机场立法法律二

第一篇：机场立法法律二

民用机场运行安全管理规定（摘录）

（中国民用航空总局令第191号）

《民用机场运行安全管理规定》（CCAR-140）已经2007年12月10日中国民用航空总局局务会议通过，现予公布，自2008年2月1日起施行。

局长 杨元元

二OO七年十二月十七日

第三条 中国民用航空总局（以下简称民航总局）对全国机场的运行安全实施统一的监督管理。

中国民用航空地区管理局（以下简称民航地区管理局）对辖区内机场的运行安全实施监督管理。

机场管理机构对机场的运行安全实施统一管理，负责机场安全、正常运行的组织和协调，并承担相应的责任。

航空运输企业及其他驻场单位按照各自的职责，共同维护机场的运行安全，并承担相应的责任。

第四条 机场管理机构与航空运输企业及其他驻场单位应当签订有关机场运行安全的协议，明确各自的权利、责任、义务。

第五条 机场管理机构、航空运输企业及其他驻场单位应当依据国家有关法律法规、民航规章和标准的要求，对各自的有关机场运行安全的设施设备及时进行维护，保持设施设备的持续适用。

第六条 在机场范围内的任何单位和个人，应当遵守有关机场管理的各项法律、法规、民航规章以及机场管理机构为保障飞行安全和机场正常运行所制定的并经民用航空主管部门批准的各项管理规定。

第七条 机场管理机构应当组织成立机场安全管理委员会。机场安全管理委员会由机场管理机构、航空运输企业或其代理人及其他驻场单位负责安全工作的领导组成，负责人由机场管理机构负责安全工作的领导担任。机场安全管理委员会主要职责是：

（一）依据国家法律法规、民航规章，对机场运行安全工作进行 指导；

（二）研究分析机场运行安全形势，评估机场运行安全状况；

（三）协调解决机场运行中的安全问题；

（四）对机场运行安全隐患和问题，提出整改措施，并督促有关单位落实。机场安全管理委员会应当定期召开会议。

机场管理机构、航空运输企业或其代理人及其他驻场单位应当落实机场安全管理委员会提出的有关安全的整改意见和建议。

第八条 机场管理机构不得滥用本规定赋予的管理权限损害航空运输企业或其代理人及其他驻场单位的合法权益。

第九十九条 机场管理机构负责机坪的统一管理，机场管理机构应当建立机坪运行的检查制度，并指派相应的部门和人员对机坪运行实施全天动态检查。机场管理机构应当与航空运输企业签订协议，明确航空运输企业专有机坪的管理责任。

第一百零二条 当机场发生应急救援、航班大面积延误、航班长时间延误、恶劣气象条件、专机保障以及航空器故障等情况时，机场管理机构有权指令航空运输企业或其代理人将航空器移动到指定位置。拒绝按指令移动航空器的，机场管理机构可强行移动该航空器，所发生的费用由航空运输企业或者其代理人承担。

第一百四十九条 机场管理机构应当在机坪内适当位置设置醒目的“禁止烟火”标志，并公布火警报警电话号码。

第一百五十条 未经机场管理机构批准，任何人不得在飞行区内动用明火、释放烟雾和粉尘。

第一百五十一条 机坪内禁止吸烟。

第一百五十二条 机场管理机构应当按照《民用航空运输机场消防站消防装备配备标准》、《民用航空运输机场飞行区消防设施运行标准》和《民用航空器维修 地面安全》第10部分“机坪防火”的规定为机坪配备相应的消防设施设备，并定期检查。

各单位应当按照《民用航空器维修 地面安全》第10部分“机坪防火”的要求，为在机坪运行的勤务车辆和服务设备上配备灭火器。

任何单位和人员不得损坏、擅自挪动机坪消防设施设备。第七章 机场净空和电磁环境保护 第一节 净空管理基本要求

第一百五十六条

机场管理机构应当依据《民用机场飞行区技术标准》，按照本机场远期总体规划，制作机场障碍物限制图。机场总体规划调整时，机场障碍物限制图也应当相应调整。

第一百五十七条 机场管理机构应当及时将最新的机场障碍物限制图报当地政府有关部门备案。

第一百五十八条 机场管理机构应当积极协调和配合当地政府城市规划行政主管部门按照相关法律、法规、规章和标准的规定制定发布机场净空保护的具体管理规定，明确政府部门与 机场的定期协调机制；在机场净空保护区域内的新建、改（扩）建建筑物或构筑物的审批程序、新增障碍物的处置程序；保持原有障碍物的标识清晰有效的管理办法 等内容。

第二节 障碍物的限制

第一百五十九条 在机场净空保护区域内，机场管理机构应当采取措施，防止下列影响飞行安全的行为发生：

（一）修建可能在空中排放大量烟雾、粉尘而影响飞行安全的建筑物（构筑物）或者设施；

（二）修建靶场、爆炸物仓库等影响飞行安全的建筑物或者设施；

（三）设置影响民用机场目视助航设施使用的或者机组成员视线的灯光、标志、物体；

（四）种植影响飞行安全或者影响民用机场助航设施使用的植物；

（五）放飞影响飞行安全的鸟类动物、无人驾驶自由气球、系留气球和其他升空物体；

（六）焚烧产生大量烟雾的农作物秸秆、垃圾等物质，或者燃放烟花、焰火；

（七）设置易吸引鸟类及其他动物的露天垃圾场、屠宰场、养殖场等场所；

（八）其他可能影响飞行安全的活动。

第一百六十条 精密进近跑道的无障碍区域内（OFZ）（由内进近面、内过渡面和复飞面所组成）不得存在固定物体，轻型、易折的助航设施设备除外。当跑道用于航空器进近时，移动物体不得高出这些限制面。

第一百六十一条 在精密进近跑道和非仪表跑道的保护区域内，新增物体或者现有物体的扩展，不得高出进近面、过渡面、锥形面和内水平面，除非经航行研究认为该物体或扩展的物体能够被一个已有的不能移动的物体所遮蔽。

第一百六十二条 非精密进近跑道的保护区域内，新增物体或者现有物体的扩展不得高出距内边3000米以内的进近面、过渡面、锥形面、内水平面，除非经航行研究认为该物体或扩展的物体能够被一个已有的不能移动的物体所遮蔽。

第一百六十三条 高出进近面、过渡面、锥形面和内水平面的现有物体应当被视为障碍物，并应当予以拆除，除非经航行研究认为该物体能够被一个已有的不能移动的物体所遮蔽，或者该物体不影响飞行安全或航空器正常运行的。

第一百六十四条 对于不高出进近面、但对目视或非目视助航设施的性能可能产生不良影响的物体，应当消除该物体对这些设施的影响。

第一百六十五条 任何建筑物、构筑物经空中交通管理部门研究认为对航空器活动地区、内水平面或锥形面范围内的航空器的运行有危害时，应当被视为障碍物，并应当尽可能地予以拆除。

第一百六十六条 在机场障碍物限制面范围以外、距机场跑道中心线两侧各10公里,跑道端外20公里的区域内，高出原地面30米且高出机场标高150米的物体应当认为是障碍物，除非经专门的航行研究表明它们不会对航空器的运行构成危害。

