工程成本的设计（精选五篇）

第一篇：工程成本的设计

工程成本的设计、过程控制与结算管理

一、工程成本设计管理

1、目的：工程成本设计是工程项目部在施工生产中，以工程项目成本设计为重点，以市场为导向，以追求最佳经济效益为目标，以市场可以接受的产品为依据，把科学、先进的预测、计划、管理、控制、跟踪考核运用到项目施工的各个环节按先进、合理的原则制定目标成本，实行全员全过程的成本控制，动态的按内部控制目标价格进行成本核算，按期进行考核，竣工清算；以达到最大限度挖潜增效为目的的一种管理活动。

成本设计是项目管理的根本着眼点，事先有目标、事中有控制、事后有考核、完工有效益，是成本设计的根本目的。

2、适用范围：本工程序适用于公司承建的所有工业、民用建筑及机电设备安装、市政道桥等工程承包合同的签定与管理。

3、成本设计的组织机构

成本设计最关建的一条是领导重视，各级行政一把手必须亲自抓,同时必须建立必要的组织领导小组，形成成本设计管理考核的组织保证体系，组织机构由公司经理、主管付经理、总工程师、总会计师组成决策层。公司成本检查部、相关科室及项目经理组成管理层。项目部管理经理、项目工程师、预算员、成本员、工长、质检员材料员组成执行层。

3.1、公司成立成本设计领导小组，由公司经理任组长，总会计师，总经济师，总工程师任副组长，组员分别由财务部、经营部，工程部，材料供应部门，技术部门，机械设备部门，劳动人事部门负责人组成。成本监察中心负责日常管理工作。

3.2、工程项目部由项目经理任组长，经营副经理或主任会计师，主任工程师任副组长，组员由财务、预算，生产，劳资，材料技术，质量部门负责人组成。

4、领导小组的职责

（一）公司领导小组的职责

4.1．负责指导检查考核工程项目部开展预测分析，制定目标成本，业务指导工作。

4.2．建立健全各项业务基础管理，保证工程项目成本核算的规范化，程序化。

4.3．建立内部控制核算价格体系。主要包括：劳务价格，材料采购价格，机械租赁价格，间接费用和管理费用包干标准。

4.4．定期组织跟踪成本核实活动，发现问题及时纠正。4.5负责对工程顶目的成本、利润指标完成情况进行考核，验收、检查、奖罚兑现。

4.6．负责公司综合成本、利润指标的分解。

（二）项目部领导小组的职责

4.7．编制项目部成本设计方案，层层分解指标，直到班组或个人。4.8.跟踪检查成本指标的完成，对成本管理中存在的问题,及时提出整改措施.4.9．月度组织成本指标完成情况分析会议，查找原因，制定整改措施。完善成本控制方法，提高成本管理水平。

4.10．月度组织工程盘点、帐物的检查、成本核实，保证完成成本指标的真实可靠。

（三）各业务部门职责

成本监察部：负责成本设计的综合工作。负责成本预测实施过程的监控、编制成本设计、指标分解，实施成本核算控制和监督检查考核措施，参与内部核算价格的制定收集整理成本资料，汇总分析成本的升降原因，为领导提供成本决策信息。负责制定经营承包管理办法，签定有关承包协议，参与成本设计方案的制定，指标分解落实，跟踪考核目标成本的完成，对竣工工程进行工程项目决算和成本考核工作。参与成本核实和考核兑现。

市场部：组织编制工程（概）预算，提供成本设计所需要预算资料，负责招标测算和合同签定，参与内部核算、内部控制价格的制定。

施工管理部：负责编制和落实施工计划，组织施工生产，控制成本，负责工程数量的计量验收，提供已完工程实物数量、产值统计报表。组织调查劳务价格，制定外包队劳务价格，负责提供成本设计所需要的人工费资料，负责人工费节约指标控制、考核、分析。

工程技术部门：负责编制和落实施工组织设计；开展技术革新，积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备，提高劳动生产率，提供降低成本措施方案，保证工程质量和成本设计目标的实现。负责提供编制成本设计所需要的机械使用台班计划资料,分析考核机械使用完成情况,搞好机械使用费的控制.质量部门：负责工程项目质量的验收签证，指导工程项目开展质量自检、互检、交接检，分析质量事故对成本的影响，防止质量事故和返工损失的发生。

材料部门：组织调查市场材料采购价格，制定内部核算控制价格，编制和落实材料计划，加强计量验收和限额领料工作，负责材料费节约指标，分析考核材料节超情况。

4、工程项目成本设计程序：

成本设计的基本程序：工程项目成本设计程序一般包括：市场调查，预测分析，目标制定，计划编制，指标分解，跟踪控制，成本核算，分析考核。

4.1、市场部提供中标工程的所有招投标文件、中标预算（预算书 一份、电子版一份）、施工组织设计，特别是针对本项目工程投标的分析，根据分析所测定的利润点及降低预算明细。

4.2、市场部提供中标工程施工预算。

4.3、公司与项目经理签定的承包合同及企业下达的成本目标转交成本监察中

心。

4.4材料、机械、技术、间接费用、降低措施计划。

4.5市场信息调查。主要包括：劳动力价格，材料供应价格，机械租赁价格，水电价格，国家宏观政策，新产品，新技术，新材料，新工艺应用等。

4.6生产经营综合计划。

4.7项目部基本情况。主要包括：工程建筑面积，结构类型，檐高及层数，工期，项目部人员结构，固定费用，变动费用以及同类型的项目历史成本资料。

5、成本设计的主要内容：见工程成本管理办法

6、成本设计书的评审：见工程成本管理办法

7、成本过程控制：见工程成本管理办法

8、成本控制措施：见工程成本管理办法

9、成本核算

9.1．公司为独立核算单位，全面审查汇总所属各项目经理部的成本报表，组织考核各项目经理部成本指标的落实，实行季度成本跟踪核实管理，并对各项目经理部的经营活动及工程成本，经济效益，进行预测控制。

9.2．工程项目部按照承包合同，直接对公司负责，全面负责工程项目制造成本的核算、分析、汇总，申报工程项目预算成本与实际成本的盈亏，负责办理工程价款结算，对所属栋号承包队的工程成本进行监督考核和控制，负责各项上交利润，税金及有关费用指标．按工程项目成本结算期编制成本报表及有关成本分析资料，编制工程项目竣工成本决算表，严格工程项目成本开支标准和范围。配备专职成本员，负责成本核算工作。属于管理费用核算的项目不得列人成本。

9.3．工程项目部直接费的核算，包括人工费，材料费，机械费，其他直接费，工程项目部应建立各种经济台帐，包括工日消耗台帐，材料消耗帐等，逐月消耗帐等，逐月考核，作为成本核算的原始资料。保证各种数据的真实性、准确性、及时性和全面性，为整个项目成本核算提供可靠的原始

10、考核与分析：见工程成本管理办法

10.2、考核方法：

由公司考核领导小组、成本监察部负责月、季、年和竣工四个级段考核。定期进行考核，是为了通过日常监督检查，随时常握工程成本盈亏，以便采取措施，确保工程项目最终成本指标完成，公司实行月度定向抽查，季度全面盘点跟踪考核制度。考核依据：按承包协议规定的内容进行。10.3、考核报告

10.3.1、成本监察中心根据项目预算、项目竣工结算报告、项目承包任务书及项目实际成本，做出盈亏报告。

10.3.2、项目管理绩效的奖罚兑现：公司根据项目预算、项目实际成本、成本监察中心盈亏

报告计算项目预算管理绩效，兑现奖罚。

二、工程变更经济（洽商）索赔的管理

1、对工程设计变更、施工工艺与施工情况不项符合的项目，预算人员参与、技术人员写出变更洽商。

2、根据工程合同书、招标文件、国家法律、法令规定、政策文件以及双方来往信件、会议纪要及时收集，对照本工程合同及时提出索赔。

3、变更确认后14天内，预算人员做经济变更工程价款报告。

4、变更报告附加变更洽商、确认单等相关文件及资料，报监理审批。

5、变更（洽商）增减帐归档，准备结算。

三、结算资料的管理

1.工程竣工后1个月，项目预算人员做出竣工结算。2.项目管理经理、预算人员做出分包结算。3.项目财务人员办理资产清偿。4.将以上资料报送成本监察中心复核。5.财务部编制竣工财务报告。

四、附件：见工程成本管理办法

工程分包管理管理程序

1.单项工程分包，工程造价在5万元—30万元之内的，由项目部自行招投标。

2.单项工程分包，工程造价在30万元—100万元之内的，由公司组织三家施工单位进行招投标。

3.单项工程分包，工程造价在100万元以上的，由公司组织五家施工单位进行招投标。

（一）、公司组织选择分包商：

1.根据招标工作内容，制定分包方案，确定候选分包商名单（施工管理部负责）。

2.分包商资质审查：核查分包商提供的分包商资质文件，企业简介、资信状况等相关资料，确认其是否具备符合工程要求的资质能力。（施工管理部负责）。3.招标文件的编制：根据工程施工内容、范围、工期、质量、环境、安全等方面的要求，由施工管理部负责编制分包工程招标文件。

