洗煤厂环境保护工作常态化管理实施细则

第一篇：洗煤厂环境保护工作常态化管理实施细则

洗煤厂环境保护工作常态化管理实施细则

为了认真贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《噪声污染防治法》、《固体废物污染防治法》、《放射性污染防治法》、《清洁生产促进法》、《环境影响评价法》和《辽宁省环境保护条例》等法律法规，保护和改善厂区生活环境与生态环境，防止污染，保障员工的身心健康，全面贯彻科学发展观，促进洗煤厂可持续发展，实施品牌战略，建设和谐工厂，结合我公司的实际情况，特编制《厂区预防道路扬尘常态化管理实施细则》。

1、加强洗煤厂对环境保护工作的领导工作

成立环境保护领导机构；建立健全行之有效的环境保护各项规章制度，做到有法可依，自觉守法，执法必严，违法必究。

1.1环境保护领导小组

1.1.1

组长：赵亮（常务总经理）

副组长：汤厂长（芬雷公司）

成员：伦凤鸣

王庆春 李英敏 方元元

1.1.2环境保护领导小组每个季度（或临时）召开一次环保工作例会，专门研究解决环保难点问题。

1.1.3公司安全部是环保工作的职能机构，负责全公司的环保监督管理工作。

1.2 环境管理的主要职责：

1.2.1认真宣传、贯彻执行国家有关环境保护方面的法律法规、方针政策和技术标准，积极协调地方环境保护行政主管部门及相关部门，为公司正常生产及战略目标的实施创造良好的环境平台。

1.2.2结合本公司的实际，制定公司内部环境保护管理规章制度及考核标准；污染源治理规划和环保年度计划并督促实施。

1.2.3参与新建、改扩建、技改项目的环境影响评价工作，并严格按照环境影响评价报告书、报告表和内容督促设计内容、督促检查，对竣工项目环境保护专项工程进行预验收，并协助项目实施单位申请环保部门验收。

1.2.4积极开展环保技术和信息交流工作，学习同行业先进经验及治理技术，及时掌握环境保护科技动态，配合有关部门，积极推广节能环保型的新产品、新技术、新工艺和新材料。

1.2.5做好环境统计工作，力求报表数据真实准确，并按要求及时向上级环保部门报送报表及有关资料。

1.2.6会同有关部门研究制定清洁生产实施方案，积极推行清洁生产，减少污染，实施可持续发展战略。重点：厂区道路扬尘治理工作，生产循环水不外泄，辐射源不被盗、厂区绿化等。

1.2.7组织厂区内环境污染及生态破坏情况的调查工作，组织厂区内环境污染事故的调查工作。

1.2.8积极开展ISO环境质量体系认证工作，开展绿色单位、绿色机关、绿色厂区等绿色创建和申报工作，创建环境良好企业和环保先进企业。

1.3环境保护责任制 1.3.1公司常务总经理责任制

1、认真贯彻执行国家有关环境保护的各项方针政策、法律、法规；组织有关部门拟定环境保护措施。

2、组织制定本公司环境保护的长远规划和年度计划，并督促协调实施；推广环境保护综合利用技术。

3、对照环境目标责任书，进行目标层层分解，责任到各部门，责任到人，全面落实。

4、抓好污染治理和环保设施的运行管理工作。

5、制定科学合理的环保规章制度，严格执行，严格考核。

6、逐步消减工业固废、生活垃圾、废气、噪声等污染物排放量，各种污染排放均严格执行高标准，不出现超标排放现象。

7、严格执行“三同时”制度，抓好项目立项、生产工艺等方面的技术研究，严格控制新污染源的产生。

8、推行实施清洁生产工艺、节能降耗，提高我矿综合效益，实现建设新型绿色洗煤厂的奋斗目标。

9、负责监督全公司废气、废水、废渣、粉尘和有害物质等污染的防治工作；推动环境监察工作的制度化、规范化、标准化建设。

1.3.2安全与环保部责任制

1、贯彻执行国家和省、市、县有关环境保护的法律、法规及公司有关环保工作的决议，并对全公司执行情况进行监督。

2、研究制订全矿环境保护中、长期规划和年度计划；负责制订全矿环境保护目标，研

究起草夲矿环境保护措施，以及“三废”治理的长远规划和年度计划，并检查落实执行情况。

3、监督检查新建、扩建、改建工程中污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，并做好环境保护工作。

4、负责组织“三废”项目方案审查，设计会审和竣工验收等工作。

5、掌握全矿“三废”治理情况，建立建全企业环保档案；做好环保排污申报工作。

6、研究制订全矿环境保护宣传教肓工作的计划，负责管理全矿环境宣传教育工作，并组织全矿广泛开展环境保护宣传活动。会同有关部门开展环保教育、培训工作，组织开展多种形式的环保教肓工作。

