济南-城市老城区旧城更新改造理论相关探究

第一篇：济南-城市老城区旧城更新改造理论相关探究

城市老城区旧城更新改造理论相关探究—以济南为例

摘要：老城区作为城市固化的产物，侵染着风雨沧桑，承载着文化积淀，保存着历史记忆，有城市化石之称谓。尤其是经过最近十几年的探索研究，旧城更新改造也日趋成熟，通过寻找老城区的特色文脉，使得老城区与现代城市城区能够自然过渡，达到和谐统一。结合济南老城区的特色，对旧城更新改造以相关探究，以期能够使旧城改造更新理念更好的服务于老城区的规划建设之中。

关键词：旧城更新；改造；空间 ；参与 1.前言

自从20世纪的后半叶以来，旧城更新改造逐渐成为城市工作者研究的主题，尤其是随着社会经济的飞速发展，旧城更新改造已经不可避免，这给老城区带来了巨大的挑战，尽管我国部分地区如“上海新天地”改造，“成都宽窄巷子”改造等获得了巨大的成功，但是也滋生出了许多不切实际的改造，不顾当地的实际情况，恣意的破坏、损害甚至于直接拆除，使得老城区被破坏的满目疮痍。老城区作为城市发展的活化石，保护好其原有特色有重要意义。但是如何在保护好老城区的同时寻找一个新的活力点，使其自身的价值和活力重新得到激活，能够在相对竞争激励的城市发展中有属于自己特有的一席之地，是我们当前要解决的重要问题。济南老城区区别于数万城市的魅力是它的泉文化所在。理应追随济南特色泉文化，使老城区能够自然的过渡，与现代文明接轨，保护好老城区原有肌理的同时使其活力再现，实现对老城区合理而有效的更新改造。2.国内外的旧城更新理念相关探究

国外的发达国家以及我国一些城市经过多年的发展与探索，在旧城更新与改造方面逐渐趋于成熟，有许多成功的案例及改造的建议为我们提供有益的借鉴，积累了许多理论基础以及实践的经验。2.1 国内—上海“新天地”的更新改造

新天地的设计理念是以石库门里弄建筑为标志，改变了原有的居住功能，赋予商业性功能。使得其对传统的建筑的风貌与特色有一定的保护，并且也满足其开发的需求，与现代化的结合使新天地成为上海的一个新地标。其成功之处在于：

（1）规划功能转换与结构整合。在现状基础上，调整原有的用地，并进行科学合理的功能分区，改变原先的居住功能，合理配置各项现代化的设施，从而赋予它新的商业价值。（2）开发与保护及观念的进步。现今历史遗产保护的工作基本由政府来强制实行，新天地的开发在从开发模式上来说是属于房地产项目，在复原石库门里弄生活特色中带来商业方面的收益的同时，也保护了传统的历史文化遗产建筑。从传统建筑保护的角度来看，新天地是一种新的模式，带动了开发的效益又为历史遗产进行了保护。

（3）新天地保持传统特色及传统街区历史遗存的保护。在设计过程中，保留原来的砖、瓦作为建设的材料，从而强调出石库门的历史感。并于其中配备了现代化的设施，诸如空调系统以及地底光纤电缆，确保了房屋功能的完善可靠。

（4）上海“新天地”由统一的开发主体，这一方面确保了开发理念的全面贯彻，另一方面保证了实施的效果。石库门是上海最有代表性的民居建筑，对其科学合理的规划与保护，从而塑造出城市历史特色街区，形成城市的特色风貌，使其成为上海新天地的地标与招牌。2.2 国外—法国巴黎贝尔地区的更新改造

贝尔西地区属于巴黎市，起先由于高速路的封锁处于闭塞状态，自然及建筑遗产保存完好，具有自己的建筑特色以及人文景观，随着城市的不断延伸与发展，贝尔西逐渐成为了巴黎的一个部分，从而有了贝尔西地区的旧城改造，它的成功改造一直是其它老城区旧城更新改造中学习的楷模，它的成功之处在于：

（1）交通的便利性。在旧城更新改造以及后续城市的的发展之中，交通的便捷性是重要前提，贝尔西由于它闭塞性带来了交通发展严重的滞后，政府首先对贝尔西地区建设了便利的交通设施，为其复兴提供了良好的平台。

（2）地区品质的提升是旧城改造复兴的关键。切尔西的设计理念在于：保留原有的地方文化特色使其与历史传承有效的衔接。设计中保留了原有的历史痕迹以及古老的小径，在原有的葡萄厂上建设了贝尔西公园，改善了旧城区环境，也传承了历史文化特色，促进了该地区的发展与繁荣。

（3）历史要素的延续与地区特色创新相结合。贝尔西在凸显自身特色的同时平添了现代都市生活的时代气息，使得历史文化得以传承，保留下来了各个历史时期的建筑遗产，并与公园的景观很好的串联起来，复古的特色使生活在喧嚣的城市中的人们有了心灵的栖息之地，构造出良好的空间关系。

（4）旧城更新改造中有科学的管理与实施。贝尔西之所以有如此瞩目的成就，既在于保存了完整的地区文化形象，也在于全面贯彻城市发展战略的策略，依靠的是科学的规划与指导，从而使城市未受到外在的影响而得以全面复兴，使得封闭而基础薄弱的旧城变得活力无限。3.济南老城区旧城现状的评析

济南是全国著名的泉城以及国家历史文化名城，济南风貌的基本特色是山、泉、湖、河、城的有机融合。有众多传统的民居和历史古迹，自然环境优美，文化底蕴深厚，但是随着经济的发展及开发强度的不断增加，大量传统院落被拆除，老城区原有的风貌被极大破坏。3.1老城区原有肌理破坏严重

大明湖—泉城路—泉城广场是代表着济南特色的老城区廊道，然而现今的状况不容乐观，泉城路以南片区由于城市开发建设已经使得原有的院落空间被严重破坏，原有的肌理已经不复存在，仅保留了几口古井，已经被恒隆广场等现代化的建筑全部代替。泉城路以北片区尚保留着王府池子，芙蓉街以及曲水亭街等街巷院落，对该片区保护更新将尤为重要，倘若再失去了这些院落，那么济南的形象代表将不复存在。对该片区进行合理更新改造是当务之急。3.2 年久失修，建筑亟待修复

王府池子内部保留着济南特有的居民院落空间，但是由于年久失修等原因而导致建筑质量存在极大问题，现状的优质区极少，原有的建筑特色也不断被侵蚀，许多建筑已经破败不堪，建筑内部存在乱搭现象，乱建现象，对特色的民居建筑保护不到位。传统的建筑形式没有得到很好的继承和发扬。3.3 人居环境差，空间感压抑 院落内部空间极为压抑，居民的生活质量不高，在中心区繁华的地带逐渐被包围成了贫民区，与城市的发展格格不入，居民的生活不能得到有效的保障，也阻碍了旧城的更新改造。传统街巷空间被打乱，道路狭窄曲折，路况比较差，交通组织凌乱，通行能力差，空间感受压抑。3.4 环境质量不容乐观

芙蓉街由于集聚的人流，内部环境质量较差，曲水亭街及百花洲周边环境质量有待提高，而内部环境优美的珍珠泉与外界由城墙而隔断，不能够带动周边环境质量的提升。泉文化不能够得到更为有效的体现。4.现代旧城更新理念对济南老城区的城市更新的借鉴与探究

如何在保护老城区泉、洲、特色建筑以及文物古迹的基础上，把他们很好的串联起来，形成既能适应现代社会发展，又能保护和展现古城原貌的老城特色，给老城区带来新的商机与活力的同时协调好现代建筑风格与古代建筑风格的自然过渡，让老城区在现代的商业中心中保持生机活力。合理的利用该片区的泉水和历史文化并梳理传统的空间与肌理，营造生动的街巷空间，是旧城更新改造的重中之重。

当然，通过成功的案例我们可以发现，各个地区由于自身的特色不同，旧城更新改造的方式也不尽相同，但是在空间的整合及整体环境的改善，规划建设的统筹管理和改造的方式上都有相似之处。济南老城区的改造也应该建立在旧城更新改造合理的理念之上。4.1以政府为主导的合理的开发机制 旧城区的开发倘若完全依赖于开发商，会出现以私人利益为主导的而使得公众的利益得到损害，应以政府为主导与相关公共结构合作来合理开发旧城区，充分利用各种政策以及渠道使旧城更新改造的全面复兴走向正规。4.2承古渡今，保护与开发齐头并进 保护旧的历史风貌，通过新与老的街道以及水系的融合与过渡，展现老城区深厚的文化底蕴，并使老城区的潜力得到激活。通过多元的更新以及空间的过渡，使现代与传统的交融，新功能模块的植入，传统四合院与现代建筑的融合，与传统水系景观的衔接有序，给人以全新的体验方式。保留传统生活特色，体验旧城风貌，引入新多元生活模式，体验新生活力。4.3营造有活力的空间格局，师古而不迷古

在继承传统空间的优点上，针对传统空间的不足，通过各种空间变化，来增强老城区空间的趣味性和引导性，挖掘老城区的商业特色，寻找民俗特色与空间的联系，这是民生经济存在的方式，也是让老城区焕发新活力的具体措施。同时通过严格控制新建筑的建筑高度以使得老城区的城市天际线和建筑风格取得和谐效果，使得老城区焕发新的活力。4.4创造多元化的体验，服务各类人群 对于原住民而言，保留原汁原味的巷弄空间以及传统的生活方式，打造邻里交往的和谐关系。并塑造具有传统特色的街巷空间，作为吸引商业活动的招牌，打造浓厚的文化休闲氛围，创造出商业价值。对于游客而言，让人们在这里体验和享受浓厚的风土人情，并接受历史文化的熏陶。给留宿的旅客有机会融入社区开放空间，感受民俗生活的气息以及传统生活额情趣，与老城厢传统居民相融合，并为这里注入了新的生命与活力。对于艺术家及学生，提供写生与创作的良好环境，创造出多样化的生活体验，服务于社会各类人群。4.5旧城区多功能性混合，形成多样化的城区 旧城区要保证其全面的复兴，必须要有着多种城市功能的混合，为当地居民以及游客以多层次的服务与体验，简·雅各布斯曾提出过“功能混合”的概念，城市的功能应分为从属功能及基本功能两个层次，城市的多功能复杂性会保持城市的活力，保证城市功能的多样性，也增加人们的安全感和对城市的亲切感。

4.6理论与实践相结合，提高公众的参与性。旧城的更新改造关系到多方面的利益，是一个社会性多元化的更新问题，规划管理部门在对旧城更新改造的监督之下，要提高公众的参与性，设立相关的咨询机构，这保护了公共利益，也使得规划与改造在有序透明的环境下进行，从而更好的保护传统的特色建筑。5.结语

城市老城区旧城的更新改造是当下城市研究的热点，老城区在继承传统建筑肌理以及历史文脉的基础上要逐渐向现代多元化格局发展，保存好自身的特色并使得老城区能够拥有着可持续的活力是现代旧城更新改造研究的重点，旧城改造关系的是城市经济和社会发展各个方面的全局性问题，要将空间的规划与政府管理决策有效结合起来，创造出老城区良好的环境并提高当地居民的生活品质，使得那些散发着古旧气息的老建筑及街巷与现代建筑及巷道融合为一体，并对城市的文化价值有着深刻的认识，不失去旧城区自身的文化底蕴，将城市老城区打造成魅力城市，保证老城区旧城建设健康和谐，可持续有机的发展。

第二篇：城市界面更新改造调研报告

兰州交通大学本科生课程论文

课程类别： 全日制本科生 课程名称：

城市设计 课程代码：

1965432 任课教师：

王立新

《城市界面更新改造调研》

姓 名

王暎璋

学 号

200707116

院 系

建筑与城市规划学院

专 业

城市规划

课程论文提交时间： 2011 年 月 日

目 录

一、兰州概况........................................................3

二、兰州的城市特色城市与城市的特色。................................3

三、兰州城市建设的可持续发展........................................5

四、城市建设要素...................................................9

1、潜在影响要素.................................................9 1）城市布局.....................................................9 2）城市道路.....................................................9 2）高层建筑分布.................................................9

2、直接影响要素.................................................9 1）多层建筑群...................................................9 2）高层建筑分布.................................................9

