西城区房屋管理局

第一篇：西城区房屋管理局

西城区房屋管理局 2006年工作总结

2006年是“十一五”规划的开局之年，一年来，我局在区委区政府和区建委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领房屋管理事业的发展，落实上级各项工作部署，围绕综合治理全年主要工作目标，坚持管理手段创新，抓好队伍建设，提升管理水平，各项工作圆满完成。

一、主要任务、目标完成情况

（一）、区重点工程完成情况

1、今年，我局圆满完成27个直管公房老旧小区整治工作。主要包括拆除违章（占压市政管线、堵塞消防通道）、道路修建、完善照明和绿化补建及建立长效物业管理机制。在整治过程中，我局就存在的问题多次召开协调会，及时解决问题；向各相关单位发送周报共26期，月报4期，约200份。

今年27个直管公房老旧小区整治工作具体完成情况如下：

道路修建工程累计完成32418.1平米；完善照明设施136个。拆除小区中压占下水管线和阻碍防火通道的违章建筑累计226平米；对存在严重隐患的自行车棚共修整车棚1318平米；完成绿化补建12319平方米。

老旧小区整治其他项目详细统计：

外墙修补，刷涂料及栅栏修整刷调和漆共计1321.41平米；清理小广告及广告牌184处；门窗整修641扇，包括更换窗纱、门窗油漆及修整木窗；疏通下水501.95米；清掏化粪池9座；建治安岗亭2座；改造小区大门1530.9平米，安装7个小区门柱，修建3.2立方米门柱；新做雨罩1360平米；加装监控系统2套；新砌花池子131.58平米；做散水116.3平米；拆除地锁169个，施划小区停车位723米；更换楼道照明开关490个；移动电线杆4根，新立电线杆3根等。

2006年老旧小区整治工程共花费资金约1048.86万元，区财政计划出资700万元，已经拨款到位600万元。2、7月中旬4584户居民已签协议，完成了年初制定的2006年我区改善4000户居民居住条件的拆迁工作任务。至2006年10月31日，我区共有拆迁、搬迁项目92项，拆迁、搬迁居民10105户，已完成24项，6674户居民已签协议，剩余68项，3431户居民未签协议。

3、自9月28日以来我区14幢平改坡楼房已经全部开工目前完成钢结构6幢，混凝土浇灌完成12幢，预计在12月上旬全部完成14幢平改坡任务。

（二）、重点工作任务完成情况

权属管理方面：2月15日起，我局在受理房屋权属登记申请时，全面实行新的收件标准、启用新的表格及文书。一年来，共完成初始登记76件，抵押登记的复审工作804件，房屋所有权的注销登记589件，注销危改区房屋抵押登记146件。新规范的实施，规范了交易权属登记行为，减少了需要提交的要件，避免了各部门的交叉，提高了办事效率。

拆迁管理方面：

（一）加强拆迁现场管理，不断进行依法拆迁、文明拆迁、有情拆迁教育。

第一，从自身严格执行拆迁政策法规的学习，做到依法行政；耐心解释拆迁政策，热情为被拆迁居民答疑解惑，认真处理居民的来信来访；同时坚持动迁前对建设单位、拆迁单位、拆除单位依法拆迁、文明拆迁、有情拆迁的教育，并渗透到工地负责人日常对拆迁工地的管理中。

第二，进一步加强对区内拆迁单位的依法拆迁、文明拆迁、有情拆迁的教育。我局于一月、三月、六月、十月数次组织了全区在施拆迁项目建设单位、拆迁单位、评估单位及拆除单位人员的培训会，加强对拆迁、拆除工作人员的法制教育和培训。

第三，加强对拆迁工地的现场检查。积极参加了区扬尘办的定期检查以及市建委执法大队和市建委拆迁处、执法大队组织的城八区联检。经检查现场落实市建委现场管理办法的公示情况较好，拆除现场基本上做到渣土的及时清运。

（二）、对重点工程进行更多的指导、调研，确保重点工程按期完成

1、定期召开了重点工程调度会，同时遇到问题随时召开专题会。

2、为加大拆迁项目收尾工作力度，确保年底前部分项目完成拆迁工作。

3、为配合信访局、展西路、阜外医院的成套楼拆迁，进行了成套楼政策调研。

住房制度改革方面：截止6月底，圆满完成2005年度无房产住房补贴申报工作，共计55个单位，申请补贴6699人，补贴金额4.9亿余元。截止8月中旬,在全市率先完成住房补贴专项检查工作,56个一级财政预算单位上报了自查情况,共有售房款余额1785万元,共查出9人虚报住房情况领取住房补贴,其中已发放住房补贴2人,退回补贴6.02万元,已申报住房补贴7人,可核减补贴55.74万元。

今年年底，市房改办等六单位联合下发了《关于2006年北京市机关事业单位职工住房补贴调查工作安排及有关问题的通知》，统一调查住房未达标的退休职工、在职职工以及2003年开始落实住房补贴后未报、漏报的其他无房和住房未达标职工。

房屋租赁管理方面：根据建设部42号令对房屋租赁管理的相关政策和2005年市政府颁布实施《加强普通地下室安全使用管理办法》，我们在区委区政府和市建委的高度重视和具体指导下，在区综办、公安、消防、人防等相关职能部门和街道办事处大力支持下，我们围绕房屋租赁登记备案管理和普通地下室安全使用管理开展了大量的工作，取得了初步成效，确保了全区普通地下室的安全使用和社会稳定。此项工作我局主要从以下几点着手：

（一）认真贯彻落实建设部42号令和市政府152号令，落实安全责任制和各项防控措施，制定管理办法、实施方案、办事规则和制度等，实行规范化管理。今年，我区4次召开座谈会3次向主管区长汇报，贯彻落实市政府152号令，并经区长办公会研究出台了《西城区普通地下室安全使用管理意见》。成立了全区普通地下室安全使用管理领导小组和办公室，建立健全了组织机构，明确了各职能部门的管理职责和“以块为主，条块结合”的管理模式，进一步落实了普通地下室“谁使用谁负责，谁所有谁负责”的安全责任制。形成覆盖全区的安全管理责任网络。9月，王劭卿副区长主持召开了第一次普通地下室安全使用管理领导小组会，会议讨论通过了《区普通地下室安全使用管理实施方案》，为我区更加深入贯彻152号令，加强普通地下室安全使用管理工作提供了依据和措施保证。11月，召开了《西城区普通地下室安全使用管理工作暨培训会》。会议主题就是深入贯彻落实市政府152号令和《西城区关于加强普通地下室安全使用管理的意见》，建立《全区普通地下室安全管理工作规则》为建设西城区文明和谐的人居环境而努力工作；

（二）坚持定期和不定期开展对普通地下室安全使用情况的检查，对问题和各类安全隐患及时整改，全年无发生重大安全事故。

我局和各街道结合重大政治活动、重大节日分别采取措施加大了对房屋租赁登记备案和普通地下室的检查力度。据统计，本年度,办理房屋租赁登记备案共计106件,建筑面积为4.83万平方米，月平均租赁为每平方米1155.82元。全区今年组织1450人次，对742处26.8万平方米的普通地下室进行安全检查，发现和纠正问题及各类安全隐患136个，房管局发出整改通知36份4.89万平方米；停业整顿6处8300平方米，关闭地下室4处7600平方米。

