山西交通系统塌方式腐败

第一篇：山西交通系统塌方式腐败

山西交通系统塌方式腐败 170多人涉案中纪委厅官落马 2015-07-04 05:10:34 来源：中国青年报 用微信扫描二维码 分享至好友和朋友圈 265人参与3评论.原标题：一条高速路撂倒俩厅长 山西交通系统“塌方式腐败”是怎样发生的

本报记者田国垒《中国青年报》（2015年07月03日04版）6月24日，坐在记者面前的段萍眉头紧锁。这半年多来，悬在她心头的一块石头始终没有落地。

段萍是山西省交通厅原厅长段建国的妹妹。2014年12月23日，山西阳泉市中级人民法院开庭审理段建国涉嫌受贿、玩忽职守，段建国的妻子、中国证监会山西监管局原副巡视员贾岷岫共同受贿一案。时至今日，仍未判决。

2013年8月28日下午，陪同交通部领导视察完工作，刚从大同返回太原的段建国，接到相关部门的电话，要他到太原市某宾馆协助调查。这一去，他再也没有回来。

在山西省纪委相关宣教材料中，省交通厅贪腐窝案被定性为“极具典型意义的一个系统性塌方式腐败案件”。全案共涉及党政机关事业单位干部170余人，涉及各类企业人员60余人，立案调查13人，移送司法机关10人。除段建国一案外，其中还包括：省交通厅原厅长、省人大常委会城环委原主任王晓林渎职、受贿案，省交通厅原副厅长、省政府原副秘书长王志民渎职、受贿案，省交通运输管理局原局长李华中受贿案，省路桥建设集团有限公司常务副董事长贾建民贪污、受贿案，省交通厅综合规划处正处级调研员王蕾渎职、受贿案，省交通厅忻阜高速公路建设管理处处长冯建刚受贿案，省高速公路管理局原党委副书记、纪委书记冯朝辉受贿、介绍贿赂、巨额财产来源不明案。

是什么导致山西省交通厅发生如此大规模“塌方式腐败”呢？ “骗子公司”获得高速公路承建权

2011年12月，连接太原到北京、途经五台山风景区的忻阜（忻州到阜平）高速公路全线贯通。2013年年初，国家审计署在对忻阜高速公路建设项目审计时发现，“一家虚假注册的骗子公司参与其中，骗取国家巨额资金”。这一线索，引起了中央领导的高度重视，中央纪委立即派员直接部署指挥，抽调山西省纪委办案力量，组成了308专案组，围绕案件线索展开了深入细致的调查。

据中国青年报记者调查，这家虚假注册的骗子公司就是山西中海投资建设有限公司（以下简称“山西中海”）。忻阜高速实际由晋煤集团与交投集团联合投资建设而成。但在此之前，这条高速路的路权却归山西中海所有。

在上世纪末，山西举全省之力修建了太旧（太原到旧关）高速后，又在2000年到2003年间修建了贯穿山西南北的大运（大同到运城）高速。

学经济出身、时任山西交通厅厅长的王晓林在“全省公路基金历史欠账56.4亿元，全长666公里的大运高速总投资需要222亿元”的情况下，闪转腾挪，用一系列经济手段，“不花财政一分钱”建成了大运高速。

尝到使用经济杠杆甜头的王晓林决定以“BOT模式”修建忻阜（忻州到阜平）高速和长临（长治到临汾）高速。

所谓BOT模式，即“建设-经营-转让”模式，是指政府部门就基础设施项目与企业签订特许权协议，授权企业承担该项目的投融资、建设和维护，在协议规定的特许期限内，企业向设施使用者收费以获取合理回报，并在特许权到期后无偿或有偿移交给政府的融资建设模式。

在这种情况下，2001年，山东中海有限公司（以下简称“山东中海公司”）的董事长王德生找到王晓林，提出想承建忻阜高速。随后3年间，双方签订了三份合作意向书。为承建忻阜高速项目，山东中海公司注册成立了山西中海公司。