五、调研对象天际线研究.............................................10

1、城市........................................................10

2、兰州城市天际线现状.......................................11

3、兰州城市天际线存在的一些问题.............................11 4.兰州城市天际线保护与塑造的建议..............................12 4.1 合理确定城市建设的布局....................................12 4.2 合理确定建筑的风格与色彩.................................13 4.3 合理确定建筑高度与密度.................错误！未定义书签。

5、总结....................................................13

六、中山路街道景观的历史沿革.......................................14

七、中山路街道景观空间环境的构成要素和特性.........................14 1）中山路道景观道路............................................14 2）节点中的环境艺术小品........................................14 3）水景........................................................14 4）绿化或种植设计..............................................15 5）空间上的延展性..............................................15 6）视觉与时间上的流动性........................................15

7）整体景观的和谐性和连续性....................................15

八、中山路街道景观空间设计中出现的误区.............................15

1、建设指导思想................................................15

2、当地重要的人文—自然历史景观................................15

3、自然山水城的理念............................................16

4、节点设计....................................................16

5、街道绿地....................................................16

九、兰州中山路发展改造原则.........................................16

1、沿街建筑立面城市景观设计....................................17

2、街景容貌设计................................................17

3、户外广告设置控制............................................18

4、户外广告及店招店牌的设置管理................................19

5、店招、店牌设置..............................................20

6、城市灯光夜景建设............................................20

十、中山路街道景观空间人性化设计理念...............................22

十一、中山路街道景观空间要素的人性化设计思路.......................23

1、路面景观的人性化设计........................................23

2、生态横断面的人性化设计......................................24

3、节点环境小品景观的人性化设计................................24

4、水景景观的人性化设计........................................25

5、绿地植物造景的人性化设计....................................26

十二、中山路街道景观空间人性化设计的评价原则和评价体系.............27 1）充分尊重、继承和保护历史的原则..............................28 2）以整体观念有序组织创造景观序列的原则........................28 3）保护和节约自然资源可持续性发展的原则........................28 4）强调可适应性的原则..........................错误！未定义书签。

２

城市界面更新改造调研

一、兰州概况

兰州是甘肃省的省会，处在东经102°30“-104°30”、北纬35°5“-38°之间，位于中国陆域版图的几何中心，在大西北处于“座中四连”的独特位置。市 区南北群山对峙，东西黄河穿城而过，蜿蜒百余里。城市依山傍水而建，层峦叠嶂，既体现了大西北的浑壮雄阔，又展现了江南的清奇秀丽。兰州，在西北地区处于“座中四联”位置，是黄河上游经济区重要的经济中心和西陇海兰新经济带重要的支撑点和辐射源，是我国东中部地区联系西部地区的桥梁和纽带，是大西北的交通通信枢纽。陇海、兰新、兰青、包兰四大铁路干线交汇于此，是西北地区最大的货运站和新亚欧大陆桥上重要的集配箱转运中心，也是西部地区通信枢纽和信息网络中心。

兰州属中温带大陆性气候，冬无严寒、夏无酷暑，气候温和，市区海拔平均高度1520米，年均气温11.2℃，年均降水量327mm，全年日照时数平均2446小时，无霜期180天以上，是比较理想的居住和投资创业之地。

兰州是古丝绸之路上的重镇。早在5000年前，人类就在这里繁衍生息。西汉设立县治，取”金城汤池“之意而称金城。隋初改置兰州总管府，始称兰州。自汉至唐、宋时期，随着丝绸之路的开通，出现了丝绸西去、天马东来的盛况，兰州逐渐成为丝绸之路重要的交通要道和商埠重镇，联系西域少数民族的重要都会和纽带，在沟通和促进中西经济文化交流中发挥了重要作用。古丝绸之路也在这里留下了众多名胜古迹和灿烂文化，吸引了大批中外游客前来观光旅游，使兰州成为横跨2000公里，连接敦煌莫高窟、天水麦积山、张掖大佛寺、永靖炳灵寺、夏河拉卜楞寺等著名景点的丝绸之路大旅游区的中心。随着新欧亚大陆桥的开通特别是西部大开发战略的实施，重新构筑起现代丝绸之路，兰州作为我国东西合作交流和通往中亚、西亚、中东、欧洲的重要通道，战略地位更加突出，正发挥着承东启西、联南济北的重要作用。

国家对兰州的定位是西陇海兰新经济带重要支点，西北交通枢纽和物流中心。

二、兰州的城市特色城市与城市的特色。

３

一个城市在这一地区所具有的政治、经济、文化、科教、产业甚至军事在内的中心作用是主要的，包括了人口数量、产业结构及行政三方面的意义。城市的特色可能难以用一句话来表述，在多数情况下人们仅从城市的空间形体方面审视城市，并往往以建筑风格特点代替城市的特色。实际上，除空间形体之外，特色还应包括其他自然的、历史的、文化的、社会以及经济等诸多方面的内容。而且城市的特色是与城市的产生形成与发展有着必然不可分的关系。

城市的形成发展与特色。一个城市的形成发展与消失，固然有很多原因，但有两个条件是不能缺少的。这就是客观自然与人为因素。也就是大自然与人力两种力量的协调作用。法国巴黎，如果没有适宜的气候和塞纳河取之不尽的水源以及良好的交通条件，怎么也不会有今天的壮丽与繁荣，但是如果当年罗马军营扎在塞纳河别的什么地方，巴黎也就不一定是今天的样子。深圳的城市发展速度堪称世纪之最，一个小镇１０年发展为特大城市，且其科技、经济位居全国前列，可以说这是客观自然与伟人作用结合的最好产物一个城市的特色，除了自身的特性外，也是这个城市区别于其他城市的不同之处，是自然地理、历史人文与城市性质、社会结构、经济特点、民俗民风等特色文化结合的集中体现，是城市的深刻内涵与外象形体融合结晶的升华而给人以感受与视觉反映，是城市的灵魂与精粹。因此，城市的特色也就难以由人想象的去创造了，而是应由人去充分深刻的认识、揭示、发现这个城市存在的根本原因，挖掘其历史文化沉淀底蕴，找出现存的精华亮点，继承、发扬，并充实以新的内涵，塑造一种全新的形象。但这种塑造只能是以上述诸多因素的恰当融合，而不是凭空想象，就像我们不能凭空塑造什么东西一样。

兰州是什么样的城市，目前有多种说法：兰州地处西北高原，群山环抱“一片孤城万仞山”、“黄河之水天上来”，冲出夹谷穿城而过，可谓“山水城市”；兰州气候四季分明，昼夜温差大，坪上干旱，河滩地下水位较高，以盛产瓜果梨桃枣而闻名天下，有“瓜果之城”说法；兰州多民族居住，风俗各异，民族建筑比比皆是，多民族文化共存，也称“民族城市”。此外还有多种说法，但不管如何，兰州并不是因为仅仅有了高山河谷或瓜果梨桃，也不仅是民族较多才有了城市。兰州的城市主要是建在黄河盆地上，而这些盆地则完全是因为黄河对黄土高原的冲刷、切割、沉积而自然形成的，如没有黄河则不可能形成目前市区内的五块盆地。没有黄河，山水何来，桃李何处，更谈不到各民族的生存繁衍，和睦相处。

４

兰州地处西北高原，大漠风沙，长河烈日，磨炼了兰州人豁达大度，吃苦耐劳，坚忍不拔的性格；黄河奔腾咆哮，所向披靡，培养造就了兰州人勇敢顽强，朴实正直的品德和百折不挠，勇往直前的精神；黄河走出雪山，横跨高原，经过千百万年的冲刷、筛选、沉淀、积累、提炼，创造了生命，产生了文明，从黄河古象的足迹、丝绸之路的铃声到中西各民族的交往共存，生息繁衍，居家习俗，风土人情，这一切构成了今天的兰州文化。但是，不管兰州的历史多么辉煌悠久，文化多么丰富深厚，黄河始终贯穿其中，为其渊源，是孕育文明，启迪智慧的摇篮。可以说，黄河是兰州的根基，是兰州的血脉，是兰州的灵魂，没有黄河就没有兰州。所以，不仅兰州的特色根本在于黄河，就连兰州的存在发展也依赖于黄河了。

事实上，黄河在兰州蜿蜒曲折，贯穿全市长达百里，南北两山对峙，时近时远，川谷滩地大小形状变化多样，景观极为丰富，俯视兰州，如同两根轿杆抬起了城市，像似一根银线串起了明珠。

这里我们虽然强调了黄河，但不能缺少南北两山。两山形成了川地也衬托了黄河，两山围合了城市，对兰州的生态环境产生极大的影响，与黄河共同构成了城市的特征。在对四十公里黄河规划时，笔者认为，规划应突出兰州的黄河文化、丝路文化、民族文化，因为这三种文化反映了兰州的产生与形成，继承了兰州的历史与文脉，体现了兰州的存在与发展，基本函盖了兰州的地域文化，是兰州城市特色的重要组成部分。

努力突出兰州的城市特色。从政府到学术界对此都给予了很高的重视，特别是以任震英大师为代表的老一辈规划专家和他们主持修编的第一、二版兰州市城市总体规划都体现了这种思想，他们的远见卓识为兰州城市发展作出了非常重要的贡献。

三、兰州城市建设的可持续发展

１９９９年市政府又决定对黄河及两岸进行规划，找到了城市特色的关键所在，引导了城市的建设，形成了今天人们交口称赞的百里黄河风情线。然而找到了城市发展的关键和城市特色的根本只是良好的开端。城市特色函盖了从历史到现实，从物质到精神，从空间表现到数据分析，从人的切身体会到视觉感受，是一个城市包括城市美学在内的综合反映。而城市总体规划、详细规划，包括建筑设计则很难实现这一切。

５

因此要进行城市设计。城市设计与城市规划不同的不是主要对城市用地和各项建设活动作出统一的安排部署和制定各项指标，而是注重城市的空间景观和环境品质的设计，从文化内涵到视觉感受，突出城市美的表现。是对一个城市整体精神的反映。

目前，兰州市已对黄河沿岸进行了城市设计并取得了可喜的效果，但还不完整。只有对整个城市进行城市设计才能全面、系统、准确、深刻地反映城市的空间景观与环境品质，表现美的概念，把山、水、绿融入城市，在城市布局、建筑、道路广场、园林小品中反映城市文化，体现时代性、地方性、民族性，突出城市的特色。使现今城市诸多不尽人意和非健康发展的趋势得到遏制和扭转，使兰州的城市建设实现可持续发展。

兰州城市建设的可持续发展从历史上看，兰州城址最早在东岗，后西固，再兰山下，再北移至目前的旧城区为止。城市一直以肃王府(即后来的陕甘总督府，民国及解放后的省政府)为中心，以酒泉路为南北向中轴，东西对称布置，张掖路连通东西关与酒泉路形成T形主干道交汇于中央广场。这种布局持续很久。直至几百年后的今天，这里依然是兰州最繁华的商业街，城市的核心区。从城市的选址看，当时是考虑了军事防御，又考虑了生活交通便利，以及城市规模要求，从宋元明清直至民国。

1954年，兰州进行了现代意义上的首次城市规划，也就是我们所说的第一版城市总体规划，对旧城进行了扩展和作了重大的结构布局调整。将城市的中心东移至中心广场(东方红广场)，这种做法既利用了老城区原有的设施易于启动建设，也牵就了人们围绕老城区生活习惯的传统观念。更重要的是这里是兰州市区内最大一块盆地而又是南北最宽处，而且有皋兰山这一象征兰州的山景可利用。把皋兰山上的三台阁，这一兰州历史文化遗存景点通过南北大道皋兰路、中心广场达黄河作为城市的中轴线。东西则以东岗路、庆阳路、临夏路、西津路通过几个广场的连接一线贯通，构成带状城市的路网骨架。而中心广场两侧又对称布置了放射道路南北平凉路、金昌路，构成了一幅优美的图画，又使交通变得非常快捷。对称性、放射状、方格网的统一应用，体现了中西结合的规划手法和兰州地理特征。

这次规划所进行的科学合理而又较为实际的布局调整，正确引导了城市的建设，为今天的兰州奠定了基础。直至1979年国家批准的第二版总体规划，依然坚持了这一布局，并明确城市“带状组团分布，分区平衡发展”的原则。