（三）深入开展调研工作，掌握情况，分析数据，建立管理台帐，作到底数清，情况明。

我们利用一定的时间走访相关部门对2002年底全区统计地下空间数据进行分析核对，掌握了管理工作的第一手资料。据统计,全区地下空间2285处，建筑面积242.4万平方米。其中：普通地下室1537处，187万平方米，分别占全区地下空间总数的67%和77%。其中央产军产578处，70.6万平方米；区属单位产权432处，31万平方米。

2005年市政府152号令颁布以来，房管局开始对全区普通地下室安全使用进行宣传、登记、备案、挂牌工作，地下室进行登记的789处占应登记总数59％；发放标志牌619块；备案207处31.62万平方米占应备案总数17％；

（四）广泛开展152号令的宣传和安全教育，提高登记备案率和地下室产权人、管理人、使用人的安全责任意识。一年来，我们对人防办提供的1537处普通地下室数据逐一进行了分析和核对，对地下室管理人、使用人的宣传到目前为止已发宣传海报1610套；覆盖面达到90％以上，占50％的地下室管理人、使用人到局里进行登记交流；各街道召开地下室产权人、管理人、使用人安全管理会46次，宣传教育面1700人。

依法行政方面：落实《西城区人民政府关于贯彻实施<北京市行政规范性文件备案监督办法>的通知》，为更好的规范我局各科室行政许可事项、行政执法权限及行政管理职能，将各科室的行政执法依据按照《北京市西城区房屋管理局职能配置内设机构和人员编制方案》即“三定方案”中规定的主要职责，按照条款项目逐条进行清理，初步完成了我局政策法规库的建立，进一步完善了我局的依法行政工作。根据建设部《城市房屋拆迁工作规程》（建住房[2005]200号）第五条、第六条及北京市建委《关于转发建设部<城市房屋拆迁工作规程>的通知》（京建拆[2006]145号）的规定，上半年，我局就德内大街道路改造工程及北二环沿线“城中村”环境整治项目分别组织召开了拆迁许可听证会。拆迁许可听证会的召开在我区乃至全市尚属首次，对我区重点项目的拆迁改造工程起到了积极的推动作用。

防汛工作方面：汛期，我局认真落实以行政首长负责制为核心的各类防汛工作责任制，明确分工，强化责任，形成合力抓防汛。各有关科室继续实行分段分片包干责任制，并推动汛前检查、危险隐患处理和汛期防守三位一体的连贯责任制。整个汛期，我局始终坚持24小时防汛值班和领导带班制度，密切关注雨情，及时掌握防汛动态。房屋安全管理科根据我局防汛工作的具体情况编写了我局防汛工作责任制，防汛值班责任制及2006年房屋防汛工作安全隐患清册，对全区自管房屋在房屋安全检查中发现属于严重破损的房屋作到列表上墙，责任到人；及时按照市、区防汛指挥部的指示，组建了30人的房屋防汛抢险队，建立了抢险队员紧急通讯网络；撰写了《西城区房屋管理局关于做好2006年房屋防汛通知》向驻区1100个单位进行了邮寄。

房屋安全检查工作情况：截止2006年3月15日我区的房屋及设备安全检查工作已经完成有近1000家单位参加了2006年度房屋和设备检查。此次检查共检查房屋（自管产）1931.8万平方米，其中完好房屋1239.4万平方米，占实查房屋的64.2%；基本完好房643.22万平方米，占实查房屋的33.3%；一般破损房屋38.54万平方米，占实查房屋的2%；严重破损房屋9.04万平方米，占实查房屋的47%；危险房屋0.74万平方米，占实查房屋的0.03%。

（三）、日常工作任务完成情况

全年腾退完成情况：我区总体腾退的标私房户共计3877户，目前已腾退3696户，剩余181户；对今年11个申请拆迁的项目，按有关政策回收先期垫付的标准租私房腾退款总计1442万元；全年对605户腾退户经审查核实开具经济适用房购房证明，开出400余份免契税证明；市属单位的腾退补差共计78户，今年完成腾退补差共计48户，补差总额384万元；文保区需要退款单位58个，已经退款单位13个，共计退款357万元。

房屋交易过户情况：房屋交易过户共计3701件，建筑面积42万平方米。其中存量放交易（平房、已购公房、二手商品房）2054件，14万平方米；新建商品房交易334件，8.9万平方米；新建商品房预售备案1313件，18万平方米。颁发房产证情况：颁发房产证共计12412件，发证面积：27342190.42平方米。其中房屋所有权证11377件，共有权证1035件。在房屋所有权证中公产390件，私产10987件（含房改售房5368件）。颁发抵押他项权利证共计1188件，其中危改回迁抵押贷款发证384件。代收印花税2462份，1362040元。

房屋产权受理情况：今年1-10月份共受理继承、赠与、遗赠、法院判决、翻建等、夫妻协议更名、遗失补证、门牌变更1369件，房改件4753件，办理国有房产、集体房产、股份制企业房产和其他房产220件。下现场核实房屋情况129处，受理房屋抵押804件，受理危改回迁房屋抵押605件。受理预售房抵押信息确认及预售项目抵押确认13件，1-10月份共受理7764件。

档案管理、利用情况：接待查阅房屋档案人员4165人次，拆迁调阅房屋档案6357间11万平方米。人事档案调阅347卷，财会档案调阅38卷，文书档案调阅105卷，调阅拆迁地政档案49卷，安全管理科因“平改坡”和“水电表进户改造”调阅房屋档案近1500卷。完成了房屋档案数字化处理扫描录入工作14132卷。

物业管理情况：对新申请的物业企业进行资质审批，共完成23件；对获得暂定资质的企业进行套级的有20件；对辖区的物业企业进行年审，应年审的二、三级企业201家，实际完成130家，应注销7家，未年审的64家，变更名称、法人、注册资金、地址等事项的31家（迁入2家、迁出5家）。处理业主书面投诉共15件，人大代表提案、政协委员质询2件；较大投诉3件；重大投诉4件。电话政策咨询1000余次，其中投诉类150余件。

信访工作完成情况：2006年1--10月份共收到信访件428件。已完成信件占信件总量的90%。按照国家信访条例规定、信访事项办理工作程序和结案标准要求时限结案率为100%。共接待来访200余起300余人次，来信来访大多数涉及经租产问题和拆迁问题。2006年度与2005年同期相比，拆迁方面信访量下降了23%；权属方面信访量上升了14%；物业管理方面信访量上升了24%；重复来信信访上升了88%。由此看来下一步拆迁工作量逐渐减小，反映经租房问题量逐渐增加，对物业管理的要求不断提高，难点棘手问题重复信访量也不断增加。

行政复议情况：截止到11月底，我局行政复议案件共29件，市建委法规处受理24件，区政府法制办受理5件。复议内容全部为不服拆迁裁决。在已结案的案件中，没有败诉案件的发生。

行政诉讼情况：截止到11月底，我局行政诉讼案件共46件。在一审判决中，我局行政诉讼案件胜诉25件，败诉4件，未结17件。行政诉讼案件具体案件类型及数量分布如下：拆迁科20件，胜诉7件，未结13件；权属科18件，胜诉14件，未结4件；落办5件，胜诉3件，败诉2件；市场科2件，胜诉1件，败诉1件；发证办1件 败诉1件。人事管理情况：完成2005年度年终考核工作；完成2005年度两年晋升一次职务工资档次工作；发放六十年代返乡人员60人的生活困难补助工作；坚持每月坚持分别组织离退休职工活动和报销医药费制度；组织部分离休和处级退休干部参加健康休养活动；按照市、区人事局的要求程序完成2006年招聘工作；按照区委组织部的要求清理、整理人事档案90份；按照市、区人事局做好今后三年内，公务员培训《公共管理学》。