在一次访谈中，王德生大谈公司投资高速公路的经营之道，称“山西中海公司得到了山西省委、省政府和省交通厅的大力支持”，“目前集团52亿的固定资产中，高速公路项目就占到了40亿左右”。

在更多的报道中，王德生出现在河北、河南等地，以中海投资公司的名义投资太阳能、薄膜发电等项目。报道宣称：中海投资（集团）有限公司是一家以投资大型交通、能源、房地产、高科技等项目为主体产业的综合型投资集团，公司总资产超过100亿元人民币。

但在山西省纪委的相关警示片中称，“中海公司是一家造假明显的骗子公司”。

山西省纪委查办此案的相关材料中称，2001年12月和2002年6月，交通厅先后两次在未对该公司做任何考察的情况下签订了合作意向。接着，该公司伪造了两亿元的出资证明，在未按照约定将两亿元保证金打入交通厅指定账户的情况下，由厅综合规划处原调研员王蕾编写该公司已注入保证金的虚假报告，由省交通厅原副厅长王志民、王晓林等人审批，擅自同意该公司成立了忻阜高速项目公司。

2004年6月，凭借省交通厅的批文，山西中海公司获得1亿元的合作款项。得到该款项后，该公司仅将其中的96.5万元作为工程的前期费用，还不到百分之一，其余款项基本用于挥霍。

在随后长达4年多的时间里，忻阜高速迟迟未开工建设。熟悉此事的一位人士告诉中国青年报记者，“山西中海公司根本没有资金实力建设这条路，并且王晓林主政时的交通厅与山西中海公司签订的合同里也没有约定开工时间和建成期限。”

与之相类似的还有长临高速。王晓林主政的交通厅与由山西中商交在线有限公司投资的山西长临高速公路有限责任公司（以下简称“长临高速公司”）同样签订了一份没有建成时间约束的协议，导致长临高速至今未开工建设。

2013年3月，山西中海公司董事长王德生案发。同年6月，时已退休，准备外出旅游的王晓林在某高速公路服务区被纪检部门带走。此前两个月，同样已从交通厅副厅长任上退休的王志民和省交通厅综合规划处原调研员王蕾已被带走。

纪检机关查实：王晓林在忻阜高速公路的建设中，收受他人贿赂20万元人民币，9万美元。王志民在忻阜高速公路的建设中，收受他人贿赂156万元人民币，5万美元，两万英镑。

王晓林、王志民、王蕾均被查处。

“前腐后继”，接任厅长被指控受贿和玩忽职守

忻阜高速事关五台山旅游开发和晋煤外运新通道建设，长临高速是G22青兰高速中的重要一段。这两条路迟迟未能开工建设，时任省领导很不满意，要求山西省交通厅尽快妥善解决。

2006年9月，山西省交通厅决定终止与山西中海公司的合作，双方由此发生纠纷。这场旷日持久的纠纷直到2008年4月王晓林卸任亦未能妥善解决。

破解这两条高速公路的纠纷问题，是段建国上任后面对的首要难题。山西方面急于开工建设，但获得建设合同的山西中海公司却不着急。由于双方在合同中并未约定项目建成时间，久拖不建并不违约。

一位知情人称，段建国刚一上任就与中海公司进行协商，当时分管交通的副省长也带着段建国到国家发改委反复沟通，但无甚效果。

无奈之下，山西省交通厅决定解除合约。作为补偿条件，省交通厅党组会研究决定给山西中海公司保留服务区BOT，并支付有形的前期费用，即补偿2200余万元。整个谈判，从段上任起，仅花了3个月时间。经省政府法制办出具意见、省政府办公会研究同意和相关部门审计后，山西省交通厅得以顺利与山西中海公司解约，将路权由晋煤集团与交投集团联合接手。2009年1月，忻阜高速开工建设，并于2011年12月全线贯通。