第一百六十七条 在机场障碍物限制面范围以内或以外地区的障碍物，都应当按照《民用机场飞行区技术标准》的规定予以标志和照明。

第三节 障碍物日常管理

第一百六十八条 机场管理机构应当建立机场净空保护区定期巡视检查制度。确保任何可能突出障碍物限制面的建筑活动或自然生长植物在影响机场运行之前被发现。

第一百六十九条 巡视检查制度应当包括巡视检查路线、检查周期、检查内容（包括障碍灯是否开启并正常工作）、通报程序和检查记录等。

第一百七十条

机场净空保护区范围内的巡视检查，每周应当不少于一次；机场内无障碍区的巡视检查，每日应当不少于一次。巡视检查内容至少应当包括：

（一）检查有无新增的、超高的建筑物、构筑物和自然生长的植物，并对可能超高的物体进行测量；

（二）检查有无影响净空环境的情况，如树木、烟尘、灯光、风筝和气球等；

（三）检查障碍物标志、标志物和障碍灯的有效性。

第一百七十一条 巡视检查情况应当记录和归档。巡视检查记录至少应当包括检查时间、检查人员、检查区域和检查情况等。

第一百七十二条 巡视检查中发现新的障碍物或净空条件发生变化时，应当及时将新障碍物的位置、高度等情况通报空中交通管理部门、当地城市规划行政主管部门和民航地区管理 局，并尽可能迅速予以拆除。拆除前应当立即考虑以某种方式对航空器的运行加以限制，并设置适当的障碍物标志和障碍灯，并积极协调、研究解决办法。

第一百七十三条 机场管理机构应当建立机场净空管理档案。档案至少应当包括以下资料：

（一）障碍物限制图；

（二）巡视检查记录；

（三）障碍物测量资料；

（四）机场净空保护区域内的建筑物或构筑物的新建、迁建、改（扩）建审批资料；

（五）障碍物拆除、迁移和处置的资料。第四节 电磁环境的管理

第一百七十四条 机场电磁环境保护区域包括设置在机场总体规划区域内的民用航空无线电台（站）电磁环境保护区和机场飞行区电磁环境保护区域。机场电磁环境保护区域由民航地区管理局配合民用机场所在地的地方无线电管理机构按照国家有关规定或者标准共同划定、调整。

民用航空无线电台（站）电磁环境保护区域，是指按照国家有关规定、标准或者技术规范划定的地域和空间范围。

机场飞行区电磁环境保护区域，是指影响民用航空器运行安全的机场电磁环境区域，即民用机场管制地带内从地表面向上的空间范围。

第一百七十五条 机场管理机构应当及时将最新的机场电磁环境保护区域报当地政府有关部门备案。

第一百七十六条 民航地区管理局应当积极协调和配合机场所在地的地方无线电管理机构制定机场电磁环境保护区的具体管理规定，并以适当的形式发布。

第一百七十七条 在机场飞行区电磁环境保护区域内设置工业、科技、医疗设施，修建电气化铁路、高压输电线路等设施不得干扰机场飞行区电磁环境。

第一百七十八条 机场管理机构应当建立机场电磁环境保护区巡检制度，发现下列有影响航空电磁环境的行为发生时应当立即报告民航地区管理局：

（一）修建可能影响航空电磁环境的高压输电线、架空金属线、铁路（电气化铁路）、公路、无线电发射设备试验发射场；

（二）存放金属堆积物；

（三）种植高大植物；

（四）掘土、采砂、采石等改变地形地貌的活动；

（五）修建其它可能影响民用机场电磁环境的建筑物或者设施以及进行可能影响航空电磁环境的活动。

第一百七十九条 机场管理机构发现机场电磁环境保护区域内民用航空无线电台（站）频率受到干扰时，应当立即报告民航地区管理局。民用机场建设管理规定（摘录）

（中国民用航空总局第129号令）

《民用机场建设管理规定》已经2004年10月12日中国民用航空总局局务会议通过，现予公布，自2004年12月1日起施行。

局长 杨元元

二○○四年十月十二日

第十四条 运输机场总体规划应当遵循“统一规划、分期建设，功能分区为主、行政区划为辅”的原则。规划设施应当布局合理，各设施系统容量平衡，满足航空业务量发展需求。

运输机场总体规划目标年近期为10年、远期为30年。

第十六条 机场管理机构（或项目法人）在组织编制运输机场总体规划时，应当与地方政府、驻场单位充分协商，征求意见。

各驻场单位应当积极配合，及时反映本单位的意见和要求，并提供有关资料。

第十七条 运输机场总体规划应当履行以下程序：

（一）近期规划机场飞行区指标为4E（含）以上、4D（含）以下的运输机场总体规划由机场管理机构（或项目法人）分别向民航总局、所在地民航地区管理局提出审批申请，同时向审批机关提交机场总体规划一式10份，向地方政府提交机场总体规划一式5份；

（二）审批机关会同地方政府组织对机场总体规划进行审查，并提出审查意见；

（三）机场管理机构（或项目法人）组织编制单位根据审查意见对机场总体规划进行修改和完善，按审查确定的最优方案重新编制机场总体规划，并向审批机关提交机场总体规划一式15份；

（四）审批机关在收到符合要求的机场总体规划后20日内完成审批工作，并在审定的机场总体规划上加盖印章；

（五）机场管理机构（或项目法人）应当自机场总体规划批准后10日内分别向民航总局、所在地民航地区管理局和地方政府提交审定的机场总体规划及其电子版本（光盘）一式2份。

第十八条 民航地区管理局负责对所辖地区运输机场总体规划的监督管理。

第十九条 机场管理机构应当依据批准的机场总体规划组织编制机场近期建设详细规划，并报送所在地民航地区管理局备案。第二十条 凡在运输机场总体规划范围内实施的建设项目均应符合批准的机场总体规划。机场管理机构应当依据批准的机场总体规划对建设项目实施管理，并为各驻场单位提供平等服务。

第二十一条 运输机场内的建设项目，包括建设位置、高度等内容的建设方案应当经所在地民航地区管理局审核同意后方可实施。

具体报审程序如下：

（一）属于驻场单位的建设项目，驻场单位应当将建设方案报送民航地区管理局和机场管理机构。机场管理机构依据批准的机场总体规划及详细规划进行审核，并在10日内提出审核意见报送所在地民航地区管理局。

（二）属于机场管理机构的建设项目，机场管理机构应当将建设方案报送所在地民航地区管理局。

（三）民航地区管理局在15日内完成审核工作，并批复审核意见。

（四）属于民航地区管理局的建设项目，其建设方案应当征求机场管理机构的意见。如双方未达成一致，则上报民航总局核定。民航总局在15日内予以核定。

第二十二条 机场管理机构应当对机场总体规划的实施情况进行经常性复核，根据机场的实际发展状况，适时组织修编机场总体规划。

修编机场总体规划应当履行本规定第十七条规定的程序，经批准后方可实施。

民用机场航空器活动区道路交通安全管理规则（摘录）

（中国民用航空总局第170 号令）

《民用机场航空器活动区道路交通安全管理规则》（CCAR-331SB-R1）已经2006 年6 月7 日中国民用航空总局局务会议通过，现予公布，自2006 年8 月12 日起施行。

局长 杨元元 二○○六年七月十二日

第十条 机场管理机构的职责：

（一）机场管理机构是本机场航空器活动区道路交通安全工作的第一责任人；

（二）确定本机场航空器活动区道路交通安全管理部门；

（三）负责航空器活动区车辆号牌、行驶证、驾驶证核发和管理；

（四）负责航空器活动区交通秩序的日常巡视检查和违章处理；

（五）负责在24 小时内向民航地区管理局公安局报告发生的重大交通事故和车辆碰撞航空器事故；

（六）负责每半年向民航地区管理局公安局上报本机场航空器活动区道路交通管理情况；

（七）向各驻场单位提供驾驶员培训考核资料、航空器活动区道路系统详细图（包含车辆时速分区限制标示）；

（八）负责协调组织各驻场单位执行本规则。

第十三条

禁止未悬挂民用机场航空器活动区机动车牌的机动车进入航空器活动区。悬挂中华人民共和国机动车号牌的车辆因工作需要，确需进入的,应当报机场管理机构核准，发给通行证件。

民用运输机场应急救援规则（摘录）

（2000年4月3日中国民用航空总局令第90号发布）

第三条 机场管理机构应当依据本规则制定机场应急救援计划，并负责机场及其邻近区域内各种紧急事件应急救援的全面协调。

实施应急救援时，参与应急救援的单位和个人应当服从机场应急救援指挥中心的统一指挥。

第七条 每个机场应当成立机场应急救援领导小组。并设立机场应急救援指挥中心，作为其常设的办事机构。

机场应急救援领导小组是机场应急救援工作的最高决策机构，由当地人民政府、民航地区管理机构或其派出机构、机场管理机构、空中交通管理部门、有关航空器营运人和其他驻场单位共同组成。