信息化建设：我局历时3年研发的《北京市城镇房屋安全管理信息系统》于2006年6月获得了“西城区科技进步成果二等奖”，我局也被评为“西城区科技先进单位”；2006年2月我局服务大厅正式启用了我局自行研发的《受理编号管理系统》，今年受理编号系统房屋交易收件总数为10,582件（含单位自管产）。

机关办公秩序及环境维护：为全面提高全市内部单位的治安防控能力，切实维护单位内部良好治安秩序，推进“整体防控、精确指导、精确打击”的新型警务战略，我局积极开展了内部单位治安防控虚拟网监控报警网系统建设，在原有的基础上投资6万余元在我局内部加装了8个监控摄像头，并与公安分局内保处联网。加强季节性卫生工作，在3、7、9、11月开展了灭鼠、灭蚊蝇、灭蟑螂等专项卫生工作，平日坚持每周投灭蟑螂药，设立专人负责除四害工作。

二、工作取得成效的几点体会

2006年，全局上下紧紧围绕区委区政府和区建委的决策部署，自觉服从服务于改革发展的大局，积极发挥自身职能，不断强化管理，转变作风，开拓创新，锐意进取，使各项工作得到了长足发展，工作质量和服务水平显著提高，为我区经济社会发展做出了应有的贡献。在具体工作中，我们突出抓了以下几个方面：

1、端正学风，强素质。

房管局是政府基层部门，是离百姓最近的窗口单位，其特殊地位决定了全局人员必须具备过硬的政治素质和业务素质。2006年，我们围绕提高全局人员的素质，适应新形势下工作的需要，在新任局领导班子的带领下，我局根据形势适时确定各科室工作人员的学习主题，深入开展了“四学四比”活动，即向书本学比理论功底，向领导学比协调能力，向群众学比调研水平，向同志学比服务质量，迅速在全局掀起了讲学习、抓学习、比学习的热潮，学习风气日益浓化，学习的针对性、系统性和实效性明显增强，干部职工的政治素质、理论水平和业务能力都有了新的提高，为搞好我局工作奠定了坚实的基础。

2、创新机制激活力。今年，我们始终坚持把完善制度、创新机制、强化管理作为激发我局活力，推进我局工作规范化、科学化和高效化的有效手段。针对我局工作职能和现状，在充分酝酿的基础上，建立完善了我局日常工作、安全生活，财务管理，车辆管理等各项规章制度，进一步明确了全局人员的岗位职责和行为准则。

3、优化环境激活力。要使全局干部职工始终保持旺盛的活力和良好的精神状态，爱岗敬业，无私奉献，必须不断优化我局的工作环境。我局领导想方设法改善全局干部职工的工作、生活条件，帮助职工解决实际困难，使全局上下呈现出一派风正气顺、心齐劲匀、团结和谐的良好局面。

4、强化服务促效能。始终围绕上级决策部署，自觉服从服务于全区经济社会发展大局，以“三个代表”重要思想为标准，以“提高效率抓落实，改善服务促发展”为主题，以“效能建设”为契机，全面改进作风，提高工作效率，扎扎实实建造一个高效务实、以法行政、三优一满意的机关，再塑房管局新形象，再创房管局新辉煌。

随着首都现代国际大都市建设的不断加快，对房屋管理方面的要求也与日俱增。为了更好的迎接2008年奥运会，展现文明古都的良好精神面貌，做为我区的房屋管理部门，我局制定了2007年的重点工作计划：

1、重点做好奥运相关工程

楼房“平改坡”是明年迎接奥运会所进行的市容改造工程重点工作。西城区的任务量是98幢楼房。为做好这项工作，我局将与市建委房屋安全管理部门、区市政管委、区发改委、区规划部门密切配合做好材料、方案、设计、预算、投资、规划管理工作，协调好市、区两级管理单位的关系，努力完成这一重点工作。

2、完成好奥运前的拆迁工作。2007年计划启动拆迁项目59项，市政道路6项、整治6项，12000户，估计明年启动20项左右，拆迁居民约3000户。

3、对北京市房屋交易权属信息系统与我局自行研发系统的语言编程转换，对原有投资360万档案数字化项目数据库的沿用，避免产生极大的浪费，完成我局科技立项项目（2002年至2007年5月）。

4、在市建委的统一布置下做好2007年房屋及设备安全检查工作。做好查房前期的组织、检查、核实工作，做好查房资料统计汇总工作及修缮统计工作。

5、在房屋安全检查结束后进行验收、核实工作量。对查出的危险房屋进行，落实修缮资金，提出2006年汛期房屋观测地点。

6、按照市、区人事局做好今后三年内，公务员培训《公共管理学》。

7、编制好2007年部门决算，并对全年收入、支出进行财务分析，做好编报说明

8、做好私人房屋防汛工作的检查和管理工作，对房屋土地管理中心私房检查工作进行必要的联合检查和必要的督促。加强对自管房单位房屋安全检查工作的检查和督促，重点对严重破损房屋、危险房屋进行现场检查。

为早日实现我区“十一五”规划宏伟蓝图，完善区域功能，提升发展水平，建设社会主义和谐社会首善之区，我们要进一步树立以民为本，执政为民的思想，坚持以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把为人民服务放在首位，将我局的优良传统坚持好、完善好、落实好，不断增强每位工作人员为民服务的自觉性、坚定性，树立党和政府的良好形象。今后我们还将继续强化各科室的管理，加强法制建设，规范服务，加强职业道德教育，增强全心全意为人民服务的自觉性，提高我们的服务水平，更好的为百姓服务，为推进我区经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展而努力奋斗。

第二篇：西城区房屋土地经营管理中心

西城区房屋土地经营管理中心

2010年防汛工作总结

2010年防汛工作在中心党政领导班子带领下圆满完成。我中心全体职工树立大局意识、责任意识，落实“四级”预警方案，统一指挥，统一行动。职工们对人民群众的生命财产安全终保持高度的责任心和使命感，保证了辖区内广大居民的安全度汛。

2010年我中心在全力推进“旧城房屋保护和修缮”、“简易楼综合维修”、“平房下水管线改造”、“老旧小区综合维修”、“户厕保洁”、“平改坡冷苫”、“供暖系统设备维修”、“简易楼排险腾退”及 “煤改电”等多项重点工程的同时，高标准地完成了防汛任务。实现了主汛期直管公房一间不落架、不塌顶，不倒墙，确保了城市中心区房屋的防汛安全。

通过近几年各项工程的综合整治，我区直管公房状况得到了很大改善。今年的防汛工作，我们结合各项工程特点，加强房屋安全管理，采取多种措施保障房屋居住安全。今年是五十年来主汛期降雨量较少的一年，也是进入汛期后下雨时间最早的一年，6月1日就下了入汛后的第一场雨。从6月1日至8月21日，城区出现了5次较大降雨，中心及下属房管所共有1406人次投入到防汛抢险工作中。接报险电话176个，出动抢险人员415人，外出巡查333人次，1

