第一篇:第6期 深化政府机构改革是一场艰苦的革命
深化政府机构改革是一场艰苦的革命
王甘武
作为今年全国两会备受瞩目的重要成果之一,《国务院机构改革和职能转变方案》获得批准,政府自身新一轮改革在换届之际正式启动,迈出稳健扎实而影响深远的重要一步。
改革要“敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱”——中央领导的铿锵宣示,在时隔3个多月之后,落实到新一轮政府机构改革的实际行动中,有力回应了公众对于深化改革的强烈期待。
这次改革以转变政府职能为核心,在简政放权、减少微观事务管理、更好发挥市场和社会作用方面,提出了一系列重要举措,进一步厘清了政府和市场、社会的边界,政企分开、政事分开、政社分开取得新进展。作为上一轮大部门制改革的延续和完善,本轮机构改革有望成为释放制度红利、激发社会活力的新支点。但我们也要清醒地认识到,进一步深化政府机构改革就是一场革命。
政府机构改革向来被视为改革中最大的“硬骨头”。机构撤并,无疑会减少官位:而职能转变,意味着权力格局和利益蛋糕的调整和重新分配。这无疑都是在“革自己的命”、“割自身的肉”。如何达成改革共识,凝聚起强大的体制改革动力,在改革中体现机构精简、职能转变、运行顺畅、效率提高的要求,考验政府的勇气,更检验改革者的智慧。
回顾改革开放以来先后进行的六次政府机构改革,政府的机构设立和职能调整始终伴随和适应着经济社会发展变化,凸显政府自身改革的演进轨迹和转变职能、提高效能的不变追求。
经过这些年的不懈努力,以市场为导向的经济体制改革取得重大成就,市场对于资源配置的基础性作用日益加大,促进了社会生产率和资源使用效率的大幅提高,我国经济总量跃居世界第二。同时,我们也看到了政府自身围绕市场经济运行和发展需要而进行的一系列机构改革和职能转变。计划经济的职能不断减少削弱,服务和保障市场健康运行方面的职能不断强化,制度“转轨”稳步推进。
尽管成效显著,但如果用严格的标准审视,植根于计划经济体制下的部门职责分工仍未彻底整改,国务院部门职责交叉和分散问题仍不同程度存在,推诿扯皮、公共资源碎片化频现;有些领域“政出多门”却“问责无门”,安全事故在部门林立的背景中接二连三发生。一些部门抓大事管宏观不够,对微观经济的干预有抬头增多趋势,这些已影响行政效率和政府权威,客观上容易导致不作为、乱作为,甚至给权力寻租、贪污腐败留下空间和机会。
当前,我国经济发展中不平衡不协调不可持续问题仍然突出,经济实现结构调整、转型升级的压力较大.必须通过政府转变职能,进一步改善经济发展的制度环境和体制支撑,让市场的归市场,社会的归社会,政府的归政府,为经济社会发展注入新的活力。机构是躯体,职能是灵魂。如果政府职能得不到转变,机构改革就只是表面上的拆拆建建,看起来热闹而已。
政府职能要向创造良好发展环境的方向转变。经济社会要发展,一个好的发展环境至关重要。从市场准入到市场监管,政府职能的核心要求是营造一个既井然有序、又充满活力的制度环境。办个企业,行政审批手续多,市场准入门槛高;办了企业之后,生产出来的产品质量,反而没人监管,伪劣商品横行,这是本末倒置。适当放权,不是要放弃监管,而是要少干预经济的具体运行,要对违法的市场行为时刻警醒,及时采取措施。同时,政府要信任社会自治的力量,给社会纽织提供更多的发展空间。在很多事情上,让社会组织做比政府亲自去做效果更好,“性价比”更高。
政府职能要向提供优质公共服务的方向转变。提供优质公共服务,是现代政府职能的基本内容。从“单位人”到“社会人”,从单位“办社会”到政府提供公共服务,个人对单位和组织的福利依附大大减弱,依据市场需要来配置人才和人力资源成为可能。在转变政府职能gkz6.net的过程中不断提高政府公共服务水平,既是满足社会高效运行的途径,也成为提升人民幸福感的有效手段。老百姓对政府机构的名称、级别和分工并不太关心,只看办事是不是“痛快”了,服务态度是不是变好了。
政府职能要向维护社会公平正义的方向转变。市场经济条件下,政府要鼓励公平竞争,也要捍卫社会公正底线,避免竞争可能导致的两极分化动摇社会和谐稳定的根基。这决定了政府既要积极推动反对垄断、鼓励公平竞争的制度环境建设,也要注重运用多种手段搞好再分配调节,体现社会公正要求。
