邯济安全管理办法终

第一篇：邯济安全管理办法终

安全管理办法

第一章 总则

第一条 为加强施工现场安全管理，保证职工在施工生产中的安全和健康，大力减少各类事故，根据铁道部、北京铁路局、邯济公司和集团公司有关规定，结合我标段实际情况，特制定本办法。

第二条 各单位必须贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则。项目经理、分管副经理、各工区长是安全施工的第一负责者；项目部总工程师和工区技术主管对安全施工负技术责任；安全管理人员对现场施工负管理责任。

第三条 安全工作要依靠各工区及全员力量，要以建设安全质量标准工地为载体，加强安全基础和全员安全教育，提高全员安全素质，做好本职工作。

第四条 本办法适用于邯济铁路扩能改造工程第一项目部；各工区、试验室、搅拌站应根据本工程生产特点，结合各自管段内的工程特点具体实施。

第二章 安全管理目标

第五条 安全管理的总目标是：坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全管理组织机构，完善安全生产保证体系，杜绝安全特别重大、重大、大事故，杜绝死亡事故，防止一般事故的发生；消灭一切责任事故，确保人民生命财产不受损害；创建安全生产标准工地。

第六条 实行安全生产责任制。各工区、试验室、搅拌站要把安全管理目标分解为若干具体责任人，定量考核制度和评比奖惩制度。

第三章 组织机构及职责

第七条 为加强邯济铁路扩能改造工程第一项目部安全管理工作，项目部成立安全管理领导小组： 组 长: 李树彬

副组长:何建勋 赵富 吴旭东 袁国 刘建奇 赵卫国 王新选 庞智勇 组 员:刘欣然 王越峰 张克功 齐延忠 韩冠军 杨文光 马海波 杨治平刘华勇 李鹏强 李有业 赵二宏 曹健锋 梁林

第八条 项目部设安质部及安全负责人，负责检查落实安全管理工作；各工区、试验室、搅拌站队要建立安全保证体系，配专职安全人员，并保持相对稳定，跟班作业。

第九条 项目经理（李树彬）安全职责

1、项目经理是项目部安全生产第一责任人，领导和组织项目部人员履行安全生产管理职责，实现安全生产管理目标，对工程项目安全生产负全面领导责任。

2、组织领导制定本项目安全生产管理目标，制定、采取有效措施，建立、完善安全生产责任制体系，实施有效的过程控制，实现目标管理，奖优罚劣。

3、负责督促安全技术措施经费的计划、安排、落实和投入，保证有效实施。

4、明确安全生产、文明施工管理责任，定期部署、检查职责的贯彻落实；出现问题，应及时解决、处理。

5、支持安全总监依法依规规定实施监督、检查，并坚决支持对违章实施处罚；支持安全总监对重特大安全隐患责令限期整改的指令或要求其停工整改的指令。

6、接到发生事故的报告，应亲自组织抢救，保护事故现场；按规定迅速向局指挥部汇报，组织相关人员积极配合事故调查。项目经理对依法报告事故负责，并负责采取有效措施防止同类事故重复发生。

7、负责建立本项目工程应急救援预案，保持响应能力，并领导实施。第十条 副经理（袁国）安全职责

1、协助项目经理做好项目安全生产管理工作，在项目经理领导下，对分管的安全工作负直接领导责任。

2、做好分管工作各项安全管理，落实管生产必须管安全的原则。协助抓好安全管理，确保施工安全方案优化。

3、贯彻执行上级及业主管理规定，结合项目部实际组织制定分管部门安全管理办法。

4、监督安全专项技术方案落实情况。

5、坚持“安全第一，预防为主“的方针，认真贯彻执行国家和上级有关安全政策、法令和法规。

6、对分管工作负责，做好参建人员的安全教育培训和现场文明施工管理工作。

第十二条 项目总工程师（赵卫国）安全职责

1、对安全工作负技术责任。

2、贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和技术标准等。

3、在审查、批准技术文件和施工组织设计时，同时审核安全技术措施。

4、参加对伤亡事故的调查和处理结案工作。

5、组织全线安全生产检查。

第十三条 安全总监（王新选）安全职责

1、严格执行国家、行业有关安全工作的方针、政策、规范的规定，贯彻上级安全工作的各项管理制度，指导各工区、试验室、搅拌站的安全管理工作。

2、指导安质部门建立健全各项安全管理制度。

3、监督检查施工现场安全管理，消除事故隐患。

4、组织项目部每月安全检查，参与施工安全事故调查、分析。

5、协助经理安全管理工作。

6、完成好项目部主管领导临时交办的其它事务。第十四条 安质部安全职责

1、根据上级有关安全施工的政策、法规、法令和制度，对项目部管段的工程，实施监督与管理，贯彻落实公司、业主安全工作目标。

2、负责制定邯济铁路扩能改造工程第一项目部安全管理办法，审查各工区、试验室、搅拌站的安全保障措施，提出预防事故的措施和建议。

3、定期组织安全工作检查，及时掌握施工现场和机械设备的安全状况，会同有关部门采取有效措施，消除事故隐患。

4、组织制定重点工程和特殊工点的安全措施。

5、组织各工区、试验室、搅拌站班前安全活动制度，对每天工作内容进行安全简要的讲述。

6、组织项目部全体职工进行安全教育培训工作，对防护用品的质量和使用进行监督检查。

7、组织开展安全生产竞赛和评比活动，实施安全生产奖惩事宜。

8、经常深入施工现场，检查工地施工设备、机具，对施工中存在的不安全的因素随时纠正，并对事故隐患提出技术方面的整改措施。

9、参加事故调查，提出调查处理报告，随时掌握施工中的安全动态。第十五条 安全负责人（刘巨宝）安全职责

1、在安全总监等项目部领导的领导下，负责本标段工程施工安全管理工作。

2、坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯铁道部、北京局、济南铁路局、集团公司有关施工安全的规范、规程及规章，抓好落实工 作。

3、协助安全总监建立健全本标段安全生产责任制并落实安全责任制，确保安全保证体系有效运转。

4、深入施工现场，开展安全调查，纠正各种违章，根据工程进展及施工实际，做好事故预防工作，制定预防卡控措施，抓好施工过程中安全动态管理，确保施工安全、工程安全始终处于受控状态。

5、认真推行三项体系企业推行标准的贯标，检查指导施工安全卡控措施，工程质量保证措施、有关规章制度、台帐的建立，做到规范化管理。

第十六条 工程部（庞志勇）安全职责

1、贯彻执行国家有关安全生产的方针政策、法规和有关规范、标准，并组织落实。

2、对安全质量环境管理体系中的相关要素达标负责。

3、及时传达、贯彻上级有关安全生产的指示，坚持生产与安全的“五同时”。

4、合理组织生产，遵守施工顺序，将安全生产所需的工序、资源排入计划。

5、组织编制和审批施工组织设计或专项施工组织设计,进行安全生产技术的改进和研究。

6、对新工艺、新技术、新材料的使用，负责审核其实施过程中的安全性，提出预防措施，组织编制相应的操作规程和技术交底。

7、对设备、机电、起重设备、锅炉、受压容器的安全运行负责。第十七条 物资设备部（张克功）安全职责

1、检查监督各种机械设备和运输车辆性能良好，不带故障出车和作业。

2、对火工品的保管、领用、使用负责监督检查。

3、对全线的施工、生活用电安全进行监督检查。第十八条 计划部（刘欣然）安全职责

⑴认真开展各类合同评审工作，严格选择合格方，在签订施工合同时，要对工区劳务队进行安全资格和安全生产条件审查备案、安全业绩审核备案。

⑵审核合同价款时，必须审核保证安全生产措施费用。第十九条 财务部（齐延忠）安全职责

⑴要保证足够的安全管理、安全技术措施费用，并列入年度财务计划。

⑵凡安全措施不落实的技术措施项目未经安全技术部门审核同意，不得拨款。

⑶要监督劳动防护用品、保健食品、清凉饮料及职业病防治费用的合理使用，没有安全部门签字同意的费用，不予报销。

第二十条 办公室（韩冠军）安全职责

1、保证交通工具（小车）性能良好，不带故障出车。

2、对项目部驻地用电、防洪、食物中毒等负安全责任。

3、对全线的治安、消防安全负责。

第四章 安全教育和检查

第二十一条 坚持安全教育和专业技术培训制度，加强对各级管理人员和特种作业人员的安全基础教育和技术培训。对担负重点工程项目和重要岗位的人员，要重点培训、持证上岗。

第二十二条 抓好施工现场的安全宣传教育，要设立固定的安全宣传标语、安全警示和安全警告标志。

第二十三条 建立施工安全准备工作验收制度，每项工程开工前验收 内容主要包括：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否符合技术和安全规定，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过培训，安全生产责任制是否建立，施工中可能发生的危险情况是否有预防措施等。

第二十四条 定期安全检查

项目部每月进行一次安全大检查，项目经理或总工程师主持，安质部牵头，相关部门参加；各工区、试验室、搅拌站每周彻底进行一次安全检查；分管各工区、试验室、搅拌站的副经理主持，上述部门负责人牵头，相关业务人员参加；工班每日都要求进行自检、互检、交接检；凡与安全有关的问题均属检查内容。

第二十五条 不定期安全检查

根据工程进展情况、施工任务、气候环境等情况，项目部进行不定期安全检查，同时专职的安全工程师进行日常的巡回检查；检查的主要内容是：危爆物品的保管及使用、深基坑开挖及支护、防洪、防火、防触电、防倒塌、防盗、防食物中毒等；安质部组织，有关部门参加。

第二十六条 专项安全检查

对桥梁、土石方、路基等工程不定期地进行专业性安全检查。检查由项目部安质部门主持，有关部门参加，检查的内容安质部门根据实际情况确定。

第二十七条 安全检查表

各种安全检查在检查前均要列出安全检查项目（采用检查表的形式），检查必须认真仔细并做好记录，防止走过场。对查出的问题一是立即整改，二是限期整改，三是对重大事故隐患要进行复查，对复查仍存在严重问题的工区和领导要追究责任。

