第一篇:关于还建房现场监理人员履职履责的具体工作要求
关于还建房现场监理人员履职履责的具体工作要求
根据还建房质量安全的现状情况,结合县住建局专班向园区指挥部反馈的情况,针对目前各还建项目存在现场监理履职履责不到位,不及时处理质量安全问题,不及时向指挥部汇报的情况,做出如下具体要求和工作安排,特书面通告园区各还建项目监理公司及项目部监理部。
一、不履职履责的情况
1、凉亭五期6+1多层公寓还建房楼板质量问题住户集体上访,造成影响恶劣,在施工过程中以及房屋完工后,该项目监理均未向指挥部汇报此问题。
2、阳福三期A区2间三层在县住建局巡查中多个单体出现柱钢筋搭接严重违反质量要求,承重墙砌体组砌严重不合格情况,现场还存在瘦身钢筋使用的情况。此问题由县住建局专班向我指挥部反应,现场监理未就质量出现失控现象提前向指挥部汇报。
3、阳福二期3#楼二次结构施工严重不符合设计和质量验收要求,县住建局专班已留存影像资料,要求整改,此问题该项目监理部也未向施工单位提出整改要求,未向指挥部汇报情况。
二、具体工作要求
1、要求园区内还建房各项目监理部每周一定期向指挥部送达上周的质量安全专项工作报告,报告包含质量安全方面的发现的问题,如何处理,如何整改达到要求,以及对拒不整改的如何采取措施等等。要如实的反应项目监理在工程施工中针对质量和安全方面所做的具体工作。
2、指挥部将加大在建项目监理工作的巡查、检查力度,望各项目监理部及时的做好充分的准备。巡查检查的内容包括,监理日记、监理列会纪要、质量整改通知及回复、现场旁站记录、现场监理人员的考勤等等。
3、实行基础、主体施工过程中的关键环节的预检预查制度,通过这些关键环节的验收预检预查,将重大质量安全隐患提前发现,并提前处理消除质量安全隐患。
三、针对现场监理不履职履责的处理措施
1、对出现的质量安全隐患问题,不及时发现,检查巡查力度不够的现场监理人员,出现一次予以警告,出现二次的,要求监理公司予以调换岗位或予以辞退,我指挥部保留监理费支付前,财务部门要求对监理服务评价的权力,视后续监理服务质量确定,若继续发生巡查力度不够,质量和安全隐患不能及时发现的,予以服务不到位,未按合同履约的评价,监理费支付后果由该项目监理公司自行承担。
2、对发现质量安全问题后,不及时进行处理,又不及时向指挥部汇报情况的,一经发现查明,该现场监理人员立即予以辞退,造成损失的,与施工单位承担连带责任,后果严重的,指挥部有权与监理公司中止监理业务合同,并向指挥长汇报该监理公司的失职行为,在今后的园区还建房监理业务内,该公司不能参与投标,清退出园区还建房市场。
第二篇:2014纪检监察工作履职履责情况汇报
2014纪检监察履职履责情况汇报
(安全乡 罗国利)
2014年,在县纪委和乡党委的正确领导下,坚持以党的十八大精神和县委十一届三次、四次全会精神为指导,认真贯彻落实中央、省、市、县委各项决策部署,充分发挥纪检监察工作职能,并结合我乡实际,全面推进反腐倡廉建设和作风建设,切实抓好安全乡2014年党风廉政建设和惩防体系建设工作,抓好干部队伍作风建设,为我乡经济社会发展环境提供坚强的纪律保障。现将我乡2014年纪检监察工作履职履责情况汇报如下:
一、2014年纪检监察工作情况回顾
(一)加强组织领导,认真落实党风廉政建设责任制 实行党风廉政建设责任制,是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。为此,我乡党委高度重视,根据人员变动情况,调整充实了乡党风廉政建设领导小组,明确了党委在党风廉政建设和反腐败工作中的主体责任,纪委的监督责任,进一步强化对责任制落实情况的领导和组织。坚持把党风廉政建设和反腐败工作与其他业务工作一起部署,一起检查,一起落实。结合与县委签订的《2014党风廉政建设责任状》要求,我乡于2014年3月10日召开党风廉政建设工作会议,乡党委书记王志明与各村、各部门党总支签订了《2014党风廉政建设责任状》,形成了一把手负总责,分管领导具体抓,其他领导按照分工责任配合抓,责任到村、到部门的分层抓落实的齐抓共管的良好工作格局。同时,加强对各基层党组织的监督检查力度,确保党风廉政建设各项工作的有效落实。