4.发放招标文件：根据确定候选分包商名单施工管理部向其发放招标文件。

5.回标：施工管理部向发放招标文件单位回收招标文件，并做好登记工作。

6.开标：施工管理部负责召开开标会议，并做好开标记录。7.评标：对分包商的技术方案和措施、施工管理能力、财务状况进行合理性评判。与分包商进行澄清、谈判和议标，直至各分包商的所有问题均得到澄清并且已给出其最终报价。以上评判内容由技术、项目管理部门及法律合约、预算等相关部门负责。8.确定中标单位：原则上最终报价最低者为当选分包商。如果出现各投标人的最终报价均较大幅度地偏离成本等非正常情况，有主管总经理决定招标是否无效或是否重新开标。主管经理或公司经理确定中标单位后向其发中标通知书。

9.分包合同文本：选择单位根据法律合约部提供的标准文本完善特殊条件及招投标文件，拟定分包合同文本，并会签。法律合约部负责。

10.签定分包合同：根据工程合同授权规定，按授权权限由授权人批准并按联签原则签署。

11.保存分包合同：将合同副本发至项目并对项目进行分包合同交底。

12.分包商进场的验证：在合同签定后，分包商在进场前必须验证其资质和资源配备是否与其投标时的承诺相符，各项承诺是否兑现，全部符合可批准入场。

13.分包工程的施工及监测：对分包商进行全过程、全方位管理，并控制及监测工程施工的全过程，包括质量、环保、洽商，安全管理规定，施工组织设计、施工方案并对施工过程进行记录。14.分包商评价：对分包商的施工质量、工期、安全文明施工情况、分包商的工作表现进行评定。

（一）、项目组织选择分包商：

1.根据招标工作内容，制定分包方案，确定候选分包商名单。2.分包商资质审查：项目部核查分包商提供的资质文件，企业简介、资信状况等材料相关资料，确认其是否具备符合工程要求的资质能力，不合格者淘汰。

3.招标文件的编制，根据工程施工内容、范围的工期、质量、环境、安全等方面的要求由项目技术人员及预算员编制。4.发放招标文件：根据确定候选分包商名单项目部向其发放招标文件。

5.回标：项目部向发放招标文件单位回收招标文件，并做好登记工作。

6.开标：项目部召开开标会议，并做好开标记录。

7.评标：对分包商的技术方案和措施、施工管理能力、财务状况进行合理性评判。与分包商进行澄清、谈判和议标，直至各分包商的所有问题均得到澄清并且已给出其最终报价。以上评判内容不合格者淘汰。现场工程师、预算、项目经理，负责。

8.确定中标单位：原则上最终报价最低者为当选分包商。如果出现各投标人的最终报价均较大幅度地偏离成本等非正常情况，有关经理决定招标是否无效或是否重新开标。项目经理确定中标单位后向其发中标通知书。项目经理及公司领导负责。

9.分包合同文本：选择单位根据法律合约部提供的标准文本完善特殊条件及招投标文件，拟定分包合同文本，并会签。法律合约部负责。

10.签定分包合同：根据工程合同授权规定，按授权权限由授权人批准并按联签原则签署。

11.保存分包合同：将合同副本发至项目并对项目进行分包合同交底。

12.分包商进场的验证：在合同签定后，分包商在进场前必须验证其资质和资源配备是否与其投标时的承诺相符，各项承诺是否兑现，全部符合可批准入场。

13.分包工程的施工及监测：对分包商进行全过程、全方位管理，并控制及监测工程施工的全过程，包括质量、环保、洽商，职业健康安全管理规定，施工组织设计、施工方案并对施工过程进行记录。

14.分包商评价：对分包商的施工质量、工期、安全文明施工情况、分包商的工作表现进行评定，分为年度评价和单一项目履约评价两类。

15.合同执行过程的管理：见工程成本管理办法

劳务合同过程管理程序

1、劳务合同过程管理：见：工程分包管理程序 1.1、劳务分包 1.2、扩大劳务分包

1.3、劳务工程整体承包（除钢筋、混凝土、大型机械费）1.4工程整建制承包

2、合同项目实施过程的质量监管：见；工程分包管理程序

3、合同完成：见：工程成本管理办法

4、合同结算的管理：见：工程成本管理办法

第二篇：工程成本

第二节

施工工程成本的计算

一、材料费的计算

材料费是工程成本的重要组成部分，因其耗用量大，品种多，用途不一，月末应根据不同情况对材料费进行归集和分配。

1．对领用时能确定数量、用途的材料应馆制“领料单”、“定额领料单”、“迟料单”、“己领末用材料清单”等有关凭证,月末按成本计算对象编制“材料费用分配表”，汇总计算各成本计算对象耗用材料的计划成本和分摊的材料成本差异，并据以直接或分配记入各项工程成本的“材料费”项目。

2． 对于大堆材料(如砖、瓦、砂、石等)难以在领用时逐一计量的材料，可采用以存计耗制确定本月的实际耗用量。其计算公式为：

本期耗用实际数量＝期初结存数量+本期收入数量-期末盘存实际数量

其中期末盘存实际数量按月末盘点后编制的“大推材料盘点单”上所列实际盘存数量填写。根据上述公式计算所得的本期耗用实际数量按工程的定额耗用量比例进行分配，并编制大堆材料分配表。

3． 对于周转使用的材料．可分别不同情况采用不同方法计入工程成本。根据“周转材料摊销额计算表”记入各项工程成本的“材料费”项目。对于租入的周转材料，按实际支付的租赁费直接计入所受益成本计算对象的“材料费”项目；对自由周转材料，可采用一次摊销法、分期摊销法、多次摊销法摊销计入工程成本或“材料费”项目。

二、人工费的法算

工程成本中的“人工费”项目，包括直接从个建筑安装工程施工工人及现场从事运料、配料等辅助工人的工资和职工福利费，对构成“人工费”项目的工资，应按工程成本计算对象进行分配。若只有一个成本计算对象，可根据“工资汇总分配表”直接计入该成本计算对象的“人工费”项目。

若同时有若干成本计算对象，且施工生产人员同时为它们施工，在计件工资制下，可根据工程任务单记录汇总计入各项工程成本，其中津贴、补贴和职工福利费等，可按占计件工资总额的百分比计算计入各项工程成本的“人工费”项目；在计时工资制下，可采用一定分配标准在各成本计算对象间进行分配.其分配标准一般选用各工程成本计算对象的工作日或工作小时。计算公式如下：

小时平均工资率＝＂人工费＂总额/实际耗用工时总数

某成本计算对象应分配的＂人工费＂＝该成本计算对象实际耗用工时数×小时平均工资率

“人工费”的分配是通过人工费用分配表进行的。根据分配表登记“工程成本卡”、“工程成本明细帐”。

三、机械使用费的归察与分配

机械使用费具体内容包括人工费、燃料动力费、材料费、折旧修理费、替换工具、部件费、运输装卸费、辅助设施费、养路费、牌照税间接费用等。上述费用发生时，作会计分录如下：

借：机械作业

贷：库存材料

低值易耗品

材料成本差异

辅助生产

应付工资

应付福利费等科目

机械使用费的明细分类核算，对大型施工机械可按每台机械分别进行；对中型施工机械可按机械类别进行；对设有专人使用的小型施工机械可合并进行，并只计算它们的折旧修理费。

根据机械作业明细分类帐归案的机械使用费合计数和“机械使用月报”中各个成本计算

象的工作台时(台班)或完成工程量，通过下列方法，对机械使用费进行分配。

1．机械台班分配法

指按各成本计算对象的施工机械台班来分配使用费。其计算公式为：

某施工机械台班实际成本＝该种机械每台班实际成本×使用该种机械的台班数

2．定额分配法

指按各成本计算对象使用机械的定额成本来分配实际发生的机械费。其计算公式为：

某台机器使用费用分配率＝该种机械使用费实际总成本/该种机械使用费定额总成本

某工程应分配使用费＝使用该种机械的定额总成本×机械使用费用分配率

根据机械使用费分配表，将分配结果列入“工程成本计算卡”。其帐务处理如下：

借：工程成本——机械使用费

贷：机械作业

四、其他直接费的归集与分配

建筑安装工程成本中的其他直接费主要包括施工现场水电费、交叉作业费等。按其来源分，可由外单位提供、也可由所届辅助生产单位供应。对于外单位供应的水电气等，可根据供应单位提供的结算帐单所列价款结算；若这项费用由工程及管理部门共同耗