7、积极推广国内外环保先进经验和技术，组织开展环保科研。

8、负责全矿环境保护监督管理和污染控制工作，研究起草组织实施废水、煤尘、废气、固废、噪音和有毒化学品的污染防治工作。

9、督促检査“三废”治理装置和主体设备，消除跑、冒、滴、漏，杜绝“三废”超标排放。

10、负责检査全矿污染治理项目的检查和验收工作，定期对生产、生活区域的环境质量进行监测。

1.3.3兼职环保员责任制

1、宣传贯彻国家、省、市、县及公司环境保护的方针政策，宣传贯彻国家有关环境保护的法律法规及标准。

2、将上级下达的目标责任任务，与本单位经济指标挂钩，进行指标层层分解，层层落实，责任到人。

3、积极推动治理环境污染，坚持专款专用，管好用好各项环保资金。

4、编制环保长远规划和计划及年度总结报告，上报领导经批准后，进行督促落实。

5、监督检查基建项目执行“三同时”和现有污染治理情况。参加设计任务书（可行性研究报告）、总体设计和初步设计的审查和投产项目验收。

6、制定环保科研规划，参加环保科研项目的技术鉴定和推广工作。

7、联系委托有关部门进行环境监测工作，对监测结果进行分析，搞好指标考核工作，对不达标提出合理整改方案。

8、处理厂内因环境污染而引发的纠纷。

9、对员工进行环保法律、法规教育和宣传，提高员工的环保意识，并对环保岗位工作人员进行培训考核，提高技术业务水平和遵章守法水准。

10、总结推广环保工作经验，交流环保情报信息。

11、积极协调地方环境保护行政主管部门及相关部门，为厂正常生产及战略目标的实施创造良好的环境平台。

12、结合本公司的实际制定环境保护管理规章制度及考核标准，污染源治理规划；并负责监督检查贯彻执行。

13、参与新建、改扩建、技改项目的环境影响评价工作，并严格按照环境影响评价报告书、报告表和内容督促设计内容、督促检查，对竣工项目环境保护专项工程进行预验收，并协助项目实施单位申请环保部门验收。

14、积极开展环保技术和信息交流工作，学习同行业先进经验及治理技术，及时掌握环境保护科技动态，配合有关部门，积极推广节能环保型的新产品、新技术、新工艺和新材料。

15、做好环境统计工作，力求报表数据真实准确，并按要求及时向上级环保部门报送报表及有关资料。

16、会同有关部门研究制定清洁生产实施方案，积极推行清洁生产，减少污染，实施可持续发展战略。

17、监督检查执行“三废”治理情况，参加新建、扩建和改造项目方案的研究和审查工作，并参加验收，提出环保意见和要求。

18、组织公司内部环境监测，掌握原始记录，建立环保设施运行台帐，做好环保资料归档和统计工作，按时向上级环保部门报告。

1.3.4部门负责人责任制

1、宣传贯彻国家环保方针政策，认真贯彻执行公司有关环境保护规章制度，做好环保宣教工作。

2、组织制定本部门环保规章制度及目标责任书。

3、负责编制环境保护的各项规划，并组织实施。

4、负责本部门环保的工作及环保设备的运转管理工作。.5、做好本部门生活及工业垃圾和绿化管理工作。

6、严格控制本部门的“三废”排放，减少环境污染。

7、使用有毒有害化学物品和含有放射性物品，必须遵守国家相关规定，防止污染环境。

8、保持排水系统畅通，不向系统外排放废水。

9、做好本部门控制扬尘污染环境的防治工作。2.、强化环保宣教培训工作。

提高全员对洗煤厂环境保护管理工作的思想认识，开展全员参与保护环境、管理环境和监督环境的活动；形成一个保护环境、爱护环境的良好氛围。

2.1国家环境保护知识、法规、标准,的培训。

2.2公司环境保护规章制度及环保动态，重点环保污染源情况介绍等。2.3对环境污染源的整治及管控措施；公司保护环境项目及效果评价等。2.4环境保护工作考评。3 环境监督管理

3.1 认真执行国家有关环境质量标准、污染物排放标准及有关地方标准，对超标准排放的污染物要制定治理规划，逐步实现达标排放。

3.2 加强环保基础管理工作，建立并完善各类资料、档案、报表及各类记录，绘制厂区污染源，排污口分布示意图，加强对污染物的计量监测管理，逐步做到量化管理。

3.3 加强对现有污染治理设施的管理和维护，制定管理办法和岗位责任制，操作人员须经培训后上岗，建立设备运行记录并认真填写，确保正常运转，严禁随意停运和拆除污染治理设施的现象。

3.4 新建项目要严格执行《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理办法》和《辽宁省建设项目环境保护管理办法实施细则》，认真执行《环境影响评价报告书》、《报告表》和“三同时”制度，在项目的可行性研究及前期论证、选址、方案审查、设计审查、竣工验收等阶段都必须要有公司环保管理部门参加并签署意见，凡不符合环境保护要求的项目不得投入生产；改扩建签署及技改项目要做到新老污染源统筹兼顾，同步安排。