起诉书称，2008年7月，山西省交通厅给省政府的汇报材料中，一味强调交通厅单方终止合同无法律依据等己方责任，对山西中海公司无能力履约等只字不提，误导省政府同意了交通厅提出的解决方案，致使山西中海公司无资金实力、无建设能力、未经招投标程序，便取得了忻阜高速服务区投资建设经营权；山西中海公司在仅支出96.5万元地质调查费、用地评价费的情况下，编造虚假支出，以前期费用补偿款的名义获得交通厅支付的2291万多元。

起诉书据此认定，段建国“在工作中玩忽职守”，给国家造成经济损失1.91亿元。

据专案组调查，段建国无视该公司无资金无实力且建设主体已变更的事实，与山西中海公司达成资金补偿与服务区建设的协议。2009年4月，山西中海公司利用虚假的审计报告，成功地骗取了2291万多元补偿费用后，紧接着又设法获取了忻阜高速公路服务区的建设经营权。

但山西中海公司连建设服务区的资金也无法筹集到位，不能按计量支付。这时，段建国不仅没有按照合同规定终止其投资建设资格，反而亲自出面帮助协调，想办法为该公司垫付资金，提出招实力强的施工队垫钱施工。随后，山西中海公司将获得的服务区经营权又转手租了出去，轻而易举地获取了2.4亿元租金。

在段建国被诉“涉嫌受贿”的情节中，亦有山西中海公司的身影。起诉书称，山西中海公司法人徐悦清为感谢段建国帮助解决其公司与省交通厅关于忻阜高速公路建设的纠纷，及在忻阜高速服务区建设和经营中得到段建国的帮助，分两次在太原市风尚咖啡厅、段建国办公室送给段建国共100万元人民币和5万美元。

权力交织的腐败利益共同体

2013年4月，山西省路桥集团常务副董事长贾建民、省交通运输局局长李华中、省高速公路管理局纪委书记冯朝辉、忻阜高速建管处处长冯建刚先后被调查。

紧接着，与冯朝辉关系密切的时任中央纪委法规室副局级纪律检查员、监察专员曹立新也落马。曹立新曾任中央纪委纪检监察六室三处处长，分管领域包括山西。

相关纪委材料中称：交通系统下至一些建管处、事业单位负责人，上至副厅长、厅长，形成了一个相互交织、利益输送的链条。这些盘根错节的人脉关系、权力关系交织成为少数职位级别高的领导干部为核心，部分干部为节点，若干个相互独立有紧密联系的腐败利益共同体，相互提携，相互关照，共同谋取私利。

王晓林在公路项目发包时，为想把工程揽到手的企业提供关照，先后收受6家企业的贿赂1000多万元。段建国给一些企业以关照，协调提供帮助，收受有关企业和个人的贿赂450多万元。王志民利用分管建设投资的职务之便，同样也收受了17家企业400多万元的贿赂。省路桥公司副董事长贾建民在担任运城高速公路公司总经理期间，利用职务之便，编造虚假施工合同，将215万元的工程抬高到500多万元，一次就套取贪污工程款300多万元，将高速公司的闲置土地，以联营的名义出租给他人修加油站，贾建民收受了高达580多万元的贿赂。

从上述落马官员的受贿构成看，很大一部分来自交通系统内部人员的行贿，行贿的主要目的是职务调整、升迁安排。经查，王晓林涉及27人，受贿达500多万元；王志民涉及76人，受贿达1000万元；段建国涉及65人，受贿达900多万元。贾建民在自己大肆贪污受贿，违规经商办企业获取巨额利益的同时，为了能升迁，为了能调到省城工作，用其违纪违法所得，接二连三地给段建国行贿，前后7次送钱189万元。贾建民为了和王志民处好关系，在个人任职承揽项目方面得到王志民的关照，分3次给王志民送钱达340万元，贾建民如愿以偿从县城调到了省城，当上了大型国有企业省路桥集团公司主持工作的常务副董事长。