用．则需先在两者之间进行分配、之后，对工程耗用的部分，能直接计入备工程成本计算对象的，均直接计入，不能直接计入的，可采用一定的分配标准分配计入各工程成本计算对象，对于所属辅助生产单位供应的水电气等，应先在“辅助生产”中归集，然后按受益对象分配转入。其帐务处理如下：

外单位供应其他直接费用时：

借：工程成本——其他直接费

管理费用

贷：银行存款等

本企业所属辅助生产单位供应水电气时：

借：工程成本——其他直接费

贷：辅助生产

五、间接费的归集与分配

施工单位为组织和管理施工生产活动，也会发生各项费用，包括管理人员工资、职工福利费、折旧费、修理费、工具用具使用费、办公费、差旅交通费、劳动保护费及其他费用。这种费用因不能确定其为某项工程所应负担、因而无法将其直接记入各个成本计算对象，为简化核算手续，可将它先按实际发生数记入“工程施工——间接费用”科目。当费用发生时，其一般帐务处理为：

借：工程施工－间接费用

贷：库存材料

低值易耗品

材料成本差异

应付工资

应付福利费

银行存款

现金

累计折旧

递延资产等

期末，对分配到各项工程成本的间接费用．应自“工程施工——间接费用”科目的贷方转入“工程施工”科目的借方，并记入各项工程成本的间接费用项目。其一般帐务处理为：

借：工程施工—××土程—间接费用

贷：工程施工—间接费用

间接费用的分配方法通常按各项建筑安装工程的间接费用定额所计算的间接费用的比例进行分配，以便将施工单位间接费用的实际水平与定额比较。其计算公式如下：

某项工程本月应分配的间接费用＝本月实际发生的见解费用×［该项工程本月实际发生的直接费或人工费×该项工程规定的间接费用固定数/∑(各项工程本月实际发生的直接费或人工费×各项工程规定的间接费用定额)

间接费用的明细分类核算，一般要按施工单位设置“间接费用明细分类帐”，将发生的间接费用按明细帐目分栏登记。

六、已完工程和未完施工成本的计算

工程成本一般按月计算各项单位已完工程

所谓已完工程是指作为成本计算对象的工程(一般为单位工程)尚未全部完工，但已完成预算定额规定的一定组成部分的工程(一般的实际成本和预算成本、以便及时反映工程成本的超降情况。要进行月度工程成本结算，必须正确及时地计算月度未完工程的实际成本，进而计算出已完工程的实际成本。计算公式为：

本月已完工程实际 成本＝月初未完工成本+本月施工工程实际成本-月末未完工程实际成本-月末未完工程实际成本

为分部或分项工程)．尚未完工的工程称为末

完施工工程(或未完工程)。

未完工程的计价通常有以下两种方法： 1．按预算成本计价。

按预算成本确定末完工程成本的一般作法是：先通过盘点、确定未完施工实物量，填制“末完施工盘点单”；其次计算折合已完工数量：折合已完工程数量＝未完施工数量×折合系数。折合系数让即完工程度。工程核算单价一般是按单位分部工程确定的。要计算

末完工程成本，必须根据各分部工程的已完工工程，确定各工程的折合系数，然后根据未完工程折合已完工程数量，预算单价和间

接费用总额计算末完工程成本。计算公式如下：

未完施工（建筑工程）成本＝∑［未完工程（建筑工程）折合已完工程数量×预算单价］×(１+间接费用总额)

未完施工（安装工程）成本＝∑［未完工程（安装工程）折合已完工程数量×预算单价］+［未完施工（安装工程）人工费×间接费用总额］

2．按预算成本比例计算单价。

按预算成本比例计算单价指按已完工程预算成本和未完施工预算成本的比例计算未完施工成本。计算公式如下：

月末未完施工成本＝月末未完施工预算成本×［（月初未完施工实际成本+本月施工生产费用）/（本月已完工程预算成本+月末未完施工预算成本）］

上述方法一般适用于末完施工工程比重较小，且月初、月末数相差不太悬殊的工程，而对于月末未完施工比重较大，且月初、月

末数相差不太悬殊的工程，而对于月末未完施工比重较大，且月初、月末数相差较悬殊的工程，为了正确计算成本和结算工程利润，一般采用下列公式计算末完施工实际成本.月末未完施工实际成本＝月末未完施工折合已完工程数量×［（月初未完施工实际成本+本月工程实际成本）/（本月已完工程数量+月末未完施工折合已完工程数量）］。

采用此方法，应以分部分项工程为成本计算对象。

根据本月未完施工成本和月初、月末末完施工成本，就可计算本月已完工程实际成本

根据本月未完施工成本和月初、月末末完施工成本，就可计算本月已完工程实际成本。

施工企业成本计算是在工程成本明细帐(工程成本计算卡)内进行的，工程施工成本明细帐的格式如图表17—7所示。

对已完工程成本应按月结转，分录如下：

借：工程结算成本

贷：工程施工

七、竣工工程成本决算工程竣工后，在正确计算竣工工程的实际成本和预算单价的基础上，要及时办理单位工程竣工成本的决算，以反映工程预算的执行情况，分析工程成本超降原因，并为同类型工程积累成本资料。竣工工程成本决算是通过编制竣工工程成本决算表进行的。

其格式如图表17-8所示：

如何降低工程项目成本

（一）摘 要：在建筑市场竞争中，降低工程项目成本既能使施工企业增加经济效益，又是施工企业最有利的竞争武器，本文从加强管理方面阐述了施工企业如何低工程项目的成本。

在我国现代化建设发展过程中，建筑业是国民经济的支柱产业，它解决了大量的劳动就业，业也带动了相关产业（建筑材料、家电、家电、家具等）的发展。随着社会主义市场经济的发展，随着中国加入WTO，建筑市场竞争更加激烈，国内施工企业要在市场中求自下而上国外建筑施工企业也要到国内来抢占市场。国内施工企业求发展，同其他生产企业一样，就要有竞争力，要有竞争力就要生产出高质量、低成本的产品。降低了成本，不但能啬企业利润，保证企业的良性循环，还能提高市场竞争力。

工程项目成本，就是施工项目在施工中所发生的全部生产费用的总和，包括直接费用和间接费用。施工企业要降低工程项目的成本，必须从组成项目成本的各项费用入手，降低组成项目成本的费用，节约各项费用的支出，从企业管理入手，向管理求效益，尽最大努力增加收入。要降低工程项目的成本上升，应做到以下几个方面：

一、组建一个较强的项目经理部班子是降低工程项目成本的关键

1、一个优秀的项目经理是关键的关键。项目经理是一个项目的决策者，对项目的实施起着决定性的作用。因此，要求项目经理不但具有较强的专业技能，丰富的实践经验，还要有较强的领导能力，观察、分析、解决问题的能力，判断能力，表达能力，创新能力和组织协调能力。

2、选择较强的项目经理部班子。项目经理部除领导成员外还包括施工员、技术员、材料员、安全员、质量员、预算员等，他们直接影响着工程的施工组织、质量、安全、技术等，他们不仅要有较强的专业技术，还要团结协作，密切配合，合理地组织施工。

3、较强的责任心。项目经理部是工程项目的领导核心，项目的各种任务、指令都从项目经理部发出。如果一个质量员不负责。将不能保证施工质量；如果一个施工员不负责任，就不能较好地组织施工，会出现窝工现象。这样的话，不但不能降低成本，反而会增加成本。因此，施工企业一定要建立健全各级岗位责任制度，使人员各负其责。

二、制定先进合理的施工方案施工方案主要包括四个方面的内容：

施工方法的确定，施工机具的选择，施工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案不同，进度和工期就会不同，发生的费用也会不同。

如何制定先进合理的施工方案呢？要求施工企业合理工程与现场的实际情况进行制定，在工程施工中根据工程特点尽可能采用先进的施工技术，先进的施工工艺，合理地组织流水施工，可拟定几个方案，并经过分析讨论，优选出最佳的方案。例如：在某公寓施工前，对先浇钢筋混凝土楼板模板的施工拟定了三种方案。第一种方案；采用竹模板或木模板。优点：混凝土不漏浆，顶棚表面光滑，不必抹灰；缺点：需要大量的竹、木模板和木楞，支摸时间长，一次性投资太高。第二种方案：采用组合刚模板。优点：模板成本低；缺点：顶棚表面不太平，需抹灰且顶棚抹灰出现空鼓与脱落现象。第三种方案：采用组合钢模板，上铺较薄的三合板。优点：混凝土表面和接受采用竹、木模板的效果，不需抹灰；缺点：增加三合板造价。项目部经理经过认真的讨论，第一种方案需要用大量的竹模板或木模板，一次性 投资太高，且模板的周转的使用率不高，成本较高，不宜采纳；第二种方案和第三种方案都采用组合钢模板，但第三种方案增加三合板的成本约3.0元/㎡，但可节约顶棚抹灰的成本。顶棚抹灰的预算成本为6.05/㎡.经过对比我们选择了第三种方案，仅现浇楼模板一项较第二种方案每平方米就可降低成本3.05元。该公寓建筑面积缩短14000㎡，其中楼板面积约11480㎡，共可降低35014元，同时缩短工期一周，节省了部分成本设备的租赁费，如部分三合板能够周转，那么节约的成本更多。

