培养先进党员典型，使这部分先进典型党员具有明显地示范带动作用，具备其他一般党员学习的先进事迹和优秀品质，通过典型带全局，通过先进带一般，推动机关党员的整体素质和形象的不断提高。

第六，强化党内监督。《党内监督条例》的出台为强化党内监督工作提供了有效的法规依据，要把这部条例运用好、落实好，还必须依靠各级党组织特别是机关党组织认真按照《条例》中的章节条款规定履行相应有监督职能，充分动员和引导机关广大党员自觉运用监督权利，大胆履行监督职责，积极做好党内监督工作，主动向党组织建言献策，为改进和完善机关党建工作发挥重要作用。

（三）做好机关党建工作的方法措施

第一，依照《党章》和《基层组织工作条例》搞好党建工作。《党章》和《基层组织工作条例》是搞好机关党建工作的纲领性文件，机关各级党组织特别是党支部的负责同志应该认真学习领会《党章》和《基层组织工作条例》的精神实质，严格按照《党章》和《基层组织工作条例》中的规定抓好机关党建工作，尤其是在开展支部生活、党员发展和教育管理、民主评议党员和党内监督等方面坚持按照《党章》和《条例》要求进行，确保机关党建工作的规范化和制度化。

第二，不断创新机制推动党建工作。创新是机关党建工作的不竭动力和生命源泉。机关党建要实现不断地超越和发展，必须依靠创新工作来完成。一要创新管理机制，切实履行党要管党、党支部主管党员的工作职责，把机关支部建设成为一呼百应、令行禁止的坚强战斗堡垒。二要创新学习机制，营造机关党员人人自愿学习、人人自觉学习的良好氛围，切实提高机关党员投身改革建设和服务人民的过硬本领，为建设学习型机关打牢坚实的基础。三要创新教育机制，机关党支部务必探索和形成一套党员长期受教育和终身受教育的机制，加大培训、宣传和教育的力度，通过教育使党员的党性宗旨观念坚定不移。四要创新监督机制，充分运用《党内监督条例》进行党内监督，机关党组织和机关党员应认真履行监督的权利和职责，通过多层次、全方位、民主化的党内监督，纯洁党的队伍，约束党员言行，永葆党不变色。五要创新防范机制，切实加强党内保密监控工作，防范党内工作泄密和被敌对势力渗透、破坏或利用。六要创新保障机制，要为党建工作提供坚强有力地组织保障、阵地保障、经费保障和安全保障，制定和完善各项保障措施，为促进机关党建工作顺利开展打牢坚实的基础。

第三，运用灵活多样的活动载体促进党建工作。党建工作的完成主要依靠开展活动来实现，开展活动要紧紧抓住机关党建的主题和中心内容，以动员机关广大党员广泛参与为手段，以激发广大党员的积极性和创造性为宗旨，以增强党员宗旨意识和接受党性锻炼为目标，精心策划，周密部署，认真组织，通过学习竞赛、团体调研、外出考察、访贫问苦等方式开展一些内容新颖、形式多样的党建活动，推动机关党的工作不断呈现新的生机和活力。

第四，切实找准党建与中心工作的结合点，以党建工作推动中心工作，赢得三个文明建设的好成效。作为机关党的组织，不能单就只为了党建而抓党建，必须紧密结合单位的工作实际，寻找党建与中心工作的最佳结合点，有重点、有目的、有计划地部署机关党建工作，力求达到抓好党建促中心、围绕中心抓党建的工作格局，通过党建工作与中心工作的交融互动、相互促进，从而达到党建与中心工作齐头并进的双赢效果，开创机关三个文明建设的新局面。

第五，运用和发挥机关党建工作的优势地位和作用，充分团结和依靠社会各阶层 14 力量推动社会主义现代化建设步伐，树立党的良好形象。机关党组织应该正确运用政治、组织、服务优势和引导、宣传、带动作用，积极主动团结和动员民主人士、党外人士、统一战线、共青团、妇联等组织力量认同党的性质、宗旨和纲领，拥护社会主义的路线、方针、政策，齐心协力投身社会主义现代化建设，为实现小康社会的宏伟目标贡献力量，树立机关党员应有的社会地位和在人民群众心目中的良好形象。

第二篇：机关先进基层党组织

XX乡先进基层党组织推荐材料

XX乡位于XX县东北部，距离县城53公里，耕地总面积12.45万亩。全乡下辖8个行政村，49个村民小组，2349户，13658人。全乡设17个党组织，其中，1个党委，2个党总支，14个党支部；党员411名，村干部64人，农村“四老”人员38人。2010年全乡生产总值达2.63亿元，总纯收入1.57亿元，人均纯收入6999.7元，人均同比增收647.7元。

一年来，XX乡深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“提高党员素质、强化基层组织、巩固执政基础、推动跨越发展”的目标任务，紧扣创先争优、深入推进“四知四清四掌握”工作机制等重点，切实将六个长效机制贯穿于党委、政府的各项具体工作任务中，为实现农村经济持续发展和社会长治久安提供了坚强的政治保障。