段建国在接受纪委调查时说：到了交通厅以后，经手的资金非常多，动辄就是几十万、上百万、上亿的，慢慢地就有了一些心理变化，放松了警惕，最后就导致了严重的受贿。

“交通这个地方，要想制住腐败，必须要削减它的权力。权力，一是要缩小，二是要有制约。”段建国说。

现任山西省交通运输厅厅长李正印在日前接受媒体采访时说，山西交通系统出现的“系统性、塌方式”腐败,对交通运输管理发展带来很大危害！当前交通运输系统政企不分等问题比较突出，已成为制约交通运输科学发展的重大障碍，也成了滋生腐败的土壤。

他说，为铲除滋生腐败的土壤，山西省交通厅加大改革创新力度，开展了多次作风建设明察暗访，严肃查处失职渎职、为官不廉、为官不为等问题，对6名工作不力的单位领导免职，给予34名党员干部党纪政纪处分。配合专案组对5名涉案人员给予党纪政纪处分；加大自办案件查处力度，先后有46名干部受到党纪政纪处分。并将两名任职满15年、群众反映好、熟悉业务的厅机关处长，推荐选拔为副厅级干部。同时，对部分厅直单位班子成员进行了交流调整，配齐了党委书记、副书记和纪委书记，初步形成了正确的用人导向。

本报太原7月2日电

PN048看过本文章的人还看过： [责任编辑：spider] 标签：交通厅高速公路高速路

第二篇：山西交通系统塌方式腐败根源何在

山西交通系统塌方式腐败根源何在

2015-07-06 媒体报道，在山西省纪委相关宣教材料中，省交通厅贪腐窝案被定性为“极具典型意义的一个系统性塌方式腐败案件”。全案共涉及党政机关事业单位干部170余人，涉及各类企业人员60余人，立案调查13人，移送司法机关10人。其中，先后有两任厅长因为腐败问题而落马。

那么，山西省交通厅为什么会出现如此严重的塌方式腐败呢？而且，涉案人员不仅有交通厅的工作人员，也有企业人员，他们之间，形成了一条条的利益链，且不同利益链之间还有联系和交集。

从大的环境来说，山西省交通厅出现严重的塌方式腐败，与山西本地的官场生态有着不可分割的关系，正是因为山西官场的整体性腐败，导致很多政务系统也出现了整体性腐败。尤其是交通厅这样掌握着庞大社会资源的部门，更不可避免地会成为腐败的重灾区。从小的环境来看，山西省交通厅的塌方式腐败，与该部门内部制度的混乱、环境的恶劣以及政企不分有着密切关系。尤其是政企不分，更是引发塌方式腐败的最主要因素。

众所周知，按照市场经济要求，企业是市场主体，政府只能依据市场规则，对其执行国家法律法规、制度规章的行为进行监督，而不能干预其经营、干扰其决策。可是，从山西省交通厅这些年来的实际情况看，下属企业的生产经营、建设管理等，几乎都被交通厅所控制，从厅长到处长，从规划到建设，从项目招标到资金拨付，无一不是省 交通厅说了算。而交通厅说了算，更多的则是厅长说了算。在厅长说了算的前提下，其他人则挖空心思地在厅长说了算之外寻找权力空间和寻租漏洞。也正是形成了这样一种官场生态，发生腐败问题也就不可避免了。

已经落马的原山西省交通厅长段建国在接受纪委调查时说，到了交通厅以后，经手的资金非常多，动辄就是几十万、上百万、上亿的，慢慢地就有了一些心理变化，放松了警惕，最后就导致了严重的受贿。

值得注意的是，几乎所有落马的官员，都曾讲过这样的话，这也成了贪官们的统一悔过口径了。倒是段建国的另一番话，更值得深思。他说，交通这个地方，要想制住腐败，必须要削减它的权力。权力，一是要缩小，二是要有制约。这也道出了包括交通系统在内的所有掌握着庞大社会资源部门出现腐败问题的根源。想一想，掌握着这么多的社会资源，如果再不对其权力进行制约，再放任其行为，岂能不发生严重的腐败。为什么中央巡视组对央企巡视，能“巡”出那么多问题，说到底，也是掌握的资源太多，受到的约束太少。