(二)认真开展党风党性党纪教育,筑牢反腐倡廉思想道德防线
在推进党风廉政建设工作中,我们坚持教育为先、预防为主的原则,把对党员干部的思想政治教育放在首位。
第一,坚持学习制度,开展经常性理论教育。2014年,我乡充分利用班子会、中心组学习、支部活动、远程教育等载体,认真组织学习。
第二,结合今年开展的党的群众路线教育实践活动,加强对党的优良传统和作风建设教育,组织学习了中央八项规定、安乡县关于严明纪律坚决防止公款送月饼节礼等不正之风的通知、安乡县严格规范领导干部办理婚丧喜庆事宜的实施办法,切实解决自身存在的四风问题。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,使广大党员干部推动思想认识进一步提高,作风进一步转变,党群干群关心进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,打造一支务实、创新廉洁的党员干部队伍。同时,关注和做好反腐倡廉舆情信息特别是公众舆论网络信息的收集工作,按管理归属做好及时上报工作。
(三)加强纪律作风建设,坚决纠正“四风”问题
第一,认真贯彻中央改进作风的八项规定。深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”。认真贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》及省市实施细则,制定《安全乡机关制度之公务接待标准》并严格执行,纠正了领导干部办公用房超标准问题。继续加强对公务用车使用管理,严肃整治公车私用的行为,自 2014年5月起,我乡实行机关干部量化考核制度。强化对机关干部日常上下班考勤、本职工作以及驻村开展工作进行量化考核,考核结果作为年终绩效考核的有效依据。从而提高党员干部工作积极性,有效改进了工作作风,机关效能进一步提高。第二,加强监督检查,维护群众利益。加强对落实中央、省委、市委、县委和乡党委全面深化改革的重大决策部署,对工作不深入、措施不到位、责任不落实以及有令不行、有禁不止各自为政的,严格追究相关人员的责任。加强基层党风廉政建设,严格执行农村基层干部廉洁履行职责若干规定,加大农村党务、财务、村务、事务公开力度,强化对农村集体资金资产资源的管理;抓好民生资金监管平台的建设和管理,进一步畅通群众诉求渠道,坚持“畅通、便捷、有序、务实、高效”的原则,增强工作的针对性、实效性。
(四)保持惩治腐败高压态势,遏制不正之风蔓延 继续抓好案件查办,对影响群众利益、群众反映强烈的突出问题一查到底,做到有案必查,违纪必究,采取组织措施,坚持标本兼治,综合治理,惩罚并举。今年上半年,重点查处党员干部中滥用权力,谋取非法利益以反贪污、受贿、挪用公款和失职,渎职等职务违纪违法行为,严肃查办利用人事权,审批违纪违法案件,对违反刑法的坚决移送司法机关处理,切实纠正损害群众利益的不正之风,确保我乡的党风廉政建设取得明显成效。
不断加强乡纪检监察办案能力,努力提高基层办案的质量和水平,积极发挥纪检监察职能作用,大胆工作,迎难而进,敢于与腐败分子、歪风邪气作斗争。健全腐败案件揭露、查处机制和查办案件协同机制。加强案件剖析,发挥查办案件的治本功能。对反映党员干部的苗头性、倾向性问题,及时组织谈话提醒、诫勉、函询,防止小错酿成大错;对反映失实的要及时澄清,保护党员干部干事创业积极性。
二、2014年工作中的不足