６

围绕这个中心，兰州进行了近半个世纪的大规模建设，至上个世纪90年代初，距中心广场东西几乎等距离的大洪沟至雷滩河一带，建筑林立，人烟密集，商业繁华，机关单位密布，继而向东发展直至大青山麓。而向西过沟仅一桥之隔的七里河区，则发展缓慢。至于西固、安宁区则变化甚微。各区虽保持了原功能划分，但东西差距加大，并未实现“平衡发展”。显然，城市发展中“一个中心”的向心力作用是不可忽视的，特别是带状城市。五十年代东移中心轴取得了巨大的成功，但进入二十一世纪，老城区由原来的十多万人，发展到近百万人，使得中心区密度异常加大，继续发展的结果是，基础设施短缺，居住环境恶化，城市运转呆滞，综合功能下降，必须寻找一条新的出路。

新城(第二中心)的提出。“带状组团分布，分区平衡发展”的原则是正确的，但选择何种途径来实现则是关键。依临黄河就不能继续坚持一个中心，若坚持一个中心其向心力作用必然使周围一切向中心靠拢，城市不可避免的出现摊大饼的形式。过分聚集使中心区随压力不断加大而降低功能。两个中心则可使处于二者之间游离状态的因子向条件更加优越的另一中心靠拢，实现逐步平衡。集中力量在西北方位合适的地区形成城市的第二中心，这是兰州市经济社会发展的需要，也是城市可持续发展的需要。

新城的规划是实现上述目标最为重要的一步，可与黄河兰州段的规划同为兰州城市可持续发展的二重奏。以马滩、大滩、迎门滩、安宁大部分地区作为新城区的选址，至少有三个方面的意义：一是一个高标准、高起点，具有二十一世纪现代化水平的新城区必将产生巨大的吸引力，对不堪重负的老城区起到缓解疏散的作用，可降低城关中心区的人口密度，改善日照通风，提高住房条件，流畅交通，减轻各种基础设施的压力，增加绿化水面，降低污染，改善环境，提高人们的生活质量以及城市的综合功能。二是弥补老城区的不足，完善城市功能，为城市提供新的发展空间。伴随经济体制改革，多种产业结构的调整，发展高新技术，建设新型的流通业、物流业、城市中心商务区(CBD)都需要更好的环境和空间。此外，还需要建设大型的生活服务、生产、市政基础等配套设施及大型体育文化、会议中心等，提高城市的品位与功能。第三，也许更具有深远的意义。新老城区分布于黄河两岸，一在东南，一在西北，形成了以黄河为轴线的“一河两城”结构布局，奠定沿河发展的基础，利用两个中心辐射作用，带动七里河、安宁、西固及其彭家坪、沙井驿、柳沟坪、小坪等坪地，实现东西南北的平衡发展。

７

新世纪兰州城市的跨跃。兰州城址在历史上虽多次变迁，但一直围绕黄河并逐步靠近黄河。新城区的规划形成了“一河两城”沿河发展的结构布局。“一河两山”是兰州城市最主要的特征；“以河为轴”是兰州城市的发展方向；东西不尽黄河，南北百万绿地，中镶二珠这是兰州城市布局的特点，也是城市发展的远景和构建“大兰州”的基础。

“一河两城”、“一带双珠”这是三版城市总体规划最大特点，也可说是“点睛之笔”，一大亮点。它将使我们的城市空间景观环境品质做到全面提升，使兰州在它的发展史上产生一个飞跃，以全新的面貌，进入一个健康持续、辉煌壮丽的发展阶段。不难看出，新城的规划对我们城市建设的可持续发展所具有重大而深远的意义。这是兰州市委市政府对兰州城市建设与发展所做出划时代的决策，受到了省委省政府的高度重视和支持。目前，百里黄河风情线的整治美化初见成效。随着南北滨河路东西延伸，新城区的启动，三版城市总体规划的实施，一个更加繁荣亮丽的兰州即将展现在我们面前。

我们的城市正以一个空前的速度在发展。第二中心以及它所能够辐射的西固、七里河及沙井驿等地区用地还是有限的。市委市政府已看到了这一点，责成有关部门正在沿着东进西展，南升北拓的思路，从更高更远视角考虑兰州未来的发展，并已着手榆中和平镇、夏官营一带的规划研究，对市区坪地、河口、中川及以市区为中心的城市群的发展进行思考，为兰州的可持续发展提出了新的、更加长远的打算。

兰州是一座古老的城市，人文荟萃，人杰地灵。兰州传统建筑经历了漫长的发展过程，以其独特的地方艺术风格和高超的建筑技术，鲜明的地域文化和建筑文化特色，成为中华民族建筑文化中的一朵奇葩。

兰州传统建筑文化在新区建设中的延续和发展研究”系列研究课题中的专项研究成果之一。该系列研究课题以科学发展观统领社会发展全局为指导，对兰州在城市规划、城市设计、建筑设计、公共环境艺术等方面进行前瞻性与战略性的探索，对兰州市未来城市建设远景的逐步实现提供了方向性和指导性的依据。这是一项对兰州市的未来有着重大战略意义的研究工作，对于兰州城市特色的营造和城市魅力的提升、城市传统建筑文化的现代化转型以及大都市圈内文化差异性的维护与整合等方面具有极其重要的现实意义。国家正式批准成立“兰州文化生态保护区”，使得兰州文化的保护、研究拥有了一个很好的平台。这不仅有利于对兰州文化进行深入挖掘、整理和保护。

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兰州是一座有悠久历史的文化古城，兰州旧城因地形条件限制，在解放后的城市建设中逐步拆毁，但旧城街道格局基本保持原貌。改革开放20多年来，兰州市以前所未有的速度发展，城市面貌发生了巨大的变化，经历了大规模的“旧城改造”、城市基础设施建设、房地产开发和环境改造。在城市历史文化保护、城市特色培育方面、兰州市和我国大多数历史文化名城一样，走过了同一条弯路。导致相当多的历史文化遗产受到不同程度的破坏，有的已经造成了难以挽回的严重后果。兰州市的古代建筑和民居大量消失，传统格局与风貌被破坏，历史街区风貌荡然无存。为了保护和利用兰州历史文化资源，以尊重历史，弘扬地域文化。

兰州市城乡规划局按照兰州市委、市政府的工作部署，成立了兰州传统建筑文化在新区建设中的延续和发展研究课题研究组进行专项课题研究。课题组以创建一个延续和发展兰州传统建筑文化的理论框架体系和技术适用而可行的操作平台，使兰州历史文化的重要内容和载体——兰州传统建筑文化得到弘扬和保护，并在地域空间上向城市新区有效延伸。

一、“城市天际线塑造与管理控制方法研究——兰州城市特色天际线的延续与整体发展”课题内容概述天际线往往是城市拜访者对城市的第一印象，也是地方城市居民对城市意象记忆中的重要部分。每个城市往往有自己著名的眺望点，在此，整体城市所形成的天际线效果——一个二维化的景观断面，却可以形成震撼性的景观效果。兰州城市的天际线，已经决定性地影响了城市对外形象。

但长久以来，天际线的塑造与管理控制手段却乏善可陈，缺乏对天际线要素、文化特征造成的空间要素特征、评价体系等方面的深入分析和研究。近年来，兰州城市依据数学因子模型分析天际线塑造的影响因素与均衡范围，在可视化分析城市模型体系方面取得了很大的成就。但具体手段主要集中在对建筑高度的控制，而忽视了影响天际线空间塑造的一系列复杂因素，包括非物质化的审美、文化、客体因素对城市天际线所造成的一系列非量化影响。

四、城市建设要素

1.潜在影响要素

1）城市布局：城市布局影响着城市天际线的个性化特征。

2）城市道路、交通：城市交通的便捷程度是高层建筑选址建设的依据之一；重要的城市道路是城市的景观廊道；自然山水、地形地貌能够描绘出具有环境特色的城市天际线，但要取决于城市建设对自然山水地形的处理方式。

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2.直接影响要素

1）多层建筑群：是塑造现代城市肌理形态的“母体”细胞，它们大多为居住建筑，在城市中大量存在，是城市生活的载体和源泉，在城市天际线立面分层中，它属于“基座”部分，是构筑城市天际线的重要基本元素。

2）高层建筑分布：高层建筑构成了新的城市景观和视觉导向区域，成为城市天际轮廓中的主导者。因此，高层建筑在城市中的分布状况直接影响着城市的天际线形态和特征。同时，它也为城市创造了新的观景场所处于现代社会快速的生活节奏中，不管是穿行于马路，还是驻足于江河之畔，首先映入我们眼帘的是远景——构筑物、自然景观(山体)联合构成的线性剪影——城市天际线。其对城市特征的表现起重要作用。它不仅能反映出城市的总体形象，给人以完美的形象概念，也能显示出城市建筑的个性，是研究城市空间体系中极重要的方面。由此可知，城市的天际线是否优美，直接关系到城市的形象，甚至可以说，天际线是城市经济发展与城市文明综合水准的衡量标准之一。20世纪下半叶特别是80年代以来，中国城市建设的规模和速度都堪称空前，这对中国城市面貌的改观本来是一次极好的事情。然而这种规模和速度是在人们对建筑艺术的要求和审美意识普遍尚未觉醒的情况下发生的，常常忽视城市设计以及忽视视觉环境调控的因素，这就决定了它在美学上的厄运。兰州的城市建设也经历了这个过程。

五、调研对象天际线研究

1、城市

兰州是甘肃省的省会，处在东经102°30”-104°30“、北纬35°5”-38°之间，位于中国陆域版图的几何中心，在大西北处于“座中四连”的独特位置。市 区南北群山对峙，东西黄河穿城而过，蜿蜒百余里。城市依山傍水而建，层峦叠嶂，既体现了大西北的浑壮雄阔，又展现了江南的清奇秀丽。兰州，在西北地区处于“座中四联”位置，是黄河上游经济区重要的经济中心和西陇海兰新经济带重要的支撑点和辐射源，是我国东中部地区联系西部地区的桥梁和纽带，是大西北的交通通信枢纽。

建国以来，襄樊市城市空间扩张速度虽在个别年份有一些变化，但从兰州市中心城区建设用地增长情况分析图可以看出，近年来兰州中心城区建成区用地规模年平均增长6.1%。根据新一轮总体规划，市区还有继续蔓延的趋势。城市内部增长的高层建筑也将不断刷新改变城市的天际线。若缺乏宏观层面统一的规划 １０

指导，就会致使城市天际线呈现出破碎化的特征，原有的连绵的自然山体背景被遮挡，人们熟悉的传统景观风貌也将受到严重的威胁。2.兰州城市天际线现状

兰州作为山水城市，其以滨水天际线为最优。驻足汉江两岸，可品味兰州不一样的天际轮廓线。

由南岸向北看去，兰州建筑密布。兰州承担的是经济与金融中心职能，商业比较发达，近些年新兴的长虹路商圈与传统的广场商圈和火车站商圈形成三个高层建筑集群，建筑高度呈不断上长趋势。从铁路桥头展示兰州美好未来的招贴画中可以窥见政丯府决策者对于兰州未来城市景观的畅想。这种畅想是和中国城市主流意识形态所崇尚的现代化模版如出一辙。摩天楼成了现代化的偶像和昭昭于世人的最大政绩。然而在这种急功近利的压力之下，人们普遍忽视现代化的真正内涵，即生活方式的现代化，生活质量的现代化，包括物质生活和精神世界。于是必然导致建成物间缺乏对话，平凡单调，视野压抑。这也是汉江北岸天际线的现状缩影。

由于是兰州古城风貌控制区，执行严格的建筑风格与高度控制，所以在滨河北岸没有高层建筑出现。只有在滨河以南的有高层建筑。所以站在汉江北岸极目南望，除了近景人工天际线之外还能看到远景由山脊组成的第二条天际线。在汉江北岸的视点上去观看，山、城、水和谐交融。

单就南岸而言，兰州的天际线也有着明显的对比。近景天际线的焦点在兰州白塔山的大屋顶上，附以左翼的大北门瓮城及右翼的夫人城城台亭阁，由城墙东西相连。建筑风格及色彩协调统一，是古朴之美；滨河北岸近年来发展较快，几许高楼点缀，城市的空间效果具有节奏感、整体性和延续性，景观与北岸迥然相异，有现代之美。连绵群山贯穿其后，将新区与老区有机相连。从感官上给人营造出一种开阔的视野。3.兰州城市天际线存在的一些问题