3.5 筹集安排环保治理资金，应遵照“统筹安排，治理重点，收效明显”的原则，优先保证重点污染治理项目。环保资金主要从以下几个方面来筹措：

3.5.1从提取的维简费中安排适当的资金用于环保治理工程； 3.5.2从公司科技费中申请环保科研资金；

3.5.3积极申请使用排污费返还资金及环保专项贷款；

3.6 积极推行环境保护目标责任制，每月将环保责任目标纳入考核，做到定期检查考核，年终统一考评兑现。

3.7 实行限期治理制度。及时按期完成省、市及上级总公司下达的限期治理项目。环境污染防治

4.1 必须将环境污染防治工作纳入经济和企业发展计划，统筹安排。要加强污染防治工作的科学研究，采取有效措施，综合防治，提高资源利用率，有计划地控制或者逐步削减污

染物排放量。

4.2 积极推广使用原材料利用效率高、污染物排放量少的清洁生产工艺和可回收多次重复利用的原材料，逐步淘汰污染严重、能耗高的生产工艺和设备，严禁使用国务院有关部门公布的《污染严重的工艺和设备名录》中的工艺和设备。生产、储存、销售、使用有毒有害化学物品和含有放射性物品，必须遵守国家相关规定，防止污染环境。

4.3 水污染的防治：

4.3.1生产用水必须采取有效措施，绝不能向系统外排放。提高洗煤水的重复利用率，洗煤水的综合利用率必须达到85%以上，节约利用水资源，减少废水和污染物的排放量。

4.3.2加强对现有循环水处理设施的管理和维护，确保正常运转和达标。

4.3.3各堆场产品煤要及时用苫布遮盖，防止雨水浸泡污染雨水，并要不断完善排雨水管网，加大对雨水的收集和处理，减少受煤污染雨水的流失。

4.3.4严禁使用渗坑、渗井、裂缝和稀释办法排放有害废水：禁止向海边倾倒工业废渣、垃圾和其他废弃物。

4.4 大气污染防治；

4.4.1积极推行使用港务局集中供热或使用电取暖；为减少大气污染，公司已使用太阳能集热系统用于洗浴热源，废弃用燃油锅炉加热洗浴用水，开创使用清洁能源新篇章。

4.4.2对生产原煤、精煤、中煤、煤泥、矸石、道路、运输等要采取防撒落、防扬尘、防自燃措施；以防撒落、防扬尘环境污染为整治重点。如图

4.4.2.1运输车辆要加盖蓬布（蓬布必须盖在马槽周围10cm以上），或者车厢不要装载过满；以保证车辆行驶中少撒落或不撒落。如图

4.4.2.2各产品场地作业时要勤清理地面，保持场地地面清洁。如图

4.4.2.3厂区道路配备专职清洁工负责路面清理和监督工作。并在厂区出入口及管辖路面定时洒水降尘，防止扬尘污染。

4.4.2.4各堆场负责调度要经常检查堆垛是否有自燃迹象，发现异常及时采取有效措施防止自燃。

4.4.3禁止在厂区内焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害和恶臭气体的物质。

4.4.4制定厂区绿化规划，充分利用空闲地种植花卉、草坪、植树等形成立体绿化网，美化环境，净化空气。

4.5 固体废物污染防止：

4.5.1对在生产过程中生产的煤矸石、煤泥，必须堆放到固定的场地，不得随意倾倒。4.5.2对矸石、煤泥堆放场地，在选址、设计、运行管理等过程中都要严格执行GB1899——2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》，采取防渗漏、防扬散、防挥发等措施。

4.5.3积极开展煤矸石、煤泥综合利用的研究工作，使其资源变费为宝。

4.5.4对生活垃圾（包括食堂、浴室产生的垃圾），各单位各部门自行负责处理；随时用车带出港外扔到垃圾箱。不要随处乱扔或形成垃圾堆，影响工厂环境。如图

4.5.5工业垃圾应逐步做到分类垃圾收集，不要随地乱放；经分拣可回收利用物质后，由港清洁部门（协商缴纳卫生费后）运走。如图

4.6 噪声污染防治

4.6.1严格执行《工业企业厂界噪声标准》，要合理规划，统筹布局，对厂界噪声超标的敏感区要采取隔声、吸声等措施进行治理。

4.6.2厂区内噪声污染影响职工身心健康的作业点，要采取有效措施降低噪声。4.7生态污染防治：

在建设、生产、经营过程中要采取有效措施保护生态环境，认真落实水土保持方案，防止水土流失和生态破坏。

4.8 放射性污染防治：

严格执行《中华人民共和国放射性污染防治法》、国家环境保护部及辽宁省环保局关于放射性污染控制的相关规定，在放射源的储存、使用、运输、处置等各个环节都必须有专人负责，对管理失误造成污染源泄漏或丢失的，要追究相关责任人的责任。具体规定详见公司《选煤安全规程》。