雨中苫盖房屋147间，排除积水、疏通下水23处。保障了居民居住安全，实现了防汛工作目标。

一、加强组织领导，明确岗位责任

中心于5月28日召开了“2010年防汛工作动员会”，传达市 区政府对防汛工作的要求，部署中心的防汛工作计划和防汛预案，明确了中心防汛指挥部组成人员和各级防汛人员的职责。进入汛期后各单位防汛主管领导亲自带班，坚持24小时防汛值班制度，防汛专线电话有专人值守，保证信息畅通，及时获取天气变化信息，有条不紊地做好汛期房屋抢修工作。

二、做好房屋安全检查工作，为安全度汛提供保障

保障广大居民安全度汛，关口前移是关键。2009年11月到2010年2月，各房管所按照中心的安排对辖区内的房屋进行了全面检查。本次共检查直管公房平房82.64万平方米,楼房94.25万平方米，查私房28641间。查出断柁1架、断檩13根、危险隐患74处。根据查房情况，各所制定详细的维修计划，按照修缮标准对四类房进行解危及抢修加固，避免了落架、塌顶事故的发生。对查房中出现的拒查户、锁门户，各所工程和管理人员相互配合，利用节假日和晚上的时间走访住户，反复做拒查住户的工作，基本上解决了拒查户、锁门户的问题，为我中心房屋的安全度汛提供了保障。

三、做好物资准备，组建抢险队伍，确保万无一失

中心和有关下属单位对今年防汛物资准备与管理工作非常重视。各所在上汛前抓紧补充防汛抢险物资，并安排专人保管，选择便于使用的场所进行堆放。各所对防汛机械设备（水泵、车辆）进

行检修，保证汛期能够正常使用。中心工程部组织相关人员到各所进行了检查，对发现的问题及时予以纠正，确保了抢险物资在第一时间里拿得出用得上，各房管所和有关单位建立了防汛抢险队，并适时进行业务培训，确保关键时刻拉得出、用得上、干得好。全中心还成立了10支防汛抢险队伍，应急抢险人员达300余人。各房管所明确应急避难场所和各类防汛抢险物资的储备地点。今年防汛实践证明，这些抢险队伍和抢险物资在防汛关键时刻起了决定作用。不管风多急、雨多大，我们的抢险人员都能及时到达现场，冒雨对房屋进行苫盖，排除积水，疏通下水。据统计，今年汛期，中心及下属房管所共出动2155人次投入到防汛抢险工作中。

四、认真落实责任制，坚守岗位做好防汛工作

8月21日，已过“七下八上”主汛期，但一场中到大雨却持续下了一整天。虽然是休息日，中心及各所队的防汛人员立即赶到自己的防汛岗位上严阵以待。中心领导班子成员全部到岗。下午时分由中心领导带队，中心机关防汛人员分成四路到下属七个房管所及供暖所水电抢险队检查防汛工作，对各所值班抢险人员进行慰问。各所队领导干部均带班指挥，抢险队员在岗待命，各种防汛物资齐备，虽然报修数量不多，各项工作却安排有序，毫不松懈。据统计，共有在岗防汛抢险人员340人，其中领导干部42人。全天共接到报修电话45个，对平房漏雨42处、平房院积水2处、楼房漏雨1处，楼房阳台渗水3处，进行了及时查实和妥善处理。

今年的防汛工作具有强降雨少，居民报修少，防汛压力大大下降的特点。我们认为近几年各专项工程的完成，对搞好防汛工作起到了保障作用。通过自2005年开始的各项工程，我辖区的四、五类房屋大多数进行了翻建和少量的挑顶。使房屋的完损等级由原来的四、五类提升到一类，从根本上保障了房屋的安全，使我们的防汛工作上了一个台阶。去年强降雨造成部分居民院积水严重，雨水倒灌进居民室内。为彻底解决瞬时大雨造成积水严重的问题，中心在2010年对500个平房院老化的下水进行更新改造。目前，此项工程已经全部完成，随时准备迎接未来各种汛情的考验。

今年的防汛工作在中心党政班子的带领下，全体职工努力工作，圆满地完成了防汛抢险任务，总结工作中的经验，我们认为今后工作要将以下几点列为工作重点：

1、将房屋安全检查中的房屋结构检查作为重点。中式木结构房屋应检查承重构件的结点；楼房应检查承重的钢筋混凝土梁、板、柱等承重构件。另外，要将房屋在装修过程中是否发生拆改承重结构、增加荷载和拆改设备、设施等列为检查重点。

2、将对基础数据的统计和管理作为重点。要做到“底数清、数据准”，避免人为调整数据。基础数据的统计要从管理员和工段抓起，充分利用中心房屋管理信息系统数据，结合房屋安全检查情况制定工程施工计划。工程、统计人员要相互配合，随时掌握工程进度，为领导决策提供准确、及时的数据。

3、将做好汛期接待工作作为重点。树立“群众利益无小事”的思想，中心、所、段、班组的接待人员接待居民来电态度要热情，杜绝冷、顶、推、拖现象。接待来访住户时要注意语言艺术，耐心倾听住户的问题，严格按照政策办事，认真履行登记制度和相关办事程序，不能激化矛盾，力争做到事事有回音，件件有着落。

今年的防汛工作圆满完成了。总结历年防汛工作经验和体会，我们认为：防汛工作的难度与降雨量的多少成正比，而与我们工作的责任心成反比。我们工作越认真、越负责，防汛工作的难度就越小。因此，我们希望各房管所要抓好今冬明春的查房工作，增强责任意识，继续执行“关口前移”的工作方针，严格按照标准确定房屋完损等级，及时排除存在的安全隐患，为明年安全渡汛打下良好的基础。

西城区房屋土地经营管理中心

2010年10月21日

第三篇：北京西城区房屋土地经营管理中心

北京市西城区房屋土地经营管理中心

2015工作计划

2015年是全面深化改革、推进依法行政、加快持续可协调发展的关键之年，也是“十二五”规划收官和谋划“十三五”发展的重要一年。结合区委、区政府的总体要求和具体任务，我们将紧紧围绕建设国际一流和谐宜居之都的奋斗目标，围绕保障和改善民生，把握稳中求进的总基调，以更大的担当、更实的举措、更高的标准，全力推动各项工作任务的落实，不断夯实中心经济发展基础，不断提升发展的内在动力，在进一步推进民生工程的进程中，实现中心又好又快的发展。

一、高标准完成各项重点工程

1.平房综合修缮工程。对2002间、2.96万平方米的平房进行翻建；对403间、0.57万平方米的平房进行大修；对230个院落的雨污水管线进行改造，项目包括新做下水、铺渗水砖等；对591个平房院落的户厕进行改造，项目包括加固维修、顶棚翻新、更换门等。

2.小区整治及楼房综合维修。对35个、60.97万平方米老旧小区实施环境整治，项目包括上下水更新、室外污水管线更新、道路改造等；对27栋、20万平方米楼房实施综合维修，项目包括上下水更新、屋面防水、楼道粉刷等。

3.街巷综合整治。对30条街巷进行综合整治，项目包括房屋维修、墙面整修、地面硬化等。

为了完成好今年的重点工程任务，各单位要结合各自特点，认真总结以往的好经验、好做法，不断改进工作方式，深入细致地做好开工前各项准备工作，最大限度地减少 或避免有可能产生的矛盾纠纷。要按照中心的要求，严格执行施工队伍准入有关标准和要求，深入推进“阳光工程”，从源头上加大工程建设领域预防腐败的力度。要继续实行大宗材料集中采购招投标制度、工程开工“三级审批”制度、工程项目监理和审计制度，以确保工程质量和专项资金的安全运行。要继续坚持“四牌一线全覆盖”和收集居民生活废水洒水降尘等好的工地管理模式，进一步强化施工人员的责任意识、文明意识和环境保护意识，严格渣土运输管理，切实提升施工管理水平，加大扬尘污染控制力度。