相反，如果能够对掌握着庞大社会资源的部门、单位和企业手中的权力，予以有效的约束和监督，对每个环节的权力扎上制度篱笆，将其关进笼子，那么，出现腐败问题的概率就会大大降低，象山西省交通厅这样的塌方式腐败也就很难发生。

所以，山西省交通厅的塌方式腐败案例，从涉案人数等方面看，可能不具有典型性，但是从案件发生的原因等看，则又具有很强的典型性和普遍性。因此，必须深入剖析、举一反三，找出其根源所在，从而在今后的反腐败和深化改革过程中，建立更加符合实际的制度和办法，真正构筑起强有力的约束和监督机制，避免再发生类似塌方式腐败问题。

第三篇：观塌方式腐败心得体会

观《山西高平：塌方式腐败的样本》纪录片

心得体会

这次观看了《山西高平：塌方式腐败的样本》纪录片，纪录片中的谢克敏和杨晓波等曾经都是优秀的党员干部，人民群众的公仆，可最终到底是什么使这样的党员干部会在退休前落得如此的下场？

通过这些活生生的实例，使我深刻体会到，作为一名中共党员，无论你官职有多高，权力有多大，一定都要时刻保持廉洁自律和遵纪守法的意识。他们这些人之所以走上犯罪道路，重要原因就是他们不注意改造自己的思想，不注意廉洁自律，以至于思想蜕化质变，大搞权钱交易，最终倒在了金钱和美色上。他们这些人犯罪事实和他们的忏悔，无不让人感到震惊和惋惜。他们的行为，不仅使自己身败名裂，还给孩子、妻子、父母和亲戚朋友造成了无形的伤害，而且给国家和人民造成了不可估量的损失。腐败可耻，贪官可恨。从古到今，凡是贪官，没有一个好下场的。只有那些为百姓、为人民廉洁勤政，无私奉献的从政者，才能彪炳青史，永远为世人所传颂。要预防这种现象在党员干部中继续发生，只有坚定理想信念才能严于律己，始终做一名合格的共产党员。现就学习情况谈一点粗浅的认识和看法。

首先必须牢固树立为民掌好权的思想。党员干部特别是掌握权力的领导干部，要正确对待权力、行使权力；时刻牢记手中的权力是人民赋予的，这个权力只能用来为人民服务，为人民谋利益，绝不能用来作为谋取个人和小团体私利的资本，以权谋私，搞权钱交易；要坚定不移地维护人民群众的合法权益。这是做人、为官的起码要求，也是代表人民群众根本利益的起码要求。党员干部要忠心耿耿地为国家、为民族、为人民努力工作，尽职尽责，秉公行事，自觉地做到一切以人民利益为重，经受住名、利、权、位的考验，面对物质利益的强烈诱惑，不沾、不染，保持一个共产党员的公仆本色。往

也有些领导干部在处理问题上忘记了自己是人民的干部，伸手索取名车、豪宅、香烟、美酒等这样的例子多不胜数。作为一名中共党员，我不仅仅代表我个人，还代表我们的党组织，所以言行上我处处注意自己，不做一些有损党的形象的事，不说一些不利于党的言论。在处理问题上尽量做到公平、公正、公开；在处理与职工的关系上，也尽量做到公正廉明、做到不吃、不拿、不沾、不染，保持一个共产党员的公仆本色。