第二十八条 检查汇报制度 各工区、试验室、搅拌站对安全检查情况均要按规定的时间逐级上报，上报的时间为：施工队每月底前以书面形式上报各工区，各工区整理后及时汇报项目部安质部；试验室、搅拌站每月底前以书面形式上报 项目部安质部。报告要简明扼要，报告的主要内容是：检查项目、发现的问题、整改措施，处理结果和要求上级协助解决的问题。

第二十九条 各工区、试验室、搅拌站要建立安全台帐。在安全检查中，安全台帐作为一项检查内容。

第三十条 各工区、试验室、搅拌站要签定安全包保责任状，明确责任，逐级负责。

第五章 施工现场安全管理

第三十一条 加强安全标准工地建设和施工现场的作业控制。项目部和各工区针对重要环节（如：桥涵、路基、深基坑开挖和特种作业等施工）的作业规程和安全措施。

第六章 安全生产奖罚

第三十二条 安全奖罚制度是对在安全工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励；对不关心职工劳动安全和人身安全、不重视安全生产、安全规章制度不健全、事故隐患严重、职工违章违纪，导致发生伤亡事故的单位和个人实行经济罚款，对重大责任事故者给予处分；对情节严重、触犯刑律的要追究刑事责任。

第三十三条 奖励

1、各工区、试验室、搅拌站实现年安全管理总目标的单位，项目部一次性给予安全生产奖1万元，并给予通报表扬；因不可抗拒的自然灾害发生后，由于抢险及时能将损失控制在最低，经项目部现场考核后，发给参加部门安全生产奖2万元。

2、对责任心强，在工作中管控、盯岗到位，主动采取治理措施，表 现积极者或一次或多次避免安全事故的个人，项目部视情节给予5000～10000元奖励。

第三十四条 惩罚

1、发生一次重大安全责任事故的工区，除承担局指挥部、上级和地方政府有关部门的全部罚款外，项目部还将对其处以5000～20000元的罚款，其中工区主要负责人40%、安全负责人承担罚款的20%，其他人员40%。

2、对造成一般安全责任事故的工区，除承担上级全部罚款外，项目部还将对其处以10000～20000元的罚款，其中工区主要负责人30%、安全负责人承担罚款的5%，其他人员40%。

3、发生重大交通（含施工便道及现场）责任事故的工区，除承担局指挥部、上级和地方交管部门的全部罚款外，项目部还将对其处以1.5～3万元的罚款，其中工区主要负责人30%、安全负责人承担罚款的5%，其他人员40%。

4、发生一般交通（含施工便道及现场）责任事故的工区，除承担局指挥部、上级和地方交管部门的全部罚款外，项目部还将对其处以5000～20000元的罚款，其中工区主要负责人30%、安全负责人承担罚款的5%，其他人员40%。

5、发生其他如火灾、用电、防汛、消防等安全事故的单位，项目部将视情节对工区主管领导、分管领导、安全负责人做相应的经济和行政处罚。

第三十五条 综合检查奖将罚制度

为确保安全，优质高效完成中铁二十一局邯济铁路扩能改造工程第一项目部的施工任务，对各分部实行月、季综合检查评比活动，现将评比标准做以下规定。

1、项目部对各工区每月进行一次安全大检查，对完成月施工任务安全生产评比第一名的工区和劳务队及个人进行5000-10000元的安全生产奖励，架子队奖励30%，劳务队奖励55%，个人奖励15%，（由项目部安全领导小组评选安全先进个人，若本月内评选不出先进个人，取消15%的奖励额，根据情况分摊给工区或劳务队）。

2、对未完成月施工任务，安全工作不重视，管理不到位，意识淡薄，日常检查，月综合大检查评比倒数第一名的，扣除全部月安全生产奖，若完成施工任务，安全工作较差的给予50%的安全生产奖。工区、劳务队各25%。

3、项目部对各工区每季度进行一次综合大检查，连续2个季度完成施工任务且被评为第一名的年终奖励2万元，架子队40%、劳务队50%，个人20%；连续2个季度未完成施工任务且被评为倒数第一名的，扣除年终安全生产奖。

第七章 事故统计报告和处理

第三十六条 事故报告内容(1)事故发生的时间、地点、单位；

(2)事故的简要经过、伤亡人数、具体伤亡人员简况；(3)事故发生原因的初步判断；

(4)事故发生后采取的措施及事故控制情况；(5)事故报告人、事故报告单位； 第三十七条 事故报告范围

(1)中铁二十一局集团邯济铁路扩能改造工程第一项目部各工区员工伤亡安全事故；

(2)消防安全事故；(3)道路交通安全事故；(4)建筑、工程施工安全事故；(5)爆破物品和危险化学品安全事故；

(6)锅炉、压力容器、压力通道和特种设备安全事故；(7)人员中毒安全事故。第三十八条 事故统计报告

1、快报。凡发生职工死亡事故及一次发生重伤三人以上或一次负伤五人以上事故，各单位必须在最短时间内按《铁路职工伤亡事故快报登记表》项目报项目部安质部。安质部接通知后，立即部署现场抢救和保护现场，并以最快速度上报公司安全监察部；

2、电话月报。项目部按《伤亡事故统计表》所列项目，在规定时间内用电话等快速方法报告上月事故情况；

3、书面报。项目部按《伤亡事故统计表》所列项目，做好书面月报、半年报表、年报表等工作；

4、发生职工因工死亡事故，由项目部安质环保部报告当地劳动部门和检查机关。

第三十九条 事故调查处理

1、伤亡事故，由项目部组织事故调查，各工区无条件配合，结案批复后，形成文本材料报局指挥部、公司备案；

2、重大安全事故：由项目部组织事故调查，各工区主动配合组织事故调查，事故调查形成书面材料后上报上级单位相关部门备案；

3、特大安全事故：项目部组织事故调查，各工区主动配合组织事故调查，及时通知上级单位进行处理。

第四十条 责任追究

对有关地方人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门和事故单位，如未履行安全生产监督管理职责的，将严格按照《中华人民共和国 安全生产法》、《中华人民共和国行政监察法》、中共中央关于《中国共产党纪律处分条列》、国务院３０２号令《关于特大安全事故行政责任追究的规定》追究行政责任，情节严重的依法追究其刑事责任。

1、安全生产法第70条规定：“生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定，立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。”

2、有关部门不按有关规定及时上报事故、隐瞒不报、谎报或拖延不报的；

3、有关负责人接到重大安全事故报告后，没有立即赶到事故现场，组织事故抢救，造成事故扩大的；

4、不积极配合事故调查，采取各种方式阻扰和干涉对事故调查的。

第八章 附则

第四十一条 本办法由项目部安质部负责解释。第四十三条 本办法自发布之日起施行。

第二篇：邯济线冬期施工方案

邯郸至济南铁路扩能改造工程ZH-2标

（K84+645～K164+500）

冬季施工方案

编制：

审核：

审批：

中铁二十一局集团邯济铁路扩能改造工程施工指挥部

二○一○年十一月十八日

目 录

1.编制说明.........................................................................................1 2.工程概况、技术标准及工程特点...................................................2 2.1工程概况.................................................................................2 2.2主要技术标准.........................................................................3 2.3工程特点.................................................................................3 3.气象概况.........................................................................................4 4．冬季施工准备...............................................................................4 4.1冬季施工的界定.....................................................................4 4.2冬季施工前的准备工作..........................................................5 5.主要项目的冬季施工方案...............................................................6 5.1路基施工.................................................................................6 5.2路基附属工程施工..................................................................7 5.3桥涵施工.................................................................................7 5.4混凝土工程冬期施工防冻总体要求.......................................8 5.5 混凝土生产防护措施.............................................................8 5.6 混凝土配制............................................................................8 5.7钢筋工程...............................................................................16 6.机械设备的冬季施工措施.............................................................17 7.人员防寒、防冻............................................................................17 8.安全、防火技术措施....................................................................18

1.编制说明

1.1编制依据

1）《邯济铁路扩能改造工程施工总价承包招标文件》、设计图纸及其它相关设计资料。

2）本集团经认证的《质量手册》和《程序文件》。3）类似工程施工经验及现场实际情况。4）我单位现有的经济、技术综合实力情况。5)本地气候情况。1.2所采用的规范、标准、指南

1）《铁路混凝土结构耐久性设计暂行规定》铁建设〔2005〕157 号 2）《铁路混凝土工程施工技术指南》TZ210－2005 3）《铁路混凝土与砌体工程施工规范》TB10210－2001 4）《铁路桥涵混凝土和砌体结构设计规范》TB10002.4-2005 5）《铁路混凝土与砌体工程施工质量验收标准》TB10424-2003 6）《铁路混凝土工程施工质量验收补充标准》铁建设[2005]160 号

7)《客货共线铁路路基工程施工技术指南》TZ 202－2008 8)《客货共线铁路桥涵工程施工技术指南》TZ 203－2008 2.工程概况、技术标准及工程特点

2.1工程概况

邯济铁路扩能改造工程ZH-2标段起点位于邯济线K84+645，经冠县、堂邑，之后跨越京九铁路，与既有线并行至本标段终点K164+500，线路全长79.814km。改造冠县、堂邑、解庄、聊城北、聊城东5个车站，关闭贾镇车站。2.1.1路基工程

本标段区间路基土石方3706221m3，站场土石方1747677m3，路基附属工程79.814正线公里。改建站场5座，为冠县站、堂邑站、解庄站、聊城北站和聊城东站。2.1.2桥涵工程

本标段共有特大桥5252.39延长米/3座；大桥749.43延长米/5座；梁式中桥1136.72延长米，新建框架式中桥870.08顶平米，改建框架式中桥2331.4顶平米；梁式小桥81.86延长米；新建框架涵827.85横延米，接长框架涵4251.55横延米。

本标段点多线长，施工管理跨度大，总工期仅为24个月，站前与站后、线上与线下关系紧密，相互制约，工序很多，任务量繁重。所经地区是我国主要农产区，沿线绝大部分为耕地，排灌沟渠纵横。