2014年我乡党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的明显成效,始终保持良好的发展形势,但依然存在诸多问题,主要表现在:
第一,思想认识不足。随着改革的深化和纪检监察工作力度的不断加大,各种机制、体制和制度不断完善,党员干部队伍的思想认识不断的提高,但面对新情况、新问题、新挑战的时候缺乏创新精神,在实际工作中难免感到吃力。
第二,机制体制不完善。随着我国反腐倡廉工作力度的不断加大,无论是思想建设还是机制体制建立工作都逐渐步入正轨。但乡镇实际工作比较复杂,科学的工作机制体制还不完善,科学的工作方法也未形成,所以导致各项工作难以实现预期的效果。
第三,专职不专现象。由于基层纪检监察干部兼职过多,所以出现了专职不专的现象,导致精力难以集中,工作难以开展等问题。
第三篇:职责履职、失职追责实施方案
太原建工集团有限公司
“知责履职、失职追责”活动的实施方案
为进一步落实政府部门的安全监管责任和企业安全生产主体责任,有效防范和遏制生产安全事故的发生,促进我矿安全生产形势持续稳定向好,根据运城市煤炭工业局《关于在全市开展煤矿安全生产“知责履职、失职追责”活动的通知》(运煤安发﹝2017﹞45号)、平陆县煤炭工业管理局《关于开展全县煤矿安全生产“知责履职、失职追责”活动的实施方案的通知》(平煤字﹝2017﹞28号)文件要求,结合我矿实际情况,特制订山西平陆大金禾煤业有限公司“知责履职、失职追责”活动实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,落实有关法律法规规定,按照“党政同责、一岗双责、履职尽责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,进一步健全安全生产责任体系。以贴的担当尽责,铁的手腕治患,贴的心肠问责,贴的办法治本,通过严抓责任落实,促进安全生产各项工作,确保我矿安全生产形势持续稳定好转。
二、成立组织机构
煤矿成立“知责履责、失职追责”活动领导小组
组 长:李小红 副组长:赵素红
成员:牛富强 温立宗
陈宏 郭宏生 孙玉婷
领导组下设办公室于安全科,由XX兼任主任,负责本矿知责履责、失职追责”活动活动的资料收集、上报及日常工作。
三、工作目标
通过开展“知责履责、失职追责”活动,进一步理清各部门安全管理职责、落实各部门安全管理责任,进一步健全我矿全员安全生产责任制,增强全矿从业人员安全责任意识,落实我矿安全生产主体责任。在全矿形成“人人知责、人人履责、人人尽责、失职追责”的安全生产责任落实机制。
四、活动内容及时间安排
(一)“知责明责”活动
由项目经理组织,安全科具体组织实施,按照《国家安全监管总局关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见》(安监总办﹝2010﹞139号)、《国家安全监管总局关于印发切安全生产责任体系五落实五到位规定的通知》(安监总办﹝2015﹞27号)等相关要求,结合我项目工程实际,查找出只能缺失、监管漏洞和薄弱环节,进一步理清和细化各部门安全管理职责,将部门职责落实到个人,落实到岗位。制定安全生产分级负责、健全全员安全生产责任制,将我项目工程所涉及的安全生产法律法规和规定,以及生产安全要求,逐一落实到主要负责人、分管负责人、部门和基层单位、具体岗位、完善制度,严把制度落实。
(二)“履责尽责”活动
履责尽责,就是要按照“有职必有责、有责必尽责”的原则。认真对照岗位职责要求,强化责任落实,将责任做实、做细、做到位。
做到:
一是完善履责相关管理制度、工作程序(操作规程、作业指导书等),规范履责行为;
二是建立目标责任管理、监督检查、、考核奖惩等责任落实机制; 三是强化培训教育,通过相关知识学习,素质培训,增强责任意识,提升履责能力。