机场应急救援指挥中心（以下简称指挥中心），负责日常应急救援工作的组织和协调，根据机场应急救援领导小组的授权，负责组织实施机场应急救援工作。指挥中心总指挥由机场管理机构最高领导或其授权的人担任，全面负责指挥中心的指挥工作。

指挥中心对机场应急救援领导小组负责，报告工作。

中华人民共和国民用航空安全保卫条例（摘录）

（1996年7月6日中华人民共和国国务院令第201号发布）

第十六条 机场内禁止下列行为：

（一）攀（钻）越、损毁机场防护围栏及其他安全防护设施；

（二）在机场控制区内狩猎、放牧、晾晒谷物、教练驾驶车辆；

（三）无机场控制区通行证进入机场控制区；

（四）随意穿越航空器跑道、滑行道；

（五）强行登、占航空器；

（六）谎报险情，制造混乱；

（七）扰乱机场秩序的其他行为。

第二十六条

乘坐民用航空器的旅客和其他人员及其携带的行李物品，必须接受安全检查；但是，国务院规定免检的除外。

拒绝接受安全检查的，不准登机，损失自行承担。

第二十八条

进入候机隔离区的工作人员（包括机组人员）及其携带的物品，应当接受安全检查。

接送旅客的人员和其他人员不得进入候机隔离区。

第三十条 空运的货物必须经过安全检查或者对其采取的其他安全措施。

货物托运人不得伪报品名托运或者在货物中夹带危物品。

第三十一条 航空邮件必须经过安全检查。发现可疑邮件时，安全检查部门应当会同邮政部门开包查验处理。

中国民用航空总局、中华人民共和国公安部关于维护民用航空秩序保障航班正常运行的通告

(二00四年十二月十四日)

为维护民用航空秩序，保障航空运输安全、正常进行，保护广大旅客和货主的合法权益，根据《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》等有关法律、法规和规章的规定，特通告如下：

一、公共航空运输企业、机场应当以保证飞行安全和航班正常、提供良好服务为准则，采取有效措施，努力提高航班正常率，降低延误率，提高服务质量。

二、旅客运输航班延误时，公共航空运输企业和相关机场应当及时通告有关情况并做好相应服务工作，切实维护广大乘机旅客的合法权益。

三、旅客、货物托运人和收货人以及其他进入机场的人员，应当遵守民用航空安全管理的法律、法规和规章。

四、机场内禁止下列行为：

(一)攀越、损毁机场防护围栏及其他安全防护设施；(二)无有效通行证进入机场控制区；(三)随意穿越航空器跑道、滑行道；(四)强行登、占航空器；(五)扰乱机场秩序的其他行为。

五、航空器内禁止下列行为：(一)在禁烟区吸烟；

(二)抢占座位、行李舱(架)；(三)打架、酗酒、寻衅滋事；

(四)盗窃、故意损坏或者擅自移动救生物品和设备；(五)危及飞行安全和扰乱航空器内秩序的其他行为。

六、禁止故意编造或者传播劫机、有炸弹、炸机等虚假恐怖信息，制造混乱，扰乱社会秩序的行为。

七、航班延误时，旅客应当以合法手段，通过正常渠道维护自己的合法权益，禁止冲击安检现场、堵塞登机通道等扰乱机场秩序行为，禁止以拒绝下机等方式强占航空器，侮辱、谩骂工作人员，打砸和哄抢公共财物等违法犯罪行为。

八、遇有违反法律、法规或者规章，扰乱机场、航空器内秩序的事件，机场公安机关、空中警察应当向当事人宣讲有关法律、法规或者规章，引导旅客依法维护自身权益；对不听劝阻的当事人，机场公安机关可以根据《中华人民共和国 11 治安管理处罚条例》、《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》的有关规定分别给予警告、罚款、行政扣留的处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

风景名胜区条例

（中华人民共和国国务院第474号令）

《风景名胜区条例》已经2006年9月6日国务院第149次常务会议通过，现予公布，自2006年12月1日起施行。

总 理 温家宝

二○○六年九月十九日

第四条 风景名胜区所在地县级以上地方人民政府设置的风景名胜区管理机构，负责风景名胜区的保护、利用和统一管理工作。

第四十九条 本条例第四十条第一款、第四十一条、第四十三条、第四十四条、第四十五条、第四十六条规定的违法行为，依照有关法律、行政法规的规定，有关部门已经予以处罚的，风景名胜区管理机构不再处罚。

第二篇：《立法法》,规范立法的法律

最新【精品】范文 参考文献

专业论文

《立法法》,规范立法的法律

《立法法》,规范立法的法律

《立法法》是九届人大三次会议惟一通过的法,在会上,人大代表对《立法法》讨论的气氛相当热烈。《立法法》在本届人大三次会议召开之前,对普通人来说是比较陌生的,他们往往会提出:为什么要制定《立法法》?《立法法》讲的是什么内容?

为什么要制定《立法法》

一般的人往往关心与自己生活中熟悉的、与自己有切身利益的法,如刑法,能使自己知道什么是犯罪,犯什么罪该如何处罚;如合同法,能使自己知道,哪些合同是有效的,哪些合同是无效的,等等,对于这些基本法律,可以说在制定和修改以前很少有人不希望它早日颁布,而和自己的生活不是紧密相关的法有时就会忽视。

但在实际生活中,人们会自然或不自然地遇到立法的权限、立法的程序及法律、法规的效力问题,举个例子讲:国务院曾在1988年制定了一个《道路交通管理规定》,明确地规定对违反道路交通规则的行为人可以进行处罚,处罚的幅度是5元至50元。但有些地方认为这样处罚太轻,自己制定地方性法规,大幅度提高了处罚的幅度,有些地方性法规甚至将处罚的幅度提高了10倍。这样,无论该地方性法规制定时立法意图如何,处罚的动机和目的又如何,在国务院未对《道路交通管理规定》作出修改以前是和国务院的法规相抵触的。如果行为人不服处罚,诉之法院打行政官司,必然会提出这个地方性法规与国务院法规相抵触,这个地方性法规和国务院法规究竟效力谁大的问题。

在改革开放以后的20年间,我国的立法以异常的速度发展,据统计,由全国人大及其人大常委会制定的法律就有300多部,其他由国务院制定的行政法规、国务院各部委制定的条例,地方人大及其常委会制定的地方性法规以及由地方政府制定的规章总共有7000多部,最新【精品】范文 参考文献

专业论文

以后还要有不少新的法律和法规不断出台。这些法律、法规、条例及规章种类繁多,数目庞大,如没有一部规定立法权限和立法程序的法来规范,就不可避免地发生碰撞和冲突,正如全国人大常委会法制工作委员会主任顾昂然指出的那样,我国的立法取得了很大的成绩,但是也存在着一些问题,主要是:有些法规、规章内容超越了权限,有些法规、规章的规定同法律相抵触或者法规之间、规章之间、法规与规章之间存在着相互矛盾、冲突的现象;有的质量不高,在起草、制定过程中有的部门、地方存在着不从国家整体利益考虑而为部门、地方争局部利益的倾向。顾主任指出的几种情况,几乎各地都有。如有些地方性法规将“不正当竞争”的范围和处罚幅度扩大和提高了,这是越权立法,也是和国家法律相抵触的;有些地方,为了本部门本地区的利益,通过地方法规将不属于本地区的山脉延伸部分也规定在本地的旅游风景区内,这不仅有超越立法权限的问题,更主要的是一种利益趋动。应该看到的是,利益趋动在立法混乱的现象中占很大比例,一些地方、一些部门,往往为了本地方、本部门的利益制定一些法规,用法规的形式将不合理的利益保护起来,一旦立了法,实际工作中遇到了冲突,解决起来就比较被动,除了废止,别无良策。然而,要废止一部法规也不是那么容易的,也要经过必要的权限和程序,还浪费不少时间,因此,有了一部《立法法》,就可以从根本上避免出现立法的混乱情况。