三、加强质量管理质量是企业生存的根本。

如果企业生产的产品质量不合格，那么效益将无从谈起。具体做法：

1制定质量保证措施，并在作业前对班组做技术交底。做好事前控制。

2各工序施工过程中跟踪检查，认真检查施工质量，发现质量问题及时要求整改，避免工序完成后发现不合格造成返工而增加成本。

3各工序完成后做好工序的验收。

施工企业必须加强质量意识，建立健全质量保证体系，落实质量保证措施，对第一分部分工程都要认真施工，认真检查，保证质量，以保证最终的建筑产品是一个合格的产品。

四、加强工期管理

工期对工程的成本也会产生较大的影响，例如：随着工期的缩短，直接费会减少。因此，不能盲目地缩短或延长工程的总工期，要在合理的组织施工的前提下安排工程的总工期。要做到：

1根据工期要求制定施工进度网络计划。通过网络计划能反映各工序之间的逻辑关系，也能够反映住关键线路和关键工序，这样有利于进度控制。

2按照网络计划组织施工。

3跟踪检查实际进度情况，出现偏差及时采取措施纠缠。由于气候、停水停电以及业主等方面的原因，时常出现实际进度偏离计划进度，对次一定要认真分析原因，并根据实际情况纠正偏差，可通过调整关键工作的持续时间达到调整进度计划目的。

五、加强成本管理

1要制定降低成本或节约成本的措施。

2要建立财务收支账目，可以定期观察到计划支出与实际支出偏差情况，便于进行成本控制。

3在施工过程中，节约成本应从每一处抓起，小到办公用品、用水、用电，大到人工及材料费 用。

六、加强合同管理

实际上，一个工程项目的施工过程就是履行合同义务的过程，按照合同要求保质、保量、如期交付产品，获得工程款，是施工企业的最终目的。施工单位应熟悉施工合同的各项条款，严格按照合同履行自己的义务，避免出现违约情况而向业主赔偿。出现索赔事件后，要在规定时限内及时提出索赔。如：非承包人原因一周内停水、停电造成停工8小时；施工中遇到文物或古迹；业主延误发放图纸或延误移交施工现场；非承包人原因造成承包人施工成本的额外支出或总工期的延误等，对此，施工企业应在合同规定的时限内提出索赔，否则势必造成成本的增加。

七、加强安全管理

建筑业是安全事故的高发行业，安全事故会造成人员伤亡或财产损失，造成的经济损失一般都较为严重，一旦发生安全事故，不但不能降低成本，还要增加许多的成本，甚至会造成亏损。为了加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，国务院制订了《建设工程安全生产管理条例》，要求施工企业切实遵守国家安全生产法律、法规。施工企业应预先制定完善的安全技术操作规程，并加大检查力度，发现隐患即使整改，避免发生安全事故。

八、加强风险管理

风险贯穿在施工的全过程中，风险事件一旦发生就会伴随某中损失，因此，要求施工器乐人有风险意识，做好风险管理。

1识别风险。风险来自于多方面，有来自质量、安全、进度方面，有来自技术、人员、材料方面的，有来自政治、经济方面的，要通过风险的识别，建立建设工程风险清单。

2风险评价。为了更准确地识别风险，并合理的选择风险对策，形成最佳[评价可以确定风险的相对严重性，并根据风险严重性的大小给予不同的侧重。

3风险对策。包括风险回避、损失控制、风险自留和风险转移，根据不同的情况采取不同的情况采取不同的对策。

风险回避就是以一定的方式中断风险源，使其不发生或不再发展，从而避免可能产生的潜在损失。采取这一对策时，有时要做出一些牺牲。例如：某工程中标后发现漏算许多，如果按中标价施工会造成很大损失，因而采取风险回避，拒签合同，这样虽然要赔偿签合同的损失，但比起施工后造成的损失要小得多。在这里需注意的是，回避风险的同时一也失去了从风险中获益的可能性，例如：由于惧怕某工程存在风险放弃参加投标，当然也失去了中标获益的机会。

损失控制可分为预防损失和减少损失两方面工作，如：制定预防计划、灾难计划和应急计划。

风险自留是从企业内部财务的角度应对风险，一般选择风险量小或较小的风险事情作为风险自留的对象。

风险转移分为非保险风险转移和风险保险转移两种形式。如：承包商将专业性较强的基础工程分包给某基础公司为非保险转移；向保险公司投标为保险转移。

当然这些风险对策也可以组合使用。

九、加强施工现场管理

施工现成管理的好坏对工程成本起着至关重要的作用。应做到：

1做好现场材料的管理。如：水泥需妥善存放，防止受潮或雨淋；材料卸货要一次到位，避免二次搬运；落地灰及时回收利用等。这些不但可以节约材料费用，还节约了国家的资源。

2提高机械利用率。做好施工机械的日常保养与维护，使其处于正常工作的工作状态，避免经常出现机械故障导致停工。最大限度的利用好施工机械可以提高工作效率。

3合理安排好各工序的穿插，避免窝工，可以降低人工费。

4搞好文明施工。

①搞好食堂卫生管理，避免发生集体事物中毒。

②直接进场的材料和拆下来的模板、脚手架等要分类码放整齐，不但可以节约二次码放的成本，也便于利用。

③保持施工现场的清洁卫生。

5调动广大职工的积极性。

在施工中，人是最积极的因素，人的积极性直接决定着他们的工作效率和工作质量，因此对工人采取一些奖优罚劣措施以提高工作效率非常必要。实际上，搞好施工现场的管理，不但可以降低成本，还可以体现出管理者的综合管理水平。

以上从多方面阐述了如何降低工程项目的成本，但在工程实施的过程中，还要根据工程项目的特点，结合工程项目的实际情况，由管理人员共同研究探讨，制订出更具有针对性的降低成本方案。只要降低了工程项目的成本，才能创造更高的利润，才能创造出更高的经济效益，才能在竞争激烈的市场中更具有竞争力。

建筑工程成本是指生产建筑产品过程中发生或实际发生的工、料、费投入。在当今建筑市场日益开放，企业自主报价，中国将加入WTO，竞争更趋激烈的情况下，如何体现在质优、快速、安全、低耗前提下的价廉，直接反映了一个企业的竞争优势和综合实力。因此，有效控制和实现成本目标将显得更为重要，本文着力从工程成本控制的管理创新角度阐述操作方略，以利提高投标报价和承建工程的竞争实力。

一、确立成本控制目标，增强成本控制意识，建立成本控制体系。

根据每个工程项目招投标的具体情况，确立成本控制目标，把目标建立在项目上，是客观承认项目成交条件的个体差异，使成本控制目标更具现实性和可操作性，达到企业能够增效的目的。为此，要教育和强化全员、全过程、全方位的成本控制意识、动员一切力量，从各个方面控制成本支出，企业中每个人的工作都是成本控制的对象，直接影响成本。同时，企业中每个人又是成本控制的主体，具有成本控制的权利和义务，必须积极参与，从自身做起。建立成本控制体系，凡工程中发生的一切经济行为和业务都要纳入成本控制的轨道，在工程项目成本形成的过程中，对所要耗用的工、料、费按成本目标进行支出和有效监控，预防和纠正随时产生的偏差，坚决把实际发生的成本控制在目标规定的范围内。

二、建立健全成本责任制，形成责、权、利三位一体的运行机制。

建筑工程成本控制是企业管理的重要内容，也是企业内部经济责任制的重要内容之一，企业内部经济责任制的落实是成本控制实施的重要保证，明确承包人的责、权、利是全面落实目标成本责任的前提和使目标成本得以有效控制的关键。企业在与项目经理签订经济承包合同时，务必要确立目标成本和责任，落实责、权、利。

三、完善企业立法，采取各种管理措施，有效实施和控制成本。

围绕建筑工程目标成本的实施和控制，结合企业的具体情况，树立管理创新的理念，完善企业经营、生产（施工），技术、质量、安全、材料、定额、核算、财务等各项管理制度和有关实施考核细则。经营要从投标报价、中标成交条件、合同成交约定等承接工程和承建工程的源头抓起来把握成本控制目标；施工生产要从计划指导生产，施工全过程合理安排，科学流水作业，缩短施工周期，强化施工现场管理，搞好文明施工等一系列举措来挖潜降低成本；技术、质量、安全管理要从技术创新，新技术、新材料、新工艺、新设备使用和质量一次成优以及安全高效等一系列举措来提高科技含量和挖掘潜力，确保成本降低；材料管理要从源头抓起，首先把好原材料质量和价格选购入库，保管、出库供应、限额领用、节约退库等一系列环节上制订详细规章来有效控制；定额、核算、财务管理要严格按人工、材料、费用定额限额耗用，实行月结成本，通过强化管理来控制成本和降低成本。