兰州北岸近年来沿着滨河大道所建的板式高层公寓，原本作为滨河景观的一部分，却并没有能够创造富有特色的滨水景观，反而阻断了城市的山水视廊，对兰州历史文化街区的空间造成致命打击。它所带来的经济效益是一次性的，买断性的；而只有基于城市特色的滨水城市梯级开发，才会最大限度的利用黄河的景观资源，是多次开发，循环经营。

曾几何时“天际轮廓线”在某些当政者和规划师的辞典里变成了高楼大厦和 １１

高低错落的代名词。仿佛一提到天机轮廓线，就要多么丰富多变，做到高低错落。仿佛多那么几栋高层建筑就可以丰富“天极轮廓线”。然而缺乏相互沟通的高层建筑，仅仅靠简单机械的排列，视觉体量上差距甚微，出现的节奏也相近，导致杂乱的同时，也会呈现出枯燥的感觉。

楼盘一味追求高密度发展，高层建筑在空间视线上连成一线后将后面的背景天际线完全挡住。如此密集的高层住宅小区在天际线上是个体量巨大的怪物，破坏力是相当惊人的。汉江黄河岸就是这样。兰州的高层板式住宅与旧区构成了怪异的空间关系，犹如是黄河上一堵巨大的混凝土墙，而非所谓“壮丽的对景”。视觉效果如何，民众自有公论。山水城市的重要内涵就是山-城-水所构成的宜人尺度关系。

在追求建筑高度或者说高层建筑所组成的轮廓线的同时，也忽视了对一些传统建筑的保护。兰州历史街区和会馆建筑大都集中在中山前街和中山后街之间的狭长地段以内，这一地段紧邻汉江北岸。兰州城墙、白塔山公园以及一些会馆建筑的拆除，说明了沿江大道及其沿街建筑的建设必然与传统建筑和街区的保护有直接的冲突。这是对城市文化底蕴的背弃。城市景观与城市形态植根于历史之中，离不开对于历史文化和传统城市特色的解读与继承，任何超越历史文脉的城市蓝图都只能是高谈阔论和幻想。

回观北岸这边，整个天际线的构图还是相当优美的。唯有的瑕疵就是以西、雁滩桥引桥两边的一片多层住宅，建筑过度密集，景观上无法通视；形式过于呆板，色彩上过于明亮，与古城风格不相协调。视觉上显得突兀，甚至破坏了连贯的背景山际线。

4.兰州城市天际线保护与塑造的建议 4.1 合理确定城市建设的布局

沿江两岸相关片区的城市设计方案应该经过严谨的论证与反复的推敲，对于各地块的建筑密度、建筑高度、容积率、绿化率等控制性指标的制定，必须严格控制。建筑应当有合适的相对宽度与间距，建筑之间相对宽度变化不要太跳跃，沿岸要避免突然出现大体量建筑，也不能过小。天际线的组成元素之间也应避免等高、等距的机械排列而造成城市天际轮廓的单调、呆板，缺乏特色。建筑物高度、间距以及体量上的韵律变化和方位上的特殊组合，都可以塑造独特的天际轮廓线形象。

4.2 合理确定建筑的风格与色彩

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天际线的变化的焦点主要集中在建筑物的屋顶部分。屋顶对整个天际线的影响最为显著。建筑可以通过富有特色的、丰富的、美观的屋顶形式，来提升城市天际线的可识别性。对于黄河城岸的建筑屋顶，从外部造型设计风格上要手法独特，不可千篇一律缺乏创意。楼体间色彩需相得益彰，要有美感和情趣性。在选择建筑群主题色调时要考虑城市的地域文化、人文特色以及民族传统等因素，让建筑色彩体现城市传统特色，与传统文化建筑色彩相协调。

必须加强对各类历史建筑的保护，在保持街区主体风貌与建筑特色不变的前提下，可对沿街质量较差的历史建筑立面进行修缮和局部改造。严格控制历史街区内新建建筑的高度、体量、尺度、建筑类型、材料、色彩等，使其与街区整体风貌相协调。兰州的建筑屋顶形式宜采用坡屋顶，建筑色彩则需要与古城的色彩协调统一。对于现有与古城风貌不相协调的建筑，须进行外观改造，以获得完整连贯统一的特色天际线。4.3 合理确定建筑高度与密度

优美的城市天际线应该具有丰富的层次，建筑物的高度由前景向背景逐渐增加，也就是通俗意义上的“阶梯效应”。高的建筑物处于视觉尽端，较为矮小的处于前景，以免产生视线屏蔽效应造成对后面层次的遮挡，同时也会营造出前景和背景两条生动活跃的天际线。

在建筑实体之间应当有适当的间隔，营造出虚实相间的韵律感。“虚”与“实”之间应有生动灵活的变化，二者的组合赋与城市天际线强烈的艺术效果。建筑物之间留出“虚”的部分，也即适当的空隙，将形成视线走廊和通风走廊，从而保证各层次间的相互渗透、相互贯通，做到“显山露水”。5.总结

高楼只是一种形态，它本身无法代表现代化的本质。兰州城楼活泼多样富于变化的特殊建筑形式与襄阳古城固若金汤的威严气势形成鲜明对比，才构成了兰州历史文化名城滨江景观的固有特色。虽然历史已经远去，城楼也消失殆尽，但是历史传承的城市特色和精神仍然为我们创造新的城市景观提供了可供借鉴的丰富经验。城市的建设是融现代与历史传统于一体，兼经济与文化双赢，创造一个经济健康、环境宜人、尺度和谐、山水城市天人合一的理想境界。这其中的文章大有可作。当政者和规划师需要基于城市未来的长远发展，基于对历史文化的尊重，结合地域特色及人文优势，使新建建筑与其所在城市空间和谐统一，最终 １３

形成特色各异的理想城市空间。城市规划应该持有长远的眼光。创造一个经济健康、环境宜人、尺度和谐、山水城市天人合一的理想境界。

六、中山路街道景观的历史沿革

兰州中山路街道景观是城市景观的框架，有人把城市街道景观比喻成城市景观的血管。在城市交通运输、购物、交往，都离不开城市街道景观。每个城镇由于所处地理位置及形成年代的不同，其街道格局也不同，或者在原有的基础上向四周发展，或者脱离老城在附近另辟新城，或者新旧城结合。但是，不论哪种形式的城市，其街道景观格局都反映着历史的发展过程，记载着重要历史事件和故事，生活在其中的人们在这些特殊的地点就会产生相应的联想，想的是这个城镇曾经发生的一切，可以说中山路街道记载着城市的历史，蕴涵城市的文化，并在此基础上形成兰州空间布局的特色，兰州街道景观格局反映了中山路的特色。

七、中山路街道景观空间环境的构成要素和特性

构成要素：兰州城镇街道景观的空间环境在构成上属于带型空间，是相对狭长的地形利用相关景观因素组织而成的空间景观；主要构成要素有：街道平面、纵横断面、垂直绿化透绿生态围墙、节点小品、环卫设施、广告、街灯、人流、周边环境绿化（植物）等，千姿百态的景观树与彩色花叶行道树成为兰州中山路一道靓丽风景。

1）中山路道景观道路，是交通线，又是流动风景线；街道本身是中山路街道景片的景界，又是联系中山路各个区域的“纽带”，是街道景观构成的第一要素，具有组织交通、分划空间界面、构成街道流动空间的框架。

2）节点中的环境艺术小品是中山路街道景观的各种地景设施，是具有艺术性、标志性的景观构筑物，如雕塑、路标、座椅、花坛等。应布置合理、精致美观，往往能起到画龙点睛的作用。

3）水景是自然生态景观的重要组成部分，中山路街道景观的水景常有喷泉、叠水泉、水池、景观水生态园（生态湿地）、生态沟溪等。水景观设计时应以节水为原则，充分利用水，或借水成景，或依水组景，作为景观生态设计的重要元素。

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4）绿化或种植设计是组织景观空间的重要手段，在中山路街道景观设计中，运用景观生态学进行规划和植物造景往往是很重要的理念，并能产生很好的景观生态效益和经济效益。

特性中山路街道景观空间隶属的带形景观空间，具有空间上的延展性、时间上的流动性、整体景观的协调统一与连续性。

5）空间上的延展性：指由于形态的狭长而产生的空间在某一方向上的延伸和展开的特性。中山路街道景观空间设计应充分运用带型空间的延展性和连续性，运用韵律、节奏、复合以及色块、光影等手法来进行创作，进行空间景观的组织，注重整体的把握，在统一的基础上寻求变化，如带状空间布置若干节点，并用绿色走廊加以串联，形成绿色的“项链”。

6）视觉与时间上的流动性：即指人们在不同的位置、视角或时间上有不同的景观感受，也就是步移景异的效果。根据视觉原理，通过空间串联在停留空间中，有一定的间隔规律。在中山路街道大约25m左右距离形成一个较为有序的节点，能使中山路街道景观有序地出现在视觉范围内，以利于空间景观的塑造。

7）整体景观的和谐性和连续性：街道景观是动态的景观，随着街道线型、坡度、走向的改变，人们对街道空间的印象亦会步移景异。好的中山路街道景观固然需要统一的风貌格调，一个和谐空间，人们在其间或快速而过，或漫步而行；同时也需要在25m左右的视距设置若干节点形成游憩空间以满足人们习惯和情感的需要，就像一曲完美的乐章需要了几处变调和高潮，变化丰富、趣味盎然是中山路街道景观的人性化特征，也是景观设计的魅力所在。

八、中山路街道景观空间设计中出现的误区

1.建设指导思想模式盲目克隆大城市，中山路建设过程中片面求大、求宽、求洋，热衷开大马路，往往造成街道尺度比例失调；同时割裂城乡之间在景观、居民活动空间方面的联系，使得居民和外来者失去对中山路关键性生活价值追求的体验。

2.肆意破坏当地重要的人文—自然历史景观要素。我国是一个多民族的国家，不同民族文化融合当地自然环境发展，形成了各具特色的中山路地方风格；我们在中山路的街道景观建设中应该设法使这些人文—自然历史景观要素暴露在城市人群面前，尤其让外来者能够有机会阅读这些历史素材。

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3.自然山水城的理念被忽略，中山路景观建设任意开山取石、自然河道任意裁弯取直，一些具有重要生态价值的湿地被夷平或者填平，联接城乡之间的一些天然绿色通道被人为开发不当而破坏，失去了作为永久生物栖息地和城市中残遗的自然保护地的功能和价值。

4.忽视节点设计，盲目照搬照抄。节点是中山路街道景观建设的一个重要组成部分，它包括：游憩广场、标志性建筑或构筑物和街道楔形绿地等，这些节点通常是城镇不同空间的结合点或控制点，是人们对中山路形象记忆的关键魅力所在。近年来中山路的景观节点设计已经受到公众的关注和政府的高度重视，但遗憾的是节点设计手法大都照搬大中城市的一些做法：不锈钢雕塑、大型喷泉、大理石或花岗石铺地、几何形规则图案，欧式游园……，与中山路文化底蕴和空间形态很不协调，丧失了中山路的地域特色和魅力。

5.街道绿地实施“一哄而上”，违反科学规律，绿地景观中“绿楔”、“绿廊” 与道路廊道带状空间结合不够紧密，未能消除道路廊道的车流、人流、噪声集中带来的不利影响，同时也影响中山路外部生物基因正常流入和内部生物基因正常流出，影响能量流和物质流的循环；植物配置未优先选择乡土树种，形成有地方特色的植物群落，盲目选用外来植物品种，只一味追求眼前效果，不考虑长远利益，未经引种驯化的外来植物品种因不适应当地生态环境而逐渐死亡，不但造成经济损失，而且影响绿化的整体效果。

九、兰州中山路发展改造原则

兰州中山路及其周边地区是最能体现兰州市传统文化风貌及山水城市特色的区域。也是城市的重要的景观中心、形象中心之一。与白塔山古建筑群、金城关旅游文化区仿古建筑群、碑林仿古建筑群及龙源、白马浪等景点遥遥相对。由于近20年的大规模建设，城市界面包含了城市各个发展时期的痕迹，承载着城市经济社会生活各方面的功能。