在本届人大三次会议期间,有不少代表和委员提出疑问:为什么先有立法活动,然后才有规范立法活动的法律规定,为什么不早点制定《立法法》?实际上,无论是全国人大或各地人大,都早已意识到立法混乱、立法不统一的状况,也早已规定了一些立法的规则,像我国制定的宪法、全国人大组织法、全国人大及其常委会议事规则、地方人大和地方政府组织法等,对立法的权限,立法的程序等都作了原则性的规定。九届人大提出《立法法》议案的代表是120余人,四个代表团。随着问题的出现,经验的积累,上述规定不够明确、不够具体、不够系统、不够规范的缺点就出现了,因此,本次人代会出台的《立法法》,更规范、更具体、更系统,也更容易操作。

《立法法》规定了哪些主要内容

最新【精品】范文 参考文献

专业论文

一、规定了立法权限

1.《立法法》规定了国家立法权只能由全国人大及其常委会所拥有。具体的分工是由全国人大制定和修改刑事、民事、国家机构的基本法律,人大常委会只能制定和修改人大制定和修改以外的法律。当然,国务院和地方人大除授权以外,不具有制定和修改法律的权力。

2.规定了有些事项只能制定法律。包括:①国家立权的事项;②各级人大、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权;③民族区域的自治制度、特别行政区制度、基层群众自制制度;④犯罪和刑法;⑤对民事权利的剥夺、限制人身自由的处罚;⑥对非国有财产的征收;⑦民事基本制度;⑧基本经济制度以及财政、税收、海关、金融和外贸的基本制度;⑨诉讼和仲裁制度,最后还保留了必须由全国人大及其常委会制定法律的其他事项。上述事项,都是关系到国家的基本政治制度、经济制度和民事制度,刑事制度等重大事项。可以想象,如果各地方都对刑法、民法或经济法、婚姻法等有立法权的话,那么,国家的立法活动势必糟得一踏糊涂。所以,这部分立法权只能由全国人大及其常委会行使。

3.规定了国务院根据宪法和法律制定行政法规;省级人大及其常委会在不同宪法,法律、行政法规相抵触的前提下制定地方性法规;民族自治地方的人大有权制定自治条例和单行条例,分别报有关上级人大常委会批准。

4.《立法法》对国务院各部、委规章和省级政府,较大市政府规章的权限范围也作了规定。

二、规定了授权立法

制定法律,需要有一个相当长的过程,一般说来法律总是滞后的,有些问题,要不断地积累和总结,因此,《立法法》规定在制定法律还不成熟时,授权国务院先制定行政法规,待条件成熟时再上升为法律。但是,《立法法》对授权也作了必要的限制,有关犯罪和刑罚,剥夺公民政治权利和限制公民人身自由以及司法制度等不能授权。

三、规定了立法程序

立法程序一般包括法律案的提出、审议、表决和公布,以往的法

最新【精品】范文 参考文献

专业论文

律也有规定,但《立法法》加以法律化、制度化和具体化。增加和强调的主要是1.常委会审议法律案一般实行三审制,即第一次常委会听取提案人的说明;第二次听取法律委员会关于法律草案修改情况和主要问题的汇报;第三次听取法律委员会关于法律草案审议结果的报告。2.统一审理。法律案由有关的专门委员会进行审议,法律委员会则提出修改情况和主要问题的汇报或审议结果的报告及草案修改稿。3.发扬民主、走群众路线。4.集思广益对主要问题深入研究。5.如有重大问题可以暂不付表决,如搁置审议满两年或者因暂不付表决经过两年没有列入常委会议事日程的,对该法律终止审理。

四、规定了适用规则

适用规则即是各种法律、行政法规、地方性法律、自治条例和单行条例及规章之间效力的大小等级问题。首先,《立法法》中规定,上位法高于下位法,即法律的效力高于行政法规,行政法规的效力高于地方性法规、自治条例和单行条例,地方性法规高、自治条例和单行条例的效力高于规章。其次,《立法法》规定同位法中特别规定与一般规定不一致时,运用特别法;旧的规定与新的规定不一致时,运用新的规定。再次,不溯及既往。

总的来说,《立法法》是规范国家立法制度的重要法律,是建立和完善有中国特色的社会主义法律体系、保障和发展社会主义民主的重要法律。相信在《立法法》制定以后,国家对那些超越权限的法,和法律相抵触的法规、条例、规章,和其他为了本部门、本地方利益而不顾国家利益制定的法规,必然会进行一次大规模的清理。



------------最新【精品】范文

第三篇：《电子商务法律基础知识》教案——2.1电子商务立法概况

教学课题：2.1电子商务的法律环境

教学目的： 知识目标：掌握联合国《电子商务示范法》的主要内容和特点，掌握国际电子

商务立法主要内容和特点，了解中国的电子商务产法现状

能力目标：培养学生发现问题、分析问题和解决问题的能力

情感目标：激发学生学习电子商务法律的迫切性和积极性 教学重点：国际电子商务立法主要内容和特点 教学难点：国际电子商务立法主要内容和特点 教学方法：讲授法 教学课时：2课时 教学过程：

每课一案：由学号1号的曾静同学提供

原告：史文权——互联网用户，下载安装了百度搜索伴侣软件，并正常使用，其直接与百度网站结合使用，并在IE工具栏内有明确的图标和菜单指示。过了几日，原告在浏览部分网站时，被提示安装了“网络实名软件”。但是安装后，发现电脑中缘由的百度搜索伴侣软件、IE工具栏中的百度搜索伴侣图标和菜单被非法删除。在重新中，又发现下载和安装受到了网络实名软件的屏蔽，最后安装失败。原告申请北京市公证处对此进行网络证据保全。网络实名软件来源于“3721”网站，属于国风因特公司和三七二一公司。该软件得到了该公司的技术支持。根据消费者权益保护法规定，此行为侵犯了原告对相关软件的合法使用权；该软件并未对侵权功能作出详尽的说明，侵犯了消费者的知情权；屏蔽行为侵犯了消费者的自主选择权，构成强制交易行为；非法监视用户上网行为，侵犯了用户的隐私权。

最后，法院判决如下：1.该公司停止侵权行为；

2.该公司对原告作书面赔礼道歉； 3.该公司对原告赔偿经济损失1000元； 4.该公司必须承担原告的全部诉讼费用。

一）案例引入：

教师：我经常会在网上看到这样的贴子：“网络购物维权让我疲惫不堪”、“网络维权如何进行”等，今天看了一则“网络维权我该找谁”的帖子与同学们交流一下：

“网上购物维权我该找谁”

又到了一年一度的3·15消费者维权日，说到消费维权我就有一肚子的牢骚想发，可却找不到一个可供发泄的渠道，为什么呢，就因为我是网上购物。

我是一个标准的“购衣狂”，在女人永远缺少一件衣服，这个恒古不变真理的诱惑下，两眼放光的我，见到喜欢的衣服恨不得全搬回去。

后来，闺中密友向我推荐了网购，好处一是简洁：勿需专程逛店，让自己变得腰酸背痛腿抽筋，二送货上门，省去了大包小包往家拿时车马劳顿的奔波之苦；三利用网上银行刷卡，方便快捷，你只要按照提示点过去，就可以静候快递上门了。

经过数次成功体验，感觉网络购物这种新购物方式，真的是既便捷又时尚，足不出户，轻点鼠标，就能轻轻松松选购商品，真是有着酷酷的感觉。

只是这种酷酷的感觉没有多久，我就有了想哭的感觉。

年初，我在某购物网站看中了一件最新款的知名品牌大衣，标价4800元，要求预付30%的款项后发货，验货后付清余款。我按地址汇去钱后，却一个月毫无音讯，多次联系后，商家称必须再汇款500元，否则不予发货。忍无可忍下，我坚决要求退货，对方满口答应却称：退款可以，但要将已付款的25%作为退款手续费。