一、落实科学发展观，立足实践，深入推进创先争优活动 根据县委的总体部署和安排，XX乡创先争优活动从2010年6月25日开始，17个党组织、406名党员积极投身创先争优活动，紧紧围绕“农村经济持续发展和社会长治久安”主题内容，切实在组织领导、完善机制、突出实效上下功夫，取得了阶段性的进展。

1、加强领导，组织保障到位。逐级成立了以党组织书记为组长的活动领导小组和办公室，层层召开了动员大会，同时制定下发了《XX乡创先争优活动实施方案》，并与各支部（总支）、站所社负责人签订了责任书，进一步明确了职责和各阶段工作内容，确保了活动有人抓有人管。

2、深化主题，创新活动载体。乡党委相继制定了新时期“六先”农村基层党支部（即率先落实“四知四清四掌握”工作机制、率先发展农村经济、率先加强班子建设、率先实现依法治村和民主管村、率先落实服务群众机制、率先加快新农村建设）、农村发展经济带头人（即带头维护团结稳定、带头落实党的方针政策、带头进行产业结构调整、示范带动作用发挥好、团结协作意识强）、产业结构调整红旗手（即政策理论水平高，运用科技能力强、政治立场坚定、产业结构调整力度大、带领周边群众致富辐射广、带头遵守党纪国法）等10项评选标准；同时，全乡选树7村为新时期“六先”农村基层党支部；评选抗洪救灾先进个人2名,农村发展经济带头人1名、产业结构调整红旗手16名，进一步推动了创先争优工作的扎实开展。

3、亮明身份，推行公开承诺。为确保创先争优活动开展深入有效，全乡各级党员纷纷戴党徽亮身份，结合本职工作、能力和实际，按照“五个好”先进基层党组织和“五带头”优秀党员的标准，围绕政治立场、理论学习、履职尽责、服务基层、工作作风、组织纪律、廉洁自律、道德修养等方面进行了公开承诺。在进行公示和接受干部群众监督的同时，乡党委对承诺事项进行了点评和评议，并整改不切合实际、脱离自身能力范围的承诺事项7人12件，保证了承诺的真实性和可行性。目前，全乡党组织、党员承诺的233件已兑现229件，兑现率达98.3%。

4、丰富内涵，深化活动效果。通过“三项制度”“设岗定责”、党员责任区、村干部坐班代办等制度，42名机关干部、24名工作队员、64名村干部深入开展了政策法规宣讲和支农助农主题服务活动，帮助群众清理“药害”红枣1892株，为红枣追肥8800亩，复播玉米16900亩、西瓜1100亩、胡萝卜1000亩，为农民增收 和全乡社会各项事业发展奠定了基础。去年8月份，叶尔羌河流域水位暴涨，15村、17村、18村水情告急，为确保群众生命财产安全，全乡399名干部党员、2100余名群众投入到保卫家园的斗争中，相继投入防洪用编织袋11万余条、铁丝7.45吨、树梢6万余车、木料9000余根、挖掘机、推土机、铲车8台，拖拉机6万余台次，党员干部用实际行动彰显了党的先进性，深化了活动效果。

二、坚持科学发展，切实加强领导班子和党员干部队伍建设

1、狠抓思想政治建设不放松。乡党委始终把思想政治建设作为各级领导班子、党员干部队伍建设和服务农村经济发展的首要任务，引导广大党员干部解放思想、更新观念。通过党校培训、乡党委中心理论组学习、“三会一课”、举办专题辅导班、外出考察、现场观摩会等多种形式，结合开展的创先争优、“热爱伟大祖国、建设美好家园”、党风廉政教育月、民族团结教育月和深入推进“四知四清四掌握”等活动，强化全乡广大党员干部对中央和自治区党委的方针政策及县委重大决定的领会理解，使他们对县情、乡情、村情的认识和发展方向更加统一，实现了在政治上、思想上、言行上始终与党组织保持高度一致。

2、落实大教育大培训举措。充分利用乡党校主阵地、远教资源、外派北疆挂职、下派驻村锻炼等途径，分层分类分批对全乡600余名党员干部、教职工、医务人员进行教育培训。乡党校去年举办各类培训班14期30个班次，组织观摩学习2次，邀请县林业局、设施办、农技中心等涉农部门授课5次，累计培训机关干部、村“两委”班子成员、科技示范户、致富能手、“四老”人员、农民党员1580余人次，有效提高了党员干部群众的政治理论和致 富技能。同时去年分批选派了6名领导干部、3名村党支部书记赴山东考察培训；2名干部到地委党校参加 “双语”培训；1名干部到西北民族学院培训；1名少数民族干部赴北疆异地挂职锻炼；使受训干部更新了知识，开阔了视野，提高了水平。

进一步明确党支部（总支）书记“抓不好党建工作是不称职，不抓党建工作是失职”的职责，并与各党支部（总支）签定了党建工作责任书，落实了支部书记亲自抓，分管党建副书记具体抓党建工作的良好格局。结合每半年召开的党建专题述职会，各党支部（总支）书记分别向乡党委和干部群众双项述职，使述职会成为交流经验做法、查找工作不足、明确工作目标、提升党建水平的推进会。