各项制度的创新完善和实施细则制订都要具体化，力求针对性和可操作性强。在此基础上，企业纵、横向层层以合同的形式落实承包责任制，使企业制度控制、程序控制、定额控制、合同控制等落到实处，最终有效控制成本。

四、抓住每个环节的控制，疏而不漏，全面实现控制目标。

1.优化施工组织设计，提高工效。

在工程中标后，根据工程的性质、规模和工艺特点，结合企业的实际情况，现有的施工能力、技术水平、工艺装备、可能规范内最大更新提高动能等，精心修改和完善标前施工组织设计，选用经济、合理、较为科学的施工方案，尽可能缩短工期，减少成本支出。

2.积极采用先进工艺和技术，降低成本。

工程项目部在施工前务必制订出切实可行的技术节约措施，对在施工中将采用的先进工艺和技术以及各种代用品均做好事前周密策划，反复实践验证，做到心中有底，一经确定的施工工艺和技术必须坚决贯彻执行，不仅要认真地进行技术交底，更要严格把关检查，保证安全可靠地顺利实施，促使工程成本降低。

3.坚持计划指导生产，强化定额控制。

按照科学合理的施工方案和计划，组织施工和合理安排，根据具体施工安排和定额含量，编制出劳力、材料、设备、机具等使用计划和资金使用计划，使人、财、物的投入在定额范围内按计划满足施工需要，以防工程成本出现人为失控。

4.加强人工费管理，做好人工成本的有效控制。

操作层配备要择优筛选技术素质高且工作稳定并作风顽强敢打硬仗的成建制的劳务队伍和人员，劳务价格适中，实行动态管理。合理安排好作业面，鼓励工人用足工时，多完成作业任务，提高定额水平和全员劳动生产力，严格按定额任务单考核计量和结算，实行多劳多得。施工中，做好工种之间、工序之间的衔接。

5.加强材料费管理，做好材料成本的有效控制。

严格把好原材料计划关、质量关、定价关、选购关、验收入库关、出库使用关、限额领料关、余料回收关、材料消耗关、盘点核算关，实行材料耗用承包和节超奖罚制。周材费用按合理测分比例承包，实行租赁制，严格周材管理和奖赔。

6.加强机械费、大临费、管理费管理，做好各项费用成本的有效控制。

机械费用按合理测分比例承包，实行机械设备租赁制，严格设备租赁管理和奖赔，加大设备使用率，提高设备完好率，注重装备效率。

合理配置项目管理机构，通过核定工资总额，实行定岗定编定员，一人多岗和一专多能，力求精干高效。

优化临设实施方案，尽可能因地制宜，因陋就简，节俭办事。

从严控制非生产性开支，杜绝浪费；按用款计划精打细算后用，控制范围，严格审批。

7.加强质安管理，杜绝事故和损失。

认真严格地按照施工规范和操作规程组织施工，实行自检、互检、交接班检的三检制度，加强检验和监督，及时发现并纠正施工过程中的错误，力求一次成优，防止因返工和修补造成的工料浪费和损失。

认真严格地按照JGJ59－99标准和安全生产操作规程组织施工，做好劳动保护和安全生产的各项工作，加强检查和监督，及时发现和解决事故隐患问题，警钟常鸣，常抓不懈，防止事故发生所造成的一切损失。8.关键管理，重点突出。

每个工程项目的施工，都要突出强化施工现场管理这个重点，将文明施工贯穿施工全过程，加强档案管理等基础管理工作，把每个员工的工作意志和行为规范始终统一和约束到企业管理的各项制度中来，以优质、快速、安全、低耗的产品形象和成本控制，力争提前竣工交验，并按合同约定及时竣工结算和财务结帐，做到工完、场清、料净，以确保工程款资金按时回笼，防止成本流失。

综上所述，经过反复实践，我们就可以比较科学地把握住自主投标报价的测度和工程成本控制目标，逐步适应承包国内外工程的报价竞争。blog.mypm.net

工程预算员的内容及报要求

工程造价，又称工程概预算，是对工程项目所需全部建设费用计算成果的统称。在不同阶段，其名称、内容各有不同。总体设计时叫估算；初步设计时叫概算；施工图设计时叫预算；竣工时叫结算。

工程造价的内容包括四方面，即建筑安装工程费，设备工具，器具购置费，工程建设其他费用和预备费。

1． 建筑安装工程费：建筑安装工程费由直接工程费、间接费、其他费用等三部分组成。（1）直接费，即施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费和其他直接费用。（2）间接费由施工管理费和其他间接费用组成。施工管理费包括：管理人员工资；辅助工资；工资附加费；办公费；差旅交通费；固定资产使用费；工具用具使用费；劳动保护费等。其他间接费包括：临时设施费；劳动保险基金（劳保支出）等。（3）其他费用包括法定利润和税金。法定利润是指按规定应计入建筑安装工程造价的利润。税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税，城市维护建设税及教育费附加等。

2． 设备、工具、器具购置费：设备、工具、器具购置费指设计规定为购置机械、电气设备、工具器具、仪器、办公家具而支出的全部费用。

3． 工程建设其他费用：工程建设其他费用指除上述费用之外还必须支付的有关费用。如土地青苗补偿费、勘察设计费等。

4．预备费：预备费是指在初步设计和概算中难以预料的工程和费用。

建筑工程预算是在生产实践中产生并发展起来的。建筑工程预算员就是从事工程经济管理、控制项目成本、对建筑产品进行议价工作的工程管理人员。因此该岗位还是拥有相当重要的地位

工程造价的确定与工程实际情况有密切的联系,确定过程中应考虑以下主要因素:

1、工程规模和技术复杂程度对于大型建筑工程,一般需投入大量的先进施工机械和高素质的建设、施工管理队伍,而对于规模较小,又不需赶进度完成的工程项目,则可以采用常规或一般的施工机械施工,正常情况下,工程造价与工程规模、技术难度成正比。

2、工期。对于相同规模的工程项目,工期越长,即使可以采取较少的施工设备投入,但是管理人员工作时间长.将较大幅度的增加间接成本引起工程造价增加。

3.质量。质量要求高的工程项目,其劳务、机械、材料的消耗均相对较多。必然引起工程造价的增加。

4、工作环境。不同的工作环境主要影响施工机械和人员的效率,如工作面的狭窄程度、运输线路坡度、地面的坡度以及路面状况等,一般来讲,工作环境相对较差、工程造价相对较高。

5、市场因素。建筑物是一种特殊的商品,受市场规律的调节。当建筑市场疲软时,承包商可适当让利以获得工程的施工,这种情况下,工程造价相对较低;相反。当建筑市场紧俏时,承包商则尽最大可能牟取合理的利润,这时,工程造价会“水涨船高”。

任何一个建设项目,不但要考虑工程造价,还应考虑所建项目的经济效益和社会效益以及交付使用后的经常性开支,即考虑工程总成本的费用。

结论:一个建设项目是由两种建设过程构成:一是建设项目的实现过程,二是建设项目的管理过程。如果一个建设项目管理过程出现问题,则该项目的实现过程就一定会出现问题,甚至会导致整个建设项目的失败,因此,严格坚持项目审计制度,加强对建设项目造价管理的研究,对有效控制工程造价必将发挥巨大作用,对建设项目经济管理具有十分重大的意义。

第三篇：工程成本管理制度

工程成本管理制度

1、合同计量部是项目部工程成本管理业务的归口管理部门。

2、工程成本管理分为施工阶段的工程造价管理、竣工结算阶段、其它由项目部开支费用工程的工程成本管理。

3、分包项目控制管理按照《工程分包、劳务分包管理程序》的有关规定执行

4、项目部经济核算管理：坚持效率优先、兼顾公平、按劳分配原则，建立健全内部经济责任制，对作业单位实行经济责任承包的管理办法。

5、竣工结算阶段：项目部加强对竣工工程量的清理，落实竣工工程量的核定依据，其包括合同工程量、设计工程量、实际完成量、变更工程量。保证工程价款的按时到位。跟踪、落实变更索赔项目的审批，办理合同变更索赔项目工程价款支付，及时办理竣工结算。