为了规范沿街建筑景观和户外广告设施的设置和管理，发挥城市户外广告景观在营造现代城市景观中的作用，使城市户外广告与城市整体环境二者和谐统一，有效配置公共景观资源，展现城市特色，结合兰州中山路街道特点，设计方案实施。

沿街建筑立面规划是城市景观的重要组成，必须按照协调、突出文化，展示特色的原则进行控制引导。

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户外广告设施的设计风格、造型、色调、体量、形式应当与单体建筑及周围景观相协调,并符合城市景观、消防、防火、环保、交通、园林绿化等方面法律法规和专业规范的要求。并根据城市的风貌、格局和区域功能，道路特点等统一规划，整体设计，分区控制，合理布局。

1、沿街建筑立面城市景观设计

城市快速路、主次干道沿街新建建筑或立面改建必须在规划设计、建筑设计中明确街景和立面方案。

建筑立面设计应整洁美观，以展示城市特有风采。在建筑立面设计户外广告、店招店牌、室外空调位置、阳台的设计形式等，形成和谐整体，并要求进行夜间泛光照明设计。沿街建筑采用技防措施。对于公共建筑，在重点地段要求对建筑立面、造型、色彩设计实行多方案比较。

在沿街、沿山、滨水地带要求建筑屋顶按照坡屋顶及其变形体进行屋面设计，从而美化建筑屋顶轮廓线及作为“第五立面”的建筑屋面，并应考虑与周边建筑的协调。建筑屋顶设置热水箱、冷却塔、电梯间等设备用房，宜进行建筑处理。太阳能热水器进行建筑形式美观处理。

沿主、次干道的建筑物其阳台封闭形式统一格式、色彩，统一建筑立面，应按统一式样，使用统一材料进行封闭。

新建建筑物外墙空调外机统一按规划设计指定的位置进行安装，建筑物外墙无设计指定位置已经安装的空调外机按街景要求统一设置挡板或统一安装空调外罩予以遮挡，空调冷凝水应接入统一安装的排水管道。空调托架应隐蔽装饰或采用防锈材料的装饰网罩，其外观与建筑物主体相协调。

城市主次干路两旁的建筑物其锅炉房、配电房、泵房、冷却塔、烟囱、垃圾道、污水处理系统等附属设施避免临路布置。

沿街主、次干道建筑的管道避免沿街外露，所有附墙的管、线、柜、箱设置整齐、清洁，结合建筑形式美观处理。

对于有特殊要求的地区：对沿黄河地段，除了需满足上述要求，还要从城市设计的角度要求考虑建筑天际轮廓线设计；对于在传统商业街进行建设的项目，在建筑高度、色彩、立面造型等方面，要求保持古城风貌与传统建筑特色。

沿主、次干道两侧建筑物立面应定期清洗更新。采用花岗石。

2、街景容貌设计

建（构）筑物容貌标准：

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（一）临街建筑物外墙上所安装的排气扇应高于地面2.2米；排油烟管道避免外露；

（二）主、次干道两侧临街建筑物前需要设置隔离设施的，采用透景或半透景的围墙或者绿篱、花坛（池）、栅栏、草坪等作为分界，高度不得超过1.6米，其造型、色调应与周围环境协调；并按技术规定要求与规划道路红线及用地边界保持一定距离设置；

（三）临街单位、商店的遮阳篷帐，按统一要求设置，统一定制，色彩应与主体协调。遮阳罩伸出部分其材料高档新颖，式样一致，外型要美观大方，色彩要与建筑主体协调。

在人行道上设置的画廊、报栏、交通标志、IC卡电话亭、果壳箱、供电配电箱、交通信箱、邮政箱（筒）、等专用设施，设置合理、标志明显，整洁、美观、安全牢固，不妨碍市容观瞻和行人通行。

新建的大、中型商场根据建筑规范设置相应的购物休闲集散广场，广场设置小品、绿化、休闲座椅、广场灯及夜景照明系统等配套设施，沿街的公共绿化带、广场、公共停车场，与主体建筑同步改造。

建筑物楼前广场、人行道及商场入口踏步铺设材质及形式要协调一致，并与绿化、小品等统一考虑。硬地铺设宜采用花岗石石材、广场砖、环保型透水砖等材料。

规划主干道两侧建筑物商场部分景观的设计及改造，注意建筑物整体比例协调：

a、商场首层采用大面积通透玻璃或大面积橱窗，入口为玻璃地弹门或感应门，安装防盗门、窗的，采用镂空横杆钢质卷帘门、窗式一致，其色彩与周围建筑相协调，防盗门、窗采用嵌入式的，不凸出墙面；

b、商场入口进行无障碍设计，人行道设盲道和标志物；

c、底部外墙实体部分与广场、人行道及建筑立面的协调，采用石材、金属材料、高级面砖等进行装饰处理。

3、户外广告设置控制

在道路两侧和道路路口设置户外广告设施,不妨碍安全视距、影响通行： 不利用交通标志、护栏等道路交通安全设施设置；与交通设施保持距离，不设置与交通标志的形状、图形、尺寸相类似的广告。

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不遮挡市政公共设施、交通信号、交通标志、标线，妨碍交通参与者安全视距和车辆、行人通行、妨碍无障碍设施使用；不占用道路或者跨越、延伸至道路（指机非车道）垂直上方空间；不附着于路灯杆、电力杆、电讯杆、电车动力杆、交通设施杆等道路附属设施；

不附着于立交桥、人行过街桥、铁路桥等各种桥梁；道路交叉口五十米范围内设置在10米以下的附着式广告、店招、店牌，不对交通标志和交通管制灯造成影响、干扰。

4、户外广告及店招店牌的设置管理

（一）原则上按该楼体《建设工程规划许可证》审定的建筑单体已设计的广告位置设置。

（一）繁华商业街24米以下建筑、高层建筑的裙房部分允许设置墙身广告，但广告应与整体建筑相协调；高层建筑墙身不得设置广告（除规划建设中已经预留广告位置外）；不得在建筑物主体层与层之间的窗间墙上设置。

（二）协调。

（三）设置在建筑物屋顶和设置平行于建筑物外墙的广告牌，牌面左右 广告牌其尺度面积应与建筑单体相协调、应与建筑设计风格相不得突出建筑物墙面外轮廓线，必须平行于建筑物外立面设置；在坡屋顶或屋顶造型独特的建筑物顶部不得设置户外广告；

（四）筑物顶部。

（六）设置贴附建筑物、构筑物实体墙面设置的广告、店招、店牌其厚度不得大于0.3米。

（七）广告牌、店招、店牌其底边离室外地面不得低于3米，如位于车行道上方，不得低于5.5米。

落地式广告按下列要求设置

（一）可于新区统一规划设置，二环以内的老城区原则上不再设置。在自有地块内发布自身广告，不应作落地立柱式的。

（二）道路两侧设置的大型单立柱式广告、广告牌下沿距地面高度不得小于12米。广告牌可设置两面或三面，单面面积不大于120平方米，广告牌间距不小于200米，快速路两侧广告牌间距不小于500米，道路交叉口附近的广告牌不得超过两面。设置垂直于建筑物外墙的广告牌；牌面的上端不得超出建筑物构 １９

（三）当落地式广告与行道树、步道灯、电话亭、电杆等的位置发生冲突时，广告位置应避让、调整。

（四）一些新建、拟建的城市道路在设计、施工时可预先考虑落地式广告的基础位置，以免道路建成后再二次开挖。

（五）应注意对市政设施及地下管网的保护，与桥梁等公用设施应按相关规范留足安全距离，如遇城市建设需要应无条件服从调整。

（六）落地式广告牌日常不得采用斜拉式的加固形式（除台风等特殊气候）；电源线不得架空设置，应埋地式接入。

5、店招、店牌设置

橱窗广告保证室内采光，通风及安全；窗口及开口处不设置广告牌； 户外广告设置与电力设施保持一定的安全距离；与有线电视、通讯等导线的净距离不小于0.5米；同时符合有关法规及规范要求；

严格保护园林绿地。

并避免光污染、噪声污染和遮挡日照等对居民生活造成的不利影响。指路牌、地名牌（三环以内）：可作医院、学校、派出所等公益设施及其他大型公建的指示，不设置商业广告；

公交站台：按现有位置设置，如遇站台位置变更，参照原审定的设计设置； 电子显示牌（屏）：不在道路交叉口或交通繁忙地段设置。

户外广告、店招、店牌防止支撑破坏视觉效果，对支撑架应进行隐蔽处理，并核实其风载与荷载等指标。

设置户外广告、店招、店牌设施符合户外设施的安全技术标准、管理标准和规范，保证户外广告设施设置的安全和牢固，且不超过建筑物设计荷载，有泄风压措施。建设和维护户外广告设施，遵守国家和本市有关安全生产的规定。设置牢固安全，充分考虑风、火、水、电、台风、雷暴、地震等自然、人为因素对安全的影响。

6、城市灯光夜景建设

城市灯光夜景的建设要与城市环境空间相一致，做到美观、整洁、使照明与自然夜空相和谐。

下列区域设置灯光夜景设施

（一）城市主、次干道两侧公共建（构）筑物。

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（二）车站、商业街（区）、会展中心、体育场（馆）、广场、绿地、公园、旅游景点及其他大型公共场所。

（三）城市标志性建（构）筑物，重点文物保护单位。

（四）主要景观河道、湖泊及沿岸地带。

（五）主、次干道两侧临街建筑物立面的招牌、橱窗、壁画、户外广告及其他装饰物应设置夜景灯光。

（六）大型桥梁、高架路等市政设施。灯光夜景的规划、设计、设置及亮化效果：

（一）户外广告、店招、店牌的照明装置不对周边环境产生视觉污染，照明应采用散射光或漫射光，不采用直射光，影响居民生活和身心健康；

（二）不影响天文观测、交通及航行安全；

（三）不破坏建（构）筑物、文物、绿化（遵循绿色照明和生态原则，不损伤绿化树木）、公共设施；

（四）不影响城市公用设施的正常使用和建（构）筑物的安全；

（五）不有碍市容观瞻和城市整体形象；

（六）灯光的强度、颜色不与特殊用途的灯光相似；

（七）体现区域功能、建（构）筑物造型特点和文化内涵，并与整体景观相协调；

（八）高层住宅应当在顶部设置夜景灯光；高层非住宅建（构）筑物进行外立面整体夜景灯光设置，设置霓虹灯或彩灯框线并配置射灯勾明建筑轮廓；采用“内光外透”等特殊技术手段，因楼、因材设置灯光，达到亮化效果；

（九）户外广告、标志、店招、单位门头、橱窗应采用霓虹灯、泛光灯、电子显示屏、灯箱等形式；采用霓虹灯、吸塑灯、衬托光源LED管等新型材料光源，做到白天美化，夜晚亮化。

（十）建筑物顶部设置的户外广告、标志、店招采用霓虹灯等通透、动感灯光设施，店堂迎街部分采用射灯照明；

（十一）公园、景区、景点、山体、河道、湖泊沿岸及桥梁的夜景灯光设置，充分体现名胜古迹风貌、山水环境特色，对其中的亭、台、楼、榭、阁、塔等建（构）物进行重点亮化处理。

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设计、安装景观灯光设施，采用新技术、新工艺、新材料、新光源、实行节能、绿色照明等环境保护措施，防止光污染，提高景观灯光设施的科技含量和文化品位。

夜景灯光设施所有原材料及工程安装质量符合国家规定，同时配备防水、防火、防风、防漏电、防爆等保护设施，保证设置牢固和使用安全，确保设施无好和功能良好。

城市道路照明设施规划、建设和改造计划纳入城市道路建设、改造规划，并与其同步改造。

高架路、立交桥、人行天桥应设置灯光装饰，并不影响交通安全。城市主要出入口的路灯设计应体现特色，成为标志性城市设施。不影响市政设施的日常维护。

设置于交通管制灯附近的广告不设有闪光、间歇、红色、绿色或黄色的照明，不成为交通管制灯的背景。

构成城市意象的要素一般分为五类，即道路、边沿、区域、节点和标志，道路作为第一构成要素往往是具有主导性的，其它环境构成要素都沿着它布置并且与它相联系。因而，街道在城市中绝不仅仅是连接两地的通道，在很大程度上还是人们公共生活的舞台，观光游客沿着街道观察了城市、认识了城市，当地的居民习惯性地在街道上活动并感受着街道及其周围环境，商业设施也大都布置于街道两侧，因此，从某种意义上来说，人们对城镇城市景观最直接的感受来自于城镇街道景观，街道是最能体现兰州中山路活力的窗口。但过快的城市化为城镇带来了许多非人性化问题：过境车辆的增多、交通废气和噪音、排水系统的改变和硬质路面对生态环境的影响等。因此引发本文对以上问题针对性措施的讨论。