二是严格落实各项考核制度。年初，乡党委本着贴近农村实际、科学可行、操作简便的原则，对机关领导干部、村干部、学校支部班子、驻村干部、“双语”等8项考核考评办法进一步修订完善，将党建工作纳入班子成员考核评议范畴，对工作滞后、落实不力、效果不明显的党支部（总支）书记和具体责任人，视其情节轻重按照有关制度实行责任追究。通过考核考评使班子成员更好地落实制度，履职尽职，更进一步推动整体工作。今年，乡党委对党建考核排名靠后的2个村党支部班子成员进行了工作谈话，并调整了2名分管党建工作的具体负责人。

三是加强后备干部队伍建设。乡党委始终把提高后备干部综合素质摆在首位，不断完善推荐、选拔、教育、管理、使用体系，按照多渠道选拔、定向培养、备用结合、滚动式管理的原则，每个干部确定1－2名后备干部。同时大力推行村级后备干部到乡挂

3、加强基层班子和党员干部队伍建设。一是落实党建责任制。职，即分期组织村级后备干部到乡党建、稳定、社会事务、农村经济四大部室跟班学习锻炼，参与各部室工作，切实提高业务工作能力，以解决个别村“业务不懂，无能人干事”的问题。2010年，共推荐2名乡干部到县直单位跟班学习，14名村后备干部到乡四大部室学习锻炼，举办后备干部培训班3期5个班次，培训人员达380余人次。

三、抓基层打基础，认真落实基层组织建设“六个长效机制”

（一）做大做强红枣产业，为农民增收提供保证。一是全乡各党组织、党员积极运用政策引导，抓红枣示范园、示范户，深入村组、田间地头宣讲惠民富民政策，传授种植管理技术等方式，积极引导群众转变思想观念，大力发展红枣产业。并免费为农民发放红枣种子8吨，红枣专用肥93.4吨，地膜895公斤，进一步调动了全乡农民发展红枣产业的积极性。目前，全乡红枣种植面积已达到55516亩，能挂果面积达14700亩，人均占有5.5亩。二是通过走出去，引进来的方式，组织村支部书记、农民代表70余人，到其他县、乡观摩学习，让干部群众亲眼看到红枣产业带来的实惠和经济效益，逐步转变种植观念，提高发展红枣的主动性。其次，为了让红枣能卖的出，卖的好，乡党委通过广播电视、乡村干部进村入户等方式广泛进行宣传红枣商品率，提高农民商品意识。去年，全乡红枣总产达到了1171.6吨，实现生产总值1171.56万元，仅红枣一项农民人均纯收入达552.24元，切实让红枣成为农民致富增收的产业。

（二）狠抓“四知四清四掌握”工作机制落实，全力维护社会稳定

一是建立分片、包村、包户制度。乡党委对全乡8个行政村，49个村民小组按照强弱搭配、党员干部为主、就近管理等原则，详细划分了104个责任区，并对各村进行分片、包户管理，做到了“村不漏组、组不漏户、户不漏人”。

二是明确目标任务。乡、村干部对责任区内农户每周进行走访调查，了解和掌握农户的思想状况、敌社情动态、流动人员去向等。及时补充完善工作台帐，对本责任区内重点人员、宗教人士、流动人口情况进行详细登记，定期或不定期对重点人员专项走访，特别是对“两劳”解教人员的监控和教育转化。同时严格落实宗教管理“两项制度”，依法加强对宗教事务的管理，将各类影响稳定的隐患消灭在萌芽状态。

三是建立信息报告制度。每周召开一次“四知四清四掌握”工作例会，每个责任区人员对本辖区内的人员情况、稳定状况等逐一进行汇报，为乡党委掌握全乡敌社情提供了可靠信息。

（三）拓宽宣传教育途径，努力营造“保稳定，谋发展”的良好氛围

全乡各级党组织和广大党员干部不断拓宽宣传教育途径，采取田间地头宣讲、入户宣传、面对面教育等方式向群众宣讲党的惠民政策、民族宗教政策、中央新疆工作座谈会会议和自治区七届九次全委（扩大）会议精神、山东日照市对我县的帮扶援助、创先争优活动、“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题活动、各类惠农政策、新型农村社会养老保险、非法宗教活动的危害等内容，使党的关怀和改革发展带来的巨大变化深入民心。截止目前，各宣讲组累计开展各类宣讲活动达12场次，受教育群众达11776人次。

（四）健全工作机制，提高服务水平今年以来，乡党委立足基层工作特点，创新载体，丰富内涵，全乡各级党组织和广大党员干部全力提升服务水平。

一是结合党建品牌工程的实施，各村分别确定了各自的特点，围绕党建品牌开展创先争优活动，提高党组织和党员联系群众和服务群众的能力，并将“群众满意不满意”作为衡量党组织和党员的具体标准。

二是根据承诺内容，广大党员干部在各自工作岗位上积极兑诺践诺。3月份以来，42名机关干部帮助群众红枣施肥2300亩、移栽红枣500亩、修剪红枣511亩，并为92户困难群众捐款4.2万元购买红枣专用肥13.6吨。