无奈之下，我只有再付款500元，这回货倒是给寄来了，却远不是订购时选定的型号和样式，商家坚称没发错并拒绝我以“外形不符”为由退货或退款。由于没有订货时外形、规格等方面的书面凭证，我根本无法证明订购衣型与所发货品不一致。在我向该购物网站数次投诉后，网站表示按规定最多只能赔偿500元。协商一个月后，再打电话，商家和网站却像石沉大海般再也没有了答复。

直到这时，我才发现我竟然投诉无门：网络购物不受任何一个部门的管辖和监督，相关法律法规和管理对此都还是个空缺，气愤之余，终于明白商家和网站有恃无恐的原因了。

网络购物在我国尚属起步发展阶段，该行业内的诸多问题伴随着网络消费者的日益增多也与日俱增，相关法律法规和管理对此却存在疏漏。网购消费者迫切需要完善的规范化网购，希望在不久的将来，在享受网购酷酷感觉的同时，不再有欲哭无泪的事情发生。

教师：如果是你遇到这样的事，你会如何处理呢？你会找哪个部门投诉呢？该起诉谁呢？带着这些问题我们来了解一下全球的电子商务立法概况。

二）讲授新课：

一、国际电子商务立法概况

经历了两个阶段：

1、国际电子商务法的初期

20世纪80年代初

2、国际电子商务立法高速发展期

20世纪90年代初

二、国际电子商务立法主要内容

1、数据电文珠法律效力

2、电子合同问题

3、隐私权问题

4、安全与保密问题

5、知识产权问题

6、税收问题

三、国际电子商务立法的特点

1、电子商务的国际立法先于各国国内法的制定

2、电子商务国际立法具有边制订边完善的特点

3、电子商务国际立法应适应电子商务贸易自由化程度较高的特点

4、电子商务国际立法的重点在于使过去制定的法律具有适用性

5、发达国家在电子商务国际立法中居主导地位

6、工商垄断企业在电子商务技术标准和制定上起主要作用

四、联合国贸法会《电子商务示范法》

（一）1996年12月，联合国大会以51/162号决议通过了《电子商务示范法》。该法是迄今为止世界上第一个关于电子商务的法法律。

（二）主要内容包括两部分：第一部分是电子商务总则

第二部分是电子商务的特定领域，包括：

1、一般条款

2、对数据电文的适用法律要求

3、数据电文的传递

（三）特点

1、有大量的除外条款

2、采用了功能相等的处理原则

3、以合同的方式解决法律困难

五、中国的电子商务立法现状 实质意义上的电子商务立法还没有出台。

六、中国电子商务的法律对策

参见教材P31-31展开讲解

七、布置辩论赛的任务

落实参赛小组的辩手人选、主席人选、评审人选等 课堂小结： 联合国《电子商务示范法》的主要内容和特点

国际电子商务立法主要内容和特点

作业布置：

1、完成教材P32思考题1

2、问答题：国际电子商务立法主要内容和特点

3、准备本周的辩论赛 教学反思：

第四篇：病人安全：法律不应缺位——病人安全立法初探

【摘要】频发的医疗不良事件和医疗错误呼唤健全的病人安全体系。法律能引导和规范人们的行为，其在病人安全体系

中应扮演积极的角色。借鉴国外的经验。中国的病人安全立法的重点应当放在建立和完善医疗伤害的预防机制上，病人安全

法的原则有：以病人为中心原则，预防为主、重在治本原则，社会系统工程原则，多元风险保障原则。

【关键

词】病人安全；立法；原则

【中图分类号】d922．17

【文献标识码1 a

【文章编号】1007—9297(2006)03—0202-0

3study on legislation for patient safety．li guo—wei．nin~oo municipal institutefor health inspection supervision，nin~oo，chino,315010

【abstract】adverse medical events and medical errors happened frequently，which call for the establishment of a perfect patient

safety system．law can regulate people，s behaviors and it should take an active pole in patient safety system．drawing lessons from

foreign experience，chinese patient safe~ la w should focus on the establishment of a systematic accident-proof mechanism．in the

courbe of legislation such principles should be followed：the patient-focused care principle，the prevention-orientated principle，the

social systems engineering principle and the principle of social relief．

【key words】patient safe~，legislation，principles

一、病人安全立法的迫切性

近年来，医疗纠纷(medical dispute)骤然上升，隐

藏在医疗纠纷背后的医疗不良事件(adverse medical

event)、医疗错误fmedical error)也逐渐被揭示出来。

1999年，美国医学研究所(institute of medicine，iom

1发表以医疗错误为主题的里程碑式的研究报告——

“孰能无错．建立更安全的健康照护系统”to er is

human：building a safer health system1．该报告估计美

国每年有44 000～98 000人死于医疗错误，远远超过

美国每年死于交通事故、乳腺癌、艾滋病的人数。【1】

2000年，英国卫生部在报告中估计1o％的住院患者中

遭受不良事件，全英每年约发生85万件不良事件。[

21丹麦、新西兰和澳大利亚的研究也提示，不良事件的发生率相当高。我国目前尚无医疗不良事件的统计报

告．但2002年全国各级人民法院受理的医疗诉讼案

件多达170万件。【3】

医学服务的对象是人，是生命。医疗不良事件、医

疗错误在使病人及家庭蒙受不幸的同时，也造成了严

重的社会经济后果。iom估计医疗错误每年给美国造

成的国民经济损失(包括：患者的收入损失、家庭生产

损失、劳动能力丧失、额外医疗费用等)约为376～500

亿美元。【1】在英国，仅由医疗错误导致患者延长住院而

发生的费用1年达20亿英镑，国家卫生部门一年支

付诉讼索赔额达4亿英镑。【5]

由于医疗伤害的社会影响日趋扩大．病人安全已

经成为世界卫生组织(who)及各国面临的重大社会

问题。2002年5月，第55届世界卫生大会通过的who 55．18号决议呼吁会员国密切关注患者安全问

题。2004年5月．第57届世界卫生大会再次讨论病人

安全问题。2005年，“病人安全”升级为who大会的主题。病人安全也随之成为各国健康立法的热点议

题。在我国以“执业药师法”、“安全用药”、“手术分级

管理”、“医疗责任保险”、“医疗保险”

等为主题内容的病人安全措施也屡屡跻身人大代表、政协委员的立法

提案。

二、他山之石：以美国为中心

美国1999年颁布了《健康照护研究与质量法案》

(healthcare research and quality act)，正式提出联

邦政府在健康照护上的目标，包括：降低疾病和失能的潜

在原因，确保医疗照护的适当性，加强病人在医

疗上的参与度，加强治疗效果评估的研究，致力大幅

减少医疗错误。法案同时要求公共卫生部(united

【作者简介】李国炜，男，法学学士，主要研究方向：医事法学，健康事业管理。tel：+86—574—87368240．e—mail：med_jus@126．com

法律与医学杂志2006年第13卷(第3期)

states public health service)下属的卫生保健研究和质

量机构(agency for heahhcare research and quality，ahrq)设立质量改进和病人安全中心，从官方角度提

高医疗质量的工作，这其中一项重要的工作就是构建

健康信息系统。医疗错误报告系统则是健康信息系统

最重要的内容。2003年，美国国会通过《病人安全及品

质改良法案》(the patient safety and quality improve．

ment act of 2003，h．r．877)，旧法案确定了病人安全组

织的认证程序，同时要求健康和公共事业部(depa~．

ment of health and human service．dhhs)为病人安全

信息网络的建设提供理论和技术支持，保持一定数量的病人安全组织的正常运转并为之收集病人安全信

息(包含医疗错误信息)。法案同时要求健康和公共事

业部向国会报告病人安全工作的重要进展。2o05年美

国国会对这一法案进行了重新修订。新的法案规定医

疗错误报告制度具有保密性，报告内容不会成为诉讼

证据，法案的通过促使医院和其他健康服务提供者自

愿向病人安全组织通报其医疗过失情形，以便病人安

全组织获取真实的医疗错误数据，进而分析上述数

据，提出改善方法。同时，美国多次修订《联邦食品、药

品和化妆品法》(federal food，drug，and cosmetic

act，fd&c act)，这使医疗器械和药品安全的法规保

障更加强有力。2000年年底，食品与药物管理局

(food and drug administration，fda)，依照《联邦食

品、药品和化妆品法》的授权，要求全国3 000多家血

库和血制品单位改进血源安全，报告差错和事故．诸

如血型不合或供体不良作用事件等对病人安全的影

响。2003年，美国国会还通过了有关伤害事件补偿的修订法案(the help efficient，accessible，low—cost，timely healthcare act of 2003)并对医疗保障法案进