4.9 加强环境管理和预防机制的建设，防止突发性环境污染事件的发生；当发生环境污染事件时，须立即向上级环保主管部门报告。环境事故应急（预案另行编制）

5.1为防止突发性环境污染事故的发生，必须制定环境应急预案，经公司批准后执行。5.2当环境污染治理设施需要停止运行检修时，需向公司安全部（环境管理部门）或港务局环境管理部门申请，同时抄送区环保部门，经批准后方可进行，检修任务必须在批准的期限内完成；当环保治理设施突然发生故障不能正常运转时，需立即启动应急措施，并向公司安全部报告，在限定时间内排除故障，恢复正常运行。

5.3 当发生泄露等特大事故，危机人身及国家财产安全时，以抢救人员和财产为主，同时也要采取切实有效的环保措施，将环境污染损失降到最低程度。奖 罚

6.1公司每年年终要对环境保护工作进行评比考核，对在环境保护工作中做出突出贡献的先进单位、先进集体和先进个人给予表彰奖励。

6.2 违反本细则规定，随意停运污染治理设施的，发现一次对单位处以200元的罚款，根据责任大小对相关责任人处以50——300元的罚款；未经允许拆除污染治理设施的，对单位处以500元的罚款，对相关责任人处以100—500元的罚款；并予以恢复正常使用。

6.3 违反本细则规定，未按期完成限期治理任务的，对单位处以1000元的罚款，并对相关责任人处以100—500元的罚款。

6.4 违反本细则规定，利用渗坑、渗井、裂缝或稀释等办法排放有害废水，或向海边倾倒工业废料、垃圾和其它废弃物的，对单位处以1500元的罚款，对相关责任人处以100——300元的罚款。

6.5 违反本细则规定，随意倾倒固体废物、建筑和生活垃圾的，对单位处以1000—2000元的罚款，对相关责任人处以200—500元的罚款。

6.6 违反本细则规定，运输车辆造成路面较为严重散落物的，对司机处罚50—500元的罚款。一个月内，如果一个车队内有车辆三次以上被处罚的，处该车队300元以上罚款（每超一次车辆受处罚，则单位增加100元罚款）。

6.7对拒不交罚款的单位及个人，公司有权终止合同或予以辞退。

6.8奖罚由安全与环保部负责实施，各种罚款收入上缴公司财务部专用账户，并用于环保奖励和造成环境被破坏整改的费用；必须专款专用，不得挪作他用。

营口浩通矿业有限公司 二零一八年九月十七日

第二篇：洗煤厂环境保护管理措施-安全

小纪汗煤矿洗煤厂环境保护管理条例

1、为贯彻国家、省、市环境保护方针政策，结合我矿环境保护工作实际，防止和治理煤炭资源开采、储运、加工利用过程中带来的废水、废渣、废气、噪声等污染，创造清洁生产环境，把西南呈矿井建设成为环保绿色新型能源基地，实现生态可持续发展企业。

2、环境保护方针：预防为主、超前预防、防治结合、综合治理、化害为利。

3、环境保护的任务：主要是合理开发利用资源，防止污染，促进生态建设，实现可持续发展即经济与环保双赢。

4、矿长是我矿环保工作的第一负责人，在矿长的领导下环保工作由矿总工程师具体主管环保工作，总工办设专职管理人员负责全矿环保管理工作。副矿长、各业务科室和队组行政领导分别将环境保护的有关工作纳入自己管理范围，要把环境保护工作作为生产管理的一个重要组成部分，纳入科研、设计、更新改造、生产计划中去，坚持生产、环保一齐抓。

5、根据谁污染谁治理的原则，各单位（部门）都必须积极主动地把本单位所管辖的污染源（废水、废气、废渣、粉尘、噪声等）加强管理，做好防治工作，将污染隐患消除在生产过程中。

6、凡新建、扩建、改建的工程项目，必须有环保内容，严格执行“三同时”制度，杜绝新的污染源产生。

7、凡本矿现有的环保设施和设备各分管单位必须认真维护，保证正常使用和运转，充分发挥其效力，不得任意拆除或停用，需拆除或停用必须申报矿总工办，并写出书面报告经批准后做出处理。

8、不断加强科学技术培训，组织企业内部之间技术交流，提高业务水平，保持企业内部职工素质稳定。

9、重视群众监督作用，提高企业职工环境意识，鼓励职工及外部人员对生产状况提出意见，并通过积极吸收宝贵意见，提高企业环境管理水平。

10、积极配合环保部门的检查、验收。环境保护设施管理制度 ：

1、环保设施要固定操作人员和设备维修人员，建立健全岗位责任制，设备维护保养制和操作规程。使设备完好率、开机率达到100%。

2、各环保设备必须建立设备台帐和运行记录。

3、井下生产污水和地面生活污水必须经矿井污水处理站和生活污水处理站

处理达标外排，化验人员做好日常监测，发现问题及时汇报总工办。尽量提高水资源复用率，满足复用要求后少量外排。

4、锅炉房废气经TXD型陶瓷多管除尘装置处理，确保烟尘和SO2排放浓度符合国家大气排放一级标准，对除尘设备定时检查，定时维护，保证除尘设备正常运转。

5、对道路和车辆运输过程中造成粉尘的无组织排放进行有效治理，采用道路洒水和车辆限量不超载、上蓬布围护处理。

6、生产车间或作业场所的噪声，首先从整体设计考虑，尽量把噪声源与人群密集的场所远离，在厂界周围、高噪声车间、办公楼周围、及厂区道路两侧种植乔木、灌木和林带绿化，设备须安装减振基础，布置在厂房内，人员操作应设隔音操作室。