经过地区交通运输通畅，公路有104、106、309等国道和京福、京珠、青银、济馆等高速公路，其他四通八达的省道、县道构成的公路网与本线相通；公路可以满足工程材料运输的需要。为满足现场施 工需要，需沿新建线路边修建一条贯穿线路的临时施工便道。根据工程具体位置、沿线道路情况及运量，考虑在特大桥、大桥等重点工程地段、重点土石方地段、取土场等大型临时设施地段需要增设汽车便道引入线，共计23.78km；需新建沿线贯通便道91.644km。2.2主要技术标准

铁路等级：Ⅰ级； 正线数目：双线；

最小曲线半径：一般地段1200m，困难地段800m； 限制坡度：6‰； 牵引类型：电力；

机车种类：客SS9，货SS4； 牵引质量：5000t； 到发线有效长度：1050m； 闭塞方式：自动闭塞（ZPW-2000）； 旅客列车设计行车速度：120km/h； 供电方式：带回流线的直接供电方式； 运输调度指挥系统：CTC。2.3工程特点

本标段大部分靠近既有线施工，区间增二线并行地段线间距多为4.0米，工程施工中对既有行车设备影响较大，尤其是站场改造、线 路换边、曲线改造、涵洞接长、桥涵基础施工、信号改造、铺架施工、接触网施工等项目，直接影响行车安全。站场施工过渡、区间卸路料、便梁架设、接触网施工作业等项目均需要封锁要点施工，对行车干扰较大；营业线施工，施工人员多，专业配合多，安全控制难度大。

聊城北站是在已有的电气化车站内进行改造，站改复杂、施工难度大，并对京九干线运输影响较大。3.气象概况

聊城市年平均气温为13.1℃。在地理位置的变化上，气温由西北向东南逐渐增高。气温的季节变化明显，冬季气温最低，1月份平均气温为-2.5℃，是全年中最冷月份。全市极端最低气温平均为-21.4℃，观测到的最低值为-22.7℃（莘县，1971）。

4．冬季施工准备

4.1冬季施工的界定

昼夜平均气温在0℃以下且连续15d时，路基填筑施工按低温施工办理。

当工地昼夜平均气温（最高和最低气温的平均值或当地时间6 时、14 时及21 时室外气温的平均值）连续3d 低于5℃或最低气温低于-3℃ 时，混凝土施工按冬期施工的有关规定办理。

根据聊城历年的气象情况，我标段预计将于2010 年12 月上旬进入冬季施工。4.2冬季施工前的准备工作

1）根据施工计划和施工组织设计，确定了冬期施工的工程项目。我标段安排在冬季施工的主要项目有路基填筑、桥梁钻孔桩、桥梁承台、桥梁墩身、涵洞。

2）我单位调度已经及时与当地气象部门联系，收集了历年气象资料，并随时掌握当地目前的气象变化情况。

3）在入冬前指挥部组织了专人编制冬季施工方案。编制的原则是：确保工程质量；经济合理，使增加的费用为最少；所需的热源和材料有可靠的来源,并尽量减少能源消耗；确实能缩短工期。方案确定后，下发给各项目部，各项目部组织有关人员学习，并向队组进行交底。

4）工程技术人员根据指挥部下发的冬期施工方案，提出防寒、防冻措施，认真对现场施工人员做好技术交底和培训工作，并做好记录。安质人员认真监督检查，在恶劣天气来临之前，严格认真对照“五防” 工作制度，落实各项措施，牢固树立预防为主的思想，备足了冬季工程用料及防寒材料，做到组织落实、措施落实、人员落实、物质落实，对存在的问题立即整改并复查。确保工程项目安全优质、施工人员安全及设备完好。

5）中心试验室做好冬季施工混凝土及掺外加剂的试配试验工作，提出施工配合比。

6）安排专人测量施工期间的室外气温，暖棚内气温，混凝土的温度并作好记录。7）进入冬季施工前，对掺外加剂人员、测温保温人员和火炉管理人员，专门组织技术业务培训，学习本工作范围内的有关知识，明确职责，方准上岗工作。

8）根据实物工程量提前组织有关机具、外加剂和保温材料进场。9）经过调查选用符合要求的防冻材料（包括防冻剂、机械用的防冻油等）和给职工配发的防寒用品。

5.主要项目的冬季施工方案

5.1路基施工

低温施工优先选用级配良好的渗水土作填料，在使用非渗水土时，其含水量须低于塑限，并采取加大压实功能施工措施。低温施工的路堤，其基底在冻结前处理，清除冰雪、疏干积水，坑洼处用与基底同类的土填筑压实，处理好的基底随即掩盖以防冻结。低温施工的路基顶面及边坡修整在解冻后进行。

施工地段的积雪，在临动工前清除。

冬季路基填方施工，重点防止冻土块填入，做到随挖、随运、随填、随压实，并严格按冬季施工组织措施及技术要求进行，达不到要求时，暂停施工。已铺土层未压实前，不得中断施工，确保挖、运、填的周期时间小于土的冻结时间。

路堤填筑不得使用掺有冻土的填料填筑。分层填筑铺筑土厚度按一般规定减薄20～25%，并避免铺成斜层。对取土场和路堤的外露土层用松土或草袋覆盖。

施工中遇大雪或其它原因不得不中途停工时，整平填层及边坡面并掩盖，继续施工前，将表面冰雪清除。5.2路基附属工程施工

路基附属工程进行砂浆砌筑或勾缝时，采用外加剂法进行施工，外加剂为高效抗冻剂。施工时清除片石、预制构件表面的冰雪；砂中不得混有直径超过1cm冻结块的砂。当最低气温低于-15℃时，砂浆等级比常温下提高一级。

集中搅拌时设暖棚，对运输工具增设保温措施。对砌筑完的砌体立即用草帘等包裹起来进行保温。沥青在现场就近熬制，以免温度急剧散失。5.3桥涵施工

混凝土拌合站、大堆料及其它材料、混凝土泵站等外罩暖棚。混凝土管道外包保温材料。钢筋、模板在室内加工。施工用水池外罩暖棚，用水管网外露部分用防寒材料包扎。

钻孔灌注桩施工时，钻机下部罩暖棚。开钻后连续作业，各工序间紧密连接，减小工序间的间隔时间，以免孔内泥浆冻结。制备泥浆的储浆池、沉淀池须搭设防寒棚，保证泥浆不冻结。泥浆循环使用聚乙烯保温管。冬季桩基础的施工采取加热原材料或掺防冻剂的方法进行，砼灌注温度不得低于5℃。当桩身位于冻土层内时，砼浇筑后顶 部应覆盖保温，保证砼强度未达到设计标号的50%之前不得受冻。

承台、墩身采用暖棚法养护，暖棚法详见“5.6.4.8 混凝土养护”。5.4混凝土工程冬期施工防冻总体要求

1）冬季施工期间，须防止新浇的混凝土在达到抗冻强度前受冻； 2）对于我单位采用的普通硅酸盐水泥配制的混凝土，采取保证措施在其抗压强度达到设计强度的30%和5MPa 前不允许受冻；

3）浸水冻融条件下的混凝土在其抗压强度达到设计强度的75％前，不得受冻。5.5 混凝土生产防护措施

1）在混凝土工厂搅拌机和料斗上部搭设防护蓬和保温罩，防止雨雪和冰冻对上水管道的损坏。

2）下雪天对原材料进行覆盖，砂、石中严禁含有冰雪、冰块及冻块等，水泥严禁有受潮现象。

3）拌和站对计量设备进行冬季施工前的自检，并记录，保证计量准确，严格按配合比配料，混凝土发现异常及时通知实验室值班人员进行调整。

4）现场严禁随意向混凝土中加水，实验室加强监督，严格控制现场混凝土的出机温度及入模温度。5.6 混凝土配制

为减小、防止混凝土冻害，提高混凝土的早期强度，我单位尽 量将配合比的用水量降低至最低限度，严格混凝土控制坍落度，加入复合早强抗冻型减水剂。5.6.1 水泥的选择

配制混凝土时，选用了42.5 普通硅酸盐水泥。5.6.2 选用较小的水灰比和坍落度

无配筋或配筋稀疏的混凝土结构和普通配筋率（配筋率3‰左右）的钢筋混凝土结构采用140（±20）mm 坍落度的混凝土；钻孔桩采用180（±20）mm 坍落度的混凝土。

混凝土的最大水胶比不大于 0.45，最小胶凝材料用量不少于 320Kg/m 3。

对于钻孔灌注桩水下混凝土，其配制强度较设计要求提高15%，胶凝材料用量不小于400Kg/m3。适当地延长混凝土的搅拌时间，并采用掺入热水的热拌工艺，提高其灌注时的温度。5.6.3 混凝土的外加剂选择

外加剂采用减水率高、坍落度损失小、适量引气、质量稳定、复合早强、能满足混凝土耐久性能的产品。

在钢筋混凝土中禁止掺用氯盐类防冻剂，以防止氯盐锈蚀钢筋。5.6.4 混凝土的搅拌、运输、养护等

为了尽可能保证混凝土的入模温度不低于5℃，就必须得保证混凝土拌和物合成后出机有较高的温度。采取的措施：加热混凝土原材料，延长搅拌时间，缩短运输时间，尽量避免二次倒运。5.6.4.1 混凝土原材料加热 原则：优先采用加热水的方法，当加热水仍不能满足要求时，再对骨料进行加热。

1）混凝土原材料加热温度总体控制及加热方法

首先将水加热，其加热温度不高于80℃。当骨料不加热时，水的加热温度提高到80℃以上。

当只加热水不能满足要求时（随天气而定），将骨料均匀加热。采用的加热方法：骨料采用暖棚法法加热，即搭设坚固、不透风的暖棚，在棚内设置燃煤取暖炉加热，暖炉上加锅。并加强通风措施，将炉的排气管引出棚外，将烟气排出棚外，以防煤气中毒和防止二氧化碳浓度过高加速混凝土的碳化。暖棚进口加设棉布帘。