行大刀阔斧的改革，医疗保障3 950亿美元的法案，实

行药物优惠制．上述法案的通过减轻了病人和医疗服

务提供者的经济压力。

美国各州也通过了以“医疗错误的预防”为主题的州法律。其中宾夕法尼亚州2o02年的“医疗照护有

效性和事故减少法案”(medical care availability and

reduction of error act，mcare act)【5j最具有代表

性。该法案主要的内容涉及：(1)设立专门病人安全官

方机构。官方机构负责制定法案的实施细则，并同委

托并监督非赢利性机构负责医疗重大事故和事件信

息的收集和分析，并推荐规范的医疗操作程序。(2)设

立病人安全财团基金。财团基金的财政收入主要来自

医疗机构的注册费用，财团基金的运作由病人安全官

方机构负责。(3)设立病人安全委员会和病人安全办

· 203 ·

公室。法案要求每个医疗机构必须设立病人安全委员

会和病人安全办公室，病人安全委员会和病人安全办

公室主要负责调查医疗机构内的医疗重大事故和事

件，向主管部门报告，并采取应对措施。(4)改革医疗

责任制度和医疗责任保险制度，减轻医师的执业压

力。

尽管我国已经颁布了《中华人民共和国执业医师

法》、《医疗事故处理条例》、《药品不良反应报告和监

测管理办法》等法律法规，但整个医疗法律制度的不

完善、不配套、不系统，而且位阶层次低。因此，我国应

该重新设计保障病人安全的法律制度，以建立保证病

人安全的长效机制。

三、讨论和总结：病人安全立法的基本原则

“健全的法律是现代文明的基石”。面对纷繁复杂的医疗失当(medical malpractice)，设计一套符合中国

国情和现代社会精神的“良法美制”．为规整医疗行为

提供一系列全面、具体、明确而合理的标准和尺度，无

疑是各种解决病人安全问题方案(伦理的、制度的、行

政的等)中最为简洁明快也最为有效的方式。结合国

内外的立法实践，笔者以为我国的病人安全立法应遵

循如下原则。

(一)以病人为中心原则

随着医学技术在2o世纪的腾飞，“科技万能”、“技

术至善”主义在医学领域开始膨胀。“科技万能”、“技术

至善”使医生乃至病人都沉浸在“先进仪器设备和药物

保障健康”，“人的器官像机器的零件一样损坏后可以

更换”的现代迷信之中。医学服务的对象不再是病人．

而是疾病；病人也不再是完整的富有情感的人．而被当

作一部需要修理或更换零件的机器。技术至善主义引

导的现代医学正在违背“科技以人为本”的基本原则。

应当看到．某些备受推崇的高新医学技术既不高明也

不高效，以冠状动脉搭桥技术为例，冠状动脉搭桥技术

后的患者常会出现再狭窄，病人的生活质量也不高。此

外，不断增加的医源性疾病和药源性疾病也使人们认

识到单纯的医学高新技术并不能带来健康和安全．医

学应当与人文科学融合，医学界涌动着回归人、回归社

会、回归人文的思潮。171将来病人安全法应当回应医学

对人文精神的呼唤，体现人文品格。

(二)预防为主、重在治本原则

目前，我国对法律制度目的的认识，仍坚持事后

救济的基本定位，预防优先的思想并未确立。医疗错

误发生后，法律责任以刑罚惩戒、责令支付赔偿金等

方式震慑行为人，使之采取更为谨慎的行为。以避免

类似错误的发生。认为事后救济有威慑、警戒作用．是

· 204 ·

因为假定事故是在人的自由意志可以控制的范围内

发生的．行为人在实施相关行为时具有选择的余地，他既可以选择感觉到的危险方式，也能以可行的方式

来来实施行为。但是随着对事故认识的深化，人们发

现有些事故的原因并不涉及自由意志的选择。法律责

任的加大并不一定能相应地增强事故发生的预防，有

时并不会使行为人更加谨慎地行事，而是促使行为人

干脆放弃对社会有益的某种危险活动，或者采取过度的预防措施。在美国，为了对抗医疗责任的压力，医生

采取防御性医疗措施，增加没有必要的各种化验、检

查：回避收治高危病人，有的医生干脆退出医疗服务

市场．造成预防成本超过所保护的利益，浪费社会资

源，压制医疗技术创新，阻碍新药和医疗器械的研制，造成严重的社会负面影响。[8．91当意识到法律责任预防

作用有限之后，事前的预防就显的十分的必要。事实

上．事前的预防在防止事故的发生上比事后的救济更

胜一筹。

强调预防为主、重在治本，决不意味着可以忽视

事后救济制度。相反．后者是前者的必要补充和条件。

从广义上说，救济制度中的刑罚惩戒、责令支付赔偿

金也是重要的预防和救济手段。正是由于这种辅助的事后的救济和积极的事前预防相互配合，才能使得预

防为主、重在治本的原则更为完善和切实可行。

(三)社会系统工程原则

2004年9月18 13．在who主办的首届患者安

全国际联盟13大会上．卫生部官员指出我国当前病人

安全问题面临的6大挑战：(1)医务人员的继续教育

和培训滞后，整体素质和技术水平有待不断提高。有

些医务人员对患者安全意识和责任心不强，导致医疗

事故或差错时有发生。(2)在发展市场经济过程中，有

些医疗机构不规范执业，过度追求经济效益．过度服

务。(3)由于医疗技术本身的风险性以及高新技术在临床的广泛应用，因缺乏规范化管理．给患者造成不

必要的伤害。(4)患者的知情权、参与权和选择权等没

有得到充分尊重和保证。(5)缺乏有效的报告、监测、评价系统。(6)存在着不合理用药，尤其是滥用抗菌药

物，以及注射、血液等安全隐患问题。此外，医疗服务

提供者高度的工作负担、商业的压力，失衡的医患关

系、为规避法律责任而采取的防御性医疗等诸多因素

也是病人安全的“隐形障碍物”。同时．新近的理论认

为当下的临床决策问题步及医学信息学、循证医学、法律与医学杂志2006年第13卷(第3期)