十、中山路街道景观空间人性化设计理念

人是人类文明创造的主体，也是人类一切活动和发展围绕的核心，因此，尊重并满足人类生理的、心理的及精神上的各种需求，强调人与自然环境和谐共生，天人合一是“人性化设计”的焦点。中山路街道景观空间的人性化设计理念是：

1）在中山路街道景观的建设实施过程中，研究人的行为心理、知觉经验，注重“以人为本”的人文主义回归和对人性空间的重视，各种服务性设施的配置都要从中山路特有的以人为本、亲切宜人的空间尺度出发，强调邻里生活和城市生活的融合。

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2）运用系统、环境、园艺等科学手段，对中山路街道景观内部能量流、人流、物质流、信息流、价值流等景观元素进行改善和调整，达到保护人类健康，与自然系统和谐共生，保护人居环境的生态美，保持生物系统多样性，最终促进中山路带状空间中人与自然关系的持续协调发展。

现代中山路街道景观空间应该是既协调自然风景、人文环境与民俗风情，浸透着融合地理环境与天人合一的设计理念；又结合地形，节约用地；顺应气候条件，节约能源，注重环境生态及景观塑造；运用手工技艺、当地材料及地域独到的建造方式，形成自然朴实的建筑风格，体现了人与自然的和谐共生；强调人性化设计的具有多义的空间功能，各种服务性设施的配置从人的角度出发，满足人的心理和生理的要求，处处体现出“以人为本”的思想，具有尺度宜人的空间结构、形式丰富的景观序列和融合自然的景观空间，使人能够“乐在其中”，又能“过目不忘”，从而形成高品位、富有地方特色的中山路景观形象。

十一、中山路街道景观空间要素的人性化设计思路

1.路面景观的人性化设计

中山路街道除了承担重要的交通任务外，还从一个侧面代表着城市精神与形象。中山路街道景观根据道路的景观特性分为生态景观型、建筑景观型、非物质型。

传统中山路大多具有以人为本的、亲切宜人的尺度，其空间应具有序列性、模糊性、领域性，着意塑造街道两侧的凹凸角空间，形成“弹性空间”或者打造“边缘效应”，可以缓和人流与车流冲突，丰富街道空间层次。所谓“路从景出，景从路生”，街道空间及各个细部空间（接近人的尺度的区域和范围）尽可能的变化和丰富。

而目前的中山路建设，热衷于开大马路，设计人员不去研究道路两侧的建筑与道路断面的比例关系，凡事以“大”、“宽”为先，往往造成城镇街道尺度失调。大中城市有大中城市的尺度，中山路有中山路的尺度，中山路如果盲目照搬大中城市的尺度，按照大中城市的“体量”建设，显然是不合适的。即使要在中山路产生“大”的效果，也应小中见大才为上策。

在当代中山路街道设计中，我们应树立以人为本、天人合一的设计理念，注重突出中山路的空间环境特色和宜人的比例尺度，要与“城市设计”的理念和方法综合处理来进行设计创造。

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街道路面材料主要分为沥青类、混凝土类及合成高分子材料、混凝土砌块、木材、石材、砂土类天然材料，砖材、陶瓷类人工烧制材料。沥青类、混凝土类适合于车流量和人流量均较大的交通性街道，目前较为先进的是在改性沥青的基础上，人工脱色的彩色沥青。其主要作用、性能、施工工艺都与沥青相当，具有抗高低温、耐摩擦、使用寿命长等特性，不易产生剥离、开裂等路面破坏现象。色彩鲜艳、持久，同时具有很好的透水性，提高了雨水循环利用率，符合环保、人性化设计的要求。而生活性道路（步行街、风景园林道路、游览步道等）则多采用色彩鲜明、造型自由、性能多样，易营造欢快、华丽气氛的人工烧制砖材、陶瓷材料或观感自然亲切、质感舒适宜人的木材、石材、砂土类天然材料。

按路面材料及其做法还分为透水性和非透水性。中山路街道景观的人性化设计如有条件采用地表水“循环”设计理念，充分利用天然降水，使其作为水景创作的主要资源。对硬质路面，如主要道路为水泥铺面，利用地面坡度和设置雨水渗透口使雨水均匀地渗入地下；对半硬质路面要尽量采用可渗透性的材料，以形成渗透性路面，最大限度地让雨水自然均匀地渗入地下，形成良好的地表水系统循环，以保护当地的地下水资源。2.生态横断面的人性化设计

传统街道绿化的种植横断面一般沿街道侧石至街道红线依次遵循：缀花草坪、灌木丛、中层林、背景林的从低、中到高次序，林冠线也依次从低至高过渡。这几个层面的绿化往往较密，视线阻塞，且整条街道种植采用一种模式，缺乏节奏与变化，景观单调又乏味。

新型街道景观横断面拟将人行道融入街道绿化之中，在绿化中穿插蜿蜒、舒展前进，直至街道交叉口处才从绿化丛中穿出，与过街斑马线相接通过。同时在街道之纵断面绿化配合路段起伏变化，形成丰富的多层次空间。3.节点环境小品景观的人性化设计

小品是中山路街道景观空间构成中必不可缺的部分，人性化设计理念更应显示出小品时尚魅力的风格，让人赏心悦目，情景雕塑化能体现城镇文化底蕴与亘古历史积淀。它既具有实用价值，又具有精神功能。

中山路的魅力系其自身区别于其他中山路的个性特征，是中山路的生命力和影响力所在，中山路街道景观节点小品设计应以区域差异为立足点。我国地域差异明显，自然环境、区位条件、经济发展水平、文化背景、民风民俗等各方面的差异为各地中山路特色设计提供了丰富的素材。设计人员应善于从区域大背景中 ２４

去挖掘中山路街道景观节点小品的独特内涵和品位，把一些潜在的、最具有开发价值的特色，在设计中表现出来。

欧美各国，从历史上就对市镇广场和街道的节点环境小品十分重视，各色街道景观小品 “街具”与街道景观珠联璧合、相映生辉，形成了丰富的城市空间和多彩的人文环境，这也与其人文思想的发展有着密切的关系。如①注重艺术造型。街道两旁散立的历史名人、神圣动物等艺术雕塑极尽精美华贵，呈现着欧洲文艺复兴后浓厚的人文精神遗风；城市街道两旁的物件设施，如护栏、树围独具匠心的不同艺术特色，各臻奇妙。②造景色彩、造型宜人。城市大多泛现出灰白、淡黄、赭红、青绿等主色调，杂以其它各类奇花异卉，在艳阳、蓝天、白云的映衬下，令人赏心悦目；点缀其间的各类小景和留植的各种古木花卉，修剪成型，极富图形化的艺术表现力和人性化的亲和力，别有佳致。③国外的许多小品设施，独具人体工学和人类聚居学特性，如花坛、台阶、水池等，大多与坐凳、靠椅相结合，既清洁美观，又方便大众，是多功能座椅，在一些社区里，有的摆些石礅、石板。

也有设计“断壁残垣”，孩子们在其中可以尽兴玩耍；同时细部设计更加符合人体尺度的要求，且布置的位置、方式、数量更加考虑人们的行为心理需求特点，与人的关系更为密切，尤其应充分考虑老人、儿童、残疾人的生理特点和要求，符合人性化的需求。4.水景景观的人性化设计

由于人类有亲水的心理要求，在众多的景观设计中，“水”都作为重要的景观元素之一加以设计，中国传统文化中就有仁者乐山，智者乐水的说法。但是，纵观大多数的街道景观水景，多是利用水的流动直接设计水景，诸如喷泉、叠水、瀑布、水池等，缺乏中山路典型性，多是强调改造自然，即以人工环境取代自然环境，由此带来了对自然生态的破坏。近年来，人们逐渐认识到城市中自然要素的宝贵，因而寻求城市与自然、人工与自然山水生态环境的融合与呼应，在人与社会关系更加密切，人类空间活动尺度更为亲切，强调“以人为本”，人与自然和谐共生的中山路街道景观水景设计中更加注重利用自然的因素，运用水景旱做、景观水生态园（生态湿地）、生态溪沟等“半自然化”景观进行人性化水景设计。

景观水生态园（生态湿地）是根据植物在不同水环境下的生长特征与水动静、深浅的不同要求，进行科学配置而形成的景观水生态景观。由于水位的涨落，处于常水位与最高水位之间的区域，形成湿地景观。生态湿地在维持区域生态平衡 ２５

中具有良好的作用。首先，生态湿地有湿润气候、净化环境的功能；其次，生态湿地可产生很大的生物生产效能，植物在有机质形成过程中，不断吸收二氧化碳和有害气体，从而净化空气；另外，生态湿地堆积物具有很大的吸附能力，有助于净化水体；最后，生态湿地蕴藏着丰富的动植物资源，为实现生物多样性提供了多类型的环境。中山路街道景观水景中的景观水生态园（生态湿地）就是利用自然湿地或人工湿地，运用湿地生态学原理和湿地恢复技术，借鉴自然湿地生态系统的结构、特征、景观、生态过程进行规划设计、建设和管理的水景空间；是将保护和利用相统一的，融合自然、园林景观、历史文化等要素，具有生态、景观、游憩、科普教育和文化等多种功能的绿色人性化生态空间。它是人类亲水性在现代生活中的一种表现，是对传统园林水景的继承和拓展。

生态溪沟就是在景观规划中运用新型材料，在雨水管道系统设计中考虑雨水渗透，合理、充分利用雨水，涵养地下水源，营造人性化、可持续发展的水循环环境。目前比较流行的为常年充水性地面渗透溪（沟），溪（沟）中常年有水流动，水声潺潺，可种植水生、半水生植物，构成人造天然湿地植物群落；既减少了人工和外来资源（例如水、能量、等）的投入，符合环保要求，又成为吸引野生生物，特别是鸟类、昆虫（蝴蝶、蜻蜓、萤火虫等）和两栖动物（青蛙、龟、蟹等）的绿色源头，造就人性化、符合可持续发展要求的中山路街道水景景观。5.绿地植物造景的人性化设计

景观生态学要求景观要素如斑块、基质、廊道等合理规划，在数量和空间分布上分布合理，使信息流、物质流与能量流畅通，以符合人类可持续性发展的要求，使人类聚居环境质量不断改善，符合人性化的需求。

中山路街道绿地景观包括斑块、基质、廊道和边界。由于街道绿地景观是带状空间，其主要表现为廊道（绿色走廊）结合斑块（楔形绿地），表现形式为绿色走廊与街道廊道链接起来，在街道两边规划一定宽度与不同形态的植被带。通过绿色廊道把景观中各嵌块体连接起来，形成绿色联网，改善栖息地斑块之间的质地，减少动物穿越边界的阻力，以利于各嵌块体中小型动物沿廊道移动；同时将城市周边的清洁冷湿的空气引入城镇内部，改善空气质量。

中山路街道绿地景观人性化植物造景，涵盖植物群落学、环境园艺学、修复生态学等多学科，是经典植物造景（用乔、灌木、藤本、草本植物等素材，通过艺术手法，结合各种生态因子作用来创造景观，发挥植物本生的形体、线条、色 ２６

彩等方面的自然美感，与周围环境相协调，表达一定意境和功能的艺术空间）与景观生态学的融合。

提高植物配置水平，体现中山路地域人文特色，加强合理植物群落设计，提高生态效率，强调人与自然和谐，促进可持续性发展，主要从以下五个方面入手。

1）应该尽量保护中山路街道两侧原有的自然遗留地和自然植被，重建绿色廊道和生物暂息地，形成绿色生态网络，配置要符合自然发展规律，包括富于季相变化的人工植物群落和人工诱引的复合植物群落，做到搭配合理，共生共荣。