在坚持中深化,在探索中完善,政府自身的改革一路走到今天,靠的就是逢山开路、遇河架桥的精神,实事求是、稳中求进的策略。改革开放只有进行时,政府机构改革和职能转变也没有完成时,只能是不断顺应经济社会发展和人民群众要求,实事求是地改,与时俱进地变,抓住机遇期,用好“窗口期”。舍此,既没有出路,也没有前途;循此,则天高地阔,前景无限。
2013年《半月谈》第6期半月时政大事
委内瑞拉总统查韦斯病逝
委内瑞拉副总统马杜罗3月5日下午宣布,委总统查韦斯于当天因病去世,享年58岁。委内瑞拉将于4月14日举行新的总统选举。查韦斯从1998年12月开始担任委内瑞拉总统。2012年10月,查韦斯在总统选举中成功连任。
联合国安理会通过朝鲜核试验问题决议
北京时间3月7日,联合国安理会一致通过关于朝鲜第三次核试验问题的第2094号决议。该决议要求朝不再进行核试验,放弃核武器计划,并重返《不扩散核武器条约》。决议同时承诺采取和平、外交和政治方式解决当前局势,重申支持并呼吁重启六方会谈。
上海黄浦江发生死猪漂浮事件
3月上旬,黄浦江上游水域死猪漂浮事件引起广泛关注。上海市政府新闻办3月11日发布消息称,经相关核查,初步确定这些死猪来自浙江省嘉兴地区。据不完全统计,截至3月10日晚,上海松江、金山区水域已打捞起死猪2800余头。
我国反拐行动计划发布
据中国政府网3月8日消息,国务院办公厅发布《中国反对拐卖人口行动计划(2013-2020年)》。该计划旨在有效预防、依法打击拐卖人口犯罪,积极救助、妥善安置被拐卖受害人,切实维护公民合法权益。
政协第十二届全国委员会选出新领导人
中共中央政治局常委俞正声在3月l1日下午举行的全国政协十二届一次会议第四次全体会议上,当选全国政协主席。会议同时选出23位全国政协副主席。政协第十二届全国委员会常务委员会第一次会议3月12日在北京闭幕。
十二届全国人大一次会议选举产生新一届国家领导人
十二届全国人大一次会议3月14日上午以无记名投票方式,选举习近平为中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席,选举张德江为第十二届全国人民代表大会常务委员会委员长,选举李源潮为中华人民共和国副主席。李建国、王胜俊、陈昌智、严隽琪、王晨、沈跃跃、吉炳轩、张平、向巴平措、艾力更-依明巴海、万鄂湘、张宝文、陈竺当选为第十二届全国人民代表大会常务委员会副委员长;王晨当选为第十二届全国人民代表大会常务委员会秘书长。第十二届全国人民代表大会第一次会议在圆满完成各项议程,产生新一届国家机构组成人员后,3月17日在人民大会堂闭幕。
国务院机构改革和职能转变方案获通过
十二届全国人大一次会议3月14日上午经过表决,批准了国务院机构改革和职能转变方案。根据这个方案,将实行铁路政企分开,组建国家卫生和计划生育委员会、国家食品药品监督管理总局、国家新闻出版广电总局,重新组建国家海洋局、国家能源局。这次改革,国务院正部级机构减少4个,其中组成部门减少2个,副部级机构增减相抵数量不变。改革后,除国务院办公厅外,国务院设置组成部门25个。
十二届全国人大一次会议决定李克强为国务院总理
十二届全国人大一次会议3月15日上午在人民大会堂举行第五次全体会议。会议经过投票表决,决定李克强为中华人民共和国国务院总理。次日举行的第六次全体会议根据国务院总理李克强的提名,决定了国务院其他组成人员,张高丽、刘延东、汪洋、马凯为国务院副总理,杨晶、常万全、杨洁篪、郭声琨、王勇为国务委员。
新版国家基本药物目录发布
3月15日,2012年版国家基本药物目录公布,新版目录优化了品种结构,增加了品种数量,规范了剂型规格,包括化学药品和生物制品317种、中成药203种,共计520种,比原目录增加了213种。
2013年《半月谈》第6期时政小测验及答案
1.3月15日公布的2012年版国家基本药物目录,优化了品种结构,增加了品种数量,规范了剂型规格,共计____种,比原目录增加了213种。A,520 B.470 C,570
2,北京时间3月7日,联合国安理会一致通过关于朝鲜第三次核试验问题的第2094号决议。该决议要求朝不再进行核试验,放弃核武器计划,并重返____。A,《全面禁止核试验条约》 B,六方会谈
C.《不扩散核武器条约》
3,十二届全国人大一次会议3月14日上午经过表决,批准了国务院机构改革和职能转变方案。这次改革后,除国务院办公厅外,国务院设置组成部门____个。A.24 B.25 C.26
本期小测验答案: 1.A 2.C 3.B
第二篇:2013年第6期半月谈半月评论:深化政府机构改革是一场艰苦的命