结合我矿实际情况,通过采取岗位达标、爱岗敬业、班组建设、培训考试、手指口述、履责竞赛等形式,引深“知责履责”活动。通过活动,提高岗位从业人员履行岗位安全职责的责任意识和工作技能,严格执行本单位的安全生产规章制度和操作规程,提高事故预防和应急处置能力。
(三)“失职追责”活动
“失职追责”就是要通过问责倒逼责任落实。安监科组织根据我项目工程实际建立健全安全责任制落实情况与履职评定、职务晋升、奖惩挂钩的安全生产考评机制,实行安全生产“一片否决”。建立考核问责机制,对于不履职、不作为、乱作为、扯皮推诿、推卸责任以及违法违规等行为,要严肃问责。建立健全安全生产奖惩制度,加大考核力度,集中严厉查处各种“三违”行为等违法违规行为,并建立全过程管理、自我约束、持续改进的内生机制,切实做到安全责任,基础管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。
五、有关要求
(一)认真检查,落实整改
要扎实开展安全生产“知责履责、失职追责”活动,同时开展“安全生产隐患大排查大整治暨反对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律专项行动”督促各部门抓好落实
(二)要把“知责履责、失职追责”活动,作为全年安全生产工作的重要内容,结合实际,扎实推进。通过活动,形成安全生产责任制文件、安全生产权力清单和责任清单等制度性成果;取得责任落实,管理水平提升,预防事故发生的失效。
第四篇:职责履职、失职追责实施方案
XX煤业有限公司
“知责履职、失职追责”活动的实施方案
为进一步落实政府部门的安全监管责任和企业安全生产主体责任,有效防范和遏制生产安全事故的发生,促进我矿安全生产形势持续稳定向好,根据运城市煤炭工业局《关于在全市开展煤矿安全生产“知责履职、失职追责”活动的通知》(运煤安发﹝2017﹞45号)、平陆县煤炭工业管理局《关于开展全县煤矿安全生产“知责履职、失职追责”活动的实施方案的通知》(平煤字﹝2017﹞28号)文件要求,结合我矿实际情况,特制订山西平陆大金禾煤业有限公司“知责履职、失职追责”活动实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,落实有关法律法规规定,按照“党政同责、一岗双责、履职尽责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,进一步健全安全生产责任体系。以贴的担当尽责,铁的手腕治患,贴的心肠问责,贴的办法治本,通过严抓责任落实,促进安全生产各项工作,确保我矿安全生产形势持续稳定好转。
二、成立组织机构
煤矿成立“知责履责、失职追责”活动领导小组
组 长: 副组长:
成员:
领导组下设办公室于安全科,由XX兼任主任,负责本矿知责履责、失职追责”活动活动的资料收集、上报及日常工作。
三、工作目标
通过开展“知责履责、失职追责”活动,进一步理清各部门安全管理职责、落实各部门安全管理责任,进一步健全我矿全员安全生产责任制,增强全矿从业人员安全责任意识,落实我矿安全生产主体责任。在全矿形成“人人知责、人人履责、人人尽责、失职追责”的安全生产责任落实机制。
四、活动内容及时间安排
(一)“知责明责”活动(6月~8月)
由安全矿长组织,安监科具体组织实施,按照《国家安全监管总局关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见》(安监总办﹝2010﹞139号)、《国家安全监管总局关于印发切安全生产责任体系五落实五到位规定的通知》(安监总办﹝2015﹞27号)和《煤矿生产安全事故隐患排查治理制度建设指南》等相关要求,结合我矿实际,查找出只能缺失、监管漏洞和薄弱环节,进一步理清和细化各部门安全管理职责,将部门职责落实到个人,落实到岗位。制定安全生产分级负责、健全全员安全生产责任制,将我矿所涉及的安全生产法律法规和规定,以及生产安全要求,逐一落实到主要负责人、分管负责人、部门和基层单位、具体岗位、完善制度,严把制度落实。