2）景观特色上要注意利用植物本身特征，如树形、花色、叶色、枝、果等，配合中山路当地的历史、文化特色，形成特定环境的景观效果；同时充分考虑树木的立体感和树形轮廓，通过里外错落的种植，及对曲折起伏的地形的合理应用，使林缘线、林冠线有高低起伏的变化韵律，形成景观的韵律美。

3）植物品种选用上，最大限度地选用地方植物造景，这有利于乡土特色保护和生物多样性的恢复，更是中山路地区文化和民族传统的体现；为丰富本地造景植物与植物景观，可有计划适当引进外来驯化树种或植被，但必须与当地气候、土壤相适应，形成乔灌草结合、层次丰富、配置合理的复合植物生态群落。

4）引入绿量概念，目前城市绿化中的绿地率、绿化覆盖率等指标往往不能真正体现出绿地的生态效益，提高立体三维绿量能大规模提高植物群落与外界物质流、能量流的交换效率，提高生态效益。中山路街道绿地景观人性化植物造景，应尽量选用叶面积大、叶片宽厚、光合效率高、三维绿量高的植物，增加绿地的叶面积指数，促进群落的光合效率，创造适宜的小气候环境，提高中山路居民与自然环境的连接感，改善生活质量。

5）加强植物群落自身更新、恢复的能力，美国著名生态学家奥德姆指出“人类应该用尽量少的自然能而足以对自然界产生巨大作用的模式和过程”，中山路街道绿地人性化配置，要努力把握中山路所在区域的地带性植物群落种类组成、结构特点和演替规律，改变植物配置的事后管理和末端管理为源头的管理，运用生物控制共生理论来调整和构建改善种植结构，提高植物群落自身的稳定性和抗逆性，如尽量利用绿地凋落和绿肥等土壤适应物，进行再循环和再利用，形成群落自肥的良性循环机制；在植物群落中为有益昆虫和两栖动物提供适宜的环境；实现城市绿地植物无公害控制；利用人工顶级群落和动态平衡演替理论，形成能参与自然界的演替，达到自然力平衡，稳定而优美的中山路自然景观等。

十二、中山路街道景观空间人性化设计的评价原则和评价体系

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在当代中山路街道景观空间人性化设计中，我们要注重突出中山路特有的自然风景、人文环境与民俗风情，尊重并满足当地居民生理、心理及精神上的各种需求，强调人与自然环境和谐共生、天人合一、可持续性发展，树立“以人为本”的理念。具体评价原则如下：

1）充分尊重、继承和保护历史的原则。城市的景观环境中那些具有历史意义的场所往往给人们留下较深刻的印象，也为城市建立独特的个性奠定了基础。中山路街道景观空间人性化设计要尊重历史、继承和保护历史遗产，认真研究中山路的发展史，做好调查研究工作，对中山路的历史演变、自然地理风貌、文化传统、居民心理、市民行为特征及价值取向等作出分析，并融入当代城市生活的新功能，形成新的中山路街道景观文化和城市风貌。

2）以整体观念有序组织创造景观序列的原则。中山路街道景观空间设计要以城市设计的理念来做指导，从城市总体出发，从规划一开始，就对道路、节点小品、水景、灯光、人、周边环境绿化（植物）等中山路景观空间构成要素进行统筹安排，与城市自然景色、历史文物有机联系在一起，把街道景观空间道路与环境作为一个景观整体加以考虑并做出一体化的设计，并利用当地材料、传统建筑符号，并融合社会、文化、展现地方自然风貌和风土人情，来达到景观空间设计的实用性、观赏性、地方性与艺术性的高度统一，充分展示中山路的整体形象与个性，体现人性化。

3）保护和节约自然资源可持续性发展的原则。随着城市的发展，环境也随之恶化，环境的恶化要求我们尽量保护和节约自然资本。中山路街道景观空间人性化设计要求我们一方面要满足人的需要，以提高人的生活水平为目标，另一方面要保护不可再生资源，尽量减少能源、土地、水、生物资源的使用，节水、节能，提高物质的循环使用率，维护生物本土性和多样性，保持能量流、人流、物质流、信息流、价值流的畅通，维护自然界本生的缓冲和调节功能，坚持自然资源与生态环境、经济环境和社会发展三者统一的可持续发展。

4）强调可适应性的原则。可适应性主要是强调人在城市中的主人翁地位。在中山路街道景观空间设计、建设和各种服务设施的配置过程中，都要从人的角度出发，适应人的各种生理和心理需求，根据人们的习惯、行为、性格、爱好进行空间选择，提供最佳的服务。如午间休息、等公共汽车座椅、电话亭、小卖点、夜间照明、香氛植物等。

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在分析中山路街道景观空间人性化设计的思路和原则基础上，提出初步调研体系指标，探讨中山路街道景观空间人性化设计的标准化和街景改造模式。

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第三篇：城市中心区(老城区)的绿化建设

城市中心区(老城区)的绿化建设

活所必备的各种功效。(http://)

第四篇：城市旧城改造问题探析

城市旧城改造问题探析

【摘要】随着社会经济的高速发展，许多旧城区原有的格局、经济模式和生活交通方式，很难满足人们对生活的高标准要求，也与现代的发展越来越不适应，例如旧城区功能过度集中、房屋破旧、居住拥挤、交通阻塞、环境污染、市政和公共设施落后、布局不合理等问题，我国大部分城市都可以算作旧城市，在社会主义市场经济条件下，如何建设和改造城市，这无疑是城市规划研究工作者探讨的课题，同时也是每个居民所关注的问题，无论是为了满足因城市化进程的加快而不断扩大的城市空间发展的需要，或是为了保护有限的土地资源合理利用土地的需要，还是为了改善旧城功能结构以适应城市发展的需要，旧城改造都是城市化发展的必然要求。

【关键字】城市旧城改造问题对策与措施

为了更好的发展建设城市，给人们提供方便快捷的服务及舒适的生活条件，改造旧城市是一个必然的过程。而旧城改造本该是个利国利民的政策，可是很多地区在进行旧城改造的过程中出现了许多严重问题，下面本文就旧城改造问题做一个探析，希望人们能更好的认识旧城改造，也希望政府人员能重视旧城改造合理规划改造。

一、城市旧城存在的问题，改造的必要性

我国大部分城市都可以算作就城市，普遍存在的问题是：

1.布局不合理。工业生产、居民、历史文物、仓库、学校机关等混杂在一起，布局混乱。

2.基础设施严重不足而且难以改善。

3.人口密度过大，我国许多大城市每平方公里3万人，上海达4万人。而欧美的大城市，如华盛顿、斯德哥尔摩等每平方公里不足5，000人。

因此，旧城市改造在我国是一件长期艰巨的任务。

二、城市旧城改造概念

旧城改造是按统一规划，对现有城区进行有计划、有步骤的改造，使之适应城市经济、社会发展整体需要的建设活动。旧城改建是旧城区的再开发，能使旧城区其整体功能得到进一步改善和提高。当前我国正处在工业化、城镇化的快速发展时期，建设用地粗放利用、闲置浪费现象较为普遍，为了集约用地，国家加强了土地的宏观调控。

三、城市旧城改造的内容

旧城改造的内容主要包括三个方面，分别是：开发、修复、保护。

开发是指：在布局混乱，城市功能丧失，城市环境质量严重恶化的城区，根据城市的总体规划、拆除全部建筑和构筑物，拓宽城市道路，新建各种必要的城市设施，重新安排合理的城市土地利用，完善城市功能，提高环境质量，彻底改变原有城区景观的大规模城市改造建设。比如城市高新区的建设、城市快速路建设等等，都属城市的再开发。

修复是指：在布局混乱，城市功能部分丧失，环境质量正在恶化的城区，根据城市总体规划，拆除不良建筑物和构筑物，对尚可保留或具有保留价值的城市建筑物和构筑物进行保护性修缮、改造、新建各种必要的城市设施，重新安排合理的城市土地利用，完善城市功能，提高环境质量，部分改变原有城区景观的中等规模的城市改造建设，也可理解为“旧物更新”。比如临街商铺改造、旧小区改造等。

保护是指：在现状良好，但将来可能恶化的城区，根据城市总体规划，对具有保留价值的建筑物、构筑物、街区进行保护性修缮，强化城市功能，保护城市环境和原有地区景观，是小规模城市改造建设。比如某些城市古建筑的保护和开发。

四、城市旧城改造的原则

《城市规划法》第二十七条规定：“城市旧区改建应当遵循加强维护、合理利用、调整布 第 1 页

局、逐步改善的原则，同意规划，分期实施，并逐步改善居住和交通运输条件，加强基础设施和公共设施建设，提高城市的综合功能。”

因此旧区改建应遵循以下三个原则：

1.加强维护、合理利用原则：对城市旧区原有的建筑物、构筑物及其他设施仍有保留价值的，应当维护，能够利用的要合理利用，包括原有的房屋、管线、道路，也包括有价值的历史文物，不能一概拆除。

2.调整布局：在科学划分功能的前提下，把不符合本区域的项目拆除或迁出、把适合本区域功能的项目迁入，并且要使基础设施的建设与其相适应。

3.逐步改善：旧城区需要改善的功能太多，按现阶段我国的经济发展水平，要在短期内完全改善是不现实的，尤其是大城市的旧区。改善旧城区是一项长期而艰巨的任务，只能逐步地坚持不懈的改建，不能一步到位。

五、城市旧城改造存在的问题

1、对旧城改造的复杂性缺乏认识“将问题简单化,不顾具体情况一律采用推倒重建的单一的开发方式,造成财力和物力的浪费,破坏了原有城市的空间结构和原有社会网络”。对“旧区”的认识就是过去留下的“烂摊子”，是城市的“包袱”和“脏、乱、差”的代表，旧城改造就是放开手脚清除这些“毒瘤”。加上强大的商业利益的推动，相对应地，过去在旧城改造中在具体工作中采取了不分良莠，一律大面积拆迁，整平土地重新建设的做法。这样的做法见效明显、工作简单，但往往直接瓦解了城市原来的社会结构、文化脉络、地方风情，而且市场化运作对高回报率的追求，屡屡突破城市规划对建设的控制各种要求，导致城市历史格局、肌理的破坏和传统风貌的丧失。

2、以获取利润为主要目标,追求单一的经济效益,过度提高容积率,增大建筑密度,减少建筑间距,造成过密开发和土地滥用,导致环境持续恶化。以重庆中区为例，2007年上半年批准的用地面积为7万平方米左右，比去年同期减少近4/5；批准的建筑工程面积为85万平方米，比去年同期增加了80%多。批准用地面积在减少，而建筑工程面积在大幅增加。这一减一增之间，将使单位用地面积内的建筑量增大，建筑容积率提高，与之相配套的公园绿地等公共设施问题将更难解决。

3、只看到局部的眼前的经济利益,在城市历史文化和景观保护区内拆除或改建需要保护的历史建筑,严重破坏城市的传统风貌和特色。目前许多地区旧城改造是以开发公司为主的方式运行，而且基本采用新区开发模式，大拆大改，推倒重来。

4、局限于开发有利可图的项目和黄金地段,而一些较难产生可观经济效益的基础设施和急需更新的经济效益差的地段却无人问津,城市整体环境难以得到改善。随着城市土地和商品房价格的上升，旧城改造的成本也越来越高，在改善城市形象推动区域经济发展的同时，目前旧城改造出现了两种明显的趋势。一部分开发商为了加快开发进度，一般选择拆迁难度相对较低的城乡结合部地块进行开发，以此来降低开发的难度，形成了摊大饼似的房地产开发模式；这种发展模式土地价格相对便宜，商品房的升值空间很大。另一部分开发商则寻找地段较好的地块进行旧城改造开发，以追求更大的收益。

5.对旧城的改造，未考虑新建筑施工对周边建筑的影响。在旧城改造中，由于新建建筑物多为高层建筑，地下室有一至三层不等。在基坑开挖施工过程中，周边建筑物经常受此影响产生墙面、地面裂缝。这些裂缝多是基础沉降产生的变形裂缝，这些隐藏的危害对建筑的安全是很容易被轻视的，但造成的危害确是很重大的。