2013年第6期半月谈半月评论:深化政府机构改革是一场艰苦的革命
作为今年全国两会备受瞩目的重要成果之一,《国务院机构改革和职能转变方案》获得批准,政府自身新一轮改革在换届之际正式启动,迈出稳健扎实而影响深远的重要一步。
改革要“敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱”——中央领导的铿锵宣示,在时隔3个多月之后,落实到新一轮政府机构改革的实际行动中,有力回应了公众对于深化改革的强烈期待。
这次改革以转变政府职能为核心,在简政放权、减少微观事务管理、更好发挥市场和社会作用方面,提出了一系列重要举措,进一步厘清了政府和市场、社会的边界,政企分开、政事分开、政社分开取得新进展。作为上一轮大部门制改革的延续和完善,本轮机构改革有望成为释放制度红利、激发社会活力的新支点。但我们也要清醒地认识到,进一步深化政府机构改革就是一场革命。
政府机构改革向来被视为改革中最大的“硬骨头”。机构撤并,无疑会减少官位;而职能转变,意味着权力格局和利益蛋糕的调整和重新分配。这无疑都是在“革自己的命”、“割自身的肉”。如何达成改革共识,凝聚起强大的体制改革动力,在改革中体现机构精简、职能转变、运行顺畅、效率提高的要求,考验政府的勇气,更检验改革者的智慧。
回顾改革开放以来先后进行的六次政府机构改革,政府的机构设立和职能调整始终伴随和适应着经济社会发展变化,凸显政府自身改革的演进轨迹和转变职能、提高效能的不变追求。
经过这些年的不懈努力,以市场为导向的经济体制改革取得重大成就,市场对于资源配置的基础性作用日益加大,促进了社会生产率和资源使用效率的大幅提高,我国经济总量跃居世界第二。同时,我们也看到了政府自身围绕市场经济运行和发展需要而进行的一系列机构改革和职能转变。计划经济的职能不断减少削弱,服务和保障市场健康运行方面的职能不断强化,制度“转轨”稳步推进。
尽管成效显著,但如果用严格的标准审视,植根于计划经济体制下的部门职责分工仍未彻底整改,国务院部门职责交叉和分散问题仍不同程度存在,推诿扯皮、公共资源碎片化频现;有些领域“政出多门”却“问责无门”,安全事故在部门林立的背景中接二连三发生。一些部门抓大事管宏观不够,对微观经济的干预有抬头增多趋势,这些已影响行政效率和政府权威,客观上容易导致不作为、乱作为,甚至给权力寻租、贪污腐败留下空间和机会。
当前,我国经济发展中不平衡不协调不可持续问题仍然突出,经济实现结构调整、转型升级的压力较大。必须通过政府转变职能,进一步改善经济发展的制度环境和体制支撑,让市场的归市场,社会的归社会,政府的归政府,为经济社会发展注入新的活力。机构是躯体,职能是灵魂。如果政府职能得不到转变,机构改革就只是表面上的拆拆建建,看起来热闹而 1
已。
政府职能要向创造良好发展环境的方向转变。经济社会要发展,一个好的发展环境至关重要。从市场准入到市场监管,政府职能的核心要求是营造一个既井然有序、又充满活力的制度环境。办个企业,行政审批手续多,市场准入门槛高;办了企业之后,生产出来的产品质量,反而没人监管,伪劣商品横行,这是本末倒置。适当放权,不是要放弃监管,而是要少干预经济的具体运行,要对违法的市场行为时刻警醒,及时采取措施。同时,政府要信任社会自治的力量,给社会组织提供更多的发展空间。在很多事情上,让社会组织做比政府亲自去做效果更好,“性价比”更高。
政府职能要向提供优质公共服务的方向转变。提供优质公共服务,是现代政府职能的基本内容。从“单位人”到“社会人”,从单位“办社会”到政府提供公共服务,个人对单位和组织的福利依附大大减弱,依据市场需要来配置人才和人力资源成为可能。在转变政府职能的过程中不断提高政府公共服务水平,既是满足社会高效运行的途径,也成为提升人民幸福感的有效手段。老百姓对政府机构的名称、级别和分工并不太关心,只看办事是不是“痛快”了,服务态度是不是变好了。
政府职能要向维护社会公平正义的方向转变。市场经济条件下,政府要鼓励公平竞争,也要捍卫社会公正底线,避免竞争可能导致的两极分化动摇社会和谐稳定的根基。这决定了政府既要积极推动反对垄断、鼓励公平竞争的制度环境建设,也要注重运用多种手段搞好再分配调节,体现社会公正要求。
在坚持中深化,在探索中完善,政府自身的改革一路走到今天,靠的就是逢山开路、遇河架桥的精神,实事求是、稳中求进的策略。改革开放只有进行时,政府机构改革和职能转变也没有完成时,只能是不断顺应经济社会发展和人民群众要求,实事求是地改,与时俱进地变,抓住机遇期,用好“窗口期”。舍此,既没有出路,也没有前途;循此,则天高地阔,前景无限。