(二)“履责尽责”活动(9月~11月)履责尽责,就是要按照“有职必有责、有责必尽责”的原则。认真对照岗位职责要求,强化责任落实,将责任做实、做细、做到位。做到:一是完善履责相关管理制度、工作程序(操作规程、作业指导书等),规范履责行为;二是建立目标责任管理、监督检查、、考核奖惩等责任落实机制;三是强化培训教育,通过相关知识学习,素质培训,增强责任意识,提升履责能力。
结合我矿实际情况,通过采取岗位达标、爱岗敬业、班组建设、培训考试、手指口述、履责竞赛等形式,引深“知责履责”活动。通过活动,提高岗位从业人员履行岗位安全职责的责任意识和工作技能,严格执行本单位的安全生产规章制度和操作规程,提高事故预防和应急处置能力。
(三)“失职追责”活动(9月~11月)
“失职追责”就是要通过问责倒逼责任落实。安监科组织根据我矿实际建立健全安全责任制落实情况与履职评定、职务晋升、奖惩挂钩的安全生产考评机制,实行安全生产“一片否决”。建立考核问责机制,对于不履职、不作为、乱作为、扯皮推诿、推卸责任以及违法违规等行为,要严肃问责。建立健全安全生产奖惩制度,加大考核力度,集中严厉查处各种“三违”行为等违法违规行为,并建立全过程管理、自我约束、持续改进的内生机制,切实做到安全责任,基础管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。
五、有关要求
(一)认真检查,落实整改 要扎实开展安全生产“知责履责、失职追责”活动,同时开展“安全生产隐患大排查大整治暨反对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律专项行动”督促各部门抓好落实
(二)要把“知责履责、失职追责”活动,作为全年安全生产工作的重要内容,结合实际,扎实推进。通过活动,形成安全生产责任制文件、安全生产权力清单和责任清单等制度性成果;取得责任落实,管理水平提升,预防事故发生的失效。
2017年6月13日
XX煤业有限公司
安 监 科“知责履职、失职追责”活动的实施方案
第五篇:项目部和现场监理部在岗履职管理办法
海南省建筑工程施工项目部和现场监理部 关键岗位人员配备和在岗履职管理办法(试行)
第一章 总则
第一条 为规范建筑工程施工项目部、现场监理部关键岗位人员配备和管理,确保建筑工程质量和安全生产,根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、住房和城乡建设部《建筑施工企业安全生产管理机构及专职安全生产管理人员配备办法》、《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》、《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定(试行)》和有关法律法规、标准规范等规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条 在本省行政区域内从事新建、改建、扩建活动的建筑工程施工项目部、现场监理部关键岗位人员的配备和在岗履职管理适用本办法。
本办法所称建筑工程是指房屋建筑工程与其配套的线路管道和设备安装工程、装修工程等,以及城镇市政基础设施工程。