6.旧城改造中还有一个比较突出的问题就是因改造中因拆迁而产生的问题，主要有以下几点：

①拆迁补偿标准不合理，补偿金额过低。补偿款之低让大多数中低阶层的居民无法在原地买到同等面积和保持同等生活质量的房屋。这是造成拆迁纠纷中最普遍、最主要的原因。

②有的地方拆迁的主体及行为不合法。有的拆迁人根本不具备合法的拆迁资格;在拆迁过程中有的拆迁人违规操作。像这种拆迁人是无法让拆迁户安心的。

③拆迁过程中不能很好尊重被拆迁人的意愿，甚至在双方未达成协议就搞野蛮拆迁。在拆迁过程中使用暴力拆迁，以强凌弱，以大压小，使矛盾激化，这也是造成上访的主要原因之一。

④未能做好拆迁户的安置工作。安置的房屋条件很差，不但证件手续不齐，还经常停水停电，有的甚至是危房，相信任何人被这样安置都不会满意的。

⑤没有按政策办事，拆迁的操作随心所欲，因人而异，有的甚至滥用职权，罔顾群众利益。有的地方不重视规划，不认真做好每年的建设工作计划，而且缺乏政策的连贯性，时常出现今届李书记说拆东区，明届张领导说拆西区，变化之大令干部群众无所适从。

房子是人们安居乐业、居住栖息的场所，是中国绝大多数老百姓一生中最大的财富，人们当然十分珍惜和保护它，因此，当地政府在旧城改造时，应体恤民情，顺应民意，不要盲目地搞大拆大建，对于确需拆迁的旧区，就应制定政策，做好规划，做好宣传，争取得到大多数群众的支持，来保证旧城改造工作能够顺利进行。

六、对策与措施

针对上面的问题，可采取如下的对策及措施：

1、旧城改造要遵循城市发展的内在规律，走有机更新可持续发展道路

有机更新即采用适当的规模，依据改造的内容与要求，妥善处理目前与将来的关系，并在旧城改造要过程中，遵循统一规划、统一征地、统一设计、统一配套、统一管理的“五统一”原则，有计划、有步骤地进行旧城改造建设。

2、旧城改造要走房地产综合开发之路

黄金地段尽量多建商业、服务、办公、娱乐等经营性房屋，以增大再开发的价值，收回资金，用于贴补经济效益差地段的旧城改造。

3、政府加强宏观调控

政府要制订与旧城改造有关的地方性法规和技术标准来管理和约束旧城改造行为，减少开发活动中的盲目性和投机性； 要制订适当的奖惩措施，充分调动各方面的积极性，尤其对部分已改造的周边地区，由于有先前的开发商遗留下来的难题，政府要给予政策倾斜； 政府要加大对旧城区基础设施的投资，改造好旧城区的基础设施环境。

4、加强规划引导

城市规划部门要花大力气对旧城改造问题进行全面深入细致的研究，制定系统的改造规划，协调解决空间布局、用地调整、交通、绿化、景观、市政、文物保护等问题。编制旧城改造规划要引入城市经营的观念，按经济规律办事。对每项旧城改造项目，都要从土地评估、土地分级着手，对土地增值、土地市场进行测算，进行详细的成本效益分析，使旧城改造规划建立在可实现的基础上。

5.以人文本，维护广大人民的合法权益

旧城改造涉及千家万户，若我们借旧城改造之机，立足群众，真真正正为人民群众办实事、办好事，相信天下再难办的事也会迎刃而解。首先，我们应制定补偿、安置和规范拆迁等管理办法，为维护广大群众合法权益提供法律保障。其次，要落实国家有关拆迁方面的方针政策，着重做好补偿和安置的工作，保证“居者有其屋”。最后，要加强住房保障体系建设，特别要重点保护如五保户、孤寡老人、困难户等弱势群体的合法权益。此外，还可通过适量发展经济适用住房和廉租房来解决安置难等问题。

6.要做好宣传，落实政策

旧城改造涉及到千家万户的切身利益，是社会的热点话题，因此政府要充分做好宣传，与人民做好沟通。要利用电视、广播、报纸、网络等媒体向广大群众正面宣传我们的拆迁政

策和房屋拆迁工作情况，展示城市建设的成果，使群众理解旧城改造的目的和意义；要按规定日期提前公告，使被拆迁人有充足的时间去准备搬迁；要向各拆迁户派发有关拆迁政策法规、拆迁补偿标准、拆迁期限、安置地点等资料，使群众充分了解旧城改造的运作，保障了群众的知情权。

7.新区开发要先于旧城改造

旧城改造需要以新区开发为前提，当新区开发成片，配套设施齐备，四周环境优美，自然会将人口密度较大的旧城区居民吸引到新区去居住和办公。这样，旧城区的人口密度就会大大下降，从而使政府在旧城区进行改造时就轻松和方便得多了。

8.旧城改造要注意保留城市旧有特色，不能盲目大拆大建。

旧城改造，并不意味拆旧建新、拆低建高、拆小建大，尤其对于有历史意义的城市来讲更是这样，对于旧城中具有特色的旧建筑、古街店铺、古寺名宅、园林古树等，应给予保留。这既是保留本城文化特色的需要，又是继承历史文明的具体体现。在世界上，许多发达国家对名城的保护，已从保护建筑艺术珍品发展到保护历史上普通人生活的一般建筑，从保护单个文物建筑发展到保护周围的历史环境。而我国有几千年的历史文化，古代建筑多不胜数，却许多在这些年的大拆大建中消失殆尽，实在令人心痛不已。古典建筑是我们中华民族历史、文化、艺术和科学价值的结晶，印刻着祖先对历史文化的创造，体现了中华文化精神和个性，具有恒久的价值。保留各个时期有特色的建筑，就是保留我们的历史文化，好好保护它们，将它们完好地交给后代，是我们每一个规划和建设者的责任。

9、加强规划实施管理和执法

所谓“三分规划，七分管理”，旧城改造更是如此。依法编制的旧城改造规划一经批准就具有法律效力，要严格遵守。一旦发现有违反规划的行为，行政主管部门就要坚决予以查处，决不能姑息。

虽然旧城改造过程中引发了许多问题，也产生了是否有必要进行旧城改造的疑问，但是城市总要发展，旧城改造也必不可少。旧城改造是一个长期的过程，也是一个关乎到国计民生和社会稳定的工程，一定要慎之又慎，要根据实际情况进行改造，并切实解决好旧城改造中存在的问题，使旧城改造真正利国利民。

第五篇：加快旧城改造 提高城市品味

加快旧城改造 提高城市品味

蔡洪

按照省委、省政府的要求，为了主动接轨上海，积极融入“长三角”，金华市委、市政府紧紧围绕建设浙江中西部中心城市这一中心工作，顺时应势，高瞻远瞩，抢抓机遇，求真务实，开拓创新，大胆实践，采取切实有力的举措，取得了明显成效。在金华市区旧城改造方面，变化尤其突出。

一

金华市区老城区，市政基础设施薄弱，环境较差，还有成片的危旧房子和一些不符合总体规划的建筑物，有相当一部分区块的现状建筑密度在60％以上，有的高达80％左右，几代人居住在不足20平方米的旧房里。有些区块虽然早些年进行过改造，但随着城市道路的拓宽改造和绿化景观带的建成使用，原先隐含的问题都暴露无遗，与现代化中心城市极不协调。

为完善城市功能，提高城市品位，改善居住环境，提升市民生活质量，金华市区自1999年以来连续五年实施了较大规模的旧城拆迁改造，累计拆迁面积200多万平方米，所拆迁地块一半以上用于市政道路、绿化景观等基础设施项目建设。目前，各项工作任务都已基本完成。去年9月底国家建设部领导和专家赴金华调研后，对金华市旧城改造工作给予了充分肯定。

二

旧城改造项目的有效实施，使金华市城区面貌发生了巨大变化。一批公建设施已建成使用或正在兴建。后溪河沿线区块地处商业中心，可谓黄金地段，但金华市委、市政府不为既得利益所驱动，没有将这一区块用于商业开发，而是经过科学规划、充分论证和广泛征求市民意见后，斥资约2．5亿元，把它建成了金华市第一个高品位的绿化休闲景观公园，修建了缓解交通压力的回溪街，并对后溪河进行了彻底改造。解放东路、后街、明月街、雅堂街,将军路线等城市道路已完成拓宽改造，12条“断头路”已打通，八咏广场、沿江绿化带、人民广场改造工程、横街口交通广场、八一北街拓宽工程等建设项目都已基本完成。

居民的居住环境和生活质量明显提高。金华市区城镇居民的人均居住面积已达到20平方米以上，名列浙江省前茅。通过对旧城区进行拆迁改造，广大市民实现了“旧房换新房，小房换大房” 的愿望，入住到面积更大、环境更优、配套更全、物管更好的新居。

回建地块进展顺利。“两街”改造工程、明月京华项目已改造完成，中华广场、一品大厦已经告竣，广厦时代广场·时代花园已初具规模，金茂大厦、锦绣金华等项目正在如火如茶建设之中。

根据金华市城市总体规划要求和市区旧城改造的指导思想、原则，拆除奥托康体育馆、人民广场周边建筑和搬迁花鸟市场，是为了实施人民广场的整体改造，即建设浙江中西部中心城市的“大客厅”。拆除伍佰滩区块，主要是实施金华市城市绿地系统专项规划，改善旧城景观，营造城市宜人的居住环境。拆除婺江东路北侧区块，是为了金华市民共享的江北3．2公里沿江绿化景观带整体风貌的形成。拆除通济桥头两侧和新狮道口南侧区块，主要是用于建设城市交通环岛，以梳理市内交通。拆除东市街区块，是为了拉开金华“三纵三横”的城市道路框架。拆除华冠花园和青少年宫西北侧部分建筑，是按照总体规划实施市区三江六岸绿化景观带建设的需要。

三

金华市在旧城改造中，坚持以规划为指导，依法操作，妥善处理好各方面的关系，及时解决信访有关问题，使旧城改造工作得以顺利实施。

第一，严格依法依规操作。严格按决策程序制定市区的拆迁计划，并根据《浙江省城市房屋拆迁管理条例》的规定，在每年年底前报省政府和省建设厅备案。货币补偿基准价按有关规定于每年3月底前通过新闻媒体向社会公布。评估机构按条例规定由被赋人平等自愿投票选择确定，动迁实施单位按规定向社会公开招投标。

第二，充分考虑被拆迁人的利益。在原有政策基础上，按照《国务院办公厅关于认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳定的紧急通知》和《浙江省人民政府办公厅关于严格城市房屋拆迁管理有关问题的通知》精神，出台了“增加 10个百分点的货币安置补偿奖励、补偿金保底、提前腾空奖励、签约奖励、契税减免、困难户承租公房、减免士地出让金”等一系列优惠政策，以保障被拆迁人的合法利益，维护社会稳定，加快旧城改造步伐。

第三，建立健全拆迁工作组织体系。专门成立了由市政府主要领导为组长、分管市长为副组长的旧城改造协调小组，下设办公室，负责旧城改造的综合协调工作，并建立工作例会制度，及时解决拆迁中遇到的实际问题。各有关部门设立专门工作班子，责任到人，配合做好拆迁工作。两个区作为拆迁安置工作的实施主体，主要领导亲自挂帅，分管领导具体抓这项工作。有关街道、社会各界也抽调精干力量，按照统一部署，深入拆迁第一线，开展政策宣传和拆迁动员工作.第四，重视拆迁信访工作。一是建立拆迁信访网络，市政府专门成立了拆迁信访工作协调小组，两个区专门成立了拆迁信访工作协调小组，两个区专门成立拆迁信访办公室，并公布了信访接待电话，市有关部门及相关街道都确定由专人负责拆迁信访工作；二是市委、市政府主要领导多次亲自接访被拆迁户；三是变被动接访为主动下访，市、区有关部门多次组织被拆迁户代表召开现场会，及时解决有关问题。

第五，充分发挥新闻媒体的舆论作用。建立专门的宣传工作班子，确定具体联系人，制定详细的宣传工作计划。各新闻单位主动配合，深入街头巷尾，对旧城改造的意义、政策、文件、法规、进度及在拆迁期间支持旧城改造带好头，作表率的好人好事进行全方位宣传报道。通过宣传，增加了拆迁政策的透明度，提高了市民对旧城改造重要性的认识，加快了拆迁工作的进度。

（金华市旧城改造办公室 蔡洪，文章发表于《今日浙江》2004年第5期）