第三篇:互联网是一场革命
互联网是一场革命。这场革命席卷全球,已融入和改变着中西方的文化差异和学习交流,现正在向传统书籍出版印刷和租售书店的大本营发起攻击。如果说,昨天,所有的产品利润都是我们消费者所创造,却全被生产商、流通商瓜分了。我们消费者除了得到价格比价值高得多的产品外,一无所有。信息不对称,导致我们只能盲目、被动、无奈地消费,我们可选择的方式很少。
那么,今天,消费者转变为产消者,在消费的同时也用现有的闲置物品、拥有但未使用的东西来赚钱,同时只需要体验产品,既能传播和分享自己的所见和所得及,也可以把使用产品的效果分享给更多的人。
经济活动已进入终端,以消费者为核心,谁能拥有并锁定消费者,谁就能赢!现在,从蚂蚁、大象及恐龙级的商业巨头们都在想一件事:如何拥有并锁定消费者?我们有了可选择的空间,我们有了充分的决定权。因此,对生产商和流通商来说,消费者已成为经济活动的核心,这里面蕴藏着巨大的财富,拥有无数的商机。
如果说旧的经济模式的重点在财富的获得,那么新的经济模式——分享经济的重点则是分享与收获并重。
高知群体图书消费情况调查报告2015-01-19 | 老狗布鲁丁 | 转藏(1)武汉高知群体图书消费情况调查报告——现代社会知识分子群体图书消费的现状、问题及对策湖北长江出版集团战略研究所武汉高知群体图书消费情况调研组[1]
一、本次调研的缘起和经过现代高校高知群体是图书出版市场上的消费主体,这一群体在一定程度上代表了图书消费市场上除教材教辅以外的一般图书的消费主体。
调查组选取了武汉地区具有代表性的4所高校,即武汉大学、华中师范大学、华中科技大学和武汉理工大学。调查对象是这些高校中的硕士研究生、博士研究生、博士后以及讲师、副教授和教授。1.消费者购书数量,购书金额主要集中在100-500的区间,一般图书消费所占比重较小。在上一的图书消费上,没有消费的占4.2%,50—100元的占18.2%,101—200元的占19.1%,201—300元的17.3%占,301—500元的16.6%占,501—1000元的占9.3%,1000—2000元的占8.2%,2000—3000元的占3.4%,3000元以上的占3.8%。在所调查的对象中,出差经常购书的占17.9%,偶尔购书的占54.3%,没有购过书的占27.8% 2.个人月收入与职称的关系,武汉高知群体图书消费状况这次调查显示武汉地区高知群体图书消费具有几个特点:第一,高知群体逛书店的次数比较多,但与北京等发达地区相比仍有差距。被访问者中,1个月购书一次的占29.0%,3个月一次的占16.6%,6个月购书一次的占7.2%,9个月一次的占2.6%,1年一次的占3.8%,根据需要不定期购书的占40.4%。第二,高知群体购书的数量集中在2-5册之间,但收入越高,册数越多。因为大部分是在校生群体,受经济条件所限,每次购书数量在2-5本之间,超过一半(51.9%),只购1册的次之,占31.5%,但也有近一成(9.4%)的受访者一次买书6-10册,极具消费潜力。
3.购书的目的和种类由于人们职业和身份不同,相应地购书目的也不尽相同。调查显示,高知群体购书的目的首要的是否为了学习参考用(65.3%),其次是课题研究的需要(27.8%),消遣阅读(25.1%),论文参考(24.7%),教学参考(20.6%)。在这个所调查的群体中,他们主要还是以学习为主,然后才是平常的消遣消遣阅读,这可能与这一群体的职业特征有关。
此次调查的统计结果显示,受访者实际购买的图书颁布是:属于消遣类的占23.4%,学习类的占63.0%,教学类的占20.5%,工具类的占24.0%,课题研究的占28.1% 4.按图书总类划分进行的读者购书意向调查,以购买文化、科学、教育、体育类图书的读者比例排在首位,文学类图书的读者排在第二位,综合性图书的读者排在第三位,政治、法律类图书的读者排在第四位。购书卡和折扣情况统计显示,在1030个被访者中,只有672人回答拥有购书卡,大部分人(65.2%)没有购书卡。绝大部分消费者所享受的折扣是7.5-9折,6.5折和7折的比较少,9.5折的也不多 5.武汉市的几大书店在消费者的心中被认知程度不高。选择一般的占34.1%,选择比较齐全的占33.3%,选择不太齐全的占22.7%,选择很齐全和很不齐全的都很少,分别只有5%和4.9%。