6、设备大修费用编制按照《设备大修费用审核结算办法》执行。

7、其它由项目部开支费用项目工程造价编制按定额编制，总造价下浮后确定报价。

8、工程造价信息收集和管理：根据职责要求，收集和转发国家、行业、地方有关工程造价方面的法律、法规和有关工程造价的各种定额、价格信息。

9、对项目部范围内从事工程造价活动的有关人员进行管理。

第四篇：工程成本控制

浅析煤矿企业工程成本管理与控制

课题单位：恒昇煤业工程办公室

皖北煤电天煜能源发展有限公司恒昇煤业

摘 要

建筑工程成本控制是建筑工程建设管理工作的重要组成部分，如何合理确定和有效控制工程成本方法，是工程项目建设的一大难题，如何使建筑工程管理工作与企业实际相适应，是建筑工程管理中需要解决的问题，只有加强建筑工程管理工作力度，提高建筑工程管理人员素质，才能使建筑工程造价管理走上国际化的道路．本文根据我矿工程成本控制的现状，针对建筑工程成本管理的重要性，指出建筑工程成本控制与管理应贯穿于项目的全过程，工程各个阶段的成本控制与管理进行了探讨，以实现投资效益最大化。

关键词： 成本控制 控制体系 管理制度

皖北煤电天煜能源发展有限公司恒昇煤业

目 录

第一章、我国工程成本的现状................................................................4 第二章、工程项目成本管理的控制的原则............................................7

2.1成本最低化原则.....................................................................7 2.2全面成本控制原则.................................................................7 2.3目标管理原则.........................................................................7 2.4责、权、利相结合的原则.....................................................7 第三章、工程项目内部成本控制主要内容............................................8 第四章、如何控制工程项目成本..........................................................11 第五章、建筑工程项目施工阶段的成本控制要点..............................15 参考文献...................................................................................................17 结束语.......................................................................................................19

皖北煤电天煜能源发展有限公司恒昇煤业

第一章、我国工程成本管理的现状

工程成本的控制是一个非常复杂的过程，尤其在建筑工程上，其产品的多样性和复杂性，决定了计价方法的多样性和复杂性。特别是对于矿井建设的项目来说，对工程造价的控制显得尤为重要，既要保证好建筑工程项目的建筑物高质量要求，又要采取严格及有效的措施合理控制工程成本。

一、概述

建筑工程成本管理即工程造价管理，就是运用科学技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建筑工程的经济效益和有关各方的经济权益所进行的全过程、全方位的和符合政策及客观规律的全部业务行为和组织活动。在传统的计划经济时期建筑业不被视为是独立的物质生产部门，在建筑工程造价管理上，采用行政管理计划定价方式，因此，人们对工程成本管理没有足够的重视，建筑工程成本的确定往往是依据计划价格和行政规定进行编制。随着我国改革开放的发展和社会主义市场经济体制的建立，建筑工程的管理受到了极大的冲击，打开国门走出去，引进先进科学的管理模式，人们开始重新认识有关工程成本管理问题。由于我国实行的是概预算定额管理模式，普遍存在的问题是建筑工程造价难以客观真实地得到反映，概算超估算，预算超概算，决算超预算，突破计划投资的项目比比皆是。由于工程投资的确定缺乏科学合理性，导致工程实施中存在诸多问题。

1.1 政府政策性影响较多是造成“三超”的重要客观环境

市场经济的特点是一般由价格机制来达到资源的优化配置，而不是政府直接决定价格、管理经济，政府职能更多地是通过宏观经济政策，引导投资、生产等经济行为。然而在经济体制的变革时期，为更快地建立起新的经济运行机制，政府政策性调整对工程投资控制影响大，特别是1992年以后随着投资体制、财税体制、金融体制、对外贸易体制改革的进行，税率、利率、汇率、价格都发生了巨大的变化，价格（包括投资品价格）变动超出了市场决定价格情况下正常变动幅度和范围，也超出了工程造价增长预留费中估计的增长幅度。1.2 主动控制工程造价意识不强

主要表现是对建筑工程项目事前主动控制小，事后被动控制多；重竣工结算，皖北煤电天煜能源发展有限公司恒昇煤业

轻施工图预算；大中型项目设计概算，小项目没有概算，有的建设项目既不编制，也不上报审批。对施工图预算缺乏审定方案和报批程序，削弱了工程造价承上启下的作用，并直接带来施工图预算与竣工结算之间相互脱节，不仅加大工作量形成重复劳动，而且给工程造价超投资限额提供了条件。1.3工程造价管理的有关基础工作较薄弱

主要表现在：没有编制可行性研究报告，编制初步设计总概算时所需的概算时，没有充分结合矿井现场的实际情况；材料价格信息系统不够健全，还不能定期了解本地材料价格指数，以指导工程造价的预测和调整。1.4 片面强调计价依据的市场化，忽视计价依据控制工程造价的作用 由于受计划经济体制的影响，我国的工程造价管理工作历来重视实施阶段的造价确定，不重视造价的有效控制。在这种管理方式的影响下，一方面，建设项目前期所需计价依据的缺乏，成为导致工程建设项目投资“三超”现象的一个重要原因；另一方面，由于将工程造价管理仅限于实施阶段，造成了认识上的错觉，似乎一谈起计价依据的改革就笼统地归结到所谓的企业自主定价和市场形成价格，而不从工程造价全过程管理的思路出发考虑计价依据的改革。因为只注重实施阶段计价依据的改革，片面强调计价依据的市场化，从而忽视了计价依据在建设项目前期阶段对工程造价的控制作用。

党的十一届三中全会以来，随着经济体制改革的深入和对外开放政策的实施，以及社会主义市场经济体制的建立，开始建立健全适合于社会主义市场经济发展的工程造价管理体系与模式，使工程造价的管理趋于科学合理。但是，我国的工程造价管理体制一直沿用前苏联模式，是适应计划经济模式下的管理体制，目前已经不适应市场经济的发展，与西方发达国家相比还有很大差距。

为了适应我国目前工程造价管理工作的现状，矿井需完善工程造价管理体制，目前还有许多问题有待解决，影响建设工程造价管理正常发挥作用的主要因素有以下几个方面：

1、忽视价格机制，行政干预过多。

2、长期计划经济体制和单一财政投资渠道。

3、割断工程造价和流通领域价格的联系。

4、权责利责任制未完全建成。

皖北煤电天煜能源发展有限公司恒昇煤业

5、从事矿山的工程管理人员缺乏。这些都阻碍了我矿工程造价管理的发展。

建筑工程成本管理的关键是通过科学的方法和手段确定工程造价。长期以来，我国都是采用通过概预算确定工程造价，即“定额+费用+文件规定”的模式，也就是按定额计算直接费，按取费标准计算间接费、利润、税金，再依据有关文件规定进行调整、补充，最后得到工程造价，而且至今仍是采取这种程序和方法。这里直接费与间接费的计算依据，分别是参照定额和取费标准。定额既包括了生产过程中的实物与物化劳动的消耗量，同时还包括了各项消耗指标所对应的单价，属“量价合一”式的定额；取费标准是依据施工企业的资质等级由国家确定的。在计划经济体制下，构成直接费用的人工、材料、机械价格长期相对稳定，在这种条件下，采用“量价合一”式的定额计算工程造价是可行的。

皖北煤电天煜能源发展有限公司恒昇煤业

第二章、工程项目成本管理的控制的原则

从理论上来讲，项目成本控制有四个原则： 2.1成本最低化原则

施工项目成本控制的根本目的在于通过成本管理的各项手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低目标成本的要求。2.2全面成本控制原则

全面成本管理是全项目、全员和全过程的管理，项目成本的全过程控制要求成本控制要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目是一次性产品，成本控制应强调项目的中间控制即动态控制。如果竣工了再来讲成本核算，即使发生纠差也为时过晚。2.3目标管理原则

在项目实施之前，项目要设定一个期望值，目标的设定应切实可行，越具体越好，落实到个人，适时对目标进行检查，发现问题，及时纠偏，将成本控制置于一个良性循环之中。2.4责、权、利相结合的原则

在项目实施过程中，矿井相关部门有权力有义务对各自工作范围进行成本控制，从而形成整个项目成本控制责任网络。公司及项目部对成本控制好的部门、班组、人员进行奖励，差的要进行处罚。只有真正做到责、权、利相结合，才能使成本控制真正落到实处。

皖北煤电天煜能源发展有限公司恒昇煤业

第三章、工程项目内部成本控制主要内容

3.1经营管理部是成本控制中心，其成本核算对象是各个单项工程成本

项目成本控制包括成本预测、实施、核算、分析、考核、整理成本资料与编制成本报告。成本控制应按下列程序进行：

3.1.1经营管理部会同相关部门进行可行性研究，审定项目预算； 3.1.2经营管理部工程办公室对工程信息进行分析考核，具体程序如下：

工程开工前，根据工程特点和施工组织设计，编制人工、材料、机械的成本计划，对该工程进行成本预测，并将计划成本报公司经营管理部审验备案；公司经营管理部根据计划成本，按成本项目制定出目标成本，财务部门同经营管理部以计划成本和目标成本为依据对成本实施控制。3.2建立严密有效的项目成本内控体系