7、加强排矸场的管理，严防矸石自燃和经雨水冲刷而流失，对矸石沟周围进行绿化，积极开展矸石、渣等废弃物的综合利用工作。

8、对首采区开采要设站进行地表移动变形观测，总结本矿的地表移动变形规律，影响范围、程度和特点，以便用于以后矿井生产和煤柱留设的科学性及可靠性，提高保护效果。环境监测管理制度 为保证矿井的环境保护措施处理效果，日常运转工作提供科学、可靠的数据，我矿设立了化验室对污水处理进行日常监测。

1、矿井污水、生活污水的日常监测由后勤队化验室承担，每季度监测一次。

2、锅炉房烟气每年至少监测一次。

3、粉尘、噪声每年至少监测一次。

4、生活饮用水后勤队负责余氯的日常监测，总工办负责委托长治市卫生局卫生监督所对西南呈矿生活饮用水质每季度监测一次。环保办管理人员要对监测结果做认真的分析，当污染物排放发生较大变化时，环保办与生产单位共同查找原因，并及时采取措施，如不能解决问题要及时向环保处汇报，防止污染事故扩大。环境质量管理规定 根据《矿山企业污染物防治与环境保护强制性标准》的各项规定，并结合西南呈矿井环境保护工作的实际，我矿各项环保措施执行标准如下：

1、锅炉房除尘器：锅炉烟气达标验收执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271—2001）中二类区Ⅱ时段标准，烟尘小于200mg/N m3，so2小于900 mg/N m3。

2、空气质量：执行《环境空气质量标准》（GB3095—1996）中二级标准.3、生活污水站、矿井水处理站水质验收：指标要求达到《污水综合排放标准》GB8978—1996中的城市二级污水处理厂一级标准，SS（悬浮物）≤20 mg/l、CODgr≤60 mg/l、BOD5≤20 mg/l、PH在6—9之间。

4、生活饮水：执行《生活饮用水卫生标准》（GB5749—86）中的标准：细菌总数小于100mg/L；总大肠菌数3个/L；游离余氯在与水接触30min后应不低于0.3mg/L，集中式给水除出厂水应符合上述要求外管网末梢水应低于0.05 mg/L。

5、压风机房、锅炉房鼓引风机、洗煤厂机电设备等设施噪声：执行工业厂界噪声标准GB12348—90中Ⅱ标准，昼间≤60Leq[db（A）]、夜间≤50Leq[db（A）]。

6、固体废弃物：执行《一般工业固废物储存、处置场污染控制标准》GB18599—2001处理规定。环境保护考核制度总工办要加强对全矿污染防治工作的不定期检查，每月不少于三次，其中每月有一次由总工办环保组组织有关领导、科室对各单位进行全面检查，好的给予表扬，差的给予批评，对检查中提出的问题限期整改，完不成者对单位行政主管给予经济处罚。奖励：为了强化环境管理，提高全民环境意识，对在以下环保工作中做出突出贡献的单位和个人，年底给予表彰，根据实际情况给予经济奖励。

1、对环保设施严格管理，保证正常运行，未发生事故的；

2、对环保设施进行重大改造、革新，效果显著的；

3、积极研究推广新型环保设施，为防治环境污染做出突出贡献的。惩罚：凡出现以下情况之一者，对本单位负责人和责任人分别给予经济罚款100—500元，性质严重给矿上造成不好影响的，给予行政纪律处分。

1、有污染治理设施而不正常运行或擅自拆除设施者。

2、拒报、谎报污染防治设施运行情况或在检查时弄虚作假者。

3、行为影响环保设施正常运行造成环境污染者。

4、不认真填写环保设施运行记录或记录不全者。

5、阻挠环保检查人员检查工作或以过激行为报复环保检查人员者。

污染物 TSP PM10 SO2 单位1小时平均 0.50 mg/Nm3 日平均 0.30 0.15 0.15 年平均 0.20 0.10 0.06

6、不积极配合环保工作，扯皮、推委者。

7、拒绝或妨碍环保部门对防治污染设施进行检查，管理不善造成污染事故的。

8、"三废”按要求排放，不乱排、乱放、乱倒。

第三篇：安全常态化管理

安全常态化管理

安全管理者的工作，就是身体力行安全管理制度和要求。从小事做起，从细节抓起，努力让“安全第一，预防为主，综合治理”的安全意识深入人心。“常态化安全管理模式，精细化安全管理标准”是一把敞开的“安全保护伞”，它无时无刻不在呵护着、祝愿着我们的企业健康、平稳的发展和进步。