6.购书途径大多是通过朋友和同学相互推介(53.8%),其次是书店本身的知名度(37.3%),第三是网络的影响(21.7%),广告和书店推销的效力不高,分别占(19%)和(10.06%)。这种情况说明疏通信息渠道对提升书店的知名度具有重要影响,书店在有针对性地扩大社会宣传的同时,还必须加强点对点式的宣传推介。
7.购书数量与个人收入和职称成正相关关系。在此次调查中显示,讲师平均每次购一本书的有12人,2—5本的有98人,6—10本的有7人,10本以上的只有4人;副教授每次购1本的有11人,2—5本的有59人,6—10的有30人,10本以上的有14人;教授平均每次购1本书的有5人,购2—5本的有15人,6—10本的有22人,10本以上的有28人。可以看出,教授在平均每次购书的数量上比其他人员要多。在个人收入与上一的购书金额之间,职称越高,收入就越高,越有可能在图书消费上增加投入。
8.学生和教师群体对不同书店的偏好差异相比较而言,学生群体对校内书店、二手书店更为偏爱;而教师群体对规模大、图书品种比较齐全的新华书店更为喜爱,排在第一位的是湖北出版文化城、洪山商场图书城和武胜路新华书店。9.不同专业消费者对书店的偏好;文、理、工三科专业学科人员对书店的偏好不尽相同:文科倾向于校内书店、湖北出版文化城和洪山商场图书城;理科倾向于湖北出版文化城、校内书店和洪山商场图书城;工科倾向于校内书店、湖北出版文化城和二手书店。10.图书出版市场存在的问题
1.图书定价高、消费者收入偏低,图书价格与消费者需求错位调查显示,个人的收入状况对其购买意愿具有重要的影响。消费主体仍然是研究生和青年教师群体,但他们不属于高收入阶层,难以承受和不愿意承担图书的高定价。有73.3%的受访者认为现在图书市场上定价过高。2.信息供求渠道不畅,信息不对称,消费者的满意度不高当问及“你通过哪种渠道购书”时,大部分人的回答是“朋友同学介绍”,这在营销学上可理解为一种私人性的沟通方式,传播效率不高。这种状况在一定程度上反映了书店自身的推销力度不强。如调查中显示,被调查人员一般购书的渠道都是通过朋友同学的介绍(53.8%),然后就是书店的知名度(37.3%),还有相当一部分人是通过网上购书(21.7%),而通过广告和书店推销员宣传的只分别占了19.0%和10.6%。书店在推销过程中,不只是对图书的推销,也要对书店自身进行推销。实质上在对图书推销上也是对书店推销的一种,在对书店的整个推销策略上,要对书店进行全方位定位和包装。消费普遍认为,广告宣传和书店的推介活动是一种无足轻重的因素,这不能不说是书店自身的营销不力。
书店的服务质量不仅仅反映着其经营管理水平,而且是反映着书店的精神风貌。读者到书店都希望遇到能随时熟练地提供方便、提供咨询服务、善于解答问题和能主动解答问题的店员。在图书经营活动中,读者需要有关现有图书和期望图书的准确信息,如出版时间、版别、著(译)者、定价等,用这些信息来确定自己购买意向。
3.不同书店之间同质化竞争,特色不明显,缺乏行业内的“领头羊”调查显示,消费者心中,武汉市区内的几大书店差异不明显。不论是新华书店系统还是校内书店、民营书店,都是走综合性书店的路子。这种综合性的书店必须依靠规模和品牌竞争。
4.几点建议
1、树立全员营销理念,确立整体化和一体化的营销战略目前亟待解决的是要建立起成熟的图书市场营销的理念。在现代经营体系中,经营理念处于首要地位。
2、明确区域市场,选择并定位目标市场,培育潜在消费群体对于图书这种特殊商品来说,它的消费对象永远都是一些特殊的群体。
5.其一,书店没有根据自身的资源和条件设计进入细分市场的定位,结果是在图书的品种上缺乏个性,失去了与同类书店竞争的优势;其二,缺少准确的目标市场的选题,跟风现象严重。
6.建立与高校校内书店的联盟,加强以“书友会”为核心的点对点营销模式此次调查表明,高校校内书店以其便利性使其知名度高居榜首。新华书店系统尽管具有规模和品牌优势,但其机制不灵、地理优势不明显而对低端消费者(学生群体)的吸引力不足。
7.建立健全高校高知群体之间的“第二传播渠道”:第一,以核心书店为基地,建立“书友会”组织,加强点对点沟通;第二,在高校大学生中实施“志愿者”计划,通过志愿者在高校中的广泛的联系,协助核心书店建立忠诚的消费者群体;第三,加强公关形象策划,尽可能提高消费者的忠诚度,培养一介固定的消费者群体。