企业内部控制体系，具体应包括3个相对独立的控制层次。第一个层次是在工程办公室全过程中融入相互牵制、相互制约的制度，建立以防为主的监控防线。第二个层次是在工程管理人员在从事业务时，必须明确业务处理权限和应承担的责任，专业岗位应配备责任心强，工作能力全面的人员担任此职，并纳入程序化、规范化管理，将监督的过程和结算定期直接反馈给经营管理部的负责人。第三个层次是以现有的稽核、审计、纪律检查部门为基础，成立一个由公司直接领导的审计小组。审计小组通过内部常规稽核、项目审计、落实举报、监督审查会计报表等手段，对项目实施控制，建立有效的以“控”为主的监督防线。以上3个层次构筑的内部控制体系对项目发生的经济业务进行防、堵、查，递进式的监督控制，对于及时发现问题、控制和管理项目成本，将具有重要的作用。3.3项目成本控制重在落实

项目成本控制贯穿于工程项目施工的全过程，要逐项循序地进行落实，责任到人，按照制度和有关章程办理，努力抓出实效。在项目成本控制过程中主要注

皖北煤电天煜能源发展有限公司恒昇煤业

重以下内容：

3.3.1掌握工程基本情况

决策层及管理层要了解各项工程的情况。定额的费用、取费标准、中标价、主要工程量、施工现场的周围环境、掌握进入现场施工队伍的技术状况、人员素质、设备能量、工程工期以及要求的开工竣工时间、工程施工的难易程度，选择出科学的施工方案和有效的施工方法。

3.3.2分解成本控制指标，高度重视主要成本项目

在工程施工中，主要成本项目是工程直接材料，它在直接成本中一般要占60％以上，所以，应高度重视该项目的成本控制，决策层及管理层要了解本地常用的高中低档次材料的批发、零售价格信息，以便选择质优价低的方案。

成本控制原理告诉我们：实现项目成本控制要从确定目标开始，实现于项目实施的全过程，因此及时反馈项目内部信息就成为成本控制过程的关键。项目内部成本发生的信息是通过项目核算实现的。因此，也可以说项目核算是项目成本控制的手段，但是成本控制又不是消极反映成本支出的概况，它是一个控制影响成本诸因素的管理，成本控制不是孤立的职能，不仅是某个个人的任务，而是全体参与者共同的任务。实现项目成本控制主要应在以下2个方面下功夫：

4.1建立成本责任制，完善成本控制运行机制

4.1.1健全成本责任制。

成本控制与经济责任制相互补充，成本控制是建立健全矿井内部经济责任制的主要条件，而矿井内部经济责任制，又是保证成本控制有效实施的重要保证，落实成本责任是项目成本进行有效控制的关键。4.1.2建立完善项目成本控制制度。

在施工生产过程中，为了有效地控制施工费用的支出，防止损失和浪费，对施工各项费用应分别建立有效的控制制度。

皖北煤电天煜能源发展有限公司恒昇煤业

4.1.3提高全员成本意识，以效益引导分配是落实成本责任，提高全员成本意识的重要手段

4.2实行对工程成本影响因素的全过程控制

4.2.1应对项目目标成本进行分解

落实各级人员的成本责任和奖罚办法，提高项目各级人员的成本意识，以动员全员参与项目的成本控制。4.2.2加强现场管理 4.2.3加强质量管理

4.2.4合理设置项目管理机构 4.2.5加强项目竣工审计

及时进行资金进度划线，落实成本改进措施，使各项成本控制在目标成本以内，为矿井节约更多的资金。

皖北煤电天煜能源发展有限公司恒昇煤业

第四章、如何控制工程项目成本

4.1、中标后开工前的成本控制与管理

施工方案的优化选择是降低工程成本的主要途径。施工方案是否先进、合理不仅关系到施工质量，也必然会直接影响工程项目的目标成本和工程项目的利润。按照最优方案施工可以降低成本、加快进度、保证质量和安全，实现工程项目投入少产出最大、提高经济效益。

在工程中标后开工前，应组织机运事业部、技术部、设计院、监理单位及工程办公室等与拟开工工程相关的部门对投标文件的施工组织设计及图纸进行审查，严禁通过设计变更擅自扩大建设规模、提高设计标准、增加建设内容，一般情况下不允许设计变更，除非不变更会影响项目功能的正常发挥；认真对待必须发生的设计变更，及时核算有关设计变更的造价，对于有问题或者费用偏高的项目可重新考虑，进行多方案比较，不能一味求快，而应求精。

对施工过程中的各个阶段的施工方案进行比选，应用价值工程等方法对项目做多方案的技术经济比较分析，通过优化设计方案来控制投资，进行成本控制并非一味地减少投资，而是要依据项目的具体情况进行平衡和调节，既要鼓励采用先进工艺和技术，又要防止投资扩大和超出。最好的方案不一定是造价最低的方案，不能片面强调节约投资，好的设计方案不仅应该技术先进、功能优越，而且其投资要有最优的性能价格比。努力挖掘节约工程投资的潜力，从而达到控制工程成本，获取更高经济效益的目的。

4.2、确立成本控制目标，增强成本控制意识，建立成本控制体系。

根据每个工程项目招投标的具体情况，确立成本控制目标，把目标建立在项目上，是客观承认项目成交条件的个体差异，使成本控制目标更具现实性和可操作性，达到矿井能够增效的目的。为此，要从各个方面控制成本支出，矿井中每个人都是成本控制的主体，具有成本控制的权利和义务，必须积极参与，从自身做起。建立成本控制体系，凡工程中发生的一切经济行为和业务都要纳入成本控制的轨道，在工程项目成本形成的过程中，对所要耗用的工、料、费按成本目标

皖北煤电天煜能源发展有限公司恒昇煤业

进行有效监控，预防和纠正随时产生的不必要的工程量产生，坚决把实际发生的成本控制在目标规定的范围内。

4.3、建立健全成本责任制，形成责、权、利三位一体的运行机制。

建筑工程成本控制是工程管理的重要内容，也是企业内部经济责任制的重要内容之一，矿井内部经济责任制的落实是成本控制实施的重要保证，明确责、权、利是全面落实目标成本责任的前提和使目标成本得以有效控制的关键。工程管理人员务必要确立目标成本和责任，落实责、权、利。

4.4、完善矿井制度，采取各种管理措施，有效实施和控制成本。

围绕建筑工程目标成本的实施和控制，结合矿井的具体情况，结合我矿管理制度不完善的现状，树立管理创新的理念，完善经营、生产（施工）、技术、质量、安全、材料、定额、核算、财务等各项管理制度和有关实施考核细则。从源头抓起来把握成本控制目标，工程办公室要从计划指导生产，施工全过程合理安排，科学流水作业，强化施工现场管理，搞好文明施工等一系列举措来挖潜降低成本；技术、质量、安全管理要从技术创新，提倡新技术、新材料、新工艺、新设备使用和质量一次成优以及安全高效等一系列举措来提高科技含量和挖掘潜力，确保成本降低；定额核算要严格按人工、材料、费用定额限额耗用，通过强化管理来控制成本和降低成本。

各项制度的创新完善和实施细则制订都要具体化，力求针对性和可操作性强。在此基础上，使矿井制度控制、程序控制、定额控制、业务流程等落到实处，最终有效控制成本。

4.5 积极采用先进工艺和技术，降低成本。

工程办公室在施工前根据实际情况对在施工中可以采用的先进工艺和技术以及各种代用品均做好事前周密策划，反复实践验证，做到心中有底，一经确定

皖北煤电天煜能源发展有限公司恒昇煤业 的施工工艺和技术必须坚决贯彻执行，不仅要认真地进行技术交底，更要严格把关检查，保证安全可靠地顺利实施，促使工程成本降低。4.6、加强质安管理，杜绝事故和损失。

工程办公室应认真监管施工单位按照施工规范和操作规程组织施工，实行一项一检的制度，加强检验和监督，及时发现并纠正施工过程中的错误，施工过程要合理安排，科学流水作业，做好劳动保护监督和安全生产的各项工作，加强检查和监督，及时发现和解决事故隐患问题，警钟常鸣，常抓不懈，防止事故发生所造成的一切损失。4.7、关键管理，重点突出。

现场管理是其生产经营活动的基础。同时，它也是企业整体管理工作中最重要的组成部分。每个工程项目的施工，都要突出强化施工现场管理这个重点，将文明施工贯穿施工全过程，以创建优质、快速、安全、低耗的精品工程为目标，从而建立起一个科学而规范的现场作业秩序，最终达到控制成本的目的。4.8、制定合理工期