本办法所称施工项目部是指在琼承揽工程的省内外建筑施工企业为完成建筑工程施工合同任务派驻施工现场的施工管理机构;现场监理部是指在琼开展监理业务的省内外工程监理企业根据建筑工程监理合同派驻施工现场的监理机构。本办法所称施工项目部关键岗位人员是指项目负责人、项目技术负责人、施工员、安全员、质量员、资料员;现场监理部关键岗位人员是指总监理工程师、总监代表、专业监理工程师、监理员、见证员。
本办法所称项目负责人是指施工项目部项目经理。第三条 鼓励企业对超限、复杂的特殊工程,编制人力资源配备计划,按工程项目实际施工情况,分阶段配备关键岗位人员,报建设单位同意和工程质量安全监督机构备案后,可按人力资源配备计划实施。
第四条 建筑施工企业、工程监理企业应与任命的施工项目部、现场监理部关键岗位人员订立劳动合同、建立劳动工资关系,依法为其缴纳社会养老保险,并在施工项目部和现场监理部保存以上相关资料备查。
第二章 关键岗位配备
第五条
建筑工程施工项目部、现场监理部关键岗位人员数量不得低于本办法规定(详见附件
1、附件2),且必须按规定认真履行岗位职责(详见附件
3、附件4)。施工企业应根据工程需要配备标准员、机械员、材料员、造价员等相应的管理人员,履行相关职责。
第六条
施工项目部关键岗位人员不得同时在2个及以上建筑工程项目中任职。发生下列情形之一的除外:
(一)同一工程相邻分两段发包或分两期施工的;
(二)合同约定的工程主体验收合格的;
(三)因非承包方原因致使工程项目停工超过90天(含),经建设单位同意的;
(四)法律法规规定的其他情形。
第七条 国家注册监理工程师不得同时跨省(直辖市)、跨市县担任建筑工程项目的总监理工程师。可以在我省同一市县同时担任不超过3个建筑工程项目的总监理工程师,但须经各建设单位书面同意,并在办理质量安全报监手续时一并报工程质量安全监督机构备案。对在同一市县同时担任多个建筑工程项目总监理工程师的,监理单位应在其监理的每个建筑工程项目现场监理部配备总监理工程师代表。
第八条 专业监理工程师、监理员不得同时在2个及以上建筑工程项目监理部任职。发生下列情形之一的除外:
(一)同一工程相邻分两段发包或分两期施工的;
(二)合同约定的工程主体验收合格的;
(三)因非监理方原因致使工程项目停工超过90天(含),经建设单位同意的;
(四)法律法规规定的其他情形。
第九条 机电设备等安装专业(给排水、电气、暖气通风、消防、人防、设备安装等专业)监理工程师不得同时跨省(直辖市)、跨市县担任建筑工程项目的专业监理工程师。可以同时在我省同 一市县不超过3个项目中任职,但须经各建设单位书面同意,并在办理质量安全报监手续时一并报工程质量安全监督机构备案。
第十条 工程项目建设单位在招标文件中应要求投标人按照法律法规、规范标准和本办法规定配备建筑工程施工项目部、现场监理部关键岗位人员。
第十一条 建筑施工企业、工程监理企业在参与投标时,应根据工程项目的规模、特点和招标文件要求,在投标文件中明确施工项目部、现场监理部关键岗位人员的配备情况,提交执业注册证书、职称证书、岗位证书等,外省岗位证书应提供发证机关官方网站真实性查询信息。
除本办法第六条、第七条、第八条、第九条情形外,建筑施工企业、工程监理企业参与某一项目投标的,从投标文件提交之日起至评标结束之日,其投标文件中承诺的关键岗位人员不得在其他项目投标中重复使用。已经中标的关键岗位人员不得重复参与其他项目投标。
第十二条 评标过程中,评标委员会须将投标人施工项目部、现场监理部关键岗位人员配备情况纳入评审内容。查验施工项目部、现场监理部各关键岗位人员证书原件,人员配备是否达到本办法要求。各关键岗位人员证书应符合以下基本标准:
(一)注册或登记单位与投标人名称一致,注册专业符合招标文件要求,证书在有效期内,项目任职符合本办法规定;
(二)外省岗位证书提供证书真实性查询的官方网址,评标委员会须登录网站核实岗位证书信息。
第十三条 招标人在中标通知书(详见附件