外加剂在使用前运入暖棚进行自然预热，不直接加热。当拌制的混凝土出现塌落度减小或发生速凝现象时，重新调整拌和料的加热温度。

2）混凝土搅拌投料顺序

先投骨料和已加热的水，搅拌均匀后，再加胶凝材料和外加剂进行搅拌。

3）冬期混凝土施工热工计算

搅拌混凝土前，先经过热工计算，并经试拌确定水和骨料需要预热的最高温度。为保证混凝土拌和物的出机温度和入模温度，结合现场施工实际情况，进行混凝土热工计算，确保混凝土的温度符合要求。

Ⅰ、混凝土拌和物合成后的温度按下式计算：

T0=[0.9(WcTc+WsTs+WgTg)+4.2Tw(Wg-PsWs-PgWg)+c1(PsWsTs+P gWgTg)-c2(PsWs+PgWg)]÷[4.2Ww+0.9(Wc+Ws+Wg)]

式中：T0—混凝土拌和物合成后的温度（℃）； Ww、Wc、Ws、Wg—水、水泥、砂、石的用量（Kg）； Tw、Tc、Ts、Tg—水、水泥、砂、石的温度（℃）； Ps、Pg—砂、石的含水率（%）；

c1、c2—水的比热容（KJ/Kg•K）及溶解热（KJ/Kg）当骨料温度＞0℃时，c1 =4.2、c2=0； 当骨料温度≤0℃时，c1 =2.1、c2=335。Ⅱ、混凝土拌和物的出机温度按下式计算： T1= T0-0.16(T0-Tb)式中：T1—混凝土拌和物的出机温度（℃）； T0—混凝土拌和物合成后的温度（℃）； Tb—搅拌机棚内温度（℃）。

Ⅲ、混凝土拌和物经运输至成型完成时的温度按下式计算：

T2= T1-（αt+0.032n）（T1-Tc）

式中：T2—混凝土拌和物经运输至成型完成时的温度（℃）；

t—混凝土拌和物自运输至浇筑成型完成的时间（h）；

n—混凝土转运次数；

Tc—运输时的环境温度（℃）；

α—温度损失系数，采用混凝土搅拌输送车，α=0.25。5.6.4.2 骨料不带有冰雪和冻块以及易冻裂的物质，严格控制混凝土的配合比和坍落度，由骨料带入的水分及外加剂溶液（外加剂为液体）中的水分均从拌合水中扣除。投料前，先用热水冲洗搅拌机滚筒。5.6.4.3 拌制掺用外加剂（液体）的混凝土时，使用时先配制成规定浓度溶液，然后根据使用要求，用规定浓度溶液再配制成施工溶液。各溶液分别置于有明显标志的容器内，不混淆。5.6.4.4 搅拌

搅拌时间较常温施工延长50%；对于掺外加剂的混凝土，搅拌时间取常温搅拌时间的1.5 倍。搅拌时间延长至3 分钟。5.6.4.5混凝土运输

冬期施工运输混凝土拌和物，尽量减少热量损失，采用如下措施： 1）尽量缩短运距，选择最佳的运输路线，缩短运输时间； 2）混凝土搅拌车上裹棉罩（随天气情况），以延缓混凝土的热量损失；

3）尽量减少装卸次数并合理组织装入、运输和卸出混凝土的工作。

5.6.4.6 混凝土浇筑

1）混凝土浇筑前，清除模板和钢筋上的冰雪和污垢。当环境气温低于-10℃时，采用暖棚法将直径≥25mm 的钢筋和金属预埋件加热至正温。

2）新、旧混凝土施工缝的清理： a、前层混凝土的强度不小于1.2Mpa。b、施工缝处的水泥砂浆薄膜、松动石子或松弱混凝土层凿除，并用水冲净且保证无积水。

c、新混凝土在浇筑前，在横向施工缝处先铺一层厚约 15 mm 并与混凝土灰砂比相同而水灰比略小的水泥砂浆。然后再接续浇筑新层混凝土。施工缝处的新层混凝土重点捣实。

d、冬期施工接缝混凝土，在新混凝土浇筑前加热使结合面有5℃以上的温度，浇筑完成后，及时加热养护使混凝土结合面继续保持正温，直至新浇混凝土获得规定的抗冻强度。

e、混凝土采用机械振捣并分层连续浇筑，分层厚度不小于20cm。5.6.4.7砼试块的留设

较常温多留置2组同条件养护试件，一组用来测定砼受冻前的强度即临界强度，另一组用作检验28d的强度，砼试块在浇筑现场用浇筑结构的搅拌物制作。试压前试件在拥有正温条件的室内停放，解冻后再进行试压，停放时间4～12h。5.6.4.8 混凝土养护

我标段混凝土养护采用暖棚法或蓄热法（视每个工点的现场实际情况而定）养护。

5.6.4.8.1 暖棚法养护：适用于混凝土或砌体圬工较为集中的工点。

1）在构筑物周围用钢管或圆木搭设大棚，用黄布包裹密封，大棚搭设坚固、不透风。

2）采用燃煤取暖炉加热，暖炉上加锅。并加强通风措施，将炉的排气管引出棚外，将烟气排出棚外，以防煤气中毒和防止二氧化碳 浓度过高加速混凝土的碳化。

3）暖棚内底部温度不低于5℃，当低于5℃时采取增加煤炉的办法。混凝土养护期间，有专人负责更换煤球，保持棚内温度。4）暖棚内保持一定的湿度，湿度不足时，向混凝土面及模板洒水或覆盖湿润的草袋。

5.6.4.8.2 蓄热法养护：当室外最低温度高于-15℃时，地下工程或表面系数（冷却面积和体积的比值）不大于15m-1 的工点优先采用本法养护。

1)采用的保温措施使混凝土的温度下降到0℃之前，混凝土的强度达到本方案中“混凝土工程冬期施工防冻总体要求”所要求的强度。

2)混凝土浇筑成型后，立即防寒保温，先在裸露的混凝土表面先用塑料薄膜等防水材料覆盖，然后再覆盖棉被并用油布进行严密包裹。对结构边棱隅角加强覆盖保温，迎风面采取防风措施。

3）如发现混凝土温度下降过快或遇寒流袭击，立即采取补加保温层或采用人工加热措施（加电热毯）。5.6.4.8.3 混凝土掺用防冻剂的养护

1）混凝土外露表面覆盖，在负温条件下不浇水。

2）混凝土初期养护的温度，不低于防冻剂规定的温度，当达不到规定的温度时，且混凝土强度小于 3.5Mpa 时采取保温措施，使混凝土温度不低于防冻剂规定的温度。5.6.4.9混凝土拆模 1）混凝土拆模强度

冬期混凝土拆模强度符合下列要求：

满足混凝土正常温度下拆模强度的要求并同时满足上叙抗冻强度的规定。

正常温度下混凝土拆模强度：侧模在混凝土强度达到2.5Mpa 以上，且其表面及棱角不因拆模而受损时，方可拆除。

2）混凝土与环境的温差不大于15℃，当温差在10℃以上，但低于 15℃时，拆除模板后立即在混凝土表面采取临时覆盖措施，采用覆盖干草袋外加彩油布。

3）采用暖棚法养护的混凝土，当养护完毕后的环境气温仍在0℃以下时，待混凝土冷却至5℃以下且混凝土与环境之间的温差不大于15℃ 后，方可拆除模板。

4）钻孔灌注桩待混凝土强度达到其抗压强度的30%后，方可开挖承台。

5.6.4.10混凝土冬期施工质量检查

混凝土的检测包括质量检测和温度检测，在整个施工过程中都指定了专人负责，明确了责任。所有检测都有记录，并根据检测的结果及时调整施工方案，以确保混凝土的质量。

1）水及骨料加入搅拌机时的温度，混凝土拌制、浇筑时的环境温度以及混凝土出机、入模温度检测，每一工作班至少检测3 次。

2）混凝土养护温度的检测次数，按下列规定执行： A、蓄热法养护在养护期间每8h 一次。B、暖棚法养护暖棚内的温度每6h 检测一次。

C、室外气温及工地环境温度每昼夜定时、定点检测4 次。3）混凝土养护温度的检测方法

A、在结构隅角、突出、迎风面和细薄部位均匀预留 10～12mm 测温孔。孔深根据养护办法及结构尺寸确定。测温孔编号并绘图。

B、采用蓄热法养护时，测温孔设在易于散热的部位；采用暖棚法养护时，测温孔在离热源不同的位置分别设置；大体积结构的测温孔在表面及内部分别设置。

C、检测混凝土温度时，保证测温计不受外界气温影响，并在测温孔内至少留置3min。采用预埋式温度计检测混凝土的温度。

D、冬期混凝土抗压试件的制作数量，根据养护、拆模和承受荷载的需要，增加与结构同条件养护的试件2 组，此种试件在解冻后进行试验，确定其强度。5.7钢筋工程

在负温条件下，钢筋的力学性能发生变化：屈服点和抗拉强度增加，伸长率和抗冲击韧性降低，脆性增加，加工性能下降。

1）帮条焊时帮条与主筋之间用五点定位焊固定，搭接焊时用两点固定，定位焊缝离帮条或搭接端部 20mm以上，帮条焊与搭接焊缝厚度不小于0.3d，并不小于4mm，焊缝宽度不小于0.7d，并不小于8mm（d 为钢筋直径）。

2）钢筋提前运入加工棚，焊毕后的钢筋待完全冷却后才运往室外。3）冬期钢筋电弧焊接，有防雪、防风及保温措施，并选用韧性好的焊条，焊接后不得立即接触冰雪。

4）每批钢筋焊接前，先进行同条件下的焊接试验。焊接接头分批按规范进行外观检查和力学性能试验。每300个同类接头为一批，外观检查每批抽查10%的接头，力学性能试验切取6个试件（3个进行拉伸试验，3个进行弯曲试验）。6.机械设备的冬季施工措施