4、疏通信息渠道,发展有效沟通,以营销公关提升企业知名度调查表明,武汉地区高知消费群体与新华书店系统信息不对称、沟通不足的情况普遍存在,简而言之,书店大量的书无人知晓,读者们想要的书又找不到。8.沟通和信息在营销活动中显得尤其重要。
一般性的步骤是:(1)针对不同的潜在消费群体(如高知群体和其他群体)确定沟通的目标,深入了解目标群体的组织、观念和形象,[10]使这一定位立于坚实的调查研究基础上;(2)紧紧围绕一种诉求、主题、想法或特色观念,针对不同的消费群体设计信息内容;(3)针对不同潜在消费群体的组织和观念形态,建立个人化渠道和专业化渠道相结合的组织营销渠道;(4)建立整体促销预算;(5)充分借助于现代信息技术,实现直接营销和数据库营销相结合,发展数据库系统,加强对沟通过程的管理。(6)都市人对书店的营销手段和推介方式并不认同。[7] 其他相关调查显示相似的结论,图书价格过高,个人的经济承受能力有限,这往往会给人在消费上形成一种压力。[8] 相关调查也证实,一般的购书者不是为了书的精美而购买的,而为了书的内容而购买。[9] 造成一般图书销售“老大难”问题的一个重要原因是“无效供给”,主要集中在:(1)多年来图书选题结构雷同、图书内容低水平重复形成的无效供给。跟风出版是我国20多年来图书出版的一大特点,如果有一家出版社推出一种畅销书,会引发数
十、上百种同类书汹涌而来。(2)图书简单增量再生产所形成的无效供给。多年来,只注重图书数量增长,而对图书的附加功能鲜有开拓,如配合其他媒体而形成媒体互动等,做得不多,以致读者被其他媒介所吸引,图书数量的增长形成无效供给。(3)图书营销的市场化程度低所形成的无效供给。长期以来,图书出版只有“发行”而没有“营销”,已经尝试营销的出版社存在大量的同质化模式,图书出版信息覆盖面小、流通渠道不畅,图书价格机制僵化与混乱并存等,造成一些本来有生命力的图书中途夭折而形成无效供给。(4)有相当数量的图书并不是市场所需,而只是为满足某些人的猎奇心理。如某些图书装帧豪华、奇异、复古,甚至金箔书、丝绸书、竹简书也时有所见,或追求所谓的收藏价值,印数限制,印后毁版,价格高得惊人。诸如此类都抑制了有效需求,形成图书质量过剩,进而造成无效供给。(5)图书内容或形式低劣,大量盗版书的禁而不绝,公款出书的大量存在,为评职称或其他目的而东拼西凑、粗制滥造的图书等都形成了无效供给。[10]一般认为,图书消费市场具层次性和定向性:图书购买行为,本质上体现读者在文化、思想上更高追求的动机和期待,因此图书产品与读者个体的文化、教育、地位等社会综合素质在一定程度上是吻合的。
美国图书产业按照图书使用人群来分类,如:普通版图书(Trade books),其目标是一般消费者,内容为虚构小说、非虚构作品、传记、烹调书、艺术图书等;宗教图书(Religious books),包括圣经、赞美诗辑、祈祷书、神学书等具有宗教信仰的图书;职业图书(Professional books),它的目标读者是医生、律师、科学家、会计、商业经理、建筑师、工程师等人群;邮购出版物(Mail-order publication),为普通人制作的并通过直邮销售的图书;图书俱乐部(Book clubs),这是非常特殊的产品组织而不是一个发行渠道,它的产品全部为自己成员的需要而出版和销售;大众市场平装书(Mass-market paperbacks),它是以在超市、报摊、药店、机场、连锁店等地方出售的图书,包装主要为平装,具有上述的各种主题;大学出版社(University presses),主要出版学术图书或者具有文化、艺术价值的图书。美国的大学出版社通常在非赢利基础上经营,并且大多数顾客是图书馆与学者;大学教科书(college textbook),主要为大学市场制作教科书和教辅练习册;此外还有标准化测试(standardized tests)产品、和视听产品等,上述各类构成了美国出版产业的整体结构。这种图书分类方法体现了针对不同读者群体和销售为中心的营销理念,代表了完全市场竞争条件下的产业理念。
一直以来只有经营者赚钱,消费者花钱,如果消费者也想赚钱,想参与商业利润的分配!以前是不可想象的,但时代发展到今天,消费者终于进入革命式变化时代,消费者终于也可以参与商品利润的分配了。只需要改变一下思维,做资源的整合者,找到更多优惠的消费渠道,找到更多迷茫的消费者,就可以做一个消费商成就自己的经营梦想!