三是坚持群众第一，民生优先。始终把关心群众生产生活作为促进社会和谐稳定的根本要务来抓，认真落实各项惠民政策措施，努力提高群众生活水平。去年，全乡共有447户985人享受低保，新型农村养老保险统筹参保人数已达6203人;同时，对70户贫困户发放了被褥，对580户困难户发放了1袋子面粉，对2794个贫困人口发放139520公斤加碘盐，全乡120户安居房己竣工，每户发放补助资金5000元，对52户贫困户每户补助了1根木头。

（五）以落实“四议两公开”为契机，加强基层民主政治建设 一是乡党委坚持严格落实民主集中制，始终把集体领导、会议研究作为党委决策的一项基本原则，同时注重听取班子成员的意见建议，努力提高决策的科学性和民主性。

二是按照党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表大会决议的程序组织群众议事，同时将低保对象申报、计生指标审批、公共积累田的发包、水费收缴等群众关心的热点问题纳入议事内容，群众非常满意。

（六）健全关爱激励机制，调动干部工作的积极性和主动性 一是健全考核制度。结合《XX县乡镇干部“五个好”考核实施办法（试行）》和我乡实际，制定了《XX乡机关干部双项考核办法》，进一步细化量化考核细则。建立健全乡镇干部管理考核、绩效评价等制度，实行了“周结月评季考核”的办法，落实了乡干部、站所干部每月100 元绩效津贴；同时将民主测评引入干部考核，有效地调动了机关干部工作的主动性和积极性。

二是关爱乡机关干部生活和工作。乡党委先后筹资10万余元对干部宿舍进行了粉刷和扩建，解决了干部宿舍紧张问题；并筹资8万余元建立了干部职工之家、给干部宿舍配备了电视，从而进一步丰富了干部职工的业余文化生活；并利用农闲时间，安排干部轮休；免费在乡机关食堂就餐等措施，营造了一个栓心留人的良好环境。

三是坚持落实待遇与强化责任相统一的原则，全面推行绩效补贴与业务工作相挂钩的考核激励机制，2010年落实村干部基本报酬及绩效补贴合计村党支部书记达到了17096元,副职达到了11397元、村民小组长达到了3300元。

四、采取多种形式，切实提高“双语”水平

（一）分类进行培训。一是对有一定“双语”基础的部分干部，采取“引、促、教”的方式，循序渐进地提高“双语”水平。二是针对能听懂“双语”但表达困难的干部，我们主要是鼓励他们多用“双语”交流，多听、多说、多问。三是针对“双语”口语表达能力很强，但“不会读、不会写”的干部，要求其从基础学起，逐步实现“听、说、读、写”全面发展。

（二）积极开展“双语”课堂。利用每周五下午开展的“双 语”课堂，由“双语”专职教师授课，组织干部进行“双语”会话和阅读；每天熟记五个单词、一句日常用语，乡党委每月底进行一次“双语”测试，检验学习效果。

（三）驻村学习实践。乡党委对“略懂”和“不懂”的干部加强培训力度，要求每日必须学会五个单词，并分批次下派到村进行为期一个月的实践学习，一个月后再进行复查，还达不到“双语”考核标准的延期一个月，直到考核合格为止。对刚分配的干部乡党委安排到17村和红光村进行任职、锻炼，限期熟练掌握“双语”，为以后的工作打好语言基础。

（四）加强“双语”学习培训考核制度。为了保障“双语”学习的顺利落实，乡党委利用奖惩制度促学，变“要我学”为“我要学”。乡党委明确提出将“双语”学习情况与干部的月考核、总评、评先选优等切身利益结合起来。定期组织机关干部进行“双语”测试，测试主要以日常会话和生产生活用语为重点，对于考核不合格的，限期进行补考，连续两次不合格的，给予通报批评，年底不能评优评先。通过制定“双语”学习奖罚制度，进一步增强干部学习“双语”的紧迫感和危机感。

第三篇：机关基层党组织换届选举工作流程

机关基层党组织换届选举工作流程

1、召开党支部（总支、党委）全体委员会议。做出换届选举决定，讨论研究召开党员大会（或党员代表大会）进行换届选举的有关事宜。

2、向上级党组织递交换届选举的请示报告。包括换届的理由及时间、下届党支部（总支、党委）委员会成员及正副书记名额、选举办法和差额的比例。

3、上级党组织审查并下发批复。审查换届理由是否充分，时间安排是否得当；委员会和正副书记名额是否合理；选举办法是否符合《党章》规定。

4、通过“两推一选”即党员群众推荐和上级党组织推荐，产生下届党支部（总支、党委）委员会班子的初步人选。

5、召开党支部（总支、党委）全体委员会议。集体总结本届党支部的工作、结合“两推”情况，研究确定下届党支部（总支、党委）委员会班子的初步人选（含不少于20%的差额）。

6、上级党组织对候选人进行考察。

7、确定候选人名单并公示后报上级党组织。

8、上级党组织对候选人进行批复。

9、做好换届筹备工作。起草工作报告、拟定会议议程和选举办法。

10、召开全体党员大会。

议程包括：①奏国歌；②上届支委会做工作报告；③宣读选举办法；④讨论工作报告和选举办法；⑤通过工作报告，选举办法、候选人名单和监票人、计票人名单；⑥发选票，说明填写选票注意事项；⑦投票；⑧清点收回的选票，宣布选举是否有效；⑨计票；