企业的安全归根到底是人的安全，这既包括人身防护不受侵害的个人安全，也包括人为操作不伤害他人、不造成损失的操作安全，还包括为避免外界影响或自然灾害做好防护、预防、救护的防护安全，所有这些都需要具有安全素质的人来完成，而员工安全素质的首要条件是看其对所从事岗位应知应会知识和内容的掌握程度。这里所说的员工是指公司全体员工，既包括生产一线的操作工、维修工，也包括从事管理工作的班组长、厂处长甚至总经理。工人应知应会的内容主要包括：其所从事岗位相关物料特性、工艺条件、生产环境工作条件、岗位操作规程、设备装置结构、原理、性能、用途、岗位风险知识情况的掌握和应急预案知识的掌握以及围绕本岗位所规定的工作标准、劳动纪律、巡检制度、记录制度等；对管理人员而言除了尽可能多和深入掌握所辖管理范围内操作工人岗位应知应会知识外，还要全面了解和掌握所管辖范围内的工艺流程、管理流程、人员状况、生产状况等，并具有督促、检查、领导本单位员工，完成好工作任务和目标的能力，从而真正掌握和控制好生产安全状况。

进行常态化安全管理，就是要让企业的每一位员工，只有岗位职责的差别，没有安全意识的差异。

通过常态化的安全管理，安全教育，典型事故案例分析，安全演练等活动的展开，保证了大家在充分理解“安全管理工作制度，工作重点，基本要求，安全常识，对习惯性违章的安全提醒和纠正以及对集团公司的专项安全管理工作重点”等安全管理要求的基础上，本着“保安全就是保自己，保安全就是促生产”的安全生产工作方针；强化安全意识。

开展人员素质限时升级达标活动，进行全员培训、考试，明确责任，严格把关，中管以上人员进行统一考试，然后以职能部门为单位进行一般管理人员（包括生产班长）考试，最后以班组为单位考核岗位员工，实行逐级考核、逐级负责的方式，各级考核负责人要针对考核情况、掌握情况拿出总结报告，安全部门最后进行随机抽查确认，要求全体员工年底前全部达标。

随着常态化安全管理工作的不断深入，我们不再满足于员工们劳保用品穿戴整齐，不再纠结于路面行车安全注意事项的全面落实。我们已经养成了良好的工作习惯：（1）班前会上严格履行“三交、三查”内容：交安全、交任务、交技术；查“三宝”、查衣着、查精神状况。（2）开工前进行“三源”的检查：重大危险源、伤害源、隐患源；同时开工前的安全检查、评估等工作同样围绕着“危险点、危害点、事故多发点”进行展开；（3）在确认无隐患后的安全操作过程中，安全管理坚持“三负责制”：向上级负责、向从业人员负责、向自己负责。坚持“四不伤害”：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害；坚持杜绝“三违”：指违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。（4）面对安全检查结果，我们坚持做到“限期整改，落实整改时间、落实整改人员、落实整改内容”；（5）面对安全生产事故，我们坚持做到““四不放过”原则”：事故原因不清楚不放过；事故责任者和应受到教育者没有受到教育不放过；没有采取防范措施不放过；事故责任者没有受到处理不放过。常态化安全管理工作让我们学会了“四个坚持”：“坚持安全教育，坚持反习惯性违章，坚持四不放过，坚持把安全措施落到实处”。

如果说常态化安全管理模式是安全管理工作的外在表现，那么精细化安全管理标准就是安全管理的精髓所在。标准的不断完善，提高了安全管理的工作要求。

精细化管理，就是针对以往的事故案例、最新版的安全管理要求、日常安全检查结果中体现的安全隐患和管理漏洞等情况，进一步细化安全管理工作要求，明确管理目标，优化操作规程，分解并消除安全隐患。

实施精细化管理，我们发现安全管理“5S”法：“整理，整顿，清洁，清扫，保持”，并以此管理制度及时消除作业现场的安全隐患，并提高工作效率。日常安全检查有明确的目标，严格落实八项内容的检查：（1）一查领导思想，提高企业各级领导的安全意识；（2）二查规章，提高职工准守纪律、克服“三违”的自觉性；（3）三查现场隐患，提高设备设施的本质安全程序；（4）四查易燃易爆危险点，提高危险作业的安全保障水平；（5）五查危险品保管，提高防盗防爆的保障措施；（6）六查防火管理，提高全员消防意识和灭火技能；（7）七查事故处理，提高防范类似事故的能力；（8）八查安全生产宣传教育和培训工作是否经常化和制度化，提高全员安全意识和自我保护意识。