费用一效益评估、卫生技术评估、医学伦理与法律等学

科领域。llu】由此可见，病人安全不仅涉及医学领域，还

涉及法律、经济等领域，因素众多，系统庞大复杂。社

会系统工程的最大优势，就是通过系统的内在协调，使各个子系统、诸因素有机结合，相辅相成，协调运

作．充分发挥事物的整体综合效应。

(四)多元社会救济原则

错误是人类生活的一部分，就像精密的仪器也难

免发生故障一样，错误是人类自身所固有的，只要人

不是无所不知、无所不能和永不疲劳就难免犯错误。

医疗错误发生后，患者及及其家庭多渴望得到应有的民事赔偿以维持继续治疗和生活。但在民事责任追究

机制中，受害人和加害人处于两极对抗格局，诉讼的增加和赔偿数额的增大，使受害人等待的时间更长、所需要的诉讼费用更大，使责任人的赔偿能力更加有

限，受害人的利益更加得不到保障。这说明，随着医患

矛盾的加剧，单纯的民事责任救济的方式已经难以承

担补偿大量而严重的事故受害人的任务，只有突破个

人责任的局限．采取社会化的救济方式，才能更简便、更迅速、更有力地保障受害人的健康权益。181

参考文献

[1】kohn lt，corrigan jm，donaldson ms，ed．to err is human：building a

safer health system． washington，dc：national academy press：

l999．22

[21 department of health，an organisation with a memory：report of an expert

group on learning from adverse events in the nhs，london：2000

[3]陈同缢，赵萍．患者安全与医疗系统的持续改进fj】．中国医院，2005，9

(2)：3

[41 healthcare research and quality act3[db／ol]．available at http：／／www．

ahrq．gov／hrqa99．pdf last visit time：2005—9-2 1

[51 medical care availability and reduction of error act3[db／ol]．available

at：http：／／www．meare．state．pa．us／mclf／lib／mclf／hb i 802．pdf last visit

time：2oo5一l0—10

[61 patient safety improvement act of 2003[db／ol]．available at：http：／／

thomas．1oc．gov／cgi—bin／query／z?c108：h．r．877．rh：last visit time：2005—

1o—l0

[7]张大庆．论医学的人文精神[j1_山西大学学报(哲学社会科学版)[j1_

2003，26(4)：20～24

[8]薛虹．演变中的侵权责任和人身伤亡事故问题的解决[a】．梁慧星．民

商法论丛(第5卷)[c]，北京：法律出版社，1996．699～710

【9]翟红群，陈国良，蔡忠军，等．对医生防御性医疗行为的探讨【j1．医学

与哲学．2002．23(12)：29-31

【1 o1张大庆．临床决策：医学哲学研究的一个重要领域【j1．医学与哲学，2004，25(12)：29-31

(收稿：2006-02—28)

第五篇：法律逻辑自测题(二)

自测题

（二）一、填空题

1．所谓思维形式的结构，就是指（）。

2．一个正确的划分，所划分出的任一概念与被划分概念间的外延关系一定是（）关系。

3．最常用的下定义的逻辑方法，可用公式表示为（）。

4．在论证过程中，以真实性尚待证明的命题作论据，就会犯（）的逻辑错误。

5．“轻率概括”是运用（）时最容易犯的逻辑错误。

6．根据一类事物包含的许多对象都具有某种属性，从而推知该类事物都具有某种属性，这样的推理叫（）推理。

7．“本厂与A厂许多地方都相同，既然A厂能生产出高质量的产品，本厂当然也能生产出高质量的产品。”这段议论运用的是（）推理。

8．“甲、乙、丙三人中至少有一人是本案的知情人。”这个语句所表达的命题，其逻辑常项是（）。

9．“很多刑警都是会擒拿术的，所以周某也是会擒拿术的。”这个推理属于演绎推理中的（）推理。

10．“这个死者可能不是服毒自杀的”这个命题的矛盾命题是（）。

二、单项选择题

1．“年龄30岁以下的人”与“年龄15岁以下的人”这两个概念之间具有（）关系。①全同 ②交叉 ③真包含于 ④真包含

2．在“知识分子是国家的宝贵财富”和“书是知识的海洋”这两个命题中，“知识分子”和“书”这两个概念（）。

①都是集合概念 ②前者是集合概念，后者是非集合概念

③都是非集合概念 ④前者是非集合概念，后者是集合概念

3．下列各个表达式中，能全面准确地表示出性质命题A命题与O命题之间逻辑关系的表达式是（）。

①～（A∧O）②（A→～O）∧（O→～A）

③（A∨O）④（A∨O）∧～（A∧O）

4．“她或者是硕士生，或者是博士生”这个命题的逻辑值是（）。

①真的 ②或者真或者假 ③假的 ④无所谓真假的5．“四年级甲班有的学生是藏族人”，这个性质命题的主项是（）。

①四年级甲班②学生 ③四年级甲班的学生 ④四年级甲班有的学生

6．“任何逻辑难题都不是不能解答的”这个性质命题的词项周延情况是（）。①主项和谓项都周延②主项周延而谓项不周延

③主项和谓项都不周延④主项不周延而谓项周延

7．如果命题A与命题B之间是矛盾关系，命题B与命题C之间也是矛盾关系，那么命题A与命题C之间一定是（）。

①反对关系 ②矛盾关系 ③差等关系 ④等值关系

8．违反同一律的典型错误，在逻辑证明中主要表现为（）。

①论据的真实性要依靠论题来证明②实际证明的论题不是已确定的论题 ③由论据的真实性推不出论题的真实性 ④论题是不真实的9．“这些人都是去过发案现场的人，而去过发案现场的人不都是作案人。因此，这些人都不是作案人。”这个三段论（）。

①是有效的②犯了“小项扩张”的错误

③犯了“中项不周延”的错误 ④犯了“四概念”的错误

10．以～（p∧q）和q为前提进行推理，能必然得出结论（）。

①（p∧q）②（p∧～q）③（～p∧q）④（～p∧～q）

11．“影片可分为故事片、纪录片、科教片和宽银幕立体片。”这个划分（）。

①是正确的②犯了“划分过宽”的错误

③犯了“划分过窄”的错误 ④犯了“多标准划分”的错误

12．以下哪项最能反驳“只有进了正规大学，才能成才。”这个论断（）？

①进了正规大学，成才就有希望 ②不想成才，就没有必要进正规大学

③进过正规大学的，很多都成才了 ④不进正规大学，也能成才

13．在论证中，如果采用一些激烈动听的言辞煽动听众的情绪，企图利用听众的仇恨或怜悯来达到论证的目的，这样的论证在逻辑上就叫犯了（）的错误。

①以人为据 ②诉诸感情 ③论题不清 ④论据虚假

14．“张×和李×是四川人”和“张×和李×是四川老乡”这两个命题（）。

①前者是关系命题而后者是联言命题 ②都是联言命题

③前者是联言命题而后者是关系命题 ④都是关系命题

15．下定义时如果犯“定义过宽”的逻辑错误，则其定义项与被定义项之间就一定是（）。

①全异关系 ②属种关系 ③种属关系 ④全同关系

16．“李××现在在重庆，或李××现在在成都”，这个命题等值于（）。

①如果李××现在在重庆，那么李××现在不在成都

②如果李××现在不在重庆，那么李××现在在成都

③只有李××现在不在重庆，李××现在才在成都

④李××现在不在重庆，或者李××现在不在成都

17．根据模态命题间的对当关系，若“必然P”真，则（）。

①“必然非P”假，“可能非P”假，“可能P”假

②“必然非P”真，“可能非P”真，“可能P”真

③“必然非P”假，“可能非P”假，“可能P”真

④“必然非P”真，“可能非P”假，“可能P”假

18．下列推理形式中，有效的是（）。

p∧～q p∨q p→～q p←q

r q q ① ② ③ ④ ～q

∴～p∴～q ∴p ∴～p

19．根据真实前提“S１是P”，“S２是P”，“S３是P”„„“Sn是P”，从而推出“凡是S都是P”，这样一种推理（）。

①如果它的结论真实，它就是完全归纳推理

②如果S1至Sn不是S类包含的全部对象，它的结论就不会真实

③如果S1至Sn是S类包含的全部对象，它的结论就不可能假

④如果分析了S与P之间的因果联系，它就不是不完全归纳推理

20．将“法院”概括为“国家审判机关”，限制为“重庆市高级人民法院”，则（）。①概括和限制都正确 ②概括正确而限制不正确

③概括和限制都不正确 ④概括不正确而限制正确

三、多项选择题

1．“单独概念”这一概念属于（）。

①单独概念②普遍概念 ③集合概念 ④非集合概念⑤实体概念

2．根据模态命题间的对当关系，若已知“张某可能具有作案时间”假，便可推知（）。

①“张某必然具有作案时间”假②“张某必然不具有作案时间”真

③“张某可能不具有作案时间”真 ④“张某不必然具有作案时间”假

⑤“张某不可能不具有作案时间”假

3．“说世上有鬼，这是不对的，因为这是迷信；但硬说世界上没有鬼，也未免太武断，因为有些现象还真不好解释。”下述各项都与上述的说法相似，但（）例外。

①说法律有阶级性没错，但说有的法律没有阶级性也没错

②某食客：“我的排骨面怎么还没来？我等了快半个小时了。”