1）入冬前对在用设备进行一次换季保养，检查技术状况，更换适宜的各种油品、防冻液等。对有问题的机械设备及时修理，不得带故障运转。

2）新购防冻液测定凝点，凝点低于最低温度。不加防冻液的机械设备实行挂牌制度，将责任落实到人。

3）机械在使用前首先检查传动系统，无冻结情况后方可启动，非专职机电人员严禁动用机械设备。

4）冬季启动机械设备确保慢速运转，待机油、液压油温度和压力正常后方带负荷运转。经常检查机械是否有漏油、滴油现象。不用明火预热发动机。

5）施工车辆在冰雪道路上行驶时配防滑链条并低速行驶；上下坡和急转弯时，避免紧急制动。7.人员防寒、防冻

1）各项目部按规定给每个职工足额配发劳保用品，取暖设施和防寒衣物，并向职工讲解防寒、防冻知识，各经理部（队）做好后 勤保障工作，保证所有参战职工的身体健康。

2）本标段冬天天气干燥寒冷，全体管理人员和施工人员不在工地、工棚内或室内烧材取暖。

3）不在易燃易爆物如油料库旁燃火取暖，以免引起大火、爆炸事故。

4）职工在宿舍内燃煤取暖设置烟囱，并将烟囱伸出室外，在睡觉休息前检查烟囱的工作状态，防止煤气中毒。

5）在室内采用大功率电炉取暖时，另接线路，以免引起因电路功率过高，引起火灾。

6）各宿舍区、工棚、工点按有关规定设置足够有效的消防器材，并放在明显易取的位置上，设立明显标志。所有施工管理和作业人员接受消防知识教育、熟悉消防器材的位置、熟练掌握消防器材的使用方法。

7）职工食堂、职工生活用水管线提前做好保温，将水管埋入冻土层以下、包裹隔热材料等措施，防止冻裂。8.安全、防火技术措施

1)高空条件下作业人员遵守高空作业的安全技术规程，配戴安全帽、穿防滑鞋和栓安全带等劳保用品。脚手架斜坡道设防滑条，临边安全网防护严密。

2)基槽开挖周围设防护栏，2 米范围内不堆放重物或弃土，附近不走行重载车辆。

3)由于暖棚内热源很多，加强防火，备足消防器材，暖棚内不 吸烟及明火作业，电焊前采取安全措施。

4)电源开关，控制箱等设施统一布置，加锁保护，防止乱拉电线，设专人负责管理，防止漏电触电。

5)建立安全防火组织和值班制度、监督检查，值班人员忠于职守，各负其责。

6)上工前清除斜坡道、栈桥及场地上的积雪、冰块。7)冰雪融化期不开挖堆积体，更不夜间施工。

第三篇：邯济铁路2012年安质部工作材料

邯济铁路二〇一一年质量安全工作总结

回首走过的2011年，安质工作大致经历了“平稳、下滑、上升”三个阶段，期间发生的事故教训仍历历在目，发人深省，虽然在后半年安全质量总体平稳有序，但邯济线施工的特殊性仍需全体参建员工时刻保持安全警惕。

一、工程概况

邯济铁路ZH-2标段大部分临近既有线施工，区间增二线并行地段线间距多为4.0米，工程施工中对既有行车设备影响较大，尤其是站场改造、线路换侧、涵洞接长、桥涵基础施工、信号改造、铺架施工、接触网施工等项目，直接影响行车安全。

站场施工过渡、区间卸路料、便梁架设、三电迁改、接触网施工作业等项目均需要封锁要点施工，对行车干扰较大。尤其在营业线施工时，施工人员多，配合单位多，工序专业多，安全控制难度大。二、二〇一一年安全质量工作

1、加强安全教育

安全教育是提高施工人员安全意识, 保证安全生产的重要措施, 指挥部规定所有进场人员必须进行安全教育,考试,合格后才能上岗.指挥部及项目部施工管理及安全防护人员必须参加济南铁路局组织的营业线安全培训，考试合格方可上岗作业，本共参加济南局培训7次，共463人，其中管理人员162人，其余安全防护人员301人；本级先后组织对今年新进场的劳务人员2908人进行了安全教育培训, 合格后准予上岗，同时对特种作业人员(包括电工,电焊工等)要求必须持证上岗。

2、认真做好上级单位检查问题的整改工作

济南监督站每月进行质量安全检查，全年下发质量安全监督通知书12份，处罚通知书5份，发现问题120个，路局安全监察大队下发监督通知书24份，建指下发整改通知书32份，邯济公司下发检查问题15份，监理站下发整改通知书18份，以上问题各项目部均制定措施落实了整改，做到了闭环管理。

3、加强施工风险管理

根据邯济铁路公司要求,由指挥部安质部牵头,对我标段进行了安全、质量方面的施工风险排查，根据识别出的施工风险，有针对性的制定控制措施，编写专项施工方案、专项应急预案；通过对全标段安全风险详细分析，2011年共确认施工风险74项，涉及营业线施工69项，非营业线施工5项，其中高度施工风险1项，中度施工风险11项，低度施工风险62项。

4、加强施工过程安全监督，开展经常性安全检查监督 每月由指挥部组织，各业务部门参加，举行一次安全质量平推活动，对全标段内业、外业进行检查并对平推结果进行通报，对安质工作突出的项目部进行通报奖励，发现安全质量问题,要求现场及时整改,对难以整改的,下发安全质量 隐患通知单,限期整改，对于多次整改不力的给予相应的处罚，全年共进行平推检查9次，下发平推检查通报9份，发现各类安全质量隐患299个，各项目部均制定措施落实了整改，做到了闭环管理。

指挥部对每半月内的安全、风险检查相关问题，召开专题会议进行解决落实，同时对安全工作作出总结，做到安全第一，警钟长鸣。

为确保工期，全标段加快了施工进度，各项目部进行了夜间施工，为保证既有线运营安全，局指组织开展了大干期间夜间巡查制度，重点对营业线及临近营业线施工工点进行防护、施工安全等方面的检查，共发现安全隐患31项，均完成了整改。

5、认真扎实开展安全质量大检查工作

指挥部及各项目部根据铁道部《关于开展在建项目质量安全大检查的通知》(铁路传真电报99号)、股份公司《关于进一步加强铁路建设项目质量安全隐患排查整改的通知》（中铁建股份有限公司传真电报624号），结合建指《关于扎实开展邯济铁路扩能改造工程建设质量安全大检查活动的通知》（邯济质安„2011‟65号），组织开展了安全质量大检查工作，对发现的问题认真分析梳理，制定专项整治方案，集中力量限期整改，及时开展了防洪防汛、驻地安全等检查，消除了安全隐患，施工现场安全质量有序可控。

自八月份开展安全大检查工作开始，指挥部领导就提出了“安全永远第一”和“安全责任重在落实”的理念，安全理念从指挥部到作业层已深入人心。

明确安全控制目标：

1、保持安全生产管理体系的有效运行，切实将质量安全大检查工作落实到作业层面；

2、杜绝一般以上安全责任事故，确保零死亡率；

3、消灭行车险性及以上责任事故；

4、创建安全文明标准化工地，实现质量安全达标。

指挥部组织领导带领，落实分组包保，建立了以指挥长为组长的检查领导小组，领导小组下设质量安全大检查工作办公室，办公室在安质部，具体负责工程建设质量安全大检查工作的组织协调，检查问题整改落实、总结上报工作，对检查中发现的重大问题，在积极进行整治的同时，要及时报送，重要情况及重大安全隐患要随时上报。

高度重视安全教育，定期召开质量安全专题会。指挥部制定了各项规章制度，对从事特种作业人员进行定时培训，以提高其适应邯济铁路高标准的要求，加大安全事故的学习教育，从中汲取经验教训，提高自身的安全技能和安全知识。

加强风险管理，开展应急预案演练，根据邯济铁路公司要求，由指挥部安质部牵头，对我管段进行了安全、质量方面的施工风险排查，根据识别出的施工风险，有针对性的制定控制措施，编写专项施工方案、专项应急预案等。根据工程进展情况，指挥部组织开展消防应急预案演练，通过开展预案演练，评估了指挥部、项目部应急预备状况，发现并及时修改了应急预案执行过程中的缺陷和不足，提高了应急响应人员的业务素质和能力。

检查及安全控制重点：

1、规章制度建立健全和落实情况；

2、桥涵路基施工质量安全管理情况；

3、既有线施工安全质量管理状况；

4、现场管理情况。此次活动我标段共有问题隐患29项列入建指隐患问题库，各项目部对隐患进行了彻底整改，对我标段内的共性问题，如限高架拆除需尽快恢复、防护网破损需尽快恢复、桥涵两侧临时填土不对称需清理重新回填，已进行了全面检查及整改。

三、存在的问题

1、由于安全方面存在管理漏洞，因项目部对营业线施工安全认识不足，重视不够，措施不得力，导致发生“7.18”铁路交通一般D类事故一起，给工程建设敲响警钟。

2、多项事故应急预案如防高空坠落、冬季防火等未能扎实有效开展。

3、在施工风险辨识确定后，各项目部未能按照施工风险管理办法对各施工风险点进行公示。

4、部分防护员在岗不尽责或岗位技能差，在上级、本级检查中多次出现防护错误、防护不到位等现象。

5、个别项目部不重视安全培训工作，时至今日，仍有重要管理岗位负责人未参加路局安全培训。对架子队劳务工的施工安全培训没有落到实处。四、二〇一二年安全质量管理计划

2012年我标段主体目标为：路基主题2012年3月底完成，6月1日开始架梁，年底完成铺架工程，6月30日线下工程全部完成，工期压力很大，安全质量形势严峻。

（一）、安全质量目标

杜绝一般D类以上铁路安全事故；工程质量一次验收合格，争创优质工程。

（二）、安全质量管理措施

1、健全完善安全质量管理体系，根据施工进度，选调一批责任心强，懂管理，知业务的安全质量管理人员充实到生产一线，强化安全质量过程控制。进一步加强营业线施工和临近营业性施工的安全管理工作，加大对现场施工的监督和检查。