其次要自觉接受群众监督，发扬密切联系群众的工作作风。所谓“得民心者得天下”。权力的得与失全在人民群众的拥护与否。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。例如前苏联这样的一个大国，长期执政的共产党之所以丧失政权，一个重要原因就是其领导集团内部出现了严重的腐败现象，脱离了群众，继而形成了与广大人民群众根本对立的既得利益集团，最终被人民群众所抛弃。因此，加强党风廉正建设，是我党执政规律的必然要求。党要紧紧的依靠群众，才能永远保持其先进性、廉洁性。我们作为一名中共党员，要想群众所想，急群众所急，办群众所需；端正对群众的态度，增进对群众的感情；涉及群众切身利益的决策，要充分听取群众的意见；虚心接受群众的监督，杜绝腐败现象的滋生。我们现在所进行的教育事业是一项艰巨复杂、任重道远的任务，需要广大人民群众广泛地参与和支持。失去了人民群众的拥护和支持，我们的事业和一切工作就无从谈起。

再次必须做到洁身自好、谨言慎行。领导干部的腐化堕落往往是从八小时外的毫无节制的吃喝应酬、沉湎于灯红酒绿之中不能自拔而开始的。党员干部要自重、自警、自省、自律。管好自己的眼，不该看的不看；管好自己的嘴，不该吃的不吃；管好自己的手，不该拿的不拿；管好自己的腿，不该去的不去。守得住清苦、耐得住寂寞、抗得住诱惑、管得住小节，做防腐拒变的典范。像孔繁森、焦裕禄这些干部大多身处一方要位，但他们始终在为

去一味求清贫，只是腐败的起点其实往往都是没弄清楚了自己为什么当官？为什么可以当官？当官职责是什么？倘若能一直对这几个问题有清醒的认识，一直坚持全心全意为人民服务的为官之道，恐怕当今的官场，会更清廉一些。

莲花“出淤泥而不染”。作为一名中共党员，也要像莲花一样，在现今拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀下，我们要保持人格力量，自重、自省、自励，一尘不染，一身正气。追求积极向上的生活情趣，坦坦荡荡做人，清清白白干事。

第四篇：高平塌方式腐败观后感

高平塌方式腐败观后感

这次观看了《山西高平：塌方式腐败的样本》纪录片，纪录片中的谢克敏和杨晓波等高平市三任市长曾经都是优秀的党员干部，人民群众的公仆，利用职务之便，官商勾结，非法收受他人财物，大肆敛财，丧失了党性、失去了原则、迷失了方向，走上一条不归路，最终面临法律的惩处。

通过这些活生生的实例，使我深刻体会到，作为一名中共党员，无论你官职有多高，权力有多大，一定都要时刻保持廉洁自律和遵纪守法的意识。他们这些人之所以走上犯罪道路，重要原因就是他们不注意改造自己的思想，不注意廉洁自律，以至于思想蜕化质变，大搞权钱交易，最终倒在了金钱和美色上。他们这些人犯罪事实和他们的忏悔，无不让人感到震惊和惋惜。他们的行为，不仅使自己身败名裂，还给孩子、妻子、父母和亲戚朋友造成了无形的伤害，而且给国家和人民造成了不可估量的损失。腐败可耻，贪官可恨。从古到今，凡是贪官，没有一个好下场的。只有那些为百姓、为人民廉洁勤政，无私奉献的从政者，才能彪炳青史，永远为世人所传颂。要预防这种现象在党员干部中继续发生，只有坚定理想信念才能严于律己，始终做一名合格的共产党员。