细化对检维修操作中的电、气焊操作过程中的注意事项：（1）不是电焊、气焊工、无证人员不能焊割焊；（2）重点要害部位及重要场所未经消防安全部门批准，未落实安全措施不能焊割；（3）不了解焊割地点及周围情况（如该处能否动用明火，有否易燃易爆物品等）不能焊割；（4）不了解焊割物内部是否存在易燃、易爆的危险性不能焊割；（5）盛装过易燃、易爆的液体、气体的容器（如气瓶、油箱、槽车、贮罐等）未经彻底清洗，排除危险性之前不能焊割；（6）用可燃材料（如塑料、软木、玻璃钢、谷物草壳、沥青等）作保温层、冷却层、隔热等的部位，或火星飞溅到的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前不能焊割；（7）有压力或密闭的导管、容器等不能焊割；（8）焊割部位附近有易燃易爆物品，在未清理或未采取有效的安全措施前不能焊割；（9）在禁火区内未经消防安全部门批准不能焊割；（10）附近有与明火作业有抵触的工种在作业（如刷漆、防腐施工作业等）不能焊割。

精细化安全管理标准的过程，是一个不断完善对安全管理工作目标认识的过程。实现精细化，需要全体安全管理人员加大安全监管力度，不断发现安全管理工作的缺陷，通过案例分析和检查结果汇总等的整理工作，不断提高对安全管理的认识，不断明确安全管理的工作重点。每月进行员工安全职责履行情况考核，在安全大检查中进行抽查，确定抽查比例，并将考核情况、考核结果进行通报。提高今后安全管理工作的效率。

第四篇：优质服务常态化管理措施

优质服务常态化管理措施

为了加强我产业集聚区优质服务的常态化，更好的为企业职工及人民群众，特制定如下管理措施：

一、首问责任制

一、为方便群众和企业来我产业集聚区办事，更好地为公众服务，遵循认真负责、热情周到和不推诿、不拖拉的原则，实行首问责任制。

二、来本产业集聚区办事人员询问的第一位工作人员，即为中心首问责任人。首问责任人有责任向询问人提供热情、周到的服务。

三、当面询问时，属首问责任人所在科室职责范围或首问责任人能够答复的事项，能当场答复的要当场答复；不能当场答复的应告知期限，或做好解释工作。

对不属于首问责任人所在科室职责范围内的询问，首问责任人应负责为询问人指明有关科室或带领至有关责任科室。

四、电话询问时，属本科室职责范围内的事项要热情礼貌地给予答复；属其它科室职责范围的，要告知该科室的电话号码。

五、对违反首问责任制的工作人员，一经查实，对相关责任人给予批评教育和内部告诫，并作为公务员考核和奖惩评比的依据之一。对于屡教不改，严重损害机关形象的，依据有关规定给予行政处分。

二、限时办结制度

第一条 各科室应根据职责范围和效能建设的要求，科学、合理地确定所承办事项的办理时限。对服务对象咨询的疑难问题，应及时给予指导和办理。对能办的事项要及时予以办理；对需要请示分管领导的问题，应在2日内办结；对需要研究的问题，应在7日内办结。

第二条 对服务对象提出的申请，在其符合相关规定及手续齐全的前提下，应在规定或承诺的时限内办结。

第三条 对即办事项，在服务对象手续完备、材料齐全的情况下，应当场予以办理，不得以任何理由拖延和刁难。

第四条 对限时办理事项，经办人员应即时办理。

第五条 对服务对象提出的办理事项，无正当理由不得延时办理。如特殊情况确需延时办理，经办人员应按照职权规定报分管领导审批，并告知当事人延时办理的理由。

第六条 违反本制度，按产业集聚区有关规定追究相关人员的责任。三、一次性告知制度

为进一步规范产业集聚区工作程序，为服务对象提供高效、便捷的服务，实行一次性告知制。

第一条 产业集聚区工作人员对前来办事或咨询有关事项的服务对象或相关人员，必须一次性告知其所要办理事项的依据、时限、程序、所需的全部材料或不予办理的理由。

第二条 对服务对象要求办理的事项，经办人应当按时予以办理。第三条 对服务对象或当事人所办事项涉及材料不清楚以及法律、法规、规范性文件不明确等特殊情况，经办人应及时帮助其咨询了解或请示报告，并将结果告知，不能一推了之。

第四条 对需一次性告知的事项，除电话咨询或可用口头形式一次性告知的外，其他的均要以书面形式告知服务对象或当事人。

第五条 违反本制度，按中心有关规定追究相关人员的责任。

四、行政效能投诉制度

为加大干部队伍的监督力度，加强产业集聚区效能建设，提高依法科学滥测水平，现制订干部违法违纪效能投诉制度。

第一条 举报投诉的主要内容

1、对符合有关法律、法规、规章的事项拖延不办的或执行不力的；

2、利用管理职权吃、拿、卡、要的；

3、工作作风粗暴，态度生硬，刁难服务对象的；

4、违反岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等有关规章制度，推诿扯皮、效率低下、损害服务对象利益的；