⑩宣布选举结果和当选人名单。

11、召开新一届支部（总支、党委）委员会第一次会议。选举产生书记，并确定委员分工。

12、向上级党组织呈报选举结果。包括当选的党支部（总支、党委）委员和正、副书记名单，以及每个人的票数。

13、上级党组织对选举结果进行批复。

14、档案整理归档。

选举工作注意事项

1、委员候选人的差额为应选委员数的20%。选举会议一般由上届书记主持。

2、大会主持人向大会报告应参加大会的党员（或党员代表）人数和实际参加大会的党员（或党员代表）人数。

3、到会的有选举权的党员（或党员代表）超过应到会有选举权党员（或党员代表）人数的五分之四，大会有效。党员因特殊原因不能参加大会的应提前请假。

4、凡是党员组织关系在基层党组织的正式党员都有选举权和被选举权，预备党员和组织关系不在基层党组织的党员、受留党察看处分未恢复党员权利的均无选举权和被选举权。

5、有下列情况之一的党员，可以不计算在应到会党员人数内：

(1)患有精神类疾病不能表达本人意志的;

(2)卧床不起和长期生活不能自理的;

(3)自费出国半年以上未归的;

(4)因工作调动、外出学习或工作半年以上未归的;

(5)虽未受到留党查看以上处分但正在服刑的;

(6)按规定应转走组织关系而没有转走的;

(7)因各种原因被停止组织生活的。

6、支部委员会、总支部委员会、党的基层委员会一般应由党员大会选举产生，党员人数500人以上或者所辖党组织驻地分散的，经上级党委批准，可以召开党员代表大会进行选举。召开党员代表大会进行选举的，必须先选举产生党员代表，然后召开党员代表大会选举产生党的基层委员会。

7、党内选举不能委托他人投票。

第四篇：先进基层党组织机关事迹材料

先进基层党组织机关事迹材料

先进基层党组织机关事迹材料一

在XX集团公司党委及贵溪市经贸局党委的领导下，XX贵溪公司党委坚持以邓XX理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，落实XX集团公司工作会议精神，明确工作思路，突出工作重点，发挥政治优势，凝聚发展合力，为公司的安全生产经营提供强有力的组织保障作用，促进了三个文明建设健康协调发展。

一、统筹兼顾，党的建设各项工作稳步推进

1、加强班子能力建设。通过中心组学习，领导班子带头学习科学发展观，要求全体党员及广大员工认真学好科学发展观知识。通过观看各种教育影片等形式，提高了自身的党性意识、宗旨意识和勤政、廉政意识，进一步加强了理论武装工作。实践中，领导班子坚持贯彻民主集中制原则，强化了整体功能。去年公司实现了产值2.5亿，同比增长6.5%,实现利润XXX万元，同比增长63.6%，取得了历史上的突破，并列为全国农药行业百强企业。

2、积极做好组织发展工作。结合开展科学发展观活动，对基层党组织和党员队伍结构、状况进行了模底调查。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的要求，做好组织发展工作。去年党组织按时按期为1名预备党员办理了转正手续，及时吸收2名发展对象为中共预备党员，同时确定了4名入党积极分子。党员队伍在不断状大，党的凝聚力也在不断增强，党员的先锋模范作用也在不断充分体现。

3、认真做好党风廉政建设。组织广大党员干部观看警示教育片，自觉以廉洁自律的各项规定规范党员干部的行为，提高认识。在公司“国债”项目建设上，重大项目均实行公开招标制，严格按照国家有关法律规定规范操作，达到了满意效果。

4、加强干部的监督、考核。公司通过每月召开的生产调度会和职工代表大会对干部进行监督考核，教育和引导他们在实际工作中要树立正确的发展观、政绩观、利益观和人生观，要增加企业发展的紧迫感和责任感。

二、扎实开展落实科学发展观活动

1、加强领导、周密部署，落实责任。集团公司党委召开深入学习实践科学发展观活动动员大会以后，贵溪公司领导高度重视，把开展学习实践活动作为当前工作的头等大事，及时召开班子会，研究制定了公司《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组和办公室。同时我们采取悬挂横幅、设立学习园地、设立板报专栏等形式广泛宣传发动，营造了良好活动氛围。

2、加强学习、形式多样，力求实效。公司对每位党员下发了《科学发展观重要论述摘编》及《毛泽东、邓XX、江泽民论科学发展》，对党员干部下发了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，同时采取了集中教育与个人自学相结合、理论学习与业务学习相结合、理论学习与工作实践相结合的“三结合”方式，为学习科学发展观搭建了不同的学习的平台。

3、开展专题调研，注重在实际工作中践行科学发展观。一是注重调研工作的针对性。公司党委将专题调研工作作为开展深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容，认真组织了党员代表、工会代表、职工代表参加了调研会。结合企业工作特点及新时期新阶段公司工作面临的机遇和挑战，研究确定了调研课题。