5、附件6)中应注明施工项目部或现场监理部关键岗位人员姓名、职务、资格或岗位证书证号及身份证号。
第十四条
建筑工程施工合同、建筑工程监理合同中应明确施工项目部项目负责人、现场监理部总监理工程师(总监代表),且应与投标文件、中标通知书一致。
第十五条
除下列因素外,中标单位自投标截止之日起至完成合同约定工程量之日止,不得更换和撤离项目负责人和总监理工程师。对擅自更换或撤离的,按骗取中标处理,其中标结果无效。
(一)经二级甲等及以上等级医院证明因身体原因无法坚持施工现场管理工作的;
(二)建筑施工企业、监理企业与项目负责人、总监理工程师已解除聘用关系,且注册执业证书已经完成企业变更注册的;
(三)遭遇自然灾害等不可抗力因素需要变更项目负责人或总监理工程师的;
(四)因违法违规行为不能继续担任施工现场管理工作的;
(五)法律法规规定的其他情形。
第十六条 除项目负责人和总监理工程师外,施工项目部、现场监理部其他关键岗位人员也应保持稳定。中标单位自工程项目 质量安全报监审查合格之日起至完成合同约定工程量之日止,不得擅自更换和撤离其他关键岗位人员。下列情形除外:
(一)经二级甲等及以上等级医院证明因身体原因无法坚持施工现场管理工作的;
(二)因不履行岗位职责、工作失误等原因不宜继续担任施工现场管理工作的;
(三)本人所承担的专业业务已完成的;
(四)非本单位原因工程项目停工时间超过90天(含);
(五)因违法违规行为不能继续担任项目现场管理工作的;
(六)因人员调动不能在本单位从业的;
(七)法律法规规定的其他情形。
第十七条 更换关键岗位人员的执业(职称)资格等级不得低于更换前,并应符合招标文件要求,人员更换的比例原则上不得超过施工项目部和现场监理部关键岗位总人数的50%。
关键岗位人员变更符合本办法规定的,建设单位应予以同意变更,并出具书面意见。
第十八条 施工项目部关键岗位人员更换由建筑施工企业提出书面申请和相关证明资料,经监理、建设单位同意后,3日内报告有关部门变更备案。现场监理部关键岗位人员更换由监理企业提出书面申请和相关证明资料,经建设单位同意后,3日内报告有关部门变更备案。项目负责人、总监理工程师的更换须报项目所在地建设主管部门同意,并在施工许可证上予以变更。施工项目部和现场监理部其他关键岗位人员变更须报项目质量安全监督机构备案。住房城乡建设主管部门或工程质量安全监督机构收到关键岗位人员撤离或更换报告后,符合本办法规定的,应在3日内予以变更备案。
第十九条 工程质量安全监督机构应在办理项目质量安全报监手续时,按照本办法规定审查施工项目部、现场监理部关键岗位人员配备情况,查验各关键岗位人员证书原件,确保配备到位、人证相符,将施工项目部、现场监理部关键岗位人员配备信息录入全省统一的建筑工程监管信息系统。
第二十条 住房城乡建设主管部门及工程质量安全监督机构应比对中标通知书,对擅自变更关键岗位人员配备的项目,不予办理质量安全报监手续和施工许可证。
第二十一条
施工总承包或专业分包单位按设计文件要求完成合同约定工程量,经监理、建设单位书面同意后,可以撤离施工项目部关键岗位人员。现场监理部关键岗位人员完成合同约定本职工作后,经建设单位书面同意后,可以撤离现场监理部关键岗位人员。
第三章 在岗履职
第二十二条 项目建设单位须严格实施项目现场关键岗位人员考勤制度,配置考勤设备,与全省统一的建筑工程监管信息平台实时对接传输考勤数据;建设单位指派人员负责考勤对象的录入、数据归集、统计、上报、建档和监督等工作。
第二十三条 施工项目部、现场监理部关键岗位人员应按照有关法律法规及本办法规定,落实考勤制度,严格履行岗位职责。
第二十四条 项目负责人、总监理工程师须全面掌握工程项目质量安全生产状况,加强对重点部位、关键环节的控制,及时消除隐患。要认真做好在岗履职记录并签字存档备查。