二、下大力量做好征收腾退工作

继续推进前海南沿3号等14处17栋简易楼的解危排险腾退，市委党校山字楼、双关帝庙的文保腾退，继续实施试验二小周边疏解工作。

三、扎实推进常规工作落实

1.关口前移，确保房屋安全度汛。认真做好冬季房屋安全普查，加强与住户的沟通协调，确保应查尽查，不留死角。认真分析防汛工作面临的新形势、新任务，根据房屋状况调整防汛重点。将防汛关口前移，对三、四类房进行不间断监控，发现问题及时修缮，最大限度消灭安全隐患。积极推进房屋安全工程管理信息系统的研发，建立房屋安全动态监测网络，使房屋安全管理更加科学化、系统化、规范化，有效地应对各种突发事件，确保防汛目标的实现。

2.升级硬件，保障居民温暖过冬。供暖季到来前，完成锅炉房改造21处，更换水泵19台、补水泵14台、水箱6台、软化罐5台、交换器2台，改造外网管线5940米、户内管线改造47525米。有针对性地引进从事一线工作的专业技术人员，进一步完善服务标准，细化工作流程。以专业服2 务赢得市场，用真诚的态度、精湛的技术为住户营造温暖舒适的环境，赢得供暖用户的信任，为供暖工作的发展奠定坚实的基础。

3.多措并举，提升公房管理水平。完成直管公房各项常规工作的同时，进一步规范管理行为，完善管理措施，全面提升直管公房的管理水平。一是用法治思维处理问题，履行好变更承租人行政审批职责，对于变更承租人申请，按规定受理审核，严格履行一次性告知程序，在规定时间内尽快进行答复办理，坚决杜绝不作为。二是继续推行《管理员行为规范》，着重落实《管理员工作职责》，通过常态化制度规范相关岗位工作行为，提升管理员工作效能。继续开展管理人员法律知识培训，不断提高管理人员的专业素养和依法办事的能力。三是配合区里“以房管人”相关举措，针对目前直管公房转租转借管理工作难度大、任务紧的现状，在现有政策下制定有关转租转借管理的内部管理规定和清理程序，指导各管房单位主动出击，取得属地相关部门支持，在职权范围内尽最大努力清理直管公房转租转借，为“人口调控”工作做贡献。四是继续严格执行《关于加强自有房产管理的暂行规定》，进一步规范自有房产档案管理，严格落实出租协议备案制度。五是加强对自有房产的监管，2015年检查工作的重点是对自有房产的出租情况进行现场核实。对自有房产周边房产进行市场调研，对租金进行相应调整，确保实现房产经营利益最大化。六是深入推进老旧小区管理工作，继续探索老旧小区物业管理模式，加强物业管理人员的培训，加大对物业管理工作的指导，提升物业管理资质，不断提升物业管理水平；以人口疏解为契机，依托中心直管公房管理的优势，研究探索平房区物业管理的新模式，促进中心的可持续 发展。在现有基础上进一步完善物业管理信息系统的使用功能，有效推进物业管理信息化。

4.依法行政，完善信息法务工作。依据法律法规对中心规章制度进行重新修订，使中心各项制度规定在合法合规和可操作性上得到最大完善。同时就房屋租赁、建筑施工、房屋修缮、劳务派遣等事项进行法律风险防范方面的培训。积极推进合同文本标准化、审核流程合理化，对于正在使用的《房屋租赁合同》、《劳务派遣合同》等常用合同制定范本。按照区委、区政府的要求，根据实际工作需要，编制中心“十三五”信息化工作规划。完善房屋管理基数数据库的建设。对中心各基层单位专门人员进行信息化工作的专项培训。

5.强化措施，落实安全生产责任。今年，我们的工程任务依然繁重，北京市的重要会议、重大活动也比较多，我们要始终绷紧安全这根弦，站在讲政治的高度，抓好安全稳定工作。一是要贯彻落实好新《安全生产法》，强化岗前培训及继续教育。二是要细化完善各项工作措施，确保各项安全生产工作制度措施落地。三是要早研究、早安排、早部署，提前对安全工作方案、预案进行认真研究，加强宣传、加强教育、加强演练，确保方案得到有效落实。四是要强化责任落实，加大安全检查工作力度，及时排查安全隐患，发现问题及时整改，确保人民群众生命财产安全。

6.完善制度，强化信访责任落实。今年中心重新修订了《信访工作制度》，新制定了《领导干部信访接待日制度》，对进一步做好群众工作，提高信访事项的依法、及时、合理解决提出了新的要求，对强化信访工作领导责任制，提高领导干部及时就地化解矛盾纠纷的能力，确保无重大重复上访户、无非正常上访、无群体性事件“三无”目标的实现提出了4 新的要求。今后，我们要继续坚持信访工作一把手负责制、领导干部包案制、领导干部接访制和重大信访问题会商制等行之有效的做法，加大积案化解力度，下大力气推进历史遗留问题的解决，引导群众自觉合法地表达诉求，妥善化解各类矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。要进一步提高建议提案办理质量，切实解决人民群众关心的问题。要通过政府信息公开工作，进一步规范完善内部工作程序，自觉接受社会群众的监督。

四、以法治思维和法治方式开展各项工作

今年是全面推进依法治国的开局之年。西城作为首都功能核心区，我们必须紧跟西城区建设法治政府的步伐，提高依法履职的能力和水平。各单位要高度重视法制工作，依法全面履行工作职能，加快转变作风、提升工作效能。要大力弘扬社会主义法治精神，将法治教育纳入职工教育内容。领导干部要带头尊法、学法、守法、依法办事，引导职工自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。要不断完善中心法律服务体系，围绕在公有住房管理工作中容易产生的问题做好专项法律培训，进一步提高干部职工对依法行政必要性的认识，认真做好行政诉讼中的风险防控工作。

五、强化正风肃纪，加强廉政建设

春节前，中央、市、区由上至下召开了政府廉政工作电视电话会议，对政府系统今年的廉政建设和反腐败工作，提出了明确要求。我们的领导干部要带头坚持廉洁自律，严格贯彻中央八项规定精神，认真落实领导干部“一岗双责”，防止以权谋私，真正做到为民、务实、清廉，不断增强谋事、干事、成事能力。要把廉政建设与其他各项经济工作同部署、同落实、同检查、同考核，促进责任制的落实，不断强化干 部职工的法治意识、廉政意识和服务意识。要强化对权力的制约和监督，不断加强对“三重一大”事项执行情况和重点工程项目的监督检查，对违反规定的行为坚决给予责任追究。不断推进行政权力公开透明运行，自觉接受社会和群众的监督，用心履职、用情服务、竭力尽责，以扎扎实的工作业绩，不断赢得群众的理解与支持！

第四篇：北京市西城区房屋土地经营管理中心

北京市西城区房屋土地经营管理中心

2014工作计划

2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是党的群众路线教育实践活动的深化之年，是努力完成“十二五”规划目标的攻坚之年。结合区委区政府的总体要求和具体任务，我们将以大力推进民生改善为契机，全面提升服务社会、服务群众的能力，全面提升基础管理水平，不断夯实经济发展实力，不断增强发展的内在动力，以改革创新精神实现房地中心经济效益和社会效益的全面提升。