三、务实求效，大力加强思想政治工作和企业文化建设

1、加强形势教育，做好思想政治工作。公司主要领导带头，结合科学发展观活动，深入基层，深入一线，深入员工群众，调查研究，模清员工思想状况，把握员工思想动态，及时做好员工的思想政治工作，同时要求各级领导干部要把每次的调度会议精神传达到每位员工。目前，公司广大员工都充分认识到了“今天不努力工作，明天努力找工作”的含义和“厂兴我荣，厂衰我耻”的集体感，公司上下团结一致，员工干劲足，积极性显得十分高昂。

2、开展系列活动，努力推进企业文化建设。随着现代办公自动化的普及，今年公司又对供应、销售、调度、安环等部门进行了电脑的配置，达到了办公自动化目的。同时对财务科、化验室进行维修改造，配备先进的检测设备，并安装了空调，还新购进了一辆大客车，改善了员工工作条件和环境。今年“五一”及去年“十一”、元旦期间组织开展了丰富和活跃员工群众文化生活的各种文体活动。继续实施送温暖工程，今年走访慰问因病住院员工25人次，慰问去世员工家属3人，慰问困难员工7人次，走访慰问劳模7人次，共发放慰问金XXX元，及时把组织的关怀和温暖送到员工的心坎上，进一步增强了企业的凝聚力。

四、积极开展职工民主管理和工会共青团工作

公司从民主政治建设入手，在坚持实施各项企业民主管理制度的同时，认真履行工会基本职责，不断完善职代会审议制度和厂务公开制度，认真筹备召开了三届四次职代会和年终工作总结表彰会，广泛收集和整理职工代表的意见和建议，认真听取、讨论和审议各项议案，狠抓了各项决议的贯彻落实。会上表彰了先进集体4个，先进班组5个，五好员工43名及技术创新和合理化建议13项。较好地发挥团员青年的主力军和突击队作用，围绕公司全年生产经营业员目标和安全目标，积极开展了“创建安全合格班组”和“5S”现场管理活动，广大团员青年积极投入到活动中去，并取得了良好效果。

先进基层党组织机关事迹材料二

近年来，xx镇党委以科学发展观为指针，认真贯彻落实党的十八大精神，努力把我镇领导班子打造成“牢记宗旨、深怀亲民之心，勤政务实、躬身为民之举，开拓有为、力创富民之果”的“三民”好班子，目前，全镇社会各项事业全面进步，人民安居乐业，社会安定和谐，并多次获得上级领导的充分肯定。

抓班子 带队伍 树形象

xx镇始终把抓干部队伍建设工作放在首位，不断增强党委班子的凝聚力和战斗力。一是从制定规章制度入手，规范干部行为。xx镇结合本镇实际不断研究制定和完善各项管理制度，制定《考勤、值班和请假制度》、《限时办结制》、《首问责任制》和《责任追究制》等一系列的规章制度，对党委重大事项的决策，党员干部的工作、学习、生活等方面都作了较详细的规定，让党员干部有所为，有所不为，为确保各项工作顺利完成提供组织保证。二是常抓干部学习不放松，全面提高干部队伍素质。xx镇对干部学习做到常抓不懈，做到集中学习与自我学习相结合，主动学习与促进学习相结合，理论学习与实践锻炼相结合，坚持每周一干部集中学习，党委中心组每月集中学习一次。鼓励干部积极参加各种学习培训，对参加函授或进修学习班的，学习期间的报名费，在成功获得毕业文凭后由镇政府给予报销。三是继续实施“三培两带”工程，不断提高农村党员素质，体现先进性。通过实施“三培两带”工程，将50%的农村党员培养成了致富能干和村组干部，党员的双带能力明显增强，带动了1000户以上的农民群众致富，取得实在的效果。农民党员吴xx利用在外务工学到的技术和积攒的资金，回家投资120余万元创办了永华家具厂，带动30多户农民共同致富，党员凌xx将自己学到的西瓜种植技术传授给村民，带动全村农民种植西瓜xx多亩，其所在村小组成了远近闻名的西瓜村。在党员发展工作，有意识地将一些文化水平较高的致富能手培养成党员，在近年来发展的党员中，有70%是高中以上学历，有75%是有一技之长的致富能手。四是开展“五联五比”活动，切实转变机关作风，树立新形象。为进一步强化干部队伍建设，xx镇结合机关效能年建设活动，在全镇干部中开展“联系实际，比学习；联系责任，比贡献；联系群众，比感情；联系企业，比服务；联系差距、比进位”主题活动。活动中，全镇干部共挂扶村组农户240户，带着感情为民办事，解决群众困难的干部多了，百姓称赞干部的言语多了，全镇呈现出以新农村建设为纽带,干部群众共同建设家园的喜人景象。

顺民意 办实事 聚民心

xx镇把能否为农民群众办实事，办好事作为乡镇工作的立足之本，积极组织资金解决农民群众实际困难，不断满足群众需要，得到广大群众的好评，全镇人民心齐、气顺，社会安定和谐。近年来共积极争取各类项目资金xx多万元，用于全镇基础设施建设，全镇共硬化各类公路52公里，8个行政村公路硬化率达100%,村组公路硬化率达70%以上。水库除险加固率达50%以上。极大改善农业基础设施条件，为农民增收提供有利条件。