消费商的概念在中国才刚刚推出,在国外有一个相似的概念,翻译到中国叫“生产消费者”,既是生产者又是消费者。
在农业经济时代,经济活动以土地为核心,地主掌握着大量财富; 在工业经济时代,经济活动以产品为核心,企业家成为人们羡慕的对象; 在后工业经济时代,经济活动以渠道为核心,经销商则成为最风光的人物。那么,如今进入信息经济时代,经济活动应以什么为核心?谁又会成为时代的宠儿? 在信息经济时代,经济活动将以消费者为核心,消费商将成为时代的宠儿!
当前,凡是正当经商的人,都深深体会到生意越来越难做。生产的产品无论好与差,实在是太多了,有的达到泛滥的地步,要想把好产品销售出去,真难啊。因为产品从生产商到消费者这个流通环节的经营也非常艰辛,竞争已超出想象,一个产品如果创出了知名度,就会有冒牌出现,最终受伤害的是生产商和消费者。
经济活动已进入终端,谁能拥有并锁定消费者,谁就能赚钱!现在,每一个做生意的人都在想着这件事:如何拥有并锁定消费者?
第四篇:质量管理是一场革命
质量管理是一场革命
当公司的质量问题平凡出现时,质量管理的工作就会受到质疑,质量管理工作就会变得可有可无。可有是出现问题时,大家都会想到你,要你做救火队员,把问题处理掉。而通常质量工作很难更经济利益挂钩,从而看不到质量管理工作的贡献。
而质量管理的两难是,如果在问题出现,将其解决,在加上8D和纠正预防措施,好像能显示质量管理的价值,而没有出现问题是,质量管理的工作似乎是成本。
为什么?质量管理不是成本,是投资。这个投资是为了企业提高效益,降低成本。
看看扁鹊的故事
魏文王问名医扁鹊说:“你们家兄弟三人,都精于医术,到底哪一位最好呢?”扁鹊答:“大哥最好,二哥次之,我最差。”
文王再问:“那么为什么你最出名呢?”扁鹊答说:“我大哥治病,是治病于病情发作之前。由于一般人不知道他率先能铲除病因,所以他的名气无法传出去,只有我们家的人才知道。我二哥治病,是治病于病情初起之时。一般人以为他只能治轻微的小病,所以他的名气只及于本乡里。而我扁鹊治病,是治病于病情严重之时。一般人都看到我在经脉上穿针管来放血、在皮肤上敷药等大手术,所以以为我的医术高明,名气因此响遍全国。”
比较起来,能防范于未然是最高明的,但往往因防范在前,不会出现恶果,使事物保持了原态,没有“明显”的功绩而被忽略。正如不见防火英雄,只有救火英雄一样。高明者不见得一定名声显赫。
而质量问题的存在,我的观点是只要有可能,一定会发生。
质量管理战战兢兢,如履薄冰,质量管理是一场革命,包括革自己的命,最终的质量管理会变成公司要如何建立能够自我改善的商务管理系统。不只是站在一个小质量的角度去看待问题,而是从整个公司的角度去思考。
这样的路很长,就如同清的闭关锁国,而同样还夜郎自大。当企业能真正将质量提高到企业的商业战略的层面,将质量的意识转化为质量思维,进而形成行动。
第五篇:事业单位考试申论—深化政府机构改革
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【导语】通过阅读优秀的评论文章,学习写作的方法,取他人之长补己之短。在申论写作中,我们要学会灵活运用国家的基本政策方针,来分析所反映的现实问题,透过现象看到问题的本质。通过阅读时事评论,提升自己的政治素养。我们只有在平时的学习中不断把握好国家的政策方针、法律制度,及时的掌握了社会热点问题,自己在写申论的时候运用起来才会比较方便,言语方面也就更加准确了。
作为今年全国两会备受瞩目的重要成果之一,《国务院机构改革和职能转变方案》获得批准,政府自身新一轮改革在换届之际正式启动,迈出稳健扎实而影响深远的重要一步。
改革要“敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱”——中央领导的铿锵宣示,在时隔3个多月之后,落实到新一轮政府机构改革的实际行动中,有力回应了公众对于深化改革的强烈期待。