一、突出重点，加强统筹，确保高质量完成重点工程任务 1.平房综合修缮工程。翻建修缮四类房343个院落、2003间、2.88万平方米，解除居民的房屋安全隐患；更新改造121个院落的下水管线，彻底解决下水管线堵塞、雨天院内积水问题；实施171个院落的户厕维修，进一步提升居民生活品质。

2.街巷整治工程。改造29条街巷，其中14条街巷按标准施工改造，另外15条文保区内的街巷将打造成精品街巷，全面改善街巷整体环境。

3.楼房综合修缮工程。对10个老旧小区进行环境整治，对37栋楼房实施楼房综合维修，进一步提高居民的居住舒适度。

今年的重点工程时间紧、任务重。完成好今年各项工程任务，要坚持做到以下几点：一是加强统筹谋划。本着“早计划、早安排、早落实、早竣工”的工作思路，各单位要安排好施工计划，细化施工方案，规范施工流程，明确各项重点任务的责任人和完成时限，把握好工作节奏，抓安全、抓质量、抓进度，确保高标准高质量地完成各项任务。继续坚持开工“三级审批”制度。今年四类房翻建的重点和难点在部分存在历史遗留问题的房屋上，要提前做好工作预案，继续加强工管配合，施工人 员及管理员提前入户，提前做好协调化解工作，最大限度地把矛盾纠纷消灭在开工之前，确保不产生新的遗留问题。各部门各单位要牢固树立全局观念和“一盘棋”思想，围绕重点工程推进，建立起沟通顺畅、无缝衔接、运行高效的协作机制，以强大的工作合力，确保全年工作目标的完成。二是完善工程设计和审计结算。进一步完善工程招投标制度，坚持采用招投标方式确定工程设计、监理公司。要求工程设计对有文化特征的平房及街巷进行重点设计，全面体现各个地区历史上特有的传统建筑风格。继续坚持主要大宗材料政府采购，严把材料质量关。加强工程的审计工作，积极与监理、设计人员沟通，及时留存和完善相关资料。进一步加大对施工各个环节的监管，确保项目资金的合理使用。各单位要对提交报审的竣工结算进行预审，做到“不错报、不虚报、不漏报”。今年将工程结算审计结果纳入工作考核内容。三是坚持环保文明施工。以做好建国65周年服务保障工作为契机，切实提升施工管理水平。加大扬尘污染控制力度，继续坚持“四牌一线全覆盖”的工地管理模式，进一步强化施工人员的责任意识、文明意识和环境保护意识，严格渣土运输管理，减少扬尘污染和因施工给周边居民带来的干扰。结合老旧小区环境综合整治，解决乱停乱放、环境脏乱等问题。继续深入开展“五好工号”劳动竞赛活动，按照“工程质量好、施工组织好、安全文明好、工管配合好、纠纷化解好”的“五好”标准进行评比，对施工管理中存在的问题及时进行整改。四是实现拆迁、征收、腾退新突破。拆迁、征收工作的难度逐年增大，我们必须积极应对新形势，努力实现新突破。继续完成实验二小王府校区西扩工程的收尾工作，继续完成天汇大院等9处11栋简易楼腾退工作，继续完成实验二小和金融街卫生服务中心2处疏解任务。

二、从查房入手，确保房屋安全，扎实做好防汛、供暖工 作

确保居民群众安全度汛和温暖过冬，是保障民生的基础性工作，更是我们义不容辞的职责。一是加强房屋安全检查。为确保辖区内居民住用安全，今年将针对所有产别的各类危旧房屋，安排有经验的人员进行全面检查，确保不留死角。针对检查出的问题，分析原因，在汛前及时妥善加以解决。今年除了完成好直管公房的安全检查外，还要做好自住私房的查房工作。为提升查房工作的技术含量，今年将启用GPS及北斗定位系统，采集辖区范围内的房屋信息，运用数据采集器、电子地图等现代化管理手段，对房屋信息进行记录、归类、统计、分析，进一步提高查房工作效率，更好地落实查房责任制，以实现“谁管谁保、谁查谁保，谁修谁保”。二是确保居民安全度汛。今年防汛工作将认真落实区政府和防汛办的指示精神，发扬“7.21”的成功做法，发扬“雨声就是命令”的优良传统，发扬不畏困难、团结一致、勇打硬仗的房管精神，立足防大汛、抢大险，在思想上、物质上、行动上提前做好准备。坚持雨中巡查、雨后走访，坚持对四类房严密监控，发现问题及时抢修，以务实的态度和扎实的工作，确保人民群众的生命财产安全。三是确保居民温暖过冬。为落实大气污染控制措施，实现节能降耗，今年将继续对供暖设备进行改造。计划改造锅炉房11处，更换锅炉2台、电设备改造9处，补充水泵18台、循环泵21台，换热器3台、水箱6座，综合维修9处，外网管线改造4320米，12栋楼房更换厨厕采暖设施。加大供暖设备改造的监管力度，确保工程质量和专项资金的安全运行。加强供暖设备运行管理，加大安全隐患排查，提高对突发情况的应急处理能力，确保居民群众温暖过冬。

三、加强督查、规范管理，进一步提升管理水平1.规范直管公房管理。呼吁市住建委等有关部门，出台相 关政策，规范直管公房管理。完善直管公房管理信息库，将直管公房转租转借情况、违建房屋信息和户厕信息录入管理系统，建立起房屋转租转借管理的长效机制，搭建起房屋管理服务的综合平台。

2.加强自有房产监督检查。继续加强对自有房产的联合检查，今年检查的重点是租金收缴情况，确保每一处房产租金账目清晰、收缴到位。进一步完善自有房产档案，充实影像资料，为自有房产管理提供依据。对自有房产周边的房产市场进行调研，对租金进行相应调整，确保自有房产保值增值。

3.推进老旧小区物业管理。继续探索老旧小区物业管理模式，加强物业管理人员的培训，加大对物业管理工作的指导，提升物业管理资质，不断提升物业管理水平。以人口疏解为契机，依托中心直管公房管理的优势，研究探索平房区物业管理的新模式，促进中心的可持续发展。

4.加强管理人员业务培训。研究制定管理员绩效考核办法，提高管理员入户走访率，开展管理员专业知识和法律知识培训，举办房管知识技能大赛，进一步提高管理员的主观能动性、专业水平和依法办事的能力，更好地服务居民群众。

四、强化安全生产责任制的落实，做好矛盾纠纷化解工作 2014年任务依然艰巨而繁重，除了往年的常规工作之外，还有楼房抗震加固和单位自管产外墙外保温等任务，安全生产仍是重中之重。总书记强调：“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。”我们要充分认清安全生产形势，牢固树立“红线”意识，任何时候、任何情况下都要绷紧安全生产这根弦。2014年安全生产工作重点：一是建立完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。党政一把手都要重视安全生产，把安全责任制落实到岗位。要加大安全生产指标考核权重，将安全生产工作纳入绩效考核，并 作为干部选拔任用的重要依据。要强化责任追究，把重大隐患当作事故处理，管理前移，处罚前置，实行安全生产“一票否决”，对发现的安全问题坚决惩处，绝不姑息。二是建立检查监督、自检自纠长效工作机制。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，建立检查监督、自检自纠长效工作机制。定期进行安全形势分析会，将安全管理工作纳入施工管理全过程。三是扎实做好安全检查。安全检查重在实效，要不打折扣、不走过场。坚持施工“旁站制度”，强化现场监督，特别是楼房节能保温工程项目，领导班子成员靠前指挥，轮流值守，每天必到施工现场巡视；安全员实名上岗，与施工人员同时上下班，现场发现问题解决问题，切实起到监督检查作用。四是加强自有房产的安全管理。中心将继续派出联合检查组，对自有房产和地下空间进行常态化的安全检查，及时发现安全隐患，督促整改，以避免安全事故的发生。