服务员：“你为什么非要吃排骨面，你不能吃杂酱面吗？”

③某高校开展“大学毕业生应不应该有个人志愿”大讨论时，有位同学发表高见，其标题为“有个人志愿不好，没有也不好”。

④语言是最无情的，也是最有情的。因为它既可以刺伤一个人的心，使之永远得不到愈合，又可以使一颗绝望的灵魂重新充满活力

⑤一对青年男女准备操办婚事。女方要求“大办”，男方要求“不大办”，媒婆对双方表态说：“对你们俩人的意见，我都赞成。”

4．下列推理形式中，无效的有（）。

①（（p∨～q）∧q）→～p②（（p∧q）∧r）→（p∧r）

③（（～p→q）∧q）→～p④（（p→q）∧（r∧p））→q

⑤（（p→q）∧（r→s）∧（q∨s））→（p∨r）

5．就三段论推理而言，下列说法正确的有（）。

①中项不仅必须至少周延一次，而且必须保持同一

②结论中周延的词项在前提中也必须周延

③结论为全称命题，则大、小前提都必须是全称命题

④结论为特称命题，则大小前提中必有一个为特称命题

⑤结论为肯定命题，则大、小前提都必须是肯定命题

6．完全归纳推理与不完全归纳推理的主要区别是（）。

①前者是从一般到个别的推理，后者是从个别到一般的推理

②前者断定的是一类事物的全部对象，后者断定的只是一类事物的部分对象 ③前者的前提数量多，后者的前提数量少

④前者可以用严格的逻辑形式表示其推理形式，后者则不能

⑤前者的前提与结论之间有蕴涵关系，后者则没有

7．在一个逻辑证明中，可以作为基本论据的命题有（）。

①真实性明显的事实性命题②真实性不言自明的公理或科学定理

③真实性尚未确定的命题④经过实践反复检验的一般性理论和原则

⑤具有法律效力的法律规范

8．与“若甲队不是冠军，则乙队是冠军”等值的命题有（）。

①只有乙队是冠军，甲队才不是冠军

②只有甲队是冠军，乙队才不是冠军

③如果乙队不是冠军，那么甲队是冠军

④并非甲、乙两队都不是冠军

⑤或者乙队是冠军，或者甲队是冠军

9．下列命题中，主项和谓项都不周延的有（）。

①死者某甲是非正常死亡的②有的违法行为是犯罪行为

③有的犯罪是故意犯罪④有的犯罪不是故意犯罪

⑤有的杀人罪不是故意犯罪

10．下述各概念组中，与“网虫（网络发烧友）”（a）、“学生”（b）、“大学生”（c）这

三个概念间的外延关系相同的概念组有（）。

①青年人（a）、法律工作者（b）、律师（c）

②工人（a）、先进工作者（b）、共产党员（c）

③军人（a）、妇女（b）、女中学生（c）

④知识分子（a）、江西人（b）、南昌人（c）

⑤大学生（a）、共青团员（b）、共青团支部书记（c）

四、简答题

1．已知“如果李某会使用注射器，并且他有条件获取违禁药品，那么李某就是本案同案犯。”为假。请据此确定下列各命题的真假，并简要说明理由。

①虽然李某会使用注射器，并且他有条件获取违禁药品，但他不是本案同案犯。②只有李某不会使用注射器，李某才不是本案同案犯。

③或者李某无条件获取违禁药品，或者李某不是本案同案犯。

2．假设下列三个命题形式中只有一个为真：

①所有S不是P；

②如果所有S是M，那么有的P是M；

③有的S是P。

问：S与P之间具有何种外延关系？

3．以PIM为大前提的有效三段论属何种结构形式的三段论，请写出你的证明过程。

4．“精神上有缺陷的人是不能作证人的”是否隐含“精神上没有缺陷的人是能作证人的。”并说明其隐含或不隐含的理由。

5．什么是划分？一个正确的划分应符合哪些逻辑要求？试根据这些逻辑要求说明下列划分是否正确。

①报纸可以分为全国性报纸、地方性报纸、专业性报纸、综合性报纸、日报、晚报等等。②参加这个培训班学习的工人有钳工、车工、纺纱工、汽车驾驶员、企业经理、机关科室干部共七十余人。

6．指出下面论证的论题和采用的论证方法，并用公式说明其证明过程。

本案肯定是凶杀。因为，尸检表明，死者颈部索沟繁多，方向不一致，并存在不同形状的索沟，舌骨及甲状软骨骨折；而如果本案是死者上吊自杀，则不能形成这些损伤，因此，本案只能是凶杀。

五、论述题

1．甲、乙、丙、丁四人有如下一段对话：

甲：“我认为有的律师不是懂法律的人，因为有的懂法律的人不是律师。”

乙：“我认为所有律师都是懂法律的人，因为不懂法律的人都不是律师。”

丙：“我认为乙的观点正确，当然甲的观点也不错。”

丁：“我对甲、乙二人的观点都不同意。”

请根据逻辑思维规律的要求，指出上述甲、乙、丙、丁的说法是否有逻辑错误，并简要说明理由。

2．某科研小组接受一项科研任务，关于小组成员中谁参加这项科研任务的问题，小组内部商定：

（1）如果A参加，则B也参加；

（2）如果C不参加，则D就要参加；

（3）如果A不参加而C参加，则组长E参加；

（4）组长E和副组长F不能都参加

经请示上级，决定由副组长F参加并主持这项研究。

请问：在此情况下，按照小组已商定的意见，能否推出“如果D不参加，那么B参加”的结论？请写出你推导过程。

自测题

（二）参考答案

一、填空题

1．思维形式本身各部分间的联结方式 2．真包含于（或种属）3．被定义项＝种差＋邻近的属概念 4．预期理由 5．简单枚举归纳推理 6．归纳 7．类比 8．或者„„或者„„ 9．省略三段论 10．这个死者必然是服毒自杀

二、单项选择题

1．④ 2．① 3．④ 4．② 5．③ 6．① 7．④ 8．② 9．③

10．③ 11．④ 12．④ 13．② 14．③ 15．② 16．② 17．③ 18．①

19．③ 20．④

三、多项选择题

1．②④⑤ 2．①②③⑤ 3．①②④⑤ 4．①③⑤ 5．①②③⑤

6．②⑤7．①②④⑤ 8．①②③④⑤ 9．②③ 10．①④⑤

四、简答题（略）

五、论述题

1．⑴甲说法违反了充足理由律的要求，犯了“推不出来”的错误。因为，甲所运用的推理是：POS→SOP（S=律师，P=懂法律的人，下同），违反了换位法的规则，而演绎推理违反推理规则是违反充足理由律的一种具体表现。

⑵乙的说法不违反任何逻辑思维规律，是正确的。因为乙所运用的推理是正确的换位质法推理，其推理形式是：PES→SEP→SAP。

⑶丙的说法违反了矛盾律的要求，犯了“自相矛盾”的错误。因为，甲和乙的说法是一对矛盾命题，丙同时断定二者为真，这是违反矛盾律的逻辑要求的。

⑷丁的说法违反了排中律的要求，犯了“模棱两可”的错误，因为丁同时否定甲和乙的说法，而甲和乙的说法是一对矛盾命题，根据排中律的要求，对一对矛盾命题不能同时断定其为假。

２．（略）