为方便农民办事，镇党委制定了《关于实行民事村办工作的实施意见》，要求各村在村小组设立一名民事收集员，通过受理、登记、代办、回复等环节，为群众代办计生证、土地证、合作医疗报销等提供服务，不收取任何费用。据统计，全镇党员干部每年为群众办好事实事xxxx余件，真正达到了 “干部定期受教育，群众长期得实惠”目的。以充分调动群众积极性为切入点，扎实有效推进新农村建设。坚持“政府引导、群众主体”的工作思路，组织镇村干部，动员群众积极参加到建设新家园中来，全镇新农村建设形成了你追我赶的良好态势。目前，全镇14个新农村建设示点基本实现了“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、”的目标。

重招商 调产业 帮民富

xx镇把富民强镇作为做好农村工作的最终目的。镇党委抓住贵溪市委“异地办厂，原地纳税”的良好机遇，立足实际提出“引资强镇”的发展思路。采取以诚招商，以商招商，全民招商等多种方式，共引进五家过亿元的铜加工企业落户市工业园区，这些招商引资企业的引进，为我镇冲击经济强镇奠定了坚定的基础，财政收入实现了三年连续翻番。

xx镇以农业产业结构调整为突破口，不断突破传统农业框架，用新兴产业搭建起一座座富民金桥。该镇板桥村地处城郊，农民素有种西瓜的传统。镇党委政府因势利导，采用供良种、普良法、扶资金的方法，积极引导当地农民扩大种植规模，提升种植水平，并组织起板桥西瓜协会，让板桥西瓜成为贵溪知名品牌。如今，板桥村每年种植的西瓜面积达xxxxx多亩，瓜农仅种瓜一项人均收入就达5000多元，西瓜已成为他们致富的“绿宝盘”。全镇“一村一品”农业产业格局基本形成，辐射带动农民人均增收超过200元，全镇累计农业收入达4000万元。每年全镇共举办各类技术培训xxxx多人次，帮助转移农村剩余劳动力5000多人，为农民增加收入寻找新路。

[先进基层党组织机关事迹材料]

第五篇：抓好机关党建推进作风建设

机关党组织作为各级党和国家机关中党的基层组织，是我们党在党政领导机关中的政治组织，是党联系群众的纽带和桥梁，是党的全部工作和战斗力的基础。机关党支部是搞好作风建设的基础，正确认识和充分发挥机关党组织的职能，充分发挥其组织者、推动者的作用，增强其生机和活力，对进一步加强机关党的建设，促进机关作风的切实好转具有重要意义。

近

几年来，我们按照坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力的要求，适应建设社会主义和谐社会的需要，坚持以人为本，科学发展，把加强作风建设，树立机关清廉形象作为重点，着眼理论武装，增强教育的有效性、针对性，做到常抓不懈，加强管理制度和机制建设，以良好的党风推动机关建设。较好地履行了***的职能，大大提升了机关形象，促进了机关党建工作和***事业的健康发展。

***部门单位清贫、工作清苦，但岗位光荣、责任重大。领导班子广泛与干部职工交心谈心，摸清干部职工思想现状，找准问题症结。针对这些思想现状，室领导班子深深感到：作风建设事关党的事业发展，事关一个单位的兴衰，转变机关作风，既要靠抓好经常性教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，弘扬正气，保持锐气，又要有切实可行的制度、有效的管理机制作保障。

一、充分发挥机关党组织的职能和优势，为促进机关作风好转提供组织保证。

找准位置，明确机关党组织的职能和地位。机关党组织所处的特殊位置，决定了机关党的建设有它特殊的重要性。党政机关党员多，特别是党员领导干部比较集中，他们直接参与决策、参与指挥，行使党和国家的权力，机关党的建设搞得好不好，关系到党的形象。真正认识到机关党的建设是整个党的建设的重要组成部分，领导机关党的建设搞好了，对于保证党的路线、方针、政策具有十分重要作用，将机关党组织摆上应有的重要位置。在抓好党的自身建设的同时，履行好“协助”、“监督”、“领导”、“服务”的职能。

要牢固树立中心意识。要紧紧围绕业务工作这个中心，充分发挥对业务工作的服务、协助职能。摆正党务工作与业务工作的关系，把工作的立足点放在服务于业务工作上。找准机关党建工作与业务工作的结合点。根据业务工作的目标任务，明确党建工作的内容；围绕业务工作，落实保证措施；针对业务工作的难点，作为党建工作的重点，开展好党建工作。这样，紧紧抓住业务工作，不断向党建工作出题目、提要求、做文章，机关党建工作才有生动的内容和活力。

要充分发挥优势。机关党员比例大，党员领导干部多，党员结构层次多、整体素质好，这是我们做好党的工作和机关工作的政治优势、组织优势。党建工作说到底是做人的工作。机关党建工作的立足点要放在围绕经济工作充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用上。要坚持以人为本，“关键在人”的思想，在围绕、服务、保证“中心”中，最大限度地调动每个党员的积极性、主动性和创造性。善于组织党员围绕党的中心工作发挥先锋模范作用。通过发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，保证中心任务的完成，也使机关党组织的地位和作用，在为党的中心工作服务的过程中得到改善和加强。