今年信访工作的重点是加强信访基础性工作，下大力气研究解决群众反映强烈的多年未解决的突出问题，同时要防止出现新的历史遗留问题。一是抓基础。通过电话、回访等多种形式，不断畅通信访渠道，加强信息沟通，减少和避免群众多头信访。以党的群众路线教育实践活动为契机，集中开展一次矛盾纠纷大排查，逐一建立台帐，明确化解时限、明确稳控措施，努力把问题解决在基层。二是解难题。强化初信、初访的办理，提高立案率和解决率，避免小事拖大。对重信重访案件进行全面清理，深入分析案情，对症下药，加大难点问题的解决力度。三是落实责任。对居民群众的合理诉求给予及时解决；对不合理诉求或是要求过高的，加强正确引导；对无理纠缠的，逐人逐件制定稳控措施，做到稳控到位。抓好信访工作责任制的落实，坚持领导干部接访和信访会商制度，完善信访工作责任追究制度，做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。

五、解决难题、改进作风，进一步提升服务水平结合党的群众路线教育实践活动的开展，深入了解居民群众的服务需求，零距离了解居民群众意见建议，实打实地为群众解难题。一是以群众需求为导向，下大力气解决一批群众普遍关心的热点难点问题。深入开展“访民情、听民意、解民难”活动。巩固近年来“访听解”的活动成果，进一步畅通群众反映问题的渠道，进一步加大对居民群众反映问题的解决力度，充分发挥“访听解”活动的释疑解惑、解决困难、化解矛盾和凝聚感情的作用。二是完善服务标准，优化工作流程，提高办事效率。从方便居民群众，提高服务效能的角度出发，进一步细化各岗位的服务标准和服务流程，做到培训到位、执行到位、检查到位。严格执行服务群众行为规范，做到文明接待，提高解决问题的及时率，为居民群众提供便捷、优质、高效的服务。三是建立零维修回访制度，提高维修的及时率、完好率。从工作细节入手，进一步改进工作作风。定期组织对零维修结果进行跟踪回访，畅通与居民群众沟通渠道，为居民群众提供细致周到和人性化的服务，进一步提升居民群众对服务的满意度。

第五篇：2011年呼和浩特房屋管理局工作总结

一、指导思想：哈哈哈哈哈哈 滚滚滚滚滚滚古古怪怪

出新的贡献。

二、工作安排：

（一）组织建设工作安排

今年的工会组建工作重点抓好以下三个方面：一是对非公有制企业中未组建工会组织的，县工会将加大组建的指导力度，按照“哪里有职工，哪里就必须依法建立工会组织”的原则加强领导，统一部署，依法强力推进非公有制企业工会组建工作。在抓好国有企业改制的同时抓好工会组织重建，防止企业改制时工会组织被撤并、瘫痪和会员流失。二是采取有力措施抓好行业建会和进城务工人员入会。充分发挥政府有关职能部门对系统、行业的行政管理职能以及系统、行业协会的作用，抓好组建工作，提高工会组织覆盖面，特别是要突出抓好建筑、建材、餐饮、旅游等行业工会组建工作，要积极探索把进城务工人员组织到工会中来的各种组织形式，可以以重大工程项目，以街、集市、社区、务工人员较多但分散的村等区域或单位，组建进城务工人员工会联合会。三是要加强基层组织规范化建设。在全县已建工会组织的企事业单位和机关

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督cccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccceklllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllll查考核，对于符合申报星级工会的基层工会，县总工会将会积极向上级工会推荐，市总工会将会根据县工会的推荐复核，并授予相应的星级荣誉。

（二）民主管理工作安排

针对职代会不能定期召开，厂务公开不及时、不完全等薄弱环节，县总工会将会督促各企事业单位和机关切实采取有效措施，最大程度地提高厂务公开民主管理和职代会建制率。一是职代会要严格按照各项要求和程序召开。每年至少要召开一至两次职代会，职代会召开之前要向总工会请示，县总工会批复后方可召开。二是各企事业单位要按照要求扎实推进厂务公开民主管理和职代会工作的结合展开。从促进转变经济发展方式、调整经济结构、维护职工合法权益，促进劳动关系和谐着眼，把厂务公开民主管理和职代会工作放到更加突出的位置，不断推进和深化。通过厂务公开民主管理和职代会制度，推动企业完善现代企业制度，提高管理水平，增强企业发展后劲，激发职工创造活力，促进企业提高自主创新能力和可持续发展。三是把已组建工会的非公有制企业作为主攻目标。以推进区域性、行业性职工代表大会制度为载体，不断扩大非公企业厂务公开覆盖面。在认真总结试点单位经验的基础上，加强跟踪服务，提高职代会的实效，起到示范带头作用。对职代会开展好的企业要进行总结，推广好的经验和做法，加强工作交流。

（三）法工部工作安排

1、劳动关系和谐企业创建

（1）全县各企业基层工会要继续开展创建劳动关系和谐企业活动，凡是符合晋城市劳动关系和谐企业评选标准（市委办公厅晋市办发[2007]14号）的企业均可申报第三批晋城市劳动关系和谐企业。

（2）已命名的市级“劳动关系和谐企业”要不断创新和完善各种制度及档案资料，在总结经验的同时建立劳动关系和谐企业长效机制，随时接受市检查组的复查。

（3）在创建活动中成绩特别优秀的企业（已命名的和谐企业），要尽快将好的经验和做法用文字材料报县总工会法工部，县总工会进行筛选，市创建活动领导组将根据县总工会推荐的企业授予“晋城市模范劳动关系和谐企业”称号，并推荐市劳动竞赛委员会予以记功表彰。

（4）需要报送的材料：

①申报材料：晋城市劳动关系和谐企业申报表；申报说明；能够说明申报表所填内容属实的证明材料，包括职工代表大会或职工大会对本企业申请的会议情况报告、本企业有效期合同和当期集体合同、工资集体协议文本复印件；企业所在地的劳动、工商、税务、环保、安全、卫生等政府部门的证明。报送的申报材料必须经县级三方盖章，复印件要求加盖申报单位印章。

②经验材料：各申报企业要总结报送本企业的经验材料。

③各企业申报材料和经验材料要内容详实、主题鲜明、文字简洁。申报材料字数控制在2000字以内，经验材料控制在3000字以内。所有材料统一用A4纸装订打印。

④各基层企业要于4月25日前将申报材料和经验材料及电子文本报县工会法工部。

⑤2011年底前，凡未被县级或市级创建领导组命名的企业，不得参加各种奖项（集体、个人）的评选。

2、集体合同和工资集体协商活动月工作

（1）认真组织开展平等协商集体合同和工资集体协商月活动。各乡镇工会、系统工会、私企工会要积极开展行业性、区域性集体合同和工资集体协商工作，基层工会要积极进行自查，集体合同和工资集体协议到期的要积极进行续签，根据市工会要求，从今年起协议期限按自然年（1月起至12月止）签订。