2、逐级落实安全生产责任制，全员签订安全包保责任状，把安全生产责任落实到施工一线，推行安全、质量“红线”管理，制定落实安全、质量控制“红线”，重点杜绝营业线无计划、超范围施工，同步做好过程控制防护和盯控工作。

3、坚持方案、交底先行的原则，落实逐级审批制度，严格按照批准的方案和技术交底施工，杜绝盲目蛮干。

4、严把原材料进场质量关，强化原材料进场检测，规范拌合站管理，确保混凝土出厂质量。落实“三检”报验制度，确保工序质量合格。

5、同步健全各类技术内业资料，每月进行抽查核对，确保内业资料及时准确；强化过程控制，落实终端责任，加大检查频次，对屡查屡犯的问题要出重拳从根本上解决，确保内业规范达标。

6、加强安全风险管理，确保质量安全稳定。以落实安全管理规范化和职工作业标准化为重点，加强安全风险的过程控制；严格落实风险工点带班、跟班作业制度，做好安全风险应急处置；严格安全生产逐级责任制，强化安全风险管理基础；监理安全风险评估机制，积极开展安全风险管理的考核评估。

7、提高安全意识，凝聚力量集中整治。提高对安全管理的认识，牢固树立安全第一、预防为主的安全生产方针。承担起建设安全工程的责任、不留丝毫隐患，不当历史罪人，牢固树立工程质量终身负责的思想。

8、把现场施工安全作为重点，继续做好营业线施工安全控制工作。2012年营业线施工风险大，严格按照上级单位要求及相关规定，加强对现场施工的监督检查，规范施工，为营业线行车和施工安全提供有利保障。9、2012年6月开始架梁，我们要高度重视架梁施工加强干部盯控包保，落实现场防护措施，坚决把住自轮运转设备运用安全和装载加固安全，确保行车和施工安全。

安全质量是工程最重要也是最根本的保障，明年是关键性的一年，深感肩膀上的压力，但我们有信心迎难而上，变压力为动力，加强管理，狠抓落实。为邯济扩能改造工程建设成为优质工程、和谐工程、稳定工程尽自己的一份力。

中铁二十一局集团邯济铁路施工指挥部

二0一二年一月二日

第四篇：委派管理办法终

窑街煤电集团公司纪监干部委派管理实施细则

第一章 总 则

第一条 为了解决“看得见的管不着，管得着的看不见；顶得住的站不住，站得住的顶不住”的问题，实现从“同体监督”到“异体监督”，从而进一步加强党风廉政建设，加大效能监察工作力度，构建与集团公司发展实际相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系和效能监察工作机制，有效发挥纪检监察职能作用，特制定本实施细则。

第二条 本实施细则适用于集团公司所属各二级单位。

第三条 “纪监干部委派”是指集团公司对所属二级单位派驻纪检监察干部的行为。

第四条 纪监干部包括纪委书记、纪检监察部长、纪检监察员。

第五条 集团公司纪委监察部是纪监干部委派业务的主管部门，在集团公司党政和纪委的领导下负责纪监干部委派及日常管理工作。

第六条 派驻二级单位的纪监组织由集团公司纪委监察部垂直管理，受集团公司纪委监察部和所在单位党政的双重领导，在工作上向集团公司纪委监察部和所在单位党政负责，纪委监察部向集团公司党政和纪委负责。

第二章 领导体制

第七八条 集团公司在纪委监察部下设纪监干部委派管理办公室，负责派驻纪监组织工日常业务作的协调和指导，并为其提供后勤保障服务。

第八条 派驻的纪监干部代表集团公司纪委监察部履行党的纪律检查和行政效能监察双重职能，按照集团公司纪委监察部的总体部署开展纪检监察工作。

第九条 派驻纪监干部的党组织关系，由所在单位党组织负责管理，并参加所在位党的组织生活。

第十条 派驻的纪委书记担任所在单位党委委员、班子成员，享受所在单位班子副职待遇。参加所在单位党政领导班子会议，分管所在单位纪检监察工作。未设纪委的二级单位，派驻的纪检监察部长或纪检监察员列席所在单位党政领导班子会议。

第十一条 各二级单位领导班子尤其是主要负责同志，要自觉接受派驻纪监干部的监督，支持派驻纪监干部的工作，为派驻纪监干部履行职责提供必要工作保障。

第十二条 派驻二级单位的纪委书记不分管所在单位的行政等其它业务工作。集团公司纪委监察部可根据工作需要，统一调用派驻的纪监工作人员。

第三章 干部管理

第十三条 派驻纪检干部的工资、福利、行政关系由集团公司纪委监察部统一管理；所需办公经费（包括办案旅差费）由集团公司纪委监察部统一解决。办公用房、办公设施由所在单位负责配备。

第十四条 纪监干部的教育培训由集团公司公司纪委监察部和所在单位共同负责。在工作允许的情况下，所在单位可适当安排派驻纪监干部参加与业务相关的培训和考察活动。

第十五条 派驻纪监干部的考核由集团公司纪委监察部负责。由派驻纪检干部向集团公司纪委监察部述职述廉，汇报其内履行职责和勤政廉政情况。考核结果经所在单位签注意见后，由纪委监察部汇总考核结果，并将考核结果送集团公司组织人事部门备案。

第十六条 派驻纪监干部应严格执行外出请假制度，工作日期间离开矿区，向所在单位主管领导或集团公司纪委监察部请假。

第十七条 派驻纪监干部在同一单位工作时间较长时，在集团公司范围内进行交流。在同一单位工作满3年及以上的，原则上必须交流。

第四章 工作关系

第十八条 派驻纪监组织与所在单位是监督主体与责任主体的关系。派驻纪监组织是监督主体，负责监督检查和组织协调所负责的党风廉政建设和效能监察工作。各单位党组织和领导班子是责任主体，全面负责本单位及其所属系统的党风廉政建设和效能监察工作。纪委书记（副书记、监察部长、纪监监察员）要主动与所在单位党政主要负责人就贯彻执行党风廉政建设责任制、廉洁自律规定以及效能监察等方面的情况交换意见。

第十九条 纪委监察部按照职责分工，做好对派驻纪监干部的业务指导工作，如需派驻纪监干部承办集团公司纪委监察部统一部署以外的有关事项，或提供有关材料，一般事先经过本业务分管领导同意并由委派办公室安排布置。

第五章 委派原则及人员职数

第二十条 设纪委的单位，委派纪委书记一名，纪委副书记兼监察部长一名，专职纪检监察员一名。

第二十一条 不设纪委的单位，职工人数在200人（含200人）以上的单位，设纪检监察部部长一名，专职纪检监察员一名；职工人数在200人以下100人（含100人）以上的单位，设纪检监察部部长一名；职工人数在100人以下的单位设专职纪检监察员一名。

第六章 纪监干部委派主管部门的职责

第二十二条 负责委派及纪监干部的日常管理。第二十三条 建立完善纪监干部委派管理的相关制度，按照集团公司干部管理的有关规定，负责对委派纪监干部进行检查、评价，聘用、解聘、奖惩以及日常考核和考核工作。

第二十四条 组织召开纪检监察工作会议，安排部署纪监干部委派相关事宜，听取委派纪监干部工作汇报，研究解决委派工作中存在的问题，及时向集团公司领导汇报和反映各单位纪监工作情况，帮助和支持派驻纪监干部正常开展工作。

第二十五条 负责委派纪监干部的提名和推荐，办理委派人员的调配和请销假工作，做好委派人员的后勤服务和管理工作。

第二十六条 负责与派驻单位联系，协调解决派驻人员的办公用房和办公设施。

第七章 纪监干部职责

第二十七条 认真学习，及时传达上级有关党风廉政方面的决定、政策和指示，在所在单位党政和集团公司纪委监察部的双重领导下开展工作，负责组建、领导所在单位纪监工作领导机构。

第二十八条 通过参与所在单位重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面的重要工作以及参加有关会议，对所在单位“三重一大”民主决策程序进行监督检查。

第二十九条 负责协调所在单位党风廉政建设的各项工作，采取多种形式开展反腐倡廉宣传教育，定期或不定期地向所在单位党政领导和集团公司纪委监察部报告工作，并提出解决问题的意见和建议。

第三十条 协助所在单位党政领导做好对计划经营、机电采供物资、质检、施工管理、组织人事、劳资财务、安全等重要部门实行效能监察，预防各类腐败现象的发生，提高工作效率。

第三十一条 加强对供货商和业务往来单位（人员）遵纪守法的宣传教育工作，负责保廉合同的签订和督察验收工作。

第三十二条 做好厂务公开的监督检查工作；做好安全生产执法监督检查工作。

第三十三条 按规定权限，认真调查群众信访反映的问题，重要问题及时的直接向集团公司纪委请示、报告。

第三十四条 按照规定按时向集团公司纪委监察部报送工作计划、工作总结，统计报表，工作信息，检查报告等文件资料。

第三十五条 按照《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》等党内监督条例和《窑街煤电集团公司中层管理人员廉洁从业实施细则》等条规，对所在单位的党风廉政建设进行事前、事中、事后监督检查；完成领导交办的其它事项。

第三十六条 纪监干部应自觉接受所在单位党政和集团公司纪委监察部的领导，围绕生产经营开展工作。

第三十七条 纪监干部参加所在单位的党员活动，接受所在单位党组织和群众的监督。

第八章 纪监干部工作权限

第三十八条 根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《行政监察法》的规定，对所在部门的政领导班子及其成员和其他党员、干部实施监督。

第三十九条 纪监干部通过参加所在单位党组织会议、行政领导办公会议及其他重要会议、参与重大业务活动等形式履行监督职责。根据工作需要，查阅所在部门的有关文件、资料，召开座谈会，与有关人员谈话，组织专项检查或专题调研等。涉及重要事项的，一般应当事先与所在部门主要负责人沟通，特殊情况应事先报经纪委监察部批准。

第四十条 纪监组织发现所在单位的党组织及其成员、行政领导及其他党员干部有违反党纪、政纪的情况，必须及时向纪委监察部报告。

第四十一条 派驻纪监组织直接受理的反映所在部门党员干部违纪违法问题的信访举报，一律送集团公司纪委办公室登记，按领导批示办理；所在单位主要领导直接受理并批转派驻纪检办理的信访举报，如反映问题严重难以完成，可向集团公司纪委监察部报告。