首先必须牢固树立为民掌好权的思想。党员干部特别是掌握权力的领导干部，要正确对待权力、行使权力；时刻牢记手中的权力是人民赋予的，这个权力只能用来为人民服务，为人民谋利益，绝不能用来作为谋取个人和小团体私利的资本，以权谋私，搞权钱交易；要坚定不移地维护人民群众的合法权益。这是做人、为官的起码要求，也是代表人民群众根本利益的起码要求。党员干部要忠心耿耿地为国家、为民族、为人民努力工作，尽职尽责，秉公行事，自觉地做到一切以人民利益为重，经受住名、利、权、位的考验，面对物质利益的强烈诱惑，不沾、不染，保持一个共产党员的公仆本色。往往有些在领导干部在金钱、美女的诱惑下犯下了有辱党和国家的声誉的事情；也有些领导干部在处理问题上忘记了自己是人民的干部，伸手索取名车、豪宅、香烟、美酒等这样的例子多不胜数。作为一名中共党员，我不仅仅代表我个人，还代表我们的党组织，所以言行上我处处注意自己，不做一些有损党的形象的事，不说一些不利于党的言论。在处理问题上尽量做到公平、公正、公开；在处理与职工的关系上，也尽量做到公正廉明、做到不吃、不拿、不沾、不染，保持一个共产党员的公仆本色。

其次要自觉接受群众监督，发扬密切联系群众的工作作风。权力的得与失全在人民群众的拥护与否。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。加强党风廉正建设，是我党执政规律的必然要求。党要紧紧的依靠群众，才能永远保持其先进性、廉洁性。我们作为一名中共党员，要想群众所想，急群众所急，办群众所需；端正对群众的态度，增进对群众的感情；涉及群众切身利益的决策，要充分听取群众的意见；虚心接受群众的监督，杜绝腐败现象的滋生。再次必须做到洁身自好、谨言慎行。领导干部的腐化堕落往往是从八小时外的毫无节制的吃喝应酬、沉湎于灯红酒绿之中不能自拔而开始的。党员干部要自重、自警、自省、自律。管好自己的眼，不该看的不看；管好自己的嘴，不该吃的不吃；管好自己的手，不该拿的不拿；管好自己的腿，不该去的不去。守得住清苦、耐得住寂寞、抗得住诱惑、管得住小节，做防腐拒变的典范。像孔繁森、焦裕禄这些干部大多身处一方要位，但他们始终在为民众奔波忙碌直至呕心沥血，毕其一生无不清贫。

莲花“出淤泥而不染”。作为一名中共党员，也要像莲花一样，在现今拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀下，我们要保持人格力量，自重、自省、自励，一尘不染，一身正气。追求积极向上的生活情趣，坦坦荡荡做人，清清白白干事。

陈军 2015.01.12

第五篇：中纪委证实追责山西塌方式腐败相关党组织

原标题：***等30人被移送司法机关 令计划苏荣等案件正在立案审查

昨天，中纪委监察部举行新闻发布会，中纪委副书记、监察部部长黄树贤通报2014年党风廉政建设和反腐败斗争取得的进展和成效。

黄树贤表示，***、蒋洁敏、李东生、李崇禧、申维辰等30人涉嫌犯罪已被移送司法机关依法处理；目前，正在立案审查的还有令计划、苏荣等案件。

京华时报记者孙乾

反腐打虎

68名中管干部“落马”

中纪委监察部对涉嫌违纪违法的中管干部已结案处理和正在立案审查的68人，***、蒋洁敏、李东生、李崇禧、申维辰等30人涉嫌犯罪已被移送司法机关依法处理。

目前，正在立案审查的还有令计划、苏荣等案件。

在中纪委监察部昨天举行的新闻发布会上，中纪委副书记、监察部部长黄树贤通报了上述情况。

廉政建设

追责山西塌方式腐败相关党组织

十八大以来，山西可谓反腐败主战场之一，从2014年2月27日山西省人大常委会副主任金道铭被调查开始，一年内已至少有8位在山西工作过的省级干部被调查，山西这一轮反腐风暴，11个地市中太原、大同、运城、吕梁、朔州、阳泉、晋城等地均有官员落马，另外还有一批其他厅局级单位官员“落马”。

更甚的是，山西三创“一日打两虎”纪录，更创下“半年内，4位省委常委、7名省部级干部相继因涉嫌严重违纪被调查”的“坍塌式落马”纪录。2014年10月初中央曾一日内对山西常委“进五退一”进行大换血，此后山西官场仍余震不断。对此，黄树贤在昨天表示，强化党风廉政建设主体责任，追究山西系统性、塌方式腐败案件相关党组织责任。此外，对于另一起影响恶劣涉及面广的湖南衡阳贿选案，黄树贤表示已经进行了严肃问责。