5、违反政务公开规定，不履行公开和告知义务，损害服务对象知情权的；

6、对群众的正当要求和合理意见置之不理的；

7、刁难、打击报复投诉人的；

8、有其他违法违纪行为的。

第二条 举报投诉的主要方式和受理部门

1、举报投诉主要方式是来电、来信和来人，也可以由有关部门（单位）转交。

2、举报投诉受理部门为：中心效能建设领导小组办公室；电话：63676278。第三条 举报投诉的处理

1、对产业集聚区领导班子成员的举报投诉，由县纪委

2、对产业集聚区中层及以下干部的举报投诉，由产业集聚区纪检小组向县纪委汇报并牵头调查核实。第四条 工作要求

1、工作人员对于受理范围内的投诉，应认真受理，做好登记，及时汇报，对于不属于投诉范围内的投诉，要耐心解释，帮助提供其他投诉渠道，不准态度冷漠，敷衍了事。

2、工作人员要有高度的工作责任感，按照领导的批示，高效率、高质量地办理投诉，不准推诿扯皮、违反办结时限。

3、工作人员在受理投诉和调查工作中要严格依法办事，实事求是，不准弄虚作假，隐瞒和歪曲事实真相。

4、工作人员要廉洁自律，秉公办事，不准利用工作之便为自己和他人谋取不正当利益，不准接受任何可能影响公正执行公务的礼物和宴请。

五、失职追究制度

实行中心效能建设失职追究制，对违反岗位目标责任制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制等制度规定，失职而影响监管服务工作的，给予效能告诫，并与同考评、评优挂钩。

第一条 产业集聚区工作人员有下列行为之一的，给予效能告诫：

1、工作人员上下班迟到、早退，月累计超过3次的；

2、服务对象到中心办事时，符合规定、手续齐全不予即时办理、不按限时办结又不说明原因和办事时限等违反限时办结制度规定的；

3、首问责任人未尽职的；

4、工作人员擅离工作岗位或串岗聊天的；

5、管理服务中作风生硬、态度粗暴，违反纪律且被投诉查实的；

6、利用工作之便“吃、拿、卡、要”的；

7、利用职权假公济私，故意制造、纵容、庇护不正当竞争的；

8、刁难、打击、报复投诉人的；

9、有其它失职、渎职行为，妨害中心效能建设的。第二条 各科室有下列行为之一的，给予科室集体效能告诫。

1、对所属科室工作人员累计被效能告诫3次以上（含3次）的；

2、在查处所属科室工作人员违反效能建设规定时，设置障碍、干扰调查的；

3、科室整体违反中心效能建设监察各项制度规定的。

第三条 各科室主要负责人不认真组织开展效能建设，致使本单位出现严重效能问题的，依据党风廉政建设责任制等有关规定追究其领导责任。

第五篇：安全管理需要常态化

安全管理需要常态化

安全生产管理是一项长期细致耐心而又持之以恒的工作，既来不得半点虚假、浮躁和骄傲自满，又不能急功近利、心血来潮和放松管理，稍有怠慢就会发生事故，造成无法挽回的损失和人身伤害，影响企业的持续发展。

但是笔者发现不少企业在安全管理上出现时紧时松、有轻有重、侥幸麻痹的现象，造成安全管理出现漏点，使事故屡屡发生。所以，安全管理需要常态化。

安全管理常态化，一是要常思安全管理责任之重。我们每个安全管理部门，每个生产岗位，肩负着企业稳定发展，社会和谐安康的重任，稍有疏忽或大意，就会让事故钻空子，一害企业二害自己三害他人。所以每时每刻都要以高度的责任心和强烈的使命感，在本职工作岗位上履行职责，严格把关，通过众人严防死守，确保安全生产的大堤坚如磐石。二是要常抓生产隐患之整治。连续生产和施工作业，生产隐患不可避免，只要我们严格按照“四个一样”的工作作风和工作态度，按时巡查，监管到位，发现问题坚持做到处理不过夜，防微杜渐，把隐患及时消除在萌芽状态，避免小隐患扩大诱发大事故。

三是要常念安全教育之“经”。安全生产教育先行，要经常开展安全教育和培训，使每个职工脑中安全生产的弦时刻绷的紧紧的，安全生产的警钟敲得响响的，使安全法规、安全制度、安全生产责任制深入人心，才能在工作中自觉遵守，严格执行，切实把我的岗位我负责、“我要安全”、我会安全、我必须安全落实在行动中。

四是要常想事故之危害。生产中的粗心、麻痹、侥幸、松懈和骄傲自满，是诱发事故的温床，是安全生产的大敌。出了事故，那惨不忍睹的现场，那撕心裂腹的哭声，是我们每个人都不愿看到的。所以，我们要经常把其它行业、其它企业、其它单位发生的生产事故进行讨论反思，对照自己查改自身存在的不足，通过吸取教训，引以为鉴，避免重蹈覆辙，达到不吃堑也长智的效果。

五是要常练安全生产之基本功。长期的安全生产实践证明，员工生产操作技能素质的高低，发现判断处理突发生产问题能力的好坏，直接影响安全生产的与否。所以，各个企业要经常开展岗位练兵、技术比赛、反事故预案演练、师带徒传帮带等技术培训活动，提升全员的技术素质，提高全员发现处理突发问题的能力，实现企业安全持续发展。