第二十五条 项目负责人不得委托他人代替执行项目管理义务,项目负责人在岗履职时间不得少于工程已施工时间的80%;总监理工程师在岗履职时间不得少于工程已施工时间的40%。
施工项目部、现场监理部其他关键岗位人员应在管理职责内全勤在岗。
第二十六条 项目负责人、总监理工程师存在下列情形之一的,认定为不在岗履行管理义务:
(一)项目负责人在岗履职时间少于工程已施工时间的80%、总监理工程师在岗履职时间少于工程已施工时间的40%;
(二)缺席四分之一及以上次数工地例会;
(三)未按法律法规或规范要求在工程施工管理相关文件上签字并加盖执业印章,或由他人代签的;
(四)未按法律法规或规范要求参加工程分部分项关键节点施工或验收的;
(五)法律法规规定的其他情形。第二十七条
现场监理部每期工地例会须形成会议纪要,并附参会签到表,由参会人员本人签字确认。
现场监理部应加强对施工项目部关键岗位人员在岗履职情况的检查,项目总监理工程师应安排专人检查并形成检查记录。对发现人员配备不达标、擅自更换、不到岗、不按规定履行职责的,总监理工程师应签发整改单责令其改正并报告建设单位。
建设单位应对施工项目部、现场监理部关键岗位人员配备和到岗履职情况进行检查,尤其是关键岗位人员对关键部位施工到岗履职情况的检查,并形成检查记录,发现人员配备不达标、擅自更换、不到岗、不按规定履行职责的,应责令其改正;对拒不改正的,应及时报告工程质量安全监督机构。
第二十八条 各级住房城乡建设主管部门及工程质量安全监督机构在日常监督管理中,应将施工项目部、现场监理部关键岗位人员配备、在岗履职情况作为检查重点,以此作为评价项目质量安全保证体系运行情况、施工企业安全生产条件、质量安全监督机构履职情况的重要依据。
第二十九条 各级住房城乡建设主管部门及工程质量安全监督机构应结合日常监督管理,每月对本地区建筑工程项目关键岗位人员在岗履职情况进行随机抽查,抽查项目数不低于在建建筑工程项目的40%;每季度对同一项目的随机抽查不少于3次。
各级住房城乡建设主管部门及工程质量安全监督机构应将每季度抽查情况报送省住房城乡建设主管部门。第三十条 各级住房城乡建设主管部门及工程质量安全监督机构在抽查过程中发现建筑工程项目关键岗位人员不在岗履职的,应采取以下监督管理措施:
(一)下发整改通知书,并按照住建部《建筑施工项目经理质量安全违法违规行为记分管理规定》,对不在岗履职的项目负责人予以记分处理;
(二)自整改通知书下发之日起30日内,对该项目关键岗位人员在岗履职情况进行随机复查抽检,抽检次数不少于6次;
(三)在上述复查抽检时,关键岗位人员无故不在岗四分之一及以上次数的,认定为不在岗履行管理义务。
第三十一条 对施工项目部、现场监理部人员配备不达标、擅自更换、不在岗履行职责的企业,各级住房城乡建设主管部门及工程质量安全监督机构应采取以下管理措施:
(一)责令改正,记不良行为记录,约谈企业法人及项目部、现场监理部全体关键岗位人员;
(二)将其项目列入建筑市场行为和质量安全管理重点挂牌督查项目,采取逢检必查、每月不低于6次抽查的高频率监督检查;
(三)将其列入转包挂靠行为的重点查处对象,对施工项目部和现场监理部关键岗位人员在岗履职情况做好监督登记,作为转包挂靠查处的证据材料,进一步核查企业材料款、设备款支付情况,存在转包挂靠行为的,予以行政处罚;
(四)其项目存在建筑市场或质量安全方面违法行为的,依法查处,并按照法律法规处罚条款的上限从严从重处罚。
第四章 附则
第三十二条 自本办法施行之日起,《海南省房屋建筑和市政工程工程量清单招标投标评标办法》房屋建筑和市政工程项目现场管理人员配备按照本办法执行。
第三十三条 拆除工程应根据工程特点,参照本办法执行。第三十四条
本办法由海南省住房和城乡建设厅负责解释。第三十五条 本办法自2016年1月1日起施行。