第四十二条 对所在单位的领导班子和成员在履行职责中出现的问题，必须提出改正的意见建议。

第四十三条 对所在单位所管辖的干部任用、项目管理、资金使用、政务公开及其它重大问题进行监督。所在单位选任干部，必须征求纪检组织的意见。

第四十四条 除上述权限外，派驻的纪监组织依照有关法律、法规、条规，对管辖范围内的其他工作，在职责和权限范围内，可以采取相应措施，提出相应建议。提出的合理化建议所在单位应当采纳。

第四十五条 派驻二级单位的业务主管以上纪监干部应参加所在单位重大项目决策、重大业务活动等重要会议，也可列席二级单位党政联席会等有关会议。

第四十六条 集团公司纪委监察部授权的其它工作。

第九章 纪监干部纪律责任

第四十七条 派驻纪监组织和纪监干部有下列情况之一的，将追究所在单位党委、纪检监察机构主要负责人和直接责任人的责任，并以此作为干部任免的依据：

（一）对所在单位及所属系统发生严重违纪问题，隐瞒不报、压案不办的；

（二）不认真履行监督职责，有令不行、有禁不止的违规行为和不正之风失察或发现后不制止、不查处的；

（三）泄漏工作秘密的；

（四）对纪委监察部部署的工作落实不力的。

第十章 劳动人事管理

第四十八条 委派人员在所在单位在册。纪委监察部在集团公司组织人事部门的指导下，行使人事管理权，建立健全纪监干部人事档案，实行统一管理。

第四十九条 纪监干部的委派由集团公司纪委监察部组织考察，集团公司党政讨论研究同意后，由集团公司纪委监察部任免。

第五十条 委派人员列入所在单位编制。

第五十一条 委派的纪委书记、不设纪委的单位的纪检监察部长是委派单位纪检监察工作第一责任人；只委派纪检监察员的单位，党委书记是本单位纪检监察工作第一责任人。如有违反工作纪律、违反法律法规的现象发生，取消委派资格，做出相应处理。

第五十二条 设纪委的单位，委派纪监干部出差、事假、病假、培训、学习等由本单位纪委书记批准；不设纪委的单位，委派人员出差、事假、病假、培训、学习等由所在单位主管领导批准。

第五十三条 委派人员因公出差、事假、病假、培训、学习等在三天以上的，中层人员必须向集团公司主管领导请假，其他人员向集团公司纪委监察部请假。

第五十四条 纪监干部业务上受集团公司纪委监察部直接领导，对集团公司纪委监察部和所在单位党委（总支、支部）负责。

第十一章 工资奖金管理

第五十五条 派驻纪监干部的党、工、团组织关系由所在单位负责管理。其工资、奖金、福利待遇及退休办理等由集团公司

负责，享受所在单位同级人员的待遇。

第五十六条 所有专职纪检监察干部均享受纪检监察工作岗位津贴，所在部门有特殊津贴的按“就高不就低”原则办理，不得重复享受。

第十二章 教育培训

第五十七条 纪委监察部根据新形势对纪检监察工作的要求及干部的变动情况，除组织纪监干部参加上级检监察部门举办的各类培训外，根据形势发展的需要，有针对性地对基层纪检监察干部进行政治理论、政策法规和业务知识培训。

第五十八条 纪委监察部要加强对基层纪检监察组织的业务指导，鼓励和支持纪检监察干部参加各类学历教育，不断提高纪检监察干部的业务能力和工作水平。

第十三章 监督与管理

第五十九条 派驻二级单位纪监组织履行的职能，是集团公司纪委监察部工作职能的重要组成部分，对所在单位的纪律检查工作和效能监察工作负责，集团公司纪委监察部和所在单位党委(总支、支部)以及行政班子的双重领导。集团公司纪委监察部在办理案件时，可根据案件的需要抽调派出的纪监人员进行办案。纪监人员年终向集团公司纪委监察部进行一次述职。

第十四章 选拔和任免

第六十条 被委派纪监干部应具备下列条件：

(一)认真贯彻执行党的路线方针政策，遵守国家法律、法规，有较高的政策水平；

(二)坚持原则，清正廉洁，公道正派，光明磊落，忠于职守，自觉维护国家和企业利益；

(三)熟悉被委派单位情况，了解被委派单位业务特点，具备一定综合分析和判断能力，爱岗敬业；

(四)应具备大专以上学历，在本单位工作3年以上或从事纪 11 监工作2年以上；

第六十一条 选拔可采取测试和考察相结合的办法，由纪委监察部对委派候选人进行测试，对政治素质和工作情况进行考察，从德、能、勤、绩等方面进行综合评价，择优选拔。

第六十二条 委派工作应本着“公开、公平、公正”原则进行。下列人员不予委派：

(一)不符合第六十二条规定条件之一的人员；

(二)与被委派单位有利害关系的人员；

(三)离退休人员；

(四)非本企业正式职工。

第六十三条 根据测试评定结果，由纪委监察部提出具体委派意见，报集团公司党政研究决定。

第六十四条 委派人员因故无法继续任职时，应及时进行调整，并报集团公司组织人事部门备案。未履行必要的手续，不得任意调动或撤换。

第十五章 考核与奖惩

第六十五条 集团公司纪委监察部根据上级纪检监察部门的工作要求，结合本企业的实际，对派出纪监干部的工作目标实行具体的量化考核。

第六十六条 年初由纪委书记（纪委副书记、纪检监察员）代表所在单位纪检监察组织与集团公司纪委监察部签订《纪检监 12 察工作目标量化考核责任制》；年底由各单位纪检监察机构上报自检自查的情况，集团公司纪委监察部组织检查团，以听、看、查、访等形式，对各单位纪检监察机构落实《纪检监察工作目标量化考核责任制》的情况进行综合考核后，兑现奖惩，并作为干部晋升(或降级)和调整的重要依据。

第六十七条 派出纪委书记、纪委副书记、监察部长、纪检监察员，列入集团公司纪委监察工作考核的人数基数和优秀比例名额。派出纪委书记、纪委副书记、监察部长、纪检监察员，先由其所在单位提出考核等次意见后，集团公司纪委监察部根据派出纪监组织完成工作目标的成效及纪检监察干部的综合表现情况，确定其考核等次，并把纪检监察干部的《考核登记表》按干部管理权限进行审核后，装入其个人档案。

第六十八条 凡有下列行为之一的，应予以降职或免职处分，并视情节轻重给予相应的经济处罚，构成犯罪的应移交司法机关追究其刑事责任：

(一)因渎职造成重大经济损失或导致国有资产流失；

(二)严重违法、弄虚作假，侵害国家利益；

(三)违反制度，牟取私利，造成不良影响的。

第六十九条 被委派单位或个人不得以任何理由，拒绝、阻碍委派纪监人员依法开展工作，不得打击报复纪监人员。对故意阻挠、破坏委派纪监人员工作的单位或个人按照有关规定予以处理。

第十六章 附 则

第七十条 本实施细则自发布之日起实施。今后本实施细则如有与国家新颁布的法律、法规相抵触的内容，由纪委监察部及时进行修改，并按修改后的实施细则执行。

第七十一条 本实施细则由集团公司纪委负责解释。

第五篇：石济质量管理办法

中铁十一局石济项目四分部

质量管理体系

编制：

审核：

批准：

2014年 10月20日

中铁十一局石济铁路客运专线六公司

项目经理部质量管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为强化和规范工程质量管理工作，不断提高工程质量、增强企业竞争力，按照集团公司安质［2014］107号《关于印发〈中铁十一局集团有限公司工程质量管理、优质工程评选和工程质量管理先进单位、先进个人评比暂行办法〉的通知》和上级有关规定，结合实际，特制定本质量管理暂行办法。

第二条 坚持“百年大计，质量第一”的方针，认真贯彻执行《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等国家有关法律、法规、标准和规范，开展全面质量管理活动，以保证企业质量管理方针、目标的实现。

第三条 贯彻实施ISO9001标准，落实工程质量责任终身制，注重过程控制，充分发挥各级质量管理机构的作用，使工程（产品）质量得到全过程有效控制，优质、高效地完成各项施工生产任务。

第二章 质量管理目标

第四条 质量目标

1、确保运架梁工程达到国家及铁道部现行的施工质量验收标准，工程竣工验收合格率100%；单位工程质量一次验收合格率100%；主体工程质量零缺陷；顾客满意评价达到90%以上。

2、有效控制质量通病，杜绝工程质量大事故以上等级事故，减少一般质量问题，切实提高工程质量。

3、竣工文件内容真实可靠，规范整齐，实现一次验交。

第三章 质量管理体系

第五条 健全质量管理机构，项目部成立以项目经理为组长的“质量管理领导小组”。围绕质量目标开展工作，制定创优规划和措施；对工程质量进行有效的监控。领导小组的日常业务工作由安质环保部负责完成。

项目部经理部质量管理领导小组成员： 组 长: 刘晓初 胡学良 副组长: 王博 蒋华利

成 员： 周宇 林亭 姚百岁 刘杰 谢汉家 郭跃理

第四章 质量责任制

第六条 建立和落实质量领导责任制

1、建立质量领导责任制，负责项目部质量管理工作。项目部的主管领导对本项目的产品质量负主要领导责任。对承担的重难点工程的质量实行逐级负责制，各级管理负责人和技术负责人对施工质量应负相应的法律责任和技术责任。各单位要把质量责任分解落实到各个岗位和员工，形成全员、全方位、全过程的质量管理体系。

2、建立工程项目责任人责任制。项目经理对工程质量负总责。第七条 项目经理质量责任

1、对本单位工程质量负管理和领导责任。

2、认真贯彻执行《质量手册》和《程序文件》中的质量目标和管理计划；组织编制《项目管理计划》及施工组织设计，组织制定工程创优规划，制定实现质量目标的管理和技术保证措施并负责落实。