巡视效果

巡视发现杨卫泽“落马”线索

2014年中央纪委拓展巡视内容，增加巡视频次，推动巡视工作深入开展。不到两年时间，已完成对31个省区市和新疆生产建设兵团的常规巡视。

中纪委透露，全国政协原副主席苏荣，云南省原省委书记白恩培，广东省原省委常委、广州市委书记万庆良，海南省原省委常委、副省长谭力，天津市原政协副主席、公安局长武长顺，以及山西省发生的“塌方式”腐败案等都是中纪委根据巡视组移交的问题线索立案查处的。

昨天，黄树贤表示，2015年刚刚落马的江苏省委常委、南京市委书记杨卫泽问题也是通过巡视发现的。

国际追逃

追逃500多人追赃30多亿元

黄树贤介绍，2014年我国加大国际追逃追赃力度，中央反腐败协调小组设立国际追逃追赃办公室，建立国际追逃追赃工作协调机制，摸清党员和国家工作人员外逃的底数。加强《联合国反腐败公约》框架下双边、多边协作，与美国、加拿大、澳大利亚等国建立反腐败执法合作机制。发表《北京反腐败宣言》，启动反腐败执法合作网络。

他透露称，过去一年强化个案处置，共追逃500多人，追赃30多亿元。

去年，我国在国际追逃方面动作频频，2014年伊始，中央纪委第三次全会上，总书记的重要讲话吹响了反腐败境外追逃的号角，“不能让国外成为一些腐败分子的‘避罪天堂’，腐败分子即使逃到天涯海角，也要把他们追回来绳之以法，5年、10年、20年都要追，要切断腐败分子的后路”。

去年11月，习近平在多个场合7次谈及追逃追赃和反腐败国际合作。中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室在中央纪委监察部网站开通专栏，接受海内外人士对逃往国（境）外的党员和国家工作人员，及其涉嫌向国（境）外转移违法违纪资产等线索进行举报。举报人获唯一查询码能查举报结果

中纪委信访室如何受理举报？昨天，中纪委监察部网站图文并茂地展示了中纪委电话网络举报办公区的工作流程。

此次刊出6张图片显示，中纪委电话网络举报设专门办公区，墙面上写着举报电话“12388”，举报网址“www.xiexiebang.com”。

办公区内，每位接听举报电话的工作人员有独立工位，配台式电脑，专人接听记录相关举报信息。

图片中，一位女性工作人员正戴着耳麦接听电话。在接听举报电话后，一位男性工作人员把属于纪检监察机关受理范围内的举报内容录入举报电话受理系统。电话举报内容全部导入信访信息管理系统（纪检监察机关内网）进行处理。

对属于纪检监察机关受理范围的网络举报，工作人员全部导入信访信息管理系统进行处理。随后，工作人员将登录网络举报信息处理系统（纪检监察机关内网），阅读网络举报件。

中纪委通过图片演示了举报人通过网络举报后如何查询举报结果，即举报后可获得唯一的查询码，输入此查询码可及时查询举报受理情况。中纪委特别表示，举报件全部在纪检监察机关内网处理，严格保密，当日刊登出的图片，仅是一封虚拟的举报件。

涉中央管理干部违纪违法问题的举报，按规定应由中纪委监察部受理的不服党纪政纪处分和其他处理的申诉，及对党风廉政建设和反腐败工作的意见建议等，移送中纪委监察部有关部门。

对涉及非中央管理干部违纪违法问题的举报，以及应当由下级纪检监察机关(机构)受理的申诉，按照“分级负责、归口办理”原则，转送下级纪检监察机关(机构)信访举报部门。对不属于纪检监察机关受理范围的信访事项，转送有处理权的部门或单位。