这次改革以转变政府职能为核心,在简政放权、减少微观事务管理、更好发挥市场和社会作用方面,提出了一系列重要举措,进一步厘清了政府和市场、社会的边界,政企分开、政事分开、政社分开取得新进展。作为上一轮大部门制改革的延续和完善,本轮机构改革有望成为释放制度红利、激发社会活力的新支点。但我们也要清醒地认识到,进一步深化政府机构改革就是一场革命。
政府机构改革向来被视为改革中最大的“硬骨头”。机构撤并,无疑会减少官位;而职能转变,意味着权力格局和利益蛋糕的调整和重新分配。这无疑都是在“革自己的命”、“割自身的肉”。如何达成改革共识,凝聚起强大的体制改革动力,在改革中体现机构精简、职能转变、运行顺畅、效率提高的要求,考验政府的勇气,更检验改革者的智慧。
回顾改革开放以来先后进行的六次政府机构改革,政府的机构设立和职能调整始终伴随和适应着经济社会发展变化,凸显政府自身改革的演进轨迹和转变职能、提高效能的不变追求。
经过这些年的不懈努力,以市场为导向的经济体制改革取得重大成就,市场对于资源配置的基础性作用日益加大,促进了社会生产率和资源使用效率的大幅提高,我国经济总量跃居世界第二。同时,我们也看到了政府自身围绕市场经济运行和发展需要而进行的一系列机构改革和职能转变。计划经济的职能不断减少削弱,服务和保障市场健康运行方面的职能不断强化,制度“转轨”稳步推进。
尽管成效显着,但如果用严格的标准审视,植根于计划经济体制下的部门职责分工仍未彻底整改,国务院部门职责交叉和分散问题仍不同程度存在,推诿扯皮、公共资源碎片化频
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现;有些领域“政出多门”却“问责无门”,安全事故在部门林立的背景中接二连三发生。一些部门抓大事管宏观不够,对微观经济的干预有抬头增多趋势,这些已影响行政效率和政府权威,客观上容易导致不作为、乱作为,甚至给权力寻租、贪污腐败留下空间和机会。
当前,我国经济发展中不平衡不协调不可持续问题仍然突出,经济实现结构调整、转型升级的压力较大。必须通过政府转变职能,进一步改善经济发展的制度环境和体制支撑,让市场的归市场,社会的归社会,政府的归政府,为经济社会发展注入新的活力。机构是躯体,职能是灵魂。如果政府职能得不到转变,机构改革就只是表面上的拆拆建建,看起来热闹而已。
政府职能要向创造良好发展环境的方向转变。经济社会要发展,一个好的发展环境至关重要。从市场准入到市场监管,政府职能的核心要求是营造一个既井然有序、又充满活力的制度环境。办个企业,行政审批手续多,市场准入门槛高;办了企业之后,生产出来的产品质量,反而没人监管,伪劣商品横行,这是本末倒置。适当放权,不是要放弃监管,而是要少干预经济的具体运行,要对违法的市场行为时刻警醒,及时采取措施。同时,政府要信任社会自治的力量,给社会组织提供更多的发展空间。在很多事情上,让社会组织做比政府亲自去做效果更好,“性价比”更高。
政府职能要向提供优质公共服务的方向转变。提供优质公共服务,是现代政府职能的基本内容。从“单位人”到“社会人”,从单位“办社会”到政府提供公共服务,个人对单位和组织的福利依附大大减弱,依据市场需要来配置人才和人力资源成为可能。在转变政府职能的过程中不断提高政府公共服务水平,既是满足社会高效运行的途径,也成为提升人民幸福感的有效手段。老百姓对政府机构的名称、级别和分工并不太关心,只看办事是不是“痛快”了,服务态度是不是变好了。
政府职能要向维护社会公平正义的方向转变。市场经济条件下,政府要鼓励公平竞争,也要扞卫社会公正底线,避免竞争可能导致的两极分化动摇社会和谐稳定的根基。这决定了政府既要积极推动反对垄断、鼓励公平竞争的制度环境建设,也要注重运用多种手段搞好再分配调节,体现社会公正要求。
在坚持中深化,在探索中完善,政府自身的改革一路走到今天,靠的就是逢山开路、遇河架桥的精神,实事求是、稳中求进的策略。改革开放只有进行时,政府机构改革和职能转变也没有完成时,只能是不断顺应经济社会发展和人民群众要求,实事求是地改,与时俱进地变,抓住机遇期,用好“窗口期”。舍此,既没有出路,也没有前途;循此,则天高地阔,辽宁事业单位微信:lnsydw
前景无限。