（2）选树典型。在市总工会和县总工会重点督导的企业中，精选出开展情况好的企业作为县总、市总工资集体协商的典型。

（3）规范文本。各基层工会要根据自身情况结合本企业实际制定相关的协议文本，按照协商程序进行平等协商，不要照搬照抄，县总工会将对好的文本在全县乃至全市进行推广。

（4）督查指导。充分发挥县总工会工资集体协商督导员和各级工资集体协商指导员、协商代表的作用，对工资集体协商工作进行督查、指导。

（5）总结上报。各基层工会在4月25日前要将活动月情况总结上报县工会法工部作为年终考核依据,县工会将择优进行表彰和奖励。

3、法人资格证登记

凡建立工会的基层单位工会，都必须进行法人资格登记，此项工作要在2011年10月底结束，县总工会将对工会法人资格情况全部入网管理。同时，各基层工会要设立专账专户。年底，要实现组织机构代码证和开设银行账户80%以上，为全面推行地税代征工会经费返还做好基础性工作。

4、成立劳动法律监督委员会和劳动争议调解委员会

为保证全县企业能够和谐健康发展各基层工会单位都要建立劳动法律监督委员会和劳动争议调解委员会。希望基层工会积极行动起来，迅速成立相应组织，切实为维护广大职工合法权益发挥好工会组织的自身作用，4月25日前将劳动法律监督委员会和劳动争议调解委员会名单加盖公章后上报县工会法工部，并作为年终考核的依据。

5、认真做好“六五”普法的各项工作

各基层工会要将“六五”普法工作摆上工作日程，制定“六五”普法规划（规划应将《工会法》、《企业工会工作条例》《劳动法》等涉及工人切身利益的法律知识列入学习计划），全面部署“六五”普法工作，有序推进“六五”普法工作的深入开展。同时要以农民工业余学校为载体，加强对农民工的普法教育培训，进一步提高农民工维权能力，增强学法、懂法、守法和用法意识。县总工会要将“六五”普法的开展情况进行考核。

（四）做好2011年“工人先锋号”评选工作

今年将对在全县经济和社会发展中做出突出贡献的科室、班组、工段、车间、队站等先进集体，评选阳城县“工人先锋号”。这次推荐评选工作，要坚持以经济建设、政治建设、文化建设、社会建设成果为依据，以全县和全市同行业先进水平为尺度，坚持面向基层，突出重点，优中选优，群众公认的原则。评选工作的重点放在企事业一线和窗口行业基层集体。评选对象须是近年来对本单位（企业）工作乃至全县经济和社会做出突出贡献的科室、班组、工段、车间、队站等集体（评选条件及申报程序附后）。

（五）劳保部工作安排

1、加强“二个建设”，奠定工会劳动保护工作的基础

（1）加强工会劳动保护组织建设。全县各级工会组织要进一步加大对全县规模企业数、职工队伍状况、企业类别及行业特点的掌握，按照工会《劳动保护三个条例》要求，各单位逐级成立工会劳动保护监督检查组织，组建适应本行业、本单位新形势要求的工会劳动保护组织网络体系，使工会有效监督检查横向到边，纵向到底。全面掌握全县的事故隐患和职业危害的规律、特点、现状，并发挥作用。

（2）加强工会劳动保护责任制建设。全国总工会下发的《工会劳动保护工作责任制》，进一步明确各级工会组织、工会干部的劳动保护职责。全县各级工会组织必须认真制定、切实履行劳动保护工作职责，建立健全工会劳动保护各项规章制度，明确责任主体，实行考核督查制、问责制、责任追究制。

2、开展各种活动，确保劳动保护工作目标的实现

（1）继续深入开展“安康杯”竞赛活动，扩大“安康杯”竞赛的参与面。吸引、组织进城务工人员相对集中的建筑及非公有制等各类所有制企业，特别是中小型企业加入到“安康杯”竞赛活动中来，利用“安康杯”竞赛组织一次安全知识竞赛，结合“煤矿工人十项权利”，充分调动广大职工积极主动投入到安全生产中，对煤矿的安全生产监督扩展到全体职工中，同时鼓励在全县各参赛企业中开展一次安全合理化建议征集和评比活动，为安全生产进言献策。在基层举办“安康杯”竞赛活动图片展、事故图片展、演讲、文艺演出等群众喜闻乐见的活动。通过“安康杯”竞赛活动，使企业的领导充分认识到，安全生产是经济健康发展的前提和保障，抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩。同时要加强对“安康杯”竞赛典型的培养和总结，推广先进经验，促进“安康杯”竞赛活动更加深入的开展。

（2）加大“职工素质工程教育”发挥工会大学校作用。为了进一步提高全县广大职工和安全群众监督员的专业知识和职业技能，更好的发挥工会群众安全监督员的作用，县总工会要求全县广大职工和群众安全监督员一是要加强岗位业务及煤矿安全知识学习，从根本上提高职工素质教育，杜绝事故隐患；二是要求特殊工种特殊岗位的职工要达到专业院校大专（以上）学历，强化专业技能，提高安全监督能力与水平；三是要积极参加县级以上工会组织的各种业务技能和安全群监专业培训，强化自我防护意识，发挥安全群监作用，县总工会可提供专业院校及相关专科院校，供广大职工和群监工作人员选择适合的专业进修，具体专业院校事项附后。

（3）安全生产中充分发挥职工代表大会作用。充分发挥职工代表大会民主监督、民主管理和民主决策作用，促进企业实现安全生产。各企业劳动保护委员会、工会工作人员和群众安全监督员要收集安全生产中存在的问题的提案，在职代会期间向职工代表大会报告劳动保护工作。同时劳动保护委员会和职工代表在职代会上，要认真审议行政领导所做的工作报告，提出意见和建议。企业工会要认真贯彻落实工会劳动保护三个条例，严格执行工会劳动保护监督检查制度，在职代会闭会期间，要定期或不定期地组织职工代表对企业安全生产情况进行巡视检查，发现问题，督促整改，监督企业行政做好劳动保护工作，确保对职代会通过的有关生产安全制度、措施、提案的落实情况、劳动合同和集体合同中关于劳动保护条款的实施情况等监督到位，维护好职工群众的劳动保护权利。

（4）加大职业病的监督与监控。2011年我县劳保部将对全县职工和危险源进行严格监控，分级管理。同时要求各级工会组织的劳动保护人员加强监督，对本单位的危害岗位和危险源进行监管，并督促企业对从事有毒有害作业的员工定期进行身体检查，防止职业病的发生，保障职工身体健康。如发现尘肺病等慢性职业病，相关单位要及时上报县总工会，并采取有效措施防止病情加重。

三、几点要求：

1、要加强组织领导，各基层工会要迅速行动起来，按照文件要求扎实开展各项工作。

2、新建村级工会要认真落实“八有”标准，规范组织建设。

3、认真开展好和谐企业的申报工作。今后在评先评模中，不是和谐企业的单位，市里实行一票否决。

4、认真搞好集体合同活动月的活动，切实开展好平等协商工作。

5、积极开展好法人资格登记和劳动法律监督委员会、劳动争议调解委员会的建立。切实完善工会的维权组织建设。

附件： 1、2011年“工人先锋号”评选条件及申报程序

2、阳城县“工人先锋号”审批表

3、晋城市劳动关系和谐企业申报表

4、申报材料内容证明表

5、劳动法律监督委员会和劳动争议调解委员会花名表