3、严格按标准规范组织施工生产，随时掌握工程质量情况。推行全面质量管理，开展QC小组活动，制定本单位工程创优规划，经常组织质量检查，严格执行质量奖惩规定。对质量事故和事故隐患组织分析原因，制定整改措施。对质量低劣者责令返修或返工。

5、正确处理质量与安全、工期、效益的关系，组织均衡生产，当工期与质量发生矛盾时，要优先保证质量。

6、负责对本单位运架梁施工和管理工作，使工程质量、安全、工期和文明施工满足要求，确保工程质量信誉评价取得好成绩。

第八条 项目总工程师的质量责任

1、协助项目经理制定质量管理目标、创优规划和组织开展贯标工作，组织有关部门制定《工程质量管理计划》及质量保证措施，具体负责组织工程创优活动。

2、认真审核设计图纸，严格按照设计图纸和技术规范要求施工。对违反技术规范、设计标准、操作规程和施工生产程序的单位和个人，有权制止和处罚。

3、进行质量监督管理，行使质量检查权和质量一票否决权，对质量负监督责任，负责质量奖惩事宜。

4、组织并参加质量事故调查处理结案工作。

5、负责项目信誉评价的管理工作，及时掌握、应对和上报现场质量信誉评价工作的真实动态情况。第九条 安全质量环保部门责任

1、执行公司及上级质量管理的方针、政策、法律、法规、和制度，并对本单位贯彻执行情况进行监督检查。

2、推行全面质量管理，积极组织并参加各运架队开展的QC小组活动，实现产品和工程质量的持续改进。

3、对施工生产过程质量进行控制

（1）、在开工前，首先组织有关质量检验人员根据设计资料和有关质量标准，结合项目部的施工生产能力，拟定质量目标，经单位领导批准后报公司质量设备部备案；之后制定出细化后的质量目标，并印制检验表格，对运架队进行会议和书面交底，并留下所有参加交底人员的签到表，交底要到达一线的施工生产人员。交底可以分级进行，交底内容要有针对性和可操作性，所有交底记录都要收到安全质量环保部门保存。

（2）、施工生产过程中，督促各级质量检验人员按分解的质量检验标准对工程进行检验，并进行关键工序检查个各工序质量抽查，对发现的不合格工程，有权按程序责令整改或停工，并负责对整改后的工程进行验收。

（3）、加强与监理单位的联系，配合搞好工程质量监理检查，及时与质量监督部门联系，主动争取监理和质量监督部门的指导与帮助。

第十条 质检人员的职责

1、质检人员是质量工作具体负责人，是贯彻执行国家有关法律法规和强制性条文、落实质量各项规章制度的直接责任人，负责落实质量管理工作的各项措施，指导、督促、检查现场质量管理工作；

2、负责日常工程质量检查，参与验工计价并负责质量签证，对不合格工程有权拒签，不予计价，参加对工程质量事故的调查和处理；

3、有权制止、纠正违规质量的行为，发现质量不合格有权责令其限期返工；

4、对因不坚持原则，工作失职造成的质量问题或事故承担责任。第十一条 工序培训。

每工序施工生产前由质量技术人员对施工生产人员进行工序施工生产方法（工艺）、质量要求、检验验收方法和程序，使用的工具和设备及其操作方法进行培训。

第五章 质量检查和改进

第十二条 开竣工检查制度

1、开工前检查的内容及要求

（1）、开工报告是否批准，是否下达生产通知和施工图纸。（2）、设计文件、施工图纸是否经审核并据此编制施工组织设计。（3）、施工前的现场调查和复测是否已进行，施工技术规范和验收标准是否准备好。

（4）、是否进行质量目标分解，是否进行了质量目标和检验方法的交底，特殊过程、关键工序是否已编制发放作业指导书，特殊工种人员是否持证上岗；（5）、机具设备（含测量仪器）是否齐备，人员是否经过培训；

2、竣工检查的内容及要求

（1）、是否已完成建设工程设计和合同约定的各项内容；（2）、核对工程各部位尺寸、完成数量及质量是否符合合同、设计文件、验标的要求；

(3)、各种记录是否齐全达标，是否有完整的技术档案和施工管理资料；

(4)、是否有建设、勘察设计、施工、监理单位分别签署的质量合格文件，产品是否进行了最终检验和试验，并达到合格标准；

(5)、复查核定验收情况，如发现问题应立项处理，限期整改；(6)、是否已按规定进行了各种检测试验且其结果满足要求；(7)、是否已签署质量保修证书。第十三条 施工生产过程中的检查

1、砂浆、梁片、墩台、垫石接收前进行质量验证：查有无合格证，是否与产品相符，核验关键参数，如砂浆的型号规格、墩台垫石的标高、中心线等。对于合格证资料不全、规范有要求或其它需要复验的情况下，由检验员申请，质量分管领导批准后对产品进行复验或抽样检验。

2、工序检验

工序施工都应按施工技术和质量交底的要求进行。施工生产前应掌握施工方法，清楚应达到的质量要求和采用的检验验收方法及手段。工序完成后，操作者对产品进行自检，将结果填入有关检验记录表中。

第十四条 质量改进按程序文件《纠正和预防措施管理程序》执行。

第六章 质量情况总结和报告

第十五条 各级检查情况报告。遇集团公司、甲方或建设单位开展质量检查，检查前预先告知公司，检查后要上报过程中发现的问题和整改要求，并按要求整改和验证。

第十六条 每月质量情况总结和报告。项目部每月召开质量分析会。分析本月与质量有关的人员职责履行情况，施工生产过程中各工序质量目标完成情况，特别是过程中出现的疑难点、不合格品及潜在不合格情况，总结经验教训。对履行职责成绩突出及为保证和改善产品质量，防止不合格产品起到重要作用的个人进行奖励，对履行职责较差或因自身原因造成产品不合格、返工及较坏影响的，给予处罚。建议每次分别评出1—3人进行奖励和处罚，每人奖罚金额控制在30—300元范围内。

第六章 质量记录

第十七条 质量记录的范围。质量记录指工程从合同签订开始到产品交付完成过程中以及质量保证期内发生的与质量有关的一切记录，包括：本工程质量目标及分解，质量标准，设计变更签证记录，各种测量记录，质量技术交底记录，原材料的出厂合格证及抽检记录，砂浆试验记录，各级的质量检查签证和评定记录，工程竣工验交签证和产品最终检验和试验记录，不合格品评审和处置记录，纠正和预防措施，每月的质量分析会情况记录等。

第十八条 质量记录的要求。质量记录要用黑色墨水填写，字迹工整，内容要反映客观实际，要与施工生产同步，严禁事后编造。质量记录的填写要完整、真实，由编号和记录产生时间，不存在的项目要划横线或斜线，签字栏要求本人签字，不得代签，合格证等应是盖章的原件，不得不采用复印件的，需加盖项目公章，证明与原件一致。

第十九条 项目完工后，质量记录应分类编目，装订成册，并再封面上标明质量记录名称、项目名称及施工时间段，质量记录归档时间及保存期限，交办公室保存。质量记录保存在通风干燥处，并有防遗失的措施。

第七章 质量事故调查处理

第二十条 质量事故分类。凡因设计错误、测量错误、违章指挥、违章操作或不按设计和规范、规程要求施工，使用不合格的材料、构件、半成品、成品和设备而造成工程质量低劣，强度不够，结构尺寸不足或建筑位置错误，不符合设计要求，达不到验标标准，一般需返工、加固处理的均视为工程质量事故。工程质量事故的处理按铁道部铁建设[2014]文《铁路建设工程质量事故处理规定》执行。工程质量事故划分为特别重大事故、重大事故、大事故、一般事故四类。

6、在施工过程中涉及设计责任的工程质量事故，各单位应参加有关部门召开的会议，共同分析原因，采取措施处理。在明确各方责任后，按规定上报。对工程质量事故责任如有异议，可报上级裁决。

7、事故直接经济损失分析和界定，由安全质量环保部会同有关部门研究决定。

第二十一条 质量事故报告

1、建立工程质量事故逐级报告制度，坚决杜绝隐瞒不报、擅自处理事故。

2、工程质量事故放生后，各部门应采取有效措施，抢救人员，防止事故扩大，并保护好事故现场。

3、工程质量事故发生后，必须立刻上报项目部，在12个小时之内用电话、电传或电子邮件向公司安质设备部和建设管理单位报告，并通知有关单位和质量监督机构，24小时内提出书面报告逐级上报，工程质量事故报告内容包括：

（1）、事故发生的工程项目名称、时间、地点及相关单位。（2）、事故发生的简要经过、伤亡人数、经济损失情况。（3）、原因初步分析。

（4）、采取的应急措施及事故控制情况。（5）、处理方案及工作计划。（6）、事故报告部门。

4、产品质量事故报告参照工程质量事故报告要求执行。第二十二条 事故处理

1、处理事故要按“三不放过”（事故原因没有分析清楚不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有采取切实可行的预防措施不放过）原则，提出书面报告，对事故责任人按规定处理。

（1）、查明事故发生的过程、损失情况和原因；（2）、组织技术鉴定；

（3）、查明事故责任工班组、主要责任者、分清责任性质；（4）、提出处理方案和防止类似事故再次发生的要求。（5）、事故责任工班组、责任人提出处理意见；（6）、提出事故调查报告。

2、各部门和个人均不得隐瞒事故。发生重大工程质量事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告期限，而擅自处理的，对事故部门、工班组、责任人和领导加倍处罚，有下列情况之一者，按隐瞒事故论处：

（1）、发生了事故，不按规定时间上报者；

（2）、事故发生后，自行修改变更设计或使用其他掩饰手段不如实上报者；

（3）、有意缩小返工损失，降低事故等级者；

（4）、各种试件检验不合格未上报或不按规定进行检测试验者。

3、产品质量事故处理参照上述要求执行。

第八章 附则

第二十三条 本办法从发布之日起实施，由中铁十一局石济铁路客运专线六公司项目经理部安全质量环保部负责解释。