制定合理工期是控制施工项目成本的关键。在合理工期下，项目成本支出较低。工期比合理工期提前或拖后都意味着工程成本的提高。影响进度和工期的因素很多，如人为因素、技术因素、材料和设备因素、气候因素、环境因素等。为了使这些因素转化为对进度工期有利因素，所采取的一些技术措施又势必对质量、成本产生影响。因此，在安排工期时，要注意处理工期与质量、成本的辩证统一关系，组织连续、均衡有节奏的施工，以求在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本。4.9、安全就是效益

确保项目施工现场人员的人身安全和机械设备安全，是施工现场管理的重要内容。在项目施工中，要加强现场安全管理，防止安全事故的发生，从而减少项

皖北煤电天煜能源发展有限公司恒昇煤业

目成本开支。因此，在项目施工中，施工单位必须签订安全协议书，重视安全管理工作，切实防止因安全管理工作不到位而影响工程项目的效益。要求施工单位必须树立安全就是效益的观念，积极预防和避免可能发生的安全事故，对安全事故的多发区域时刻监控，减少或避免发生安全事故；严格执行奖罚制度，树立起清醒的安全意识，从源头上消除安全事故隐患。安全工作越好，施工所受的干扰也就越小，因而费用支出也越少。否则，如出现重大安全事故，不仅会给矿井带来不必要的损失，也会影响工人的施工情绪，导致劳动生产率下降，施工进度势必受到影响。

4.10、加强质量管理，控制工程质量成本

质量是工程的生命，如果在工程施工中质量事故不断，那么工程的成本与工期将大大提高。工程质量成本是指为保证和提高工程质量而支出的一切费用，包括未达到质量标准而产生的一切质量事故损失费用。在施工中，要采取措施，不断提高工程项目技术质量检验人员和施工操作人员的技术素质。要切实加强质量管理，严把各道工序质量关，提高工程质量一次合格率，避免返工及质量事故的发生，降低质量成本，提高经济效益。

综上所述，经过反复实践，我们就可以比较科学地把握住工程成本控制目标，逐步适应国内外工程的成本控制与管理工作。

皖北煤电天煜能源发展有限公司恒昇煤业

第五章、建筑工程项目施工阶段的成本控制要点

1、进行可行性研究的必要性

可行性研究是基本建设前期工作中的重要环节之一。是决策性的文件，它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在可靠性研究报告批准后，估算就作为设计任务 下达的投资限额，对初步设计概算起控制作用。因此，在经济工作中应该实事求是的反映设计内容，反映建设地区的经济状 况，从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设投资。

2、合理选择施工方案

施工方案的选择要充分结合矿井实际，对主要工艺要进行多方案比较，方案要优化，设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应合理。不能将价格因素作为选择施工方案的唯一依据。所以工程经济人员从建设方案的优选开始，就应该渗透到设计的全过程中去，按照工程造价管理的原则，合理预测施工过程中各种动态因素的变化，选择最适合施工方案。这是选择施工方案工作的关键，也是下阶段的重要依据。

3、施工中设计变更的控制

建设单位、设计单位和施工单位在开工前认真审核设计图纸，严格遵守设计规范，把可能在施工中出现的问题，在图纸会审阶段进行解决，避免在施工过程中影响工程进度和质量，或发生返工等现象，造成不必要的人力、物力和财力的浪费。

4、确保签证的质量，杜绝不实及虚假签证的发生

为了确保工程签证的客观、准确，首先，强调办理工程签证的及时性。其次，对签证的描述要求客观、准确，要求隐蔽签证要以图纸为依据，标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况，如果被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定，还要求标明几何尺寸，并附上简图。施工图以外的现场签证，必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据，不能笼统地签注工程量和工程造价。签证发生后应根据合同规定及时处理，审核应严格执行国家定额及有关规定，经办人员不得随意变通。要加强预见性，尽量减少签证发生。

5、认真对待索赔与反索赔

皖北煤电天煜能源发展有限公司恒昇煤业

索赔是指在合同履行过程中对于并非自己的过错，而应由对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出经济补偿的要求，它是工程施工中发生的正常现象。建设单位反索赔的主要内容有：工期延误、施工缺陷或承包商不正当放弃施工等。

6、工程进度款的支付

工程进度款的支付也是施工阶段造价管理的一个重要内容，我国现行支付方法常见的有：按月支付、分段支付、竣工后一次支付等。无论实行何种支付方式，结算的条件都应该是质量合格、符合合同条件、变更单签证齐全，特别是要实行质量一票否决权制度，不合格的工程决不付款。

7、竣工结算阶段的工程造价控制与管理

竣工决算这最后一道关口的主要目的就是促进建设单位强化管理意识、完善管理制度、改进管理方法等，使工程建设投资达到最佳的经济性、效率性、效果性。工程管理人员必须秉公办事，坚持原则，从严把关。工作中应坚持深入施工现场，了解工程变更内容的具体做法，熟悉工程变更、增减工程量情况，为决算审计打下基础，同时要建立严格的审计制度。只有坚持严格的办法和程序，才能保证决算的真实性、严肃性。从而更充分的发挥出矿井对工程成本的控制职能，确保实现高质量的工程造价控制。

皖北煤电天煜能源发展有限公司恒昇煤业

参考文献

[1] 孙震.建筑工程概预算与工程量清单计价[M].北京:人民交通出版社,2003..[2] 唐菁菁.建筑工程施工项目成本管理[M].北京:机械工业出版社,2003..[3] 王志儒 张守财.建筑与装饰工程基础定额及工程概预算[M].北京:中国建筑工业出版社,2000..[4]从培经.工程项目管理(2版)[M].北京:中国建筑工业出版社,2003..[5] 李建伟 徐伟.土木工程项目管理[M].上海:同济大学出版社,2001.[6] 梁光荣.工程施工中的成本控制[J].山西建筑,2004.[7]宋培杰.《青岛工程造价信息》,2005(15):21-23.[8]尹怡林:《工程造价相关知识》,天津大学出版社,2004.[9] 李勇:《建筑施工企业安全文化的建设》,《建筑经济》,2007年第6期.[10] 孙光:《建筑施工企业安全文化建设思考》,《山西建筑》,2008年第10期.皖北煤电天煜能源发展有限公司恒昇煤业

结束语

由此可见，工程造价的控制与管理是一个从投资决策到竣工决算的全过程管理，任何环节都缺一不可。为了实现预期投资目标，充分发挥投资效益，只有对建筑工程进行全过程造价控制才能达到目的。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、施工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此，做好工程造价的控制与管理工作，对保证和加速经济发展具有重要意义。

第五篇：工程成本分析报告

项目可行性评估

1、报价总体概述

本次工程报价采用工程量清单计价模式计价，基价标准参照2012年《天津市安装工程预算基价》及《天津市建设工程计价办法》（DBD29-001-2012)，成本单价以企业定额为依据（材料实际采购单价），投标报价为市场信息价，以天津市2014年12月造价信息为依据，本工程工程量据实统计，材料正常损耗在主材单价中计取，不计入安装费用；安装费用按分部分项计算，整个系统折合成设备台数计量；成本安装费已包含管道、管件等的安装费，系统调试费，不再单独记取。税金在做成本预算时，按商务报价计取，间接费用为辅助生产发生的费用，在做成本预算时，按商务要求独立计取

投标报价总价为17924934元，三个分部工程为建筑工程1081171元、空调水工程3357487.00元、制冷机房安装工程2591043.00元。按专业分开统计

通风空调系统成本分析

成本合价：设备费45620元、主材费551867元、安装费（人工、辅材、机械）621296元、税金32700（安装费/0.95-安装费）报价合价：设备费45620元、主材费646954元、安装费（人工、辅材、机械）996743元、税金80473 空调水系统成本分析

成本合价：设备费1211968元、主材费541073元、安装费（人工、辅材、机械）824498元、税金43395（安装费/0.95-安装费）报价合价：设备费1514604元、主材费645266元、安装费（人工、辅材、机械）675294元、税金115852 制冷机房成本分析

成本合价：设备费1811411元、主材费172771元、安装费（人工、辅材、机械）244200元、税金12853（安装费/0.95-安装费）报价合价：设备费2105101元、主材费204730元、安装费（人工、辅材、机械）128631元、税金87862 根据数据综合成本为6113651元，间接费由施工水电费80000元、临建费60000元（员工宿舍、差旅费等）、检测费86000元（材料设备检测、风盘复试等费用），总造价为6339651元

根据数据综合报价为7245130元，主材损耗及采管费为94692（以主材费为计费基础）、其他费981859元（以直接费为基础，报价包括管理费+规费+利润），总造价为8321680元。

根据数据分析价差：通风空调系统价差为518307元、空调水系统价差为328083元、制冷机房285089元。总造价价差为1982029元。根据数据得出本工程有24%左右盈利空间。