二、加强对党员的正面引导教育，为促进机关作风好转提供思想保证。

党员队伍的作风是党员的世界观、人生观、价值观的外在表现。正确世界观、人生观、价值观的树立，要靠正面灌输、经常性地理论熏陶。近年来，我们每年都结合机关实际，突出学习教育重点，制定学习教育计划，安排学习教育内容，确保教育时间、内容效果的落实。

围绕***工作的地位作用开展教育，增强大局意识。我们认真组织学习党的三代领导核心关于加强***工作的重要论述，学习中央党建工作领导小组关于加强***研究的重要指示，增强大家围绕中心，积极服务和服从于党和国家的工作大局，牢固树立党建工作无小事的大局观念。

围绕党员的先锋模范作用开展教育，增强宗旨观念。我们是一个党员群体，党员作用发挥的好坏直接影响到事业的发展，影响到机关的形象。几年来，我们除扎实开展共产党员先进性教育，开展学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章等活动之外，每年“七一”都要组织党员重温入党誓词，到革命老区进行传统教育，对照党员条件和义务开展批评与自我批评，经常清理思想，校正思想偏差。大力宣传他践行党的创新理论、传播党的创新理论的先进事迹，让大家学有榜样，切实增强了干部职工的党员意识和宗旨观念。

围绕公民的行为道德规范开展教育，增强荣辱观念。我们把教育好自己作为加强机关作风建设的有效载体，提出了各项工作要走在前列的目标，制定了机关工作人员言行规范。围绕“八个坚持、八个反对”进行对照检查，让大家知晓有所为，有所不为；大

力开展“八荣八耻”大家谈、作风建设在我身边等系列活动，对照原国家统计局长邱晓华的严重违纪案件，警示大家没有职权的部门同样能滋生腐败，必须忍得住寂寞，耐得住清贫，切实增强了干部职工的自律意识、荣辱观念。

通过学习教育，不仅提高了干部职工的思想政治素质，净化了灵魂，树立了信念崇高、甘于奉献、清正廉洁的人生价值观，而且进一

步增强了大家围绕中心，积极服从和服务于党和国家的工作大局，充分发挥大局意识；把***工作作为自己的政治生命，爱岗敬业，积极进取的奉献意识；通过深化研究，多出成果，为经济社会发展服务的进取意识。

三、做好以人为本的思想政治工作，为促进机关作风好转提供管理保证。

贴近工作、贴近干部思想实际，把制度建立在科学可行的基础之上，把思想政治工作做在点滴之处，始终保持机关心往一处想、劲往一处使，做到合心、合力、合拍，是我们加强机关作风建设的有效做法。

建立公正透明的管理制度。制度由大家定，机关有大家管。在干部职工充分酝酿的基础上，我们印发了《机关内部管理制度》，完善了领导班子议事规则、党风廉政建设、行政办公会等制度，健全了机关学习、物品采购、财务管理等规定，明确了机关日常行为规范。对涉及干部职工切身利益的热点、焦点问题，采取群众推荐、民主测评、公示监督等措施，把工作内容、过程、结果公开，打造“阳光机关”。

开展经常性的思想互助。针对干部职工信息面广、思想活跃、攀比思想严重的实际，我们注重防微杜渐，大力加强思想政治工作，广泛开展交心谈心活动，消除不健康的思想苗头。室领导班子成员与干部职工结成帮扶对子，主动敞开心扉，经常性地交换思想，消除隔阂，化解矛盾。不定期地开展“三比三看”活动，即与先进英模人物比贡献，看奉献精神强不强；与下岗职工比待遇，看责任意识牢不牢；与农民群众比辛苦，看精神状态好不好。分期分批组织干部职工到贫困村联系点体会农民的艰苦，到工矿企业感受工人的辛劳，进一步树立了大家服务基层的群众观念和履行好岗位职责的责任意识。

四、建立完善的激励机制，为促进机关作风好转提供制度保证。

一个机关作风的好坏，首先取决于机关是否和谐，是否充满活力、开拓进取。我们在完善激励机制上做文章，激发了干部职工的主动性、积极性和创造性。

领导身先士卒的示范机制。好作风是抓出来的，也是带出来的。室领导班子成员叫响了欢迎监督、向我看齐的口号，严格按照民主集中制原则办事，大事集体研究，小事相互通气，大事讲原则，小事讲风格，自觉做到多争事、不争权，多交心、不堵气，多思过、不争功，多吃亏、不攀比。班子成员自觉严格要求自己，工作上率先垂范，每人都承担课题调研任务；生活上严于律己，不讲待遇，不搞特殊，严格执行廉政准则，两袖清风，一尘不染；纪律上自觉带头，遵纪守法，依章办事，形成了坚强有力的战斗集体，为干部职工做出了好样子。

科室团结合作的协作机制。针对单位人少事多的矛盾，我们打破科室界限，根据每个人的特长，有针对性地设置调研课题，做到人尽其才，充分调动了每个人的主观能动性。几年来，机关干部每个人都承担了一个以上的课题调研任务，有的一个人承担以往一个科室的工作职能，以前科室之间推诿扯皮、苦乐不均的现象没有了，取而代之的是人人积极主动地做好本职工作，相互之间密切协作配合，既形成了工作合力，提高了工作效率，又改进了工作作风，提升了单位现象。